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Solicitud de Cotizaciones (RFQ)

Servicios Comerciales/Suministros

1. NUMERO SOLICITUD 2. TÍTULO DE LA LICITACIÓN – 3. FECHA EMISIÓN LICITACIÓN


ACTIVIDAD

PLANEAR, FACILITAR Y
ELABORAR EL INFORME DE
LA REVISIÓN ESTRATÉGICA Miercoles, 23 de octubre
608000.04.999.19.636.RFQ
ANUAL DE RGA – AÑO 4. de 2019

4. FECHA CIERRE/TIEMPO 5. PRESENTAR COTIZACIONES A 6. MÍNIMO VALIDEZ


PARA COTIZACIONES* COTIZACIÓN
Máximo:
Miercoles, 31 de octubre de 30 días
arodriguez@msi-col.com
2019, 5:00pm. (correo
electrónico)
7. FECHA LÍMITE SOLICITUD 8. SOMETER SOLICITUDES DE 9. FECHA ANTICIPADA DE
CLARIFICACIONES CLARIFICACIÓN A: CONTRATACIÓN (S)

Martes, 30 de octubre de
2019 (correo electrónico) arodriguez@msi-col.com

10. CLIENTE MSI 11. NOMBRE PROYECTO MSI 12. # CONTRATO/ORDEN


BASE DE MSI
Agencia de los Estados AID-OAA-I-13-00042-00
Unidos para el Desarrollo Programa de Gobernabilidad
Internacional – Regional – RGA Orden de Trabajo No. AID-
USAID/Colombia 514-TO-15-00015

13. TIPO DE INSTRUMENTO A 14. TERMINO DEL CONTRATO 15. CÓDIGO GEOGRÁFICO
SER EXPEDIDO
Orden de compra o
A ser convenido 937
instrumento equivalente
- Nota 1: Cotizaciones recibidas después de la fecha/hora límite no serán tenidas en cuenta.
- Nota 2: En todas sus comunicaciones con Fundación MSI Colombia por favor haga referencia al número de
solicitud – para este caso: 608000.04.999.19.636.RFQ

1. ANTECEDENTES

El nuevo componente 6 “Atención a La Población Migrante, Retornada y Receptora” del


Programa de Gobernabilidad Regional (RGA) que busca Fortalecer las capacidades de los
gobiernos locales y la sociedad civil de Arauca, La Guajira y Norte de Santander para acceder
a recursos, abogar por las necesidades de las comunidades, y trabajar conjuntamente para
prestar más y mejores servicios de salud y educación a las poblaciones migrantes, retornadas
y receptoras y en cumplimiento a la Task Order Nº AID-514-TO-15-00015, RGA llevará a cabo

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la cuarta Revisión Estratégica Anual (ASR), que tiene como propósito generar un espacio
participativo para identificar lecciones aprendidas y buenas prácticas en la implementación
del programa, tanto en el territorio como en su trabajo con las contrapartes del nivel
nacional, de manera que permita garantizar su replicabilidad y sostenibilidad en territorio, así
como, analizar el contexto actual del país, en el marco de la atención a la población migrante
retornada y receptora.

Dicho ejercicio le permitirá a RGA alinear sus estrategias y apuestas para el año 5 de
ejecución, así como adaptarse a las nuevas dinámicas y continuar respondiendo a las
necesidades de las partes interesadas en articulación con los objetivos y resultados
esperados del programa.

2. ALCANCE DEL SERVICIOS Y PRODUCTOS A COTIZAR

Como parte de los requerimientos de USAID para el desarrollo del ASR, el Programa debe
contar con el apoyo de un grupo de trabajo liderado por un experto metodólogo/facilitador,
que plantee, desarrolle y ejecute una metodología que permita alcanzar los siguientes
resultados:

1. Analizar la situación nacional y territorial de las zonas de cobertura RGA, desde las
temáticas identificadas.
2. Identificar Cuellos de botella, elementos de articulación interinstitucional y/o con
cooperantes, Lecciones aprendidas, buenas prácticas, medidas de adaptación y
desafíos para el programa, que fortalezcan la sostenibilidad en las acciones de RGA.
3. Adaptar la estrategia de RGA a la realidad nacional y local, con el fin de apoyar con
eficiencia los actuales esfuerzos por mejorar la gobernabilidad en zonas RGA,
afectadas por el conflicto, generando credibilidad, confianza, y legitimidad,
aumentando la capacidad de los gobiernos sub nacionales para la prestación de
servicios públicos a la población migrante retornada y receptora.

De acuerdo a lo anterior, RGA ha identificado la necesidad de contratar una persona jurídica o


natural, con suficiente experiencia, para que apoye al desarrollo del ASR. El trabajo incluye:

(i) Asesorar y participar en el proceso de planeación de la ASR de RGA, adaptándose


a las solicitudes de modificación de la propuesta realizadas por USAID y/o RGA;
(ii) Diseñar y poner en marcha una metodología bajo un enfoque estratégico y
dinámico, apoyando las actividades requeridas para la organización de las
sesiones;
(iii) Facilitar, moderar y documentar las sesiones de discusión previstas en el marco de
la ASR;
(iv) Presentar informe con los resultados obtenidos en las diferentes intervenciones.
(v) Producir informes técnicos detallados de los procesos, describiendo la metodología
aplicada, las actividades realizadas, las memorias y los principales resultados,
conclusiones y lecciones aprendidas.

Para el ASR del año 5 se tiene previsto realizar tres sesiones de trabajo en territorio de un día
cada una, en las siguientes fechas y ciudades, abordando las siguientes temáticas:

Ciudad Fecha Tema Asistentes


Acceso a recursos y
servicios para Salud
Riohacha Funcionarios públicos y
Jueves 14 de y, educación y
– La representantes de las OSC y
noviembre seguridad y
Guajira veedores
convivencia
ciudadanas

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Ciudad Fecha Tema Asistentes
Acceso a recursos y
servicios para salud y
Funcionarios públicos y
Arauca - Jueves 21 de educación e
representantes de instituciones
Arauca noviembre instituciones
educativas
educativas

Seguridad y
Miércoles 26 Representantes de OSC, grupos
Cúcuta – convivencia
de de veeduría e Instituciones
NDS ciudadana (entornos
noviembre educativas
protectores)

Cada sesión contará con la participación de representantes de USAID y RGA (directivos,


equipo territorial, expertos temáticos y equipo PMEC). Se busca que los participantes en cada
sesión compartan sus percepciones respecto a la crisis migratoria en sus territorios.

El tercer paso es una sesión de trabajo de un día en Bogotá, que se realizará el jueves 5 de
diciembre con la participación de representantes de USAID y RGA. Previo a la sesión, el
experto metodólogo/facilitador asesorará y apoyará a los equipos territoriales, expertos
temáticos en la preparación del material necesario para la ASR. Durante la plenaria el experto
metodólogo/facilitador orientará la discusión, sistematizará la información y preparará un
documento que se utilizará como insumo para la elaboración del ASR de RGA.

Ciudad Fecha Tema Asistentes


Contexto nacional y
territorial de la crisis
migratoria, avances y
victorias tempranas,
Bogotá Jueves 5 de cuellos de botella,
USAID – RGA
DC diciembre articulación, buenas
prácticas y desafíos
en la implementación
del programa.

3. PRODUCTOS O ENTRGABLES
3.1. PRODUCTO 1. PLANEACION Y DISEÑO METODOLÓGICO DE LAS SESIONES

Planear y preparar la propuesta metodológica, considerando elementos necesarios para el


exitoso desarrollo de los ejercicios, incluyendo:

i) Diseño, alineación de metodología y agenda de trabajo y preguntas


orientadoras para cada una de las sesiones que se tienen previstas desarrollar.
ii) Documento con metodologías, agendas, preguntas orientadoras para cada una
de las sesiones realizadas.
iii) Preparación al equipo técnico para cada una de sus intervenciones.

Esta etapa se realizará en coordinación con el equipo RGA y deberá contar con la
aprobación de la Sub Dirección y Dirección Técnica del Programa.

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3.2. PRODUCTO 2. FACILITAR, MODERAR Y DOCUMENTAR LA REVISIÓN
ESTRATÉGICA ANUAL DEL PROGRAMA.

Facilitar y moderar los ejercicios que hacen parte del ASR de acuerdo con la
metodología aprobada por los supervisores del contrato. El contratista
seleccionado se encargará de la relatoría de las sesiones, en los términos y
condiciones que señalen los supervisores del contrato.

Las sesiones se realizarán en las ciudades de Riohacha, Arauca, Cúcuta y


finalizando en Bogotá, en las fechas descritas en el aparte inicial del documento.
Todas las sesiones deberán contar con grabación de audio de calidad y
transcripción en su totalidad por parte del contratista seleccionado. Este material –
audio y transcripción - será entregado como parte de los productos a RGA. Antes
del inicio de cada sesión los asistentes deberán ser informados de esta condición.

3.3. PRODUCTO 3. ELABORAR DOCUMENTO FINAL

El contratista seleccionado preparará: i) Un informe detallado de los procesos


realizados antes, durante y después de la revisión estratégica anual de RGA,
sistematizando y sintetizando los resultados obtenidos en cada uno de los pasos
que conforman el ASR, informe donde describirá metodología implementada,
desarrollo de cada uno de los ejercicios, resultados y memorias de cada una de las
sesiones realizadas. Este informe, se elaborará de acuerdo con el lineamiento
técnico de los supervisores del contrato y en ningún caso se limitarán a una
transcripción de las sesiones. Para lo anterior, el contratista seleccionado
garantizará que cuenta con el equipo de profesionales necesario, para hacer
entrega del documento técnico final, en el tiempo solicitados por RGA.

4. PERFIL DEL PROVEEDOR

Para aplicar a la convocatoria debe tener en cuenta los siguientes requisitos:

 Persona natural o jurídica con experiencia en el diseño e implementación de


metodologías, procesos y procedimientos en direccionamiento y planeación
estratégica para organismos de cooperación internacional y/o proyectos de ayuda al
desarrollo. preferiblemente con experiencia previa en trabajos para USAID.

 Certificar formación o experiencia en diseño e implementación de metodologías,


procesos de direccionamiento y/o planeación estratégica, así como generación de
informes resultantes de los procesos realizados.

 Experiencia General: Mínimo cinco (5) años de experiencia profesional.

 Experiencia específica: Tres (3) años de experiencia comprobada en planeación


estratégica, facilitación y/u organización de eventos técnicos para proyectos
financiados con recursos de USAID.

Los criterios de evaluación se calificarán de la siguiente manera:

Variables Puntaje Máximo

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a. Experiencia proponente (general) 20 puntos
b. Experiencia proponente (específica) 40 puntos
c. Oferta Técnica y económica 40 Puntos
Oferta Técnica 25 puntos
Oferta Económica 15 Puntos
Total 100 Puntos

El contratista seleccionado deberá garantizar un equipo de profesionales que participe en el


proceso de revisión estratégica anual de RGA.

Requerimientos para esta cotización:

 Lugar del trabajo: Bogotá D.C.


 Costo Unitario: se solicita el precio unitario y total del servicio incluyendo gastos de
administración, utilidad.
 No se aceptan fórmulas de factor multiplicador, todos los costos deberán reflejarse
directamente.
 Especificaciones: el proveedor deberá indicar las características del servicio ofrecido.
 Cotización exenta de IVA.
 Cotización de los ítems por precio unitario e incluir valor total en pesos colombianos
 Indicar forma de pago requerida.
 Indicar validez de la cotización/oferta.
 Diligenciar por completo el Anexo A y el Anexo B que acompaña esta solicitud de
cotizaciones
 Adjuntar Certificado de Existencia y Representación Legal/Cámara de Comercio
 Adjuntar RUT.
 Adjuntar copia legible de la cédula de ciudadanía de la persona natural oferente o del
representante legal de la entidad oferente.

El formato de la cotización deberá obedecer al siguiente modelo:

PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
INSTRUMENTO UNITARIO TOTAL
GENERAL REQUERIDA
COP $

5. SUPERVISIÓN

La supervisión técnica del contrato estará a cargo de la Subdirectora del programa RGA. El
formato y contenido del informe y/o productos de consultoría serán acordados con la
supervisora del contrato. En todo caso, el contratista seleccionado deberá mantener y
asegurar un registro de toda la información primaria y secundaria utilizada en el proceso de
planeación para preparar el informe técnico final.

6. DOMICILIO CONTRACTUAL

El domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C, se realizarán tres sesiones de


discusión en las ciudades descritas.

7. PLAZO

La consultoría se desarrollará durante un período estimado de 60 días calendario, contados a


partir de la fecha de suscripción del contrato. El plazo de vigencia del contrato se inicia el día

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siguiente de la suscripción y culmina con la entrega de los productos/entregables de
conformidad con los requisitos establecidos.

8. GASTOS DE DESPLAZAMIENTO Y/O VIATICOS.

RGA costeará los gastos de desplazamiento y/o viáticos en las sesiones a realizar en región,
para lo cual el contratista seleccionado, presentará propuesta de agenda que deberá ser
aprobada por la Sub Dirección del Programa. RGA se hará cargo de la movilización del equipo
necesario para el desarrollo de la actividad, así como del hospedaje y los gastos requeridos
en el mismo. En todo caso el contratista seleccionado deberá presentar soportes
correspondientes a los gastos autorizados y causados, los cuales se cancelarán mediante el
mecanismo de reintegro.

9. SUPERVISIÓN

La supervisión técnica del contrato estará a cargo de la Subdirectora del programa RGA. El
formato y contenido del informe y/o productos de consultoría serán acordados con la
supervisora del contrato. En todo caso, el contratista seleccionado deberá mantener y
asegurar un registro de toda la información primaria y secundaria utilizada en el proceso de
planeación para preparar el informe técnico final.

10. CONFIDENCIALIDAD

Una vez adjudicada la orden de trabajo, el contratista seleccionado se obliga a mantener en


estricta confidencialidad toda información intercambiada, facilitada, conocida o creada a raíz
de la relación existente entre ésta y la entidad contratante para la realización del objeto
establecido en los presentes Términos de Referencia.

El contratista deberá mantener, asegurar y entregar los registros, con la información


primaria y secundaria utilizada en el proceso de planeación del producto final, los cuales
serán de propiedad de RGA.

Anexo A
Cuestionario sobre Responsabilidad & Certificación de Fuente y
Nacionalidad
Se requiere que todo oferente pueda demostrar que es responsable. La responsabilidad es determinada
de diferentes maneras. Por favor complete las siguientes secciones, como sean aplicables a su firma y a
la presente licitación.

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Proveedores de productos Comerciales-Ya-Preparados disponibles para compra inmediata, con un
valor que no exceda los US$25,000 equivalentes en Pesos Colombianos a la Tasa Representativa del
Mercado de la fecha de presentación de la cotización, vaya directamente a la certificación de Fuente,
Nacionalidad, y Disponibilidad para Compra.

SECCIÓN A: OFERENTES REGISTRADOS EN SAM


¿Está su compañía registrada en el Sistema de Administración de Instrumentos del Gobierno
Norteamericano (System for Award Management) en www.sam.gov?
SI NO

De ser afirmativo, favor diligenciar los números 1 y 2 abajo. De ser negativa, por favor continúe a la
Sección B.
1. # DUNS:  
2. ¿La información que aparece sobre su firma en la página web de SAM, incluyendo las
Representaciones y Certificaciones está actualizada, es exacta y completa?
SI NO

SECCIÓN B: OFERENTES NO REGISTRADOS EN SAM


1. Nombre Legal & Dirección Legal de la compañía:      
2. No. NIT: _________________
3. Provea lo siguiente para cada uno de los propietarios de la compañía:
a. Nombre del Propietario(s):        
b. Porcentaje de Propiedad:    
c. Nacionalidad del Propietario(s):    
4. Indique las aéreas de negocios principales de la compañía:    
5. Indique el porcentaje de propiedad del Gobierno Colombiano (introduzca 0 si ninguno):    
6. Indique el número de años que esta compañía ha estado funcionando:    
7. Enumere los principales clientes de los últimos 18 meses:  

8. Demostración de Responsabilidad Financiera:
a. Demuestre, a satisfacción de MSI, que su firma cuenta con recursos financieros adecuados
para proveer el servicio o ítems contratados.
                          

b. Provea la siguiente información:


i. Promedio trimestral de ingresos:    
ii. Provea el nombre del banco de la compañía y el número de cuenta que mantiene la
firma:
   

iii. Indique el monto en efectivo que mantiene la compañía:  


Fuente, Nacionalidad y Disponibilidad para la Compra


Se requiere que los Oferentes presenten la información correspondiente a la nacionalidad de la compañía
tanto para bienes como para servicios (Sección A). Adicionalmente, para licitación de bienes, se requiere

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que el Oferente provea información sobre la fuente de los bienes objeto de la licitación y que confirme que
dichos bienes están disponibles para la venta al momento de la compra (Sección B).

SECCIÓN A: NACIONALIDAD DE LOS OFERENTES


Por la presente certifico que el oferente de los servicios y/o insumos requeridos en esta licitación son
(marque el cuadro aplicable e introduzca el nombre del país aplicable):

Corporación o asociación organizada bajo las leyes de (indique país)      


.
Corporación controlada por el Gobierno en la que más del 50% del total combinado del
poder de voto para todos los tipos de acciones es propiedad de      ; o

Un proyecto conjunto o asociación unipersonal consistente, en su totalidad, de individuos,


sociedades o corporaciones. De ser así, favor describa el status de ciudadanía o legal de los
individuos, el status legal de la sociedad o corporación, y el porcentaje de poder de votos de las
corporaciones:      
SECCIÓN B
1. FUENTE1 (SOLO PARA MERCANCÍAS Y SERVICIOS DE TRANSPORTE)
Al firmar este formulario, el Oferente certifica que la FUENTE de las mercancías o los servicios de

transporte a ser provistos bajo esta licitación son de       (nombre del país).

Nota: Si las mercancías están disponibles para compra inmediata, su fuente es el país en el que la
mercancía es adquirida. Por ejemplo, si hay computadores disponibles en la tiende en Indonesia
para compra inmediata, la fuente de dicha computadora es Indonesia así dicha computadora haya
sido manufacturada en Japón.
    DISPONIBILIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE MERCANCÍAS
¿Está la mercancía actualmente disponible en su tienda en las cantidades requeridas para compra
inmediata?

SI NO

SIGNATARIO AUTORIZADO POR LA COMPAÑÍA


COMPAÑIA NOMBRE TITULO
FIRMA FECHA

FIN DEL ANEXO A

1
Fuente significa el país desde el cual una mercancía es transportada al Oferente o el país cooperante si la mercancía está
ubicada en dicho país al momento de realizar la compra.

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Anexo B
Cuestionario de transparencia
REPORTE Y CERTIFICACIÓN A POTENCIALES SUBCONTRATISTA
“ACTA DE TRANSPARENCIA” PARA SUB-ADJUDICATARIOS
FAR 52.204–10

Se notifica a los proveedores/subcontratista que la sección 2(d)(2) del Acta de Transparencia y


Responsabilidad por Fondos Federales de 2006 (Ley Pública 109-282), y su modificación mediante la
Sección 6202 del Acta de Transparencia de Fondos de Gobierno de 2008 (Ley Pública 110-252), requiere
que la siguiente información relativa a cualquier asignación igual o superior a US$ 30,000 debe ser
divulgada públicamente.

POR FAVOR DILIGENCIE Y CERTIFIQUE LO SIGUIENTE:

1. Información General
A. Nombre legal del oferente:
______________________________________________________________________________
B. Dirección física del oferente; por favor incluya dirección, ciudad, estado y país; (por favor incluya
el código postal de nueve dígitos y distrito si es una compañía de los Estados Unidos):
______________________________________________________________________________
C. Persona de contacto del oferente: nombre, cargo, dirección de correo electrónico y número
telefónico:
______________________________________________________________________________
D. Número(s) DUNS del oferente (si tiene):
______________________________________________________________________________
Nota: El oferente que sea seleccionado deberá solicitar su número DUNS 2 que es un trámite
gratuito y debéra reportarlo a la Fundación MSI Colombia. La oficina de C&G de Fundación MSI
Colombia le indicará cómo hacerlo si usted desconoce el trámite.
E. Número DUNS de la Compañía Filial (si aplica):
______________________________________________________________________________
F. Certificados del Oferente / Subcontratista que se encuentran registrados en el Sistema de Gestión
de Asignaciones (SAM, www.sam.gov por sus siglas en inglés) 3 y que su registro se encuentra
actualmente activo:
SI 
NO  (Si “No”, por favor dar la explicación de por qué su organización no se encuentra registrada en SAM)
Explicación (S/A):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

2
El Sistema Universal de Numeración de Datos (DUNS, por sus siglas en inglés) es un número único de identificación de nueve dígitos suministrado
por Dun & Bradstreet (D&B). El número DUNS es específico a cada ubicación física. Por lo tanto, cada ubicación física diferente de una entidad (tal
como sucursales, divisiones, y oficinas centrales) debe tener un número DUNS asignado. Para obtener un número DUNS, por favor visitar
www.dnb.com/get-a-duns-number.html
3
El Sistema de Gestión de Adjudicaciones del Gobierno de los Estados Unidos (SAM) combina los sistemas de compras federales y el Catálogo
Federal de Asistencia Doméstica en un nuevo sistema y ofrece procesos integrados y en línea y unas capacidades mejoradas. La consolidación de los
diversos sistemas se está llevando a cabo en fases. La primera fase de integración SAM incluye las funcionalidades de los siguientes sistemas:
* Registro Central de Contratistas (CCR)
* Registro de Agencias Federales (Fedreg)
* Solicitud en Línea de Representaciones y Certificaciones

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2. Información Financiera

A. Responda a las siguientes preguntas (FAR 52.204-10(d)(3)):


(1) Durante el año fiscal anterior, ¿recibió su compañía el 80% de sus ingresos brutos SI NO
provenientes de contratos Federales (o sub-contratos), préstamos, becas (y sub-
becas), acuerdos cooperativos, y otras formas de asistencia financiera Federal?
(2) Durante el año fiscal anterior, ¿recibió su compañía VEINTICINCO MILLONES DE
DÓLARES (US$25,000,000) en ingresos brutos de contratos Federales (o sub-
contratos), préstamos, becas (y sub-becas), acuerdos cooperativos, y otras formas de
asistencia financiera Federal?
(3) ¿El público tiene acceso a la información relativa a la compensación a sus ejecutivos a
través de los reportes periódicos presentados bajo la sección 13(a) o15(d) Del Acta de
Valores y Títulos Cambiarios de 1934 (15 USC § 78m(a), 78o(d)) o la sección 6104 del
Código de Rentas Internas de 1986?
Para determinar si el público tiene acceso a la información de compensación, vea los registros de compensación total ante la
Comisión de Valores y Títulos Cambiarios (SEC) de los Estados Unidos en http://www.sec.gov/answers/execomp.htm.

Si los numerales (1) y (2) arriba se responden con un “Si”, y el numeral (3) se responde con un
“No”, por favor diligenciar la sub-sección B, a continuación.

B. Se le solicita diligenciar los nombres y compensación total de cada uno de los cinco ejecutivos con
más alta compensación para el año calendario de esta asignación

NOMBRE CARGO Compensación anual total

Nota: “La Compensación Anual Total” (según la directriz FAR 52.204-10(a)) significa tanto los valores monetarios como no
monetarios devengados por el ejecutivo durante el año fiscal inmediatamente anterior del subcontratista. La compensación total
incluye lo siguiente:
(1) Salario y bonificaciones
(2) Premios en acciones, opciones de acciones y derechos apreciativos de acciones
(3) Ingresos por servicios bajo planes de incentivos no paritarios
(4) Cambios en el valor de la pensión
(5) Dividendos por encima del valor de mercado sobre compensaciones diferidas las cuales no sean gravables
(6) Otras compensaciones (v.g. pagos por indemnización por terminación, gratificaciones o propiedades) si el agregado excede los
US$ 10,000.

3. Representante Legal de la Compañía: Certifico que la anterior información es completa y


exacta

COMPAÑÍA NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL:


FIRMA FECHA

Fin del Anexo B

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