ANÁLISIS Y ESTUDIOS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL

CAMBIO CLIMÁTICO

PROYECTO: CONSTRUCCION DE OBRAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO EN

GAVIONES DEL RIO CARGABARROS DEL MUNICIPIO DEL MOLINO Y EL RIO
CAÑAVERALES EN EL CORREGIMIENTO DE LA DUDA Y RESGUARDO
INDIGENA DE CAICEMAPA, DEL MUNICIPIO DE DISTRACCION
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

LOCALIZACIÓN:

DEL RIO CARGABARROS – EL MOLINO

RIO CAÑAVERALES – CAICEMAPA

SOLICITANTE: MUNICIPIO DE DISTRACCION

ING. ANGEL JOSE DAZA ALARCON

M.P. 20260-379764 CES

VALLEDUPAR
DICIEMBRE
2019
 Tabla de contenido
1. Verificación del contexto de amenazas, vulnerabilidad y riesgo en la
identificación del problema (o necesidad) y de sus causas y efectos............................4
1.1. ¿El problema o necesidad que se requiere atender implica ubicarse en (o
pasar por) lugares que presentan evidencias de amenazas y riesgos?......................4
1.2. ¿Hay alguna relación de la problemática planteada con eventos peligrosos
que se hayan presentado o puedan presentarse en la zona?........................................4
1.3. ¿Entre las causas del problema central hay factores de riesgo de
desastres?..................................................................................................................................4
1.4. ¿Atender la necesidad identificada, implica acciones que puedan generar
riesgos para la población del entorno?...............................................................................4
1.5. ¿Manifestaciones de variabilidad climática y cambio climático se han
considerado en el árbol de problemas?..............................................................................4
1.6. ¿Se han verificado herramientas nacionales, departamentales y
municipales de gestión del riesgo y otras fuentes territoriales de consulta?...........5
1.7. ¿Se consultaron fuentes oficiales de información y bases de datos sobre
eventos, amenazas, riesgos, emergencias y desastres?................................................5
1.8. ¿Se consideró la situación de ordenamiento territorial en el análisis de
causas?........................................................................................................................................5
2. identificación de actores de la gestión del riesgo de desastres y gestión de
cambio climático en el análisis de involucrados..................................................................6
3. Delimitación de población afectada por el problema, la población objetivo y la
potencialmente afectada por los riesgos del proyecto........................................................7
3.1. ¿Población afectada por el problema que se va a resolver con el proyecto?7
3.2. ¿Población objetivo, es decir la que va a ser atendida por el proyecto?........7
3.3. ¿Población potencialmente afectada por los riesgos del proyecto, la cual
debe ser claramente identificada en el estudio de riesgos, basándose en el área
de afectación de cada una de las amenazas priorizadas. Corresponde a las
personas ubicadas en zonas de amenaza alta o media?................................................7
4. Análisis de la situación deseada y planteamiento de objetivos, considerando
que se aplicarán medidas de gestión del riesgo de desastres o de adaptación al
cambio climático...........................................................................................................................8
5. Consideración del riesgo, incluido el riesgo climático, como criterio de análisis
de alternativas................................................................................................................................9
Alternativa 1:..............................................................................................................................9
  Rio Cargabarro:...............................................................................................................9
 Rio Cañaverales..............................................................................................................9
6. Elaboración del estudio de riesgos e interacción con los demás estudios
técnicos.........................................................................................................................................10
6.1. Bien y/o Servicio..........................................................................................................10
6.2. Capacidad y Beneficiario...........................................................................................10
 Rio Cargabarro.............................................................................................................10
 Rio Cañaverales...........................................................................................................10
7. Localización de la alternativa...........................................................................................11
8. Análisis de Riesgos............................................................................................................12
9. Consideración de la responsabilidad frente al riesgo en los estudios legales.. .13
10. Consideración de los riesgos y las medidas de intervención en la cadena de
valor. 14
1. Verificación del contexto de amenazas, vulnerabilidad y riesgo en la
identificación del problema (o necesidad) y de sus causas y efectos.

1.1. ¿El problema o necesidad que se requiere atender implica ubicarse

en (o pasar por) lugares que presentan evidencias de amenazas y
riesgos?

Si la ubicación de este proyecto se enfoca en determinados puntos críticos

que presentan amenazas y riesgos latentes, el primero en el rio
Cargabarro del Municipio del Molino, La Guajira y el segundo en el Rio
Cañaverales Corregimiento de la Duda y el Resguardo Indígena de
Caicemapa en el Municipio de Distracción, La Guajira.

1.2. ¿Hay alguna relación de la problemática planteada con eventos

peligrosos que se hayan presentado o puedan presentarse en la
zona?

Existe mucha relación presto que estos eventos de inundaciones, sequias

e incendios forestales, tienen mucha incidencia en la problemática central
expuesta en la presentación del proyecto.

1.3. ¿Entre las causas del problema central hay factores de riesgo de
desastres?

Los factores de riesgo que están causando el problema central es el

riesgo sociocultural (Inundaciones, Remociones en masa e Incendios
Forestales).

1.4. ¿Atender la necesidad identificada, implica acciones que puedan

generar riesgos para la población del entorno?

La intervención de la necesidad identificada implica tener que tomar

algunas acciones que expondrían el entorno temporalmente mientras se
avanzaría la ejecución del proyecto por ejemplo si las operaciones de
trabajo se programa en invierno la acción seria desviar el cauce
parcialmente del afluente en el tramo de trabajo, lo cual genera un riesgo
por movimientos de masa.

1.5. ¿Manifestaciones de variabilidad climática y cambio climático se han

considerado en el árbol de problemas?

Cambios irregulares en el clima, aumentos de la temperatura, reducción

del agua.
1.6. ¿Se han verificado herramientas nacionales, departamentales y
municipales de gestión del riesgo y otras fuentes territoriales de
consulta?

Si se ha consultado herramientas nacionales como las estadísticas del

DANE, IDEAM, SISCLIMA, IPCC, UNGRD, Guía Orientadora de Análisis
del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático del (DNP, MADS y Min
Hacienda), PDGRD, los PMGRD de los Municipios del Molino y
Distracción.

1.7. ¿Se consultaron fuentes oficiales de información y bases de datos

sobre eventos, amenazas, riesgos, emergencias y desastres?

Si se consultaron herramientas oficiales como las estadísticas del Cruz

Roja, Defensa Civil, Bomberos Voluntarios, DANE, IDEAM, UNGRD, Guía
Orientadora de Análisis del Riesgo, Planes Departamentales de Gestión
del Riesgo y Desastres, los Planes Municipales de Gestión del Riesgo y
Desastres PMGRD de los Municipios del Molino y Distracción,
Cartografías a escala de 1:25.000 de Zonificación de los Riesgos de
Desastre (Movimientos en Masa, Inundaciones, Sequias e Incendios
Forestales).

1.8. ¿Se consideró la situación de ordenamiento territorial en el análisis

de causas?

Si se adoptó la situación desde el punto de vista del PBOT de los

Municipios.
2. identificación de actores de la gestión del riesgo de desastres y gestión
de cambio climático en el análisis de involucrados.

Los principales actores de la gestión del riesgo de desastres están definidos en

la Ley 1523 de 2012 (Congreso de la República de Colombia, 2012), y
corresponden a los miembros de los consejos departamentales y municipales
de gestión del riesgo de desastres, así como las autoridades ambientales, los
empresarios de la zona, los directores de medios de comunicación y los líderes
de organizaciones sociales y comunitarias, entre otros.

De otra parte, de conformidad con la Ley 1931 de 2018 (Congreso de la

República de Colombia, 2018), los principales actores de la gestión del cambio
climático son los integrantes del Sistema Nacional de Cambio Climático
(SISCLIMA), la Comisión Intersectorial de Cambio Climático (CICC), el Consejo
Nacional de Cambio Climático y Parques Nacionales Naturales de Colombia.
En el ámbito regional están los nodos regionales de cambio climático, las
autoridades departamentales, distritales y municipales y las corporaciones
autónomas regionales.
3. Delimitación de población afectada por el problema, la población objetivo
y la potencialmente afectada por los riesgos del proyecto.

3.1. ¿Población afectada por el problema que se va a resolver con el

proyecto?

La población que se va a resolver del problema son 12.300 Habitantes.

3.2. ¿Población objetivo, es decir la que va a ser atendida por el

proyecto?

La población objetivo son 5.624 Habitantes.

3.3. ¿Población potencialmente afectada por los riesgos del proyecto, la

cual debe ser claramente identificada en el estudio de riesgos,
basándose en el área de afectación de cada una de las amenazas
priorizadas. Corresponde a las personas ubicadas en zonas de
amenaza alta o media?

La población afectada por la intervención dl proyecto es menor a los 800

Habitantes.
4. Análisis de la situación deseada y planteamiento de objetivos,
considerando que se aplicarán medidas de gestión del riesgo de
desastres o de adaptación al cambio climático.

Mitigar el riesgo en las zonas afectadas por la erosión del Rio Cargabarro del
Municipio del Molino y el Rio Cañaverales en el Corregimiento de la Duda y el
Resguardo Indígena de Caicemapa en el Municipio de Distracción, con la
finalidad de mejorar la intercomunicación de los barrios, corregimientos y
sectores afectados durante las épocas de lluvias.
5. Consideración del riesgo, incluido el riesgo climático, como criterio de
análisis de alternativas

Alternativa 1:

 Rio Cargabarro:
 Limpieza y descapote de 3.920 m2.
 Muro de contención en gaviones de e: 1.0 h:1.0 malla triple
torsión calibre 11 triple galvanizada.10.492 m 3.
 Conformación de Jarillon de 8.870 m3.
 Uso de Geotextil en Terraplén.

 Rio Cañaverales.
 Excavación manual de 3.601 m3.
 Muro de contención en gaviones de e: 1.0 h:1.0 malla triple
torsión calibre 11 triple galvanizada.8.400 m 3.
 Uso de Geotextil en Terraplén.
No se presenta otra alternativa debido a que el objeto de la obra es continuar con
la obra de mitigación existen garantizando la protección de la población a los
fenómenos de inundación y socavación.
6. Elaboración del estudio de riesgos e interacción con los demás estudios
técnicos.

6.1. Bien y/o Servicio.

NOMBRE DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCIÓN

Y/O SERVICIO
CONSTRUCCION DE CONSTRUCCION DE GAVION Y
OBRAS DE MITIGACIÓN JARILLON EN TIERRA CON UNA
DEL RIESGO DE UND LONGITUD DE 900 ML, Y 1.100 ML
INUNDACIÓN Y PARA LIMPIEZA DEL CAUCE.
SOCAVACIÓN

6.2. Capacidad y Beneficiario.

 Rio Cargabarro.
UNIDAD DE TOTAL CAPACIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA CAPACIDAD MEDIDA GENERADA
Excavación manual M3 3.601
Muro de contención en
gaviones de e: 1.0 h:1.0
malla triple torsión calibre M3 10.492
11 triple galvanizada.
Conformación de Jarillon M3 8.870

 Rio Cañaverales.
UNIDAD DE TOTAL CAPACIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA CAPACIDAD MEDIDA GENERADA
Limpieza y descapote M2 3.920
Muro de contención en
gaviones de e: 1.0 h: 1.0
malla triple torsión calibre M3 8.400
11 triple galvanizada.
7. Localización de la alternativa.

Los sectores a intervenir son dos (02), el primero se encuentra en la margen

izquierda del Rio Cargabarro del Municipio del Molino y el segundo sector se
localiza en la margen izquierda del Rio cañaverales, en el Corregimiento de la
Duda, Resguardo Indígena Caicemapa del municipio de Distracción,
Departamento de la Guajira.
8. Análisis de Riesgos.

Descripción de causas de las posibles amenazas y probables eventos no deseados y

los daños y consecuencias que éstas puedan producir, debe incluirse
PROBABILIDAD, IMPACTO, EFECTOS y MEDIDAS DE MITIGACION
DESCRIPCION DEL RIESGO: Fenómenos naturales que afecten el desarrollo del
proyecto
PROBABILIDAD: (Tipo de probabilidad: frecuente, ocasional, poco probable,
probable, Remoto.)
Poco probable.
IMPACTO: (Tipo de Impacto: Alto, bajo, Moderado, Muy alto y Muy bajo.)
Moderado
EFECTOS: Retraso de las obras Probabilidad de que el área de influencia directa del
proyecto aumente a causa de los fenómenos naturales presentados aumento de
costos en materiales y mano de obra Rechazo de la comunidad ante el proyectos
MEDIDADS DE MITIGACION: Elaborar planes de prevención y gestión del riesgo.
9. Consideración de la responsabilidad frente al riesgo en los estudios
legales.

RESPONSABLES CONSECUENCIA (PENAL, DISCIPLINARIA,

FISCAL Y ETICA)
CORPORACION AUTONOMA
REGIONAL – CAR.
MUNICIPIO DEL MOLINO
MUNICIPIO DE
DISTRACCIÓN.
GOBERNACIÓN DE LA
GUAJIRA.
EJECUTOR U OPERADOR
10. Consideración de los riesgos y las medidas de intervención en la cadena
de valor.
Nota: anexarle en este orden estos documentos:

 Diseño detallado de la acción. Si es una obra, debe contarse con los planos
de construcción y las especificaciones técnicas.
 Cuantificación de la medida en términos de recursos requeridos. Si la
medida es una obra, hay que tener en cuenta las cantidades de obra.
 Presupuesto
 Cronograma y fechas
 Responsables