REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN INFORMÁTICA
SECCION: 20111

Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

PROFESOR: INTEGRANTES:

Marlene Casanova Marrero Avianey CI: 27.454.621

MAYO DE 2020
 El plan nacional de Ciencia, tecnología e innovación aborda principalmente la

participación en la formulación de las políticas públicas de acuerdo con los principios

establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) y

la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), desde el punto de

vista de varios criterios de la población, haciendo así un proceso democrático

abocado a ser siempre cualitativo, esto conlleva a que la participación sea una

consulta constante.

La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) fue promulgada por la

Asamblea Nacional de Venezuela el 12 de julio de 2005. La LOCTI, como

comúnmente es llamada, comprende una colección de artículos que conllevan

finalmente a dirigir a Venezuela, un país emergente, a una etapa donde la aplicación

de la ciencia, la tecnología y la innovación sean esencial para la producción y

sustentabilidad del país.

Principios:

• Participación amplia y diversificada con especial énfasis en la incorporación

de las comunidades, sectores populares, niños, niñas, adolescentes, jóvenes,

adultos mayores y pueblos indígenas debate y validación con los distintos

actores que integran la sociedad.

• Promoción de la regionalización de la política pública de ciencia y tecnología

con la finalidad de favorecer la descentralización en los procesos de toma de

decisiones y en la implementación de programas desconcentrados con

impacto para el desarrollo local endógeno.

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 • Favorecer la coordinación interinstitucional para lograr mayor coherencia en la

aplicación conjunta de la política pública nacional.

Al establecer los principios, los valores del Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación para ejecutar las directrices y políticas del Plan Nacional

2005-2030 son:

Participación, Justicia, Equidad, Cohesión, Integralidad, Ética, Estética, Respeto,

Amor, Libertad, Sentido público, Calidad, Democracia, Pensamiento crítico, Sentido

de la historia, Sentido de futuro, Arraigo cultural, Cooperación, Solidaridad y

Sustentabilidad.

ANTECEDENTES 2005-2030:

Los antecedentes de este plan surgieron (2001-2007) con la finalidad de organizar

la emergente institucionalidad del Ministerio en cuanto a la direccionalidad de su

gestión y articulación con sus organismos adscritos. Se trató más de un plan de tipo

estratégico institucional. Quedó así pendiente un plan de alcance nacional para

establecer los lineamientos de política pública que debían regir y fortalecer el

Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. Luego a mediados del 2002 el MCT

se empezó a plantear como organismo rector de la política pública y de la

configuración del SNCTI, se comenzó a plantear la necesidad de incorporar

mecanismos más comprensivos en la formulación de dicha política, para si poder

hacerse la pregunta: ¿Cuál ciencia, tecnología e innovación para cuál desarrollo?

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Como resultado, las investigaciones generales en cuanto al tema de los

antecedentes de la ciencia en Venezuela iniciaban. Estas hicieron énfasis en las

preguntas que surgieron como ¿cuáles son los enfoques de desarrollo

contemplados en la CRBV y qué tipo de metodologías se utilizan para la formulación

participativa de planes nacionales?1, bajo este contexto, surgió la idea de elaborar

un proyecto o “plan del plan”2 con enfoque prospectivo para formular el Plan

Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.

Sin embargo, durante el año 2002 se vieron paralizados los avances debido al golpe

de estado que se generaba el 11 de abril del corriente año y los conflictos

sociopolíticos que se su cesaban, hasta el paro petrolero que inicio en diciembre del

mismo año y culmino en febrero de 2003. En consecuencia, decayeron las

actividades planificadas para realizar las consultas de amplio especto que requería

el nuevo enfoque para la formulación participativa d un nuevo Plan Nacional

Fue apenas durante el primer semestre del año 2004 que la Dirección General de

Prospección y Planificación (DGPP) del MCT retomó las estrategias de formulación

del Plan Nacional, considerando dos experiencias desarrolladas hasta ese

momento: a) El Programa Nacional de Prospectiva Tecnológica y b) El Proyecto

ITACA,3 ambas experiencias importantes para construir la propuesta metodológica

para la formulación del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,

sometida, posteriormente, a validación por parte de los actores estratégicos y

autoridades del MCT y sus organismos adscritos.

ASPECTOS LEGALES

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Este Plan Nacional se ve resguardado bajo una serie de artículos, los mismos están

distribuidos en la Constitución de la república bolivariana de Venezuela (Artículo

110) y en la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Objetico del Plan

Nacional Articulo 11-13, Vigencia y contenido del Plan Nacional Articulo 14, Planes

de los órganos del sistema Articulo 15, criterios de ejecución del Plan Nacional

Articulo 16, Participación en programas de financiamiento Articulo 17 y por ultimo y

no menos importante, Suministro de información Articulo 19).

ORGANISMOS Y ENTES GUBERNAMENTALES INVOLUCRADOS

NOMBRES SIGLAS

El Ministerio del Poder Popular para (MPPEUCT) (ABAE), (CANAIMA),

Educación Universitaria, Ciencia y (FIDETEL), (CENDIT), (FUNVISIS),
Tecnología y sus organismos (CANTV), (MOVILNET),
adscritos. (CENDITEL).
Fundación Centro de
Investigaciones de Astronomía (CIDA)
“Francisco J. Duarte”
Fundación Centro Nacional de
(CENIT)
Innovación Tecnológica
Centro Nacional de Investigación y
Certificación en Vivienda, Hábitat y (CENVIH)
Desarrollo Urbano
Centro de Investigaciones del
Estado para la Producción (CIEPE)
Experimental Agroindustrial
Fundación ConCiencia Televisión (ConCiencia TV)
Fundación Centro Nacional de
(CNTQ)
Tecnología Química
Centro Nacional de Tecnologías de
(CNTI)
Información
Consejo Nacional de Universidades (CNU)
Oficina de Planificación del Sector
(OPSU)
Universitario
Corporación para el Desarrollo
(CODECYT)
Científico y Tecnológico, S. A
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 Comisión Nacional de las
(CONATI)
Tecnologías de Información
Red de Transmisiones de
(REDTV)
Venezuela
Fundación Instituto de Estudios
(IDEA)
Avanzados
Fundación Gran Mariscal de
(FUNDAYACUCHO)
Ayacucho
Fundación Misión Sucre • Fondo de
Investigación y Desarrollo de las (FIDETEL)
Telecomunicaciones
Fundación Instituto de Ingeniería
para Investigación y Desarrollo (FIIIDT)
Tecnológico
Fondo Nacional de Ciencia,
(FONACIT)
Tecnología e Innovación
Fundación Infocentro (INFOCENTRO)
Instituto Postal Telegráfico de
(IPOSTEL)
Venezuela
Industria Venezolana de
(INVETEL)
Telecomunicaciones
Fundación Instituto Zuliano de
(INZIT)
Investigaciones Tecnológicas
Instituto Venezolano de
(IVIC)
Investigaciones Científicas
Superintendencia de Servicios de
(SUSCERTE)
Certificación Electrónica
Telecom Venezuela, C. A. (TELECOM)
Organismos no adscritos al (SAPI), (CENAMEC), (DANAC),
MPPEUCT (CAVIM), (SIDOR)

Este sin fin de instituciones aportan al desarrollo tecnológico y científico del

país, y hacen que el alcance de las políticas nacionales en ciencia, tecnología e

innovación puedan promoverse de manera más facilidad.

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ELEMENTOS FUNDAMENTALES

En Gaceta Oficial N° 37.291 de fecha 26 de septiembre de 2001 fue publicado el

Decreto N° 1.290 de fecha 30 de agosto de 2001, con Rango y fuerza de Ley

Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación, cuyos aspectos más relevantes son:

a. Se crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI),

cuyo objeto será (I) incorporar a todos los actores que tienen participación en

las actividades científicas y de desarrollo, y (II) facilitar la incorporación de los

sectores privados a las actividades de investigación científica y técnica. • 2. Se

establece que el SNCTI estará conformado por (i) organismos, entidades e

instituciones del sector público nacional, y (II) organizaciones de educación

superior, estatales, y del sector privado que realicen actividades vinculadas a

la investigación y desarrollo, la innovación tecnológica, y a la formación y el

perfeccionamiento del talento humano necesario para estas actividades.

b. Se establece que el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y

Tecnológicas (CONICIT), pasará a denominarse el Fondo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación (FONACIT), instituto autónomo adscrito al Ministerio

de Ciencia y Tecnología y que actuará como órgano ejecutor financiero de las

políticas y directrices que fije el Ministerio de Ciencia y Tecnología. • 6. El

Ejecutivo Nacional promoverá y estimulará la formación y capacitación del

talento humano especializado en ciencia, tecnología e innovación, para lo cual

contribuirá con el fortalecimiento de los estudios de postgrado y de otros

programas de capacitación técnica y gerencia.

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c. Se establece la obligación de aportar en las áreas de investigación,

capacitación de recurso humano y desarrollo tecnológico las siguientes

cantidades: Las personas que comercialicen propiedad intelectual

financiada a través de programas de esta Ley deben aportar entre 0,5% y

5% (mínimo) de la utilidad por tal concepto. Las grandes empresas deben

aportar entre 0,5% y 20% (mínimo) de la utilidad antes del Impuesto sobre

la Renta. Se define como ¿gran empresa?, aquella que percibe ingresos

brutos anuales superiores a 100 mil unidades tributarias. • 8. Se establece

que los aportes mencionados en el aparte anterior serán fijados por el

presidente de la República en Consejo de Ministros.

d. Se establece que la fiscalización podrá realizarla el Ministerio de Ciencia y

Tecnología. • 10. Se establece como sanción una multa equivalente a 50%

de los aportes que dejó de realizar estando obligada a ello, sin perjuicio del

cumplimiento efectivo de dichas obligaciones. • 11. Se establece que

quienes hubieran obtenido recursos provenientes del FONACIT para el

desarrollo de alguna actividad científica, tecnológica o de innovación e

incumplieren las estipulaciones acordadas (i) no les serán otorgados nuevos

recursos durante un lapso de dos a cinco años y (ii) se les aplicarán multas

comprendidas entre 10 y 50 mil unidades tributarias. • 12. Se establece que

el Ejecutivo Nacional deberá dictar los reglamentos que considere

necesarios, dentro de los 120 días siguientes a la publicación de esta Ley.