ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE LA DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS

FUNCIONES

JENNIFER VARELA PINEDA ID 621016

LILIANA VASQUEZ MAYOR ID. 622289

Trabajo presentado a el Tutor Antonio Cárdenas Varela, en la asignatura de Constitución

Política (NRC 12427).

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

UNIMINUTO VIRTUAL Y A DISTANCIA

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS IV SEMESTRE

SANTIAGO DE CALI – Marzo 2019
Tabla de contenido

Pág.

Introducción………………………………………………………………………….…. 3

Objetivos….………………………………………………………………………….…. 4

Artículo de opinión………………………………………….…………………....…….. 5

Conclusión..…..…...…………………………………………………………....…:….. 9

Referencias bibliográficas……………………………………………….……....…..…. 10
Introducción

La Constitución Nacional de 1991 se consolidó el propósito de cambio al organizar al País

como un Estado social de derecho, conformado como República unitaria, descentralizada y con

autonomía de sus Entidades Territoriales, esta decisión creó la necesidad de reconstruir la

estructura competencial y la forma misma del Estado, al hacerse evidente la demanda de

distribuir el poder de decisión entre los distintos niveles territoriales.

Una de las principales dimensiones de la descentralización administrativa en Colombia es

aquella referida al ordenamiento territorial, ya que resulta ser el medio en el cual toman forma y

se materializan las funciones y competencias Político – Administrativas definidas en el cuerpo

Constitucional para cada entidad territorial, mediante decisiones de carácter administrativo.

Objetivos

● Identificar las Entidades Territoriales.

● Definir cada una de ellas.

● Conocer cómo están organizadas estas Entidades.

ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE LA DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS
FUNCIONES

Las Entidades Territoriales

Son aquellas partes en las que se divide el territorio nacional para facilitar su administración.

La Constitución Política de 1991 ,establece que Colombia es una república unitaria.

Sin embargo, dentro de su organización territorial (Art. 285-321 C.P.) se contempla la

descentralización administrativa, lo cual implica que gran parte de la administración del

Estado se reparte entre las entidades administrativo-territoriales de menor nivel.

El artículo 286 de la Constitución establece que “son entidades territoriales los

departamentos, municipios, distritos y territorios indígenas, los cuales conforman los

diferentes niveles de organización territorial de la república”.

Así mismo, en el artículo 287 de la Constitución se establece que “las entidades

territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses dentro de los límites de

la Constitución y la ley, y que, en tal virtud, tendrán los siguientes derechos:

1. Gobernarse por autoridades propias.

2. Ejercer las competencias que les correspondan.

3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de

sus funciones.

4. Participar en las rentas nacionales”.

 Debemos tener en cuenta que estas entidades son importantes ya que por medio de ellas se
llevan a cabo procesos electorales para elegir sus propias autoridades encargadas de encauzar el
desarrollo económico y social de acuerdo con las necesidades nacionales y locales.

Nos permite conocer como el territorio colombiano está dividido en áreas pequeñas que

facilitan conocer y atender las necesidades de la población, distribuir los recursos y organizar el

gobierno.

Las entidades territoriales de Colombia son los departamentos, los municipios, los distritos y los

territorios indígenas y damos una breve definición de cada una de ellas:

Departamentos, que son las unidades territoriales de primer nivel en Colombia. El país se divide

administrativa y políticamente en 32 departamentos, los cuales son gobernados desde sus

respectivas ciudades capitales.

Distritos, son municipios que tienen una o varias características que las destaca o diferencia de

entre los municipios circundantes, como puede ser su importancia política, comercial, histórica,

turística, cultural, industrial, ambiental, portuaria o fronteriza. (Bogotá, Distrito

Capital; Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla; Distrito Turístico y

Cultural de Cartagena de indias y el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.

Municipios, son el segundo nivel de la división, es la entidad territorial fundamental de la

división político-administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro

de los límites que le señalen la Constitución y las leyes de la República. De conformidad con el

artículo 311 de la Constitución Política y con la Ley 136 de 1994 (junio 2).

Territorios indígenas, son el tercer nivel de división administrativa en Colombia. Son áreas de

régimen especial creados de común acuerdo entre el gobierno y las comunidades indígenas. En

casos donde los territorios indígenas abarcan más de un departamento o municipio, los gobiernos
locales administran de forma conjunta con los consejos indígenas dichos territorios, tal como está

establecido en los artículos 329 y 330 de la Constitución de Colombia. Igualmente, los territorios

indígenas pueden llegar a tener carácter de entidad territorial cuando cumplen los requisitos de la

ley. Se encuentran en mayor parte en los departamentos de Amazonas, Cauca, Guajira, Guaviare

y Vaupés.

Para nosotros como colombianos es importante conocer esta información porque de esta manera

nos daremos cuenta como es la organización y la estructurada nuestra República.

Permitiéndonos así tener participación ciudadana y hace que conozcamos y reclamemos

inversión en nuestros distritos como por ejemplo la Ciudad de Cartagena, la renta que tiene debe

ser invertida en ellos mismos.

Las entidades territoriales tienen como objeto asegurar el uso eficiente de sus recursos y el

desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley.

Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan

de inversiones de mediano y corto plazo.

La estrategia de descentralización emprendida por el Estado colombiano comenzaría con cuatro

orientaciones estratégicas:

A) La elección por sufragio de los cuerpos colegiados a nivel municipal (desde 1986) y luego,

departamental (1991);

B) La autonomía fiscal que permita a las organizaciones territoriales tomar decisiones sobre la

consecución y distribución de recursos en un marco de participación popular;

C) La transferencia de competencias del Congreso hacia los cuerpos de representación popular

para que puedan expedir normas con fuerza de ley.

D) Una planificación económica y social, en la cual juegan un papel importante niveles

intermedios como los departamentos, cuya función se focalizó en articular el desarrollo de los

municipios entre sí y en el conjunto de la nación.

Esta perspectiva permite entender la tercera de las disyuntivas que se distinguen a lo largo del

proceso descentralizador colombiano, entre una descentralización participativa y una

recentralización ejecutiva de mercado. Esta tercera ambigüedad permite observar que las

decisiones del Estado central no significan su consecución automática. Sino que, el ejecutivo

deberá contar con las especificidades regionales surgidas de la complejidad política colombiana,

así como con la participación de los liderazgos políticos locales para encontrar una forma un

bienestar verdaderamente nacional. Es a partir de este deber ser, que el proceso descentralizador

se justifica y consolida como política de Estado, que no de gobierno.

Conclusión

Podemos concluir que las Entidades territoriales son una entidades fundamentales para la

organización político administrativa de nuestro país. Pues podríamos decir son los encargados de

proveer de servicios a la comunidad y garantizar así su bienestar. Pero desafortunadamente

algunos no cuentan con la capacidad técnica, política, económica y de planificación suficiente

que les permita cumplir sus objetivos.

Referencias bibliográficas

Entidades Territoriales de Colombia, texto recuperado de https://entidadest.weebly.com/

Constitución Política de Colombia, texto recuperado de

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Documents/Constitucion-Politica-Colombia.pdf