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ETAPA DE EXPLORACIÓN

ETAPAS Y FASES
DE UN PROYECTO
GEOLÓGICO
MINERO
MARCO JURÍDICO

PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD
ZONAS MINERAS ESPECIALES

En el Código de Minas se considera conveniente reservar, excluir o


restringir la actividad minera, en aquellas áreas del territorio nacional que
gozan de un estatus especial dentro de la legislación nacional o cuentan
con alguna restricción especial del orden nacional, regional o local.
CONCESIÓN DE YACIMIENTOS MINERALES EN COLOMBIA

• Según la Ley 685 del 2001, el contrato de concesión o concesión minera


es el que se celebra entre el Estado y un particular, ya sea persona
jurídica o natural, para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los
estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad
estatal y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en
el Código Minero.

• El Contrato de Concesión comprende dentro de su objeto las fases de


exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales
por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre y abandono de los
trabajos y obras correspondientes.
TIEMPOS DE DURACIÓN QUE ESTABLECE EL CÓDIGO DE MINAS PARA EL
CICLO MINERO
MEDIOS E INSTRUMENTOS MINEROS Y AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

Podrá exigirse por parte de la autoridad ambiental competente a los proyectos, obras o actividades que, con
anterioridad a la vigencia de la Ley 99/93, iniciaron sus actividades, y para los proyectos de legalización de la
minería de que trata el artículo 165 de la Ley 685 de 2001.

“Legalización. Los explotadores de minas de propiedad estatal sin titulo inscrito en el Registro Minero
Nacional, deberán solicitar, en el termino improrrogable, de tres (3) contados a partir del primero (10) de
enero de 2002.”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).

• El EIA contendrá los elementos, informaciones, datos y


reconocimientos que se requieran para describir y caracterizar el
medio físico, social y económico del lugar o región de las obras y
trabajos de explotación; los impactos de dichas obras y trabajos con
su correspondiente evaluación; los planes de prevención, mitigación,
corrección y compensación de los impactos; las medidas específicas
que se aplicarán en el abandono y cierre de los frentes de trabajo y su
plan de manejo; las inversiones necesarias y los sistemas de
seguimiento de las medidas.

El EIA del proyecto minero lo presenta el interesado con el Programa de Trabajos y Obras Mineras que resulte
de la exploración.
TÉRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES.
• Los Términos de Referencia adoptados para elaboración,
presentación y aprobación de los estudios ambientales tienen como
objetivo facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades
ambientales y de los particulares.
Los TR tienen un carácter obligatorio y genérico; en consecuencia deberán ser adaptados a:

• Las particularidades del proyecto minero


• Las características ambientales de la región en donde se desarrolla la actividad minera.

Los TR constan de Información general, descripción de las actividades, caracterización ambiental del área de
estudio, evaluación ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.

VER TERMINOS DE REFERENCIA


TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS TRABAJOS DE
EXPLORACIÓN Y PTO.

• Con la presentación de la propuesta de contrato de concesión, el


interesado se obliga a adelantar Los Trabajos de Exploración y el
Programa de Trabajos y Obras de Explotación de acuerdo con los
Términos de Referencia y guías establecidas por la autoridad minera.
LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL.
• La licencia ambiental para las obras y
trabajos del concesionario minero se
otorgará de manera global para la
construcción, montaje, explotación,
beneficio y transporte interno de los
correspondientes minerales

La licencia comprenderá los permisos,


autorizaciones y concesiones para hacer uso
de los recursos necesarios para el
aprovechamiento minero.

La vigencia de dichos permisos será igual a


la de la licencia ambiental.
LA LEY 99/93
• Define la Licencia Ambiental como un instrumento de gestión y
planificación para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los
efectos ambientales durante el desarrollo de cualquier obra o
actividad

La Licencia Ambiental se estableció como requisito para cualquier obra o proyecto que genere
deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente y modificaciones considerables o
cambios notorios al paisaje.
PERMISOS, AUTORIZACIONES Y CONCESIONES PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES.
• Cuando en desarrollo de los trabajos de exploración y se requiera
usar en forma ocasional o transitoria, recursos naturales renovables
de la zona explorada, se solicitará la correspondiente autorización a la
autoridad ambiental competente.
GUIAS MINERO AMBIENTALES
• Las guías técnicas para adelantar la gestión ambiental en los
proyectos mineros tienen como objeto facilitar y agilizar las
actuaciones de las autoridades mineras, ambientales y particulares.
AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS.

• Se realizarán a través de profesionales


o firmas de reconocida idoneidad e
inscritos y calificados por el Ministerio
del Medio Ambiente para que,
seleccionadas por los usuarios y a su
costa, hagan la auditoría y seguimiento
de la manera como se cumplan las
obligaciones ambientales en los
correspondientes contratos de
concesión.
AUDITORÍAS MINERAS EXTERNAS

• La autoridad minera previo concepto del Consejo Asesor de Política


Minera, podrá autorizar a profesionales y firmas de reconocida y
comprobada idoneidad en el establecimiento y desarrollo de
proyectos mineros, para que a petición y a costa del contratista,
evalúen los estudios técnicos presentados y hagan la auditoría de las
obras y labores del proyecto y de la forma como da cumplimiento a
sus obligaciones.
Requisitos Ambientales para la Exploración

• Aprovechamiento Forestal. La construcción e instalación de las obras


de infraestructura necesaria para el proyecto, así como la apertura
de vías, escombreras y patios de acopio requieren el despeje y
remoción de áreas con vegetación.

• Ocupación de Cauces o Lechos de Corrientes o Depósitos de Agua.


En caso de ser necesaria la construcción de obras que ocupen
cauces de una corriente o depósito de agua, bien sea por
infraestructura propia del proyecto, vías o instalaciones necesarias
para la explotación.
• Concesión de Aguas Superficiales Para instalaciones del proyecto y
actividades de explotación.

• Vertimientos Residuos Líquidos En la explotación se pueden


generar vertimientos de aguas residuales domésticas, provenientes
de los campamentos e instalaciones y aguas residuales industriales
y mineras generadas durante la explotación, que deben ser
sometidas a tratamientos antes de ser vertidas al cuerpo receptor.

• Emisiones Atmosféricas. Puede requerirse para la operación de los


patios de acopio del mineral.
Requisitos Ambientales para la Etapa de Explotación: L.A
TRABAJOS DE EXPLORACIÓN
• Objetivos:
“ Establecer y calcular técnicamente las reservas del mineral o
minerales.
• La ubicación y características de los depósitos o yacimientos.

• La elaboración detallada del plan minero por ejecutarse.

• Los medios y métodos de explotación, y la escala y duración factible


de la producción esperada.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
EVALUACIÓN DEL IMPACTO

DEFINICIÓN

ES EL PROCEDIMIENTO SISTEMATICO E
INTERDISCIPLINARIO PARA

1. Identificar
2. Calificar
3. Priorizar
4. Analizar los Resultados de los impactos y/o efectos
ambientales
ESQUEMA PARA IDENTIFICAR Y
EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SISTEMA MÉTODO

(Evaluaciòn Ambiental
LISTAS DE CHEQUEO
Simples

Preliminar)
Descripivas

Escala Simple

Escala Ponderada

INDICADORES AMBIENTALES

(Evaluaciòn

Preliminar)
Ambiental
OTROS
MODELO PER

DOFA

Leopld

Matrices causa-Efecto
Conesa

Gómez Orea

Clark

Moore

CLASIFICACIÓN DE DISTINTOS

PÚBLICAS DE
EMPRESAS

MEDELLIN
MODELOS DE EVALUACIÒN DE EPS-EPM

IMPACTOS

SISTEMAS DE INTERACCIONES O
Sorensen

REDES
Redes Ampliadas

Superposición de transparentes

CARATOGRÁFICO
SISTEMAS
Mc Harg

Tricart

Falque

SIMULACIÓN CUANTITATIVOS
MÉTODOS
BATELLE COLUMBUS

MÉTODOS DE
Componente Hidrosférico

Componente Atmosférico
Componente Biosférico
Componente Antroposférico
MATRIZ CAUSA-EFECTO

Se aplica para las actividades generadoras de


impacto en la Exploración Geológica de
superficie y en la Exploración Geológica del
Subsuelo.
Matriz Causa - Efecto de las actividades
durante la Exploración Geológica de
superficie. Esta matriz se constituye como
un referente técnico de la Fase I.
Matriz Causa - Efecto de las actividades
desarrolladas durante la Exploración
Geológica del Subsuelo. (Fase II)
LISTAS DE CHEQUEO
LISTAS DE CHEQUEO SIMPLE:

• Proporcionan un enfoque amplio y a la vez flexible para


identificar los impactos directos de un proyecto.

• Contemplan escuetamente factores (bióticos, físicos y


socioeconómicos que pueden ser afectados por las acciones del
proyecto, sin tratar de evaluar los efectos, ni cualitativa ni
cuantitativamente.

• No registran relaciones causa-efecto

• No tienen en cuenta los impactos indirectos


LISTA DE CHEQUEO SIMPLE
ACCIONES
Nº DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO POSIBLE
1 Descarga de agua residual en el río x
2 Generación de ruidos x
3 Producción de olores desagradables x
4 Emisión de polvo x
5 Tala de arboles x
6

n Aumento del nivel de renta x

VER OTROS EJEMPLOS


LISTAS DE CHEQUEO DESCRIPTIVAS

• Se incluye en la lista simple el origen, el impacto y la técnica


predictiva del efecto.

• NO se establece la importancia relativa de los diferentes


impactos.
FRAGMENTO DE UNA LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA
COMPONENTE INDICADOR
ACCIÒN TIPO DE IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL

Directo: Incremento Modelo de dispersión


de la carga organica DBO en cursos de agua
Vertido de agua
en el río superficial
residual de una
AGUA SUPERFICIAL
industria de papael
en el río Magadalena Indirecto:
Modelo de dispersión
Disminuciòn de
de oxigeno disuelto en
oxigeno disuelto en
aguassuperficiales
las aguas

VER OTRO EJEMPLO


LISTA DE CHEQUEO CON ESCALA
SIMPLE

• Se le añade a la lista de chequeo simple una escala


de valores o símbolos para la valoración de las
variables ambientales.

• Permiten obtener una valoración subjetiva de la


magnitud de cambio que pueden llegar ocurrir .

• Es utilizada para clasificar y comparar alternativas de


un proyecto.
LISTA DE CHEQUEO CON ESCALA SIMPLE

FRAGMENTO LISTA DE CEHQUEO CON ESCALA SIMPLE


VIABILIDAD
PROYECTO DE UNA CAPACIDAD DE ACOGIDA VIABILIDAD DEL APTITUD DEL
SOCIAL DEL PUNTUACIÓN TOTAL
BIBLIOTECA DEL TERRITORIO PROYECTO PROYECTO
PROYECTO
ALTERNATIVA 1 2 3 4 3 12
ALTERNATIVA 2 3 3 4 2 12
ALTERNATIVA 3 4 4 4 3 15
ALTERNATIVA n 3 4 4 3 14

optima (4) Buena (3) Regualar(2) Mala (1) Muy mala (0)
LISTAS DE CHEQUEO CON ESCALA PONDERADA

La ponderación de la escala, mediante algún factor de


importancia relativa, permite añadir una estimación de la
significación de cada variable ambiental afectada en relación
con los restantes.

• Esta lista es más objetiva y realista que las anteriores.

• Asume que NO todas las variables que intervienen en EIA


tienen el mismo peso especifico
LISTAS DE CHEQUEO CON ESCALA
PONDERADA

LISTA DE CHEQUEO CON ESCALA PONDERADA


PUNTUACIÓ
PROYECTO DE UNA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL VIABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO PESO
VIABILIDAD DEL PROYECTO PESO 3 APTITUD DEL PROYECTO PESO 1 N TOTAL
BIBLIOTECA TERRITORIO PESO 4 2
PONDERADA

ALTERNATIVA 1 2X 4= 8 3X 3= 9 4X 2= 8 3X 1= 3 28
ALTERNATIVA 2 3X 4= 12 3X 3= 9 4X 2= 8 2X 1= 2 31
ALTERNATIVA 3 4X 4= 16 4X 3= 12 4X 2= 8 3X 1= 3 39
ALTERNATIVA n 3X 4= 12 4X 3= 12 4X 2= 12 3X 1= 3 39

OPTIMA 4 BUENA 3 REGULAR 2 MALA 1 MUY MALA 0


ALTERNATIVA MAS IDONEA

VER OTRO EJEMPLO


METODOLOGIA DE MATRICES

1. IDENTIFICACION DEL IMPACTO:

La IDENTIFICACION del impacto consiste en ESTABLECER las


diferentes INTERRELACIONES que pueden existir entre: cada
ACTIVIDAD del POA con cada uno de los COMPONENTES y
FACTORES AMBIENTAL.

2. CALIFICACION DEL IMPACTO:

Cuantifica los IMPACTOS negativos y positivos del POA.


METODOLOGIA DE MATRICES

3. PRIORIZACION:

3.1.SUMATORIA de los valores de las COLUMNAS:


El mayor valor negativo, indica la actividad del POA que causa
más daños al ambiente.

Indica la agresividad de las actividades del POA, ante el


ambiente.

3.2. SUMATORIA de Impactos de las FILAS:

El mayor valor negativo, corresponde al componente o factor


ambiental más afectado por el POA.

Indica la fragilidad del ambiente ante las actividades del POA.


Matriz de Leopold

• Primer método que se estableció para EIA. Desarrollado en 1971 por el


Dr. Luna Leopold en el Servicio Geológico del departamento del interior
de los Estados Unidos.

• Versión original la matriz de Leopold contiene 100 acciones susceptibles


de causar impactos y 88 factores ambientales, lo cual arroja 8800
interacciones. ( usualmente se usa una matriz reducida las interacciones
no suelen pasar de 50)
LOS FACTORES AMBIENTALES EN LA MATRIZ DE LEOPOLD SE
AGRUPAN SEGÚN LOS SIGUIENTES TIPOS:
1. CARACTERISTICAS FISICO QUIMICAS
TIERRA
AGUA
AIRE
2. CONDICIONES BIOLOGICAS
FLORA
FAUNA
3. FACTORES CULTURALES
USOS DEL TERRITORIO
RECREATIVOS
ESTETICOS Y DE INTERES HUMANO
NIVEL CULTURAL
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS
4 RELACIONES ECOLÓGICAS
SALINIZACIÓN
EUTROFIZACIÓN
VECTORES DE ENFERMEDADES ( INSECTOS)
CADENAS ALIMENTARIAS
INVASIONES DE MALEZA
5. OTROS
Matriz de Leopold

ESTABLECIMIENTO PLANTACIONES MANEJO INVESTIGACION CAMINOS INDUST AGROPECUARIO

Plantones Plantaciones Prot Forest Aprov Mejoram Genetico Silvicult Construcción Aserrio Agrícola
Sem Clon Sem Rodal
C
O
M
P P

Const tanques/maq/piestas
M O A

Construcción Vias Secun.


Preparación de Terreno
Preparación Mec Suelo

Preparación Mec Suelo

Preparación Mec Suelo


R

Elim Cobertura Vegetal

Elim Cobertura Vegetal

Elim Cobertura Vegetal

Elim Cobertura Vegetal


E N

Movimiento de Tierras

Movimiento de Tierras
Aplicación e Biacides

Limpieza de Bosque
D E A

Aplicación Bresidas
Quema Controlada

Quema Controlada
I N M

Pavimentación
E

Tala y Apilado
O T

Descortezado
E T
R

Arrastre

Aserria
Rejeo
O
S
Tasa de erosión
SUELOS Estructura
Fertilidad
CLIMA Microclima
FISICO ATMOSFERA Calidad del Aire
AGUA Turbidez
Toxicidad
PAISAJE Calidad

Estructura y composición
FLORA Habitat
BIOLOGICO Especies en Extinción
Variedad de Especies
FAUNA Habitat
Especies en Extinción

POBLACION Migración
SOCIO TERRITORIO Uso de la Tierra
ECONOMICO ECONOMIA Generación de Empleo
CULTURA Sitio Arqueológico
Matriz de Leopold LAS DOS
ESTIMACIONES SON
Se utilizan atributos para los impactos como: SUBJETIVAS

Magnitud: Grado o nivel de alteración que sufre el


factor ambiental a causa de una acción del
Proyecto. Calificación 1-10 (+/-)

Importancia: evalúa el peso relativo que el factor


ambiental considerado tiene dentro del ambiente .
• Valor del factor en el entorno afectado
• Importancia para la comunidad
• Relevancia del impacto sobre la calidad del
medio
• Extensión o zona territorial afectada.
Calificación 1-10
SE DEBE :
• Trazar una diagonal en las celdas donde puede producirse un impacto

• En la esquina superior izquierda de cada celda, se coloca el valor de la


magnitud del posible impacto
-6

• En la esquina superior derecha colocar un número entre 1 y 10 para indicar la


importancia del posible impacto
-6

+8

-6 SUMATORIA DEL PRODUCTO MAGNITUD


= -48 XIMORTACIA= IMPACTO TOTAL
+8 PONDERADO
• Los resultados indican cuales son las actividades más perjudiciales
o beneficiosas para el ambiente y cuales son las variables ambientales
más afectadas, tanto positiva como negativamente.

• El número de impactos positivos y negativos

• La calificación global de los impactos

• Identificados los efectos se describen en términos de magnitud e


importancia.

• Acompañar la matriz con un texto adicional.


•HAY que tener en cuenta :

• Las categorías del ordenamiento territorial municipal

• De ecosistemas regionales (ecorregiones) y áreas protegidas

• Los territorios étnico – culturales

• Los recursos de la biodiversidad

• Los procesos que los afectarían por la instalación del


proyecto.
ESTAS MATRICES PRESENTAN EL INCONVENIENTE DE:

• Su intención generalista

• Se podría no apreciar con la suficiente exactitud la


problemática de la actividad que nos ocupa en un
determinado ambiente.
PMA FICHAS DE MANEJO
Nombre Programa de Manejo Ambiental

OBJETIVO: Se debe indicar de manera específica y precisa la finalidad con la cual se pretende
desarrollar la actividad

ETAPA: Se debe referir a una de las tres fases del proyecto: Preoperativa (preparatoria), operativa
(durante la ejecución del programa) y post-operativa (desmantelamiento, restauración y recuperación).

ACTIVIDAD: Preliminares, Localización y replanteo, descapote manual y retiro

IMPACTO AMBIENTAL: Se debe identificar el impacto específico TIPOLOGÍA DEL IMPACTO


con indicación del tipo (directo, indirecto, acumulativo, residual).
Causa del impacto (factores o actividades que lo ocasionan), la (Cm) Compatible
afectación (ecosistemas, recursos o elementos afectados, incluidos
los aspectos humanos o culturales) y los riesgos ambientales (M) Moderado
implícitos en la actividad.
(S) Severo

(C) Critico

EFECTOS DEL IMPACTO: Genera cambio en las condiciones de vida de la comunidad ubicada en el área de
influencia, afectación salud de los trabajadores, aumento de actividades socio-económicas en el área de
influencia del proyecto.

ACCIONES A DESARROLLAR: Corresponde a las TIPO DE MEDIDA: Se debe establecer que


medidas específicas que se adoptarán para el control o acción de prevención, protección, control,
manejo ambiental del impacto. mitigación, restauración, recuperación o
compensación se pretende desarrollar
con la actividad.

TECNOLOGIAS UTILIZADAS: Es el conjunto de técnicas, métodos y sistemas que se emplearán para


el desarrollo de la acción o acciones específicas de manejo. .

CRONOGRAMA DE EJECUCION: Se deben LUGAR DE APLICACION: Se debe indicar con


indicar los tiempos de ejecución de las acciones precisión la ubicación del sitio, área o trayecto en
de la actividad y el momento de aplicación (fase el cual se ejecutará la medida.
de la actividad en la cual se desarrollará).

RESPONSABLE DE LA EJECUCION: Identifica la PERSONAL REQUERIDO: Se refiere a las


empresa, entidades u organizaciones que características de formación profesional, capacitación
directamente asumirán la responsabilidad en la y experiencia requerida para el personal que dirige,
ejecución de la medida. desarrolla y controla la ejecución de la medida. Se
debe indicar por especialidad, el número de personas
requeridas y el tiempo de contratación.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO: Se deben CUANTIFICACION Y COSTOS: Para cada
señalar los indicadores de seguimiento y medida se debe establecer la unidad de
monitoreo que se utilizarán tales como medición, la cantidad, el costo unitario y
muestreos, observaciones, total.
FICHA DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Propósito del Manejo Ambiental.

ETAPA DE APLICACIÓN: Se refiere a la etapa o fase del POA, en que se debe implementar.

ACTIVIDAD IMPACTANTE: Referencia a la actividad que genera el impacto.

IMPACTOS A MANEJAR: Listado de impactos ambientales debidos a la actividad impactante.

TIPO DE MEDIDA: Carácter de la medida: PREMICOCO.


Define las acciones, actividades y obras a desarrollar. Incluye los DISEÑOS de las medidas de manejo.

LUGAR DE APLICACIÓN. Referencia de la zona, lugar o área específica donde se aplicará la medida.

TIEMPO DE EJECUCIÓN:. Define el tiempo para la implementación de las medidas.

RESPONSABLE DE EJECUCIÓN: Define el responsable directo que llevará cabo las acciones y actividades.

COSTOS: Cuantificación económica del valor de las medidas de manejo ambiental.


PLAN DE MANEJO DE IMPACTOS

MEDIDAS A PROPONER (PREMICOCO) dependiendo


el objetivo que se desea alcanzar, las medidas se
pueden clasificar de la siguiente manera :

• Prevención
• Mitigación
• Corrección
• Compensación
MEDIDAS DE PREVENCION

DEF. : SON “OBRAS O ACTIVIDADES”


QUE PERMITEN EVITAR LOS IMPACTOS Y EFECTOS
NEGATIVOS, QUE PUEDA GENERAR UN PROYECTO.

EJEMPLO: implementación cambios en el diseño de un


proyecto, en los procesos de construcción u operación
cambios tecnologías utilizadas
Cambios de localización del calendario de trabajo
MEDIDAS DE MITIGACION

DEF. : SON LAS “OBRAS o ACTIVIDADES” QUE TIENDEN A


MINIMIZAR o REDUCIR LOS IMPACTOS y/o EFECTOS
GENERADOS
POR EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

EJEMPLO: para controlar la contaminación de aguas


residuales, se puede utilizar sistemas de separación por
gravedad o tratamientos biológicos o bioquímicos .
Reduciendo la cantidad de DBO que llega al cuerpo de agua
MEDIDAS DE CORRECIÓN

DEF. : SON OBRAS o ACTIVIDADES QUE RECUPERAN,


RESTAURAN O REPARAN
LAS CONDICIONES DELMEDIO AMBIENTE AFECTADO PRO EL
PROYECTO. (SE ACTUA DIRECTAMENTE SOBRE EL
RECUROS AFECTADO)

EJEMPLO: para controlar los efectos de las excavaciones se


deben realizar restauraciones con fertilizaciones
MEDIDAS DE COMPENSACIÓN

DEF. : SON LAS OBRAS o ACTIVIDADES QUE RECUPERAN


O COMPENSAN IMPACTOS IRREVERSIBLES o DAÑOS
CAUSADOS, que no pueden ser evitados, corregidos,
mitigados.

EJEMPLO : pago de dinero a la comunidad


Construcción de una obra para resarcir el daño de un
determinado recurso (creación de una zona forestal)
GRACIAS

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