PROTESTA SOCIAL AGRARIA: GÉNESIS DEL MOVIMIENTO AGRARIO
El contexto de la obra y el autor la obra está ambientada hacia el 24 de junio
de 2007 Isaías Tobasura Acuña nacido en Toca (Boyaca) es un profesor de la universidad de caldas, estudio agronomía en la Universidad Pedagógica Y Tecnológica De Colombia, con magister en Desarrollo Rural, de la Universidad Javeriana; maestría en Sociología de la Cultura, de la universidad Nacional, posee un doctorado en Medio ambiente natural y humano en ciencia social, y fue candidato a doctor en Ecología de la Universidad de Salamanca (España).
Luis Felipe Rincón Manrique egresado de ingeniería agronómica de la
Universidad de caldas con un doctorado de estudios sociales agrarios; siendo su área específica de actuación las ciencias sociales, la sociología, la antropología, y agricultura.
La hipótesis es mostrar como entienden los autores esta protesta social
agraria que se dio por la apertura económica en el periodo de 1990 a 2005 tiempo en el que no datan estudios sobre esta temática El propósito del texto es identificar los actores sociales de la protesta, describir los medios de acción y mostrar a su vez las transformaciones que han atravesado durante el intervalo de 1990- 2005, periodo de tiempo en el que su forma de vida se ha visto marginada. Las movilizaciones y las protestas han sido la única manera de que las personas asociadas al sector rural hayan podido obtener algunos beneficios del estado y hacer parte de una reestructuración social, pues es un sector que se ha visto abandonado en amplias regiones del país, ya sea por cuestiones políticas o por conflictos sociales que han afectado durante más de 4 décadas el sector. Se habla de tres momentos diferentes del desarrollo: régimen primario agroexportador, proceso de industrialización y régimen de diversificación de exportación; momentos perfilados por medidas económicas y políticas que determinaron el sector primario de la economía en Colombia desde mediados del siglo XIX. El régimen de la modernización conservadora (1850- 1930): consolido el latifundio por medio de titulación de tierras, el motivo principal del conflicto en este régimen fue la lucha por la tierra, el acceso independiente al mercado y la oposición indígena a su colonización. El régimen de sustitución de importaciones (1940 – 1960): en 1957 se da la institucionalización del frente nacional por medio del cual se pacta una tregua para acabar con el periodo de violencia política, hay una creación de agencias como el INCORA E ICA y programas enfocados hacia el desarrollo del sector productivo agropecuario ayudando a los pequeños productores facilitando un proceso de reforma agraria. Los años 60 y 70 : la creación de la asociación nacional de usuarios campesinos por el presidente Lleras, permitía materializar programas de desarrollo rural y reforma agraria, pero en el intervalo de 1971- 1972 debido a los pocos logros que se esperaban; como la distribución de tierras, los sectores asociados a la ANUC formalizan su protesta llevando a cabo 2.000 invasiones de tierras fracturando la estructura interna de la ANUC e impidiendo así la formación de una organización campesina nacional que velara por los intereses de los productores . El régimen de la apertura económica (1980): se evidencian crecimientos de intereses de la deuda externa debido a las exportaciones ; organismos financieros que daban créditos de pago como el FMI Y BM, un aumento en la inflación y por tanto desempleo y pobreza, una década perdida para el desarrollo. La globalización de la economía que ha estado enfocada a la modernización del agro para así responder a la demanda de los mercados internacionales ha transformado el ámbito rural colombiano. Argumento del texto: explicar el problema que han tenido los países latinoamericanos, ubicándose principalmente en Colombia en cuanto a las políticas de orden económico que han azotado al sector rural, políticas con modelos de desarrollo que han favorecido solo a grandes productores; y que han dado origen a las formas de protesta a las que se han ido sumando integrantes de este sector. Además explicar las dinámicas de movilización social agraria en Colombia para entender la forma de manifestación histórica que los diferentes sectores sociales han usado para exteriorizar su desconcierto. Hilo conductor: mostrar las políticas económicas y sociales que los autores datan como periodos de desarrollo. Entender la protesta social en conjunto con su dinámica de acción, la identificación de los actores sociales que participaron en ella, los motivos que enunciaron y los repertorios que desarrollaron. Consideraciones metodológicas: centra su estudio a las reformas políticas y económicas en el intervalo de 1990 y 2005 tiempo en el que se dieron las reformas neoliberales más importantes con muchas repercusiones en el sector agrario nacional. Es necesario conocer las variables y unidades del análisis del movimiento agrario en Colombia, tener información previa sobre las movilizaciones sociales y acciones sociales rurales como protestas campesinas, paros, tomas, bloqueos, marchas entre otros. La dinámica de acción consistió en cuantificar las movilizaciones ocurridas en el periodo, haciendo la identificación de actores sociales y los motivos que los condujeron a las protestas. En cuanto a los repertorios de acción tenían dos clasificaciones; los activos como lo fueron las movilizaciones, los paros agrarios y cívicos y los pasivos como peticiones o denuncias. Actores, dinámica, motivos y repertorios de acción de la protesta: Se evidencia como único participante el campesinado y agrega que tal dinámica de movilización aun no significó la solución a todos sus descontentos. Y que los procesos de la globalización de la economía y las reformas neoliberales afectaron a diferentes agentes productivos siendo el mercado libre una crisis para el sector agrario; llevándolo a la configuración de sectores sociales productivos particulares; quienes también ven afectadas sus condiciones de vida ; por tanto en el periodo de apertura económica se presentan diferentes actores , demandas y mecanismos de acción. Un ejemplo es la unión de los trabajadores rurales y los medianos productores a las demandas en torno a la distribución y titulación de tierras lo que mantiene al campesinado como el principal dinamizador y convocante de la protesta social. Para el periodo de 1990 – 2005 se identifican como categorías socio/económicas productivas participantes de la movilización agraria los campesinos, los medianos productores, los empresarios agrícolas y las comunidades étnicas.
Motivos de movilización social agraria:
Demandas relacionadas con el acceso a la tierra, y exigencia de atención del estado; la globalización de los mercados determina un proceso de acumulación del capital y amenaza las estructuras básicas que determinan la identidad, territorio, autonomía y cultura de comunidades étnicas. Demandas por la tierra su distribución y titulación, políticas agrarias, incumplimiento de acuerdos, violación a derechos humanos, cultivos de uso ilícito, conflictos ambientales y políticas institucionales.
Repertorios de acción de la propuesta
Conocidos como las estrategias de movilización que desarrollan los actores en la protesta para el logro de sus reivindicaciones tales como: el cabildeo( gestiones de organizaciones sociales ante instancias legislativas ), la demanda ante jueces y tribunales ( aplicación de la normatividad ya existente ) y la acción de hecho( estrategia de presión para el logro de las demandas); etapas por las cuales pasan los actores en los procesos de demanda y negociación. En la movilización social agraria, las demandas se expresaron a través de acciones de hecho principalmente los repertorios activos como las tomas de instalaciones, paros agrarios y cívicos y el más usado de todos; las movilizaciones en las que se comprenden bloqueos de vías, marchas, manifestaciones entre otras. Reflexiones finales Dos periodos de movilización social en los que se expresa un flujo y reflujo de las dinámicas de acción, se presencia una mayor movilización entre 1990 1998 donde se desarrollan la mayoría de las acciones coincidentes con los mandatos de Gaviria y Samper caracterizados por crisis económica e institucional. En el periodo de 1998 y 2005 se da el periodo de reflujo donde el gobierno de Pastrana y Uribe por medio de estrategias militares y de seguridad, yendo en contra de los grupos insurgentes crean un ambiente de persecución y criminalización contra la protesta social. El movimiento agrario debe verse como un proceso vigente, como un fenómeno social en proceso de configuración y visionarlo al futuro en relación a los hechos que incidan en la dinámica de sus actores y de su capacidad de movilización, siendo estos los retos a cumplir para conformar una organización relativa de las demandas y exigencias del sector agrario en el país SOCIEDAD RURAL
STEFANIA LOAIZA VARGAS
531621334
UNIVERSIDAD DE CALDAS MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA FEBRERO 27 DE 2019