Quién conoce XXX caso?

Pensar en un caso positivo y muy famoso,

así conectamos con la idea que sigue.
Lo primero que podemos decir para hablar de asociatividad es que
NO es un tema nuevo. Ya se ha dicho mucho sobre este tema, en
diferentes momentos.
Sin embargo, con todo lo que se conoce, hay una idea fuerza que
quiero transmitirles en este espacio y es que el camino recorrido nos
ha enseñado cómo hacerlo mejor y hoy podemos aprovechar
esta herramienta para el desarrollo y la autonomía
territorial.
Con eso en mente, brevemente quisiera recordarles ¿qué son los
esquemas asociativos? Y más allá de la definición de que ‘son un
instrumento para la construcción de alianzas entre entidades
territoriales para ayudarse a funcionar mejor y más eficientemente’
(tono de rapidez), les quiero invitar a pensar los esquemas
asociativos como un instrumento más en la gestión del territorio, que
está a la mano de los alcaldes.
Está a su alcance para conformar Asociaciones, Provincias, Regiones.
Todas las cuales tiene algunas especificidades, de acuerdo con el
alcance de los objetivos que se planteen en función de las
necesidades del territorio.
Problemas de tipo ambiental, económico, de relación entre las
ciudades y las regiones o socioculturales son algunas de las
motivaciones que llevan a la conformación de un esquema asociativo
o de varios; y sirven para, entre otros, optimizar recursos, aumentar
la capacidad de negociación de los municipios, planear el territorio a
largo plazo y fomentar el desarrollo.
¿Cómo podemos invitar a nuestros alcaldes a asociarse? Hay dos
elementos clave que podemos decirles: asociarse contribuye al
gran marco en el que nos movemos actualmente a nivel
mundial que son los ODS. Es una herramienta que es innovadora,
que integra, que facilita la construcción de diálogos. Y segundo, que
hace parte de los ejes del Plan Nacional de Desarrollo, lo cual
le va a facilitar el diálogo con el gobierno nacional. Pero OJO,
dialogar, no subordinarse, recordemos que la asociatividad queremos
impulsarla como un instrumento para fortalecer la autonomía
territorial.
¿Que cómo lo pueden hacer? Existen muchas opciones a las que
puede recurrir: Convenios o Pactos Territoriales (antiguos contratos
Plan); Convenios interadministrativos, Convenios de Asociación,
Convenios Solidarios, Asociaciones Público Privadas, en fin.
Me gustaría cerrar con algunos puntos cruciales que les van a resultar
útiles a la hora de incidir en los planes de desarrollo:
(Imagen Sobre lo aprendido hasta hoy).

 Este momento de la incidencia es clave porque lo que no se

incluye en la planeación, luego no es posible hacerlo. De
manera que si se identifica la pertinencia del esquema, debe
quedar incluido en la planeación.
 En este mismo sentido, un Esquema puede ser bueno para unas
cosas y para otras no. No es la llave maestra que resuelve
todos los problemas.
 Debemos recordar que un esquema que no cuente con el
liderazgo de los mandatarios territoriales no tiene futuro, este
apoyo es determinante para que funcione.
 También es importante mantener la flexibilidad, un esquema
puede cumplir objetivos puntuales y luego desaparecer o
transformarse, no se trata de que sean jaulas.
 Es una oportunidad para acercar a los diferentes en proyectos
comunes de desarrollo. No es necesario que los territorios
tengan la misma inclusión política, siempre que busquen
resolver problemas comunes.
 Los resultados mejores se dan gracias al compromiso
económico de los alcaldes, que se expresa en que se asignen
recursos para que un equipo pueda liderar el esquema.
Con todo esto en mente ¿qué debe revisar un alcalde antes de
conformar un esquema? (Imagen ruta)
1. Si el esquema es pertinente. Esto es muy clave y por eso lo
repito una y otra vez.
2. Si aporta al fortalecimiento de sus municipios
3. Que cuente con y fortalezca el liderazgo territorial
4. Que reconozca las dinámicas territoriales
5. Que aporte a la planeación del territorio
6. Evaluar si un esquema puede complementarse con otros
7. Que contribuya con la capacidad de negociación del territorio
8. Muy importante: que no compitan con los municipios

Cierre: La asociatividad puede ser un trampolín que favorezca la

autonomía territorial, que le dé más juego a los alcaldes y que
empodere a los territorios.