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Análisis de vulnerabilidad del territorio por sequía en el departamento de La Guajira

Sequía presente en La Guajira


ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO
POR SEQUÍA EN EL DEPARTAMENTO DE LA
GUAJIRA

Comunidad de Torokí , Riohacha. La Guajira, Colombia. De


izquierda a derecha, Carlos Acosta, habitantes de la comunidad.

AUTORES: RESUMEN
Eduardo León Linares. Una de las prioridades del tiempo actual en el
mundo es el abastecimiento de agua potable y
Carlos Manuel Acosta. su distribución. Hoy en día este recurso no es
muy abundante en La Guajira, en este
Mauricio Gonzales. departemento colombiano la presencia de
sequía es un tema urgente a considerar pues
cada año se presenta con mas fuerza
Semillero ECOCIVIL. Bogotá diagonal afectando a familias enteras terminando con la
46ª # 15 B – 10 sede el claustro cuarto vida de niños, animales, cosechas y secando
piso , ecocivil@ucatolica.edu.co. así su economía, llegando al punto de declarar
a algunos municipios como calamidad pública.

Este artículo toca temas de la situación actual


Profesor de la asignatura gestión ambiental , por la que están pasando 3 comunidades
Universidad católica de Colombia. Maestría ubicadas en los municipios de Manaure y
en ingeniería civil. Luego se nombrara la Rioacha, como lo son el saneamiento básico,
empresa o institución. Colombia. alimentación, educación y salud, además de
las más importantes necesidades básicas
humanas que resultan afectadas y algunas de

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las soluciones o planes de mejoramiento que Supply, drought, basic needs , matrix ,
se le pueden dar a esta realidad. vulnerable.

Resumen informativo: Para la investigación 1. INTRODUCCIÓN


que hubo acerca de la situación presente en La
Guajira se hizo necesario el contacto directo La propuesta de este artículo se presenta
con las personas concisamente afectadas como necesidad a la búsqueda de las
aplicando allí métodos de entrevistas para realidades que actualmente está viviendo el
obtener datos más relevantes y reales, estas departamento de La Guajira. Buena parte del
fueron hechas a líderes de 3 comunidades y presente se ocupa de las problemáticas que
sus familias teniendo grandes resultados en la aquejan a nuestros hermanos mayores
obtención de información especialmente en las comunidades asentadas
en el área rural de los municipios de Riohacha
Resumen indicativo: Además de obtener datos y Manaure: desnutrición, analfabetismo,
de la presente situación de sequía, se quizo carencia de agua potable, que amenazan
hacer en detalle cuales son las consecuencias seriamente a la población del departamento de
de este problema y como afecta a las La Guajira.
necesidades básicas humanas empleando un
modelo de matriz de información con la Se abordaran temas que reflejan la realidad
finalidad de identificar que tan vulnerable es el que viven las comunidades wayuu en donde se
territorio. analizará la vulnerabilidad del territorio de La
Guajira y cuales son necesidades básicas
PALABRAS CLAVES insatisfechas (NBI) con mayor porcentaje del
departamento; en donde las zonas rurales, son
Abastecimiento, sequía, necesidades básicas, las que presentan los mayores indicadores de
matriz, vulnerable. necesidades básicas insatisfechas (NBI), todo
esto es donde tienen mayor dimensión
poblacional y étnica el departamento.
ABSTRACT

One of the priorities of the present time in the 2. METODOLOGÍA


world is the water supply and distribution.
Today this resource is not abundant in La FASE I: Seleccionar los municipios dentro
Guajira , in this Colombian departemento the de la región de la alta y media Guajira
presence of drought is an urgent issue to donde se realizarán encuestas para el
consider as each year comes more strongly conocimiento de la problemática ambiental
affecting entire families ending the lives of vivida.
children, animals, crops and drying its economy
, to the point of declaring some municipalities
as public calamity. FASE II: Realizar encuestas a modo de
respuesta abierta teniendo en cuenta
This article touches on issues of the current temas como, alimentación, salud,
situation they are passing three communities educación y saneamiento básico.
located in the municipalities of Manaure and
Rioacha , such as basic sanitation , food, FASE III: Hacer una visita a los municipios
education and health, and of the most seleccionados y ejecutar las encuestas
important basic human needs that are affected hechas con anterioridad, recopilar
and some solutions or improvement plans that información, material audiovisual y
can be given to this reality. testimonios reales de la situación actual,
además de cómo participa el gobierno para
KEYWORDS mejorar esta situación.

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3. FENÓMENO DE LA SEQUÍA EN LA Agosto 2013


REGIÓN.

El fenómeno de la sequía en el
departamento de La Guajira siempre ha
sido un problema grave que ha afectado a
toda la población del departamento; pero
en los últimos años el drama ha venido en
crecimiento y las lluvias cada año son
menores.

A continuación podrá observar algunos


Figura 2.
cuadros comparativos de la situación:

Muy por debajo de lo normal (0-30%) Febrero 2014

Moderadamente por debajo de lo


normal (30-60%)

Ligeramente por debajo de lo normal


(60-90%)

Normal (90-110%)

Ligeramente por encima de lo normal


(110-140%)

Moderadamente por encima de lo Figura 3.


normal (140-170%)
Junio 2014
Muy por encima de lo normal (>170%) Profe como referenciamos las
figuras??? En las instrucciones en la última hoja de este
artículo dice que es necesario pedir autorización de los
Abril 2013 autores para poder utilizarlas en el artículo, no creo que
podamos hacer eso, además no dice como refrenciar de
páginas web.

Figura 4.

Figura 1. Se puede observar que en el año 2011 la


mayoría del departamento gozaba de
buena condición climatológica, excepto en
los municipios de Urumita, Villanueva y el
Jagua del Pilar en donde la condición de
sequía fue de ligeramente debajo de lo
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normal. Luego de un año, hacia el mes de referentes a la alimentación, educación,


Febrero la situación empeoraba en todo el salud y saneamiento básico. Esto se hizo a
departamento sobre todo en la baja Guajira través de cuatro encuestas.
donde la sequía estaba por debajo de lo
normal entre un 30% y 60%, y en el resto Encuesta de alimentación.
estaba ligeramente por debajo entre el
60% y 90% y en muy pocos casos en Esta encuesta fue dirigida a conocer las
estado normal. Ya para el año del 2013 en necesidades alimentarias que tienen las
la zona media de la Guajira la situación era comunidades en el momento que se
muy grave, muy por debajo de lo normal presenta el fenómeno de sequía, también
entre 0% y 30% y en el resto de municipios en cuál es el apoyo recibido de parte de los
la sequía estaba moderada y ligeramente entes gubernamentales, todo esto con el
por debajo de lo normal, en el mismo año objetivo de elaborar un diagnóstico de
pero en el mes de Agosto la situación era afectación de las necesidades alimentarias
menos crítica, los municipios de Dibulla, de la población.
Hatonuevo y parte de Uribia podían
satisfacer algunas necesidades ya que se Encuesta de salud.
encontraban moderada y muy encima de lo
normal entre un 140% y un 170%, en La segunda, una encuesta de salud y
contraste se notaban los demás municipios apoyo gubernamental, cuyo propósito fue
que estaban por debajo de lo normal. En el conocer las necesidades básicas más
año de 2014 la situación pasó de un clima afectadas en materia de salud y apoyo
en la parte baja por encima de lo normal y gubernamental que reciben las
en el resto del departamento comunidades, información que ayudara a
moderadamente por debajo de lo normal, a identificar que tan vulnerable son las
un clima muy debajo de lo normal en casi comunidades y que apoyo necesitan de
toda La Guajira sobre todo muy parte del gobierno.
pronunciado en la zona media afectando a
miles de comunidades y habitantes.
Encuesta de educación.
4. FORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE
ENCUESTAS. La tercera encuesta dirigida a la educación
tuvo como objetivo conocer cómo se
El trabajo de campo tuvo como propósito afectan las necesidades básicas de las
generar preguntas concretas, que nos comunidades en los momentos que se
dieran la oportunidad de dialogar con las presenta el fenómeno de la sequía y
comunidades para tomar tanto registros permitir que las personas expresaran todas
fotográficos como tener respuestas las dificultades de carácter educativo y
concretas a nuestras preguntas, también como mitigan las mismas.
recolectar información histórica del
fenómeno de la sequía en las Encuesta de Saneamiento básico.
comunidades; lo que al final genero el
conjunto de indicadores de carácter La cuarta encuesta relacionada con el
cuantitativo que nos ayuda a tomar saneamiento básico de las comunidades,
decisiones respecto a la vulnerabilidad del tuvo como objetivo conocer culturalmente
territorio. como son los manejos de los residuos
sólidos de las comunidades. Del mismo
En la implementación de las encuestas se modo identificar cuáles son las principales
preguntó sobre temas y necesidades necesidades básicas afectadas dentro de
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las comunidades y cuál es el conocimiento considerando que los niños no pueden


que tienen las personas para dar un buen asistir a las aulas escolares debido a que
manejo de los residuos sólidos. no hay agua en los institutos, además que
deben la mayoría ayudar en su familia en
5. CARACTERIZACIÓN DE LAS el cuidado de los animales y cultivos.
COMUNIDADES A TRAVÉS DE
ENCUESTAS. Saneamiento básico: Es este indicador el
que más se ve afectado, la comunidad no
Alimentación: En las comunidades donde cuenta con servicio de alcantarillado
se hizo presencia y se emplearon las sanitario lo que da como resultado el tener
encuestas, se obtuvieron similitud en los que satisfacer sus necesidades fisiológicas
resultados sobre la vulnerabilidad que en campos aledaños, además no tener un
presenta la comunidad ante la falta de control de basuras hace que tengan que
alimento en época de sequía. quemarlas juntos con los animales
muertos, ó, ya bien sea enterrarlas para
La tenencia que tienen allí cuando aparece generar abono.
este fenómeno es que deben intercambiar,
comercializar y vender sus animales, 6. ANÁLISIS DE AFECTACIÓN DE LAS
artesanías y mochilas wayuu para obtener NECESIDADES BÁSICAS.
alimentos, en el tema del agua deben
comprar para los animales ya que ellos Manfred A. Max-Neef, es un economista
tienen sus albercas y jagüey, así de esta chileno, actualmente es rector de la
manera pueden sobrevivir lideres y la universidad bolivariana de Chile, también
comunidad. autor de dos libros, La economía descalza
y Real life economics. En 1983 recibió el
Salud: Tanto en la comunidad de Torokí, Premio Novel Alternativo de economía. En
de Maishishi y de Aremasahin el tema de el año de 1993 se presentó como
salud también es bastante semejante, en candidato a la presidencia de Chile
estos lugares el sistema de salud accede representando a un amplio movimiento de
de la misma manera, teniendo jornadas de jóvenes, mujeres, organizaciones
vacunación y suministrando a las populares y grupos ecologistas.
comunidades de medicamentos.
La matriz que propone Max-Neef es
Por parte del gobierno lo que hacen es acertada para construir y dar a conocer
afiliar a las comunidades wayuu a EPS, indicadores que nos muestre que tan
aunque ni así reciben la atención necesaria vulnerable es el departamento de la
para mitigar enfermedades o recibir alguna Guajira y como se ven afectadas sus
solución definitiva. necesidades básicas ante un fenómeno de
sequía, para esto se propone
Cabe resaltar que tras estos periodos no convenciones que nos ayude a ver cuales
ha habido casos de muerte en niños o son las necesidades mas afectadas.
adultos.

Educación: La Guajira tiene uno de los


mas altos índices de deserción escolar en
Colombia, además de que están por
debajo de la media del nivel académico del
país, esto tiene todo que ver con la sequía
que sufren allí la mayoría del año
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NECESIDADES NECESIDADES
SEGÚN SEGÚN
CATEGORIAS CATEGORIAS
EXISTENCIALES EXISTENCIALES
NECESIDADES SER TENER HACER ESTAR SER TENER HACER ESTAR
SEGÚN NECESIDADES
CATEGORIAS SEGÚN
AXIOLÓGICAS CATEGORIAS
AXIOLÓGICAS
SUBSITENCIA 1/ 2/ 3/ 4/
Salud física, Alimentación, Alimentar, Entorno vital,
OCIO 21/ 22/ 23/ 24/
Salud mental, abrigo, trabajo procrear, entorno social Curiosidad, Juegos, Divagar, Privacidad,
equilibrio, descansar, receptividad, espectáculos, abstraerse, intimidad,
humor, trabajar imaginación, fiestas, soñar, espacios de
adaptabilidad desprepcupación, calma añorar, encuentro
PROTECCIÓN 5/ 6/ 7/ 8/ humor, fantsasear, evocar, tiempo libre,
Cuidado, Sistema de ahorros, Cooperar, Contorno vital,
tranquiliad, relajarse, divertirse, ambientes,
adaptabilidad, ahorro, seguridad prevenir, contorno social,
autonomia, social, sistemas de planificar, morada sensualiad jugar paisajes
equilibrio, salud, legislaciones, cuidar, curar CREACIÓN 25/ 26/ 27/ 28/
solidaridad derechos, familia, defender Pasión, Habilidades, Trabajar, inventar, Ámbitos de
trabajo voluntad, destrezas, construir, idear, producción y
AFECTO 9/ 10/ 11/ 12/ intuición, método, componer, retroalimentación,
Autoestima, Amistades, Hacer el amor Privacidad, imaginación, trabajo diseñar, talleres, ateneos,
solidaridad, parejas, acariciar, intimidad,
respeto, familia, animales, expresar emociones, hogar,
audacia, interpretar agrupaciones,
toleranica, domésticos, compartir, cuidar, espacios de racionalidad audiencia,
generosidad, plantas, cultivar, apreciar encuentro autonomia, espacios de
receptividad, jardines inventiva, expresión, libertad
pasión, curiosidad temporal
voluntad, IDENTIDAD 29/ 30/ 31/ 32/
sensualidad,
Pertenencia, Símbolos, lenguaje, Comprometerse, Ámbitos de
humor
ENTENDIIMENTO 13/ 14/ 15/ 16/ coherencia, hábitos, costumbres,integrarse, pertenencia,
Conciencia, Literatura, Investigar, Ámbitos de diferencia, grupos de referencia,confundirse, etapas madurativas
crítica, maestros, estudiar, interacción autoestima, sexualidad, valores, conocerse,
receptividad, método, experimentar, formativa: asetividad normas, roles, memoria
reconocerse,
curiosidad, políticas educacionales, aduar, analizar, escuelas, histórica, trabajo actualizarse,
asombro, políticas comunicacionales meditar, universidades, crecer
disciplina, interpretar academias,
LIBERTAD 33/ 34/ 35/ 36/
intuición, agrupaciones,
racionalidad comunidades Autonomía, Igualdad de derechos Discrepar, optar Plasticidad
PARTICIPACIÓN 17/ 18/ 19/ 20/ autoestima, diferenciarse, espacio-temporal
Adaptabilidad, Derechos, Afiliarse, Ámbitos de voluntad, arriesgar,
receptividad, responsabilidades, cooperar, interacción pasión, conocerse,
solidaridad, obligaciones, proponer, participativa: asertividad, asumirse,
disposición, atribuciones, compartir, cooperativas,
apertura, desobedecer,
convicción, trabajo discrepar, asosiaciones,
entrega, atacar, iglesias,
determinación, meditar
respeto, dialogar, acordar, comunidades, audacia,
pasión, opinar vecindarios, rebeldía,
humor familia tolerancia

Tabla 1. Matriz de necesidades básicas.


estar atento a los nefastos cambios
AFECTACIONES ALTAS. climáticos.
AFECTACIONES MEDIAS.
AFECTACIONES BAJAS. Hacia las afectaciones medias vemos que
AFECTACIONES NULAS. las situaciones que se ven mas
NO SE TIENE INFORMACIÓN. perjudicadas tienen que ver con las
categorías axiológicas de afecto y de
La matriz nos muestra diferentes tipos de entendimiento, esta última principalmente
afectación, entre esas está el tipo de se ve afectada por la falta de asistencia
afectación alta, es aquí donde más se escolar, además de la poca inversión que
concentra el problema de sequía y en hay en el entorno educacional por parte del
donde se ven mas afectadas las gobierno es esta zona.
comunidades, tales afectaciones van
desde falta de alimentos por deterioro del En menor medida se notan las
suelo hasta la ausencia escolar de los afectaciones bajas ya que a pesar de tener
niños y jóvenes a sus respectivas escuelas presencia de sequía, el cuidado, la
y universidades, pasando también por adaptabilidad, el equilibrio, la solidaridad y
temas tan importantes como la falta de demás necesidades expuestas en la matriz
atención de salud que sufren las no resultan en mayor medida perjudicadas
comunidades y la falta de interés ya que estas, mas que necesidades, son
gubernamental en donde se refleja la valores que se han inculcado en estas
inseguridad social y el sistema de ahorros comunidades y por mas tempestades o
ya que se interrumpen planes futuros por sequías que se presenten no cambiaran.

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En la mayoría de la matriz notamos que las obtiene a partir de la construcción de pozos


necesidades tienen nulas afectaciones, profundos y estableciendo sistemas de
esto es por que los habitantes no pierden riego para el montaje de huertas para
participación, creación, identidad y libertad, autoconsumo, que permiten un ahorro en
además que sus tiempos de ocio sieguen el recurso.
siendo bien empleados, sin importar las
condiciones climáticas no se pierden El uso de las encuestas como mecanismo
costumbres, sentido de pertenencia, de recolección de información dentro de las
autoestima, voluntad y muchas mas comunidades fue de gran ayuda gracias al
necesidades. dialogo y preguntas concretas utilizadas
con los líderes de las comunidades,
7. CONCLUSIONES facilitando conocer más de cerca cada una
de las necesidades básicas insatisfechas y
Durante las vistas al Departamento de La así poder identificar cada necesidad dentro
Guajira, se pudo constatar el gran de la matriz de necesidades básicas de
abandono estatal que sufren las Max-Neef.
comunidades del departamento,
especialmente la población indígena wayuu La matriz de necesidades Humanas de
que sufre el fenómeno de sequía a lo largo Max-Neef fue de gran utilidad para
de todo el año. identificar cada una de las necesidades
básicas afectadas dentro de las
La diversidad étnica del departamento de comunidades del departamento de La
La Guajira, presento una dificultad para Guajira y saber que tan vulnerable es el
acceder a sus comunidades debido a los territorio en el momento que se presenta el
cambios culturales y de idiomas de los fenómeno de la sequía, cada una de
miembros de dichas comunidades. Las necesidades se analizó dentro de un
encuestas realizadas en donde dialogamos contexto social que se desarrolla en torno a
especialmente con los líderes de las este proceso; reconocer cada una de las
comunidades sobre las necesidades necesidades básicas insatisfechas nos
básicas más afectadas en época de permite dilucidar sobre el día a día de las
sequía; el ingreso y dialogo se hizo posible comunidades y en general del
gracias a la ayuda de un miembro de la departamento de La Guajira.
comunidad que tiene manejo de las dos
lenguas tanto el español como el 8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS
wayuunaiki siendo esta la lengua nativa de
las comunidades encuestadas. MAX, M. Nordan comunidad. (1994).
Desarrollo a escala humana. Montevideo, Uruguay.
148 p.
Para el caso medioambiental y se deben
formular un Plan de Manejo Ambiental, el
cual mejorara cada uno de los deficientes
estados que se encuentran las
comunidades en esta materia. De igual
modo los problemas de saneamiento
básico disminuirán hasta el punto de
erradicarse.

Una solución definitiva en La Guajira, y que


mejorara la situación de las comunidades
es utilizar eficientemente el agua que se
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Nacionalidad: Colombia.
Datos para País de Nacimiento: Colombia.
Fecha de Nacimiento: 5 de Julio de1977.
Colciencias de cada
Documento de Identidad: 79945691.
Autor Tipo de Documento: Cédula.
Nombre: Euardo.
e-mail: amgonzalez@ucatolica.edu.co
Primer Apellido: León.
Afiliación Institucional: Universidad Católica de
Segundo Apellido: Linares. Colombia.
Nacionalidad: Colombia. Formación Académica: Maestría en
ingeniería civil.
País de Nacimiento: Colombia.
Nivel Formación: Candidato a doctor,
Fecha de Nacimiento: 9 de septiembre de
Pontificia Universdidad Javeriana.
1992.
Documento de Identidad: 1018454005
Tipo de Documento: Cédula.
e-mail: eleon43@ucatolica.edu.co
Afiliación Institucional: Universidad Católica de
Colombia.
Formación Académica: Ingeniero civil.
Nivel Formación: Ingeniero civil.

Nombre: Carlos Manuel.


Primer Apellido: Acosta.
Segundo Apellido: Arias.
Nacionalidad: Colombia.
País de Nacimiento: Colombia.
Fecha de Nacimiento: 26 de agosto de 1990
Documento de Identidad: 1014215222
Tipo de Documento: Cédula.
e-mail: cmacosta60@ucatolica.edu.co
Afiliación Institucional: Universidad Católica de
Colombia.
Formación Académica: Ingeniero civil.
Nivel Formación: Ingeniero civil.

Nombre: Alex Mauricio.


Primer Apellido: González.
Segundo Apellido: Méndez.

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