Poder y orden.

La estrategia de la minoría consistente – NORBERT LECHNER

La ideología democrática gobierna la voluntad de la MAYORIA, pero en los años 70´el Estado se mantiene
por la fuerza (poder ilegítimo- recurre a la violencia). Mediante el uso de la coacción física solo la MINORIA
puede gobernar un Estado Autoritario que difiere de la democracia y en donde el poder político es un
proceso de ordenamiento de la realidad.

¿Cómo un minoría logra gobernar sobre y contra la mayoría?

El Estado Autoritario se afirma mediante la violencia y el temor. Y con mediaciones que hacen la
transmutación de poder es orden. El PODER DE LA MINORA se radica en su capacidad de definir las
condiciones sociales de manera que sus normas aparecen acordes a la realidad. Produce una realidad
recortada determinada donde se organiza su poder y donde sus normas aparecen como racionales.

La relación de PODER – ORDEN es el problema de la LEGITIMIDAD

Legitimidad es el principio formal de la razón. El reconocimiento de un orden político. El reconocimiento

se refiere al empleo del poder estatal para asegurar la integración social. Se basa en motivaciones y valores
que permiten justificar el orden político (por la mayoría) como bueno. El buen orden es el tema de la
doctrina que determina la legitimación.

 El tipo moderno de Legitimidad se basa en el contrato social, que plantea que en base a la razón se
legitimiza el orden. La idea de pacto entre hombres libres e iguales y se funda en el principio de la
mayoría.

“El poder genera una realidad que condiciona la legitimización del poder. Presumimos, por lo tanto, que el
poder de una minoría radica en su capacidad de definir las condiciones sociales de manera tal que sus
normas explícitas aparecen acorde a la realidad, o sea que las condiciones sociales hacen aparecer sus
normas como buenas y racionales”

Influencia: capacidad de un individuo o grupo de modificar el comportamiento de otro individuo o grupo en

la dirección deseada. El “emisor” obtiene del “receptor” un comportamiento acorde a su voluntad sin que
uno y otra perciban esta “adaptación” como una relación de poder-obediencia.
La influencia puede apuntar a resolver el conflicto (conformidad), a evitarlo (normalización) o a crearlo.

Consistencia de una minoría: en base a su comportamiento consistente, una minoría puede modificar la
normar mayoritaria.

Una minoría que actúa como mayoría puede exigir conformismo. Un grupo que logra presentarse como
mayoría formal puede afirmar su voluntad, aunque sea numéricamente una minoría.

El posible éxito de la consistencia de la minoría depende de su capacidad de construir una realidad social
similar a la situación experimental (en donde sus normas aparezcan como buenas y racionales). Mediante la
construcción de tal situación experimental el poder de la minoría se transforma en orden.
Para que una minoría sea consistente (cohesión de la minoría) debe cumplir con las siguientes condiciones:

1. RECURSOS IDEOLOGICOS: con ellos se desprestigia el orden vigente, se recorta la realidad. La

minoría logra presentarse como los objetivos de todos a través de la apelación del recurso ideológico
(presentándose como representante de los intereses de la mayoría)

Hace aparecer mis intereses como los intereses de todos (somos todos uno – no se presenta como
minoría)

2. SABER TECNO-CRÁTICO: con él se busca despolitizar, es decir, desvincular al pueblo de las cuestiones
políticas para llenar el vacío de lo político con los saberes tecno-cráticos.

Es el saber de la minoría, es el saber técnico y no político. Para discutir un sentido de orden

desplazan la discusión imponiendo un sentido técnico en el que solo pueden participar “técnicos” (no
permite poner en debate la discusión fundamento para desacreditar la política).

Logran ubicarse en lugares estratégicos.

3. VIOLENCIA ESTRUCTURAL: la violencia está en el estado. La violencia es el instrumento cuya

potencia depende de la táctica y del cálculo.

Nadie puede dominar basándose solo en el uso de la fuerza, sino que también se logra con el
consenso de la mayoría. Existe una supuesta legitimidad de esa dominación. Logra que la mayoría
piense que la violenta es la mayoría y la violencia de la minoría es la respuesta a la violencia
estructural de la sociedad.

Como la violencia “desnuda” hay que hacerla disimuladamente para que la gente no se entere.
Hace parecer que la violencia no es de ellos sino de la sociedad. “La sociedad es la violenta”.
Se auto -justifica.

Las condiciones que le permite a la Minoría transformarse en mayoría formal son: ser consistente y la
división de la mayoría.

IRRACIONALIDAD del Estado Autoritario:

 La Minoría en el poder no está consciente de la violencia estructural que ejerce. Considera la realidad
recortada como algo natural (no hay engaño).

 La minoría tampoco descubre la realidad como una situación experimental por ella creada. Eso
provoca un bloqueo del aprendizaje. Por su consistencia interna, no aprende los problemas
plantados por la sociedad y, por ende, no es capaz de encontrarle solución.

Su irracionalidad Se descubre al confrontar esa realidad con la realidad posible. No es posible resolver los
problemas planteados por la realidad, si va a intentar resolverlos pero desde su horizonte que esta segada
por la realidad recortada.
Recursos de la minoría para obtener el poder (características de la minoría consistente):

1. SUPERIORIDAD ORGANIZATIVA (consenso del orden – defensa de la propiedad – problema resuelto

de la distribución)

Los propietarios tienen mayor capacidad de organizarse rápido y efectivamente. Sus objetivos
comunes no son más intensivos pero sí más susceptibles de ser organizados. La ayuda mutua entre
los propietarios se impone, pues ninguno puede defender su interés sin ayuda ajena, y la
cooperación es ventajosa: los propietarios tienen algo que ofrecerse recíprocamente.

Los no-propietarios son partidarios de un principio igualitario que solo pueden imponerse de forma
radical (oprimir la idea de propiedad) o excluyendo a los otros del derecho de uso (aparecerán como
agresores), pero el que se opone al “tener” no puede competir libremente con quienes quieren
tener. Los intereses comunes de los no propietarios son diferentes de los de los nuevos propietarios.
Para los no propietarios la solución es más difícil: reconstruir el orden anterior.

2. POSESIÓN DE LOS BIENES ESCASOS

Permite impulsar la diferencia social.

La ventaja de los propietarios es que sus intereses son más fácilmente organizables con respecto a
una meta inmediata. El déficit organizativo de los no propietarios se agrava por el problema de la
redistribución. Además deber organizarse en miras a una meta lejana.

Es más difícil que surja la solidaridad entre los no propietarios por la capacidad manipulatoria de los
privilegiados.

La minoría suele gobernar sobre los muchos, porque los pocos son los propietarios y porque la
propiedad provoca una superioridad organizativa.

3. MECANISMOS DE LEGITIMIDAD

Para Weber un orden adquiere legitimidad cuando es reconocido como “en sí” obligatorio. Esta
legitimidad la considera como una vertical social: relación de abajo hacia arriba, de arriba hacia
abajo - los dominados se someten, sirven e internalizan las normas.

Popitz descubre que hay una legitimidad previa, la horizontal social, en la cual la confirmación es
recíproca entre iguales y hay un consenso de los privilegiados sobre la validez del orden que los
privilegia.

Por su consistencia interna, la minoría, ofrece motivos para someterse que van más allá de la
costumbre y del interés. El acuerdo interno tiene una fuerza sugestiva hacia afuera del grupo. La
legitimidad horizontal irradia por su escenificación (por ejemplo, simbolizar la posesión de una
hamaca mediante un periódico)
 Legitimación del poder

Según Popitz, el valor de orden es la condición necesaria para imponer necesidad (legitimidad básica.
Una relación de poder conseguirá ser reconocida cuando durante un tiempo mantenga orden.
Mantener un orden significa ofrecer una seguridad de orden.

CUANDO

1. El proceso social es calculable y predecible, logrando

ser una certeza.

Una vez alcanzada esa certeza (SDO), los individuos comienzan por invertir intereses en
el orden establecido.

Valor de inversiones como a nadie le gusta perder sus inversiones, todos estarán interesados en
mantener un orden en el cual invirtieron esas acciones (Todo proyecto de cambio pone en peligro el valor de
inversión en el orden vigente. La minoría dominante debe otorgar valor a las inversiones de los dominados)

El poder normativo de lo fáctico (como la minoría a través de las acciones logra imponer un orden)

El ejemplo de Popitz nos mostró que existen elementos que facilitan una a minoría crear poder y
consolidarlo. Indica las dificultades de la mayoría al impedir o parar un proceso contrario a su voluntad y sus
intereses.

La resistencia de la mayoría no es suficiente. No recurre a la violencia. Los no propietarios no usan la

violencia para desalojar a los usurpadores porque les falta una disposición previa a resistir y no conocen
métodos para oponerse al poder. Predominan pautas de actitud convencionales y mecanismos sociales por
evitar o disminuir conflictos.

Al no repeler la mayoría inmediatamente la ocupación, la invocación de la coacción física pasa a ser un

privilegio de la minoría. Además es capaz de comprar los servicios de protección y defensa. Puede
solicitarlos porque tiene algo que ofrecer (mientras que la mayoría no).

A su vez, la minoría logra dividir la oposición (mayoría). A un grupo le prohíbe el grupo de las hamacas
mientras que a otro le ofrece algo a cambio de impedir el uso de las hamacas. Los guardianes determinan la
NO alianza con los no propietarios por un mejor sueldo y porque será privilegiado mientras estos existan por
les impide revelarse. Como pueden ser reemplazados, son los más débiles.

El poder de la minoría radica en su capacidad de transformar y redistribuir los recursos de poder que
recibe de uno y otro grupo. La mayoría está dividida en dos grupos y la minoría puede aumentar la presión
sobre uno de ellos compensándolo mediante una gratificación al otro.
La dinámica de la factibilidad

La formación de poder se inicia por un acto revolucionario, que crea una nueva situación. Por ejemplo, la
ocupación de las hamacas quiebra el antiguo orden e impone uno nuevo. Significa un corte por el cual se
redefinen las relaciones sociales. En el momento de la usurpación, los ocupantes de las hamacas determinan
las condiciones en que se desarrollará la formación del poder.

RELACIÓN DIALÉCTICA – PODER ORDER

El gran logro del poder es el orden. El poder ordena. El poder determina la realidad; la realidad
del poder es la realidad del orden. El poder transpira orden. El orden es la forma de
aparición del poder.
Es una relación dialéctica. Rompe con la idea reduccionista del que tiene
poder puede imponer orden (todo poder implica orden)

 El orden es el objeto de la política. La política es la lucha entre diferentes “sentidos del orden”. El
orden contiene seguridad. El orden es la encarnación de la vida. Es el Ser. El Ser se presenta bajo
forma de orden y no podemos concebirlo sino como forma ordenada.

 El orden es estético. Es equilibrado y constante mientras que el desorden es la irregularidad. No

respeta límites. Es desmedido.

 El orden ofrece placer aunque sea a través de sacrificios. Es la sublimación del poder. Gozamos del
orden no por lo que ofrece sino por lo que promete.

El Poder Normativo se caracteriza por tener una coerción estructural, que es el complemento de la
violencia pero no es la violencia física. El reconocimiento de la realidad y del orden aparece inducido por la
realidad social porque condiciona las normas cuya racionalización y socialización da lugar a la Cohesión
Ideológica del Grupo. La fuerza normativa de lo fáctico afirma el hecho del poder.

Las dificultades de la mayoría

El número legitima la medición de la voluntad colectiva. La medición numérica se basa en la igualdad de

todos. La minoría se constituye cuando aparece la mayoría, que tiene éxito por superioridad militar y su
potencial en violencia es mayor. La violencia es el instrumento cuya potencia depende de la táctica (analiza
una racionalidad general a partir de un interés particular) y del cálculo (se hace a partir de una posición y
supone un sujeto).
La cohesión se refiere a la constancia del grupo/individuo respecto del objeto planteado.

Para enfrentar a los propietarios (minoría), los no propietarios (mayoría) deberán:

1. Conseguir la autonomía respecto a los propietarios, tomar conciencia de sus propios intereses para
elaborar un proyecto alternativo
2. Lograr la adhesión/apoyo de gran parte de los excluidos (cohesión interna)
3 dificultades de la mayoría para hacer la revolución:

1. Plantear un orden alternativo, referirse a una realidad hipotética.

2. Carácter igualitario de sus demandas
3. Regulación de la distribución (porque los bienes son escasos)

La minoría realiza un “golpe” cuyo éxito depende de:

1. Cohesión de la minoría
2. Alianza con un grupo de choque (guardianes) que ejecute la usurpación
3. Una lucha ideológica destinada a desprestigiar el orden vigente
4. Provocar conflictos en la administración
5. Preparar y ejecutar el golpe
6. Establecer algún tipo de “estudio de emergencia” que disperse la mayoría

La minoría trata de dividir la mayoría en diferentes grupos y diferentes intereses. Asientan su dominación
en la existencia de la mayoría. Puede formalizar el principio de la mayoría estableciendo sus propios
intereses como generales a través de la ideología (es la expresión general de los intereses de una clase que
pretende que sean el de toda la sociedad) y desarticulando a la mayoría como sujeto político.

MINORIA dueños de los medios de producción

Mayor capacidad de organización que la mayoría porque comparten los mismos intereses
(mayoría difícil organizarse porque no hay nada que los coercione por sí mismo)

La REPRESENTACIÓN es el elemento central de la relación entre Mayoría y Minoría.

EJEMPLO DE POPITZ

Para descubrir elementos del proceso de formación del poder. Viaje en Transatlántico.
Un buque cruza de puerto a puerto y a bordo viajan pasajeros de diferentes tipos. Dentro de éste hay
hamacas a libre disposición para 1/3 de los pasajeros. Los primeros días las hamacas cambian
permanentemente de dueño, no hay disputas. En un puerto determinado, suben y bajan pasajeros, con esto
el orden se quiebra, los nuevos pasajeros ocupan las hamacas e incluso una no empleada vale como
ocupada. Así se designa el cargo del GUARDIA, cuya tarea es vigilar. Esto genera una mayor tranquilidad para
los PROPIETARIOS y una mayor diferencia social. Los propietarios concentran sus hamacas y rechazan a los
No Propietarios. Ellos pueden disponer del bien según sus necesidades. Los No Propietarios no tienen acceso
al bien. La imposición de poder de disposición exclusivo sobre un bien uso general es un proceso que se
desarrolla contra la voluntad de la mayoría.