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ACTA DE PREGUNTAS Y ACLARACIONES
LICITACIÓN DE SERVICIO LS-EPP-2018979-20
“SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO DE MANEJO INTEGRAL DE

RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN REFINERÍA ESMERALDAS”
Pregunta 1
Para el Rubro 3 M-3 "Gestión Integral de Residuos de Catalizador Gastado", ¿cuál es la

alternativa de Disposición Final recomendada y aceptada por el Ministerio del Ambiente
del Ecuador?
Respuesta:
El oferente o gestor debe indicar las formas de gestión y disposición final para este
residuo, siempre que los métodos y tecnologías se encuentren aceptados por el Ministerio
del Ambiente (MAE) y sean aplicables al tipo de material sujeto a eliminación, esto
dependerá de la licencia ambiental y los sistemas de tratamientos que el oferente tiene
aprobado por el ente regulador en su licencia ambiental como gestor de desechos
peligrosos.
Pregunta 2
Debido a la emergencia sanitaria que está viviendo el país, por favor indicar la forma de
entrega de la oferta.
Respuesta:
En el Pliego que rige el presente procedimiento de contratación se determinó en la

Sección I, numeral 3; en la Sección III, numeral 3.4 y en las Condiciones Generales para
Licitación de Servicios, Sección I del Procedimiento de Contratación, numeral 1.3 lo
siguiente:
1. “En vista de la emergencia sanitaria por la cual el Ecuador está atravesando

actualmente y de conformidad al oficio Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2020-0013-C
de 17 de marzo de 2020, en relación a la entrega de ofertas se indica a los
proveedores interesados en participar, lo siguiente:
La oferta podrá ser enviada a través de correo electrónico a la dirección:

mariela.enriquez@eppetroecuador.ec; para lo cual deberán considerar lo siguiente:
 Las ofertas se presentarán conforme a lo solicitado en el pliego.

 El proveedor deberá remitir la oferta desde el correo registrado en el SOCE
 El correo electrónico deberá contener los archivos en formato PDF (formularios de
la oferta firmado y sumillado, junto con los documentos de respaldo).
“Si este documento es la impresión de un documento firmado electrónicamente, recuerde que el original y válido es el que reposa en el Sistema de Gestión Documental SIDOC”
 Las ofertas deberán ser firmadas electrónicamente para los proveedores que
tengan firma electrónica, para aquellos que no la tengan deberán suscribir el
documento y digitalizarlo para su envío por correo electrónico, posteriormente en
caso de ser adjudicados deberán realizar la presentación de manera física.
 En el caso de exceder el tamaño de capacidad de envío, deberán remitir en varios
correos los archivos con la descripción del oferente y el procedimiento.
 Cabe recalcar que el envío de la oferta a través del Portal Institucional del
SERCOP sigue siendo obligatorio.
 Los oferentes deberán tener en cuenta que, la oferta económica registrada en el
mencionado Portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en el
formulario de oferta”.
De regularizarse la situación y volver al estado normal de trabajo, la oferta se deberá

presentar de forma física y a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública. En forma física, se entregará en un sobre único en la Jefatura de
Contratos de EP PETROECUADOR ubicada en las Calles Alpallana y Diego de Almagro,
edificio Plaza Lavi, sexto piso. La oferta, en cualquiera de las formas señaladas, deberá
presentarse hasta la fecha y hora indicadas en el cronograma del procedimiento. El valor
de la propuesta deberá ser ingresado al Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, hasta la fecha límite para la presentación de la oferta técnica”.
Pregunta 3
¿Se va a realizar los trabajos de almacenamiento y etiquetado considerando como una

primera fase y posteriormente se va realizar la evacuación y transporte desde la Refinería
al Centro de operaciones de la contratista?, o se va a realizar los trabajos
simultáneamente?
Respuesta:
Los trabajos se realizaran en función de lo establecido en el numeral 2.3.4 Alcance del

Servicio, del Pliego que rige el presente procedimiento, esto, en coordinación con el
Administrador y Supervisor del Contrato.
Pregunta 4
Los recipientes que sean necesarios para el remplazo a los que se encuentran en mal
estado los facilitaría Petroecuador o la contratista los facturaría
Respuesta:
Estos instrumentos fueron contemplados en el presupuesto referencial establecido en la

Sección II, numeral 2.2, del Pliego que rige el presente procedimiento.
Pregunta 5
Para los aceites dieléctricos, ¿se va a realizar una nueva toma de muestra o se manejaría
únicamente con los informes que nos entregue el administrador del contrato?
Respuesta:
De acuerdo a lo establecido en el literal g), Información que dispone EP

PETROECUADOR, pág. 76 del Pliego, es la información que se considerara.
Pregunta 6
Favor indicar los requisitos y requerimientos en torno a medidas de protección por Covid,
Respuesta:
Los requisitos y requerimientos implementados por la EP PETROECUADOR, serán
comunicados por medio del Administrador y Supervisor del Contrato.
Pregunta 7
Al ser un caso de fuerza mayor la crisis sanitaria que el país está atravesando a causa
del COVID, favor aclarar si los costos derivados de los requisitos y/o requerimientos en
torno a medidas de protección por Covid serán considerados como costos adicionales al
valor total del proyecto,
Respuesta:
La Contratista deberá cumplir a lo indicado en el Pliego que rige el presente

procedimiento de contratación, de acuerdo a lo determinado en las páginas 74 y 75,
este procedimiento no contempla costos adicionales.
Pregunta 8
En caso de conocer la fracción masa/masa de los sustratos en la filtración, favor

compartir.
Al momento, no se cuenta con la información requerida.
Pregunta 9
¿Cómo se encuentran almacenados los aceites dieléctricos sin PCB? ¿Existe la

disponibilidad de ingreso de vehículos furgón con capacidad mínima de 10 toneladas?
Respuesta
Se encuentran almacenados en tanques de 55 galones, si es factible el ingreso de

vehículos con las características mencionadas.
Pregunta 10
¿Cuáles son las dimensiones que predominan y geometrías de las chatarras

contaminada?
Respuesta:
Las chatarras contaminadas sujetos a este proceso, tienen diferente geometría

mayoritariamente tuberías y láminas metálicas de hasta aproximadamente 3 metros de
longitud y 1,5 metros de ancho.
Pregunta 11
Cuáles son las dimensiones que predominan y geometrías de los Desechos de

amianto/asbesto o materiales contaminados con ellos?
Respuesta:
Este residuo se encuentra almacenado en sacos de aproximadamente de 25 a 30

kilogramos.
Pregunta 12
¿Existe actualmente alguna separación de los vidrios del material de laboratorio de los
otros desechos, tales como sacos, fundas y tanques?
Respuesta:
Si, los vidrios del material de laboratorio, se encuentran separados de los otros
desechos.
Pregunta 13
¿Es posible ofertar personal técnico con nivel académico en cuarto nivel en ingeniería
ambiental, química o industrial para los cargos de Director de Proyecto, Supervisor de
Proyecto y Supervisor de Seguridad, Salud y Ambiente?
Respuesta:
El oferente puede ofertar personal técnico con un nivel académico en cuarto nivel,
siempre y cuando cumpla con la instrucción académica descrita en el cuadro referido en
el numeral 4.1.3 Personal técnico mínimo, pág. 86 del Pliego.
Pregunta 14
Estimada Entidad Contratante, en la página 88 y 89 del Pliego solicitan como

experiencia específica servicios de TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS PRODUCIDOS EN ACTIVIDADES DEL ÁMBITO
HIDROCARBURÍFERO DENTRO DEL ECUADOR. Esto va en contra de los principios
de TRATO JUSTO, IGUALDAD Y PARTICIPACIÓN NACIONAL de la LOSNCP, ya que
están BLOQUEANDO a oferentes que actualmente pueden brindar este servicio pero
que no cuentan con contratos suscritos con PETROECUADOR, PETROAMAZONAS o
empresas del sector hidrocarburífero para presentarlos como
experiencia específica. Por lo tanto, se consulta si es posible presentar experiencia en
cualquier actividad de ámbito industrial relacionados con los tipos de desechos
peligrosos industriales que Petroecuador requiere que se gestione.
Respuesta:
No, en razón que gran parte de las corrientes que forman parte del alcance, son
generados exclusivamente en el área hidrocarburífera. Adicionalmente la experiencia
adquirida brindando servicios en otras actividades o sectores industriales, está
considerada dentro de la experiencia general. Por la magnitud y diversidad de desechos
que se requieren gestionar es por la que se ha solicitado experiencia específica en
áreas asociadas a la actividad hidrocarburífera.
Pregunta 15
¿Cuáles son las dimensiones y modelos de las etiquetas de identificación?
Respuesta:
Esta información será facilitada por medio del Administrador del contrato, de acuerdo a
lo detallado en el literal f), Información que Dispone EP PETROECUADOR, pág. 76 del
Pliego.
Pregunta 16
En cuanto al reemplazo de contenedores en mal estado, ¿aplica únicamente a las 4560

Ton que se encuentran almacenadas? podría indicarse la fracción de reposición?
Respuesta:
Esta reposición hace referencia a todos los desechos que necesiten ser reenvasados
para su evacuación y traslado hacia las plantas de tratamiento y disposición final.
Se estima que aproximadamente el 60% de los desechos deberán ser reenvasados en

nuevos recipientes.
Pregunta 17
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código C.19.12, se consulta si

es posible indicar la fracción de catalizador FCC/alumina en cada una de las áreas?
Respuesta:
La cantidad de alúminas y catalizadores de similar naturaleza y diferente al catalizador de

FCC, ya está detallada en los inventarios anexos a los términos de referencia y equivalen
a aproximadamente a 40 toneladas de catalizadores de la corriente identificada bajo el
código C.19.12.
Pregunta 18
Para la gestión de los 21 tipos de desechos, indican que la mayoría se encuentra

almacenado en tanques o sacos, para estos casos, ¿Los contenedores se encuentran
en pallets o se debe contemplar el uso de pallets para el manejo de los desechos?
Respuesta:
La Contratista es quien definirá en coordinación con el Administrador y Supervisor del

Contrato, enmarados en lo señalado en el pliego las facilidades a utilizar para la gestión
de los 21 tipos de desechos.
Pregunta 19
En caso que el personal técnico sea extranjero, puede presentar los títulos con su
respectiva
apostilla?
Respuesta:
Si, deberá ser apostillado y traducido al idioma español.
Pregunta 20
Favor indicar cuál es el tamaño máximo de los archivos para el envío de la oferta por
correo electrónico
Respuesta:
El tamaño máximo de archivos que podemos recibir a través de correo electrónico es de

20 MB.
De acuerdo a lo establecido en el Pliego, en el caso de exceder el tamaño de capacidad
de envío, deberá remitir en varios correos los archivos con la descripción del oferente y
el procedimiento, en el asunto.
Pregunta 21
En caso de presentación de oferta bajo la figura de Consorcio, ¿es necesario que los
dos consorciados tengan en su RUP registrado el CPC 942220012?
Respuesta:
Si, los dos deben estar habilitados en el Registro Único de Proveedores.
Pregunta 22
De acuerdo a lo establecido en el Pliego del proceso, numeral I. Condiciones

Particulares, Sección I Convocatoria, como alternativa para la presentación de la oferta
ante la situación de emergencia sanitaria que está atravesando el Ecuador, se refiere la
presentación de la oferta por correo electrónico, pero se dice que en caso de
adjudicación se deberá realizar la presentación de manera física. Por favor confirmar si
la presentación física aplica solo si la oferta digital presentada no contaba con firma
electrónico, o si inclusive al haber presentado oferta digital con firma electrónico aplica
la presentación física posterior del documento.
Respuesta:
En caso de ser adjudicados, deberán realizar la presentación de manera física.
Pregunta 23
De superarse la emergencia sanitaria previo a la fecha prevista para el acto de apertura

de sobres, el próximo 24 de abril, por favor indicar cómo se procederá con el acto de
apertura de sobres cuando existan oferentes que presenten sus ofertas con firma
electrónica, y por tanto no hubieren estado obligados a la presentación física de la
oferta.
Respuesta:
La Comisión Técnica realizará la apertura de ofertas, se levantará un Acta con los

detalles de las ofertas presentadas y se publicará en el Portal de Compras Públicas
para conocimiento de los oferentes. Esta apertura se realizara mediante las
herramientas tecnológicas habilitadas por motivo de la Emergencia Sanitaria.
Pregunta 24
El documento de Convocatoria al proceso de contratación LS-EPP-2018979-20 cargado

en el Portal de Compras Públicas establece que los 730 días plazo del contrato cuentan
a partir de la firma del Acta de Inicio de Trabajos. El apartado I. Condiciones
Particulares, Sección I Convocatoria del Pliego del proceso establece que los 730 días
plazo del contrato cuentan a partir del día siguiente de la fecha de suscripción del
contrato. Por favor aclarar a partir de qué momento empieza a contar el plazo de
ejecución del contrato.
Respuesta/Aclaración:
Los 730 días plazo del contrato cuentan a partir de la firma del Acta de Inicio de
Trabajos.
Pregunta 25
De acuerdo a lo establecido en el numeral 2.3.1. Antecedentes de los Términos de

Referencia descritos en el pliego del proceso, la Refinería de Esmeraldas cuenta con
Registro de Generador de Desechos Peligrosos RGDP No. SUIA-07-2018-MAE-DPAE-
00049. Por favor proporcionar copia del RGDP para la respectiva validación y análisis
de los desechos a gestionar.
Respuesta:
Esta información será facilitada por el Administrador del Contrato, al inicio de los
trabajos a ejecutar en el presente proceso de contratación.
Pregunta 26
De acuerdo a lo establecido en el numeral 2.3.1. Antecedentes de los Términos de

Referencia descritos en el pliego del proceso, la Refinería de Esmeraldas tuvo
problemas de orden técnico-legal con el gestor ambiental GALILEOENERGY - VEOLIA,
cuyo objeto contractual, según detalle descrito en el Antecedente de los TDR era la
gestión de Sosa Cáustica Gastada y Dietalonamina, lo que impidió la contratación de
servicios de gestión integral de residuos peligrosos por aproximadamente 28 meses.
Dado que el objeto de la Licitación actual refiere la
contratación de servicios de gestión de residuos peligrosos distintos a aquellos del
contrato terminado unilateralmente, se consulta si los problemas de orden técnico - legal
con el gestor anterior se encuentran 100% resueltos o si existe algún riesgo atribuible al
antecedente declarado que pueda poner en riesgo la ejecución contractual del proceso
actual?
Respuesta:
El Contrato con el referido gestor ya fue terminado unilateralmente; cabe referir en

mérito del artículo 95 de la LOSNCP que, tal situación no afectaría al Proceso de
Licitación No. LS-EPP-2018979-20.
Pregunta 27
De acuerdo a lo descrito en el numeral 2.3.2. Objetivos del proceso de contratación, el

objetivo general del proceso de contratación refiere la ejecución del cito ? tratamiento y
disposición final de residuos peligrosos alcance de este contrato almacenados en
Refinería de Esmeraldas, a través de instalaciones de tratamiento y eliminación en el
Ecuador?. Tomando en cuenta lo descrito, se pide aclaración respecto a si la oferta de
tratamientos para uno o más residuos en instalaciones de tratamiento y eliminación
emplazadas en alguno de los países miembros del citado Acuerdo Comercial entre la
Unión Europea y sus Estados Miembros con Ecuador, en Colombia o en Perú, será
causal de descalificación del proceso.
Respuesta:
De acuerdo a la establecido en la Sección II, Objeto de la Contratación, Presupuesto

Referencial y Términos de Referencia, numeral 2.1, se indica: “…Si en el procedimiento de
contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, EP
PETROECUADOR considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas
que se hubieren presentado”. Por lo cual, esta Comisión se acogerá a lo dispuesto en el
presente Pliego.
Pregunta 28
Como los sedimentos de slop lodos aceitosos se definen a los desechos resultantes de
la recuperación de hidrocarburos residuales. Por favor confirmar específicamente qué
tipo de hidrocarburos/combustibles son recuperados, y si es posible tener acceso
durante el periodo de Respuestas al proceso, para la determinación técnica y
ambientalmente correcta del tratamiento a ofertar para este residuo, de algún reporte de
caracterización físico-química del lodo, o al menos referencias de: punto de inflamación,
porcentaje de humedad, potencial de hidrógeno, contenido de azufre, cloro y metales
pesados vanadio, plomo, etc.
Respuesta:
La corriente recuperada es slop (mezcla indeterminada de hidrocarburos), por lo que los

sedimentos resultantes son una concentración de las fracciones más pesadas de los
hidrocarburos residuales como asfaltenos y gomas, no es posible su biotratamiento.
Actualmente no se cuenta con análisis de estos sedimentos.
Al momento debido a la emergencia sanitaria declarada en el país, se encuentran

suspendidas las visitas de proveedores o posibles contratistas en todas las instalaciones
de EP PETROECUADOR, por lo que no es posible proveer muestras de estos desechos.
Pregunta 29
En virtud de la emergencia sanitaria declarada por 60 días, restricciones de movilidad,

toque de queda y de las restricciones de acceso a las oficinas a documentos físicos
para su escaneo e incorporación a la propuesta, además de requerirse la visita en sitio
de donde se ejecutará el servicio dentro de la refinería Esmeraldas, se consulta si es
posible una prórroga de presentación de ofertas de 30 días adicional a la fecha límite de
propuestas 2020-04-24 13:00:00.
Respuesta:
El presente proceso cuenta con un cronograma de fechas de control del proceso emitido
por el SERCOP, el mismo que deberá ser cumplido.
Pregunta 30
En los requisitos de Salud, Industrial y Ambiente pág 74, luego de la adjudicación del
contrato, se señala que la contratista realizará mediciones de atmósferas peligrosas
previo y durante la ejecución. Se consulta qué tipo de atmósferas peligrosas ATEX,
Explosivas, etc. y si Petroecuador tiene una frecuencia establecida de medición de
atmósferas peligrosas. En caso de que lo tengan, ¿cuál es la frecuencia?
Respuesta:
El área de acopio de residuos peligrosos sólidos se encuentra ubicada frente al área de

almacenamiento de sosa gastada y dietanolamina gastada, sustancias con alto
contenido de H2S, factor que incide en que se realicen mediciones de atmosferas
peligrosas. EP PETROECUADOR no se tiene establecidas frecuencias, ya que estas
dependen de las condiciones particulares de cada sitio de trabajo.
La Contratista deberán registre a los procedimientos de Seguridad, Salud y Ambiente de

EP PETROECUADOR, los mismos que serán facilitados por el Administrador y
Supervisor del Contrato.
Pregunta 31
En la experiencia específica 4.2.2, se señala que se otorgará 15 puntos al oferente que

acredite experiencia en el tratamiento y disposición final de residuos producidos en
actividades del ámbito hidrocarburífero dentro del Ecuador. Se consulta: 1 Podrá
considerarse la experiencia de cualquier compañía del grupo fuera de Ecuador pero
dentro de los territorios de los países miembros del citado Acuerdo Comercial entre la
Unión Europea y sus Estados Miembros con Ecuador, en Colombia o
en Perú, 2 Podrá considerarse la experiencia en el manejo de residuos similares,
contaminados con hidrocarburos y/o sus derivados?
Respuesta:
Afín de evaluar la experiencia se podrá considerar la que tengan las empresas o

consorciados que tengan su domicilio en un país miembro de la Unión Europea (no de
Colombia o Perú), ya que, en observancia del referido Acuerdo Comercial, se debe dar un
trato nacional e igualitario a los proveedores que procedan de la Unión Europea.
En cuanto a la experiencia general y especifica mínima, se considerara lo indicado en el

numeral 4.1.5 Experiencia General y Especifica mínima, pág. 87 del Pliego.
Pregunta 32
Con relación a los escombros de demolición contaminados NE-31, se consulta de las

áreas indicadas 2, 3, 4, 6, 7, 8 cual corresponde al galpón industrial de desechos, que
cantidad de escombros se encuentran en esa bodega. También se consulta qué tipo de
envase contienen esos escombros
Respuesta:
La gestión integral para el residuo escombros de construcción contaminados con

material peligroso, se encuentra detallado en el numeral 2.3.4 Alcance del Servicio,
páginas desde la 51 a la 54.
En este contexto lo que se refiere al área 8 denominada galpón de residuos peligrosos,

se ubican un aproximado de 8 toneladas de residuos de madera y residuos de
construcción mezclados con plásticos y se ubican algunos en tanques metálicos y otros
apilados sobre el suelo alrededor del galpón.
Pregunta 33
Con relación a la Gestión interna, transporte, tratamiento y disposición final de: Restos
de Aislamiento Térmico perlita, lana de vidrios, restos de refractario, por un total de
1.951.050,00 kg, nota M-4-1, se consulta 1 exactamente que material ladrillos
refractarios, restos de refractarios o perlita/lana de vidrio se encuentra almacenado en el
área denominada como punto de acopio 13, y 2 También se consulta si es posible
obtener para el momento de respuesta a estas preguntas, las especificaciones técnica,
composición y/o las MSDS de cada uno de esos materiales
para determinar la mejor manera de tratamiento y disposición final.
Respuesta:
La gestión integral para el residuo materiales aislantes, materiales refractarios o

similares que contienen sustancias peligrosas, se encuentra detallado en el numeral
2.3.4 Alcance del Servicio, páginas desde la 19 a la 23.
No se cuenta al momento con las hojas de seguridad o fichas técnicas de los materiales
identificados bajo el código C.19.16.
En el área 13 se ubica solo material refractario acopiado al granel sobre piso

pavimentado en una cantidad estimada de 1.300 toneladas. El restante corresponde a
los desechos de perlita / lana de vidrio que se encuentran almacenados en el área de
residuos sólidos peligrosos, además de las cantidades que se estiman generar a futuro
de acuerdo a las condiciones indicadas en el Pliego.
Pregunta 34
De acuerdo a lo establecido en el pliego, al describir el requerimiento de Gestión Interna

de algunos de los residuos objeto de la contratación, se refiere la necesidad de
reemplazar aquellos recipientes que se encuentren en mal estado y en condiciones
inadecuadas para el transporte de los residuos a la planta de tratamiento. Por favor
confirmar si es posible reutilizar para este efecto recipientes de similares características
que se encuentren limpios y en buen estado, o si es
necesario el reemplazo de recipientes con recipientes nuevos.
Respuesta:
Si es posible la reutilización de recipientes, siempre y cuando se efectúen para el

almacenamiento del mismo tipo de desecho y dependiendo de las condiciones del
recipiente.
Pregunta 35
Para el proceso de custodia de los residuos, durante la fase de Gestión Interna en las
instalaciones de la Refinería de Esmeraldas, se requiere de la instalación de carpas
móviles o algún otro medio de protección avalado por la Supervisión del Contrato. Por
favor aclarar si existen requisitos o especificaciones mínimas a considerar en las carpas
o medios de protección a considerar para la ejecución de esta fase de la gestión, y si
una vez culminada la ejecución del contrato, estos elementos podrán ser retirados de
las instalaciones de la Refinería de Esmeraldas.
Respuesta:
La Contratista es quien definirá en coordinación con el Administrador y Supervisor del
Contrato, enmarados en lo señalado en el pliego las facilidades a utilizar para la gestión
de los mismos.
Pregunta 36
Para la ejecución de la fase de Transporte de los residuos peligrosos a ser gestionados,

el Manifiesto Único de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos deberá
declarar el peso total del desecho evacuado. Por favor confirmar si para este proceso se
podrá tomar en consideración los pesos ya levantados y declarados en las etiquetas a
colocar en cada recipiente de
desechos durante la fase de gestión interna, o si será necesario que el vehículo de
transporte vaya equipado con algún equipo de pesaje, tal que durante la carga se
vuelva a ejecutar el registro de pesos por recipiente o pallet a considerar en la
declaración de pesos del Manifiesto.
Respuesta:
De acuerdo a lo indicado en el numeral 2.3.4 Alcance del Servicio, desde la pág. 7 en

adelante del Pliego, se detalla los lineamientos a cumplir para la etapa de etiquetado y
pesaje para cada residuo a ser gestionado.
Pregunta 37
El formulario 1.1 debe presentarse firmado?
Respuesta:
Si, debe presentarse firmado.
Pregunta 38
El formulario 1.3 se debe presentar firmado?
Respuesta:
Si, debe presentarse firmado.
Pregunta 39
Según el Art. 28 del Reglamento de Comprobantes de Venta, Retención y Documentos

Complementarios, están obligados a emitir guías de remisión toda sociedad, persona
natural o sucesión indivisa que traslade mercadería definición bajo la cual no califican
los residuos peligrosos como mercadería. La normativa ambiental no establece la
obligatoriedad de uso de Guías de Remisión para el transporte de residuos peligrosos,
sino que se refiere por un lado el uso del Manifiesto Único A.M. 061 MAE o del
Documento de Embarque NTE INEN 2266, se consulta la obligación de uso de Guías de
Remisión con validez tributaria para el transporte de los residuos peligrosos, y si estas
guías serán suministradas por la Refinería de Esmeraldas, considerando que el
Reglamento antes referido posibilita la emisión de la Guía de Remisión por parte del
transportista, cuando quien remita la mercadería carezca de establecimiento de emisión
en el punto de partida del transporte de mercancías, que no es el caso.
Respuesta:
Refinería Esmeraldas cuenta con el formato de “Registro de Desechos Peligrosos”, el

mismo que será facilitado por el Administrador y Supervisor del Contrato al inicio de las
actividades, de acuerdo a lo establecido en el Pliego.
Pregunta 40
Para el Transporte de los residuos peligrosos a ser gestionados, el pliego refiere la

obligatoriedad del transporte de la carga, acompañada no solo del Manifiesto Único,
sino además de las Fichas de Emergencia. Por favor confirmar que, en cumplimiento de
lo establecido por la normativa ambiental y específicamente por la NTE INEN
2266:2013, la Refinería de Esmeraldas proveerá al oferente adjudicado las Hojas de
Seguridad de Materiales y Fichas o Tarjetas de Emergencia para el transporte
de las 21 corrientes de residuos peligrosos objeto de la contratación.
Respuesta:
Refinería Esmeraldas al momento solo dispone de las etiquetas de cada corriente de

desecho aprobadas por el MAE y sobre las cuales, el Contratista puede preparar las
fichas de emergencia.
Pregunta 41
Favor aclarar si los respaldos de experiencia pueden ser actas de Entrega recepción,
contratos o facturas. O es acta de ER con el contrato o la factura.
Respuesta:
Para acreditar le experiencia la documentación se presentara en base a lo indicado en

el numeral 4.1.5 Experiencia General y Especifica mínima, pág. 87 del Pliego.
Pregunta 42
Para la oferta de precios unitarios por la gestión integral de cada uno de los residuos
peligrosos objeto de la contratación, por favor aclarar si el precio unitario por tipo de
residuo debe considerar el tratamiento y/o disposición final de los recipientes
descartados y aquellos utilizados para el envasado, transporte y almacenamiento
temporal de los residuos hasta su eliminación, y si en esa misma línea, el registro de
pesos durante el etiquetado, transporte y posterior eliminación de los residuos debe
incluir el peso de los envases en el cálculo del peso total por tipo de residuo. Si los
pesos de los envases que contienen los residuos no deben considerarse en la
totalización de peso a gestionar por tipo de residuo, se solicita confirmar el
registro de estos pesos bajo la categoría ?Envases Contaminados con Materiales
Peligrosos? NE-27 y si su estimación de peso está considerada en la referencia de
146.06 toneladas de este residuo a gestionar.
Respuesta:
Todas las estimaciones de peso dadas en el alcance del servicio no consideran el peso
del recipiente, el ofertante debe considerar en sus precios unitarios la gestión de los
recipientes (sacos, tanques, fundas).
El peso dado bajo el código NE-27 corresponde a los desechos de recipientes vacíos
contaminados con sustancias peligrosas que se mantienen acopiados en el área de
residuos peligrosos y que deben ser enviados a eliminación.
Pregunta 43
En lo referente a la gestión de los residuos catalogados bajo el código C.19.10, es

posible tener alguna referencia, aunque sea aproximada de cuánto de las 119.44
toneladas corresponde a carbón activado saturado, cuánto es filtros de proceso, cuánto
es sal en grano y cuánto tamiz molecular contaminado.
Respuesta:
Al momento se cuenta con un estimado de 14 toneladas de carbón activado se

encuentran en el área de almacenamiento de residuos peligrosos, así como un
aproximado a 1 tonelada corresponde a filtros de proceso (como filtros de equipos de
turbogeneradores o calderas). El peso restante es lo que se estima generar en sal
industrial contaminada, arcillas de filtración y tamices moleculares a generarse hasta el
plazo establecido en el pliego.
Pregunta 44
En lo referente a la gestión de los residuos catalogados bajo el código C.19.10, por

favor confirmar referencias acerca de la composición del tamiz molecular contaminado y
de los filtros de aceite.
Respuesta
El tamiza molecular son en su mayoría esferas tipo cerámica aditivadas o no con

metales (Cobalto, manganeso) empleadas en el filtrado o estabilización de gasolinas o
diesel durante el proceso de refinación.
Pregunta 45
Según información del pliego, los catalizadores gastados C.19.12 FCC, por su
denominación en la tabla del pliego cómo? ¿Alúminas gastadas?, se presume como
residuos peligrosos inorgánicos que potencialmente tienen un alto contenido de aluminio
y cierto contenido de metales pesados como níquel, vanadio, platino. Por favor
confirmar si es posible tener acceso durante el periodo de Respuestas al proceso, para
la determinación técnica y ambientalmente correcta del tratamiento a
ofertar para este residuo, de reportes de caracterización físico-química del catalizador
gastado, o al menos referencias de: contenido de aluminio, contenido de azufre, de
cloro y metales pesados vanadio, plomo, etc.
Respuesta:
Dentro del código C.19.12 se manejan internamente dos corrientes: catalizador agotado
de FCC y los catalizadores en base alúmina o cerámica utilizados en los procesos de
refinación de la gasolina y diesel.
Los catalizadores gastados de la FCC son mayoritariamente zeolitas con contenido de

vanadio, manganeso, cobalto y níquel. Los demás catalizadores contienen otros
metales como manganeso, cobalto y cadmio y restos de H2S o compuestos azufrados.
Pregunta 46
Cuando se requiera del pesaje de residuos a granel, y se proceda a ocupar la báscula

de camiones de la Refinería de Esmeraldas para el pesaje completo del vehículo sin
carga y con carga de residuos, por favor confirmar si se podrá obtener un ticket de
pesaje impreso que registre el peso total de cada carga a movilizar. Se pide indicar
además si Refinería de Esmeraldas podrá suministrar al oferente los certificados de
calibración de la báscula de camiones durante el tiempo que dure la
ejecución contractual.
Respuesta:
Esta información será proporcionada y coordinada con el Administrador y Supervisor del

Contrato.
Pregunta 47

es posible ofrecer alguna estimación de cuánto de las 1951.05 toneladas corresponden
a restos de aislante térmico - lana de vidrio, perlita, y cuántas toneladas corresponden a
refractario.
Respuesta:
En el área de acopio de residuos sólidos peligrosos, aproximadamente se cuentan con

cantidades estimadas, en cuanto a aislante térmico/refractario aproximadamente existe
1200 tn, lana mineral 350 tn y perlita 350 tn.
Pregunta 48

es posible obtener documentos como Fichas Técnicas de los productos,
caracterizaciones físico-químicas u otra documentación que refiere información de
referencia sobre la composición de los residuos.
Respuesta
No se cuenta con esta información.
Pregunta 49
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código C.19.17, se consulta,

adicional a la contaminación con hidrocarburos, qué productos químicos peligrosos
podrían haber contaminado los materiales plásticos, y cuánto de las 17 toneladas de
plásticos podría considerarse PVC.
Respuesta
No se cuenta con información acerca de cuanto del material puede considerarse como
PVC.
La mayoría de estos desechos están contaminados con residuos de crudo, slop, fondos
de vacío o productos livianos así como residuos de catalizador o químicos empleados en
las actividades de refinación.
Pregunta 50
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código E.38.03, se consulta si

es posible tener acceso durante el periodo de Respuestas al proceso, para la
determinación técnica y ambientalmente correcta del tratamiento a ofertar para este
residuo, de algún reporte de caracterización físico-química de las
escorias/hollín/cenizas, o al menos referencias de: pérdida al fuego, porcentaje de
carbono orgánico total, contenido de azufre, cloro y metales pesados vanadio, plomo,
etc.
Respuesta
No se cuenta con información de caracterización físico química de estos desechos. Bajo

este código se manejan todos los residuos de hollín, cenizas y residuos de coque que
se retiran de los hornos y calderas de la refinería. Así como residuos de coque con
presencia de sulfuro de hierro retirado de tuberías de proceso o intercambiadores.
Pregunta 51
Para los SLOP se dispondrá de un área para el acopio de estos residuos antes de ser
trasladados a su disposición final.
Respuesta:
En base a lo referido en los pliegos del proceso, pág. 10, cabe aclarar que el residuo
hacer gestionado se refiere a sedimentos de SLOP, el área para el acopio temporal de
ser necesario será coordinada con el Administrador y Supervisor del Contrato, quienes
constaran la disponibilidad del mismo.
Pregunta 52
Para los Catalizadores almacenados en el área 7 y que deben ser ubicados junto a los
catalizadores de las áreas 6,9,11,12, ¿Cuál es la distancia entre centros de acopio?,
Darnos más detalles de cómo se se debe realizar el transporte y que maquinarias son
permitidas o exigidas, con sus especificaciones.
Respuesta
Los detalles de gestión de este residuo se encuentran detallados en el numeral 2.3.4

Alcance del Servicio. Los sitios identificados como punto de acopio 6, 9, 11, 12 y 7 se
encuentran todos dentro de una misma inmediación denominado área de acopio de
residuos sólidos peligrosos y la distancia es de aproximadamente menor a 50 metros.
Pregunta 53
Se dispone o pueden compartir protocolos de seguridad para el uso de EPPs dentro de

las distintas áreas dentro de la refinería.
Respuesta:
Los procedimientos de Seguridad, Salud y Ambiente aplicables para el presente

proceso serán entregados por el Administrador y Supervisor del Contrato.
Pregunta 54
Cual es esquema de turnos que existe para el pesaje en la báscula de la refinería
Respuesta:
Esta actividad será coordinada y comunicada con anticipación por el Administrador y

Supervisor del Contrato.
Pregunta 55
¿Cuál es el estimado de tanques, sacos en mal estado, para todos los residuos?
Respuesta:
No se cuenta al momento con esta información, sin embargo será coordinado con el
Administrador y Supervisor del Contrato.
Pregunta 56

es posible tener acceso durante el periodo de Respuestas al proceso, para la
determinación técnica y ambientalmente correcta del tratamiento a ofertar para este
residuo, de algún reporte decaracterización físico-química de la granalla gastada, o al
menos referencias de: contenido de hierro y metales pesados cromo, plomo, zinc,
titanio, etc.
Respuesta:
No se cuenta con este tipo de análisis o reportes de caracterización físico química.
Pregunta 57
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-01, se consulta si

los análisis de concentración de PCB realizados al aceite dieléctrico, y que serán
suministrados al oferente adjudicado, han sido realizados por laboratorios acreditados
ante el SAE en el Ecuador, o laboratorios internacionales acreditados en el extranjero
por un organismo de acreditación, con acreditación específica del parámetro en cuestión
PCB.
Respuesta:
De acuerdo a lo establecido en el literal g), Información que dispone EP

PETROECUADOR, pág. 76 del Pliego, será entregada una copia de los análisis de
caracterización de los aceites dieléctricos con contenido de PCB´s menor a 50 ppm,
realizado por un laboratorio acreditado por el Servicio de Acreditación Ecuatoriana
(SAE).
Pregunta 58
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-08, el pliego refiere
que dentro de esta categoría se incluyen las baterías de plomo procedentes de las
actividades de mantenimiento de los vehículos asignados a Refinería, cuando las
baterías usadas plomo-ácido cuentan con un código específico NE-07. Se consulta si
será posible la recategorización de las baterías usadas plomo-ácidos para uso bajo el
código correcto.
Respuesta:
El contratista se regira a los códigos dados ya que son los que están declarados al
Ministerio de Ambiente. Adicionalmente las baterías plomo - acido se encuentran en
menor cantidad en relación a las baterías que litio – cadmio que se generan en otros
procesos o servicios auxiliares de la refinería.
Pregunta 59
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-08, el pliego refiere
que dentro de esta categoría se incluyen las baterías de plomo, así como otras
fabricadas con cadmio, níquel, litio. Se consulta si es posible especificar cuánto de las
5.76 toneladas responde aproximadamente a: baterías usadas plomo-ácido, baterías
recargables Ni-Cd, polímero de litio, ión Li, Ni metal hidruro y pilas alcalinas, para poder
estimar el precio correcto de la gestión de estos residuos, considerando que cada tipo
de pila/batería puede tener un tratamiento distinto.
Respuesta:
De las 5.76 toneladas, aproximadamente se cuenta con una tonelada de baterías Li/ Cd/
Ni. Aproximadamente unas 8 baterías de plomo ácido, y aproximadamente unos 20 kilos
corresponden a pilas alcalinas.
Pregunta 60
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-09, en casos que
requieran el tratamiento de chatarra contaminada de grandes dimensiones superiores a
50 cm de lado, tal que los desechos no puedan ser alimentados/introducidos
directamente a sistemas de oxidación térmica, se consulta si la Refinería acepta que
como parte de la gestión interna se proceda a la limpieza manual de la chatarra
contaminada, con sustancias químicas no peligrosas p.ej. desengrasantes
biodegradables para posterior eliminación de la chatarra como chatarra no peligrosa en
procesos de reciclaje en acerías.
Respuesta:
La gestión integral para el residuo chatarra contaminada con materiales peligrosos, se

encuentra detallado en el numeral 2.3.4 Alcance del Servicio, páginas desde la 37 a la
40.
Pregunta 61
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-10, se entiende

que el dispensario de la Refinería de Esmeraldas únicamente genera materiales
contaminados biológicamente p.ej. gasas, algodones, apósitos, guantes, etc y objetos
punzocortantes contaminados biológicamente. Por favor indicar si existe alguna otra
subcategoría de desechos infecciosos generados en la actividad del dispensario de
Refinería p.ej. fluidos corporales, sangre, partes.
Respuesta:
La gestión integral para desechos biopeligrosos activos resultantes de la atención

médica prestados en centros médicos de empresas, se encuentra detallado en el
numeral 2.3.4 Alcance del Servicio, páginas desde la 40 a la 42.
Pregunta 62
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-27, se consulta

acerca de los formatos existentes de envases vacíos contaminados p.ej. IBC 1m3,
tanques 200 lt, canecas 60 lt, botellas 1 gal, etc y si es posible obtener una proporción
aproximada de los mismos que totalicen las 146.06 toneladas de envases vacíos
contaminados así como los materiales de los envases de cada
tipo p.ej. PP, PVC, vidrio, etc
Respuesta:
Esta información será constatada por el Contratista al inicio de las actividades que rigen
el presente Pliego.
Pregunta 63
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE-40, por favor
informar cuál es la longitud y diámetro máximo aproximado de los tubos fluorescentes,
focos ahorradores y otras lámparas de mercurio que se requiere gestionar.
Respuesta:
La mayor parte de los desechos que tienen en esta categoría corresponden a tubos de
fluorescentes de entre 50 a 80 cm de longitud.
Pregunta 64
informar si es posible recibir el listado completo de los productos químicos peligrosos
que consume la Refinería de Esmeraldas con las cantidades preliminares de cada uno,
y que podrían requerir gestión en caso de caducidad o salida de especificación, así
como las Hojas de Seguridad de Materiales y Fichas o Tarjetas de Emergencia para
evaluación y determinación de las posibilidades de tratamiento y/o
disposición final, aspectos de compatibilidad, así como para las operaciones de
transporte, para dar cumplimiento a lo establecido por la normativa ambiental y
específicamente por la NTE INEN 2266:2013
Respuesta:
No es posible al momento proporcionar esta información.
Pregunta 65
informar si es posible recibir información respecto a la composición físico-química del
residuo, específicamente contenido de azufre, potencial de hidrógeno, metales pesados
y/o Ficha Técnica de las resinas aniónicas utilizadas en el proceso, así como las Hojas de
Seguridad de Materiales y Fichas o Tarjetas de Emergencia para evaluación y
determinación de las posibilidades de tratamiento y/o disposición final, así como para las
operaciones de transporte, para dar cumplimiento a lo establecido por la normativa
ambiental y específicamente por la NTE INEN 2266:2013
Respuesta
No se cuenta con análisis físico - químicos de este desecho. Sin embargo se aclara que
dentro de este código se manejan todas las resinas de intercambio ionico que se emplean
en el tratamiento de agua para calderas y que son generalmente regeneradas con ácido
sulfúrico o con hidróxidos. Se asignó este código por indicaciones del MAE dado que no
se cuenta en el listado nacional con un código específico que cubra este tipo de residuos.
Pregunta 66
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código NE53, por favor
informar si es posible recibir información respecto a la composición físico-química de las
tintas contenidas en los toners y cartuchos de impresión, y/o Ficha Técnica de los
productos adquiridos, así como las Hojas de Seguridad de Materiales de las tintas para
evaluación y determinación de las posibilidades de tratamiento y/o disposición final, así
como para las operaciones de transporte, para dar cumplimiento a lo establecido por la
normativa ambiental y específicamente por la NTE INEN
2266:2013
Respuesta
No se cuenta con esta información.
Pregunta 67
Respecto a la gestión de los residuos catalogados bajo el código ES-04, por favor
informar si entre los neumáticos usados a gestionar se incluyen: Neumáticos enteros de
diámetro superior a 48 pulgadas Neumáticos enteros de peso superior a 120 lb/54 kg
Neumáticos enteros de ancho superior a 15 pulgadas Neumáticos enteros de más de 16
capas PLY rating Neumáticos enteros Súper Single Llantas
macizas Neumáticos enteros con un talón de más de pulgada Si este tipo de
neumáticos está incluido dentro de los 620 kg estimados de neumáticos a gestionar, por
favor determinar la cantidad o proporción aproximada de neumáticos bajo las
características arriba descritas.
Respuesta
Las características de los neumáticos son variadas.
Pregunta 68
Para el personal técnico a ofertar como Director de Proyecto, Supervisor de Campo y

Supervisor de SSA, se consulta si como alternativa a la postulación de ingenieros
químicos, ambientales o industriales, es admisible la presentación de ingenieros
mecánicos, civiles o de carreras afines a las ingenierías referidas.
Respuesta:
El oferente puede ofertar personal técnico que cumpla con la instrucción académica
descrita en el cuadro referido en el numeral 4.1.3 Personal técnico mínimo, pág. 86 del
Pliego.
Pregunta 69
Considerando que la presentación de ofertas se hará de manera electrónica, tanto a

través de la presentación en Portal de Compras Públicas como a través del envío al
correo electrónico descrito en los pliegos, se consulta si se considera cómo?
comprobante de recepción de la oferta? el soporte del correo electrónico de salida del
remitente, donde conste la dirección de correo electrónica descrita en el pliego, fecha y
hora del envío, o cómo podrá obtenerse esta certificación de recepción de la misma, ya
que no será posible obtener esta certificación de recibos o sobres físicos de ofertas.
Respuesta:
De la apertura de ofertas se sentará un acta que será publicada en el Portal de
Compras Públicas, junto con la misma se publicarán los comprobantes de recepción de
ofertas que se elaborarán con los detalles de cada oferta recibida.
Pregunta 70
A partir de la fecha de suscripción de contrato, ¿a los cuántos días se tiene previsto la

reunión de inicio de trabajo con el Contratista? ¿Cuál es el plazo máximo para realizar la
reunión de inicio de trabajo?
Respuesta:
El Administrador del Contrato, será el responsable de coordinar y realizar la reunión de

Inicio del mismo, dentro del término de cinco (5) días a partir de la suscripción del
Contrato y levantará el acta que será suscrita por la Contratista, Administrador,
Supervisor, la misma que será remitida al Ordenador de Gasto en el plazo de 48 horas,
para registro de fecha de inicio del Contrato en el Portal Institucional del SERCOP.
Pregunta 71
Cuál es el área aproximada en metros cuadrados que la refinería de Esmeraldas

proporcionará a la
contratista?
Respuesta:
Esta información se brindara y coordinará con el Administrador y Supervisor del

Contrato en la reunión de inicio de las actividades. Sin embargo se informa que toda el
área de acopio de residuos sólidos peligrosos será entregada a responsabilidad de la
contratista para la ejecución de todas las actividades requeridas en el servicio de
gestión.
Pregunta 72
Si bien se han establecido claramente la forma de envío de la oferta en los pliegos en el

marco de esta emergencia, es posible enviar la oferta mediante la plataforma WE-
TRANSFER ya que se ha observado en la presentación de ofertas de otros
procedimientos que muchos correos institucionales de oferentes e instituciones
contratantes no pueden enviar o recibir, respectivamente, archivos
mayores a 20 MB por restricciones de los servidores del servicio de correo registrado en
el SOCE. Solamente servidores gratuitos no tienen restricción en el tamaño de envío
Gmail, Hotmail, entre otros. Adicionalmente, desde los hogares los servicios de internet
podrían ser limitados en cuanto a la velocidad de subida de la información.
Respuesta:
En el pliego se indica que la oferta se presentará por correo electrónico y deberá

contener los archivos en formato PDF (formularios de la oferta firmado y sumillado, junto
con los documentos de respaldo).
Pregunta 73

es posible indicar la fracción refractario/ material aislante?
Respuesta
En el área de acopio de residuos sólidos peligrosos, aproximadamente se cuentan con

cantidades estimadas, en cuanto a aislante térmico/refractario aproximadamente existe
1200 tn, lana mineral 350 tn y perlita 350 tn.
Pregunta 74
En caso de que las actividades se regularicen de alguna forma, ¿se mantendría la

presentación de la oferta en digital al correo indicado en los pliegos? En caso de ser
negativo, favor indicar el procedimiento, ya que en los pliegos solamente se menciona
que el acto de apertura de ofertas será público, ¿pero la presentación?
Respuesta:

siguiente:



 En el caso de exceder la capacidad de envío, deberán remitir en varios correos los
archivos con la descripción del oferente y el procedimiento.
Pregunta 75
En la metodología de trabajo se menciona que: Los residuos no peligrosos se

dispondrán en sitios autorizados por el Municipio de Esmeraldas, por lo tanto, ¿es
responsabilidad de la contratista la gestión total de estos residuos generados por
Refinería de Esmeraldas y la contratista hasta dicho sitio? De ser afirmativo, ¿Qué
cantidad se estima de desechos no peligrosos que podrían producirse por parte de la
Refinería de Esmeraldas dentro del plazo contractual?
Respuesta:
El Pliego publicado corresponde al “SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO DE

MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN
REFINERÍA ESMERALDAS”
Pregunta 76
De acuerdo a lo establecido en el Pliego del proceso, numeral I. Condiciones

Particulares, Sección I Convocatoria, como alternativa para la presentación de la oferta
ante la situación de emergencia sanitaria que está atravesando el Ecuador, se refiere la
presentación de la oferta por correo electrónico con archivos en formato pdf formularios
de la oferta firmado y sumillado. Se consulta, sin embargo, si en el caso de que el
oferente cuente con firma electrónica y proceda a la firma
electrónica de su oferta, es necesaria la impresión de los formularios de la oferta, para la
colocación de una sumilla a los mismos o si la sumilla puede ser omitida.
Respuesta:
Si el oferente cuenta con firma electrónica, ya no es necesario la sumilla en toda la

oferta.
Pregunta 77
¿El Municipio de Esmeraldas cobra una tasa por la disposición final de los residuos no
peligrosos en el sitio autorizado? De ser afirmativo, ¿la contratista es responsable del
pago de esta tasa?
Respuesta:
El Pliego publicado corresponde al “SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO DE
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN
REFINERÍA ESMERALDAS”
Pregunta 78
Para la presentación de la oferta vía correo electrónico, la quinta viñeta bajo el numeral
3 de la Convocatoria al proceso de contratación numeral I. Condiciones Particulares,
Sección I del Pliego refiere el envío del correo electrónico con la descripción del
oferente y el procedimiento. Por favor confirmar si para cumplir aquello, el Asunto del
correo electrónico debe ser:? ¿NOMBRE DEL OFERENTE - Licitación LS-EPP-
2018979-20? o si se requiere algún otro detalle a registrar en el asunto del correo.
Respuesta:
En el asunto del correo electrónico deberá contener el número de proceso y nombre del
oferente.
Pregunta 79
¿El documento denominado? ¿Libro diario del servicio? es un formato ya definido por la
Refinería de Esmeraldas? ¿De ser negativa la respuesta, es necesario presentar en la
oferta este formato?
Respuesta:
El documento denominado “Libro de servicio”, debe contener una reseña cronológica y

descriptiva de la marcha progresiva del servicio realizado y sus pormenores; el objeto
del uso del libro de servicio es llevar un control de la ejecución y facilitar su supervisión;
además de contar con un documento oficial donde conste la gestión de todos aquellos
profesionales que estén vinculados con este servicio en razón de su función o en
cumplimiento de leyes y reglamentos específicos.
De acuerdo a lo descrito en el Pliego, en la oferta no está contemplada la presentación

del mismo.
Pregunta 80
¿Es necesario presentar la copia de los permisos municipales que habilitan para el
transporte y disposición final de desechos no peligrosos residuos no peligrosos? ¿De
ser afirmativo, se puede aceptar el inicio del trámite administrativo para la obtención de
este permiso con el fin de obtenerlo en el corto plazo, en caso de ser adjudicado?
Respuesta:
Si es aceptable el inicio del trámite administrativo para la obtención de este permiso.
Pregunta 81
¿Existe una priorización en cuanto al retiro de los desechos generados o que se vayan
a generar dentro de la Refinería de Esmeraldas? De ser negativo, El cronograma de
actividades sería conforme a criterio propio de la contratista, ¿pudiendo iniciar con el
retiro de los residuos en el orden y cantidad que considere?
Respuesta:
El cronograma para la ejecución del servicio a presentar en la oferta, estará definido a

criterio propio de la contratista.
Pregunta 82
La reunión de inicio de contrato que se menciona en los TDR es la que se ejecuta

transcurrido los 15 días calendario después de la firma del contrato, tiempo en el cual,
¿la contratista debe elaborar la documentación preliminar? De ser negativa la
respuesta, ¿cuándo se ejecuta dicha reunión?
Respuesta:
El Administrador del Contrato, será el responsable de coordinar y realizar la reunión de

Inicio del mismo, dentro del término de cinco (5) días a partir de la suscripción del
Contrato y levantará el acta que será suscrita por la Contratista, Administrador,
Supervisor, la misma que será remitida al Ordenador de Gasto en el plazo de 48 horas,
para registro de fecha de inicio del Contrato en el Portal Institucional del SERCOP.
Pregunta 83
Las cartas de compromiso para el personal técnico, ¿aplica únicamente para aquellos
que no estén vinculados a la nómina del oferente o se debe presentar la carta de
compromiso para todos?
Respuesta:
La carta de compromiso se deberá presentar para todo el personal técnico.
Pregunta 84
En los TDR, dentro del personal técnico se menciona para el caso del director de
proyecto, o supervisor de proyecto se tenga experiencia en coordinación o dirección de
proyectos y supervisión de proyectos respectivamente, en este sentido, puede ser
cualquier proyecto inherente al área ambiental como tratamiento de fluidos aguas,
lodos, lixiviados, vapores, gases, tratamiento de desechos peligrosos y no peligrosos,
investigación ambiental, auditorías ambientales, transporte de desechos, disposición
final de desechos, incluso construcción de grandes obras para la disposición final o
tratamiento de desechos peligrosos, servicios ambientales, entre otros? Los TDR
mencionan de manera literal: Coordinador o Director en proyectos o servicios de gestión
o tratamiento de residuos peligrosos o como Jefe de plantas de tratamiento de residuos
peligrosos
Respuesta:
El oferente debe presentar la experiencia del personal técnico requerida y descrita en el

numeral 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico, pág. 87 del Pliego.
Pregunta 85
En cuanto a la puntuación de la experiencia general 4.2.1, señala que el monto

acumulado en los últimos 15 años sea igual o superior a los USD 3.000.0000,00 y que
el monto mínimo requerido para cada instrumento sea de USD 400,000. ¿A qué se
refiere? ¿El instrumento mínimo puede interpretarse como el valor del servicio prestado
durante el lapso de un año, independientemente del valor de cada contrato?
Respuesta:
Se refiere a que podrá presentar instrumentos de igual valor o superior a USD

400.000,00 que sumados podrán llegar a USD 3´000,000.00. Es decir, permite alcanzar
el monto a través de la sumatoria del presupuesto de los instrumentos que presente.
Pregunta 86
Dentro del personal técnico se menciona para el caso del director de proyecto, o
supervisor de proyecto se tenga experiencia en coordinación o dirección de proyectos y
supervisión de proyectos respectivamente, en este sentido, para personas que han
pertenecido al sector público en importantes proyectos, puede considerarse como
experiencia aplicable la administración, fiscalización o supervisión de un contrato como
supervisión o dirección de proyecto y presentar los certificados correspondientes
detallando incluso el monto contractual?
Respuesta:
El oferente debe presentar la experiencia del personal técnico requerida en el numeral

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico, pág. 87 del Pliego.
Pregunta 87
Para el caso de los equipos mínimos se puede adjuntar contrato y/o compromiso de
compra de cada uno de ellos?
Respuesta:
En la oferta Técnica – Económica, el oferente deberá presentar, documentos que acrediten

la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, como: compromisos de compra venta (suscrito
entre el oferente y el vendedor), compromisos de alquiler (suscrito entre el oferente y quien
realice el alquiler) o documentos que acrediten la propiedad, de ser el caso (facturas de
compra).
Pregunta 88
El componente de Tratamiento y Disposición Final de los residuos peligrosos objeto de

la presente contratación, refiere el registro de actividades relativas a esta fase de
gestión en un documento denominado Libro de Servicio. Por favor especificar
claramente a qué se refiere con este documento, y cuál deberá ser su contenido o
características/condiciones mínimas de llenado del mismo.
Respuesta:
El documento denominado “Libro de servicio”, debe contener una reseña cronológica y

descriptiva de la marcha progresiva del servicio realizado y sus pormenores; el objeto
del uso del libro de servicio es llevar un control de la ejecución y facilitar su supervisión;
además de contar con un documento oficial donde conste la gestión de todos aquellos
profesionales que estén vinculados con este servicio en razón de su función o en
cumplimiento de leyes y reglamentos específicos.
Pregunta 89
¿Para el caso en el cual el montacargas se compre o se alquile, una vez adjudicado, es

posible realizar la certificación de inspección y presentación del respectivo documento
por una empresa acreditada por el SAE en la reunión de inicio de contrato o cuando se
presente la documentación dentro de los 15 primeros días de gestión de documentación
contemplada en los TDR? Adicional, se puede presentar el contrato y/o compromiso de
servicio de inspección con la empresa acreditada para
la prestación del servicio?
Respuesta:

compra), adicional se puede presentar el compromiso de certificación de inspección o
calibración del equipo mínimo solicitado, este documento deberá estar suscrito por el
oferente y gerente o autoridad competente de la empresa certificadora.
Para la reunión de inicio, el Contratista deberá contar con todos los certificados de
calibración e inspección vigentes.
Pregunta 90
¿Para el caso en el cual una de las balanzas o ambas se compre o se alquile, una vez
adjudicado, es posible realizar la calibración en caso de nueva y presentación del
respectivo documento por una empresa acreditada por el SAE en la reunión de inicio de
contrato o cuando se presente la documentación dentro de los 15 primeros días de
gestión de documentación contemplada en los TDR? Adicional, se puede presentar el
contrato y/o compromiso de servicio de calibración con la empresa
acreditada para la prestación del servicio?
Respuesta:

compra), adicional se puede presentar el compromiso de certificación de calibración del
equipo mínimo solicitado, este documento deberá estar suscrito por el oferente y gerente o
autoridad competente de la empresa certificadora.
calibración vigentes.
Pregunta 91
¿Para el caso del camión, se entiende que es para movilización interna por lo que se
entendería que este no tiene que estar integrado a la licencia de transporte del gestor
autorizado?
Respuesta:
De acuerdo a lo detallado en el numeral 4.1.2 Equipo Mínimo, pág. 85 del Pliego, se

indica: Los “Camiones deberán ser calificados y especializados en transporte de residuos
peligrosos con la presentación de la Licencia Ambiental para el transporte de materiales
peligrosos, a nivel nacional, avalado por el Ministerio del Ambiente.”
Pregunta 92
¿Para el caso en el cual la retro excavadora se compre o se alquile, una vez adjudicado,
es posible realizar la certificación de inspección y presentación del respectivo
documento por una empresa acreditada por el SAE en la reunión de inicio de contrato o
cuando se presente la documentación dentro de los 15 primeros días de gestión de
documentación contemplada en los TDR? Adicional, se puede presentar el contrato y/o
compromiso de servicio de inspección con la empresa acreditada para la prestación del
servicio?
Respuesta:

compra), adicional se puede presentar el compromiso de certificación de inspección o
calibración del equipo mínimo solicitado, este documento deberá estar suscrito por el
oferente y gerente o autoridad competente de la empresa certificadora.
calibración e inspección vigentes.
Pregunta 93
¿Para el caso del montacargas, camión y retroexcavadora, deben estar matriculados?
Respuesta:
En el numeral 4.1.2 Equipo mínimo, pág. 86 del Pliego, se indica que: “Para los
vehículos o maquinaria pesada, deberá presentar las matrículas vigentes del equipo
propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca
bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en
general de cualquier forma de disponibilidad.”
Pregunta 94
Si hasta la fecha máxima prevista para la firma de contrato no se hubiere superado la

emergencia sanitaria, por favor confirmar si para la firma de contrato será posible contar
con una extensión para la firma hasta que se haya levantado la emergencia sanitaria,
declaratoria de estado de excepción, toque de queda y restricciones de movilidad, o si
podrá procederse a la impresión y firma del documento del contrato por parte del
Representante Legal del oferente adjudicado, y envío a la oficinas de Petroecuador en
Quito a través de un servicio de courier o similar.
Respuesta:
La EP PETROECUADOR ha previsto que se realice la entrega de documentación vía

correo electrónico y una vez superada la emergencia, se formalizará de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente.
Pregunta 95
¿Se puede presentar montacargas de menor denominación, pero en mayor número, por
ejemplo, 4 montacargas de 2,5 toneladas? ¿Cuál es el motivo técnico para requerir un
montacargas de 5 toneladas?
Respuesta
En la pág. 80 del Pliego que rige el presente procedimiento de contratación, se detalla la

descripción y características del equipo o maquinaria que se requiere para la realización
del servicio y deberá ser presentado en la oferta Técnica – Económica.
La Contratista está en la libertad de incluir cualquier otro equipo y herramienta adicional a

lo indicado, según sean sus requerimientos y consideraciones, a su propio costo, para la
ejecución del contrato.
Pregunta 96
Para el monto contractual correspondiente al presente procedimiento se entendería que

según la resolución N RE-SERCOP-2018-094, el contrato deberá ser protocolizado ante
notario público, incorporándose los documentos previstos en el artículo 112 del
Reglamento de la LOSNCP. ¿En este sentido, los 15 días calendario previstos para la
gestión documental, inician a partir de este acto o desde la suscripción del contrato que
no necesariamente se podrían dar en el mismo día?
Respuesta:
La EP PETROECUADOR ha previsto que se realice la entrega de documentación vía

correo electrónico y una vez superada la emergencia, se formalizará de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente, los 15 días calendarios inicia a partir suscripción del
contrato.
Pregunta 97
¿Confirmar si la instalación dispone de Registro Generador de Desechos peligrosos?
Respuesta:
Si, conforme lo indica el literal e), Información que dispone EP PETROECUADOR, pág.
76 del Pliego.
Pregunta 98
Proporcionar especificaciones técnicas para los equipos requeridos dentro de las

instalaciones de la refinería, como bañeras, cargadora, etc.
Respuesta:
Los equipos para la ejecución del presente proceso deberán cumplir con lo establecido
en la Normativa Ambiental vigente y Normas Técnicas Ecuatorianas, las características
de los mismos se encuentran detalladas en la pág. 80 del Pliego.
Pregunta 99
De acuerdo a lo que se establece en la Sección II, numeral 2.1 del pliego, EP

PETROECUADOR considerará y analizará las ofertas que no se consideren
ecuatorianas que se hubieren presentado, solo si no hubiere oferta u ofertas
consideradas de origen ecuatoriano. Por favor aclarar cuáles son los criterios clave para
determinar que una oferta sea consider
ada de origen ecuatoriano y sea considerada viable.
Respuesta:
En el Pliego del presente proceso, en las Condiciones Generales para Licitación de

Servicios, Sección I, Del Procedimiento de Contratación, numeral 1.21 dice:
1.21 “Oferta de origen ecuatoriano, metodología y valor Agregado Ecuatoriano: Es

obligatoria, la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de
evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de prestación de servicios, a
excepción de los procedimientos de Menor Cuantía, en cuyos casos se priorizara la
contratación preferente de conformidad con el artículo 52 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si
un bien y servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las

ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el
párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la normativa expedida por
el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
El Valor Agregado Ecuatoriano de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que

los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Valor Agregado
Ecuatoriano” que es parte de la normativa expedida por el Servicio Nacional de
Contratación Pública para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
procedimiento de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología
señalada”.
Pregunta 100
Por favor confirmar la cantidad total en toneladas ya que la sumatoria no coincide con el
valor detallado en los TDRs de 4560 Tn
Respuesta:
Las 4.560 toneladas están definidas hasta diciembre 2018, de acuerdo al inventario de
residuos peligrosos de la refinería Esmeraldas. Se ha establecido la gestión de un
volumen aproximado de 7.436,09 toneladas de residuos peligrosos en un periodo de 2
años, incorporado cantidades estimadas de los desechos que se continúen generando
en las operaciones de la refinería de manera paralela al plazo de ejecución del presente
servicio de gestión.
Por esta razón, la forma de pago está definida por cada kilogramo efectivamente
gestionado, que incluye la gestión interna, transporte, tratamiento y disposición final.
Sin embargo, como área requirente no ha sido posible establecer un flujo mínimo de
evacuación y eliminación / destrucción de los desechos; ya que, esto depende de la
capacidad instalada, tipo de flota de transporte y mano de obra disponible, con la que
cuente cada oferente en el marco de sus licencias ambientales.
Pregunta 101
En los pliegos se detallan las cantidades por código a gestionar, por favor confirmar si
dentro de esos datos ya consta la cantidad de desechos a generar hasta el 2020
Respuesta:
Las cantidades son estimadas y pueden variar en función de la operación normal, paros
emergentes y paros programados para mantenimiento de las unidades de la refinería de
Esmeraldas.
Pregunta 102
¿Cuál es el horario y jornada de trabajo que deberá cumplir el personal asignado el

proyecto?
Respuesta:
La Contratista empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la

ejecución oportuna de los trabajos. Tendrá la facultad de establecer jornadas
extraordinarias, trabajos nocturnos o en días festivos a su conveniencia, informando
anticipadamente a la supervisión y administración. EP PETROECUADOR no reconocerá
incremento de precios por estas causas, conforme se establece en la pág. 79 del Pliego.
Pregunta 103
¿Por favor, detallar las funciones del técnico de campo?
Respuesta:
El personal denominado como Técnicos de Campo, cumplirán labores de manipulación,

traslado o tratamiento de los materiales peligrosos.
Pregunta 104
¿Cuáles son las características de los vehículos para realizar las evacuaciones hacia las
instalaciones del gestor?
Respuesta:
Los vehículos para el traslado de los residuos deberán cumplir con lo establecido en la
Normativa Ambiental vigente y Normas Técnicas Ecuatorianas, adicional, las
características de los equipos requeridos para este proceso se encuentran detalladas en
la pág. 80 del Pliego.
Pregunta 105
¿Cuál es la frecuencia para realizar las evacuaciones hacia las instalaciones del gestor?
Esta frecuencia estará definida por el Contratista y de acuerdo a la capacidad operativa
del mismo.
Pregunta 106
¿Detallar los montos de las pólizas requeridas en el presente proyecto?
Respuesta:
En el Pliego, en las Condiciones Generales para Licitación de Servicios, Sección I, Del

Procedimiento de Contratación, numeral 1.12 Seguros, 1.12.1 y 1.12.2 establece que el
adjudicatario deberá presentar las siguientes pólizas:
1.3.1 “De Responsabilidad Civil:
En forma previa a la suscripción de este contrato, se deberá contratar una póliza el cual
protegerá los riesgos y eventualidades que puedan suceder, para lo cual se contratará una
Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por el valor de USD. 120.000,00 (Ciento veinte
mil, 00/100 dólares de los Estados Unidos de América sin IVA), que cubra las pérdidas
pecuniarias, que sufra el asegurado, frente a los daños a terceros y sus bienes, incluso si
dichos bienes se encuentran bajo el cuidado tenencia o control del asegurado y también
cubrirá daños al medio ambiente a consecuencia de accidentes producidos en el desarrollo
de las actividades objeto de este Contrato ya sea por el Contratista o cualquiera de sus
dependientes. Para efecto de esta cobertura EP PETROECUADOR, sus propiedades,
bienes y personal se considerarán como terceros. La póliza deberá estar vigente durante el
período del contrato.
1.3.2 De Accidentes Personales:
El CONTRATISTA, contratará y mantendrá vigente la Póliza de Accidentes Personales,

para sus empleados y dependientes, la misma que cubrirá la muerte accidental,
desmembración, incapacidad total y permanente por accidente, por el valor asegurado
mínimo de USD 30,000.00 por persona, y cobertura de USD 6,000.00 por gastos médicos.
Dichas pólizas no podrán ser anticipadamente canceladas por ningún concepto, a no ser
con la autorización de EP PETROECUADOR, caso contrario se aplicarán las sanciones
estipuladas por dicho incumplimiento, incluso con la terminación unilateral del contrato.
La contratación de dichos seguros, no le exime al CONTRATISTA de su responsabilidad

frente a las indemnizaciones que deba reconocer por cualquier daño causado en el
cumplimiento de las actividades objeto de este contrato.
El CONTRATISTA cubrirá y cancelará los siniestros menores que afecten los bienes,
propiedades y personas de EP PETROECUADOR o de terceros, como consecuencia de
las actividades desarrolladas por el CONTRATISTA en la ejecución del presente contrato;
y, que no sean cubiertos por sus pólizas de seguros por ser inferiores a los deducibles de
las mismas, así como los montos que superen el monto asegurado, cubriendo casos de
intoxicación”.
Pregunta 107
¿Las llantas están separadas del aro metálico? ¿Cuáles son los diferentes tamaños de
aro de los neumáticos? ¿Existen llantas macizas?
Respuesta
Los neumáticos se encuentran almacenados sin los aros metálicos.
Pregunta 108
¿Se consulta Cuál es el horario de trabajo del personal?
Respuesta:
La Contratista empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la

ejecución oportuna de los trabajos. Tendrá la facultad de establecer jornadas
extraordinarias, trabajos nocturnos o en días festivos a su conveniencia, informando
anticipadamente a la supervisión y administración. EP PETROECUADOR no reconocerá
incremento de precios por estas causas, conforme se establece en la pág. 79 del Pliego.
Pregunta 109
¿Confirmar si el equipo mínimo debe permanecer en la locación de la contratante?
Respuesta:
El equipo mínimo o maquinarias y herramientas que se requieran en la realización del

servicio, no formarán parte de la Instalación Física Final; sin embargo la Contratista está
en la libertad de incluir cualquier otro equipo y herramienta adicional a lo indicado en el
Pliego, según sean sus requerimientos y consideraciones, a su propio costo.
Pregunta 110
Confirmar si para la valoración de la experiencia del personal solo se tomarán en cuenta

los siguientes cargos: Directo de Proyecto, Supervisor de Campo y Supervisor SSA.
¿Adicional, solo se deberá presentar la documentación de los cargos antes
mencionados o también se requiere de los otros cargos cómo? técnico de campo?
Respuesta:
En el numeral 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico, pág. 87 del Pliego, se
detalla la función y experiencia a presentar de cada personal técnico, mientras que en el
numeral 4.2.3 Experiencia del Personal Técnico, pág. 92, se detalla las funciones y
experiencia requerida para el personal que será objeto de evaluación por puntaje.
Pregunta 111
¿Para acreditar la experiencia específica es posible adjuntar cualquiera de los tres

instrumentos actas, contratos, facturas o se deben adjuntar los tres instrumentos?
Respuesta:
Si, enmarcado en el cumplimiento de lo indicado en el numeral 4.1.5 Experiencia

General y Especifica mínima, pág. 87 del Pliego.
Pregunta 112
¿De prestar parte del servicio mediante subcontratación, qué documentación se deberá
presentar?
Respuesta:
Para la presentación de la oferta registrará en el Registro Único de Proveedores RUP

todos los subcontratistas o subproveedores que empleare para la ejecución del contrato
en caso de resultar adjudicado. Adicionalmente debe comprometerse a realizar todas las
gestiones necesarias a fin que estos subcontratistas o subproveedores obtengan su
inscripción en el Registro Único de Proveedores RUP administrado por el Servicio
Nacional de Contratación Pública. En caso de no presentar documentación comprobable
de las gestiones realizadas, autorizará a la entidad contratante para que descalifique su
oferta.
De resultar adjudicado, cumplirá con las obligaciones de pago que se deriven del
cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o subproveedores. En caso de que el
Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el incumplimiento de dichas
obligaciones, aplicará el procedimiento de sanción establecido en los artículos 107 y 108
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, por haber incurrido en
lo establecido en el literal c) del artículo 106 de la referida Ley, al considerarse una
declaración errónea por parte del proveedor.
Pregunta 113
¿Considerando la emergencia Sanitaria se requiere que la oferta sea entregada de

forma física?
Respuesta:

siguiente:



 En el caso de exceder el tamaño de capacidad de envío, deberán remitir en varios
correos los archivos con la descripción del oferente y el procedimiento.

Pregunta 114
El formulario de oferta se deberá presentar en el modelo de pliego que se descarga

automáticamente del módulo facilitador del SOCE versión SERCOP 1.1 o se debe
enviar en el modelo de pliego versión SERCOP 2.1?
Respuesta:
Deberá presentar el formulario que genera el Módulo Facilitador de la Contratación

Púlbica (MFC) y adicionalmente los formularios 1.1 y 1.3 del pliego versión SERCOP
2.1., que se encuentran adjuntos al pliego que rige la presente contratación.
Pregunta 115
Si de acuerdo a lo descrito en el numeral 2.3.2. Objetivos del proceso de contratación, el

objetivo general del proceso de contratación refiere la ejecución del tratamiento y
disposición final de residuos peligrosos alcance de este contrato almacenados en
Refinería de Esmeraldas, a través de instalaciones de tratamiento y eliminación en el
Ecuador, por favor aclarar cuál es el objetivo perseguido al permitir que en caso de
participación en consorcio, los consorciados no tengan domicilio registrado
exclusivamente en Ecuador sino que se permite que los mismos tengan domicilio
en los países miembros del citado Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus
Estados Miembros por una parte, y Colombia, Perú, y Ecuador, por otra.
Respuesta:
La EP PETROECUADOR en cumplimiento a las disposiciones establecidas en el

“ACUERDO COMERCIAL ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS
MIEMBROS POR UNA PARTE Y COLOMBIA, EL PERÚ Y ECUADOR, POR OTRA”,
así como la Guía práctica para la aplicación del mismo emitida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública, verificó que la presente contratación está cubierta por este
acuerdo comercial.
Pregunta 116
Estimada entidad contratante: confirmar si los desechos a gestionar con código MAE
C.19.12 CODIGO BASILEA: A2030 , Es el mismo u homologo a el código MAE C.20.02
Catalizadores agotados que contienen algunos de los siguiente elemento NI, PD, PT, V,
Mn,As,Se, Cd, Sv, De, Hg, TI, Pv, Sc,Co, Cu,Y,NV, Hf W Ti, Cr, Ni, Zn, Mo, Zr, Ta,Re
CODIGO BASILEA A20.30?
Respuesta:
Si es aceptable esta homologación.
ACLARACIONES:
1. Se aclara que para la Experiencia General y Específica, prevalece lo establecido

en el Pliego en la Sección IV, Verificación y Evaluación de las Ofertas Técnicas,
numeral 4.1.5 Experiencia General y Específica Mínima, y no lo establecido en los
Estudios Previos; esto es:
 “Experiencia General Mínima:
El Oferente debe demostrar su experiencia general mínima en el TRATAMIENTO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS, RELACIONADAS A
CUALQUIER ÁMBITO PRODUCTIVO, cuyo monto acumulado sea igual o
superior a USD 2.093.000, dentro de los 15 años previos a la fecha de
publicación del procedimiento de contratación.
El monto mínimo requerido para cada instrumento para acreditar esta experiencia
debe ser igual o superior a USD 400.000.
 Experiencia Específica Mínima:
El Oferente debe demostrar su experiencia en la ejecución de servicios de

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
PRODUCIDOS EN ACTIVIDADES DEL ÁMBITO HIDROCARBURIFERO DENTRO
DEL ECUADOR, cuyo monto acumulado sea igual o superior a USD1´000.000,
dentro de los 5 años previos a la fecha de publicación del procedimiento de
contratación.
El monto mínimo requerido por instrumento para acreditar esta experiencia debe ser
igual o superior a USD 150.000”.
2. Para la presentación de ofertas se establece en el Pliego lo siguiente:
siguiente:

actualmente y de conformidad al oficio Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2020-
0013-C de 17 de marzo de 2020, en relación a la entrega de ofertas se indica a los

mariela.enriquez@eppetroecuador.ec; para lo cual deberán considerar lo
siguiente:

 El correo electrónico deberá contener los archivos en formato PDF (formularios
de la oferta firmado y sumillado, junto con los documentos de respaldo).
 En el caso de exceder el tamaño de capacidad de envío, deberán remitir en
varios correos los archivos con la descripción del oferente y el procedimiento.
De regularizarse la situación y volver al estado normal de trabajo, la oferta se

deberá presentar de forma física y a través del Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública. En forma física, se entregará en un sobre único
en la Jefatura de Contratos de EP PETROECUADOR ubicada en las Calles
Alpallana y Diego de Almagro, edificio Plaza Lavi, sexto piso. La oferta, en
cualquiera de las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora
indicadas en el cronograma del procedimiento. El valor de la propuesta deberá ser
ingresado al Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
hasta la fecha límite para la presentación de la oferta técnica”.
3. En esta contratación no se consideró con igual definición la experiencia laboral y la

experiencia profesional. La primera es la adquirida con el ejercicio de cualquier
empleo y la profesional es la que tiene que ver con las funciones similares a las
del cargo a proveer. Con este argumento, para esta contratación necesitamos que
el Director de Proyecto, el Supervisor de Campo, el Supervisor de Seguridad,
Salud y Ambiente, y el Técnico de Prevención de Salud, sea personal
especializado en actividades de tratamiento y gestión de residuos peligrosos, por
lo que necesitamos profesionales con título y experiencia específica comprobable
para cumplir con el objeto de esta contratación, debido a su complejidad ya que no
puede realizarlo personal sin experiencia y debida capacitación.

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