1

INFORME DE GESTIÓN PRIMEROS 100 DIAS DE GOBIERNO 2020 – 2023

“UNIDOS POR DABEIBA”

Unidos por Dabeiba, comprende la visión y los anhelos del pueblo

Dabeibano, por ello con el compromiso, la gestión y la suma de voluntades
de todas y todos lograremos grandes transformaciones para nuestro
municipio.

2
ÍNDICE

Nuestro equipo……………………………………………………………………..4
SECRETARÍA DE GOBIERNO Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS………..5
Victimas………………………………………………………………………….….5
Deporte y Recreación……………………………………………………………..6
Inspección de policía………………………………………………………………8
Archivo y gestión documental……………………………………………………10
Comunicaciones…………………………………………………………………..11
Contratación……………………………………………………………………….14
Familias en Acción………………………………………………………………..15
Asuntos Indígenas………………………………………………………………..16
SECRETARÍA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL………………………….18
Educación………………………………………………………………………….18
Desarrollo social…………………………………………………………………..19
Cultura………………………………………………………………………………20
Adulto Mayor……………………………………………………………………….22
Salud………………………………………………………………………………..23
SECRETARÍA AGROAMBIENTAL………………………………………………25
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL………..29
Desarrollo Territorial……………………………………………………………….29
Vías………………………………………………………………………………….30
Gestión del Riesgo………………………………………………………………...32
SECRETARÍA DE HACIENDA…………………………………………………...34

3
NUESTRO EQUIPO
LEYTON URREGO DURANGO
Alcalde
JUAN DANIEL HERNÁNDEZ SEPÚLVEDA
Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos

DENIS ARLEY AREIZA PINO

Secretario de Planeación y Desarrollo Territorial

JUAN DIEGO TORO RESTREPO

Secretario Agroambiental

ANA MELISSA SALDARRIAGA DAVID

Directora Local de Salud

SANTIAGO GUTIÉRREZ TORO

Secretario de Hacienda

4
SECRETARÍA DE GOBIERNO, SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DEPORTE
OFICINA DE VICTIMAS
La paz, la reconciliación y el reconocimiento de las víctimas como sujeto de
reparación son pilares transversales en nuestros planes y programas, por ello
hemos aunado grandes esfuerzos con la Unidad para la atención integral de las
víctimas para dar cumplimiento a su misión en el municipio de Dabeiba
 Jornada de entrega de cartas de dignificación e Indemnización
económica a Las Víctimas del Conflicto Armado del Municipio de
Dabeiba.
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social:
Trabajamos por atender de manera integral a la población víctima del conflicto
armado , adoptando medidas de atención humanitaria con el fin de asegurarle
protección a estas , actualizamos rutas de atención , además de adelantar y
gestionar trámites para la reparación a la que haya lugar.
El 10 de marzo se realizó en instalaciones de la alcaldía municipal la
indemnización de 101 víctimas del conflicto, por parte de la Unidad para la
atención y reparación integral a las víctimas; 87 adultos mayores y 14 jóvenes que
estaban en encargo fiduciario, accedieron a la medida reparadora en
reconocimiento a los hechos victimizantes. Durante la jornada los participantes
conocieron a demás ofertas gestionadas con diferentes instituciones en temas de
vivienda, educación superior, ahorro, apoyo para proyectos productivos y
pensiones, entre otros beneficios.

5
OFICINA DE DEPORTES
El deporte es un gran pilar de la convivencia, le apostamos al deporte, la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre como mecanismo para la
reducción de las tensiones sociales, a proyectos de vida saludables y vínculos
ciudadanos que hagan de nuestro municipio un escenario de paz y reconciliación
 Formación y oferta deportiva
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Recreación para todos

Iniciamos nuestra gestión, con la formación deportiva, principalmente de niños,

niñas y adolescentes, a partir de los seis (6) años de edad; así como
entrenamientos con las categorías mayores, contando con monitorias en once (11)
disciplinas deportivas: Baloncesto, Fútbol de Salón, Fútbol Sala, Voleibol, Fútbol,
Taekwondo, Atletismo, Ciclismo, Patinaje, Tenis de Mesa y Tejo. Todas las
monitorias que ofrece la oficina de Deportes en las diferentes disciplinas son de
carácter gratuito para ello se cuenta con personal idóneo para que orientan,
planifican y entrenan a los diferentes grupos de deportistas, niños, niñas y
adolescentes en los diferentes escenarios deportivos el municipio.
En los primeros 100 días de gobierno, 877 personas se inscribieron en programas
de formación deportiva, así:

Programa de formación deportiva Cantidad de personas inscritas

Baloncesto 110 Inscritos
Futbol de salón y Futbol sala 175 Inscritos
Voleibol y Taekwondo 90 Inscritos
Futbol 170 Inscritos

6
 Atletismo 60 Inscritos
Ciclismo 27 Inscritos
Patinaje 90 Inscritos
Ludoteca 60 Inscritos
Gimnasio 95 Inscritos

Además de los programas de formación mencionados, diseñamos y pusimos en

marcha programas de actividad física como ciclovias, aeróbicos, rumba aeróbica y
caminatas ecológicas una vez a la semana
Hemos generado estrategias que nos permitan mantenernos activos y conectados
en medio de la cuarenta decretada en todo el territorio nacional #Dabeibaactiva
ofrece a la comunidad Dabeibana un espacio virtual que invita, por medio de redes
sociales a tener practicas sanas, como activación y deporte sin salir de casa,
mediante rutinas guiadas por nuestros monitores

 Aseo, mantenimiento, adecuación y mejoramiento del coliseo

Municipio
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Recreación para todos

En Unidos por Dabeiba Creemos en el deporte como herramienta de convivencia,

mejoramiento de la calidad de vida y de transformación social, por ello
adelantamos jornadas de limpieza, resane, pintura y adecuación de los principales

7
espacios de formación deportiva y usos recreativos para brindar un mejor servicio
a las comunidades que hacen uso de estas

INSPECCIÓN DE POLICÍA
La gestión por la convivencia pacífica de los ciudadanos de nuestro municipio, es
fundamental en la construcción de nuestros planes y programas, dado que sólo a
través de la consolidación de una cultura de respeto a la vida, confianza en las
instituciones y constante diálogo con las comunidades, se garantizará la
construcción de vínculos que permitan reducir y deslegitimar las prácticas ilegales
 Sensibilización y educación en movilidad
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad

 Cultura de la legalidad y seguridad ciudadana

 Fortalecimiento Institucional

Para transformar la movilidad de nuestro municipio es indispensable cambiar

algunas prácticas inadecuadas, transformando el imaginario de la ilegalidad, para
abrirle paso a una cultura ciudadana responsable. Por ello, el día 29 de febrero
llegaron al municipio agentes de tránsito y trasporte, con el fin de realizar
sensibilización y pedagogía sobre movilidad vial, respeto de la norma y la
importancia de tener los documentos de nuestros vehículos en regla, pues es de
destacar, que la mayor parte de los siniestros de tránsito son producto de la
violación de la normativa de tránsito vigente por parte de conductores y peatones

8
  Censo y caracterización de vendedores ambulantes e informales
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad

 Equipamiento municipal
 Cultura de Legalidad y seguridad ciudadana
 Fortalecimiento Institucional

La atención a vendedores informales del municipio requiere, comprender las

dinámicas sociales y económicas de este grupo, por ello contar con una
caracterización actualizada de esta población, así como reconocer sus relaciones
con el entorno permitirá generar estrategias que contribuyan al fomento de la
formalidad laboral, así mismo construir de manera conjunta alternativas que
permitan ampliar la oferta institucional a este sector.

9
ARCHIVO Y GESTIÓN DOCUMENTAL
 Gestión documental
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad
 Fortalecimiento institucional
“Unidos por Dabeiba” trabaja en la estandarización de los procesos y
procedimientos de gestión documental, considerando la importancia de los
documentos que se producen y se reciben, y con el fin de dar cumplimiento a lo
señalado en el Decreto 2609 de 2012 y al artículo 21 de La Ley 594 de 2000 "Ley
General de Archivos" Se ha puesto en marcha un protocolo para los procesos del
archivo municipal, que permitan la producción, recepción, distribución, trámite,
organización, consulta, conservación y disposición final de los documento.

10
OFICINA DE COMUNICACIONES
La oficina de Comunicaciones tiene como objetivo principal transmitir información
clara y efectiva, de la misma manera dar a conocer el trabajo realizado por la
administración municipal “Unidos por Dabeiba”.
 Comunicación Institucional
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad

 Fortalecimiento Institucional

Durante los primeros 100 días de gestión en la oficina de comunicaciones hemos

trabajado diferentes líneas como: Producción de contenidos, dirección y
promoción de las relaciones de prensa y de los medios de comunicación con la
administración y todas sus dependencias, Informar continua y oportunamente a la
ciudadanía, los planes, proyectos y acciones entre las cuales resaltan las
siguientes:
Desde el mes de Enero de 2020, la Oficina de Comunicaciones se ha encargado
de la actualización de las redes sociales de la Alcaldía, Facebook
(Comunicaciones Alcaldía de Dabeiba), Instagram (alcaldiadedabeiba), twitter
(Dabeibaoficial) actualización de la página web institucional www.dabeiba-
antioquia.gov.co que tuvo como objetivo integrar los planes institucionales y
estratégicos al Plan de Acción, de acuerdo al Modelo integrado de Planeación y
Gestión contemplado en el artículo 74 de la ley 1474 de 2011.Visibilizar la imagen
del municipio a nivel local, departamental y nacional.
A inicios del mes marzo de 2020 hasta la fecha actual, se presentó un fenómeno a
nivel mundial el cual necesitó de todo nuestro esfuerzo como medios de
comunicación para informar a las personas del municipio sobre las medidas y
protocolos que se deben seguir para evitar la propagación del virus COVID-19, la
oficina durante esta emergencia en salud, ha realizado un sin número de
campañas preventivas y de autocuidado que ayuden a los Dabeibanos a
comprender la importancia de los protocoles de bioseguridad y a continuar de una
manera responsable con todas las medidas del aislamiento social preventivo.
Campañas como: #YoMeQuedoEnCasa, #DabeibaSinCoronavirus,
#CuidarteEsNuestroCompromiso, #DabeibaSolidaria, y #CuarentenaPorLaVida,
han sido nuestras principales campañas para evitar la propagación del virus
Coronavirus COVID-19.
A continuación se encuentran relacionadas las principales acciones realizadas
durante los primeros 100 días de gobierno:
 Apoyo a logístico en los diferentes eventos realizados por la Administración
Municipal.

11
  Difusión y promoción, de todas las actividades llevadas a cabo por cada
una de las dependencias que hacen parte de la Administración Municipal.
 Dirigir y promover las relaciones de prensa y de los medios de
comunicación con la administración y todas sus dependencias.
 Formular estrategias de comunicación que visibilicen el plan de desarrollo
de la administración municipal.
 Informar continua y oportunamente a la ciudadanía, los planes, proyectos y
acciones de la Administración Municipal.
 Generar conjuntamente con el equipo de trabajo campañas sociales.
 Mantener alimentadas las redes sociales y pagina web.
 Pos producción y producción de textos.

 Emisora con sentido social

Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad

 Equipamiento municipal
 Fortalecimiento Institucional
 Promoción para el desarrollo comunitario

La EMISORA LA MUNICIPAL ESTÉREO 105.3 FM, es una emisora de interés

público, que tiene como objetivo principal satisfacer las necesidades del estado
con la ciudadanía, es especial con la comunidad del municipio de Dabeiba
Antioquia y visibilizar todos los valores y acciones de la Administración Municipal
“Unidos por Dabeiba”. Durante los primeros 100 días de gestión LA EMISORA LA
MUNICIPAL ESTÉREO, ha desarrollado diversas actividades como: Coordinar la
programación y producción de contenidos, difundir la información de actividades

12
tanto de las dependencias de la Administración Municipal, como de las entidades
gubernamentales
Desde el mes de enero del 2020, LA EMISORA LA MUNICIPAL ESTÉREO 105.3,
ha realizado trámites de gran importancia, pues han permitido una comunicación
constante y fluida con las comunidades; entre ellas se destacan.
- Mantenimiento de la consola principal.
- Ajuste de los equipos de cabina.
- Mantenimiento de dos computadores de la emisora (Se encontraban en
mal estado).
- Creación de nuevas redes sociales para la emisora: Emisora la M
Estéreo y montaje de streaming en la página oficial del municipio.

Así mismo, durante el mes de Febrero fue se realizó la actualización de datos de

LA EMISORA LA MUNICIPAL ESTÉREO, 105.3, ante el Ministerio de Tecnologías
de la Información y la Comunicaciones de Colombia –MINTIC, con el fin de poder
realizar trámites pertinentes y pagos oportunos en el FUR, como uso del Espectro
Radioeléctrico (se solicitó copia de la licencia de funcionalidad de la emisora y se
realizó pago de los servicios de radiodifusión sonora de interés público).

13
OFICINA DE CONTRATACIÓN
En la administración “Unidos por Dabeiba” el proceso de contratación del
municipio tiene un cariz singular que lo diferencia de cualquier acuerdo de
voluntades entre particulares, al estar comprometidos con los recursos públicos,
es por ello que desde la oficina de contratación hemos adoptado procesos
especiales de regulación que permiten transparencia y que aseguren que los
bienes, servicios u obras se obtengan de manera oportuna, con la mejor oferta
económica y técnica, y respetando principios transparencia en las operaciones,
imparcialidad, libre competencia y el trato justo e igualitario a los potenciales
proveedores.
Con ello buscamos lograr el mayor grado de eficiencia en las adquisiciones
efectuadas por la administración municipal para evitar la corrupción y
malversación de fondos públicos
 Construcción de base de datos para la gestión y transparencia
contractual
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad
 Fortalecimiento Institucional
En los primeros 100 días de gestión, la oficina de contratación, consolidó una base
de datos concerniente a la gestión contractual, en donde se dispone de
información básica, así como soportes con la normativa archivística aplicable, para
su publicación en canales de acceso público, rindiendo cuentas de los contratos,
licitaciones, concurso, convenios y comodatos celebrados por el municipio. En
esta base de datos se encuentra información como:
 Vigencia fiscal
 Numero de proceso de contratación en el SECOP
 Objeto del proceso de contratación
 Modalidad
 Valor final del contrato
 Vigencias futuras
 Plazos
 Adiciones
 Prorrogas
 Supervisión
 Garantías
 Liquidación
 Estado
Durante los primeros 100 días de gestión, se celebraron 150 contratos
relacionados así

14
 Tipo de contrato Cantidad de contratos celebrados
Mínima cuantía 22
Prestación de Servicios (Contratación 121
directa)
Convenios 3
Contratos Inter 4

FAMILIAS EN ACCIÓN
Familias en Acción es un programa de carácter Nacional que entrega a s familias
pobres y con índices de pobreza extrema, con niños, niñas y adolescentes un
incentivo económico condicionado que complementa sus ingresos para la
formación de capital humano, la generación de movilidad social, el acceso a
programas de educación media y superior, la contribución a la superación de la
pobreza y pobreza extrema y a la prevención del embarazo en la adolescencia.En
este sentido y entendiendo la importancia de apoyar, coadyuvar y realizar
seguimiento a estos incentivos, la administración municipal “Unidos por Dabeiba”
dispone de una funcionaria que como enlace con el programa Nacional, que
orienta a los beneficiarios, gestiona cambios de titular, traslados de municipios o
ciudades, cambios en datos personales, retiros, reingresos, cambios de grupo
poblacional, novedades en educación, novedades en salud, tramites de
suspensiones y procesos de pagos entre otros.
 Apoyo en pago de incentivos
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social
 Salud y seguridad social para nuestro pueblo
 Desarrollo humano dirigido a grupos vulnerables.
Durante los primeros 100 días de gestión, la administración “Unidos por Dabeiba”
por medio de su oficina de familias en acción, realizo todo el apoyo logístico, así
como suministro de información requerida para el pago de incentivos a los
beneficiarios de este programa que cumplieron con sus compromisos en el
periodo agosto y septiembre de 2019, y que se encontraban suspendidas en
cumplimiento de salud y educación, efectuando los pagos entre 17 de enero al 8
de febrero 2020, en los puntos de pago Banco Agrario y Gana, liquidando en esta
$ 506.859.750. Así mismo asistió de manera integral el primer pago 2020 del
incentivo, por un valor $ 487.133.400.

15
OFICINA DE ASUNTOS INDIGENAS
Desde la oficina de asuntos indígenas, encaminamos todas las acciones en pro
del bienestar de 5.258 habitantes, pertenecientes a 1.153 familias asentadas en
11 resguardos y 36 comunidades indígenas, embera Katio, también conocidas
como embera eyabida, nombre que hace referencia a sus tradicionales
asentamientos municipio, Nuestros programas se desarrollan bajo preceptos
propios de la cosmogonía indígena promoviendo el reconocimiento a la diversidad
étnica y garantizando el pleno ejercicio de sus derechos.
 Ritual del Perdón
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad Social.
El ritual del perdón, generó el espacio para el diálogo para la reconciliación como
camino práctico y pedagógico hacia la paz, a partir de la socialización,
comprensión y acción social desde los tejidos sociales en sus diversas formas
para la pervivencia de la paz. Siendo el ritual un instrumento que los sabios
utilizan para adaptarse al ambiente natural y social.
Es así como el 29 de Febrero del 2020, la Administración Municipal, el partido de
las FARC, la ONU, el Cabildo Mayor Indígena, Gobernadores Locales, Guardias
Indígenas, Medios de Comunicación, Unidad de Victimas y muchas entidades que
se sumaron. Hicieron posible efectuar el ritual del perdón, que cuyas actividades
estuvieron direccionados desde las perspectivas del saber ancestral, con las
particulares características como cantos, danzas, ceremonias, y que en la
práctica transmitían los mitos, los valores culturales congregando en sí mismos
unidad para la pervivencia de la paz.
El evento culmino con un resultado muy positivo donde se firmó el pacto por la no
repetición de estos hechos violentos. A través del ritual del perdón se recupera la
memoria histórica, víctimas del conflicto armado y el valor espiritual que

16
enriquece la diversidad cultural y en seguir avanzando hacia la construcción de
una paz estable y duradera en todo el territorio del Municipio de Dabeiba.

 Acompañamiento y Seguimiento a los Resguardos Indígenas

Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad Social.

La secretaría de Gobierno-asuntos indígenas- “Unidos por Dabeiba”, con el ánimo
de velar por la vida y los derechos de las comunidades indígenas de Dabeiba;
viene realizando orientaciones, acompañamiento y seguimiento en los resguardos
indígenas en el uso y administrativos de los recursos, implementando las
siguientes acciones:
 Acompañamiento a los Resguardos Indígenas; para el uso adecuado de los
recursos en la formulación del plan de Inversión.
 Socialización de pautas del Sistema General de Participación Resguardos
Indígenas (SGPRI); formulado por el ministerio del Interior y de Justicia. En
especial Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y ROM. Con el propósito,
de que las comunidades conozcan de primera mano la identificación de
necesidades, selección de alternativas, formulación de proyectos, elaboración
planes de inversiones, consenso de cómo, cuándo y dónde se espera la
ejecución de los proyectos y firma del acta de reunión.
 Acompañamientos a los líderes y lideresas a través de eventos de formación
y asambleas generales de los gobernadores indígenas y encuentros de
sabios.

17
SECRETARIA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
OFICINA DE EDUCACIÓN
En La administración “Unidos por Dabeiba” creemos en la educación como factor
determinante en la economía y dinámica social del municipio, por ello, le
apostamos al fomento del pensamiento autónomo y libre; que garantice el
desarrollo individual y colectivo, la creación artística y la participación política.
Concebimos la educación como un instrumento de reconciliación en donde las y
los ciudadanos se encuentren en la diferencia y trabajen en torno a ellas.
Trabajamos en la consolidación de un municipio en donde la educación no sea un
privilegio de pocos sino un derecho de todos y todas
 Funcionamiento de Biblioteca Municipal “Víctor Cárdenas Jaramillo”
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Educación para todos

Desde el inicio de la gestión de la administración “Unidos por Dabeiba” en cabeza

del área de educación, hemos propiciado el desarrollo, y la gestión de oferta de la
Biblioteca municipal, con programas y estrategias para el fomento de la lectura; la
escritura y oralidad, la hora del cuento en zona urbana y rural, y el servicio de
préstamo de material de lectura, sumando más de 170 libros en préstamo.

18
OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL
Desde la oficina de desarrollo social, trabajamos por fortalecer las relaciones y los
ejercicios democráticos tanto de la base comunal, como de organizaciones,
movimientos sociales y agremiaciones a través de la gestión para la formación,
acompañamiento y orientación en trámites y estrategias de cualificación. Durante
los primeros 100 días de gobierno, se implementaron estrategias en para la
ampliación de la oferta pedagógica, capacitando nuevos líderes con enfoque
etario, territorial, de memoria, género y reconciliación.
 Fortalecimiento a las Juntas de Acción Comunal, Asocomunal,
Asociaciones y Organizaciones sociales y productivas.

Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Desarrollo económico para la equidad

 Promoción del desarrollo comunitario

Construimos con líderes comunales un plan de trabajo para la proyección de

actividades con articulación de la Administración Municipal, abriendo espacios de
dialogo y trabajo conjunto para gestión de iniciativas en los territorios, al tiempo
que capacitamos cada una de las Juntas de acción comunal en temas
relacionados a democracia y convivencia.

19
Consolidamos el espacio radial “Reportero Comunitario”: este programa ha
permitido a las comunidades estar enterados de los procesos que llevan sus
dignatarios, haciendo hincapié en la importancia de participar de las instancias
sociales y comunitarias.
Acompañamos en el fortalecimiento, asesoría y asistencia técnica a 37
organizaciones del sector de economía social y solidaria, levantando una línea
base para la consolidación de estrategias que permitan el desarrollo económico y
social en los territorios.

 “los Comunalitos”- los niños tienen la palabra.

Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Desarrollo humano dirigido a grupos Vulnerables

 Primera Infancia, Niñez y Adolescencia

En los primeros 100 días de la administración Unidos por Dabeiba implementamos

el programa “los Comunalitos”- los niños tienen la palabra. Es un programa dirigido
a los niños y niñas menores de 14 años de los barrios Alfonso López, Juan H
White, Víctor Cárdenas y veredas Cruces y Betania y tiene como objetivo
promover desde edad temprana espacios para la formación ciudadana y
participación comunitaria. Actualmente se encuentran inscritos en el programa 135
niñas y niños.

20
 }
OFICINA DE CULTURA
Unidos por Dabeiba, cree en la cultura como agente de grandes transformaciones,
que crea identidades y conjuga lo diverso. Por eso le apostamos a consolidar el
sector cultural del municipio como ejemplo de la subregión, con una oferta
institucional que crece y una amplia cobertura, llegando con programas a todas las
Instituciones educativas, tanto en zona urbana, como en lo rural, haciendo
presencia en las I.E.R.
 Dinamismo Cultural Dabeibano
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y equidad social

 Por Una Dabeiba Con Cultura

Desde el inicio de la administración “Unidos por Dabeiba”, esta oficina se ha

preocupado por dinamizar la cultura no solo en el ámbito artístico sino también en
la consolidación de cultura ciudadana, sanas costumbres y buenas prácticas para
la vida en comunidad. Para ello se contrató un equipo idóneo para el desarrollo de
las actividades, propuestas en nuestro plan de trabajo; este equipo se compone
del coordinador de cultura, 3 Monitores de música y 1 Profesor de danza y teatro
Durante los primeros 100 días de gestión se dio inicio a los procesos de danza,
teatro, poesía, y zancos con la población juvenil en apoyo con Instituciones
Educativas. Actualmente se atiende a más de 200 niños y jóvenes de forma
directa. En el área de música también iniciamos actividades de formación con 140
participantes entre semilleros y grupos conformados por bandas musicomarciales,
chirimía, estudiantina de adultos, coro musical y banda de rock.
Así mismo, desde nuestra oficina hemos realizado actividades complementarias a
las de formación, como veladas culturales con artistas Nacionales e

21
internacionales invitados, pusimos en marcha el proyecto “cuida tu parque” en el
que con jóvenes de instituciones educativas realizamos labores de limpieza,
siembre cuidado del parque y difusión y pedagogía, sobre el cuidado de nuestros
escenarios. Además del apoyo en diferentes actividades en el marco de eventos
propiciados por la administración municipal.

OFICINA ADULTO MAYOR

El respeto y dignificación de los adultos mayores es prioridad en todas nuestras
acciones, por ello, hemos diseñado líneas programáticas que velen por el cuidado,
la atención prioritaria en salud con rutas de acceso especiales y diferenciadas,
seguridad alimentaria y programas que fomentan el deporte y espacios de sano
esparcimiento para este grupo poblacional.
 Grupos Gerontológicos
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y Equidad Social

 Adultos mayores

22
En los primeros 100 días de gestión de la Administración Municipal de “Unidos por
Dabeiba, hemos trabajado por mejorar la calidad de vida de las personas
mayores, a través de actividades que fomentan el envejecimiento activo y social
realizando actividades de integración, actividades socio-culturales, ocupacionales,
artísticas y recreativas para prevenir situaciones de deterioro físico y/o cognitivo.
Actualmente atendemos a una población de 188 adultos mayores, organizados en
8 grupos de tercera edad, así:

Nombre Inscritos Ubicación

Perspectiva 50 Murillo Toro
Renacer 25 Casco urbano
Andares 20 Casco urbano
Club Fénix 30 Coliseo municipal
Arenera 15 Caseta comunal
PabloSexto 15 Caseta comunal
Alfonso López 18 Caseta comunal
Buenos Aires 15 Caseta comunal

OFICINA DE SALUD
En la gestión de “Unidos por Dabeiba” estamos convencidos de que no es posible
trabajar por la garantía de derechos en función de vida digna para los Dabeibanos,
sin garantizar al derecho a la salud, por ello desarrollamos planes y programas
que contribuyen al bienestar y a la garantía de la universalización de prestación de
servicios de salud, con la firme convicción de que la salud es un derecho y no un
negocio; apostándole así a un enfoque integral que , no se basa en la
enfermedad sino en la prevención y la promoción de comportamientos saludables,
mediante estrategias que les permitan a la ciudadanía adquirir hábitos de
autocuidado y estilos de vida saludables.

23
 Garantía y promoción los derechos en salud de la población Dabeibana
Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y Equidad Social

 Salud y Seguridad Social para Nuestro Pueblo

Desde el inicio de la gestión de la administración “Unidos por Dabeiba” hemos

tramitado documentos de portabilidad, traslados y gestión de las PQRS ante las
entidades prestadoras de salud para facilitar, garantizar y agilizar la atención en
servicios de salud, de igual manera hemos presentado recursos a diferentes
instancias que permiten garantizar que la población más vulnerable, que no se
encuentre afiliada o activa en el sistema general de salud se le brinde la atención
requerida. Durante los primeros 100 días de gestión hemos realizado 118 tramites
de portabilidad, se han remitido 2 PQRS a la Súper Intendencia de Salud y hemos
realizado con rigurosidad vigilancia y seguimiento a 4 de las entidades prestadoras
de salud (COOSALUD, MEDIMAS, NUEVA EPS, AIC) que operan en nuestro
municipio con el fin de garantizar el cumplimiento de lo establecido en la
legislación Nacional.

 Prevención y promoción en salud

Línea de acción programa de gobierno: Inclusión y Equidad Social
Durante los primeros 100 de gestión, desde la oficina de salud hemos diseñado y
puesto en marcha campañas de prevención en salud publica enfocándonos en los
eventos epidemiológicos que se presentan comúnmente en el municipio de
Dabeiba para concientizar y alertar a la comunidad del manejo de vectores,
prevención de enfermedades por infecciones respiratorias y el buen manejo de
ella

24
Ante la aparición de la pandemia por COVID-19, se hizo necesario la formulación,
socialización y desarrollo de un plan de contingencia para prevención de
contagios, estableciendo un protocolo que dicta, de acuerdo a la normativa emitida
desde lo nacional, las medidas de bioseguridad con las que debe contar el
municipio. De igual manera se realizó la activación del COVE ( Comité de
vigilancia epidemiológica Municipal) por medio de un espacio de articulación entre
autoridades de salud Municipal y entidades prestadoras de Salud para realizar
seguimiento control y vigilancia al evento, actualizando la plataforma SIVIGILA que
permite un monitoreo permanente de las condiciones y protocolos activados por el
municipio
 Atención a Población en condiciones especiales
 Desarrollo humano dirigido a grupos vulnerables.

Desde la oficina de salud, diseñamos y posibilitamos espacios con los líderes de

discapacidad y la administración municipal con el objetivo de socializar metas de
intervención en inclusión social en función de las personas con discapacidad, sus
familias y cuidadores, conforme a la “Guía de gestión territorial en discapacidad
para gobernadores y alcaldes”, emitida por el Ministerio de Salud y Protección
Social. Durante la crisis por la pandemia COVID-19, hemos trabajado de acuerdo
a la caracterización realizada de cada persona en situación de discapacidad, para
brindar de manera oportuna atención a esta población.

SECRETARIA AGROAMBIENTAL
Durante los primeros 100 días de gestión de la administración “Unidos por
Dabeiba”, la secretaría Agroambiental en cumplimiento de sus funciones, formuló,
orientó y coordinó, programas y proyectos agropecuarios y ambientales; bajo una
visión de respeto por el ambiente y de desarrollo sostenible y responsable
 compra de predios de interés ambiental para la conservación y
protección de flora y fauna nativa.

25
Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo
Considerando la importancia del cuidado del medio ambiente, y en función del
proteger las áreas que surten de recurso hídrico a la zona rural y urbana del
municipio, realizamos la gestión ante la secretaria de medio ambiente, postulando
el predio la cerrazón para la compra de 5 hectáreas con el fin de adelantar
acciones de protección de microcuencas que surten los acueductos y posterior
conservación de la cobertura vegetal de la bocatoma, impulsando de la mano de
las comunidades aledañas proyectos de reforestación.

 Entrega de estufas eficientes

Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo

 Medio Ambiente

El humo de la leña tiene más de 100 componentes, entre químicos, gases y

partículas, que pueden fijarse o impregnar las vías respiratorias y causar irritación
o inflamación. Mientras más pequeñas sean las partículas más se infiltran en el
aparato respiratorio, debido a ello durante los primeros 100 días de gestión,

26
tomamos medidas importantes y necesarias para el control, preservación y
defensa del medio ambiente, por ello se hizo entrega a comunidades campesinas
28 estufas eficientes, gestionadas mediante convenio interadministrativo con la
federación colombiana de cafeteros, Corpourabá, cooperativa de caficultores de
Antioquia y la administración municipal. Con esta iniciativa, buscamos mejorar la
calidad de vida de hombres y mujeres campesinos que cocinan a diario con
fogones de leña, así contribuir a la lucha contra el cambio climático, al reducir las
emisiones de gases que se dan por combustión. El uso de leña para cocinar
representa el dos por ciento de emisiones de gases efecto invernadero (GEI) en el
mundo. Una tercera parte de la población mundial usa leña en sus hogares. En
Colombia la cifra es de 1,6 millones de casas rurales. Para cocinar 6,4 millones de
personas dependen de ese material vegetal. Y una cifra aún más desalentadora:
según la Organización Mundial de la Salud, cuatro millones de personas mueren al
año a causa del humo de sus cocinas.

 Incentivo pago por servicios ambientales

Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo

 Medio Ambiente

El pago por Servicios Ambientales constituye un acuerdo con propietarios,

poseedores y ocupantes de áreas estratégicas que generan servicios ambientales,
este programa permite desarrollar actividades de preservación y restauración en
los predios del municipio, contribuyendo así a la construcción de paz y a la

27
conservación de los ecosistemas. Disminuyendo y previniendo, la vulnerabilidad
del territorio al cambio climático y la deforestación, además de generar
oportunidades de desarrollo local y contribuir a la reducción de la pobreza
multidimensional; por ello durante los primeros 100 días de gestión de la
administración “Unidos por Dabeiba” hemos formulado y gestionado proyectos de
uso y aprovechamiento de los recursos naturales con énfasis en fomento a la
reforestación con fines comerciales y ambientales.

 Servicio de esterilización y sensibilización de tenencia para especies

menores (perros y gatos)
Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo.
Cómo secretaría Agroambiental, hemos identificado, que uno de los mayores
problemas en nuestro municipio en cuanto a animales de compañía es la sobre
reproducción de los mismos, que en muchos casos lleva al abandono. De ahí la
importancia de esterilizarlos, vacunarlos e identificarlos debidamente. Para dar
solución a esta problemática hemos diseñado un programa que permite el servicio

28
de esterilización y consultas generales para especies menores. Durante los
primeros 100 días de gestión de la administración “Unidos por Dabeiba” se
esterilizaron 45 animales entre perros y gatos, atendimos 15 consultas generales
para mascotas y mediante pedagogía se sensibilizo sobre la correcta tenencia de
animales a 408 estudiantes de grado 0 a 11 en las diferentes instituciones
educativas del municipio.

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL

La Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial tiene dentro de su misión
liderar, acompañar y fortalecer los programas y proyectos relacionados obras
públicas (mantenimiento de vías y caminos, a la infraestructura – equipamiento
municipal, de viviendas, acueductos veredales y urbanos y saneamiento básico),
además de la planificación del territorio a través de la elaboración de programas y
proyectos y según lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y

29
planes anexos que soporten dicha planificación y mejoramiento de la calidad de
vida de la población Dabeibana.
 Desarrollo territorial
Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo
De manera articulada la Secretaría de Planeación viene liderando procesos que
involucran el desarrollo del territorio a través de las siguientes acciones:

 Reactivación del Consejo Territorial de Planeación

 Hemos liderado las mesas de trabajo para la construcción colectiva del plan de
desarrollo Unidos por Dabeiba con funcionarios de la administración y
comunidad en general.
 Formulación de proyectos relacionados con el funcionamiento de la
administración.
 Sistematización de información en plataformas de seguimiento y control
(SUIFP territorio y SGR, GESPROY, gestión transparente, aplicativo -
directorio nacional de infraestructura, kit territorial (PDM)

VIAS
 Vías Terciarias
Línea de acción programa de gobierno: Desarrollo económico para la
equidad.
La deficiente intercomunicación terrestre de las vías terciarias del municipio,
genera efectos negativos en la productividad y competitividad de este, al tiempo
que produce dificultades en el traslado de pacientes hacia el hospital o centro de

30
salud, inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios y pérdida o sobrecostos
de los productos comercializados.
Por lo anterior, durante los primeros 100 días de la administración “Unidos por
Dabeiba” hemos realizado labores de mantenimiento a diferentes puntos
principalmente críticos a vías rurales que han sido solicitadas por la comunidad
con el fin de mejorar el acceso a las veredas generando ahorros en transporte,
garantías para comercializar sus productos y acceder a servicios como salud y
educación.

 Actualización inventario red vial terciaria municipal

Línea de acción programa de gobierno: Desarrollo económico para la
equidad
Conscientes del déficit cuantitativo y cualitativo, que presentan las vías del
municipio, se realizaron visitas de campo a las vías terciarias del municipio para

31
constatar la información relacionada con el inventario que maneja la Gobernación
de Antioquia (Secretaría de Infraestructura), las vías recorridas fueron:

 Vía Anta Lopia puente el Mango a la Argelia.

 Sector urbano Dabeiba - Llano Gordo
 Sector urbano Dabeiba – Vereda Camparrusia.
 Llano Grande Urama, Los Naranjos, Carrá, El Pital Indígena,
Dabeiba Viejo- Mohán, Chinos de Playones, Caracolón, San
Ignacio, Barrancón, El espinazo Viejo, Cañaverales, Palonegro.
Generando así una actualización al inventario de la red vial del municipio,
arrojando un total de 145,34 kilómetros de vías terciarias, anotando que ninguna
estas vías están pavimentadas o en placa huella y requieren mejoramiento y
mantenimiento.

 Gestión del Riesgo

Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo.

 Prevención y atención de desastres.

32
La gestión del riesgo permite al municipio, ocuparse de prever situaciones que
podrían generar saldos negativos, tanto económicos como sociales, de allí la
importancia de tener planes, programas y dirigir acciones a identificar, analizar y
tener respuestas anticipadas para medir y reducir de la mayor cantidad de
impactos.
En los primeros 100 días de “Unidos por Dabeiba” la secretaría de de Planeación y
desarrollo territorial lideró las siguientes acciones en favor de la gestión del riesgo:
Activación del CMGRD: Se llevó a cabo la primera reunión del Comité Municipal
de Gestión del Riesgo en el mes de marzo con el fin de socializar con las
entidades encargadas la información relacionada con el COVID-19; con base a
esta información se recomendó adoptar la medida de urgencia manifiesta
previniendo y/o retardando la introducción del virus al municipio además de
implementar estrategias para adoptar una cultura de autocuidado en toda la
población.
Diligenciamiento plataforma RUDA de la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres (UNGRD): Se realizó el cargue de información relacionada
con los adultos mayores de 70 años que no se encuentran inscritos en ningún
programa social del Estado ni que reciban subsidio del programa adulto mayor
para postularlos a recibir ayuda humanitaria a raíz de la emergencia sanitaria
ocasionada por COVID-19 en el país.
 Construcción de cubierta para placa polideportiva del barrio Pablo VI
 Línea de acción programa de gobierno: Sostenibilidad para el desarrollo.
Durante este periodo se ejecutó la obra relacionada con la construcción de la
cubierta de la placa polideportiva; a la fecha la obra está ejecutada al 100% y en
proceso de liquidación.

SECRETARÍA DE HACIENDA

33
La Secretaria de Hacienda tiene como objetivo general, gestionar y administrar la
consecución de los recursos económicos y financieros del Municipio, asegurando
la correcta asignación de los mismos entre las diferentes dependencias de la
administración, respondiendo así por la planeación fiscal para garantizar la
sostenibilidad de las finanzas territoriales, financiamiento de los planes y
programas de desarrollo económico, social y territorial con el fin de contribuir al
progreso, desarrollo económico y mejoramiento de la calidad de vida del pueblo
Dabeibano.
 Incremento de los ingresos corrientes de libre destinación
Línea de acción programa de gobierno: Institucionalidad para la legalidad

 Fortalecimiento Institucional.

Durante los primeros 100 días de la administración “Unidos por Dabeiba” el

recaudo de los ingresos propios ascendió a $1.012.045.384, frente a un recaudo
de $838.607.148 alcanzado en el mismo periodo del año inmediatamente anterior,
el porcentaje de recaudo se encuentra en el 48% del presupuesto aprobado para
la vigencia 2020, utilizando la medición por doceavas, se esperaría en este
periodo un recaudo del 25% del presupuesto, lo que genera un superávit del 23%,
esto a pesar de la emergencia económica por el Covid -19, lo que repercute
directamente en las condiciones de tributación

34
  Reglamentación de cobros de servicios y alivios tributarios
Realizamos la presentación de un proyecto de acuerdo que fija las tarifas de
cobro de los servicios que presta el municipio en unidades de valor tributario, esto
permitirá agilizar el inicio de las operaciones en cada vigencia fiscal, toda vez que
la unidad de valor tributario (UVT) la fija anualmente el Gobierno Nacional, por lo
que se ajustaría automáticamente el sistema de información y el beneficiario de
los servicios puede hacer proyecciones basadas en esta información. Además se
presentó el proyecto de acuerdo “Por medio del cual se establece beneficio
temporal sobre los intereses moratorios de multas, sanciones y otros
conceptos de naturaleza no tributaria” Este permite alivios hasta de un 70% en
intereses para todos los cobros de naturaleza no tributaria, lo que posibilita a los
habitantes del municipio normalizar su situación morosa beneficiando sus
disposiciones económicas.

35