Cristian Camilo Fernandez Ochoa

Universidad La Gran Colombia

Facultad de Ciencias de la Educación
Lic. Filosofía e Historia

La casa de la contratación de indias 

Resumen:

La casa de la contratación y su estructura interna en el trascurso del siglo XVI al XVII,

resultaría ser el título que revindicaría la trasformación administrativa vivida por la corona
y sus emisarios en las indias americanas. Ahora bien, el texto planea analizar las funciones
administrativas y judiciales de la casa de la contratación a partir de la expedición de
documentos, la toma de decisiones y la escrituración a los interesados. Con el fin de develar
las funciones de la contaduría de la casa, la sala de gobierno, la real hacienda y la sala de
justicia. Dejando en claro la existencia de una serie de mecanismos burocráticos,
focalizados y funcionales. 

Ideas principales:
 La creación de la casa representa el aumento de los negocios por parte de la corona
en las indias, por lo tanto, fue necesario crear una serie de instrumentos que permitieran
la vigilancia y el control de las distintas disposiciones administrativas y judiciales. 
 La sala de gobierno tenía una serie de disposiciones administrativas, pero a su vez
también debía hacerse cargo de alguna de las disposiciones judiciales al llevar el cargo
de la sala de audiencias hasta 1583 , como, por ejemplo, antes de la creación de la sala
de justicia, quienes hacían el tratamiento o la escritura de dichos documentos era la sala
de gobierno; es importante aclarar que incluso  después de la creación de la sala de
justicia, la sala de gobierno tenía la tarea inicial de estudiar la disposición y después
remitirla a la sala de justicia. 
 Entre las competencias esenciales de la sala de gobierno, se encontraba la necesidad
de organizar y controlar las flotas con sus respectivas mercancías que eran llevadas a las
indias bajo el estatuto, ya sea militar o comercial. 
 La votación entre los 3 oficiales a cargo era el elemento esencial para la toma
de decisiones; de vez en cuando era necesario pedir a la corona consejos para la toma de
decisiones. 
 El fin de la sala de gobierno era administrar entre los recursos de armas hasta los
bienes de los difuntos, pasando por la expedición de licencias de viaje. 
 La unión del oficio de escribano con el del contador, permitió a la casa
la expedición y escrituración de los documentos que eran exigidos para la vigilancia y
el control de los distintos memoriales, correspondencia, informes, entre otros.  
 Las disposiciones entre oficial mayor, oficial de difuntos, de pasajeros, entre otros,
permitió a la contaduría de la casa vigilar desde finanzas hasta los registros de navíos,
es decir, la contaduría permitió un ejercicio de control y vigilancia focalizado,
burocrático y funcional. 
 La creación de los expedientes permitió mantener la burocracia dentro de la casa, en
el sentido en que, si era necesario dar urgencia e importancia alguno de los expedientes,
se tenía el registro y el escribano encargado, todo para dar orden y regular un sistema de
 tramitación muchas veces exigente, en la medida en que de vez en cuando era
necesario tomar una decisión el mismo día. 
 La resolución de los tramites trataba de hacerse en un documento limpio, es decir,
como cita el autor que se mande, que se diga y que se cumpla, en el sentido en que la
resolución sea de tal forma que permita tomar una decisión que no repercuta en alguna
dificultad para la casa. 
 Las funciones de la casa permitieron a la corona delegar funciones referentes a la
toma de decisiones administrativas y fiscales, entendida muchas veces en términos
legales, referente al cumplimento de las infracciones o prohibiciones. 
 Mantener un registro, gestión y control sobre lo expedido en la toma decisiones
permitía a la corona mantener sus facultades económicas y sociales en orden. 
 
Comentario Crítico:
La lectura planea construir un cuadro donde se muestre la imagen material y funcional
de un sistema administrativo y judicial moderno, como resultado de una expansión
económica y social de la corona. Bien el cuadro resultado bastante confuso frente al
papel material y funcional de la real hacienda, la causa es que no se delimita las
funciones de esta, se mantiene o se pronuncian de manera transversal, es decir, cuando
se habla de su dependencia se hace o desde la casa de contaduría a partir del cargo del
oficial de libranzas o en funciones de la sala de gobierno referente a las distribuciones
de los metales preciosos. Por lo tanto, es necesario a mi juicio delimitar las funciones de
la real hacienda y si esta es una disposición directa de la corona o es parte de un
instrumento o estancia de la casa de contratación.