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ACTA Nº 966

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los 22 días del mes de marzo de 2019,
siendo las 09:15 horas se reúne en el Aula 125 P.B. del edificio de Sede Central  
(Av. Del Libertador 8250 CABA), el Secretariado Nacional de la Asociación de
Profesionales de la Comisión Nacional de Energía Atómica y la Actividad Nuclear
(APCNEAN), con la presencia de su titular, Dr. Andrés Juan Kreiner; el Secretario
Adjunto, Ing. Martín Marchena; la Secretaria Gremial, Ing. Gabriela M. González;
la Secretaria de Prensa, Dra. Hebe A. Durán, la Secretaria de Hacienda, Dra.
María Fernanda Ruiz Gale, el Secretario de Organización, Lic. Federico
Kaufmann; los Vocales Titulares, Ing. Hermes Damiani, Dr. Claudio Padra, Ing.
Víctor A. Ibarra, Lic. Fanny Carina Bello, Geól. Guillermo Rojas y Lic. Javier
Mayans; para considerar el siguiente Orden del Día: 1) Aprobación del Orden del
Día y verificación del quórum. 2) Informe a cargo del Secretario General en
relación a las actividades realizadas por la APCNEAN en el período comprendido
entre el 04/02 y el 21/03/2019. En particular: Evaluación del Conflicto laboral en
Dioxitek S.A. 3) Comisión de Prensa. Presentación de propuesta de
funcionamiento de dicha Comisión y de las estrategias de prensa a utilizar (a
cargo de Hebe Durán). 4) Considerar solicitud de incremento de honorarios del
Asesor Legal y del Contador de la Asociación. 5) Considerar renovación del
Contrato de la empleada Graciela N. Carbone a partir del 1º/04/2019. 6)
Considerar adhesión a la movilización a realizarse el día jueves 04 de abril. 7)
Admisión y Baja de afiliados. 8) Considerar renuncia presentada por el Secretario
Adjunto, Ing. Martín Marchena. 9) a. Punto Informativo. Informe sobre situación
financiera de la Asociación al 28/02/2019, a cargo de la Secretaria de Hacienda.
b. Considerar opciones de inversión (Plazos Fijos, Caja de Ahorro en dólares,
etc.). c. Considerar aprobación diversificación Plazos Fijos. d. Considerar
incremento de Fondos Fijos Seccionales Arroyito y Córdoba-Trelew. 10)
Considerar estado de situación de la Actividad Nuclear. 11) INFORME DE LOS
SECRETARIOS GENERALES SECCIONALES: 1. ARN. Punto Informativo.
Situación de la Seccional. 2. Arroyito. Punto Informativo. Estado de situación de
la Planta Industrial de Agua Pesada. 3. Córdoba-Trelew. Punto Informativo.
Situación de Dioxitek, Planta Córdoba. 4. Cuyo Noroeste. Puntos Informativos.
a. Nueva Audiencia Pública en Sierra Pintada. b. Novedades en la Seccional. 5.
Patagonia. Punto Informativo. a. Actividades en la Seccional. 6. NASA. Punto
Informativo. Estado de situación en la Seccional. En particular en la Central
Nuclear Embalse. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A continuación se procede a dar lectura al acta de la reunión anterior, la cual es
aprobada por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Se procede a verificar el quórum y a leer el Orden del Día, el cual es
aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. Toma la palabra el Secretario General, Dr. Andrés Kreiner y brinda un
detallado informe de las actividades realizadas por la Asociación en el
período comprendido entre el 04/02 y el 21/03/2019. Se transcribe a
continuación una síntesis. 04/02/2019 La Gerencia de Recursos Humanos
de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) informó al Secretario General de
la Seccional y Delegado Paritario, Ing. Víctor Ibarra la suspensión de las
reuniones de Comisiones Técnicas de “Reencasillamiento y Modalidades
Operativas” y de “Carrera, Ámbito de Aplicación y Licencias” fijadas en
reunión paritaria del día 05/12/2018 en el MTEySS. 07/02/2019 Se llevó a
cabo la Asamblea General en Sede Central a partir de las 11:00horas Ni un
despido más en Dioxitek!!! Ante la falta de avance en soluciones
concretas para efectivizar el pase a la CNEA de nuestra compañera (V.C.),
que fue injustamente despedida de Dioxitek durante el mes de enero, nos
volvemos a convocar en Sede Central. En los últimos días se juntaron
firmas para un petitorio en favor de nuestra compañera. Al finalizar la
Asamblea se entregó el petitorio a las autoridades de CNEA y de Dioxitek.
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La unidad monolítica de las/los trabajadoras/es del sector nuclear es la
principal herramienta para defendernos de la arbitrariedad y el atropello que
desemboca en la peor consecuencia para nosotros, el despido. Seamos
solidarios, es en defensa de cada uno de nosotros. Esta solidaridad es más
que nunca una cuestión de supervivencia. Los recientes despidos en
CONUAR evidencian sin lugar a dudas que la actividad nuclear en su
conjunto corre grave riesgo. ¡Basta de ajuste y despidos en el Sector
Nuclear! Convocaron: APCNEAN, ATE-DIOXITEK Ezeiza. Adhirieron: ATE-
CNEA Bs. As.,  ATE-NASA,  ATE-Zárate,  ATE-CONICET en CNEA.
08/02/2019 En el aula 125 de Sede Central se realizó una reunión de
afiliados de APCNEAN de la Seccional ARN donde se discutió el tema de la
propuesta del Directorio para realizar una evaluación y promoción de
categorías de carácter extraordinario. En primer lugar se hizo un breve
resumen de los antecedentes: Hasta diciembre del año anterior, el Directorio
había propuesto en la Mesa de Relaciones Laborales trabajar en la
actualización del Reglamento de Personal vigente con el objetivo de
adecuarlo teniendo en cuenta las objeciones planteadas en un expediente
de hace varios años y que impidió su aplicación para realizar las
evaluaciones y ascensos de categorías correspondientes. APCNEAN se
abocó a ese trabajo y a comienzos de este año le presentó al Directorio una
versión del Reglamento de Personal. Sin embargo, el Directorio planteó
que ahora estaba trabajando en una estrategia distinta porque se abrió una
“ventana de oportunidad” ya que debido a la postergación de la auditoría del
IRRS, tenía un visto bueno del más alto nivel político para solucionar los
problemas del enorme atraso en la carrera laboral de los trabajadores de la
ARN. Por tal motivo se ha elaborado un documento con los lineamientos
para aplicar un procedimiento para realizar las evaluaciones y los ascensos
de categorías con el propósito de corregir esta demorada deuda que la ARN
tiene con sus trabajadores. En la reunión se explicaron las características
del procedimiento propuesto. La evaluación se hace en dos etapas. En la
primera se tiene en cuenta la calificación recibida por los evaluadores sobre
los parámetros del artículo 48 del Reglamento. Se toma el promedio y en la
tabla se asigna un nivel que va desde inicial a hasta medio b. Esto se
compara con la tabla de perfiles del puesto correspondiente y se determina
la categoría que le corresponde. En la segunda etapa se verifica la
antigüedad de la persona de modo tal que si la persona tiene más
antigüedad que la máxima prevista para ese nivel, se adecua el nivel al que
le corresponde. Esto se hace como un modo de revertir las injusticias de las
personas que han tenido una categoría relegada por muchos años debido a
la falta de evaluaciones y ascensos. Se aclara entonces que el hecho de
tener en cuenta la antigüedad tiene carácter excepcional por esta única vez
y que se espera que una vez corregida esta anomalía las calificaciones
anuales se harán sin considerar este parámetro. Se hace notar que para
quienes tengan 12 años o más de antigüedad la primera etapa de la
evaluación no será significativa para definir la categoría que le
corresponderá. Se aclara que los contratados también serán evaluados y
se asimilarán a la categoría correspondiente usando los mismos criterios,
pero con la única diferencia que esto se implementará a través de una
adenda de los contratos. Se hace notar que hay una diferencia importante
en este proceso de evaluación respecto de otros que han ocurrido
anteriormente y es que en este caso no se elaborará un orden de mérito, es
decir que no habrá una competencia entre los compañeros por la nota
recibida y eso puede relajar la típica situación de tensión que caracteriza
estos procesos. APCNEAN participará como veedor en todo el proceso.
El procedimiento es aplicable a todo el personal de la ARN pero para los que
tengan función de cargo se hará un procedimiento adicional. El Directorio no
ha compartido con los gremios información sobre este otro procedimiento.
Los afiliados expresan sus comentarios, opiniones o sentimientos al
respecto: Varios coinciden en que este procedimiento es muy rudimentario.
Otros expresan su preocupación sobre si la plata para ejecutar esto estará
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disponible. Si después se argumentara que los fondos alcanzan para cubrir
solo una parte, se cometerían injusticias inaceptables. Algunos consideran
que no es justo que se tome como período de calificación solamente el
último año. Algunos afiliados expresan su preocupación porque según este
esquema se relega a los que tienen las categorías más altas. De todos
modos, se hace hincapié en que siguiendo este procedimiento se corregirían
a grandes rasgos los graves atrasos en las categorías de la gran mayoría de
los trabajadores. Finalmente, se decide hacerle llegar al Directorio las
siguientes observaciones: En la planilla de perfiles se observa que en el
perfil de Analista de Normativa Regulatoria, no existe el nivel Avanzado c, a
pesar de la importancia de la tarea y teniendo en cuenta que ese sector está
integrado típicamente por personas de mucha experiencia en la ARN.
Solicitamos que se agregue. Solicitar al Directorio información sobre el
proceso que se va a seguir para calificar a quienes desempeñan una función
de cargo. Esto daría mayor transparencia al proceso integral. Al respecto
cabe recordar que la APCNEAN promueve que los cargos sean designados
por concurso, que sean compensados con un adicional durante el tiempo
que ejercen el cargo, que sea proporcional a la responsabilidad de cada
cargo pero no que sean “compensados” con categorías. Evaluar la
posibilidad de una excepción para las personas que no recibieran un
ascenso por este procedimiento pero que tampoco hubieran tenido un
ascenso en los últimos 10 años, que de todos modos reciban un ascenso de
una categoría. 11-02-2019 Se llevó a cabo la reunión solicitada por la
APCNEAN con las autoridades de Dioxitek S.A. Por la APCNEAN asistieron
el Secretario General, Dr. Andrés Kreiner; el Secretario General de la
Seccional Buenos Aires, Lic. Federico Kaufmann y el Asesor Legal, Dr.
Carlos Szternsztejn. Tema a considerar despido sin causa de una afiliada
(V.C.). 11-02-2019 La APCNEAN presentó una nota dirigida al Presidente
de la CNEA, Lic. Osvaldo Calzetta, solicitándole una reunión urgente con
motivo de la preocupante situación de la ex empleada de la CNEA, (V.C.)
quien fuera despedida sin causa por Dioxitek S.A. El objetivo de la reunión
es ampliar detalles del caso dado que se requeriría que fuera reincorporada
a su primigenio lugar de origen laboral. 12-02-2019 El Secretariado de la
Seccional ARN mantuvo una reunión con el Presidente del Directorio de la
Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN). Teniendo en cuenta lo discutido en la
reunión de afiliados del viernes 8 de febrero, el Secretariado Seccional ha
tenido una reunión con el Presidente del Directorio Néstor Masriera para
acercarle las observaciones y dudas sobre los lineamientos para la
evaluación de desempeño y promoción de categorías. Los puntos
presentados fueron los siguientes: Fortalezas identificadas: *El
procedimiento previsto permitirá reparar en gran medida los atrasos
acumulados en las categorías del personal debidos a los años en que no se
han efectuado evaluaciones de desempeño y aumentos de categorías. *No
habrá competencia entre los compañeros ya que no está previsto un orden
de mérito, de modo tal que no habrá el riesgo de que pequeñas variaciones
en la calificación recibida resulte en la posibilidad o no de obtener una
determinada categoría. *La consideración del criterio de la antigüedad que
será usado por única vez como forma de compensar la falta de las
evaluaciones de desempeño que debían haberse realizado anualmente.
Observaciones: 1. Debe establecerse un procedimiento/lineamiento único
para todo el personal de la ARN. No se debe asignar categorías a quienes
ejerzan un cargo por fuera del criterio general y la mayor responsabilidad
de un cargo debe retribuirse con un suplemento específico que se cobra
mientras la persona permanece en el cargo (en el reglamento actual está
contemplado con la subrogancia). Esto tiene como objetivo evitar que se
distorsione la carrera del personal sin cargos. 2. El Nomenclador
presentado establece para algunos puestos/perfiles una limitación acotada al
Nivel Avanzado B. Esto determinará un límite para la asignación de
categorías a personal de planta con muchos años sin ser evaluado. 3.
El perfil de “Referente” solo se encuentra en Seguridad Radiológica y en
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Seguridad Nuclear. Debería incluirse también en las otras dos áreas de
incumbencia regulatoria: Salvaguardias y Protección Física. 4.  Se observa
que en el perfil de Analista de Normativa Regulatoria, no existe el nivel
Avanzado c, a pesar de la importancia de la tarea y teniendo en cuenta que
ese sector está integrado típicamente por personas de mucha experiencia
en la ARN. Solicitamos que se agregue. 5.  ¿Cuál será el criterio adoptado
para los becarios? ¿Serán incluidos como contratados con los mismos
criterios? 6. En la tabla de Niveles por antigüedad, conviene aclarar
explícitamente que el Nivel Avanzado C corresponde a quienes tengan una
antigüedad de 26 años o más. 7. En la tabla Niveles por Calificación, se
usará el promedio de la calificación de los distintos ítems, que entonces no
será un número entero. Por lo tanto es necesario establecer los rangos en
forma más explícita; por ejemplo, Nivel Medio b es alcanzable sólo con un
10 de promedio (se podría usar un rango entre 9.1 y 10). O si se va a hacer
un redondeo cuál será el criterio. Otras Dudas: 8.  ¿Cuál será el
mecanismo de implementación? 9.  ¿Se implementará todo el paquete en
forma simultánea o por tandas de cantidades limitadas de personal? 10. ¿Es
verdad que se piensa priorizar contratos frente a planta permanente? 11.
¿Se dará prioridad a las funciones de cargo? Obtuvimos las siguientes
respuestas para cada uno de los puntos: 1.  La evaluación que se hará al
personal con cargos jerárquicos no implicará que se asignarán categorías
adicionales por sobre las que obtenga todo el personal con un método
homogéneo y único. Comparte el criterio de separar las categorías y los
cargos jerárquicos. 2.  El perfil de la persona no está atado al sector donde
se encuentra actualmente trabajando. En el perfil denominado “referente” se
puede acceder a la categoría más alta. En el momento de la evaluación, se
le comunicará a la persona el perfil que le corresponde. 3.  Está de acuerdo
con la observación. 4. Está de acuerdo con la observación. 5. Existe una
limitación establecida desde el Poder Ejecutivo para que los becarios
ingresen. De todos modos se seguirá promoviendo su ingreso progresivo en
la medida de lo posible. 6.   Se puede mejorar el texto aunque es claro que
es así. 7.  Se va a tener en cuenta esta observación. 8. Se implementará a
través de un expediente único. 9.    Todo el paquete en forma simultánea.
10. No. 11. No. Adicionalmente nos informaron que se hará una evaluación
del impacto económico del procedimiento para este conjunto de
promociones de categorías. 13/02/2019 Se recibió en la oficina de la
APCNEAN una nota firmada por el Presidente de Dioxitek S.A., Ing. Alberto
Guevara, en relación a la reunión mantenida con fecha 11/02/2019 con el
Secretario General de la APCNEAN, Dr. Andrés J. Kreiner; el Secretario
General de la Seccional Buenos Aires, Lic. Federico Kaufmann y el Asesor
Legal de la Asociación, Dr. Carlos Szternsztejn, respecto del despido sin
causa de la afiliada a la APCNEAN (V.C.). Teniendo en cuenta el pedido
de la Asociación, reiteró en forma expresa y por escrito que los
representantes de la empresa Dioxitek no interferirán de ninguna manera en
las gestiones llevadas adelante por la APCNEAN ante los organismos y
Autoridades del Sector Nuclear. Lamentablemente el día siguiente el
Gerente de Recursos Humanos de Dioxitek, Sr. Marcelo Ventura llamó al
Secretario General para desdecirse, afirmando que Dioxitek no
reincorporaría a la afiliada (V.C.), bloqueando de este modo la utilización del
mecanismo de Mobi, que posibilita el pase de personal entre instituciones
públicas. Esta fue la segunda oportunidad en que el Gerente de Recursos
Humanos borró con el codo lo que escribió con la mano. 15/02/2019 La Lic.
Mariela Liuni de la Dirección de Análisis Laboral del Sector Público,
Secretaría de Gobierno de Trabajo y Empleo, envió un e-mail a la
APCNEAN y al Asesor Legal informando que, en virtud de la solicitud
recibida de la Subsecretaría de Relaciones Laborales y Fortalecimiento del
Servicio Civil, Jefatura de Gabinete de Ministros, informa que la audiencia de
la Comisión Negociadora del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para
el Personal de la Autoridad Regulatoria Nuclear, fijada para el día 20 de
febrero de 2019, se realizará el día 26 de marzo de 2019 a las 11:00 horas,
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en Av. Callao  Nº 114, piso 3º de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
19/02/2019 Se llevó a cabo en Sede Central de la CNEA la reunión de
Comisión de Modalidades Operativas (CMO) de la Negociación Colectiva
Sectorial para el personal de la CNEA. A la reunión de Comisión Técnica
no asistió nadie por parte del Estado empleador fuera de la CNEA, de todos
modos se hizo un Acta cuyo texto resumido se transcribe a continuación.
Durante la reunión de Comisión Técnica de Modalidades Operativas se
volvió a discutir el tema de la puesta en marcha. RESUMEN ACTA: En la
C.A.B.A., en la Sede Central de la CNEA se reunió la Comisión de
Modalidades Operativas, en el marco del proceso Paritario Sectorial de la
CNEA, los representantes del Estado empleador, en representación de la
CNEA: Lic. Ricardo Zappala, Dra. Gabriela Arese, Lic. Fabián Becerra y Dr.
Mariano Páez y los representantes de las Asociaciones Gremiales con
Personería Gremial y ámbito de aplicación en la CNEA: en representación
de la APCNEAN, la Ing. Claudia Vetere y la Dra. Paula Alonso; en
representación de ATCNEA, la Sra. María Eugenia Sosa; en representación
de ATE, la Sra. Natalia Stankevicius y en representación de UPCN, la Sra.
Silvia Zariquiegui y el Sr. Leonardo Mottillo. Declarado abierto el acto por los
presentes en la Comisión Técnica de Modalidad Operativa, los
Representantes Paritarios de la CNEA manifiestan que, ante la imposibilidad
de estar presente el Estado empleador en su conjunto, se lleva a cabo la
reunión de Comisión Técnica donde se debaten aquellos aspectos en los
que aún no se ha arribado a un consenso reiterando su voluntad de diálogo
permanente. Acta seguido y luego de un intercambio de opiniones las
entidades gremiales manifiestan que reiteran SERIEDAD y presencia de
todo el Estado empleador de acuerdo al acta firmada el 27/11/2018,
adicionalmente se solicita que la Comisión de Ámbito y Carrera comience a
operar luego de DOS (2) años donde no se ha concretado ninguna discusión
seria. Solicitamos tengan a bien presentar propuesta de Modalidades
Operativas previo a la Mesa en Secretaría de Trabajo a fin de que la misma
sea estudiada. ATE, APCNEAN y ATCNEA reiteran lo solicitado en Acta del
27/11/2018 respecto a incorporar el análisis y tratamiento de aumento
salarial de urgencia y recomposición salarial a cuenta en esta Negociación
Colectiva. 19-02-2019 Se recibió la cédula de Notificación Nº 06/19,
mediante la cual se notifica a la Asociación que la audiencia de la Comisión
Negociadora Sectorial para el personal de la Autoridad Regulatoria Nuclear
fijada para el 20 de febrero de 2019, se realizará el día martes 26 de
marzo de 2019 a las 11:00 horas, en Sede del Ministerio de Producción y
Trabajo, Secretaría de Gobierno de Trabajo y Empleo, sito en Av. Callao Nº
114 Piso 3º de la CABA. 25-02-2019 La APCNEAN recibió un e-mail de la
Gerencia de Recursos Humanos de la ARN informando que, en el marco de
lo establecido en el artículo 71 del Decreto Nº 214/2006, y con miras a las
próximas evaluaciones de desempeño del personal de planta permanente de
la Autoridad Regulatoria Nuclear, se nos convocó a designar representantes
para que participen como Veedores en las reuniones de capacitación para
evaluadores y en las distintas etapas del proceso de Evaluación de
Desempeño. Las reuniones de capacitación para evaluadores, en las cuales
está prevista la participación de un veedor por cada entidad, se llevarán a
cabo entre los días 26 y 28 de febrero en el horario de 10:00 a 12:00 horas
y de 14:30 a 16:00 horas. Asimismo, la APCNEAN será notificada para su
participación en el cierre del proceso de evaluación, previsto para la semana
del 18 de marzo. 27-02-2019 El Secretario General de la APCNEAN, Dr.
Andrés J, Kreiner y el Secretario General de la Seccional Buenos Aires, Lic.
Federico Kaufmann asistieron a la reunión concedida por el Presidente de la
CNEA, Lic. Osvaldo Calzetta, solicitada por la Asociación el 11/02/2019 para
considerar la situación de la ex empleada de la CNEA, (V.C.). Se tocaron
todos los temas relacionados (y varios otros, como la situación general del
sector) con el Lic. Calzetta. El mismo se comprometió a estudiar seriamente
el caso en la medida que Dioxitek estuviese dispuesta a reincorporar a la
afiliada. Se le explicó que ésta era una condición de muy difícil
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cumplimiento y que su posición equivalía prácticamente a cerrar el tema, con
lo cual la Asociación se consideraba en libertad de acción para seguir la vía
que considerase apropiada para lograr el objetivo propuesto de
reincorporación. 27-02-2019 Por la pantalla "Argentinísima Satelital" se
emitió el programa" Argentina, Sociedad Anónima" bajo el titulo “La crisis
en el sector nuclear. Propuestas para salir de la encrucijada". El
entrevistado exclusivo fue el Secretario General de la APCNEAN, Dr. Andrés
J. Kreiner. El programa pudo verse en directo, también por
www.argentinisimasatelitaltv.com.ar o diferido en
www.youtube.com/c/argentinasociedadanonima. 04-03-2019 Asimismo,
grabó un programa extenso en Radiozónica sobre la problemática actual del
sector nuclear, escuchar en:
https://radiocut.fm/radiostation/zonica/listen/2019/03/04/19/00/00/. 07-03-
2019 También el Secretario General de la APCNEAN, Dr. Andrés Kreiner fue
entrevistado por el Sr. Martín García por canal22web.com, donde habló en el
programa “La Argentina Atómica” y que se puede ver en
https://www.facebook.com/canal22web/videos/306512080060696/. 08-03-
2019 Se llevaron a cabo distintas actividades en el marco del Día de la
Mujer en los distintos Centros Atómicos. Se adhirió y convocó al Paro
Internacional y Plurinacional de Mujeres, Lesbianas, Travestis y Trans, y a la
Movilización que tuvo lugar desde Congreso a Plaza de Mayo en Buenos
Aires. 11-03-2019 El Dr. Andrés Kreiner participó como invitado en el
programa conducido por el Sr. Santiago Cúneo emitido por canal22web.
como a las 19:00 horas, alertando a la opinión pública sobre los estragos
que se están cometiendo en el sector nuclear. 21-03-2019 Se llevó a cabo
la audiencia en el Ministerio de Producción y Trabajo, Secretaría de
Gobierno de Trabajo y Empleo, ante el Dr. Pedro Frankenthal, asistido por el
Dr. Agustín Carugo y la Lic. Mariela Liuni, comparecieron en representación
de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), el Lic. Ricardo
Zappala y la Lic. Karina Fernández; en representación de la Jefatura de
Gabinete de Ministros por la Subsecretaría de Relaciones Laborales y
Fortalecimiento del Servicio Civil, la Cdra. Natalia Errozarena, la Dra.
Verónica Franco y la Dra. Claudia Baudonnet; por el Ministerio de Hacienda,
la Dra. Marina Pelloni; todos ellos por parte del Estado Empleador; y por la
parte gremial, asistieron representantes de la APCNEAN (Lic. Federico
Kaufmann, Dra. Paula Alonso y el Asesor Legal, Dr. Carlos P. Szternsztejn),
de ATCNEA (María Eugenia Sosa), de UPCN (Silvia Zariquiegui y Leonardo
Mottillo) y de ATE (Téc. Natalia Stankevicius y Dr. Rodolfo Kempf).
Declarado abierto el acto, luego de un intercambio de opiniones, se cede la
palabra a la representación del Estado Empleador quien manifiesta que
presentan a las entidades sindicales un borrador de trabajo atinente a
Modalidades Operativas, para su análisis por parte de las entidades
sindicales. (Copia en oficina de la APCNEAN para su archivo). Acto
seguido, la representación sindical en su conjunto manifiesta que dado las
reiteradas dilaciones que ha tenido esta negociación, ponemos especial
énfasis en requerir que el Estado empleador concurra con todos sus
representantes a las reuniones que se fijen, y no soliciten postergación de
las mismas a los efectos de imprimir mayor rapidez a esta ya antigua
negociación. Seguidamente, representación de ATE, APCNEAN y ATCNEA
manifiestan que requieren que se incorpore al análisis y tratamiento, tanto en
las Comisiones Técnicas como en la Comisión Negociadora, con carácter de
urgencia, el pedido de recomposición salarial a cuenta de los importes a que
se arribe en el próximo Convenio. Acto seguido, las partes acuerdan
reunirse en las Comisiones Técnicas de “Modalidades Operativas” y “Ámbito
y Carrera” el día 25 de abril de 2019, a partir de las 11:00 horas en la sede
de la CNEA, debiendo labrar en conjunto actas de lo debatido y resuelto en
las reuniones. En este estado el funcionario actuante, convoca a una
nueva reunión para el día martes 11 de junio de 2019 a las 11:00 horas a
realizarse en esta misma Sede, quedando todas las representaciones
presentes formalmente notificadas. 21-03-2019 Se llevó a cabo una
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reunión de Negociación Colectiva en el ámbito de Dioxitek S.A. Estuvieron
presentes por la Empresa: el Presidente, Ing. Alberto A. Guevara, por el
sector gremial en representación de UPCN, los señores Walter Navarro y
Daniel Mentasti; por ATE, los señores Santiago Conde y Leonardo Ledesma;
por la ATCNEA, los señores Leonardo Vivas y Daniel Giustina y en
representación de la APCNEAN, la Secretaria Gremial, Ing. Gabriela
González y la Vocal Suplente de la Seccional Buenos Aires, Cdra. Mónica
Cardozo. Se coincidió en formalizar un acuerdo para preservar la equidad
distributiva y el poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores de
Dioxitek S.A. Se labró un acta. Asimismo, se logró el pago de “Suplemento
por Título”, la ampliación de la “licencia por paternidad”. También se acordó
iniciar en los próximos 60 días una Mesa de Trabajo conjunta con el fin de
concretar un nuevo plan de carrera laboral. Se labró un acta. - - - - - - - - - - -
3. Toma la palabra la Secretaria de Prensa, Dra. Hebe Durán y brinda una
detallada exposición sobre la propuesta de funcionamiento de dicha
Comisión. Se transcribe a continuación una síntesis. Propuesta: Teniendo
en cuenta lo analizado y concluido en el Sondeo de Opinión sobre Nuevos
Proyectos en APCNEAN, proponemos generar un plan de acciones de
comunicación externa. Por otro lado, profundizar y mejorar los canales de
comunicación interna que posibiliten la visualización y toma de conciencia
por parte de los integrantes de APCNEAN y quienes trabajan en el sector,
sobre la importancia del trabajo gremial y participación en la asociación.
Objetivos: ¿Qué queremos conseguir? # Crear vínculos con la comunidad
(principalmente con el público-clave u objetivo: científicos, empresas afines,
Subsecretaría, etc.) # Instalarnos como referentes y consultores del área
nuclear en el país. # Comunicar las acciones y/o actividades de la
Asociación generando confianza y credibilidad. # Informar sobre las
problemáticas del sector. # Conseguir mayor visibilidad a través de las
redes y medios de la APCNEAN como Asociación referente del sector
nuclear. # Fomentar la interacción con los seguidores de redes sociales. #
Llegar a un nuevo público (a la comunidad). # Incentivar la participación en
la APCNEAN de mayor cantidad de profesionales del sector, particularmente
de los profesionales jóvenes y aumentar el número de afiliados.
Comunicación externa. → Estrategia. Crear cuentas en redes sociales
para alcanzar la interacción con el público objetivo y la sociedad en su
conjunto. Formar equipos de trabajo que resuelvan en “tiempo real” las
necesidades comunicacionales, de respuesta e informativas que surjan de
la interacción en la web. Crear grupo de especialistas y /o referentes
técnicos de cada área del sector nuclear para tener respuesta
profesionalizada y argumentos objetivos. Generar una base de datos de
contactos de prensa. Herramientas a utilizar: # Instagram. # Facebook. #
Twitter. # WEB APCNEAN. # Canal de Youtube. →Acciones: # Generar
informes que describan las acciones realizadas por APCNEAN. # Generar
videos que cuenten la historia y objetivos de la APCNEAN, como asociación
de referencia en el sector nuclear y como gremio. # Informar y actualizar a
los seguidores de los asuntos relacionados al sector. # Generar videos
explicativos, entrevistas, sobre las temáticas de importancia para el sector.
# Generar un calendario de publicaciones según las métricas establecidas
por las redes sociales. # Generar gacetillas de prensa para difundir a los
contactos de prensa. # Dar respuesta a los interrogantes planteados
relacionados al sector en distintos medios. # Argumentar sobre fake news o
símil que se pueda detectar o ante cualquier error publicado.
Comunicación interna (qué se dice y cómo se aborda la información
vinculada a lo nuclear). Monitoreo constante de: . Medios nacionales e
internacionales. . Web, redes sociales y publicaciones del sector nuclear
argentino. . Mejora y actualización de la WEB APCNEAN. . Análisis sobre
el uso de APCNEAN en e-mails internos. Tener en cuenta: ¿Con qué
recursos humanos se cuenta? ¿Cuántas personas forman parte del equipo
de comunicación? ¿Hemos de contratar personal externo? (Diseñador
gráfico) ¿Estas personas serán voluntarias o estarán remuneradas?
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Herramientas de trabajo necesarias: Computadora, tablet y/o smartphone,
cámara de fotos. Financiamiento/Presupuesto: Tema a profundizar. Por
último la Dra. Durán planteó la necesidad de una futura reunión
(videoconferencia) exclusivamente de PRENSA APCNEAN en el mes
de abril para coordinar grupos de trabajo, asignar tareas y
responsabilidades, profundizar en estrategias, canales y frecuencias,
diseño de plan de crisis, etc. Integrantes de la Comisión de Prensa: Hebe
A. Durán, Sol Pedre, Carlos Calviño, Sol Rojas, Federico Ferri, Élida
Elizondo, Javier Caccavelli y Vanina Carró. Interviene el Dr. Andrés Kreiner
y manifiesta que el periodista de la Universidad de San Martín le ofreció
hacer un programa completo con los problemas que enfrenta el sector
nuclear. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4. Continuando en el uso de la palabra, el Dr. Andrés Kreiner informa que el
asesor legal le ha solicitado un incremento de sus honorarios. Se genera un
intercambio de opiniones y en primer lugar se reconoce que el abogado
continúa teniendo mucho trabajo con el tema de las negociaciones
colectivas (ARN y CNEA), asiste a las reuniones de Negociaciones
Colectivas tanto de la CNEA como de la ARN, que se llevan a cabo en el
Ministerio de Producción y Trabajo (MPyT), como así también atiende las
consultas que le hacen llegar el Secretariado Nacional y los afiliados. Se
genera a continuación un intercambio de opiniones, luego del cual se
resuelve incrementar los honorarios del asesor legal a partir del mes de
Marzo de 2019 en un 35%. En el caso del contador ha hecho llegar una
propuesta. Se da lectura a la misma. Se resuelve aprobar la propuesta e
incrementar sus honorarios a partir del mes de abril de 2019. - - - - - - - - - - -
5. El Secretario General, Dr. Andrés Kreiner informa a los integrantes del
Secretariado Nacional presentes, que el próximo 31 de marzo de 2019
vence el contrato a plazo fijo por el término de dos (2) años que se firmara
con la empleada, Sra. Graciela N. Carbone a partir del 1º/04/2017. Señala
que al año de su contrato (abril de 2018),de acuerdo a la cláusula del mismo
que permite modificar la remuneración en caso que ésta quedara
desactualizada y fuera del contexto económico del país, recibió un aumento
del 10%, Acta Nº 953 del 02/03/2018). Se genera un intercambio de
opiniones entre todos los presentes y se resuelve renovar el contrato de la
Sra. Graciela N. Carbone a partir del día 1º/04/2019, por el término de dos
años, incrementando su sueldo en un 35%.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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6. Se genera un amplio debate, concluido el cual se resuelve adherir y
participar de la Protesta y Movilización al Congreso Nacional dispuesta por
las Centrales Sindicales, convocada para el día jueves 4 de abril. Se
enviará con anticipación nota a la Secretaría de Gobierno de Trabajo y
Empleo informando de la adhesión a la Movilización y se difundirá un texto a
todos los afiliados y a la intranet de la CNEA. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7. Toma la palabra el Secretario General, Dr., Andrés J. Kreiner y manifiesta
que se han recibido seis (6) nuevas solicitudes de afiliación,
correspondientes a ALTINIER, María Victoria (Legajo Nº 19.080, CNEA-
S.C./CAE); CIOCCA, María Gabriela (Legajo Nº 19.294, CNEA-Reg. Cuyo);
LLOIS, Ana María (Legajo Nº 18.154 CNEA-CAC), OÑATE, María Soledad
(Legajo Nº 16.653, CNEA-S.C.), ROSSICH, Luciano Esteban (Legajo Nº
20.088, CNEA-CAC) y SOLMESKY, Sergio Gabriel (Legajo Nº 239, ARN-
S.C.) También señala que se ha recibido la solicitud de Rubén Oscar
Fernández (Afiliado Nº 560) para continuar como afiliado pasivo, por haberse
acogido al beneficio jubilatorio. Asimismo, informa que se ha producido la
baja del afiliado SKVARCA, Jorge (Afiliado Nº 814, Varios). A continuación
detalla las bajas que se han producido. Por Jubilación: 10 (diez). AÑASCO,
Roberto (Afiliado Nº 129, CNEA-CAE); BEUTER, Oscar A. (Afiliado Nº 140,
CNEA-S.C.); BEVILACQUA, Roberto (Afiliado Nº 270, CNEA-CAC);
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ESTRYK, Guillermo (Afiliado Nº 296 CNEA-CAE); DEBRAY, Mario Ernesto
(Afiliado Nº 329, CNEA-CAC); ARISTA, Néstor Ricardo (Afiliado Nº 199,
CNEA-CAB); BURKART, Arturo Lorenzo (Afiliado Nº 396, CNEA-CAC);
MARTI, Guillermo V. (Afiliado Nº 219, CNEA-CAC), MOSCHELLA, Elena G.
(Afiliada Nº 1051, ARN-S.C.) y RODRÍGUEZ, Elisabet (Afiliada Nº 425,
NASA-Nodus). Por Retiro Voluntario: 02 (dos). OBREGÓN, Norma
Haydée (Afiliada Nº 1001, CNEA-Reg. Centro) y GENZONE, Eduardo P.
(Afiliado Nº 745, ARN-CNA). Luego de un breve intercambio de opiniones, el
Secretariado Nacional resuelve aprobar los nuevos ingresos, la solicitud de
afiliado pasivo y la baja presentada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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8. Retoma la palabra el Secretario General e informa que ha recibido una nota
del Secretario Adjunto, Ing. Martín Marchena renunciando a su cargo en el
Secretariado Nacional debido a que ha solicitado una licencia sin goce de
haberes por el término de tres (3) años con motivo de haber ganado un
Concurso para ocupar una posición de Oficial de Seguridad Nuclear (P4) en
el Departamento de Seguridad Nuclear del Organismo Internacional de
Energía Atómica. Dado que, el Ing. Marchena ha omitido en la nota precisar
la fecha a partir de la cual renuncia a su cargo, se le consulta dado que se
encuentra presente en la reunión y manifiesta que la renuncia es a partir del
día 12/04/2019. Acto seguido, se felicita al Ing. Marchena por su logro y se
acepta su renuncia. A continuación debe definirse quien ocupará el cargo
de Secretario Adjunto a partir de dicha fecha. Luego de un intercambio de
opiniones, se resuelve que por motivos de domicilio en Buenos Aires y
porque además ya tiene la firma registrada en el Banco Santander Río, se
resuelve que la Secretaria Adjunta sea la Dra. Hebe Alicia Durán, actual
Secretaria de Prensa. Se decide que, en la próxima reunión de Secretariado
Nacional se reasignará el cargo de Secretaria/o de Prensa. - - - - - - - - - - - - -
9. a. Toma la palabra la Secretaria de Hacienda, Dra. María Fernanda Ruiz
Gale brinda un detallado informe de la situación financiera de la Asociación,
indicando que, al 28/02/2019 el resultado del Ejercicio Mayo 2018/Abril
2019, arroja superávit. Asimismo informa que se han ido renovando los
Plazos Fijos de la Asociación a sus respectivos vencimientos y constituido
nuevos. b. Continuando en el uso de la palabra, la Dra. Ruiz Gale señala
que se le ha consultado al Contador de la Asociación la posibilidad de abrir
una Caja de Ahorro en dólares, a fin de diversificar las inversiones y de ese
modo cuidar el dinero de los afiliados, evitando se desvalorice. La propuesta
es sometida a votación, se aprueba la moción, dejando constancia que, la
Secretaria General de la Seccional Córdoba-Trelew, Lic. Fanny Carina Bello
y el Secretario General de la Seccional Patagonia, Dr. Claudio Padra votaron
por la negativa. Luego de un breve intercambio de opiniones se resuelve
abrir la cuenta en el transcurso de la próxima semana. c. Acto seguido, la
Dra. Ruiz Gale propone como parte de la diversificación de los ahorros de la
Asociación, hacer plazos fijos bajo la modalidad UVA. Luego de un breve
intercambio de opiniones, se resuelve aprobar la propuesta. d. La Dra. Ruiz
Gale manifiesta que, los Secretariados de las Seccionales Arroyito y
Córdoba-Trelew han solicitado incrementar sus respectivos Fondos Fijos.
La Seccional Arroyito solicita un incremento de $ 1.750.- elevando su Fondo
Fijo de $ 250.- a $ 2000. y la Seccional Córdoba-Trelew solicitó un aumento
de $ 1.000.-, elevando el monto total a la suma de $ 2.000.-. Se recuerda a
los respectivos Secretarios Generales Seccionales que, los Secretarios de
Hacienda deberán enviar el comprobante de sus respectivos CBU para
poder abrir las cuentas y realizar las correspondientes transferencias
bancarias. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10. Se genera un intercambio de opiniones entre los presentes, sobre la
preocupación de que el Gobierno Nacional tomó la decisión de acordar con

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el Gobierno chino la construcción de una cuarta central nuclear de ese país,
y no la CANDU que se proponía durante el gobierno de Cristina Kirchner. A
continuación el Secretario General de la Seccional cuyo Noroeste, Geól.
Guillermo Rojas manifiesta asimismo, de qué manera incide esta decisión en
el desmantelamiento de la Planta Industrial de Agua Pesada (PIAP) de
Arroyito con el consiguiente desempleo de cientos de agentes de la misma. 
Destaca también, la imposibilidad de enriquecer uranio lo que conlleva una
dependencia tecnológica al tener que comprarlo a China u otro proveedor
mundial.  Se comenta a continuación que CONUAR podría llegar a construir
los elementos combustibles de la central china a pesar de una brecha
tecnológica en estos momentos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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11. INFORME DE LOS SECRETARIOS GENERALES SECCIONALES: 1.
ARN. Punto Informativo. Toma la palabra el Secretario General de la
Seccional, Ing. Víctor A. Ibarra y brinda un detallado informe. Se transcribe
a continuación una síntesis. Debido a la necesidad de postergar la revisión
del IRRS hasta el año que viene, las autoridades de la ARN consiguieron un
visto bueno del más alto nivel político para emprender un proceso de
recategorización del personal de la ARN, que tiene un grado de atraso tal
que hace difícil cumplir con sus misiones y funciones. Para aprovechar esta
“ventana de oportunidad” el Directorio decide emprender esta tarea tan
pronto como sea posible. Para evitar demoras, se decide aplicar el
Reglamento de Personal existente. Hay que hacer notar que el actual
Reglamento de Personal ha recibido un dictamen desfavorable en 2013
porque no cumple con el Decreto 214. El Reglamento de Personal se
aplicará de forma “sui generis” para lo cual el Directorio redacta un
documento con los lineamientos y una planilla de perfiles asociada. Se dio la
oportunidad a los gremios de presentar observaciones sobre estos
documentos. Varias de las observaciones de la APCNEAN fueron tenidas en
cuenta en la versión final. Cabe mencionar que hasta el momento, ninguno
de estos dos documentos consta en ningún acto administrativo. El
procedimiento así definido, consta de 2 etapas para la evaluación: La
primera es por la calificación de los ítems definidos en el reglamento
obteniéndose una calificación promedio para cada persona. La segunda es
la consideración de la antigüedad, según la cual quienes tengan 12 años o
más de antigüedad tienen un resultado que es independiente de la
calificación recibida. Se crea una instancia adicional (que no figuraba en el
reglamento) para revisar las calificaciones recibidas en los casos en que la
persona no estuviera conforme con la calificación recibida. Esto se hace
para subsanar los casos en que un jefe que no es parte de la planta
permanente tenga que evaluar a un trabajador que sí lo es. También se
agrega la participación de los gremios a través de veedurías en algunas
etapas. Se suscita un problema con el cálculo de la antigüedad de algunos
trabajadores pues solo se tiene en cuenta el tiempo desde la creación del
ENREN (que después se transformó en la ARN) y no se contabiliza el
tiempo de desempeño en la CNEA, de donde el ENREN se desprendió. 2.
Punto Informativo. Toma la palabra el Secretario General, Lic. Javier
Mayans y brinda un informe de la situación actual de la Planta. Se
transcribe a continuación una síntesis. El año pasado se cambiaron
intercambiadores de calor. Se fueron de la empresa más de cien personas y
no se vislumbra ninguna luz de esperanza. El Contrato que se iba a hacer
por cien personas para el mantenimiento de la Planta, se redujo a treinta
personas. Actualmente se está vendiendo nitrógeno para inyectar en pozos
de petróleo. El personal de la Planta hoy no supera las trescientas
personas. 3. Punto Informativo. Toma la palabra la Secretaria Gremial de
la Asociación, Ing. Gabriela González y manifiesta que la Planta comenzó a

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trabajar el día lunes ppdo. Hoy la empresa está ofreciendo Retiros
Voluntarios al personal de mayor edad. No a todos los empleados se les
ofrecerá ir a trabajar a Formosa. Señala que debería solicitarse una reunión
con el Subsecretario de Energía Nuclear, Lic. Julián Gadano por el tema
Dioxitek e incluir el caso de la afiliada V.C.. Interviene el Lic. Federico
Kaufmann y manifiesta que debe elaborarse una estrategia para Dioxitek
Córdoba. Concluida su exposición toma la palabra la Secretaria General, Lic.
Fanny Carina Bello y señala que el afiliado Nahuel Cerutti Bonetto se ha
sumado a la Comisión de Género. 4. Puntos Informativos. a. Toma la
palabra el Secretario General, Geól. Guillermo Rojas y manifiesta que se
realizará una nueva Audiencia Pública adicional en Sierra Pintada el 30 de
abril.  Esto surge como consecuencia de una impugnación de la
organización ambientalista OIKOS reclamando no había sido respetado la
cantidad de llamadas (deberían ser tres y solo fueron dos) de la
Convocatoria a la Audiencia Pública realizada en el mes de enero ppdo. b.
Continuando en el uso de la palabra, Guillermo Rojas señala que se le ha
entregado al Secretario General, Dr. Andrés Kreiner, un documento con el
análisis sobre aspectos legales de la minería del uranio realizado por el
afiliado Federico Ferri. En relación al tema manifiesta que se debería salir en
busca de organizaciones ambientalistas intermedias. Interviene Federico
Kaufmann y señala que hay que ir en busca de otros actores sociales y no
de las Cámaras Mineras. Pide la palabra Hebe Durán y manifiesta que la
APCNEAN defiende la minería del uranio únicamente. El Secretario General,
Dr. Kreiner manifiesta adherir con la posición independiente de la APCNEAN
propiciando la minería del uranio en el contexto de una explotación
ambientalmente responsable y sustentable. Por último, Guillermo Rojas
informa a continuación que ha sido invitado para el 16 de mayo próximo, Día
de la Luz a dar una charla sobre las distintas fuentes de energía. Comparar
con otras energías. 5. Punto Informativo. Toma la palabra el Secretario
General, Dr. Claudio Padra y brinda un resumen de las actividades llevadas
a cabo en la Seccional. Señala la intención de mantener reuniones con
Martín Soria y María M. Odarda candidatos a Gobernador y
Vicegobernadora respectivamente por la provincia de Río Negro. Informa
que el Secretariado Seccional convocó a más gente en el Centro Atómico
para debatir sobre las centrales nucleares de uranio natural y uranio
enriquecido, como así también sobre la firma del Protocolo Adicional.
Interviene el Dr. Kreiner y manifiesta que no debe optarse por una u otra
central, indicando que las dos se complementan. Habría que empujar las
dos en paralelo. 6. NASA. Punto Informativo. Toma la palabra el Secretario
General, Ing. Hermes Damiani y brinda un detallado informe sobre la
situación en la Central Nuclear Embalse (CNE). Se transcriben a
continuación los puntos más destacados. La situación a corto plazo en la
Gerencia de Extensión de Vida es delicada. Quedó solamente el personal de
Planta Permanente. Prácticamente todo el personal contratado que trabajó
en el Proyecto ha sido dado de baja, muchos de ellos con una amplia
experiencia adquirida. Manifiesta que es necesario generar ideas para poder
salir con un planteo. Asimismo, se teme que no puedan ser absorbidos en
otras áreas, la totalidad de los agentes que se desempeñan en dicho
Proyecto. Se decide ver cómo va avanzando la situación una vez que se
completen todos los informes de los trabajos realizados. Suponen que en un
mes aproximadamente la Central entrará en operación. Señala a
continuación que, de acuerdo a lo que le manifestara el Secretario Gremial,
Arq. Guillermo Sala, los profesionales afiliados que se desempeñan en el
Edificio Nodus ven con preocupación e incertidumbre la decisión de la
empresa de abrir retiros voluntarios para el personal de la Dirección
Proyectos Nucleares. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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Sin más temas que considerar, se levanta la sesión siendo las 17:35 horas.- - - - -

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