NtMERO 283.

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DINRIO DE SESIONES
DE LAS

Co" RTES CONSTITUYENTES,

PRESIDENCIA DEL SENOR INFANTS,
SESION DEL NIARTES 8 DE ENERO DE 1 856 .
SUMARIO . Se abre a la una y cuarto .=Se lee el Acts de la anterior.=Votos de varios Bres . Diputa-
dos, conformer con el de la mayorla en la votacion de ayer sobre la proposition del Sr . Escosura .=El.
Sr. Nocedal anuncia una interpolation al Gobierno sobre los sucesos del dia anterior en el Palacio del
Congreso .=Se aprueba el Acta .=Pasa & la Comision quo entendia en el asunto una instancia del Ayunta-
miento de Zaragoza pidiendo se hagan algunas aclaraciones en varias disposiciones de la ley de 1.° de Ma-
y o u'Itimo sobre redencion do censos .=A Is, de instruccion p~iblica, an plan de estudios quo prosentsba
.D . Jos6 Ortega, catedratico del Instituto de Barcelona .=Se manda repartir entre los Sres . Diputados 200
ejemplares remitidos por el contratista de Calendarios D . Manuel Fabra .=ORDSV DEL DIA : Continua la dis-
cusion del proyecto de ley de Bancos de circulation .--Se aprueba el art . 1 .°--_Se lee el 2 .°-E1 Sr . Orense
propone una supresion en el mismo, quo la Comision acepta .=Se lee el articulo modiScado . -Observation
del Sr . Gaminde .=Contestacion del Sr . Figuerola .=Se aprueba el articulo .-Se lee 6l 3 .°=Pr6via una
ligera discusion sobre el 6rden de la discusion de las tres enmiendas al mismo, se lee la del Sr. Gamin-
de .=Discurso de su autor en apoyo .-_Del Sr . Figuerqla .=Alusion personal del Sr. Udaeta, con adverten-
cias del Sr . Presidente .=Rectificaciones de los Sres . Gaminde, Figuerola y Udaeta .=Se toma en oonsi-
deracion dicha enmienda en votacion nominal .=Incidente sobre el 6rden de la discusion, y so acuerda
proceder a la de la enmienda del Sr . Gaminde .=Liscurso del Sr . Carrias en contra .=De1 Sr . Orense en
pr6.=RectiBca el Sr. Carrias .=Discurso del Sr . Cantero en contra . =Rectiflcacion del Sr . Orense .=Dis-
curso del Sr . Labrac'lor en pr6 .=De1 Sr . Avecilla (D . Pablo), de la Comision, en contra .=Rectiflca el sefor
Labrador .=Discurso del Sr. Arriaga en pr6.=Rectifica el Sr . Avecilla .-Discurso del Sr . Ministro de
Hacienda y esplicaciones del Sr . Orense .=RectiBcan los Sres . Arriaga y Orense, y, pr6vio un ligero inci-
dente, queda aprobada la enmienda con el art . 2 .° en votacion nominal, suspendi6ndose la discusion.lSe
lee, y manda imprimir, el dictamen de la Comision denegando la autorizacion pedida para proceder con-
tra el Sr. Sanchez del Arco .=Pasa a Is Comision de Presupuestos una exposition de la Diputacion provin-
cial de Tarragona .=Se lee, y manda imprimir, y pass A la Comision ya nombrada, una comunicacion del
Sr . Ministro de Hacienda con los documentos quo la acompanaban, solicitando autorizacion los capitalis-
tae espaftoles pars el establecimiento de una sociedad an6nima de er6dito publico industrial y comercial .=
Orden del dia pare manana : discusion del dictamen sobre la erection de un monumento en los campos de
Vergara ; presupuesto de Marina, y la discusion pendiente .=se levanta la sesion a las seis .

Abierta a la una y cuarto, y leida el Acts de la an-
terior, dijo
El Sr. ALONSO (D . Juan Bautista) : Senores, ocu-
paciones graves, propias de un cargo quo tengo quo
desempenar fuera de esto augusto recinto, me tuvieron
ausente de 61 durante la sesion . He tomado la palabra
para quo conste al Congreso y a la Nation enters quo
yo de buena voluntad y con toda mi alma me adhiero
sinceramente a las votaciones quo por mayoria y por
unanimidad tuvieron ayer lugar en las C6rtes Consti-
tuyentes . Quiero quo conste de una manors piublica y
solemne, porque nadie tanto Como yo aplaude la mag"
nanima y noble conducts, quo observaron las C6rtes ;
nadie con mss f6 y entusiasmo quo yo se adhiere b
ella . Quiero quo asi conste .
El Sr . MUCHADA: He pedido la palabra pars de-
cir to mismo quo el Sr. Alonso . Tuve el disgusto de
no hallarme aqui cuando se vot6la proposition del se-
nor Escosura, y deseo quo conste mi voto conforms
con to resuelto .
El Sr. ZORRYLLA: Ayer, desde este sitio, tom6
parte en las dos votaciones nominales quo tuvieron In-
. ~4i8
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gar, y no he visto mi nombre entre los de la mayoria
quo tuvieron a bien desechar la proposicion del senor
higueras.
HI Sr . SUAREZ (D . Gregorio): Estuve ayer en at
Congreso desde qua se empez6 la sesion, y pre,enci6
todo to qua pas6 en ella hasta la primera vez qua diri-
gi6 la palabra al Congreso at Sr . Presidents del Con-
sejo de Ministros. Tan luego como sali6, notando quo
no estaba en su sitio el Sr . Ministro de la Gobprnacion,
crei de mi deber ponerme a su lado, y tuve at honor, al
salir, do encontrarmo con at Sr. Presidente del Consejo
cuando se dirigi6 a la calls del hlorin y cuando des-
pues pas6 a la otra calls a, hablar con los nacionales de
la guardia.
Cuando venia dicho senor a las C6rtes a, dar cuen-
ta del estado en qua so encontraba of 6rdon publico,
crei quo mi obligation era it al Ministerio de la Go-
bernacion, donde en efecto estuve al lado del Sr . Mi-
nistro, y me mantuve an at desempeno de mt obliga-
cion hasta las altas horas de la noche. Quiero quo
consto qua cumpli aqui con mi deber, y sali para cuin-
plir tambien con at quo tmia en otro lado .
1:1 Sr. GOMEZ: Habiendo observado quo no esta-
ban en la lista do los qua tomaron parts en la votacion
relativa 4 la proposition del Sr. Escosura los nombres
del Sr . 4tinistro y del Diputado qua tiene at honor de
dirigir la palabra al Congreso, la he pedido con objeto
do Lacer saber quo ni uno ni otro pudimos asistir; at
Sr . Ministro, porque so dirigi6 al Ministerio de la Go-
bernaciun con objeto de dictar las medidas conducen-
tes para at restablecimiento de la tranquilidad altera-
da ; at Diputado qua tiene at honor de dirigir la palabra
al Congreso, por hallarse con at digno general San Mi-
guel al frente del cuerpo de guardia de los nacionales,
que no s6 c6mo caliHcarlos, quo se habian extraviado,
as la palabra mas suave, y estabamos a la sazon qua
se dispararon unos cuantos tiros. Crei de mi debar no
faltar a mi obligation, y me fui al Ministerio de la Go-
bernacion a dictar las disposiciones convenientes . De-
seo, puss, qua constan los nombres dal Sr . Ministro de
la Gobernacion qua me ha dado este encargo, y al
mismo tiempo el mio.
El Sr . CLIMENT: He creido de mi debar pedir la
palabra despues de haber tenido ayer at honor de ha-
blar en sentido favorable a la exposition de Zaragoza,
porque no queria ahogar la discusion, y asi to sentia
en iii conciencia, puss creia qua era mala la palabra
facciosa quo se habia pronunciado, porque s6 at mal
efecto quo debia causar en provincial . Pero como quie-
ro qua la Militia sea un elemento de 6rden, vot6 en
favor de la proposition dal Sr . Escosura anateinatizan-
do aquellos hechos, reclamando dal Gobierno qua lean
castigados los culpables con arreglo a la lay. Para quo
la libertad sea una verdad, as necesario quo vaya acom-
panada dal 6rden, porque sin 6ste no puede existir la
libertad .
Rl Sr . CABALLERO : Pido qua conste mi voto con-
forme con at de la mayoria, mediante 6, no haber po-
dido asistir ayer .
RI Sr . MIGUEL ROMERO : Por la misma razon
qua rut amigo at Sr . Suarez, pido qua conste mi voto
cunforme con at de la mayoria .
RI Sr, Harqu6s de PERALES : Yo deseo hater cons-
tar to mismo qua ha manifestado at Sr. Alouso (D . Juan
Bautista) . Casualmente cuando tuvieron lugar los su-
cesos me ballaba fuera de este sitio, y vine inmediata-
Monte a ocupar mi puesto como Diputado; mas no me
fud dado .entrar, porque el Sr . Ministro de la Goberna-
cion y Subsecretario me ocuparor~ en asuntos del ser-
vicio. Esto me impidi6 hater la misma manifestation
quo los comandantes de la Militia, Quiero, pues, quo
conste qua me adhiero a esa manifestation, y deseo qua
mi voto aparezca conforme con la unanimidad con quo
fu6 votada la proposition del Sr . Escosura .
El Sr, RIOS ROSAS : Con at mismo objeto quo el
Sr. Marqu6s de Perales he pedido la palabra, para ma-
nifestar quo me hallaba incidentalmente fuera do este
sitio cuando ocurrieron los desagradables sucesos do
ayer . Al tener noticia de ellos y dirigirme aqui, aca-
baba de levantarse la sesion . Por to tanto, me adhiero
a la votacion quo se verific6 por unanimidad, relativa
a la proposition del Sr . Escosura .
El Sr . OSORIO (D . Josh Ramon) : Casualmente me
ballaba fuera de este sitio, to mismo qua el Sr. Mar-
qu6s de Perales, y deseo qua conste mi voto conforms
con to acordado respecto de la proposition del Sr . Es-
cosura,
El Sr. Baron de SALILLAS : Desde at principio de
la sesion estuve en at salon; pero me encontraba fuera
cuando la votacion nominal, si bien estaba dentro del
edificio . Pido, pues, quo conste mi voto conforms con
at do la mayoria .
El Sr, HAZANAS : Al tiempo de la votaciou nomi-
nal quo tuvo lugar ayer respecto de la proposition del
Sr. Escosura, estaba en at salon y habl6 con at Sr . Pro-
sidente y at Sr . Secretario Marqu6s de la Vega do Ar-
mijo ; mas como no consta mi nombre, deseo quo conste .
El Sr . SAN MIGUEL : He pedido la palabra fini-
camente para decir to mismo qua at Sr . Gomez . Me
ha116 fuera durante los acontecimientos, y estuve con
los milicianos hasta quo se retiraron. Lo demas no to
calitico; si acaso se trata de esto mismo en el curso do
la sesion, de otra manera me explicar6. Por ahora no
digo mash que at motivo quo tuve para estar fuera de
aqui, y cuando vine estaban las puertas cerradas .
El Sr, NOCEDAL: En at extracto oficial de la le-
sion de ayer no consta mi nombre entre los qua toma-
ron parts en la votacion nominal relativa a la propo-
sicion dal Sr. Escosura . Saben los Sres . Diputados quo
desde qua empezaron las desagradables ocurrencias
estuve en mi puesto ; to sabe at Gobierno . Deseo, pups,
qua los encargados dal extracto sean completamente
exactos en la relation qua mandan a los peri6dicos,
como en todos los demas pormenores .
Ademas, he pedido la palabra para anunciar una
interpelacion al Gobierno de S. M. La interpelacion
versara sobre los desagradables acontecimientos quo
ayer ha presenciado at Congreso, y do qua ya tendrdi
conocimiento la Nation entera, y quo yo atribuyo, to
digo para qua to sepa at Gobierno, a la lastimosa de-
bilidad con qua ha dejado impunes todos los atentados
qua ban precedido en los demas puntos de la Monar-
quia al quo ha tenido lugar en at dia de ayer .
El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : El nombre
dal Sr . Nocedal consta en la votacion original : por con-
siguiente, debe ser un olvido, y no efecto de parciali-
dad, porque no la hay de ninguna manera en loen-
cargados dal extracto .»
Asimismo se adhirieron at voto do la mayoria los
Sres . Lara, Osorio Pardo, Borao, Huelves, Campoamor,
Guzman y Manrique, Hernandez de la Rua, Duque de
Abrantes, Vazquez Bugueiro y Guardamino .
Sin mas incidents se aprob6 at Acta.
 Womm

NUMER0 283. 9661

A la Comision quo entendia en el asunto pasb una los Bancos de Cadiz y Barcelona. A nada mas debe ex-
instancia del Ayuntamiento de Zaragoza, que remitia tenderse la contestacion de la Comision ; cuando llegue
el Sr . Ministro de Hacienda,, para que se hiciesen algu- el tiempo dentro del cual la concesion debe hacerse,
nas aclaraciones en varias de las dispostciones de la pueden escoger .
ley de 1 .° de Mayo ultimo sobre redencion de censos. . El Sr . GAMINDE : Me doy por satisfecho .»
No habiendo quien tuviese pedida la palabra, se
leyo el articulo y quedb aprobado en estos t6rminos :
((Los Bancos de Barcelona y Cadiz continuaran
A la de instruccion phblica, un plan de estudios funcionando hasta el tdrmino de su concesion.»
qua presentaba D. Jose Ortega, catedratico del Insti- El Sr. SECRETARIO (Calvo Asensio) : Se va a dis-
tuto de Barcelona. cutir el art. 3.', sobre el cual hay varias enmiendas ;
pero en ml coucepto, todas tres son adiciones.
El Sr . ORENSE : Es verdad que son adiciones, pero
modifican d alteran esencialmente e1 articulo .
Se mandaron repartir entre los Sres . Diputados El Sr. SECRETARIO (Calvo Asensio) : Estan con
200 ejemplares que remitia e1 contratista de Calenda- el caracter de adiciones las tres ; una por el Sr . Briz, y
rios para el aiio corriente, D. Manuel Fabra. otra por el Sr . Gaminde, paro lag dos tienen e1 nombre
de S. S ., y otra del Sr. Carrias . LQuieren los sefiores de
la Comision que sea la primera la del Sr . Garcia Briz?
El Sr . UDAETA : La Comision quiere quo, Begun
ORDEN DEL DIA . el Reglamento, sea la primera la que se separe mas.
El Sr . GARCIA BRIZ : Creo, Sr . Presidente, qua
debe hacerse asi; y en su consecuencia, debe ser la pri-
El Sr. PRESIDENTE : Continua 1a discusion del mera la del Sr . Carrias, que es la que se desvia mas
articulo 1 .° del dictamen sobre el proyecto de ley de del articulo ; en sesrundo lugar, la del Sr . Gaminde, y
Bancos de circulacion (Vease el Ap6ndice segundo al en tercero la mia, y por to tanto seria contradictorio
Diario naim . 248, y Diarios niameros 280 y 282.) Tiene principiar por la mia cuando las otras dos se separan
la palabra en contra el Sr . Arriaga.n mas del articulo, y en consecuencia debe princlpiarse
Leido el articulo, y no hallandose presente el senor por la del Sr . Carrias.
Arriaga ni ningun Sr . Diputado que hablase acerca de El Sr. SECRETARIO (Calvo Asensio) : En concep-
61, fu6 aprobado . to de la Mesa, la quo mas se separa es la del Sr. Ga-
Hecha lectura del art. 2.°, dijo minde, que dice asi:
El Sr. ORENSE : Tengo que suplicar a la Comision «Pedimos a las Cortes se sirvan adicionar al articu-
que haga una supresion en este articulo, para que que- lo 3.° de la ley referents a la reorganizacion del Banco
de digno de una ley . Yo entiendo que la segunda parts de San Fernando, las siguientes palabras : osin perjui-
del articulo no tiene objeto . En dl se dice quo los Ban- cio de que simultaneamente y sin necesidad de esperar
cos de Cadiz y Barcelona, si quieren, se convertiran a la termination del ano, puedan establecerso Bancos
en sucursales o dependencies del Banco de Madrid . Yo particulares en los puntos que acaban de indicarse y
creo, senores, que si quieren hacerlo no necesitan de demas, con los mismos privilegios quo la prAsente ley
nuestra autorizacion . El articulo deberia concluir don- concede al de Espana .»
de dice : ocontinuara funcionando hasta el tdrmino de El Sr. PRESIDENTE : Tiene la palabra el seiior
su concesion .» Si quiere ponerse de acuordo con el de Gaminde .
Madrid, no necesita de nuestra autorizacion, porque El Sr. GAMINDE: Senores, el art. 3.° de la ley quo
parece que es un consejo que le damos. Deseo, pues, nos ocupa es pare mi el mas importante de esta ley,
oir a la Comision, reservandome la palabra en caso ne- porque, como dijo con muchisima razors el Sr . Garcia
cesario . Briz en su excelente discurso, nutrido con muy buena.s
El Sr . FIGUEROLA : La Comision no tiene incon- masimas economicas, la palabra monopolio esta escri-
veniente en aceptar la indication que ha hecho el se- ta a la cabeza de esta ley. Dice asi: ((El Banco de Es-
nor Orense, porque la considera justa . pana establecera en el t6rmino de un ano sucursa-
El Sr, GAMINDE: Voy a esperar la enmienda que les, etc,» jQu6 significa esto? Quo durante el aiio se
hagan los senores de la Comision, para tomar la pa- sobreentiende, y t6ngase biers entendido esto, quo nin-
labra, u gun otro establecimiento podra funcionar en Espaha
Se leyo el articulo con la supresion propuesta por como Banco, Esto es to que se entiende aqui; y st se
el Sr . Orense, y al torminar su lecture dijo necesitase una corroboration en apoyo de esto, la en-
El Sr . GAMINDE : Muy pocas palabras tango quo contraria en el art. 2.° quo acabamos de votar, en el
decir sobre el articulo . Traducido literalmente al cas- coal se establece qua los Bancos de Barcelona y Cadiz.
tellano, quiere decir quo una vez qua espire el tdrmi- se deben incorporar al Banco de Espana, de cuya for-
no de concesion de los Bancos de Barcelona y Cadiz, macion se trata. Seiiores, yo no comprendo absoluta-
no se les dare ya una extension a la facultad de seguir mente el objeto qua hen podido proponerse los qua pa-
adelante . Por to tanto, yo suplico a la Comision ma- trocinan . ese Banco, ni con qu6 fin hen presentado esa
nifieste clara y terminantemente si esto envuelve la lay. lCual es el capital problematico, futuro, quo no-,
prescription de quo cesaran al momento quo concluya echan por delante? La cantidad insigniflcante do 200
el t6rmino de la concesion, sin esperar mas . millones . Y qu6, sefiores, 200 millones bastaran para ha-
El Sr . FIGUEROLA : La Comision tiene qua con- cer frente a lax necesidades dal pals? Yo creo qua no .
testar qua el articulo time una tendencia marcada, y ' Hay mas : si descendemos al art. 4 .°, veremos qua
es, qua al crear el Banco de Espana no se trata do ma- dice quo estos establecimientos, quo estas sucursales
nera alguna de alterar la condition de existeneia de no podran fundarse haste tanto qua estdn tomadas lax
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acciones a la par; es decir, qua s! por una de esas com-
binaciones habiles quo saben hater muy bien los ban-
queros, las acciones quedaran a 99 y 5/, por 100, no
tendria obligation at Banco de establecer sucursales
en ninguna parte. Esto es to qua dice tacitamente la
ley, y este es el monopolio qua se reserva al Banco de
San Fernando ; y, senores, detras de la concesion de ese
monopolio viene la reflexion de cual es el derecho quo
a este monopolia tiene el Banco Espanol de San Fer-
nando.
;Cual es, senores, no quiero decir el presente, pero
si cual es el pasado del Banco Espanol de San Fernan-
do? iCuando ha hecho ese Banco to qua el do Inglater-
ra, establecido en el ano de 1691, quo cuenta ciento
sesenta y dos anost de existencia, establecimiento quo
ha hecho frente a todas las borrascas politicas y econ6-
micas? Cuando yo viese qua un Banco de esta natura-
leza pretendiese tener un monopolio, bajaria quiza la
cabeaa, y quizas diria: bien, td has conquista,io una po-
sicion brillante; UL tienes derecho a ejercer un monopo-
lio . Pero cuando veo quo el Banco de San Fernando no
se ha movido hasta ahora, hasta tanto qua el Credit movi-
lier ha venido d presentar un proyerto de lay, i,he de
creer to quo dixa? No . Y cuidado, seiiores, qua to quo
pretende el Banco Espanol de San Fernando, qua se va
a convertir en Banco de Espana, as un monopolio in-
menso qua no to tiene ningun otro Banco de Europa,
pues pretende triplicar at numero de los billetes qua
realmente debia emitir .
En Inglaterra, esa Nation tan sabia, Nation tan
grande, quo es la unica qua ha estudiado esas cuestio-
nes con profundidad, pero quo no creo haya llegado a
revolver todavia ese problema dificil, cast imposible, dal
cr6dito, dque es to quo se ha hecho en la lay propuesta
por ese grande hombre, por Sir Roberto Peel? En esa
lay se dispuso qua hubiese dos departamentos, ono de
omision y otro de Banco. Y la envision, senores, 1c6mo
se hate en Inglaterra? El Banco de Inglaterra no pue-
de emitir mas qua 14 millones de libras esterlinas, 6
scan 1 .400 millones de reales . GY c6mo garantiza esos
1 .400 millones de reales? Con 1 .100 millones de reales
qua le es en deber el Gobierno y con 3 millones qua le
deben los particulares : por manera qua en Inglaterra,
donde tanto vale el crddito, estd garantizada la emi-
sion de billetes .
La emision en Inglaterra sube a 31 millones de li-
bras, 6 scan 3.100 millones de reales ; pare do eo, al
departamento dal Banco se to dan 800 millones de rea-
les para quo pueda hater frente a sus obligaciones .
El Banco de Inglaterra ha pasado per crisis in-
mensas, politicas y econ6micas- ha pasado per la in-
mensa crisis de 1745, en quo el pretendiente Carlos
Estuardo marchaba victorioso al frente de sus escoce-
ses Fjobre L6ndres, y la resisti6 ; resisti6 la mas fuerte
do 1797, en quo se temia una invasion de parte de la
Francia, victoriosa entonces de la coalition europea
austro-ruse-pruslana : amenazada estuvo entonces la
Inglaterra de una invasion ; y sin embargo, el Banco de
tnglaterra, con la prudencia qua to caracteriza, re-
sist16 aquella crisis. En 1814 resisti6 otra crisis muy
grave, nacida de la perturbacionque sufrieron los cam-
bios a consecuencia de la paz general; y en 1826 re-
sisti6 otra crisis mayor adn si cabe, en qua el abuso
quo hicieron los Bancos pirticulares de emision produjo
graves conflicto, y quiebras inmensas ; y en aquel tiem-
po, si no hubiera sido per la intervention franca y leal
dal Banco de Inglaterra, y el auxilio qua di6 a los par-
ticulares, esta crisis, cuyas consecuencias lamentamos
todavia, hubiera envuelto en la ruina y la desolation a
la mitad de las familias de Inglaterra y a muchas del
continente . Yo entonces me hallaba en L6ndres y vi
en la casa de uno de los principales banqueros, donde
mi casa tenia fuertes intereses, qua lleg6 un. carro de
ore al Banco, y con este y otros auxilios contuvo una
crisis que, como he dicho, amenazaba envolver a la In-
glaterra en la ruina y la desolation .
He citado estos hechos, no por hater alarde de co-
nocimientos hist6ricos 6 quo yo haya presenciado, sino
para establecer una comparacion entre to quo ha hecho
ese Banco y to qua ha hecho el de San Fernando, con
la circunstancia de que 6ste nos Aide ahora autoriza-
cion para una emision triple, cosy para la cual no use
le ha autorizado a ningun establecimiento de este g6-
nero en ningun pais del mundo. 6Qu6 ha pasado con
el Binco de EspaLna? Siempre bajo la protection, 6 por
major decir, bijo el dominio dal Gabierno, ha recibido
siempro el impulso qua el Gobierno to ha dado . 6Qu6
hizo pzra evitar las crisis qua produjoron las socieda-
des an6nimas? Nada : se envolv16 en un egoismo ex-
traordinarlo, y present6 en su administration at escan-
dzlo mas grande qua jamas se ha visto en estableci-
mientos do esta clase: no t;niendo mas qua 28 millones
de so pertPnencia en titulos dal 3 por 100, dispuso de
100 millones do titulos quo no eran suyos . Esto es to
qua hizo entonces at Banco de San Fernando. Yo ya s6
de qu6 procede esto ; se qua pag6 la expedition de Flo-
res y gran parte de la expedition de Portugal, expedi-
cion liberticida, y por eso me levanto 6. hablar tan alto
contra 61 . Yo ciertamente, si tuvi6semos al frente dal
Gobierno siempre los hombres de moralidad quo boy
tenemos, pues por mas distante quo est6de algunos de
ellos on politica, les reconozco a todos esta cualidad,
quiza no seria tan severo con el Banco de San Fernan-
do ; pero lquidn nos responde de qua vengan otras per-
sonas al Gobierno, y abusando comp han abu,ado otros,
vengan a, hater dal Banco un establecimiento politico,
como hasta ahora ha sido?
Yo pudiera preguntar a la Comision qua me dijese
y se5alase una sola obra de utilidad piublica hecha por
el Banco de San Fernando, una Bola ; y los Bancos no
son solo para ejercer la usura con el Gobierno, sino
para fomentar la riqueza pixblica y dejar monumentos
de su saber y de su poder; pero en Espafia no ha sido,
permitaseme decirlo, el Banco mas quo una especie de
tienda donde se venden trapos viejos, un Rastro orga-
nizado. Yo no s6, seiiores, que inconveniente pueda ha-
ber en el establecimiento de otras sociedades, las cua-
les el art. 3.° reduce a, la nulidad. ;,Y per qu6 esto? Por
to qua he dicho al principio: la palabra monopolio esta
escrita a la cabeza de este proyecto . El Banco do San
Fernando no se ha acordado de establecer sucursales
hasta quo el Crddito moviliario vino con su solicitud.
Ahi esta Santander, qua hate anos esta pidiendo un
Banco y no to ha podido consaguir, gracias a las lntri-
gas dal de San Fernando ; ahi esta Malaga, pueblo de
tanto porvenir, qua bate cuatro anos to ha pedido y
tambien sin 6xito, come otros, entre ellos Sevilla. Y
ahora nos viene con las sucursales con toda hipocrosia,
porque el pedido dal Banco de San Fernando as hip6cri-
ta, envuelve hipocresia .
Pero iqu6 inconveniente hay, senores, para el e4a-
blecimiento de sucursales dal Banco do San Fernando
y Bancos particulares? ZAcaso los billetes dal Banco de
San Fernando tendran mss cr6dito en Malaga, per ejem-
 IQtMERO 283 .
plo, que los emitidos par los particulares quo ban na-
cido en aquella ciudad, son conocidos y tienen alli sus
fortunas? GNecesitan, par venture, en Malaga quo desde
Madrid se les envien los billotes del Banco de Espana
o de San Fernando? Pues nub, los establecimientos que
se funden en Santander, Malaga, Sevilla d Zaragoza (y
ya quo hablo de Zaragoza, debo decir quo alli hay una
especie de Banco quo llaman Caja 7 .arayozana, qae
funcionb por cierto muy bien en la orisis del ado 45
y que resisti6 a la crisis terrible do 1847 y 1848), y
los billetes que emitan estos establecimientos, suscritos
par hijos del pals, cuya fortuna es conocida, Than de
valor m6nos y toner menos cr6dito quo los billetes del
Banco de San Fernando quo vayan a ens provincias?
Es indudable quo, lejos de toner m6nos, tendran mas
cr6dito quo los billetes de este ultlmo establecimiento.
Senores, las C6rtes habran visto las rezones en quo
me fundo pare rechazar el art. 3.° En Inglaterra exis-
ten dos g6neros de sociedades particulares pare Ban-
cos, quo son las sociedades particulares quo fueron
creadas par ufl Acta del Parlamento en tiempo de Gui-
llermo IV, creo en 1834, en quo se dice quo las socie-
dades entonces existentes pudieran funcionar cuando
tuvieran seis sbcios, y la finicl traba quo les imponia
era la de quo no emitieran billetes do menos d; 5 li-
bras esterlinas, b de 500 rs . vn . Hay edemas otra clase
de establecimientos quo llaman Joint Stock Bancks, quo
traducido al castellano quiere decir Bancos de fondos
reunidos . En estos Bancos la condition primera es quo
todos los accionistas sean responsables con todo su ca-
pital de las acciones quo del capital del Banco tengan .
Es decir quo si D. Juan Sevillano, par ejemplo, tiene
en uno de estos Bancos par 4 .000 rs . de aeciones y
quiebra el Banco, en este caso D. Juan Sevillano sera
responsable par todo su capital, a poser de no estar
interesado sino par 4 .000 rs . Este, quo es uno de los
sistemas quo se siguen en Inglaterra, no se admite en
Escocia, porque alli no ripen esos establecimientos y
Bancos de fondos reunidos llamados Joint Stock Bancks.
Nosotros hemos se uido el sistema frances, quo nos ha
dado poco mas 6 m6nos el mismo resultado quo ha
dado en Francia . Napoleon era un gran hombre, pero
quo conocia muy poco la estructura del credito. En el
ano 5 hizo quebrar el Banco de Francia. En el afio 8
le quiso reorganizer ; pero ha llevado todas las vicisi-
tudes del Imperio, siguiendo con corta diferencia una
vida raquitica.
Pero al m6nos en Francia e1 Banco ha hecho alga,
cuando en Espana no ha hecho nada . Atli ha dejado
construidos tres b cuatro canales. En Espana et Banco
solo ha hecho la felicidad de 20 d 30 usureros quo, si
gastasen alegremente su dinero, seria m6nos malo,
pero quo to guardan bajo los ladrillos y quo, importa
muy poco quo pierdan o dejen de perder . El Banco de
San Fernando no ha hecho ninguna obra de utilidad
piublica, absolutamente ninguna. Par oso yo, quo veo
en ese art. 3.' la traba mayor quo puede ponerse al es-
tablecimiento do Blncos particulares, pido a las Cdr-
tes se sirvan admitir la enmienda, para quo el pais
pueda esperar, no al cabo de un ano, quo eso seria pro-
blematico, sino inmediatamente, el establecimiento de
Bancos particulares . Nuestro pals, senores, necestta
salir del marasmo en quo se encuentra, y solo con la
creation de Bancos particulares podria conseguirlo,
pues no creo quo sea el Banco de San Fernando quien
de 61 to saque, juzgando to futuro par to pasado .
Fyl Sr. FI(IUEROLA: La Cou}ision no puede adcai-
9667
tir la enmienda o la adicion del Sr . Gaminde. He es-
cuchado con mucha atencion a S. S., y prescindiendo
desde luego de los manejos, intrigas, monopolios, hi-
pocresias, y de todas esas frases quo S. S. u;a, y que
en ml concepto no son razones, debo decir que la Co-
mision cree que pare pacer las leyes debe usarse del
lengtiaje mas preciso y conveniente, y, como las Cbrtes
conocen, seria irregular el quo en la ley se hablara de
hipocresia, intrigas y monopolios .
Par esta ley, senores, se trata de crear un Banco de
Espana, al que se imponen las condiciones del Banco de
San Fernando, y par el art . 3.° se le impone a este
Banco la condicion de crear sucursales . Claro es quo
si los comerciantes de Malaga, Santander y Sevilla, quo
creo son los citados par S. S., quo no estan obligados
a nada par la institucion del Banco de Espafia, Green
conveniente a sus intereses of establecimiento de Ban-
cos especiales, antes de acabar el ano acudiran al Go-
bierno con esta pretension, y s! el Gobierno la estima
acertada, presentara en su die a 1-is Cortes el oportuno
proyecto de ley. Pero aqui to quo se trata es de imponer
una obligacion al Banco de Espafia de crear sucursales
en las provincias, a fin de quo esas poblaciones no do-
jen de tener Bancos caso quo sus c omerciante~ no pi-
dies,1n al Gobierno la institution de Bancos particula-
res.. En esta parte esta conforme el lenguaje de este ar-
ticulo con las ideas quo acabo de esponer. En efecto, al
final del proyecto quo discutimos estan consignadas las
siguientes palabras : «Quedan vigentes las leyes de los
anos 49 y 51, relativas al Banco Espafiol de San Fer-
ando, y Reales decretos, etc., en cuanto no se opongan
a la presente ley.» Pues bien : en el art. 9.° de la ley
de 51 se contiane to quo dice S. S., pues en aquel se
dispono ((que si las necesidades del comercio eKigie-
sen 1a existencia de un Banco, podra crearse a solicitud
de los interesados quo pidan su creation .))
Nosotros vamos mas ally quo el Sr . Gaminde en sus
deseos . Si el comercio de Santander, Malaga d Sevilla, o
no to creyese conveniente, d tuviese indolencia y no
pidiese la creation de esa institution de crddito, de
seguro antes de un ano, cumpliendo el Banco de Es-
pana con las obligaciones quo aqui se le imponen, ha-
bra establecido en esas plazas esas instituciones de cre-
dito . De manera, senores, quo la idea del Sr. Gaminde
y de los demas firmantes de la enmienda no es mas quo
una redundancia, hecha acaso con la mejor intention,
y quo la Comision se ve en el caso do no poder ad-
mitir.
Deberian terminar aqui las breves frases quo acabo
de pronunciar contestando a la unica razon esencial y
valedera quo ha presentado el Sr. Gaminde, demos-
trandole quo no es exacta ; pero S. S. ha entrado tam-
bien en otras consideraciones histbricas, algunas do lee
quo no puedo dejar pasar desapercibidas . Par ace sa-
bemos tambien la historia de los Bancos, Sr. Gaminde.
Se quo S. S. ha visto to quo en esta parte sucede en
Inglaterra ; pero su memoria le ha sido indel cuando
ha hablado de sus emisiones y cuando ha dicho quo no
hay Banco quo haga emisiones do billetes par el valor
de mas de tres veces su capital. Dire a, S. S. quo hay
Bancos quo emiten veinte veces su capital, y quo esto
sucede al lado ally del Atlantico, en los Estados-Unidos,
cuyo ejemplo se cite solo cuando conviene .
En los Estados-Unidos hay Bancos quo emiten vein-
to veces su capital y no ban quebrado, asi coma hay
Bancos constituidos analogamente al de San Fernando,
quo no pasan de tres emisione3. Par consiguiento, en la
2419
 9668 8 DE ENERO DE 1856 .
cita quo nos ha hecho el Sr. Gaminde le ha servido mal
su memoria, puns los hechw hist6ricos quo nos ha ci-
tado no son tales hechos hist6ricos. En cuanto a to qua
ha dicho del Banco de Inglaterra, me extrana mucho
qua a. S., tan enterado como parece de las cosas de esa
Nation, venga a, comparar los servicios del Banco de
Inglaterra con los del de San Fernando y a disputar
sobre si ha hecho m6nos 6 ma's .
Yo no soy defensor jurado del Banco de San Fer-
nando; pero comparado uno y otro, creo quo siempre
saldra mejor librado el de San Fernando, y me extra-
na quo la depreciation de billetes quo tuvo el Banco
de Inglaterra desde 1801 a 1821 sea desconocida por
el Sr. Gaminde, e1 cual parece ignorar qua si sus bi-
llotes se aceptaron como dinero, fu6 per una ley del
Parlamento y par el patriotismo do los comerciantees
ingleses, quo se comprometieron a areptar come dine-
ro aquellos billetes, quo Ilegaron a porder del 8 al 25
per 100 el aho 14 . En una emision, pues, artificial, qua
se mantenia en cl mercado per ruestion de patriotis-
mo, patriotismo tan noble come el qua animaba, a nues-
tras huestes en la lucha gigantesca contra Napaleon,
querer atribuir el mdrito al establecimiento, me pare-
ce quo no ea muy acertido . Era, repito, el patriotismo
ingles, no era un acto del Banco de In ;laterra., el quo
hacia clue los billetos circularan ; y los Sres . Diputados
enterados en la, historia de aquel ptii, tendran noticia
de,l inmenso numero de folletos qua circularan, con los
cuales po iia formarse una libreria, para probar glue el
billeto era igual qua el dinero y quo los billetes no
perklian mientras estaban perdiendo, hasta quo Ro-
berto Peel, a quien ha citado S. S., propuso el proyorto
para qua volviera a descontarsq dinero . Y ya qua este
Ministro in-16s e, bueno para unas cosas, tambien debe
serlo para citarle en otras, come per ejemplo, en la, c6-
lebre lay de 184.1, per la cual constituy6 el Banco de
una manera quo nosotros, si-uiendo las inspiraciones
y las huellas de aquel ilustre estadista, hemos procu-
ratio imitar an nuestra Patria, adonde no son aplica-
bles to,las las invenciones quo so hacen mas ally dal
Atlantico ; y viondo quo en los Estados-Unido, dal Nor-
te, alli donde existen las ciudades mercantiles mas
importantes de la Union Americana., se ha procurado
imitar la conducta do Inglaterra y Francia, homes pro-
puesto to mismo para nuestro pals, siguiendo experien-
cias qua han dado su resultado, al paso qua homes
huido de imitar a los Banco~; dal Sur, donde la emision
ha llegado a hacerse veinte veces.
Tambien podria docir algo sobre la situation dal
Banco de San Fernando ; mas contestando dias anterio-
res al Sr . Garcia Briz, ya manifest6 la cooxistencia de
otro Banco en Madrid . y at conflicto creado entonces
per la salida dal dinero dal Banco cuando el Gobierno
dej6 de cumplir las obligaciones de active y pasivo
quo tenia pendlentes, y de to cual no pudo ser respon-
sable el Banco, come tampoco puede serlo de quo su
dinero sirvi-se, come ha dicho el Sr . Gaminde, para la
expedition a Portul-al . El quo toma prestado as el quo
Babe para nub to toma, y si to destina productiva 6 im-
productivamente ; pero cl prestador nunca es respon-
sable dal emploo qua se da al prestamo .
Quede, pues, sentado qua no ha estado afortunado
en sus vitas el Sr . Gaminde, y quo el buen deseo qua le
anima no ha pasado desapercibido para la Comision,
puesto quo imponiendo la obligaclon a los accionistas
dal Banco de Espaiia do qua Green sucursiles en las
rapltalos de provincia, esta conseguido el objeto de su
seiioria; habra ese principio de unidad ben6flco, y esa
monoda de Banco, qua en to antiguo era mal recibida,
tendrfi una circulation universal para toda Espafia.
Por estas razones la Comision no puede admitir la adi-
cion del Sr . Gaminde.
El Sr . UDAETA : El Sr. Gaminde tiene una predi-
leccion tan marcada hacia algunas expresiones, quo
suele lanzarlas aqui con mucha Trecuencia, vengan 6
no al carp, Asi as qua S . S. nos ha hablado boy de usu-
ra, de hipocresta, de intriqas y de otra portion de co-
sas semejantes . Yo no comprendo la usura ni la apli-
cacion quo da S. S. a esta palabra con relation a un
establecimiento de cr6,iito cuyos negocios son piubli-
cos y estan ajustados a ciertas f6rmulas donde no cabe
to qua S, S. dice . En cuanto a la palabra intrigas, la
creo sobradamente impropia, pero todavia mas inexac-
ta, completamente inexacta ; y as quo S. S. confunde
una cosy con otra . 5i al Binco de San Fernando al ha-
car la ley do 1851, qua se hizo bajo la impresion de
los de,astres lamentables de 18-17 y 18-18, se le hubie-
ran dado alas para volar, sin duda hubiera volado y
hubiera podido hater to qua desea el Sr. Gaminde.
Pero S. S., qua as entendido en materias do credito,
sabe qu6 elementos se dieron per aquella ley al Banco.
Porque, seiiores, ;,qu6 elementos recibi6 per aquella
toy? Ochenta millones do reale,, pues sabido es qua la
tercera ptirte de los 120 quo se le dieron, la ley In im-
ponia el debar de tenerlos en cartera. Su seiioria sabe
ademas los inmensos gastos quo lleva consigo un es-
tablecimiento de esta clase, quo se diferencia mucho
pie un particular, y de esto ha resultado quo nunca se
ha, hallado en disposition de producir la baj3 dal in-
teres del dinero, principal mision de estos e,tableci-
mientos. Se dira, pues, quo San Fernando no ha hecho
grandes cows, pero as porque no ha, podido hacerlas ;
tpero ha habido intrigas per ptirte de San Fernando
pira seguir en esta situation? Resp6ndaso de buena f6 .
Para sostener esto es menester negar hasta la eviden-
cia, porque ahi estan las exposiciones de San Fernan-
do pidiendo medios para hater esos bienes quo desea
el Sr . Gaminde.
El Sr, Gaminde no me puede negar esto, porque
esta on el expediente . En 61 se demuesl ra quo le-
jos de haber esas intrigas, cuando Malaga pidi6 el as-
tablecimiento dal Banco, el de San Fernando opin6 per
quo debla, conced6rsele, s! bien dije qua necesitaba
aumento do emision, porque con la qua tenia no podia
atender a todas las necesidades, porque no podia sacar
un solo billete de la raja de Madrid, per la cual, come
se ve per los estado ; semanales, no aparece nunca un
billete. Estos son hechos.
Ha dicho S. S. quo a log hip6critas no debe creer-
selos. Tambien creo esta palabra impropia, si bien noto
quo el Sr . Gaminde tiene predilection per expresiones
do esta clase en esto sitio. Ha dicho tambien quo el
Banco haria no s6 qu6 para quo las acciones no estu-
vieran a la par y no tuvinse efecto to quo se propone.
Pero, sefiores, Gquien se suicida per su gusto?
taria esto en los intereses dal Banco? ,,A mien le ocur-
re semejante coca? No podria hacerse eso, porque la
lay prescribe quo, trascurrido un aiio, et Gobierno esta
en el case de poder establecer Bancos .
El Pr . PRESIDENTE : Contraigase V, S . a la alu-
sion, Sr . Udaeta .
El Sr . UDAETA : Tango quo rectificar al .unos he-
chos .
El Sr . PRESIDENTE: Eso no to permite at Re-
 PqtXERO 283 .
glamento . La Comision ha contestado ya to qua ha
creido conveniente al Sr . Gaminde.
El Sr . UDAETA : Voy a permitirme unas pocas pa-
labras respecto a la expedicion del general Flores .
El Sr . PRESIDENTE : No to permite at Reglamento .
El Sr . UDAETA : Si at Congreso no gusta oirme,
callare; pero le digo a1 Sr . Gaminde quo si quiere un
Banco politico, as una cosa enteramente distinta a la
qua discutimos . Por illtimo, cuando at Banco da al Go-
bierno una cantidad qua le pide, no le pregunta para
qu6 clase de negocios quiere at dinero .
El Sr. GAMINDE : Tango quo extenderme algun
tanto en la ; rectificaciones .
El Sr . PRESIDENTE : No puede V . S . hacerlo, por-
que at Reglamento se opone.
RI Sr. GAMINDE: iAh, si! Son dos los individuos
de la Comision qua me ban contestado, y tango qua
re(,tificar respecto a ambos: esta as una cuestion de-
masiado grave para pasarla por alto . Ha dicho at sailor
higuerola quo yo saldria mal librado en la compara-
cion entre at Banco ingl6s y at Banco espafiol . He in-
dicado qua si at Banco ingl6s no sale en 1826 de su
crisis, quiebra media inglaterra, y quo el espanol en
la crisis de 1847 estaba demasiado embebido en sus
enjuagues y en sus infamias y no pudo socorrer a, un
solo individuo.
Dice tambien at Sr. Figuerola qua no hay Banco
quo emita por valor de tres veces su capital. No cito
el Banco de Viena por no abochornar al Sr . Figuerola .
El Banco de Viena emite por veinte veces su capital,
pero esta en estado de quiebra. Sus billetes, quo sirven
para la compra de comestibles , pierden h-ista 30
por 100. .
Ha dicho tambien qua en Inglaterra bajaron los bi-
Retes y qua at patriotismo inglds los sostuvo: fu6 at
patriotismo dal Parlamento, no at dal Banco, qua dste
no intervino en nada . Y aqui, tc6mo se sostuvieron los
billetes en 1847? A trabucazos disparados en la puerta
dal Banco a los desgraciados quo !ban a cambiar cuan-
do se perdia e1 15 6 at 16 por 100 . Y no se hubiera sa-
lido adelante si no se hubiera echado sobre at pals una
contribution de 100 millones . Esta es la verdad his-
t6rica .
Tambien ha hablado at Sr . Figuerola de desastres
ocurridos en Amdrica. Esto quiere decir qua todas las
sociedades cometen errores: asi ocurri6 en la Union
anglo-americana ; pero Zqn6 dej6 detras de si? Ferro-
carriles y otras muchas instituciones importantes qua
hacen la gloria de aquel pais . Y at Banco de San Fer-
nando, repito, ;qu6 ha dejado? Nada mas qua algunas
fortunas particulares improvisadas como por eneanto,
hijas de la usura.
Ha indicado at Sr . Figuerola quo at Banco no as
responsable de la expedition dot general Flores ni de
la de Portugal : quo prest6 at dinero qua to pidieron .
Pero ac6mo to hizo? Sobre un simple papal suelto, man-
dando entregar 3 6 4: millones al director, qua ha ve-
nido a ser la victima expiatoria . Esta as la verdad
pura . Pero, en fin, ~qu6 inconveniente tiene la Comi-
sion en admiti r mi enmienda, si no as mala? El modo
de cortar la discusion es admitirla.
Voy ahora a rectificar respecto a to dicho por at
Sr . Udaeta . Dice S. S. qua no comprende c6mo he ha-
blado de intrigas contra los intereses comerciales de
tal 6 cual punto. ;,Es verdad 6 no quo Malaga ha so-
licitado hate tres 6 cuatro afios at establecimiento de
un Banco y qua todavia no to ha conseguido? Algun
9669
poder oculto to habra impedido. Pero dice S. S. quo as
un establecimiento qua tiene muchos gastos . Lo s6 ; hay
un gobernador, empleado del Gobierno, quo tiene por
si solo un sueido de 120.000 rs ., y qua como tal, es at
sumiso servidor de quien le paga, quo as at Gobierno
quo to nombra . i,Pretende darse esta misma interven-
clon al Gobierno en las Bancos qua se creep? Esa as una
idea copiada de Francia, quo no ha dado buenos resul-
tados, pues ya se ha visto en tres 6 cuatro conflictos at
Banco franc6s por causa de la intervention del Gobier-
no en su direction, al paso qua en Inglaterra, quo no
hay esa intervention, viene at Banco funcionando bion
desde qua se estableci6 en 169-1.
Dice S. S. quo que grandes cosas ha podido hater
at Banco con 90 millones . Ya comprendo qua no pue-
den hacerse grandes cosas con eso ; pero algo puede ha-
cerse, y nada ha hecho, y entre nada y algo hay una
gran distancia, como la qua hay desde aqui hasta los
Estados-Unidos, a donde ha querido llevarme el Sr . Fi-
guerola, de los cuales yo no he hablado sino de paso .
j quien nos responde de qua no se repitan los as-
candalos dal 47? Yo no temo nada mientras est6n en at
poder los actuates Consejeros de la Corona ; pero puede
venir maiiana at partido moderado, y todos sabemos
quo ha sido at sost6n mas fuerte de ese partido durante
los once anos .
El Sr . Udaeta ha repetido la misma idea dal sailor
Figuerola: dice qua at Gobierno, pasado at afio, podra
conceder autorizacion para at establecimiento de Ban-
cos particulares . En este caso estan do acuerdo dos
individuos de la Comision, de cuatro quo hay en at ban-
co : no veo, pues, quo haya inconveniente en quo se
admita mi enrnienda. 0 as buena, 6 as mala . ZQu6 as
to quo pide mi enmienda? Dice sencillamente qua
entre tanto quo at Banco establece sus sucursales,
puedan los particulares establecer Bancos .
Ya he dicho qua los Bancos parti;ulares adquio-
ren mucha mas conflanza, porque los quo los estable-
cen son nacidos en el mismo pueblo, al paso quo los
accionistas dal Banco de San Fernando son madrile-
nos, a nadie conocen, y tienen en su contra la interven-
cion Alrecta dal Gobierno ; no hablo de este Gobierno,
sino de los quo puedan sucederle. Mi enmienda dice .. .
El Sr. PRESIDENTE : Sefior Gaminde, esta V . S.
rectificando; la enmienda se ha leido ya por at Sr . So-
cretario .
El Sr . GAMINDE : Pues pido qua se lea at art. 7.°,
y me sionto .
Et Sr . PRESIDENTE : El Sr . I+iguerola tiene la
palabra para rectificar .
El Sr . FIGUEROLA : Siento toner quo levantarme
para decir cuatro palabras al Sr . Gaminde. La oratoria
particular de S. S. hate qua use un lenguaje eatraiio .
Ha dicho S. S. qua no queria raborizarme. Afortuna-
damento creo qua no debo ruborizarme ante Ias C6r-
tes de mi lenguaje, porque procuro ser muy comedi-
do, y ;ojala. otros bicieran to mismo! Yo nunca he usado
de frases como las dal Rastro, de monopolio y de infa-
mia, quo hate pocos momentos ha usado S. S, con ro-
peticion . Lo siento por S. S . ; pero debo rectificar quo
yo he dicho to contrario enteramente de to qua S. S.
me ha supuesto . El Sr. Gaminde habla dicho, hablando
de la emision. de billetes, quo era extraordinario pedir
una envision de mas de tres veces at capital . Yo he ci-
tado ejemplos en contrario, y luego S. S. dice qua yo
me escandalizo de qua haya emisiones tres veces su-
periores al capital, y me ha citado at Banco de Viena
 9670 8 DE ENERO DE 1856 .

qua None mas de tres veces. La contradicelon as del Sefiores quo dijeron at:
Sr . Gaminde; ya he demostrado qua hay Bancos qua
emtten hasta veinte veces; por to tanto, en todo caso el Calvo Asensio .
bochorno no recaerd sobre mi . Gonzalez de la Vega.
Segunda rectificacion . El Sr . Gaminde se ha per- Bayarri (D . Pedro) .
mitido otras ecplicaciones sobre at contenido del ar- Garcia Ruiz.
ticulo, y yo he dicho muy claro qua at Banco de In- Perez Zamora.
glaterra no era at quo habia hecho at acto de patrio- Fernandez Llamares .
tismo. El Parlamento ingl6s hizo forzosa la admision Santana.
de billetes ; pero qulen hizo at acto de patriotismo fu6 Alfaro .
el comerciu ing-16,; admitiendo esos billetes : de este Chacon .
modo se salv6, no por at patriotismo del Parlamento, Calatrava .
sino per el del comorcio . Y sin embargo, at Sr . Gamin- Pastor .
de lea puesto en mi boca to contrario. Miranda .
He dicho. San Miguel .
El Sr . UDAETA : Veo qua at Sr. Gaminde sigue con Lasala .
su predileccion por ciertas expresiones ; nos ha hablado Lara .
de la infamia del ano 47 por parte del Banco . No s6 Herrero.
c6mo explicaria S. S . esto ; pero puedo decir a S . S. quo Zafra,
en esta cuestion no puedo hablar porque en esa 6poca Arias Uria.
no pertenecia yo al B:inco, ni he pertenecido a su ad- Sagasta.
ministracion hasta hace dos anos . Pero debo docirle qua Lopez Grado.
to ocurrido en at afio 47 fue debido a quo se descono- Gaminde .
cieron los derechos quo de antemano tenia el Banco de Moreno Barrera .
San Fernando a la creacion del Banco de Isabel II, qua Poyan .
as at qua trajo la concurrencia, y a to quo sucedi6 an- Nicolau .
tonces con las socieda(ies an6nimas . Esto as to quo d16 Iglesias.
margen a aquellos sucesos. Moratin .
Ha dicho S. 5. qua con un simple papal so pagaron Seoane .
los gastos de la expedicion de Floras . Su senoria con- Gomez de la Mata,
funde aqui dos cocas; confunde actos dal qua entonces Galvez CaTero.
era director dal Banco, con los fondoa dal Banco. Si su Garcia Briz.
senoria husta, puede ver at archivo y se convencera de Borao.
quo no hay ni un papal por el cual se haya abonado Somoza (D . Ramon).
ninguna cantidad para esa expedicion . Si S. S. quiere Arias.
cxaminirlo, estoy dispuesto a enseharle todos los pape- Ordax.
les dal establecimiento. Hubo excesos de qua no puedo Orense .
ocuparme por estar ausente la persona a quien soria Gonzalez de las Riveras.
preciso aludir . Repito quo en el Banco no se encuentra Ramirez Areas.
nada dal papal a quo S. S. ha aludido. Godinez de Paz.
Tambien ha hablado S. S. de los 100 millones quo Lafuente .
so sacaron al pais . Uualquiera creera qua esto se sac6 Zorrilla .
al pais para librar de un conflicto al Banco, y no era Maestre (D. Antonio) .
asi; to quo sucodO as qua se debian al Banco 150 6 180 Villar .
millones . ;,Y tiene algo de particular qua un deudor Pasar6n .
cualquiera busque los medios de pagar a su acreedor Amado .
cuando 6ste necesita at dinero? Es necesario decir esto : Sorni .
si se sacaron los 100 millones, bien 6 mal sacados, quo Carrara.
yo no to juzgo, fue porque se le debian .. . Madoz (D . Fernando) .
El Sr . PRESIDENTE : Seiior Udaeta, quo estd V . S . Torre (D . Carlos de la) .
rectificando . Baeza .
El Sr . UDAETA : Pues bien ; dir6 al Sr. Gaminde, Pardo Bazan.
para concluir, quo con respecto a to de Malaga me re- Medrano .
flero a to dicho : (3l Banco reconoci6 esa necesidad, y fu6 Caballero.
at primero quo hizo justicia y qua pidi6 los medios Uzuriaga.
para ello . Garrido.
Dice S. S. quo qui6n to responde con los Gobiernos Arriaga.
quo vengan despues de Gate, de qua no se ban de repe- Alonso Cordaro.
tir los excesos dal .11. 4Qui6n to responde? La organiza- Gallego.
cion actual .)) Corradi.
Hecha la pregunta do s! se tomaba en considera- Collantes.
cion la eninienda dal Sr . Gaminde, hubo duda acerca Franco .
dal resultado de la votacion ordinaria; y habiendose Garcia (D. Diego) .
pedido en su consecuencia por competente nfimero de Salva.
Diputados quo fuese nominal, se verific6 esta, y result6 Bueno.
tomada en consideration por 82 votos contra 68, segun Ruiz Pons.
demuestra la siguiente lists: Macia Castelo.
 NtXER0 283, 9871

Lozano . Milagro .
Garcia (D . Manuel Vicente) . Camacho .
Acha . Cantalejo.
Navarro (D . Alonso). Ros de Olano.
Figueras . Gomez de Laserna (D . Manuel).
Alfonso. Rosique,
Romeo. Rodriguez Pinilla.
Alegre . Valenzuela.
Bat118s. Lamadrid .
Montemar . Cantero .
Novoa, Altuna.
Llanos . Tassara .
Baron de Salillas . Gaston .
Alonso (D . Juan Bautista). Rios Rosas.
Ruiz Gomez. Rances .
Suarez (D . Gabriel) . Nocedal,
Sr . Presidente . Jaen (D . Tomas),
Suarez (D . Gregorio).
Total , 82 . Mollinedo .
Seiiores quo d1jeron no: Campos .
HazaTas.
Zabala .
Total, 68 .
Fuente Andrds .
Bruil. Publicado el resultado de la votacion, dijo
Sanchez Silva. El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : Van a leerse
Pardo Osorio . las otras dos enmiendas, para ver si se toman 6 no en
Udaeta . consideracion por el Congreso .
Avecilla . El Sr . GARCIA BRIZ : Pido la palabra .
Presa . El Sr. PRESIDENTE : ZEs respecto de la onmien-
Olea . da de V. S.?
Pita, El Sr . GARCIA BRIZ: No senor; es para decir quo
Lopez Infautes. respetando yo la decision de la Mesa, creo que precisa-
Miguel Romero . mente la enmienda quo he tenido el honor de firmtir cs
Serrano Dominguez. la mas distante del art. 3.° que se discute.
Santa Cruz (D . Francisco) . El Sr . CARRIAS: He visto quo la mia se deja para
Luxan, tercera, y creo quo eso es contra el Reglamento . No es
Gonzalez (D. Antonio) . esto hacer un cargo a la Mesa ; puede quo esta no haya
Camprodon. mirado bien las enmiendas y que consists en esto la
Vilialobos . equivocacion en el brden con que se procede.
Gonzalez (D . Ambrosio). El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : La enmien-
Alonso Martinez . da que primero se ha tomado en consideracion es, en
Santa Cruz (D . Antonio) . concepto de la Mesa, la que mss se separa de la de su
Ustariz, selioria .
Fuentes. Estando sobre poco mss 6 mdnos en una misma es-
Gomez de Laserna (D . Pedro) . cala la del Sr . Garcia Briz y la del Sr. Carrias, pueden
Santa Cruz (D . Juan Josh). ponerse de acuerdo sobre cual ha de leerse antes.
Atonso Colmenares, El Sr . GARCIA BRIZ : He pedido la palabra para
Ortiz Amor. manifestar quo las tres enmiendas que hay al art. 3 .°
Muhoz Sotomayor . estan en cierto 6rden gradual, que las unas excluyen
Franquet, a las otras. Si se admitiera, por ejemplo, la del senor
Cantalapiedra. Carrias, dsta excluiria la del Sr . Gaminde y la mia.
Santibanez . Si se toma en consideracion y se aprueba la del senor
Rivero Cidraque, Gaminde, queda excluida la mia. De manera quo yo
Ovejero. creo que no seria buen sistema el tomarlas todas en
Inarra . consideracion y proceder luego a su discusion.
Aguirre . El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : El Congreso
Garcia Jove . puede hacer to que juzgue oportuno, teniendo en cuen-
Iriarte. to que la enmienda del Sr . Gaminde esta ya tomada en
Escosura . consideracion. Por to demas, la Mesa cumple con el
01ozaga (D . Josd). Reglamento dando lectura de 6stas, y luego, si se to-
Mariategui . man en consideracion, se aeordara si se ban de discu-
Guardarmino . tir juntas o no . (El Sr . Orense : Son opuestas .) Pues por
Alvarez (D . Cirilo), eso el Reglamento previene que segun se sepiren as!
Monzon . se discutan ; o pueden sus autores ponerse de acuerdo.
Inigo. con la Comision y hacer una redaccion nueva. Toda
Carballo . esa tramitacion esta marcada en el Reglamento ; ahora
.3ayarri (D, Pascual), to que procede es ver quo el Congreso declare st se
2420
 9672 8 DE 1WNER0 DP 1866 .
separan y son contrarias a la quo se ha tomado en eon-
sideracion, porque en ese caso probablemente no las
tomara en consideration.
El Sr . OREN$& Pido la palabra sobre este inci-
dente.
El Sr . PRESIDENTE : En realidad no hay palabra ;
pero si as para aclarar algo esto, la tiene V . S .
EL Sr . ORENSE : Yo creo quo si. la enmienda del
Sr. Gaminde, porque no recuerdo la del Sr . Carrias, se
aprobase por at Congreso, la del Sr . Garcia Briz tae
por su propio peso .
6Que dice at Sr . Gaminde? Quo durante ese ano
puedan lus particialares en esas ciudades establecer
Bancus . Si, pues, esto se aprobase, la proposition del
Sr. Garcia Briz seria indtil: por consecuencia, to pri-
mero ahora as ver si se aprueba la enmienda del senor
Gaminde.
El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : El Congre-
so tiene en su mano resolver esta cuestion con arreglo
al art . 92 del Reglamento, quo dice : ((En at caso afir-
mativo, se discutirda al mismo tiempo qua at articulo a
qua corre,pondan, empezando por las qua mas s3 sepa-
ren del proyectu 6 articulo a qua se refleran, salvo aque-
rlas cuya impurtancia y p ravedad sea tal qua las C6r-
tes resuelvan se discutan gr6viamente y con sepa-
racion .u
Las C6rtes, pues, pueden resolver esto ; pero la Mesa
no tiene facultad . Si at l)ongreso acuerda qua se dis,
cuta &ta previamente, asi se hard,
El Sr . ORENSE: Pues quo se preounte .
lil Sr. SECRE'PaR10 (Oalvo Asensio) : jAcuerda at
Congreso quo 1t pruposiaiun tomada en consideration
se discuta previaineate y con sap.iracion de las otras?»
Asi so acord6 .
HI Sr . AVECILLA (D . Pablo)- La Comision, habi6n-
dose puesto de acuordo con at Gobierno, eats unanime
en retirar at art . 3 .° con la eumienda para darle nueva
redaction, segun se acostumbra en estos casos .
El Sr. GAMINDE: Estoy en at caso, como autor de
la enmienda quo ha motivado esto incidente, de pre-
guntar a la Comision si la admite a to m6nos en la
esencia.
El Sr . FIGUEROLA: La Comision acata la resolu-
cion de las C6rtes, y usando del derecho qua to compe-
te, retira el articulo . Decir ahora si admite la eumien-
da, es obligar, Sr. Gaminde, a qua digamos sin estudio
to qua deseamos estudiar.
La Comision, pues, retira at articulo . Cuando llegue
el caso, dira to quo crea mas atil y acertado, confor-
mandose con la resolution del Congreso .
El Sr . GAMINDE: Pues en ese caso pido quo se
discuta la adicion mia, 6 qua la Comision haga una
aclaracion esplicita.
El Sr. ORENSE : Yo creo quo la Comision, siendo
amable, como to ha sido en otros casos, podria muy
bien decir to quo desea at Sr . Gaminde . Porque la cosa
es sencilla : nosotros queremos, 6 ha querido at Sr. Ga-
minde, y las C6rtes han aprobado, qua en esas nueve
ciudades en qua se reservaba at Banco at monopolio,
no se le reserve, y queden en la misma libertad quo
los demas pueblos de Espana : bien entendido qua at
Banco podra poner alli sus establecimien`os . Si la Co-
mision admite la idea, y at retirar el articulo as para
red&ctarle en ese sentido, desde luego estamos de acuer-
do ; pero si esa retirada tiene por objeto matar la idea,
puesto qua tenemos mayoria, creo clue estamos en nues-
tro derecho pidiendo qua sip 14 discusion de la an-
mienda . Yo creo quo la Comision aceptara la idea, tan-
to mas cuanto qua puede hacerse sin perjudicar to-.;
intere,es del B-znco de San F'ernando, quo no puede te-
mer nunca la competencia con lus demas, por su prac-
tica en los negocios, por su cre,iito y por su capital,
que en mi concepto as hoy demasiado minimo .
Yo suplico, pues, al Sr . Udaeta y a toda la Comi-
sion quo sea amable aceptando la idea clue se consig-
na en la enmienda .
El 5r, FIGUEROLA : No as este momento ni cues-
tion de amabilidad . El Sr . Marqu6s de Albaida ha be-
cho una indication oportuna quo ha admitido la Co-
mision ; pero no se trata ahora, repito, de amabilidad
ni de tertulia, sino do una cuestion importantisima qua
varia esencialmente at proyecto de la Comision . Esta,
por consiguiente, necesita estudiar este asunto . Si la
Camara decide, sin embargo, quo continue la discu-
sion, la Comision respetara su fallo y reconocera at de-
recho de SS. SS .
El Sr . ARRIAGA: Pido la palabra.
El Sr. GAMINDE: Pido la palabra.
El Sr, PRESIDENTE : No hay palabra, sei5ores ; la
Comision esta dentro del Reglamento .
El Sr . ARRIAGA: Qua se lea at articulo qua le con-
cede ese derecho.
El Sr. PRESIDENTE : Se retira at dictdmen ...
El Sr. ARRIAGA: Tomada en consideration la en-
mienda, no creo quo pueda hacerso eso, porque equi-
valdria a matar la enmienda .
El Sr . NAVARRO (D . Alonso): Pido la palabra para
una cuestion de 6rden .
El Sr . PRESIDENTE : No hay cuestiones de 6rden
en at Reglamento .
El Sr. NAVARRO (D . Alonso) : Es para una cues-
tion de 6rden en la discusion. Yo probare qua en otros
casus iddnticos, habidadose presentado una enmienda
a un articulo de la Comision, y habi6ndose tomado en
consideration, se ha sustituido la enmienda por at ar-
ticulo, y eso as to quo debe hacerse en este caso .
El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : El Congreso
ha acordado qua is enmienda pueda discutirse por se-
parado . La Mesa tree quo en at caso de qua est6n de
acuerdo la Comision y to-, autores de la enmienda, po-
dra hacerse to quo la Comision desea ; de to contrario,
creo qua estan en su derecho los autores de la enmien-
da pidiendo qua se discuta desde luego .
El Sr . GAMINDE: Como autor de la enmienda,
pido quo se discuta desde luego .
El Sr . SECRETARIO (Calvo Asensio) : Asi to ha
acordado at Congreso .»
Abierta discusion sobre la enmienda del Sr . Gamin-
de tomada en consideration, dijo
El Sr. CARRIAS: Antes de entrar en la cuestion
debo explicar mi position, porque ahora mismo me
acaba de decir at Sr . Gaminde qua no comprende c6mo
un Diputado por Santander puede pedir la palabra en
contra de su proposition 6 cnmienda.
Yo, sefiores, tango presentada otra eumienda, acaso
en at mismo sentido clue la dal Sr . Gaminde, si bien to-
davia mas lata qua la de S. S ., y en este concepto voy
a usar de la patabra en contra de la de S . S .
Yo respeto y debo respetar la decision de la Mesa al
considerar la adicion 6 enmienda dal Sr . Gaminde m6s
distante dal art. 3.° qua to estaba la m1a ; pero en ml
apreciacion particular, en mi convencimiento, creo qua
mi adicion o enmienda distaba mas qua )a dal Sr. Ga-
minde, puesto qua en ella se reclaiAa nags qua en la de
 NTJX,f!RO 283.
S, S . y sus di-nos companeros, toda vez que SS . SS .
dicen'que puedan los particulares crear un Banco si-
multcineamente con el de San Fernando 6 con las su-
cursales de este, y yo digo quo puedan to-, comercian-
tes, conforme al art . 7 .°, crear un Banco preferentemente
al de San Fernando ; y creo quo entre la palabra prefe-
rentemente y la palabra simultaneamente hay bastante
diferencia, y quo mas solicita el quo quiere quo el
establecimiento de Bancos sea del primer modo, quo
el quo se satisface con quo se verifique del segundo .
Mi oposicion, pues, no e_, d to dicho por el Sr. Gamin4e
y sus amigos ; yo estoy conforme en principio con la
idea ; pero creo quo con esa simultaneidad quo se soli-
cita se impide quo resulte el beneficio real, positivo,
a que todos aspiramos ; creo quo puesto en competen-
cia un Banco particular con una sucursal del de San
Fernando, ocurriran dis ustos, dudas y dificultades, y
entonces cabria poner en juego ciertas influencias, quo
no las llamare do otra manera, quo pudieran evitar la
realization de un Banco particular o creado por per-
sonas particulares. En este seqtido he pedido la pala-
bra en contra de la proposition del Sr . Gaminde . La
palabra preferentemente podra tit vez no haber expli-
cado todo m! pensamiento, pero dej~i en pie, di-amoslo
asi, la idea del Gobierno, la idea de la Comision, de quo
no se establezca mas quo un Banco de emision en coda
poblacion . Partiendo yo de este principio de quo no
hubiese mas de uno, era por to quo podia la preferen-
cia ; si se tratase de establecer muchos o varios, tal vez
mi opinion seria esa, porque realmente creo quo los
Bancos deben ser varios y no uno, pues de aquel modo
pueden resultar mas beneficios al comercio y al pix-
blico .
Cuando Rogue el momento de esa discusion, me
reservo exponer las razones quo tengo para pensar as!;
pero por ahora har6 notar quo la enmienda del sefior
Gaminde no puede tender a eso, porque entonres los
argumentos de la clase quo S. S. ha usado son argu-
mentos en contra . La city quo S. S. hizo del Banco de
Ing'aterra, quo debo decir quo no es exacta, probaria
to contrario precisamente de to quo puede probarse
con ese Banco, para manifestar quo la unidad de Ban-
cos no reporta los beneficios quo se tree general-
mente .
Creo baber contestado a la indication hecha por el
Sr . Gaminde respecto al por qu6 podia It palabra en
contra : he querido hater comprender a los Sres . Dipu-
tados quo distaba mas mi enmienda quo la de S . S . y
sus dignos companero, del art . 3 .° ; quo yo queria la
preferencia para los Btincos quo puedan establecerse,
porque creo quo ese es el modo de quo esos Bancos
puedan establecerse mas comoda y sencillamente, sin
temor a los inconvenientes y competencia quo no pue-
de mdnos de serles funesta .
Por to demas, era mi principal argumento al tra-
tar de mi enmienda, quo no ha llegado a leerse, quo
no sabia, quo no comprendia ni podia comprender por
que las nueve poblaciones citadas en el art. 3.° no ha-
bi~tin de toner los mismos derechos y ventajas quo las
demas poblaciones de Espana quo tienen la facultad de
poder establecer Bancos. No puedo, pues, hater la opo-
sicion a la idea del Sr . Gaminde, quo en realidad esta
incluida en mi enmienda.
La enmienda del Sr . Briz estaba reducida a, pedir
quo s! en el presente aiio el Banco de San Fernando no
hubiese creado sucursales en esas nueve poblaciones
quo en el articulo se titan, pudiesen 6stas crearlos to
9673
mtsmo que las demas . En esa enmtenda estabamos de
comun acuerdo los autores de las tres quo se han pro.
puesto ; pero ese es el ditimo pensamiento a que pen-
samos asirnos, para evitar quo en ultimo resultado esas
nueve poblaciones quedasen perjudicadas y en poor es-
tado quo las demos, toda vez quo el Banco no cumplie-
se los compromisos de quo habla el art. 3.°, y quo no
se hallasen tampoco incluidas en el art. 7.° Pero nos-
otros queriamos proponer antes to mi,mo quo ha pro-
puesto el Sr . Gaminde, con la iunica diferencia de una
palabra, palabra quo una vez quo 8jen sobre ella su
atencion el Sr . Gaminde y sus dignos companeros, me
parece quo no tendran inconveniente en admitirla en
cambio de la suya ; esto es, quo se di ;-apreferentemen-
te en vez de simitltdneamente, porque la simnltaneMad
puede entorpecer y tal vez imposibilitar el estableci-
miento de los Bancos .
Este era mi unico punto de oposicion, porque en to
demas estoy enteramente conforme con el pensamien-
to de la enmienda ; son mis principios quo sewn iguales
todas las poblaciones de Espa'na, quo no haya privile-
gios ni nada qua pueda interpretarse como favor, por-
que quiza de esos favores y privilegios dimanan las
crisis a quo se ban visto expuestos esos establecimien-
tos mas de una vez.
Yo respeto mucho, y mas estando representada
aqui por un di ;no individuo, la direction del Banco de
San Fernando; pero por mas quo reconozca su buena
intention, a nadie es dado dominar la opinion publica,
y la opinion es hoy creer quo el Banco de San Fer-
nando esta mas bien dedicado a hater operaciones con
el Gobierno quo a favorecer el comercio, y todo el mun-
do teme quo las sucursales se dediquen a ese mismo
objeto .
Por eso las poblaciones prefleren los Bancos crea-
dos por ellas mismas con sus propios medios ; y si no
los quieren, si no los crean, entonces estara en su lugar
el dictamen de la Comision ; sin quo se le imponga
tampoco por esto una obligation at Bancodo San. Fer-
nando; no quiero yo quo se to imponga, sino quo se to
deje la facultad, en el caso de quo no se Green Bancos
por los particulares, de crearlos 6l ; pero ddjese en li-
bertad a esas poblaciones, como a todas las demas quo
no estan comprendidas en este art. 3.° Esto es reducir
la cuestion a la'sencillez quo debe tener, hacidndola fa-
vorable ti la libertad de Bancos y quitando el privile-
gio nue se quiere conceder al de San Fernando.
He querido hater compatible la idea general de la
Camara con la del Gobierno, de quo haya un solo Ban-
co en cada poblacion, y no dos, por mas quo mi opi-
nion particular, y tal vez algun dia podr6 sostenerla,
es quo debe haber varios ; pero como yo no alcanzo 6,
interpretar to quo pueda ser la opinion de la C6mara,
y no me gusta bablar para perder conocidamente el
tiempo, he tratado de conciliar los deseos del sefior
raminde, quo son los mismos quo los de los quo he-
mos tenido el honor de firmar la adicion 6 enmienda
citada., conformes en la base principal, digamoslo asi,
del dictamen quo ban presentado los individuos de la
Comision, quo es, la unidad de Bancos en cada pobla-
cion . El Sr . Gaminde me haria un obsequio quo yo to
agradeceria, si comprendiendo la cuestion como yo la
comprendo, sustituyera a la palabra simultdneamente
la de preferentemente, con la cual, a no dudarlo, se
conseguirian mejores resultados .
Como al pedir la palabra en contra no llevaba otro
objeto quo hater esta explication y manifestar quo
 9614 8 DE ENERO DE 1858 .

no% podriamos entender facil y completamente, no en- juzgan necesario- sin quo esto signifique quo se quiera
tro de lleno en la cuestion, haciendo resenas y vitas privar al Banco de quo pueda establecer sucursales
que harAn indudablemente los seliores quo hablen en donde mejor le parezca, porque claro es quo el B%nco,
contra de los argumentos del Sr . Gaminde : esos seno- como toda reunion de capitalistas, podra ponerlas, no
res haran relaciones hist6ricas de los Bancos, de las solo en esas nueve poblaciones, sino en las demas quo
circunstancias de las Naciones : es indudable que las juzgue oportuno . Lo que fnicamente se quiere, pues,
haran ; pero no es esa mi mision por ahora, porque es que el Banco de Espaiia no tenoa ese monopolio, to
repito quo estoy conforme con la idea, pero no puedo cual, no solo es funesto para el pais, sino que no es fa-
estarlo con la palabra simultdneamente, que desearia, vorable para sus intereses mismos .
como antes ho dicho, quo se sustituyese con la de pre- El Banco va a tener un capital de 200 millones de
Ferentenaente. reales, y ademas se to va a conceder quo hags una
El Sr . ORENSE : He tenido un poco de dificultad emision triple del valor de su capital, en to cualno creo
on entender la enmienda del Sr . Carrias ; pero su dis- quo puede haber ningun inconveniente, pues esa emi-
curso ha disipado por completo mi incertidumbre. Yo sion no puede asustar a nadie, porque siempre esta
al prinripio crei que to quo el Sr. Carrias queria era garantida con los valores quo recibe al hacerla, sea en
quo el Banco do EspaFa (el Banco de Madrid, para ha- forma. de pagar6s, en efectos publicos 6 en cualquiera
blar con mas claridad) estableciera en Santander una otra, como sucedera despues respecto al establecimien-
sucursal : no quiere eso el Sr . Carrias, pero quiere to to del Cr6dito Moviliario . Por consecuencia, el Banco
mismo que el Sr . Gaminde, y las dos cocas, sefiores, se puede sin dificultad alguna hacer esta triple emision.
parecen como un huevo a otro huevo; no hay mas di- Solo hay que considerar que los billetes son pagaderos
ferencia quo una: la de que el Sr. Gamindo usa al ex- a la vista, y que en el momento en quo se tenga algu-
presar su idea de una palabra, y el Sr . Carrias al emi- na duds de si podra 6 no realizar sus compromisos, y
tir la misma idea usa de otra. se desarrolle la desconflanza, pueden acudir todos los
Dice el Sr. Gaminde .(Leyb), y el Sr . Carrias dice a tenedores de los billetes a realizarlos y ponerle en un
su vez (Ley6.) Esto, seiiores, es exactampnte la misma compromiso : esta es la =mica dificultad ; porque si no
idea ; pero s! to quo repugna el Sr. Carrias es la frase hubiera esa posibilidad, como ya se ha verificado en
simultdneamente, se puede suprimir esa palabra, por- alguna ocasion en otras Naciones en momentos de
que ni da n! quita fuerza ni sentido. Lo quo quiere de- grandes crisis, e1 Banco podria multiplicar hasta don-
cir es to sigutente. de to tuviera por conveniente sus operaciones por me-
Volver6 a hacer la historia de este negocio. dio del cr6dito.
El Banco creado en Madrid pretende toner el privi- Pues bien, la experiencia ha demostrado quo no hay
legio do poder establecer Bancos e1 solo donde to crea inconveniente en quo un Banco pueda hater esa emi-
conveniente;q digo quo pretende tenerlo, porque to- sion triple, quo no significa otra cosy quo la usura para
davia hay abogados quo deben ser inteligentes y deben 61 y la no usura para el pizblico, porque presta ti un 3
conocer bastante bien la legislation del pais, quo nie- por 100, por ejemplo, y el inter6s para 61 es el de un 9
gan ese privilegio, y el Sr . Ordax Avecilla to negaba por 100.
esta manana ; pero de todos modos, pretende y Green Los Bancos en un principio, como decia muy bien
algunos quo tiene el privilegio de poder ejercer ese mo- el Sr. Garcia Briz, recibian, por ejemplo, una talega
nopolio de establecer Bancos donde to crea conventen- de 1 .000 duros y no hacian otra coca quo entregar
te, privilegio quo yo creo no debe toner de esa manera . esa misma talega al quo llevaba el resguardo, hacien-
Sin embargo, despues de las explicaciones quo he oido do to propio quo puede hacerse con un fardo en la
de parte de la Comision ; despues de ver el sistema quo aduana ; de suerte quo no tenia mas ventaja quo lade
se va estableciendo en materia de cr6dito en esta par - poder emplear los billetes en lugar del dinero quo te-
te, en la quo sin duda algana se va adelantando mu- nia en caja 6 en dep6sito ; pero como le devuelven a
cho, no hubiera yo tomado la palabra en contra del dic- uno el mismo valor quo ha entregado, y con 61 puede
tamen, puesto quo, en efecto, ya se ha dado un gran manejarse to mismo y satisfacer todas sus necesidades,
paso, si no creyera quo todavia se puede hater mas con importa poco quo sean los mismos 1 .000 duros t otra
grin ventaja del pals . cosy quo valga to propio ; y por eso se ha llegado a
El Gobierno, de acuerdo con el Banco, ha dicho quo comprender quo podia haber una Bran ventaja para
ese monopolio quo el Banco tree toner en toda Es- todos adoptando el proceder quo ahora se observa, re-
paila se circunscribe a Madrid y a otras nueve pobla- lativo a la emision de billetes en la forma quo la co-
ciones, dejando al resto del pais en libertad de estable- nocemos, emision quo en ultimo resultado, como he di-
cer los Bancos quo se juzguen necesarios, con solo la cho, no es otra coca quo la usura para el Banco y la
circunstancia de pedir la v6nia al Gobierno ; de suerte no usuca para el ptblico .
que abora solo se trata. de los intereses de esos nueve Este es todo el aparato de los Bancos, no es mas.
pueblos quo son excluidos de'la libertad quo a los de- Los Bancos son los grandes corredores de todas )as
mas se deja . Este, no obstante,es un inmenso progreso ; operaciones comerciales: elios reciben letras, pagar6s
y por otra parte, la votacion quo acaba de toner lugar y otros efertos, y en su lugar dan billetes, y esto es
prueba el mucho terreno quo la libertad en materias 'una coca admisible para todos, porque conocen la res-
de cr6dito, igualmente quo en otras, va ganando, asi ponsabilidad quo tiene y los grandes capitales de quo
en la Camara como en Al pais ; ,y por to tanto, creo quo dispone: esto es igual a si dos vecinos quo se conocie-
et Gobierno y la Comision se hallan en el caso de mos- sen y tuviesen completa confianza entre si admitiesen
trar. su adhesion a estos deseos quo tan abiertamente los pagares quo respectivamente se diesen . Yo dudo de
se manifiestan, aceptando to quo se la propone. mi vecino, pero no puedo dudar de un establecimiento
Disentimos, pues, ahora, y deseamos quo esas naeve cuyos balances veo y cuyos intereses son tan grandes
poblariones no se excluyan del derecho comun; es de- y pueden responder a sus obligaciones, atendidas las
cir, quo puedan establecer Bancos particulares si to personas quo al frente de ellos se encuentran .
 N'1?TMERO 283 .
Por otra parte, senores, lqu6 inconventente hay en
la rompetencia de los Bancos? Ninguno ; como no le hay
en el comercio, en at cual at quo major trabaja, el quo
to hace con mas economic, con mas amabilidad, y ma-
jor sirve a las personas quo van a contratar con 61,
hace mejores ne-ocios. Yo no veo razon alguna para
qua el Banco se asuste de la competencia: si yo fuera
accionista, seguramente qua no me asustaria de quo
hublese completa libertad en toda Espana para esta-
blecer Bancos, pues aun para los nueve pueblos en
qua se le reserva el privilegio, no puede atender con
los 200 millones, porquo hasta ahora homos visto qua
para los 120 millones de capital de quo ha dispuesto,
ha tenido un solo parroquiano, qua as el Gobierno, at
cual los ha tomado siempre qua ba creido necesario to .
ner con anticipacio-i sus rentas ; y s! ahora ese parro-
quiano sigue llevandose esos 120 millones, con los 80
qua quedan no puede atender a las operaciones de cr6-
dito en esas poblaciones ; tanto mas cuanto qua los bi-
Retes de los Bancos de las provincial deben ser pa;~a-
deros en at Banco de Madrid tambien, pues debe ser at
corresponsal de los de las provincias .
Por eso en Inglaterra se abona una pequeIa comi-
sion por los Pancos de las provincial, y todos los bille-
tes de los Bancos de los Condados, de E :;rocia, de Ir-
landa y demas, dicers : paqaderos en Dublin, 6 en la
ciudad de residencia dal Banco, y pa;aderos en L6n-
dres en at Banco 6 en la casa qua tienen consignada .
Por consecuencia, los Bancos provinciales aqui ven-
drian a ser naturalmente los corresponsales dal Banco
de Espana, y 6ste no tendria de qu6 asustarse por esa
concurrencia, cuando en at fondo vendrian a, ser sus
cooperadores .
Yo biers s6 qua el monopolio liace creer quo al
mundo se hunde cuando ve qua otro hace to quo 6l solo
ha hecho pasta alli ; pero as demasiado ancho at mundo
para tamer la concurrencia, y yo creo qua el sailor
Udaeta convendra en esto y en quo at Banco tiene at
derecho, 6 mas biers at debar de admitir esa concur-
rencia, renunciando a esa especie de privilegio qua
cree exclusivo . Con eso aumentard sus operariones
aumentando at capital, puesto quo, como ve S . S ., las
ideas ban ido germinando y pan obtenido en esta ma-
teria at triunfo qua la votarion de boy ha probado . Al-
coy, Reus, Tarrasa y otros puntos qua estan fuera de
los pueblos designados, necesitan tambien se extiendan
a altos las operaciones de Banco ; y de consiguiente, no
veo qua inconveniente pueda tener la Comision en de-
cir quo se entre en at derecho comun y so dale en li-
bertad este punto, debiendo estar bien segura de qua
at Banco de Madrid vends, a ser at corresponsal de to-
dos ellos y quo con eso aumentara sus operaciones .
Hay otra consideracion qua debe tenerse muy en
cuenta. Et cr6dito por su naturals>a as local, y dun en
at caso de qua at Banco de San Fernando establezca
sucursales, as claro qua se tends qua asociar con los
capitalistas de aquel punto, donde se conoce natural-
mente to qua as necesario para admitir at papal, l,Y
c6mo se conone esto, sino viviendo en at pats y estando
asociado con genie de 6l? ;,Se conore acaso por at lujo
qua gasta cualquiera? No, senores ; as preciso saber los
bienes, la fortuna y recursos qua time ; de modo quo,
sea en la forma quo se quiera, siempre ha de ser esto
local :, at mismo comisionado dal Banco de San Fernan-
do tends qua asociarse con log capitali,tas dal pals .
Vengamos a la segunda parte. ZEs conveniente y
favorable la concurrencia? S!, seiiores ; as sumamente
9875
conveniente, porque s! no, resultara quo solo se darai
un privilegio para hacer ricos y pobres . Esto es to qua
debl6 haber movido al Presidents de los Estados-Uni-
dos Mr . Jackson cuando declar6 la guerra al Banco de
la Union. Si a un establecimiento, cualquiera qua sea,
se le da at privilegio de admitir y rechazar papal, se le
da, como he dicho, la facultad de hacer ricos y pobres,
porque as una consecuencia natural qua con solo qua
ese establecimiento 6 Banco se niegue a admitir el pa-
pal de tal 6 cual casa de comercio, la arruina y echa a
tierra, puesto qua las demas dicen: cuando at Banco se
nlega a admitir su papal, en mal estado debe hallarse .
Viceversa, aun cuando una casa est6 pr6xima a que-
brar, si at Banco toma su papal por cuatro 6 sets ve-
ces, esa casa crecera como creeen las yerbas en la tier-
ra cuando llueve .
Por consecuencia, el Banco unico es una gran ini-
quidad en cualquiera pueblo 6 Nacion, pues as un pri-
vilegio qua se da a unos cuantos hombres qua con el
ti tulo de Junta directiva 6 de yobierno pueden ensalzar
6 arruinar a las casas particulares . Por eso Jackson,
viendo sin duda los abusos, declar6 la guerra a ass
Banco, to cual le hizo todavia mas honor quo su famo-
sa defensa de Nueva-Orleans, y con esto hizo un servi-
cio eminente a los Estados-Unidos . Yo no quiero pri-
vilegios, porque boy son unos hombres los qua to pue-
den usar sin haber en ello inconveniente, y manana
son otros. V6ase, pues, c6mo no hay ningun inconve-
niente en la concurrencia de Bancos, y no debe tener-
lo at de San Fernando ni sus defensores, y al principio
con muy poco dinero hubiera podido hacer ese estable-
cimiento de sucursales . En Santander mismo, con muy
pocos fondos to hubiera conseguido, porque hubiera
tenido la asistencia de los capitalistas de alli, y 6stos
to hubieran facilitado fondos, pues teniendo bastante
con una tercera parte, por ejemplo, de los suyos para
las operaciones de aquella plaza, hubieran podido des-
tinar las otras dos terceras partes a operaciones en at
resto de Castilla . Creo, pues, qua la Comision, a pe-
sar de to qua ha dicho el Sr. Figuerola, sera bastante
amable para admitir estas ideas, y as biers seguro
qua at Banco de San Fernando no solo podra colocar
600 millones, sino aunque sea 1 .000 millones, y exten-
der sus operaciones a toda Espaiia. 1";1 Binco de Ingla-
terra las pace por 31 millones de libras, 6 3.600 mi-
llones de reales ; y eso quo ademas tiene la concurren-
cia de los Bancos de Escocia, de Irlanda y de otros Ban-
cos particulares . Espero, por to tanto, quo la Comision
tenga la amabilidad de admitir las ideas expresadas
por los Sres . Gaminde y demas.
El Sr . CARRIAS : Voy a rectificar brevemente . Mi
amigo at Sr . Orense me hard la justicia de creer quo en
este punto 6 cuestion no va acaso tan lejos como yo,
pues habra observado qua yo no me he negado a quo
haya diversos Bancos . He dicho qua tat vez esa as mt
idea, y efectivamente la tango, pues creo quo los Ban-
cos deben ser como las casas de comercio, enteramen-
te libres ; pero al mismo tiempo reconozco qua at Ban-
co de EspaTa no debe tamer la concurrencia de otros
establecimien tos, y qua mas bien deben tamer la suya
los Bancos particulare ..i . Y creo quo muchas veces por
querer it demasiado de prisa se suele no pacer nada,
porque uno por otro, como se suele decir, la casa sin
barrer . Podra, pues, sucedor qua queriendo qua se
establezcan pronto dos Bancos, no se estableaca ningu-
no ; y por to tanto,quede,pues,sentadoque dun cuando
qqiera to mismo quo mi amigo, at Sr . Orense y sus com-
2,121
 8678 8 DE ENERO DE 1850 .
Oaneros, deseo que se` haga mas' Lisa, mas llansmente,
para qua sea mas posible, para qua sea una verdad la
roalizacion de nuestro comun deseo.
El Sr. CANTERO : Me levanto a combatir la enmien-
da dal Sr. Gaminde, y to hago con mucha repupnancia,
pues como saben todos los Sres . Diputados, hago poras
veces use de la palabra . Creo entre tanto quo la cues-
tion es muy grave, y qua por eso no se puede ni se debe
decidir de una manera lateral, sino quo es menester
discutirla a prop6sito y de frente . La cuestion de la en-
mienda dal Sr .Gaminde envuelve do una manera late-
ral la de Bancos, decidiendo en un articulo de esta -lay
qua puedan establecerse Bancos en todas partes . La
Comision, de acuerdo con el Gobierno, ha concedido `
qua puedan establecerse en todas partes, menos en
ciertos pueblos donde los ha de poner el Banco de San
Fernando . Es verdad quo el Gobierno en cuanto al es-
piritu, y la Comision tambien hasta cierto punto, ban
tenido esa amabilidad, y con ella ban dado un gran
paso para quo se establezcan Bancos multiples, y esta
condescendencia ha alentado a Ins amigos de los Ban-
cos multiples para quo se haga to m6nos, cazndo ya se
ha concedido to mas, puesto qua si se establecen en to-
das partes m6nos en los puntos a, b y c, reconocido el
principio, se ha dado un gran paso, y en este sontido
la enmienda dal Sr . Gaminde es 16gica.
Lo quo antes he dicho do la cuestion, os menester
tomarlo en otro terreno; no es necesario irlo a poner
en el articulo en qua estamos. ISeria esto conducente
en una Nation quo tiene credito c6mo la Espana, quo
le ha tenido, y mucho en esta parte, y qua va a tenerle
mayor con el gran proyecto presentado para la forma-
cion de esas sociedades donde parece va a refluir todo
el oro dal mundo, y qua por ellas vamos a convertirnos
antes de un ago, de pobres y miserables, en una tierra de
Eden? Pues bien, senores; en Espana es monester esta-
blecer, y bien, las negociaciones fiduciaries . Estas no se
hen establecido por no haber fundamentos para ello. GLos
hay abora? Lo niego tambien . Sabido es qua so cre6 en
Espaiia el Banco llamado do San Fernando con un ca-
pital pequeio, y quo la falta de habitos de la gente ane
se dedica a la carrera morcantil hizo quo pasaran mu-
chos anos sin quo sus bilietes fuesen tomados por los
comerciantes . Vinieron otros tiempos, y ya esos bille-
tes tuvieron mas valor, y siendo admitidos, el Banco
pudo emitir toda la cantidad quo, necesitaba . Asi se
mannjaba el Banco, cuando vino el ago 45, y una Ad-
ministracion qua no debo calificar estableci6 el Banco
de Isabel II con un objeto qua no quiero calificar tam-
poco .
Era imposible, senores, quo pudieran continuar los
dos Bancos al mismo tiempo . ~Y qu6 sucedi6? El resul-
tado fu6 qua a la vuelta de tres anos el Banco de Isa-
bet 11 estaba en quiebra; quo ambos Bancos se hicieron
la guerra, y qua tos dos quedarou en situation tal, qua
s! no se acude como se acudi6 al remed.io, primero por
la lay de 1845, y antes por medio de un decreto, los
dos hubieran desaparecido, causando males gravisimos
ti todos los accionistas interesados en el establecimien-
to de ambos Bancos, y no solo a los accionistas (y esto
es to mas doloroso), sino tambien a los qua habian te-
n1do conflanza on el papal emitido por esos Bancos y
se encontraban con 61 sin poderlo realizar. Los dos
Bancos no hicieron otra cosa quo hacerse miutuamente
la guerre, imposibilitandose de tenor las reserves cor-
respondien`es en sus respectivas cajas. Asi es qua mu-
chas votes sucedia qua el de Isabel II aglomeraba toda
la cantidad qua podia en billetes dal de San Fernando,
y pasando a cobrarlos, dejaba a este ultimo sin valores
en su caja, dando lugar a qua los tenedores de billetes
quo venian despues, si no se encontraban chasqueados,
hallaban al m6nos bastante embarazo en el cobro de
sus valores. Y por el contrario, haciendo otras veces
esta misma operation el Banno de San Fernando res-
pecto de los billetes del de Isabel II, vaciaba la raja de
este ultimo y ponia en igual critica situation a los te-
nedores de sus billetes.
Esta triste experiencia prueba sizficientemente qua
no se debe consentir qua hays dos Bancos en una mis-
ma localidad, pues esto solo puede producir malos re-
sultados . (El Sr. Avecilla pide la palabra en contra, co .
mu de la Comision .)
En el ago 49, por resultas de las desgracias quo ha-
bian ocurrido, y por las p6rdidas de consideration qua
tuvieron esos Bancos, se estableci6 uno nuevo en qua
tome una parte muy importante ;' y shame pormitido
decir ahora qua entonces entr6 en la discusion de aque-
Ila lay con un embarazo quo ciertamente no tengo boy,
pues en aquella 6poca pertenecia yo a la Administra-
cion dal Banco de San Fernando, y por to mismo era
su accionista ; mas boy, n! aun como accionista perte-
nezco a ese establecimiento. De consiguiente, quien
piense quo obra en mi inter6s particular en f-sta dis-
cusion, esta equivocado. No tengo inter6s alguno en ese
establecimiento; no tengo ni una action siquiera, pues
las qua tenia ]as enejen6 bate tres an`os. Hablo, pues,
en defensa de las buenas doctrines, no en defensa dal
Banco de San Fernando .
i,Qu6 se estableci6 en la lay de 1849? Esta lay fu6
hecha bajo la prosion de los acontecimientos desagta-
bles de los anos 47 y 48, en quo muchas personas no
pudieron hater efectivos sus billetes : de consiguiente,
todo fu6 en ella muy restrictivo, y no hubo mas objeto
qua el de restring1r la emision, estableci6ndose por eso
qua solo tuviese cierto niumero de billetes en circula-
cion, tanto de valores en caja, y tanto de capital . Con
esto, el establecimiento, quo estaba en mala situation
cuando la crisis dal ago 48, pudo irse reponiendo, y
se repuso . Vino luego la lay de 51, en la quo ya se di6
un peso mas avanzado, pues se dijo en uno de Ins ar-
ticulos qua si el Banco de San Fernando no ponia su-
cursales cuando las pidiesen los individuos de alguna
poblaclon, el Gobierno presentaria inmediatamento a
las C6rtes un proyecto de lay al efecto . (El Sr. Orense:
Qae nunca se hizo .) Dice mi amigo el Sr . Orense quo
nunca se .hizo . ;,Y c6mo habia de hacerse? Cuando a
S . S . Do se to d6n medios pare hater una cosa,por im-
portanto quo sea, es imposible quo la ha.-a . Si S . S .
tiene intention de hater la cosa mas grande qua puede
hacerse en el mundo, claro es qua si carece de medios
para hacerla se quedara con los brazos cruzados . Yo
probar6 a S . S. qua al Banco de San Fernando no se le
dieron esos medios . Con un capital establecido de an-
tes, y colocadas todas sus emisiones, y con solo tres
emisiones pequegas, Ide d6nde habia de sacar fondos
para establecer sucursales, si no tenia capital quo dar
n! billetes qua emitir, porque todos estaban colocados?
La lay no to daba facultad para mayor emision, ni de
consiguiente para quo pudiera establecer esas sucur-
sales .
Hoy por esta lay se den al Banco 200 millones de
capital y una envision de 600 millones ; tiene colocados
120, le faltan qua colocar 80 millones ; y con esos 80
millones y los billetes qua aqui no coloque, qua saran
 NUMERO 283 .
mucbisimos, podra establecer sucursales. IY c6mo?
Como ha dicho S. S. i,Qui6n duda qua las sucursales qua
so establezcan en todas las provincial han de entre-ar
6 vender sus acciones con objeto de quo en esas pobla-
ciones haya personas interesadas en el Btinco? Porque
las sucursales es necesario quo tengm director y Jun-
tas do comisionadus qua vigilen su administracion, y
estas personas no pueden desempenar sus puestos sin
un capital quo represents intereses en el Banco. Estas
personas tomaran acciones y quedaran constituidas las
sucurs,.tles. Asi, por ejemplo, si ese Banco de Malaga
necesita un capital de 20 6 25 millones y una envision
do 60 millones (to billetes, los comerciantestomaran sus
acciones para formar parte integrants de la Administra-
cion, teniendo su Junta general y directiva qua ejerza
la debida vigilancia en el Banco. Vea el Sr . Orense c6mo
para establccer las sucursales es indispsnsable qua haya
aumento do capital en circulation, to cual no han podi-
do hacerse hasta ahora por falta de medio3 .
Han venido despues otras circunstancias, y ahora
S. S. dice : «Bancos en todas partes .» Ya se ve aqui
cuanto hemos adelantado en materias de libertad de
Bancos . Cuando en 18-15 no se dieron medios al de San
Fernando para poder estabtecer las sucursales ; cuando
entonces se discuti6 mueho sobre el Banco unico y el
Banco malt .iple, y ya en 1851 se decia qua si el Banco
no ponia sucursales se podian poner per un proyecto
dal Gobierno, ahora los queremos en todas partes : no
hay, pues, inconveniente ninguno en quo et Bbnco de
San Fernando pono t, sus sucurstles, asi como otros,
porque of Banco quo sea ma s rico y tenga mas me Jios,
sera et qua tenga mas ne-ocios, puesto quo los otros
no podrdn competir con un gioante como el de San Fer-
nando .
La cuestion es, por ejemplo, qua si . en Santander se
estableciera un Btinco al mismo tiempo quo una su-
cursal, estableciendo dos Bancos, i,cree el Sr. Orense
clue existirian ambos? Lo natural y 16gico en ese caso
seria quo cads Banco arrebataria los nejocios dal otro,
y como uno y otro tendrian billetes en circulation,
sucederia to quo la experiencia nos dice quo ocurri6
entre el Banco de Isa.bel 11 y el de San Fernando . (Ru-
mores negativos,) No comprendo las deneoaciones q-ue
so haven, ni por nu6 se me interrumpe . Estoy expre-
sando mil razones, quo podran no llevar toda la ilacion
16gica quo debleran, pero quo no obstante son muy
poderosas, porque contra la experiencia no hay argu-
mentos, y to quo ha sucedido una vez sucedera cien
votes. Yo no me opongo 6 quo se establezcan sucur-
sales en todas partes ; pero tango la evidencia de qua
en lugar de ocuparse en los negocios de quo se deben
ocupar, se ocuparan en hacerse la guerra . Y no se diga
qua no, fundandose en qua no se bate la guerra un
comerriante a otro . Los comerciantes se haven guor-
ra en los negocios para ver si los pueden coger; pero
como no tienen facultad de emitir billetes, no puede
cober los dal quo se halla establecido al lado de su ca-
sa, ni dejar su caja vacia, como pueden bacerlo los
Bancos, de los cuales puede uno coger todos los bille-
tes de otro y dejarle sin medios de existencia .
Esta es una cuestion quo entiendo yo de la manera
qua ha dicho el Sr. Orense . Su senoria ha estado mu-
chos aiios en el extranjero,'y es muy ilustrado en es-
tas materias, sobre las cuales hemos hablado muchas
veces, pues hate tiempo qua me hon.ro con su amis-
tad, porque vamos siendo viejos, y siempre me habra
oldo exprosarme en esto sentido, sin qua S. S. haya
9677
podido nunca convencerme, aunque es verdad qua yo
tampoco he podido convencer a S. S. El Sr . Orense
puede pensar to qua to parezca en este asunto ; pero Las
cierto qua ponque un B%nco ten-a la facultad de eml-
tir billetes y porque sea et unico en el pals, ejerce un
monopolio odioso para los demas? No ; esto se hate en
provecho de las personas qua haa tornado acciones con
provecho dal Estado .
Se dice quo la libertadde Bancos ha producido mag-
niflcos resultados . En los El stadosUnidos la hubo : quiza
no se encontrard otro pals donde se entregasen a esta
especulacion mereantil con mas furor qua en la Union
Americana. habia alli miles y millones de billetes en
circulation, Pero iqu6 result6 de todo esto? LQu6 resultb
de dejar a cada cual qua hiciera to quo quisiose? Quo
quebraron todos los Baneos de provincia, y .si no todos,
un gran numero de ellos. El resultado fu6 qua 14 Le-
gislatura volvi6 sobre si y mand6 qua to.dos Aquejlos
Bancos y establecimientos de er6dito tuvieran en poder
dal Gobierno fondos qua importasep tanto como siis bi-
lletes. Asi, puss, si dejamos nosotros esta libertad de
emision de billotes para toda Espada, ;,no estaremos
expuestos a quo nos suceda una cola semojante? So dira :
no senor, porque el Gobierno vi gilara, very sus estados,
conocera la situation dal Banco, y veri s! debe darle 6
no su conflanza. .
En nuestro pail, por desgracia, no tienen las gen-
tes, particutarmente en las poblaciones pequen3S, gran-
des conocimientos acerca de la situation de un Banco,
y cuando van un billete qua ha sido pagado Jos b tres
votes, no entran a examinar si .cuando vuelvan d pre-
sentarselo estara ese Banco en disposiclon de poderlo
pagar. Las catastrofes saran para los qua tengan esos
billetes cuando llegue el dia en qua por desgraoia no
se les pague, y entonces creeran quo el Gobierno les ha
enganado ; porque en Espana se tree, y hay esta, idea
general, quo cuando existen documentos de cr6dito quo
llevan ciertos signos oficiales, y no se pagan, es el Go-
bierno quien tiene la culpa de esto . Mientras no se des-
truya esta preocupacion, mientras no se haga conocer
qua un billets no es mas qua una garantia como la qua
puede dar el Sr, Orense ,y comp la qua puedo dar yo ;
mientras esto no se comprenda, es menester qua las
C6rtes tengan mucho cuidado para no dar lugitr a quo
las gentes puedan creer qua estan en peligro sus in-
tereses. Entretanto, negando yo qua este sea un mono-
polio, veo qua el Gobierno lleva en este proyecto la idea,
primero, de regularizar la emision oficial; segundo, la
de qua esa emision est6 asegurada y en proportion a
las cantidades quo debe haber en reserva; y tercero, la
de quo cuando el Gobierno necesite medios para poder
salir de sus apuros, se le hagan servicios de considera-
cion a un cambio qua no podra hater un particular,
Un Bantu iunico con una envision de 600 millones y
un capital de 200, puede establecer sucursales y pue-
de vigilarlas, porque han de estar dependientes de un
mismo establecimiento quo vigils el Gobierno . Esas
sucursales no cometeran ningun desliz, porque estaran
dirigidas por personas qua tienen inter6s en el capital
dal Banco y constituyen una adminlstracion particu-
lar dependiente de la general, la cual, como he dicho,
esta vi ;ilada por el Gobierno, el cual tiene un gober-
nador nombrado . para este objeto con facultades pro-
pias . La envision simultanea se hard en las sucursales
tan bien como en Madrid, y de seguro quo ese papal
dal B%nco y de las sucursales sera siempre mirado co-
me dinero .
 9678 8 DE ENERO DE 1856 .
No quiero molestar mas al Cono reso ; creo quo he de-
mostrado que esta enmienda no debe aprobarse, y quo
debe dejarse la ley como esta, pues francamente, creo
que si acordamos e1 establecimiento de Bancos en los
puntos donde hay sucursales, en lugar de protegerse
mfituamente, pondran todos los medios posibles por una
y otra parte para hacerse dano. El ejemplo del Banco
de Isabel 11 en Madrid nos dice to que hay que esperar
de la coexistencia de dos Bancos .
Se trata de una cosy interesante a la administra-
cion : y como marcha bien un Banco es bajo la viPi-
lancia del Gobierno . La cuestion de multiplicidad de
Bancos no puede tratarse as! de una manera inciden-
tal, sino quo, como he dicho antes, debe _abordarse y
tratarse de frente . Concluyo, pues, indicando una idea
que me ocurre en este momento. Sentada la hipdtesis
de que la Camara apruebe la enmienda del Sr. Gamin-
de, lbajo qu6 ley d bajo qud estatutos habran de estable-
cerse los Bancos particulares? 4Bajo los del Banco de
San Fernando, 6 segun otros nuevos estatutos? Y en este
fltimo caso, Iqui6n ha de dar los estatutos: of Gobierno,
b la Asamblea? Dicho esto, me siento, diciendo que creo
cosa de gran inconveniencia el que se establezcan Ban-
cos particulares alli donde haya sucursales del de San
Fernando, porque produciran la ruina de uno u otro
establecimiento .
El Sr, OREiNSE: Ha dicho mi amigo el Sr . Cantero
quo qud debi6 hacer el-Banco de San Fernando si no
tenia medios para poner sucursales . Una cosy bien sen-
cilla: dejar que se establecieran Bancos particulares .
La cuestion de Bancos tiene dos puntos de vista: pri-
mero, el inter6s de los accionistas ; segundo; crear estar
blecimientos que sewn fitiles a todo el pais. Estos son los
dos m6viles que deben tenerse en cuenta para llevar
adelante el sistema de crddito cual corresponde en to-
dos los paises . Que el Banco de San Fernando no tuvo
medios de establecer sucursales enlasplazas quo to re-
clamaban : pues debid haber d.icho: seilores comercian-
tes, pongan ustedes sus Bancos, Pero no quiso hater eso,
sino como vulgarmente se dice, como el perro del hor-
teiano : ni comer d1, ni dejar .comer al amo .
Dice tambien el Sr. Cantero quo en Madrid hubo dos
Bancos quo lucharon y se destruyeron . Eso no probara
contra la existencia de mas de un establecimiento do
esta clase; porque no es consecuencia forzosa, por ejern-
plo, quo si un padre tiene dos hijos, estos hayan de
ser Cain y Abel . St una persona puesta al freate de
una sucursal del Banco, por ejemplo, en Santander,
tratase de combatir la existencia de otro Banco parti-
cular de la misma plaza, a esa persona la separaria .yo
lnmediatamente : la competencia debe entenderse en
terminos regulares. De todos modos, el hecho de los dos
Bancos de Madrid to iinico quo prueba es que los dos
establecimientos no estaban bien dirigidos.
Concluyo diciendo que estoy autorizado por el se"nor
Gaminde y demas seiiores firmantes de la enmienda
para separar de ella la palabra simultdneamente, con to
cual queda enteramente igual a la, presentada por el
Sr . Carrias,
El Sr. LABRADOR : Sehores, que la cuestion de
Bancos es delicada. y de grande importancia, to de-
muestra la historia de los Bancos en nuestro pail, Ve-
mos que acerca de esta materia se ban presentado al
Parlamento en distintas 6pocas varios proyectos de ley;
y sin it mas lejos, en esta misma legislatura ban silo
presentados tres, dos por el Gobierno y uno por aigu-
nos Sres Diputados. Sin duda que cuando se recuerda
la historia do nuestrqs asuntos financieros, se subleva
uno facilmente al reflexionar el resultado que ha dado
en nuestro pais el monopolio del Banco de San Fernan-
do. Y no se nos diga que la teoria de los Bancos unicos
ha sido aceptada en paises rods adelantados ; porque
facil es demostrar que en esos mismos paises existen
Bancos multiples. Pero si alguna duds tuviera acerca
de la conveniencia de la multiplicidad de Bancos, esta
duda la hubiera deshecho al discurso que acaba de pro-
nunciar el Sr . Cantero. Francamente to digo : me hu-
bieran decidido a votar en favor de la enmienda quo
se discute, las palabras que acaba de pronunciar una
persona tan entendida como el Sr. Cantero, que ha di-
rigido por muchos anos los negocios del Banco, si bien
boy no tiene parte alguna en 61, segun nos ha mani-
festado.
Yo quo en otras cuestiones he visto a S. S. fuerte
y nutrido de razonamientd, le veo en la que se debate
d6bil, y esto prueba la mala causa que defiende S. S.,
quien tan bien y tan acertadamente sabe defender las
causas justas quo toms a su cuidado.
Sefiores, hay sobre la mesa desde el did 15 de Ju-
nio un proyecto de ley general de Bancos, y desde en-
tonces no hemos podido conseguir que se ponga a dis-
cusion, habi6ndosenos dicho cuando hemos reclamado,
que ios proyectos del Gobierno tienen prioridad sobre
los de los Diputados. Llegado es el caso de decir aqui
a la faz del pais quo el derecho de iniciativa de los Di-
putados es tan respetable como el del Gobierno . ~Para
qud, si no, estd consignado este derecho en nuestro Re-
glamento? Si se ha de pretender y sostener que el de-
recho de iniciativa del Gabierno esta por encima del
de los Diputados, podremos decir quo el derecho que
se nos consigna en el Reglamento es una letra muerta.
As! se comprendo que en el momento quo el Go-
bierno no consigue triunfar en una Comision respecto
al objeto de una proposicion de ley, venga con un con-
traproyecto haciendo ilusorio el de los Diputados. Esto
podria permitirse en tiempo de un Gobierno moderado
6 de unas Cbrtes moderadas, en las cuales ninguna im-
portancia se diera a la iniciativa del Diputado ; pero no
en esta dpoca, y especialmente en puntos do doctrinas
economicas, que no pertenecen a partidos determina-
dos, sing quo corresponden a todos . Es necesario, pues,
to mismo en esta quo en otra cuestion, que salgamos
a la defensa del derecho quo el Reglamento nos conce-
de, porque as! defendemos los derechos y prerogativas
del Parlamento.
Desde Junio, senores, esta resuelta la opinion de
la Asamblea respecto a la cuestion de Bancos finicos.
Por to m6nos la Comision quo suscribi6 el proyecto
citado, y que-esta sobre la mesa, opinaba quo se esta-
bleciesen Bancos de envision en las nueve plazas quo
se consignan en el proyecto que ahora discutimos . Ra-
zon habia para esto, porque en la ley de 1851, relativa
a la organization del Banco de San Fernando, se habia
consiguado quo el Banco estableceria sucursales alli
donde las necesidades mercantiles y comerciales los
reclamasen .
Cuatro aiios ban pasado, y en ninguna de las capi-
tales de importancia, como Sevilla, Malaga y Santan-
der, se ban establecido esas sociedades de cr6dito, d
pesar de sus continuas reclamaciones, y to dnico quo
se ha becho es instruir expedientes, perdiendo el tiem-
po lastimosamente, Pues bien ; si esto se hubiese con-
signado en la ley de 1851 ; si nada habia hecho el Banco
de San Fernando, sin embargo de aquella autorizacion,
 NdXERO 283 .
era de tomer quo nunca alcanzasen las poblaciones quo
necesitan ~del crbd .ito, los establecimientos de Bancos
quo vienen reclamando tanto tiempo hace . Esto no ; sir-
v16 pare formular at pensamienlo de quo an todas las
capitales qua se reclamase se establecieson Bancos ; esto
nos indujo a presentar un proyecto de ley at 1 5 de Ju-
nio del ano anterior, firmado por los Sres. Orense, Egoz-
cue, Calatrava, Forges y Puig y por at qua tiene at
honor de dirigir en este momento la palabra al Con-
greso. En este proyecto de ley general tiene at Sr . Can-
tero resueltas las dudes qua ocurren a S. S. al pregun-
tarnos a qu6 legislacion nos habiamos de atener . Ade-
mas, podomos decirle: a la misma legislacion quo re-
giria pare at Banco. Porque si esta ley es una ley gene-
ral de Bancos, porquo se dice an at art. 7.° qua podran
establecerse Bancos alli donde no haya sucursales, claro
as qua puede aplicarse a elios to quo aqui se consigna.
Pero si fuera necesario dar mas amplitud a los ra-
glamentos 6 a, las bases pare at establecimiento de Ban-
cos, al Sr . Cantero tiene en el dictamen de 15 de Ju-.
n .io citado, qua esta sobre la mesa, un proyecto de ley
qua llena todas las necesidadesde nuestro pais, porque
as un pensa.miento muy liberal, basado en los Buenos
principios, no en los de los qua sostienen la necesidad
de la unidad do Bancos, no, son dos teorias distintas,
sino en los de los qua sostenemos la necesidad de los
Baucos multiples, por creer qua son los quo hacen
grandes svrvicios al pais, hnico modo de fomentar la
riqueza y la industria y de proteger at comercio .
Se nos ha citado por at Sr . Cantero at desastre quo
ha ocurrido en los Estados-Unidos, porque siempre se
nos traen a colacion los Estados-Unidos , In ;laterra y
Francia. Pues yo probard quo los desastres acaecidos
a los Bancos de la Union no fueron causados per los
muchos Bancos qua alli habia, sino por las operacio-
nes qua emprendieron contra to qua prescribian los
buenos principios . Si aquellos Bancos se hubieran su-
bordinado a, hater los descuentos en los valores del
comercio, no hubieran sucumbido como sucumbieron
por entregarse a especulaciones atrevidas, a las cuales
no estan llamados los Bancos de emision y descuento,
como at de San Fernando y los qua tratamos de esta-
blecer . l,Que sucedid en los Estados-Unidos? Los Ban-
cos prestaron a los espsculadores en algodon, a los as-
peculadores en granos, a los especuladores en ferro-
carriles, ti personas dedicadas a los desmontes de ter-
renos y a la industria agricola . H8 aqui c6mo habi6n-
dose separado de los verdaderos principles pare quo se
crean los Bancos, sucumbleron; pero no per at mayor
o manor niumero qua all! existiera. A esto no se me
podra contestar victoriosamente.
St pasamos a Francia, alli ban estado establedidos
los Bancos multiples, y solo despues de 11a revolution,
per causes de todos conocidas, fu6 cuando se reunie-
ron los Bancos provinciales al central. Pero no puede
probar esto quo los Bancos miultiples sean desastrosos.
Ademas, jpuedo en nuestro pals citarse un ejemplo
de to contrario? No; yo apelo al testimonio dal senor
Figuerola, individuo de la Comision, qua me diga si at
Banco de Barcelona no estA prestando grandes svrvi-
cios a aquel comercio : yo apelo al Sr. Ministro de Ha-
cienda ; qua me diga si la Caja de Descuentos de Zara-
goza no esta prestando grandes svrvicios a aquella
poblacion, y estoy cierto qua S. S. puede contestar fa-
porablemente, porque ha dado grande impulse a aquel
establecimiento: yo preguntar6 a todos los Sres . Dipu-
tidos de la provincia de Cadiz, si at Banco de esa po-
gdq'g
blacion no presta igualmente servicios de la mayor
importancia en aquel comercio ; y por filtimo, yo pre-
guntaria a, los _ Sres. Diputados por las provincial de
Santander, Sevilla, Malaga, Granada y Valencia, si las
aspiraciones de sus representados son las de qua se as-
tablezcan alli Bancos particulares sostenidos por los
capitales do esas inismas pobiaciones . ZY por qud? Por-
que la confianza, por mas quo a m! me merezca mu-
cha of Banco de San Fernando, la confianza esta en las
localidades . LY por qug? Porque los capitales son de las
localidades, las personas qua se pondran al frente de
los Bancos tienen alli su responsabilidad, son conoci-
dos y tienen un interes en hacer prosperar los estable-
cimientos, no en destruirlos, corno se decia pare an-
comiar la administration del Banco . No ; porque creo
quo ban de toner un inter6s mas directo, mas grando,
personas encargadas de los intereses de sus conciuda-
danos, quo of qua pueda tenor at Banco de San Fer-
nando; porque si bien esta interesado en sostener su
credito, to falta at conocimiento de las personas, quo
entra por mucho en las operaciones mercantiles .
Qua no as privilegio al qua se concede al Banco, se
ha dicho aqui con insistencia. l,No as privilegio at ha-
car en favor de una asociacion to quo no se hate on
favor de otra, crear valores triples de su capital efec-
tivo pare ponerlos en circulation, a la par quo no so
le exige en caja y metalico mas quo, la tercera parto
del capital como garantia quo responde del pago do
esos billetes? Es decir, del pronto pago ; porque ya so
yo qua todo at capital social responde de los billetes,
quo no son mas quo signos representativos de la mo-
neda. Pero ~como as posible qua se desconozca qua aqui
vienen a multiplicarse los valores pare esta asociacion,
a realizarse ganancias per un capital mas exiguo qua
at necesario- pare las exigencias de esta plaza? Pues
qu6, las necesidades de Madrid 4quedarian hoy satisfe-
chas con el valor real y efectivo del capital del Banco?
No. H6 aqui c6mo as necesario qua la creation de bi-
1letes sea mayor quo al capital social .
Pero la creation de billetes, ~qu6 as? Una seiial
evidente do prosperidad en los paises, porque sustitu-
yendo pare las transacciones mercantiles al signo re-
presentativo de la moneda,so facilitan extraordinaria-
mente. Y todavia podemos. it mas ally como sucede an
Inglaterra ; y si bien nosotros estamos atrasados en esta
parte, as de esperar qua con al tiempo lleguemos a po-
nernos a su nivel. Pero as necesario tenor ma's habitos
mercantiles qua los qua aqui tenemos;.y mientras tanto,
jcomo negar qua estamos haciendo un bion inmenso al
Banco de San Fernando? Pues qu6, ino hay una diferen-
cia notable entre las disposiciones sometidas a la deli-
beracion de la Camera y la lay de 1847, la de 1849 y
la de 1851, cuya maxima fu6 poner en circulation per
esta lay billetes per un valor igual a sa capital, cuan-
do ahora se propone una emision triple al capital so-
cial? Pues qu8, zel credito {micamente debe ser privi-
legio de este establecimiento? Es natural, sei5ores, quo
to desee el comercio y esas capitales de primer 6rden,
y as natural tambien qua los Sres . Diputados aqui, de-
fensores de sus intereses, se agrupen a aquellos pan-
samientos qua tienden a realizar este gran principio,
a dar mas extension al espiritu de asociacion y a fa-
cititar medios hasta al mismo Gobierno, porque yo creo
quo dste encoutrara mas recursos en nueye 6 dioz
Bancos quo en uno solo . Esto ha sucedido en algunas
ocasiones con at Banco de Barcelona, quo ha venido a,
auxiliar las necesidades dal Tesoro. El Banco finico ha
2422
 9680 - 8 DE ENERO DE 1856 .
hecho a las veces pasar por las horcas caudinas al
mismo Gobierno, al Gobierno, cuando creia qua no to
prestaba todo at apoyo qua do 6l exigia.
Me extenderia mas, senores, sobre esto punto, por-
que la materia to permite; pero sin embargo, creo qua
a-la altura a qua ha llegado la discusion, pocas pala-
bras son necesarias para llevar at convencimiento al
animo de los Sres . Diputados, de la necesidad de esta-
blecer Bancos en las demas provincias quo boy dia to
demandan, siendo encargo de ios Diputados satisfacer
esta necesidad, porque no de otro modo puede espe-
rarse at desarrollo de los intereses de esas mismas pro-
vincias.
Yo rueoo, pues, a las Cbrtes quo, tomando en cuen-
ta las desalinadas 6 improvisadas palabras qua he te-
nido at honor de dirigirles, se sirvan votar la enmien-
da propuesta por at Sr . Ganiinde, porque ella esta en
perfecta armonia con un proyecto do ley qua hay en
una Comision de las Cortes, presentado por unanimi-
dad; porque ella esta en relation con las necesidades
piublicas; porque los- Bancos hen de venir a auxiliar
ahora al Goblerno, despues de proteger la industria y
at comercio, elementos necesarios para desarrollar en
nuestro pals la riqueza publira.
El Sr . AVECILLA (D . Pablo) : Senores, mala posi-
cion' es la de la Comision cuando tiene qua levantarse
a, consumir at ultimo turno, cuando ya le ban precedi-
do discurso luminosos, cuando con sus cortos alcances
podrd anadir poco a las peroraciones qua ban precedi-
do . Sin embargo, la Comision procurara hater conocer
a los Sres . Diputados Coda la importancia de la cues-
tion ; la Comision procurara f1jar la verdadera marcha
de un debate qua tal vez se ha extfaviado y se ha sa-
cado de su carril .
Ayer ya, senores, discuti6ndose la totalidad del
proyecto, tuve at honor de levantarme a contestar al
Sr . Gil Sanz y. a a1gun otro Sr . Diputado para mar-
car y circunscribir terminantemente la gran distan-
cia, la gran diferencia quo existe entre los Bancos de
circulation y los de emision, y para marcar y senalar
at respeto qua la Comision habia querido tener a los
derechos establecidos por leyes tan santas como la qua
estamos ahora discutiendo y estableciendo . Sobre estos
dos puntos me voy d permitir llamar cortos momentos
la atencion de las Cortes .
Lo primero, sehores, qua sera preciso considerar,
as to delicado quo as at crddito, la alta circunspeccion
con qua los legisladores doben mirar todas las institu-
ciones quo se rozan con dl, no sea quo lastimado ese
cr6dito huya de naestro pals y puedan venir conflictos
qua sea dificil remediar. El Sr . Cantero ha hecho muy
bien la historia de los pesos progresivos qua hemos ido
dando en materla de cr6dito, y yo llamard la atencion
de las Cbrtes para qua f1jen su consideration en la si-
tuacion del crddito, en la legislation del crddito en la
dpoca de 1845 y 1846, porque no parece sino qua en
lugar de progresar en esta materia, en lugar de apren-
der en la experiencia, y de sentar hoy los buenos prin-
cipios, en lugar de it hacia adelante, nos hemos am-
penado Zen qua? en volver a las doctrines quo todos
hemos lamentado, y qua sobre todo la poblacion de
Madrid ha llorado amargamente; a esas amplisimas
doctrines de la legislaciou del Codigo de comercio en
at ano 45.
Sabido as, senores, qua desde quo se publico nues-
tro C6digo actual de comercio, 6 sea desde at ano 29,
hasty at 45, no habia otra legislation en materia de
operaciones de credito quo ese mismo Codigo . Nadia
se acordb do las operaciones de crddito hasta qua vino
at v6rtigo sobra 1?. plaza de Madrid y trajo todos los
peligros del ano 45 .
Todos los Sres . Diputados recordaran qua cads dia
aparecia en at Diariu de Avisos, en la Gaceta ofacial, en
todos los periddicos, at establecimiento de una socie-
dad. i,Y por que, senores? Porque la legislacion era tan
desembarazosa, tan expedita, quo no habia mas qua
llegar -al Tribunal de comercio, solicitarlo, y tenerlo
otorgado . ZY cuales fueron los resultados de aquella
libertad ilimitada, a que segun las doctrines del sector
Marques de Albaida y demas seiiores qua to hen prece-
dido en at use de la palabra, vamos a volver ahora?
Volver a la legislacion del ano 45, al ano 29 . GY as, por
ventura, progresar en nuestro pals? jNos llamaremos
progresistas cuando volvemos al aiio 29? Pues esto
nada mas as to qua se quiere resucitar en la cuestion
qua nos ocupa. Los adelantos ban hecho conocer quo
la leoislacion del ano 29, a qua hoy poco prudentemen-
te queremos volver, adoloce de grandisimos defectos.
Ha venido la practice dudosa, la practice desgraciada
de los anos 45, 46 y 47 ; vino la crisis monetaria, como
no podia m6nos de venir con aquella legislation, y an-
tonces se cayo eon at extremo opuesto: de la ilimitada 6
inmensa latitud qua habia por la legislation del Cbdi-
go del ano 29 ; do esa latitud a qua queremos volver,
vinimos a parar a un sistema completamente restric-
tivo, y vino la ley quo se llam6 de sociedades anbnimas
haciendo completamente imposible la creation de una
sociedad ; as decir, qua de la libertad ilimitada del CG-
digo de comercio, se cayo en la prohibition absoluta
de la ley del ano 47 .
Sin embargo, repuesto Madrid algun tanto del ter-
ror quo produjera naturalmente en 61 la crisis mone-
taria de 1847, se creyd qua era preciso ya ampliar algo
aquella legislation, y se establec16 la ley de Bancos de
1849, la ley de 4 de Mayo . En esta ley tampoco se vol-
via a los principios de la legislation retrbgrada, qua asi
la llamaria yo boy, del ano 29 : lejos de eso, los legis-
ladores, nuestros antecesores, porque estas leyes la ma-
yor parte son hechas en Cortes, creyeron quo se podia
dar un paso en at camino del credito, y establecieron
at Banco Espafiol de San Fernando ^.on un pequeno ca-
pital de 80 millones y dandole solo at derecho de la
emision del capital. ZY por qu6? Porque aun se estaba
algo bajo at peso del terror de la crisis monetaria, del
retraimiento producido por at desenfreno, y se temia
quo este podria traer otra nueva crisis .
Por eso, y para evitarlo, pero al mismo tiempo.qua-
riendo dar un paso mds en at camino del cr6dito, los
legisladores de 1851, mas lejos qua los de 1849 de los
efectos de la crisis, dijeron : ((no ya la mitad do la ami-
sion : to concedo at emitir por un capital casi igual,
y los o0 millones los elevaras a 420.u
He tiqui, senores, la historia del cr6dito de nuestro
pals : no la olvidemos un momento. Cuando at cr6dito
no tenia freno n! limitation de ninguna especie; cuan-
do se regia por at Cbdigo de comercio, y no habia mas
qua aaudir al Consulado con una solicited para estar
en position de obrar cualquiera mercantilmente en
todo, entonces sobrevino at terror . Y to mismo qua en
Espaiia, ha sucedido por igual motivo en todos los de.
mas paises .
En at credito, senores, no so pueden dar pesos von-
tajosos sino sentando bien la plauta para no tenor qua
retroceder . El ano 1851, nuestros antecesores creyeron
 NtMER0 283.
quo podian dar al Banco 120 millones b igual capital
de emision. 1;Y cuanto no adelantamos nosotros, pues a
un capital de 240 millones se to permite emitir el tri-
ple, de modo qua el Banco puede pacer operaciones
sobre un capital total de mas de 800 millones? Por
muchas que sean las necesidades mercantiles de la
plaza, ;no podra cubfirlas con 240 millones de capital
efectivo y 800 de emision?
La Comision cree que si ; pero la experiencia nos
dira s! todavia podremos dar un paso mas, y entonces
se darn, porque hacerlo ahora seria exponernos a quo
hubiesen de hallarse en sus cajas una porcion de bille-
tes estancados, y a tener parado su capital por no to-
ner en la plaza operaciones a quo dedicarlo.
Dejar, senores, la envision ilimitada, seria exponer-
nos a las mismas fatales consecuencias quo se experi-
mentaron entre nosotros el ano 45 ; a las mismas .quo
tienen lugar frecuentemente en los Estados de la Union
y on todas partes donde el crod1to no se gradiua porun
termometro seguro .
Pero ademas de estas razones de conveniencia pu-
blica, la Comision ha tenido presente otra quo ruego
a la Asamblea no la olvide un momento, y es una ra-
zon de legalidad . La razon legal, sefiores, esta en el
respeto quo no puede menos de tributarse a una ley
becha en Cbrtes, la ley de 15 de Diciembre de 4851 .
Esa ley march, sefial6, d16 el privilegio, st asi se quiere
llamar (no hay por que huir de la palabra), de quo el
Banco de San Fernando fuese un Banco ianico, y to
autoriz6 por el art. 9 .° para to siguiente . Dice asi: (Su
senoria ley6 .)
Y, sefiores, a IDs accionistas, nuestros conciudada-
nos, quo hayan tomado acciones del Banco en la plaza
bajo esas garantias; a las personas de todas clases quo
bajo esas garantias consignadas en dicho art. 9.° hayan
negociado con el Banco; a todas estas personas, digo,
Ivamos nosotros a despojarlas de sus derechos? jVamos
a echar por tierra derechos establecidos por una ley
hecha en Cdrtes? Nosotros, legisladores, Iquerremos
destruir intereses creados a la sombra de otra ley, de
una cosa tan alta como es una ley? i,Cimentariamos de
esta manera e1 cr6dito? Si nosotros no respetamos la
ley de 1851 en su parte principal, una .ley hecha por
otros legisladores como nosotros, 4con qud derecho
querremos quo los legisladores'que vengan detras de
nosotros respeten la ley quo ahora estamos haciendo,
respeten nuestras decisiones?
Pero se dice, sefiores, y se repite a cads instante :
aqui se da un privilegio exclusivo. ;Donde esta ese
fantasma del privilegio exclusivo? Este Banco, llamese
de San Fernando, llamese de Espana (el nombre me es
igual), ;,no tiene su papel en la plaza? Cualquier ciu-
dadano b cualquier hombre de negocios, o no de ne-
gocios, quo quiera asegurar una yenta, lno tiene .de-
recho a it a comprar a la plaza ese papel, a ser parts
integrante en los beneficios de ese privilegio? ;,No le
damos edemas al Wi.nco el privilegio de establecer su-
cursales para extender mas y inas el circulo de los pri-
vilegiados? Pues entonces no puede decirse quo hay
privilegio para nadie,cuando de ese privilegio partici-
pan todos los quo quieren, si estan en position pare ello .
El hecho es quo con todos esos privilegios, con to-
das esas presminencias quo aqui se ponderan, el papel
del Banco, sus acciones, segun la cotizacion oficial (y
eso en estos dias, cuando esta discutidndose esta ley
quo se tree por algunos tan perjudicial), las acciones,
digo, del Banco estan en la plaza, no como quiera a la
9681
par, sino quo ganan 40 y 50 c6ntimos, es decir, 4%
por 00, y este 4'/, de exceso sobre el papel a la par
sera to que et Banco reparta a sus accionionistas .
Se ve, pues, senores, que esta no es cuestion de pri-
vilegio para nadie; es cuestion en que estan interesados
todos los que quieran que hays cr6dito en Espan`a: esta
no es cuestion de privilegio, es cuestion de organt-
zacion .
Por consiguiente, en ella seven las localidades, pero
no se tiene en cuenta sus intereses: tal vez los senores
Dtpiatados al oponerse al articulo creep quo van a evi-
tar un peejuicio a sus respectivas provincias, cuando
no hay perjuicio alguno .
Los Sres . Diputados deben toner presente to quo ha
indicado el Sr. Cantero, y quo yo no puedo m6nos de
repetir. El Banco de San Ternando va a establecer su-
cursales, va a extender su capital de 120 millones, va
a subir a 200 millones; time SO millones de reales y
40 .000 acciones de emision: el Banco de San Fernando
naturalmente ha de contar con las primeras casas de
comercio de las provincias para establecer las sucur-
sales, y esas 40 .000 acciones ban de ofrecerse a las per-
sonas quo ban de formar parte de la administracion .
Por consiguieute, lejos de haber perjuicio, va a be-
neficiarse a esas provincias llevandoles e1 beneficio a
,,us casas, centralizando el cr6dito y la emision ; por-
que aqui vuelvo a mi pensamiento primitivo, no con-
fundamos los Bancos de emision con los de circulation .
La Comision a los Bancos de circulation los deja en
completa libertad, y solo establece la unidad o hate la
concentration en los de emision.
Por no molestar mas la atencion de las Cdrtes,
ruego, para concluir, a los Sres . Diputados, quo me-
diten detenidamente to iniportante de la votacion, para
desechar esa enmienda y aprobar e1. articulo de la Co-
mision .
El Sr . LABRADOR : Senores, en las discusiones se
acostumbra a tergiversar, con frecuencia las cosas .
Cuando he hablado de legislation, me he referido a la
de Bancos, y el Sr . Avecilla ha confundido la legisla-
cion mercantil, d el, Codigo mercantil, con la legisla-
cion de las sociedades de Bancos, las sociedades and-
nimas con los Bancos de emision y de circulation . El
Sr . Avecilla es muy ilustrado para quo deje de conocer
quo el Banco de San Fernando esta gozando de un pri-
vilegio desde quo se suprimib el Banco de San Carlos ;
entonces solo habia en Espaha un Banco iunico ; esto fud
el ano 1829 . Si despues existieron los Bancos mizlti=
ples, es decir, el de San Fernando y el de Isabel II,
eso no puede citarse como precedents, porque todas
sabemos para quo se estableci6 aquel Banco y to quo
se hizo .
Ademas, ambos Bancos eran privilegiados, y to quo
queremos establecer es el principio de la libertad para
los Bancos : vea S. S. como hay una diferencia grande
en las doctrines y tambien en el modo de expresarlas .
Pero nosotros no queremos la libertad licenciosa, no ;
queremos libertad arreglada a la ley, puss btra cosy
no puede permitirse por los hombres de buenos prin-
cipios .-
Pero hay mas: precisamente boy se trata de esta-
blecer en Espalia sociedades de cr6d1to, y para esas
sociedades pedimos nosotros complete libertad y qne
puedan establecerse con arreglo a la ley en cualquier
punto de Espana ...
El Sr . PRRESIDENTE : Sefior Labrador . . .
El Sr . LABRADOR : Voy a 1q fltima rectification,
 9682 8 DE ENERO DE 1858 .

y es, qine por el art. 7.° de esta ley se dice quo puede Este creo que era elprocedimientonatural y 16gico ;
haber Bancos en las capitales 6 poblaciones, aunque pero desgraciadamente, senores, hay una ciscunstan-
scan d6 inenor importancia . Esta es una cosa que no cia quo viene a embarazar la recta marcha de este ne-
se compronde, y quo no s6 c6mo podrd explicar la Co- gocio y las buenas intenciones de los Diputados, crean-
mision . En poblaciones de menor importancia puede do tropiezos a estas ideas.
habor Bancos ; en las poblaciones de primer 6rden no Afortunadamente, respecto a los Ferro-carriles no
puedo haberlos . Yo, senores, dejo a la Couiision en este habia intereses ningunos creados de ninguna clase quo
laberinto. viniesen 6 oponerse a ellos; peto en la cuestion de cr6-
El Sr . ARRIAC+A : Senores, st la Comision hubiera dito nos encontramos con un Banco que ha estado
presentado su proyecto de modo que hubiera venido dedicado principalmente a negocios con el Gobierno ;
formutado un pensamiento completo en un articulo, el habia una especie de consorcio entre el Banco y el Go-
combate se hubiera podido dar en ese articulo ; pero bierno, quo tan fatal ha sido para el pals, como saben
viene el pensamiento diseminado en tantos articulos, los Sees. Diputados,
que es preciso tomar la cuestion en el tnico punto en La union de un Banco iunico con un poder politico
quo se debate : asi es quo yo, quo me habia propuesto es el medio de matar la libertad de un pals, porque
combatir todo el proyecto, voy a limitarme a to quo puede hacer que ese pals viva como 61 quiera, porque
es objeto de la presente discusion y a. sostener la on- tiene en su mano la fespiracion de ese pals : cuando
mienda de mi amigo el Sr, Gaminde. quiere que el pals muera, le quita la respiracion ; cuan-
Yo no dudaba quo la enmienda tendria ex1to en el do quiere que viva, le deja respirar ampliamente. Si
Congreso . Yo he visto e1 empeno con que los Diputa- bay un Gobierno liberal, el pals vivira ; poro si es un
dos, justamente celosos por sus provincias respectivas, Gobierno como los que ha habido y puede haber, ese
cuajaban los bancos al discutirse los dictamenes de Gobierno mata al pais cuando quiera, porque ese Ban-
ferro-carriles ; todos querian quo este sistema de comu- co es un medio por el cual dispone de la vida entera
nicaciones se extendiera, porque todos comprendian la del pals. Estas no son teorias, sino hechos confirmados
importancia de estas'vias de comunicacion ; todos que- por la experiencia; hechos quo todos conocemos y he-
rian ferro-carriles para sus provincias ; asi es que en la mos visto en nuQstro pais .
ocasion presente decia yo : jc6mo cuando se trata de jQu6 es to quo qaieren los senores quo han presen-
la cuestion del cr6dito, cuando nos ocupamos de los tado esa enmienda? La cosa mas sencilla . En este ar-
Bancos, n6 han de querer los mismos Diputados que ticulo no se prejizzga la naturaleza de los Bancos. El
quor .ian Ferro-carriles para sus provincias, el estableci- Sr . Cantero y el Sr . Avecilla nos han hablado de los
miento de Bancos, cuando estos son los medios mas a inconvenientes de esta 6 la otra naturaleza de los Ban-
prop6sitopara la pronta realizaciondelosferro-carriles? cos. Eso nada tiene que ver con este,articulo; eso esta
;,Es posible que nddie pueda dudar quo el estableci- en otro : si la Comision hdbiera presentado su pensa-
miento de esos Bancos ha de dar un gran impulso a, la miento en un solo articulo, en 61 nos hubi6semos ocu-
construccion de Ferro-carriles? pado de todas esas cuestiones ; pero ~no habiendolo he-
Los ferro-carriles son los 6rganos, las vias por donde cho asi, ahora no hay mas cuestion que la de si ha do
se hate la traslacton de los productos materiales: los haber solo los Bancos de envision en esas nueve provin-
Bancos son los 6rganos de la traslacion de los ~apita- cias, como sucursales del Banco Espanol de San Fer-
les; sin los capitales, n1 esos productosse producen, ni nando, 6 han de see todas las provincial en esto com-
es posible trasladarlos, ni los Ferro-carriles se pue- pletamente iguales.
den hater. Por donsigulente, cuanto mas eficaz, mas Es un error grave el que ba venido sosteni6ndose
rapida, mas viva y extendida sea la circulation de ca- por la misma Comision, y ciertamente no es facil coor-
pitales, mayor es el desarrollo quo puede tomar la pro- dinar sus ideas, puesto que unas veces se presenta de-
duccion, mayor la facilidad de las comunicaciones, y fendiend6 la teoria del Banco finico, en to quo convino
mas pronta y mas rapida la realization de los ferro- el Sr . Ministro de Hacienda, al Paso que otras se (iecido
carriles . H6 aqui por' qu6 yo crefa quo esta era una por los Bancos multiples, Y este es el verdadero prin-
cucstion fuera de combate en esta Asamblea, y por qu6 cipio de la Comision, con una sola oxcepcion a favor
me admiro de quo el Gobierno de S. M., que en aquella del Banco de San Fernando, a quien se rieserva la fa-
cuostion se identific6 con los representantes de las cuitad exclusiva de orear Bancos do emision on deter-
provincial, no haga ahora to mismo. minados puntos, prohibi6ndose otro establecimiento
Habla otra razon. jQu6 se dijo al tratarse de los igual en aquellos en quo funclone el de San Fernando .
ferro-carriles? Lo que era natural; se dijo : todos reco- En otros t6rminos : los puntos en que se pueda ganar
nocomos la importancia de las vial de comunicacion ; dinero, se reservan al Banco de San Fernando ; y aque-
pues haya comunicaciones . i,Qud m6todo es el mejor y llos en que la ganancia no sea ciorta 6 pueda haber
e1 que debemos seguir? El mas perfecto, quo es elm6- algun riesgo, se reservan para quien los quiefa . Es de-
todo de ferro-carriles . ;,Se le ocurrio a nadie la idea de cir, quo no se quiere venir a realizar la reforma de la
sust.ituir a los ferro-carriles las carreteras construidas Hacienda, sino que se quiere continuar viviendo de esa
por el m6todo antiguo? De ningun modo : todos se de- deuda flotante, establociendo una especie de canal en
c.idicron, como no podia m6nos de suceder en su ilus- cads capital de provincia, por donde venga a parar el
tracion, por los ferro-carriles . 1,Pues por qu6 ahora se diuero al Tesoro y al Banco tambien,
quicre quo procedamos por el m6todo antiguo, Cl md- Las demas provincial de corta importancia esas
todo de privilegio? jPor qu6 no se adolita el m6todo mas no importa quo las abandonemos y que se establezcan
avanzado? IPor qu6 no se dice : haya Bancos para todas en ellas muchos 6 pocos Bancos. Lo que importa es quo
partes, como se pedian ferro-carriles para todas partes : el Banco de'San Fernando en determinadas capitales
baya establecimtentos de crddito para todas partes,zo- do . provincia establezca sus sucursales, haga sus emi-
mo existen en los pafses mas adelantados de Europa y siones, y lueg6 enhorabuena que- se establezcan todos
del mundo civilizado? los Bancos de circulation, no de emision (en to cual ha
 NtMERO 283.
insistido mucho el Sr . Avecilla) quo se quieran esta-
blecer, y sun los de emision tambien, pr6via autoriza-
cion del Gobierno, en aquellos puntos en quo no fun-
cione el Banco do San Fernando .
Luego no hay unidad, luegb "es el principio do la
multiplicidad de Bancos el quo se establece por la Go-
mision, y to {rnico que se hate es una exception, un pri-
vilegio (porque una exception concedida a uno solo no
puede m6nos de serlo) a favor del Banco de San Fer-
nando.
;,Y qu6 dice la enmienda? Nada de privilejios para
nada ni para nadie; sea el Banco de San Fernando como
todos los demas Bancos ; en una palabra, haya igualdad
para todos.
Por to demas, aqui no se prejuzoan las condiciones
con quo han de funcionar los Bancos ; luego vendra esa
cuestion en otros articulos, y si se 6ncuentra que la
emision multiple es excesiva, 6 que tiene tal 6 cual
condition que no es conveniente, entonces se puede
acordar to mss justo para todos, sin quo hdya mono-
polio para nadie. Pero aqui no tratamos ahora mss que
de saber st ha de haber esa igualdad absoluta 6 ha de
haber esa exception que constituye un verdadero pri-
vilegio a favor del Banco de San Fernando, exception
6 privilegio quo en mi opinion no puede traer mss que
calamidades para nuestro pals en todos sentidos .
El Sr. Cantero, y despues el Sr. Avecilla, ban ha-
blado de los males quo se seguirian si se admitiese la
enmienda : yo voy a hater ver quo esos males no exis-
ten, quo su remedio es facil en el caso de quo existie
son, y quo to que hay de cierto es el mal quo nos pro-
pone la Comision .
;Gran argumento se ha hecho! i,Quereis la multi-
plicidad do Bancos? Pues quereis la quiebra de todos
los Bancos, porque se establecera la competencia y ese
sera el resultado.
Precisamente eso no es exacto. Ni en los Estados-
Unidos, ni en Escocia, quo es el pals clasico de la mul-
tiplicidad de Bancos de emision, quebraron los Bancos
en muchisimo tiempo . En Escocia no se conoce la quie-
bra ; en los Estados-Unidos no se cono, i6 en muchi-
simos anos ; y cuando se conoci6, no fu6 efecto de la
multiplicidad de Bancos, no fu6 efecto do que se decla-
raran la guerra unos a otros y llenaran la sociedad de
papeles ; fu6 porque el Banco unico, quo estaba siendo
la clave del cr6dito en los Estados-Unidos, so hizo ob-
jeto de la animadversion del Presidente Jackson, quo
no so content6 con atacar a aquel Banco, sino quo los
atac6 a todos, adoptando medidas quo contribuyeron
a qua; se retirasen los capitales y a quo flaqueasen sus
operaciones, como cuando flaqucan las piernas no pue-
den por su debilidad sostener et peso del individuo . A
consecuencia de esto, todos los Bancos empezaron .a re-
sentirse, y como Jackson sig ui6 su ataque a todos ellos,
sobrevino una crisis que termin6 por una quiebra quo
no hubiera sucedido si hubiesen bastado los capitales
que fueron de Inolaterra a llenar las cajas de aquellos
Bancos .
No se diga, pues, que los Bancos de los Estados-
Unidos quebraron por esa competencia. Son muy en-
tendidos en los Estados-Unidos para irse a empefiar en
eras luchas ; alli se limita cads Banco de emision a to
que hacen indispensable sus necesidades y atenciones,
a la manera quo un mercader limita su comercio a to
quo buenamente puede, sin entablar compotencias con
otros que puedan extenderse a mss, ni impedirles que
se dediquen a su comercio en mayor escala .
sass
En Escocia no ha habido nada do eso; alli no se ha
pasado por las crisis notables por quo ha pasado el Ban-
co de Lbndres.
A16gase tambien que nosotrog tenemos otras cos-
tumbres; al6gase quo no tenemog el espiritu de nego-
ciar, sino el espiritu de especular, biiscando siempre
el medio de enriquecerse de repente, y quo s! en otras
partes esa libertad no ofrece incohvenierites, aqui los
podia producir mtiy grandes, pofque ese espiritu do
espectilacion haria quo no se pensase mss quo en ma-
tar iun. Banco al btro paea qdedatse 61 solo . Yo, seno-
res, no s6 hasta qu6 punto pueda esto ser vordad ; pero
do todos. modos, creo quo esto no es tan exacto como
se supone, y que no produciria tan malos resultados
como se tree la admision de la idea quo hoy soste-
nemos.
En primer lugar, no puede eso ser exacto, porque
s! bien es cierto quo en Madrid ha habido ese espiritu
de especulacion que tan malos resultados produjo
cuando se desarro116 el deseo de formar sociedades
an6nimas, el castigo fu6 demasiado solemne, pronto y
doloroso para quo ahora se intentara otra vez semejan-
te coca; y en se-undo lugar, porque si ese espiritu al-
canza a algunas personas, no existe en toda Espana, y
aqui to que vamos a. hater no es una ley especial para
una sola poblacion, sino para toda Espaila. Porque en
Madrid ese espiritu de especulacion hays producido los
males que todos lamentamos, no se puede decir que ha
de suceder to mismo en todas partes, porque tenemos
un ejemplo en Barcelona, en donde las sociedades, lejos
de dedicarse a hacerse la guerra unas a otras, han pro-
ducido grandes resultados ; asi como se ha visto tam-
bien en Santander, donde todas las operaciones se han
hecho a metalico ; en Malaga, Sevilla y otras plazas
mercantiles, donde las sociedades an6nimas han dado
muy buenos resultados .
ZPor qu6, pues, alegar ahora la existencia de ese
espiritu, que, como digo, no es tan exacto como se ha
manifestado, y por qu6 no creer que cuando hay una
necesidad tan grande, y cuando tanta falta hate dar
extension al cr6dito, no .ha de conseguirse el hater por
este medio un inmenso beneficio al pals, cuando por
otra parte todos los Bancos que se establezcan no ban
de ser bastantes todavia para atender a todas las exi-
gencias? Pues qu6, senores, ise ignora to queoxige la
situation de Espana boy dia? jNo se sabe quo no solo
pide esa mayor extension en materia de cr6dito la
agricultura, la industria y el comercio, sino quo tam-
bien to pide esa ley de desamortizacion votada por las
C6rtes?
Desde el momento que la ley de desamortizacion
ha venido a poner en circulation esa inmensa propie-
dad, los que han acudido a comprarla tienen necesi-
dad de poder apelar al cr6dito para cultivarla y para
mejorarla, supliendo de este modo el capital quo en su
compra hayan de invertir . Pues qu6, jpodran dedicar-
se a hater las mejoras que permiten los adelantos ac-
tuates en las fincas quo se compren, sin quo el cr6dito
'venga en su auxilio? Pues qu6, los ferro-carriles y to-
das lm obras de utilidad publics quo tan necesarias
son entre nosotros, (,podran llevarse a cabb si no vieue
el cr6dito a sustituir a los capitales, tanto mss cuanto
que por muchos quo fueran los capitales que se aglo-
meraran en un punto, no puede haber los bastantes
para atender a todo to quo exigen las necesidades
productivas que se desarrollan, y quo dan bastante en
qu6 ocuparse as todos los Bancos quo se puedan crear,
2423
 9684 8 DR ENERO DE 1856 .
sin qua tengan tiempo de pensar on destruirse unos a
otros?
Seguramente, seilores, qua as tai la necesidad quo
tenemos de dar at mayor impulso posible al desarrollo
del cr6dito, qua todo 61 tendra en qu6 emplearse, por
mucha extension quo tome, sin quo pueda temerse
quo se entreten-an los Bancos en destruirse unos a
otros. El pensar, senores, qua pueda toner lugar esa
guerra, as no tenor conocimiento de las necesidades
actuates ; para quo se verificase eso, seria necesario no
toner sentido comun, querer caminar a. una p6rdida
segura . S! puede haber en Madrid algunos individuos
quo se hallen dominados de ese ciego espiritu do espe-
culacion; esa idea no existe en la generalidad del pals,
y de seguro no la hay en esas poblaciones de quo nos
ocupamos ahora.
Pero hay mas: supongamos qua on todos esos te-
mores tienen razon los sefiores quo los aducen como
argumento en favor de sus ideas, y aun de todo esto
no se deducira quo no se debon poner los Bancos en
todas esas poblaciones, porque esto se puede evitar con
las modidas qua nosotros adoptemos al hacer las con-
cesiones, pues con alias se pueden prever todas esas
contingencias. Dice at Sr . Cantero quo habiendo los
Bancos de emision qua nosotros deseamos, podrd suce-
der qua un Banco quiera hacer la guerra a otro y pro-
cure recoger los billetes y llevarlos a, realizar en un
momento dado, causando de este modo la ruina de su
rival en la ocasion qua crew 'Ends oportuna ; porn S. S.
no ha tonido presente qua esto tiene un remedio muy
Melt, pues cuando se trate de la envision qua han de
hacer los Bancos, se puede disponer si 6sta ha de ser
quintuple, doble, 6 solamente ioual a su capital ; en 8n,
se puede adoptar at medio quo se tenga por mas con-
veniente, to cual no puede hacerse en este articulo,
porque aqui no se trata mas quo do la cuestion de s!
se ha de dejar 6 no en completa libertad a esas pobla-
ciones para qua gocen en este punto de las mismas
ventajas quo las domas do Espana.
Hay mas, senores: hay garantias quo se pueden as-
tablecer, y qua at Sr. Cantero conocera en su ilustra-
cion, porque se ban adoptado en otras partes, para evi-
tar los inconvenientes de la multiplicidad de Bancos .
En los Estados-Unidos hay limitaciones consignadas
respecto a la emision, sin quo se encuentre limita-
da de modo alguno la creation de Bancos, qua, por
at contrario, se deja en completa libertad . Hay en
esa Nation, Estado como at de Rhode Island, quo con
una poblacion de 100.000 almas tiene 46 Bancos, quo
equivale a to mismo quo si en Madrid hubiera noventa
y tantos ; y esas garantias qua para esos casos se esta-
blecen, bacon qua desaparozcan los inconvenientes quo
resultarian de la multiplicidad de Bancos.
Si at Gobierno y la Comision hubieran de haberse
colocado a la altura de los conocimientos actuates en
material de cr6dito, tai cual los tiene comprendidos la
ciencia y demostrado la practica, hubiera hecho mss
todavia, pues en lugar de traernos ese proyecto de lay
hubiera presentado un sistema general, hubiera auto--
rizado la idea de la creation de los Bancos, hubiera
dado un completo desarrollo al cr6dito, y hubiera he-
cho, por medio de mejoras bien entendidas, imposible
la contribution de consumos y puertas, y qua desapa-
reciese la deuda Hotante, y ambas colas las podia ha-
bar obtenido a la vez, y si no to ha hecho as porque no
to sabe 6 porque no to quiere hater.
Voy, senores, 6 limitar en todo to posible las ob-
servaciones quo me restan quo hacer, porque conozco
la impaciencia del Congreso, quo esta en su inmensa
mayoria conforme con to quo proponen Ins autores de
la enmienda, y quiero molestar su atencion to m6nos
posible, s! bien no puedo m6nos de hacerme cargo,
para concluir, de algunas de las objeciones quo se han
hecho .
El Banco de San Fernando, se nos dice, no as un
privilegio at quo obtiene por esta ley, pees to quo aqui
se quiere as dar una garantia al publico, hacerle un
servicio del quo indudablemente ha de reportar gran
beneficio: no hay, pues, ningun privilegio para at Ban-
co ; no as esto to quo se trata de hacer en este articulo ;
esto as una garantia para at pfiblico . Todos se dice quo
pueden ser accionistas del Banco, y por consiguiente to
quo aqui se va a, hacer as una cosa qua redundara on
un gran beneficio para todo at pais .
En primer lugar, respecto a qua todos los espii,no-
1es puedan ser accionistas del Banco de San Fernando,
me permitira at Sr . Avecilla qua le diga qua padece
una notable equivocacion, porque para qua se puedan
tomar esas acciones as preciso qua se vendan en la plaza
y qua se vendan al tipo conveniente. Ahora bien ; s! las
acclones dal Banco suben por efecto dal monopolio quo
se to concede en esta lay, s! asi se aprobase, a 130 por
100, at quo quiera ser accionista tendra; quo pagar esos
130 por 100; y no basta qua hays quien pueda y quie-
ra pagar las acciones a ese precio, no sefior, sino quo
as preciso quo los quo las tienen las quieran vender ; y
como no tienen obligacton de sacarlas a la plaza, se
podran quedar con ellas, y se quedaran efectivamente
con eilas los quo quieran manejar at Banco: de suerte
qua en caso de venta, at beneficio no as para at piubli-
co, sino para los accionistas ; y de no venderse, como
sucedera, resultara to quo siempre, qua la direction
dal Banco quedara constantemente en unas mismas
manos, en un circulo reducido ; siendo to mas grave en
este punto e1 quo asi se les da una influencia quo no
deben toner.
i,Qu6 resulta cuando nor ese medio viene a quedar
la organization de esos establecimientos a cargo de un
determinado numero de capitalistas? El qua dan at cr6-
dito a quien quieren y so to quitan .al qua gustan ; fa-
cilitan at desarrollo de ciertos comercios y no at de
los demas, pues no pueden obtenerlo dal Banco. Y
aqui4no ha sucedido qua algunos obtenian recursos
dal Banco por at 6 por 400, y luego los repartian a
otros por at 10 6 at 12? Y los demas no podian obte-
nerlos, porque e1 Banco no se los facilitaba. ;,Es este un
monopolio, 6 no to as, en favor de ciertos particulares?
En ultimo resultado, to qua yo van as qua no se trata
de destruir at privilegio dal Banco, para qua este mis-
mo Banco se apodere, 6 absorbs, de los capitales de
esos nueve 6 mss pueblos considerables de Espalia, y
pueda luego venir a, contratar con at Gobierno y dar-
le los recursos cuando le convenga : as decir, vendra a,
toner un caracter politico, y dar por consecuencia la
lay al Goblerno mismo cuando to acomode. Y en este
sentido yo no veo mss peligru qua at Banco asi consti-
tuidono sera mss quo para at servicio de uno con quien
game mss, qua as at Gobierno, en vez do servir para
dar impulso al comercio, protection a. la industria y
aliento 6 la production, quo as to qua necesita at pail,
y los recursos quo debia proporcionar a todos estos ra-
mos solo se los viene a dar al Gobierno . 4Y por que,
seiiores? Porque 6ste los papa mss taros; porque en
sus apuros toma prestado al Banco por at 8, at 9 6 at
 1qtKERO 283 . 9685

10 por 100, y bien sabido ss quo hay ocasiones en quo se entiende quo desiste de ese privilegio exclusivo que
los contratos con el Gobierno, por las comisiones y de- se atribuia, y quo to quo se acuerde en la ley para los
mas, han salido a un 116 16 por 100 . demos pueblos dela Monarquia,eso so resuelve tambien
Y cuando esto es asi, 4cbmo puede pensarse quo el para esos niaeve pueblos. Mas claro :- ibamos a tener
Banco, teniendo un parrojuiano permanente que le da libertad de poner un Banco en cads localidad, menos
el 9 par 100 vaya a prestar a la propiedad, a la indus- en esos nueve pueblos o capitales, cuyo monopolio era
tria ni al comer.cio, que no to puedan dar mas que el 5 exclusivo del Banco . Y admitida la enmienda ; esos
o el 6 por 100? Asi es quo si establece esas sucursales, nueve pueblos quedaran en la ley comun, y to que
toque resultara sera quo absorbers los capitales de esas autoriccn las C6rtes para todos los pueblos, eso se, re-
provincias para venir a morir en las operaciones con el solvera para esos antes exceptuados. Lo que echamos
Gobierno, y alzara asi la cuota del inter6s. En vano sera abajo es el monopolio exclusive del Banco.
quo establezcamos esas sucursales con la idea de quo El Sr . GAMINDE : Me adhiero a las explicaciones
fomenten la industria, el comercio y la produccion en dadas per el Sr. Orense .
sus provincias respoctivas, porque no pueden pagar El Sr . Ministro de HACIENDA (Bruit) : Queda con-
esas cuotas tan altas, y seria una simpleza presumir signado entonces que el Banco podra establecer sucur-
quo se les dieran per medico inter6s esos recursos ne- sales y ademas podra establecerse un Banco en cads
cesarios para su fomento, cuando el Gobierno paga mss. una de estas capitales .
Y de aqui resultan dos inconvenientes, ambos graves : Varios Sres . Diputados : Uno o mss.
el uno, imped.ir el desarrollo de la produccion ; y el otro, El Sr . ORENSE : Nueva rectificacion. Creyendo
quedar 'e1 Gobierno siempre bajo la tutela del Banco, que el Banco tenia el privilegio do establecer esas su-
de modo que tendra que seguir haciendo to que 61 cursales, se fijo el termino de un a5o, y ahora se to
quiera, come hasta aqui ha sucedido . quita eso; es decir, quo dentro de un afio y toda la vida
Si se nie-an los votes a las enmiendas, i,que va a esos nueve pueblos quedaran en la libertad de poner
suceder? Que se trasportaran aqui los capitales de esas esos Bancos, come cualesquiera otros pueblos . Lo quo
provincias, privaudoles de su empleo en el comercio, digs la ley para toda Espana, eso sera para esos pue-
la industria y la agricultura, precisamente cuando es blos . J
tan necesario fomentar estos ramos, y no podran con- El Sr . LABRADOR : Pido que se lea el art. 7.° de
sebuirlo per falta de recursos, per no poder pagar el este proyecto .
alto inter6s que paga el Estado . El Sr . Ministro de HACIENDA (Bruit): Dice ((sin
No quiero molestar mss al Congreso, contentandome perjuicio;» es decir, que el Banco puede establecer sus
con dejar planteada la cuestion en este terreno, para sucursales, y sin perjuicio de esto, y sin necesidad de
quo se vea que solo con la libre creacion de Bancos esperar la terminaoion de ese plazo del ono, pueda
en todas partes es come podremos evitar que se aloe establecerse otro Banco, o siempre. Hablemos claro.
la tasa del interes y fomentar todos los ramos de pro- 4Paeden establecerse Bancos particulares en los puntos
duccion. que acaba de indicarse? Creo que si ; pero dice luego
El Sr. AVECILLA (D . Pablo) : Solo voy a rectificar y demds; jqu6 quiere deciic este demds?
una equivocacion que ha cometido el Sr . Arriaga po- El Sr. ORENSE : Abaodonamos la redaccion de la
niendo en mi boca la palabra privitegio hablando del idea a la misma Comision . Estoy seguro que sus indl-
Banco de San Fernando. Yo he pronunciado un discur- viduos, y especialmente los Sres . Figuerola y Udaeta,
so mds largo de los que suelo hacer, pero ha sido para to han comprendido y to redactaran come conviene .
decir que nosotros respetamos, al extender el dicta- El Sr . UDAETA : Entiendo las explicaciohes, pero°
men, la legislacion establecida per la ley de 15 de D1- no el articulo .
ciembre de 1851, la cual da la facultad al Banco de El Sr . LABRADOR : Insisto en quo se lea el ar-
establecer sucursales . Por consiguiente, no he hablado ticulo 7.°
nada de privilegio, sino que solo he dicho que respe- El Sr . ORENSE : Para mejor inteligencia. El senor
taba la legislacion existente, come creo debemos res- Ministro, quo es de Zaragoza, sibe quo per esta ley, come
petarla interin to sea, si queremos quo se -respete la estaba antes, solo el Banco do Espaiia hubiera podido
que nosotros establezcamos . Nada mss tengo quo decir .`, poner un Banco alli b sucursal, y tenia quo hacerlo en
El Sr . Ministro de HACIENDA (Bruit): Senores, el termino de un ono . Nosotros no queremos esto, sino
cuando ayer se puso a discusion la totalidad del pro- que el Sr . Bruit o sus amigos puedan poner un Banco
yecto, me crei que quedada ya prejuzgada la cuestion en Zaragoza, y que el Gobierno 6 el Banco de Espana
de si habia de haber Bancos locales, es decir, un Banco pueda estab-lecerlo, hagalo 6 no .
en coda capital de provincia, per ejemplo. Por eso, y El Sr . Ministro de HACIENDA (Broil) : Uno, pero
cuando et Banco de San Fernando se comprometia a no mds .
poner sucursales, quo es to mismo que un Banco, en El Sr . ORENSE : Lo quo resuelva despues la ley.
las provincias quo to necesitasen, creia yo que estaba horque el art. 8 .° dice quo no podra establecerse mss
prejuzgada la cuestion ; pero boy viene una enmienda de ono, y cuando lleguemos a ese articulo le discuti-
quo altera esas condiciones ; y antes de entrar en la remos, y discutiremos esa segunda idea . Ahora no to
discusion, desearia quo et Sr . Orense me these algunas discutimos ; solo discutimos el que ell Banco no tenga
explicaciones acerca de esa enmienda. Dice 6sta : ((So ese monopolio, y cuando llegue el art. 8.°, entonces la
podran establecer Bancos particulares en los puntos °cuestion sera si podra haber ono d mss Bancos .
quo acaban de nombrarse y demas.» Primera duda El Sr, Ministro de HACIENDA (Broil) : Quiere de-
mia: per esos Bancos particulares, 4se entiende quo cir quo no se trata de discutir otra cosa sine que el Ban-
en cads capital de esas quo so dices en el articulo co tenga 6 no tenga la exclusive en esas poblaciones.
puedo establecersc mss de un Banco? Desearia se me Entonces, ya es}a resuelta la cuestion, en rat sentir. Voy
contestase . a entrar en ese terreno . El Gobierno (y hablando yo
El. Sr . ORENSE : Admitida la enmienda, el Banco ahora come individuo de 6l y Ministro de Hacienda, me
 9686 8 DE ENERO DE 1868 .
parece no se me puede acusar de quo-tenga ideas res-
trictivas respecto a este punto) trat6 de esta cuestion .
Por eso me puse de acuerdo con el Banco y le dije quo
su capital era muy pequeiio y quo, tenia muy poea emi-
sion y deseaba fomentarla : que a este fin me ponia de
acuerdo con 61 ; y como tenia el privilegio de estable-
cer sucursales, por la legislacion vigente, on todas las
capitales de Espafia, este era un privilegio que el Go-
bierno no podia m6nos de respetar, pues no habia de
dar el mat ejemplo de echar abajo una ley constituida
en C6rtes . Se -puso, pues, el Gobierno de acuerdo con
el Banco, y convino en que el capital de 120 millones
se elevase a 200, por dos razones: primera, para quo
cubriese mejor las atenciones de la plaza de Madrid ; y
segunda, para quo pudiera establecer sucursales en
esas nueve capitales. Ahora, pues, hecha esta ley bajo
este principio de arreglo con el Banco, si se le quita
este privilegio de establecer las nueve sucursales, pue-
de decir quo se ha faltado a, las bases de ese arreglo y
de esa transaction . (Algunos Sres. Diputados: Las C6r-
tes pueden hacerlo.) Las C6rtes podran echarla abajo,
pero el Gobiepuo no debe proceder asi.
Eli seguado lugar, dira el Banco : .c(A mi se me ha
impuesto la obligation de elevar -mi capital social a
200 millones de realer efectivos, y si no se me deja el
privilegio de establecer esas nueve sucursales, me so-
brara capital .)) Ei resultado sera, quo °e1 Banco no po-
dra conformarse con esta ley (Los Sres . Arriacya y Orense
piden Za palabra para rectifcar), y esto sera un mat .
Como hqb dicho znuy bien el Sr . Orense, la cuestion
de s1 ha de haber ono 6 mus Ban'bos en cads capital
vends, cuando sediscuta el art. 7.° y el 8.° Ahora ya no
so trata mas sino de si el Binco ha de tenor 6 no pri-
vilegio en eras nueve capitales. Por eso suplicaria a los
Sres . Arriaga y Gaminde quo cuando llegue of caso se
sirvan rectiflcar esta enmienda en ere sentido, pues no
esta muy clara. J+.n cuanto a si so debe 6 no conceder al
Banco este privilegio, yo creo quo si ; y creoque si, por
efecto del arreglo quo con 61 se ha hecho. Creo quo si,
porque esas capitales pueden estar seguras de quo las
sucursalos se estableceran, para to coal el Gobierno y
la Comision, y el Sr . Udaeta en nombre del Banco, ban
dado seguridades de quo asi se verificaria, y no deben
dudar de ello, asi como tampoco de las ventajas quo
obtendran, porque el Banco de San Fernando al elevar
su capital desde 120 a 200 millones, to hate con la idea
de distribuir sus acci,ones en esas capitales donde ha
de crear las sucursales : pues de otra manera tampoco
podria hacerlo, necesitando como necesita interesar
personas para poder nombrar los directores y las Juntas
de comisionados . Vean, pues, los senores quo tdn intere-
sados estan por eras nueve -provincias, como no tienen
nada quo dudar, y quo pueden contar desde luego con
quo se estableceran esas sucursales, quo llenaran debi-
damente su objeto .
Partiendo de estos principios, y para no molestar
mar la atencion de las C6rtes, suplico a las mismas se
sirvan no aprobar la enmienda .
El Sr . ARIIIAGA : Las palabras quo acaba de pro-
nunciar el Sr . Ministro de Hacienda no me sorprenden,
n1 deben sorprender ci ninguno de los Sres . Diputados,
porque claramente se ha manifestado por mis dignos
companeros quo la cuestion estaba reducida al Banco
de San Fernando y si debla toner 6 no este priviiegio ;
pero el $r. Ministro cue Hacienda nor viene diciendo por
un lado quo acepta la enmienda, y por otro quo no la
acepta, y por eso no es .facil comprender a S. S.
Se nos dice tambien que las C6rtes no pueden apro-
bar esta adicion porque el Banco tiene esto privilegio
concedido por la ley de 1851, y si toman otra deter-
minacion las C6rtes, el Banco no aceptara el aumento
del capital y demas condiciones quo se le imponen. H6
aqui la prueba evidente de quo esta ley es para el Ban-
co . Yo digo al Sr. Ministro de Hacienda que las C6rtes
estan en su pleno derecho establociendo la igualdad y
destruyendo este monopolio.
El Sr . PRESIDENTE : Eso no es rectificar, senor
Arriaga .
El Sr . ARRIAGA : Es rectificar . El Sr. Ministro ha
dado por sentado que esiste ese privilegio, y necesito
rectificar este hecho. (111uchas voees : A votar, a votar .)
El hecho es qua al Banco se 1e concedi6 ese privilegio por
la ley de 1851, pero no gratuitamente, sino con condi-
ciones onerosas . Una de 6stas fu6 quo se establecteran
sucursales siempre que to reclamaran las provincias, y
esta condition no se ha cumplido . (Mochas votes : Basta,
basta .) Es mas : hasta se ha declarado quo es imposible
cumplirla . (Muchos seiaores: A votar, a votar .)
El Sr. ORENSE : Mi rectification esta reducida
a que no hay derecho en el Banco a rehusar la ley
que hagan las C6rtes, porque todo privilegio de esta
clase, cuando no se adquiere por titulo oneroso, ni se
pueden reclamar perjuicios, ni puede alegarse derecho
para conservarle .
El Sr, LABRADOR : Renuncio la palabra porque
considero bastante ilustrada a la Camara .»
A1 procederso a la votacion, dijo
El Sr. FIGUEROLA: Sefior Presidente, el articulo
esta retirado, y se ha acordado votar la enmienda se-
parada del articulo .
El Sr. CANTERO : No sabemos to quo se va a votar .
El Sr. PRESIDENTE : Se va a votar la enmienda,
porque la Comision ha retirado el articulo .
El Sr. SECRETARIO (Calvo Asensio) : Yo desearia,
para claridad del Congreso, quo dijeran los sefiores quo
han presentado la enmienda si aceptaban to restante del
articulo de la Comision . De este modo habra articulo ;
pi no, no to hay .))
Los Sres . Orense y Gaminde se adhirieron a to ma
nifestado por el Sr . Calvo Asensio.
El Sr. SANCHEZ SILVA : La Comision propuso
;retirar el articulo, no porque rechazase la idea, quo es-
taba ya aprobada, sino porque se proponia conferenciar,
y en vista de una deliberation detenida presentar el
a°rticulo con la enmienda aprobada .
La Asamblea acord6 quo se discutiese desde luego,
y una vez aprobada, hablando con la sinceridad con
quo aqui debe hacerse, dir6 quo es una parte integran-
te del articulo . St se aprueba la enmienda, sera una
misma cosa con el articulo .
El Sr, ORENSE : Lo quo se va a votar es el articulo
con la enmienda, como to ha leido el Sr . Calvo Asensio .
Muchos senoms : No, no ; la enmienda sola.
El Sr . IIDAETA: En el caso quo el Congreso ad-
mitiera la enmienda, entonces se consideraria la en-
mienda con el articulo ; pero si se desaprobase, ~c6mo
se ha de entender quo se desaprueba el articulo? No se
puede votar mar quo la enmienda .
El Sr, SECRETARIO (Calvo Asensio) : Conste, para<
conocimiento del Congreso, quesi se aprueba la adicionv
queda aprobado el articulo .n
Varios senores pidieron votacion nominal, y se pro=
cedi6 a ella, resultando aprobada la enmienda con of
articulo por 433 votos contra 42, en la forma siguiente',
 NUXERO 283. 9687

SeTores que dijeron st: Frias.

Calvo Asensio. Garrido.
Gonzalez de la Vega . Ramirez Areas.
Pastor. Garcia Jove .
Muchada. Pomes.
Alfaro . Iglesias .
Larrua . Garcia (D . Manuel Vicente) .
Calatrava. Fernandez Llamazares .
Baron de Salillas . Amado.
Arenal . Villar .
Pasarbn.
Maestro (D . Antonio) .
Seoane . Miranda.
Sagasta . Ruiz Gomez.
Gurrea (D . Venancio). Gil Sanz .
Baeza. Novoa.
Carrera. Macia Castelo.
Lasala. U zuriaga.
Herreros. Ruiz Pons .
Zafra. Llorens.
Lorente. Lobit.
Patifio. Gallego .
Arriaga. Benitez de Lugo .
Alonso (D . Juan Bautista). Collantes.
Gonzalez de las Riveras. Fran co .
Lopez Grado. Dotres .
Gaminde. Garcia Gomez.
Bugueiro . Villalobos .
Madoz (D . Pascual) . Molina .
Acha . Lamadrid .
Pardo Bazan. Garcia (D . Diego).
Garcia Ruiz . Monares.
Nicolau. Salva.
Carrias. Medrano.
Perez (D . Ramon) . Lopez Pinilla.
Perez Zamora . Centurion.
Santana. Iriarte.
Sanchez del Arco . Bueno.
Ugarte . Sorni .
Milagro . Bertemati .
Romeo. Chao .
Peiia . Borao.
Porto. Madoz (D . Fernando).
Reus . Torre (D . Carlos de la).
Labrador . Guzman y Manrique .
Gil Virseda. Lozano .
Gomez de la Mata . Galvez Canero .
Blanco,
Mh cou .
ontero . Moriarty.
Llanos . Batlles .
Salmeron . Alegre (D . Miguei) .
Gener.
Moreno Nieto.
Lara . Garcia Briz .
Jimenez .
Arias Uria .
Godinez de Paz. Tassara.
Orense. Pereira .
Alonso Cordero. Somoza (D . Ramon) .
Alvarez Acevedo. Navarro (D . Alonso).
Moreno Barrera. . Alfonso.
Degollada. Ordax.
Corradi. Garcia Lopez.
Vinent . Montemar .
Hernandez de la Rua. Figueras .
Franquet . Torreciila .
Climent. Hernandez .
7orrilla . Puig.
San Miguel . Sr . Presidents.
Fernandez de los Rios. Total, 133,
X421
9888 8 DE ENERO DE 1866 .

Senores quo dijeron no: Nocedal.

Marqu6s de Ovieco .
Zabala . Arellano .
Fuente Andr6s . Rios Rosas .
Bruil. Ranc6s .
Huelves.
Sanchez Silva . Total., 42. .
Figuerola .
Pardo Osorio . Se suspendi6 la discusion.
Udaeta .
Codornia .
Avecilla. Se mandb imprimir y repartir a los Sres. Diputa-
Camprodon. dos el dictamen de la Comision proponiendo quo se
Miguel Romero . niegue la autorizacion pedida para proceder contra el
Somoza (D . Benito). Sr. Sanchez del Arco . (Wale el Ap6ndice primero al
Leon Medina . Diario num. 283, que es el de esta sesion .)
Cantero .
Yafez (D . Manuel).
Collado. A la Comision de Presupuestos se mand6 pasar una
Luxan. exposicion de la Diputacion provincial de Tarragona
Gonzalez (D . Antonio) . contra el restablecimiento de la contribucion de puer-
Ros de Olano. tas y consumos .
Hazanas.
Altuna .
Gomez de Laserna (D . Pedro) . Se ley6, y mand6 imprimir y pasar a la Comlsion
Alvarez (D. Cirilo). que entiende en el proyecto de ley del Gobierno, la co-
Guardamino. municacion del Ministerio de Hacienda, y documentos
Alonso Colmenares. que la acompaiiaban, solicitando autorizacion los capi-
Inigo . talistas espalioles pars el establecimiento de una socie-
Muuoz Sotomayor. dad an6nima de crddito pfblicp indqstrial y comer-
Duque de Abrantes . cial . (VBase el Ap6ndice segundo k este Diario .)
Cantalejo.
Osorio Pardo .
Marqu6s de Corvera. El Sr . PRESIDENTE : Manana a primera bora se
Osorio . discutira el dictamen sobre la oreccion de un monu-
Camacho. mento en los cameos de Vergara; luego el presupuesto
Yanez (D . Ignacio). de Marina, y seguird la discusion pendiente.
Gaston . Se levanta la sesion .»
Moyano . Bran las seis .