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ESCUELA DE POSTGRADO
DE INVERSIÓN PÚBLICA
Integrantes:
Luis
Jhosimar
Erick
INDICE
INDICE...................................................................................................................................2
I. INTRODUCCION...........................................................................................................3
IX. PERSPECTIVA.........................................................................................................12
LA INVERSION PUBLICA EN ESPAÑA
I. INTRODUCCION
A lo largo de los más de 100 años para los que se dispone de información, la
función asuntos económicos ha ido perdiendo peso a favor del resto de funciones,
con la excepción de orden público y defensa. Las funciones que mayores aumentos
de peso han experimentado son salud y educación, que han pasado a representar un
1.36% y 1.72% en 1900 a un 4.53% y 6.33% en 2007, respectivamente. Las
actividades recreativas, culturales y religiosas también ganan importancia, sobre
todo a partir de mediados de la década de los ochenta.
De esta forma, entre comienzos y finales del siglo la inversión pública crece a tal
ritmo que su peso en el PIB nominal se mas que duplica. La excepcionalidad de
alguna etapa de la historia de España y las diferencias en los ritmos que de ella
resultan no modifican la conclusión. Desde el inicio de la centuria pasada la
economía española es, en comportamiento de la inversión pública, parte de esa
Europa. La cuantificación de la aportación de la inversión pública a esa
transformación es hoy todavía desconocida. Pero ello no pone en cuestión su
relevancia. Este es un aspecto a tener en cuenta en momentos de restricción
presupuestaria para no comprometer la intensidad de los efectos que pueden
modificar los rasgos de ese modelo de crecimiento a reorientar. En un contexto
recesivo, la duda es si la decisión de reducir la inversión pública no puede tener
importantes consecuencias negativas en el futuro. [ CITATION Jor09 \l 10250 ]
V. CAIDA DE LA INVERSION PUBLICA
La caída de la inversión pública envejece las infraestructuras y eleva al 24% las que
tienen más de 20 años de antigüedad.
El perfil inversor en España ha sido marcadamente pro cíclico, lo que acentúa las
oscilaciones de la economía. El gasto público no contribuye a estabilizar el ciclo
sino a agravarlo, sobre todo el gasto de inversión. Cuando los ingresos fiscales caen
al entrar en una recesión, los gobiernos se ven forzados a reducir la formación de
capital, menos sensible a los compromisos sociales. Por esa razón, la inversión
pública en España sufrió una brusca caída a partir de 2009 de la que todavía no se
ha recuperado. La inversión bruta ni siquiera cubre la depreciación de los capitales
acumulados y si el ritmo inversor se mantiene en los niveles actuales, en 2030 casi
la mitad de las infraestructuras públicas españolas tendrá una antigüedad superior a
20 años.
Como sucede con la población, los capitales existentes en un momento del tiempo
se componen de activos de distinta edad, según el momento en el que se realizó la
inversión. La estructura por edades del stock muestra si los capitales están
rejuveneciendo o envejecen. En 2007 la pirámide de inversiones era muy joven y su
base ancha como consecuencia del fuerte proceso inversor de la década anterior. En
2016, en cambio, tras una década de baja inversión, la base se había estrechado e
iban ganando peso generaciones de mayor edad: las inversiones con más de 20 años
representan un 22,5% del capital total y las que superan los 10 años el 52%. Las
generaciones de capital más jóvenes comienzan a escasear porque la inversión ha
caído. Sin embargo, todavía no es dramático, ya que la edad media de los activos
representa porcentajes de la vida media de cada uno de ellos que aún no resultan
preocupantes.
Las infraestructuras públicas merecen una atención especial por la intensa caída de
las inversiones públicas en los últimos años. Las infraestructuras experimentaron
una larga fase de alta inversión desde poco después de entrar en la UE que supuso
un importantísimo rejuvenecimiento de su stock, financiado en buena medida con
fondos europeos que se redujeron sustancialmente en los años próximos a la crisis.
Tras la llegada de ésta, la inversión en infraestructuras ha vuelto al nivel de antes de
la entrada en la UE, lo que ha propiciado un envejecimiento del stock. En la
actualidad el 24,2% de las infraestructuras públicas tienen ya más de 20 años de
antigüedad. Las infraestructuras hidráulicas, las portuarias y las viarias son las más
envejecidas. En el caso de las viarias, ese porcentaje (27,4%) casi se ha duplicado
desde 2007, cuando solo el 14% superaba las dos décadas de vida.
Si el ritmo inversor se prolonga en los niveles tan bajos de los últimos años, el peso
de las infraestructuras con más de 20 años de antigüedad se duplicará en poco más
de una década, representando en 2030 más del 50%, en el caso de las
infraestructuras viarias (51,2%), ferroviarias (52,5%) e hidráulicas (71%).
En 2018 el gasto público per cápita en España, fue de 10.685 euros por habitante.
En 2017 fue de 10.259 euros, luego se ha producido un incremento del gasto
público por habitante de 426 euros. Si miramos diez años atrás vemos que entonces
el gasto público por persona era de 9.878 euros. En la actualidad según su gasto
público per cápita, España se encuentra en el puesto 25 de los 189 publicados.
Es interesante conocer el destino del gasto público de un país. España, según los
últimos datos publicados, dedicó a educación un 9,77% de su gasto público, a
sanidad un 15,14% y a defensa un 3,09%.[ CITATION Exp19 \l 10250 ]
IX. PERSPECTIVA
X. BIBLIOGRAFÍA