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LEGISLACIÓN EN BIENESTAR ANIMAL

Mauricio Henao cañas

Fabio Andrés Villegas

Ana María Gómez López

Mateo Duque Lenis

Santiago Jaramillo Celis

Corporación Universitaria Lasallista

Facultad de ciencias administrativas y agropecuarias

Medicina Veterinaria

Bienestar animal

Medellín

Mayo 7 del 2020

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 Bienestar animal

¿Cuenta el país con una normativa sobre bienestar animal (o de protección animal)?

por ejemplo, una normativa que cubra a todos los animales – incluyendo mascotas y

animales mantenidos con propósitos científicos?

Sí: Ley 1774 del 2016

Decreto 2113 de 2017

No:

El bienestar animal se define como: el estado físico y mental de un animal en relación con las

condiciones en las que vive y muere. Un animal está en buenas condiciones de bienestar si se

encuentra sano, cómodo, bien alimentado, seguro, y que pueda expresar formas innatas de

comportamiento. Las buenas condiciones de bienestar de los animales exigen que se prevengan

sus enfermedades y se les administren tratamientos veterinarios apropiados, que se les proteja,

maneje y alimente correctamente, y que se les manipule y sacrifique de manera compasiva.

Ley 1774 del 2016

ARTíCULO 1. Objeto. Los animales como seres sintientes no son cosas, recibirán especial

protección contra el sufrimiento y el dolor, en especial, el causado directa o indirectamente por

los humanos, por lo cual en la presente ley se tipifican como punibles algunas conductas

relacionadas con el maltrato a los animales, y se establece un procedimiento sancionatorio de

carácter policivo judicial.

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ARTíCULO 2°. Modifíquese el artículo 655 del Código Civil, así: Artículo 655. Muebles.

Muebles son las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea moviéndose ellas a sí mismas

como los animales (que por eso se llaman semovientes), sea que sólo se muevan por una fuerza

externa, como las cosas inanimadas. Exceptúense las que siendo muebles por naturaleza se

reputan inmuebles por su destino, según el artículo 658.

ARTíCULO 3. Principios. a) Protección al animal. El trato a los animales se basa en el

respeto, la solidaridad, la compasión, la ética, la justicia, el cuidado, la prevención del

sufrimiento, la erradicación del cautiverio y el abandono, así como de cualquier forma de abuso,

maltrato, violencia, y trato cruel; b) Bienestar animal. En el cuidado de los animales, el

responsable o tenedor de ellos asegurará como mínimo. Que no sufran hambre ni sed, que no

sufran injustificadamente malestar físico ni dolor, que no les sean provocadas enfermedades por

negligencia o descuido, que no sean sometidos a condiciones de miedo ni estrés, que puedan

manifestar su comportamiento natural

Solidaridad social. El Estado, la sociedad y sus miembros tienen la obligación de asistir y

proteger a los animales con acciones diligentes ante situaciones que pongan en peligro su vida,

su salud o su integridad física. Asimismo, tienen la responsabilidad de tomar parte activa en la

prevención y eliminación del maltrato, crueldad y violencia contra los animales; también es su

deber abstenerse de cualquier acto injustificado de violencia o maltrato contra estos y denunciar

aquellos infractores de las conductas señaladas de los que se tenga conocimiento.

ARTíCULO 4. El artículo 10 de la Ley 84 de 1989 quedará así: Artículo 10. Los actos

dañinos y de crueldad contra los animales descritos en la presente ley que no causen la muerte o

lesiones que menoscaben gravemente su salud o integridad física de conformidad con lo

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establecido en el título XI-A del Código Penal, serán sancionados con multa de cinco (5) a

cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Decreto 2113 del 2017

Artículo 2.13.3.5.1. Objeto: presente Capítulo tiene por objeto las disposiciones y

requerimientos generales el Bienestar Animal en las especies de producción del sector

agropecuario

Artículo 2.13.3.5.2. Campo de aplicación. disposiciones contenidas en el decreto aplicables a

todas personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de producción de especies

animales, de conformidad con su sistema productivo.

Artículo 3.3.5.4. Definiciones. Para efectos del presente capítulo, se adoptan siguientes

definiciones: Animal de producción, bienestar animal, bioseguridad, buenas prácticas en el uso

de medicamentos veterinarios, estrés, predio de producción primaria, riesgo, sistema de

producción.

Artículo 2.13.3.5.6. Sanidad animal. Los animales deben estar incluidos en los programas

oficiales de prevención, control y erradicación de enfermedades establecidos por el Instituto

Colombiano Agropecuario - ICA, y para, aquellas enfermedades sin programas oficiales, cada

predio poseer un plan incluya vacunaciones, manejo animal con problemas serios, y sacrificio de

manera humanitaria.

 Explotaciones ganaderas
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¿Existen reglas en cuanto a la producción de animales de abasto? Si las hay ¿son

leyes obligatorias y/o guías voluntarias o códigos de conducta?

Sí: Si existen,

No:

Amplíe su respuesta. Existen algunas como las BPA (buenas practicas agrícolas)

que certifica el ICA, pero no es obligatoria, BPM (buenas prácticas de manufactura) si

son obligatorias existe otro tipo como la certificación KHOSHER la cual no es

obligatoria Y las más importante las BPG la cual tampoco es una práctica obligatoria en

Colombia, pero tiene beneficios monetarios.

Vale la pena mencionar que el ICA administra programas y campañas a favor del

bienestar animal como campañas sanitarias de control y erradicación de enfermedades

 Transporte de animales

¿Existen reglas en cuanto al transporte de los animales? Si las hay, ¿son leyes

obligatorias y/o guías voluntarias o códigos de conducta?

Sí: Código Nacional de Tránsito Terrestre

Decreto 1766 del 2016

Resolución 2421 de 2017

No:
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Amplíe su respuesta.

Código Nacional de Tránsito Terrestre

Capítulo 4: Para el transporte publico

Artículo 87: De la prohibición de llevar animales y objetos molestos en vehículos

para pasajeros. No deben de llevarse animales, salvo que se trate de perros lazarillos.

Decreto 1766 del 2016

Artículo 2.13.5.1.6: Guía Sanitaria de Movilización Interna. El documento que

autoriza la movilización y transporte de ganado bovino y bufalino se denomina Guía

Sanitaria de Movilización Interna – GSMI, y será expedida por la autoridad competente.

Artículo 2.13.5.1.7: Obligatoriedad. Para la comercialización de ganado, todo

ganadero está obligado a contar con el respectivo bono de venta, independiente del

medio utilizada para adelantar la transacción, sea este l de la subasta pública, internet

o cualquier medio idóneo legalmente permitido.

Artículo 2.13.5.2.1: Requisitos para la movilización y transporte de ganado en

el territorio nacional. Los requisitos para la movilización fluvial, marítima o terrestre de

ganado en el territorio nacional son las siguientes:

1. Guía Sanitaria de Movilización Interna – GSMI, expedida por la autoridad

competente
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2. Manifiesto de carga expedido únicamente por la empresa de transporte publico

terrestre automotor de carga, legalmente constituida y habilitada. O documento

que haga sus veces en los demás modos de transporte.

Resolución 2421 de 2017

Por medio de la cual se establecen los requisitos sanitario s para la movilización de

animales de la especie porcina y carne porcina desde o hacia zonas libres o en

proceso de declaración dentro del territorio nacional y se dictan otras disposiciones.

 Matanza o sacrificio de los animales

¿Existen reglas en cuanto al sacrificio de los animales? Si las hay, ¿son leyes

obligatorias y/o guías voluntarias o códigos de conducta?

Sí:

No:

SI, son leyes obligatorias y códigos de conducta para el sacrificio animal

En Colombia existen unas leyes que se encargan de la protección animal como la

ley 73 de 1985, la ley 576 del 2000 donde tienen estipuladas la responsabilidad de

cada médico veterinario en todas las áreas que se desempeña y como debe de ser el

bienestar animal ante toda situación, incluida la muerte animal bajo estrictas
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condiciones sin dolor ni sufrimiento y siempre y cuando sea ético y moral esta decisión,

para esto existen los siguientes artículos donde se explica cómo debe de ser.

A parte de ello, la ley 9 de 1979 se basa en el sacrificio animal para consumo

humano, que también debe de ser libre de dolor y sufrimiento animal y de acuerdo a

ciertas reglas que un médico veterinario debe cumplir, que también se explica más

abajo cuales son.

LEY 576 DEL 2000:

ARTICULO 18: Los profesionales objeto de la presente ley, están obligados a

notificar a las autoridades competentes la presencia de enfermedades transmisibles

que comprometan la salud pública o la sanidad animal y a contribuir con la aplicación

de medidas sanitarias

ARTICULO 19: La cronicidad o incurabilidad de un caso no constituye, motivo para

privarlo de asistencia profesional, sin embargo, tales circunstancias permitirán al

profesional aplicar la eutanasia.

PARAGRAFO 1:Igual procedimiento podrá aplicarse como medida sanitaria en caso 

de enfermedades zoonoticas, que comprometan la salud pública o

constituyan fuente de propagación de enfermedades transmisibles o exóticas para los a

nimales

PARAGRAFO 2: Defínase la eutanasia como “la muerte sin dolor” y podrá realizarse

con la voluntad y previa autorización del usuario de los servicios o responsable del

animal. Considerase la eutanasia en medicina veterinaria como un recurso terapéutico

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y como una medida sanitaria, en cuyo caso será obligatoria. El método aplicado deberá

ser farmacológicamente aceptado, humanitario e indoloro.

LEY 9 DE 1979

ARTICULO 307: El sacrificio de animales de abasto público sólo podrá realizarse en

mataderos autorizados por la autoridad competente y además de cumplir con los

requisitos de esta Ley y sus reglamentaciones, se ajustarán a las normas que, sobre

sacrificio, faenado y transporte, dicte el Ministerio de Salud.

Los otros artículos relaciones con esta ley y en la parte De las carnes, sus derivados

y afines, explica sobre la infraestructura, manejo y adecuación para los animales.

LEY 1774 DE 2016

Delitos contra la vida, la integridad física y emocional de los animales

Artículo 339ª: El que, por cualquier medio o procedimiento maltrate a un animal

doméstico, amansado, silvestre vertebrado o exótico vertebrado, causándole la muerte

o lesiones que menoscaben gravemente su salud o integridad física, incurrirá en pena

de prisión de doce (12) a treinta y seis (36) meses, e inhabilidad especial de uno (1) a

tres (3) años para el ejercicio de profesión, oficio, comercio o tenencia que tenga

relación con los animales y multa de cinco (5) a sesenta (60) salarios mínimos

mensuales legales vigentes.

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 Investigación

¿Se han realizado o se realizarán estudios que apunten a evaluar la situación de su

país en relación con el bienestar animal? Si los hay, ¿en qué temas específicos?

Sí:

No:

Si

¿A cargo de qué instituciones se encuentran/encontrarán las investigaciones?

Respuesta: El ICA, ministerio de agricultura, PAZANIMAL que es una fundación que

vela por los derechos animales.

 Comercio

En los acuerdos comerciales que su país ha suscrito, ¿se ha tomado en

consideración a temas referentes al bienestar animal? Si es el caso, ¿a cuáles?

Sí: Decreto 1072 de 2015

Decreto 2113 del 2017

No:
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En la ley 1868 de 2017, por medio del cual se entrega el informe anual sobre el

desarrollo, avance y consolidación de los acuerdos comerciales ratificados por

Colombia.

En el último informe entregado en el 2019 Colombia no tiene abierto el mercado para

la exportación de carne Bovina debido a los últimos casos evidenciados de Fiebre

Aftosa.

Y en los principales productos de exportación a los países con los cuales Colombia

sostiene acuerdo de comercio, no se ve reflejado los productos animales.

Amplíe su respuesta.

Decreto 1071 de 2015

Titulo 3: Protección animal

Capítulo 2: Importaciones

Artículo 2.13.3.2.1: inspección Inspección. Todos los animales y productos de

procedencia animal que se introduzcan al país, por los puertos, aeropuertos y pasos

fronterizos que establece Instituto Colombiano Agropecuario, serán sometidos a una

inspección detenida practicada por el personal médico -veterinario oficial del ICA

Artículo 2.13.3.2.2 Observación Sanitaria. Los animales procedentes de

extranjeros quedarán sometidos a una observación sanitaria según lo disponga cual

será cumplida en la Estación Cuarentenaria correspondiente autorizada durante el

tiempo y en las condiciones que sobre particular determine Colombiano Agropecuario.

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Artículo 2.13.3.2.3. Reglamentación de las Condiciones Sanitarias. Las

condiciones sanitarias para la importación de ganados y de sus productos,

provenientes de países limítrofes y destinados al consumo, serán reglamentadas

especialmente por el Instituto Colombiano Agropecuario con arreglo a los tratados o

convenios vigentes.

Artículo 2.13.3.2.5. Autorización del ICA. Es condición indispensable, para todo el

que desee importar animales o sus productos al territorio nacional, cualquiera que sea

la especie, origen o procedencia, estar previamente autorizado por el Instituto

Colombiano Agropecuario.

Capítulo 3: Exportación

Artículo 2.13.3.3.1. Inspección. Todos los y productos de origen an ¡mal que vayan

a ser exportados serán inspeccionados por el médico - veterinario ICA, prohibiéndose

la del país cualquier que no cumpla con requisitos exigidos por país de destino, así

como también la de los productos de origen animal que no reúnan condiciones de

higiene exigidas por el presente título y sus reglamentaciones.

Artículo 2.13.3.3.2. Prohibición exportación. Autorízase Instituto Colombiano

Agropecuario para prohibir la exportación de animales procedentes de o departamentos

que fuesen declarados infectados, prohibición que cesa de acuerdo con los tiempos

fijados por el Código Sanitario Animales Terrestres.

Artículo 2.13.3.3.3. Requisitos Sanitarios para los animales de exportación. Los

animales de exportación estarán sometidos a los mismos requisitos sanitarios exigidos

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para la movilización dentro país y los certificados pertinentes deberán ser presentados

al respectivo Oficial del Instituto Colombiano Agropecuario.

Decreto 2113 del 2017

Capítulo 5: bienestar animal para las especies de producción en el sector

agropecuario

Artículo 2.13.3.5.6: Sanidad animal. Los animales deben de estar incluidos en los

programas oficiales de prevención, control y erradicación de enfermedades

establecidos por el ICA, y para aquellas enfermedades sin programas oficiales, cada

predio debe poseer un plan sanitario que incluya vacunaciones, manejo de animales

con problemas serios, y el sacrificio de manera humanitaria.

Artículo 2.13.3.5.7: uso de medicamentos veterinarios. Utilizar medicamentos

con registro ICA.

No usar sustancias prohibidas por el ICA.

No usar medicamentos vencidos.

Cumplir con el tiempo de retiro del fármaco.

Todos los tratamientos deben de administrarse cuando sea necesario.

Las agujas en buen estado para su uso.

¿Cuál es la percepción de los productores con respecto al tema de bienestar

animal?
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Respuesta:

La mayoría de productores no llevan a cabo en sus predios de producción los

estándares vigentes para la protección animal, debido a que la implementación de

estos conlleva a aumentos en los gastos de producción, haciendo menos rentable y

dejando menos ganancias.

Algunas de las estrategias implementadas es la de proporcionar recompensas o

mejores pagos monetarios a los productores que adopten medidas de bienestar animal.

¿Cuáles son las percepciones de los consumidores con respecto al tema de

bienestar animal?

Respuesta:

Los consumidores prefieren el bienestar animal por el hecho del buen trato que se le

da a los animales, las buenas garantías y la buena calidad de vida que conlleva hacer

las mismas, más que por los beneficios en los productos.

 Contactos e información

¿Conoce Usted alguna entidad o persona, a quien sea posible contactar con el fin de

obtener mayor información sobre la situación del bienestar animal en su país? (Número

de teléfono, e-mail, página web)

Sí:
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No:

Si

Entidad: Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).

Página Web: www.ica.gov.co

Teléfono: 018000428980

Comentario: según el código sanitario para los animales terrestres de la OIE y el

decreto 2113 de 2017, el termino designa el modo en que un animal afronta las
condiciones de su entorno. Un animal está en buenas condiciones de bienestar si se
encuentra sano, comodo bien alimentado, seguro, y que pueda expresar formas
innatas de comportamiento.

Entidad: Área Metropolitana

Página WEB: www.metropol.gov.co

Teléfono: 01 8000 422 424

Comentario: El Área Metropolitana del Valle de Aburra en pro de garantizar el

bienestar de los animales domésticos, El bienestar animal, debido a su influencia en la

relación humano-animal, en aspectos socio ambientales, de salud pública, convivencia,

movilidad y seguridad en los territorios del Valle de Aburrá, el acuerdo metropolitano

busca ser una alternativa de mitigación a las problemáticas que giran en torno al

maltrato animal, un tema prioritario dentro de la la agenda de la Entidad. 

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Bibliografía

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