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2017

Documentos de docencia | Course Work


coursework.ucc.edu.co
SECTOR N.° 11, diciembre de 2017
doi: https://doi.org/10.16925/greylit.2109
AGROPECUARIO
EN COLOMBIA

Manuel de Jesús Linero Noguera


Universidad Cooperativa de Colombia
Seccional Santa Marta

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El presente documento de trabajo ha sido incluido dentro de nuestro repositorio de literatura gris por solicitud
del autor, con fines informativos, educativos o académicos. Asimismo, los argumentos, datos y análisis
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and analysis included in this document represent authors’ opinion not the Press or the University
SECTOR
AGROPECUARIO
EN COLOMBIA

Manuel de Jesús Linero Noguera


Acerca del autor
Manuel de Jesús Linero-Noguera. Magíster en De-
sarrollo Empresarial, profesor auxiliar tiempo
completo adscrito al programa Administración de
Empresas, Universidad Cooperativa de Colombia,
seccional Santa Marta, Colombia.
Correo electrónico: Manuel.linero@campusucc.edu.co

Cómo citar este documento


Linero-Noguero, M. J. (2017). Sector agropecuario en
Colombia. (Documento de docencia N° 11). Bogotá:
Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia.
Doi: https://doi.org/10.16925/greylit.2109

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nd/4.0/
TABLA DE CONTENIDO

I ntroducción 6
Propósito del curso 6
Sectores de la economía 6
Prefacio 6
Apartado final 7
Taller evaluativo 8
El sector agropecuario 9
Apartado final 12
Taller evaluativo 12
Relación de la agricultura con los demás sectores de la economía 13
Apartado final 15
Taller evaluativo 15
Problemas del sector agropecuario en la actualidad 16
Taller evaluativo 19

R eferencias 20

ÍNDICE FIGURAS Y TABLAS


Figura 1. Componentes del sector agropecuario 9
Figura 2. Características de la agricultura 9
Figura 3. Características de la ganadería 10
Figura 4. Participación porcentual dentro del pib 11
Figura 5. Tasa de crecimiento del pib y del pib agropecuario 12
Figura 6. Tasas de crecimiento del sector pecuario 13
Figura 7. Participación y crecimiento del pib agropecuario 14
Figura 8. Índice volumen. Seis principales productos 1993 - 2010 18

Tabla 1. Sectores de la economía 7


11 SECTOR AGROPECUARIO
EN COLOMBIA
Manuel de Jesús Linero Noguera

Resumen

La economía está cimentada en el desarrollo de los


sectores económicos. El sector primario, secunda-
rio y terciario, por sus actividades agropecuarias,
de industria y de servicios, respectivamente, son
los pilares que llevan a que la economía de los
países tenga o no un carácter positivo o negativo
dependiendo de cómo influyan los diferentes fac-
tores internos y externos en su desarrollo. El sector
primario, en el cual se desarrollan actividades re-
lacionadas con la agricultura y la ganadería, pro-
vee de bienes e insumos a los demás sectores de la
economía, por lo que podríamos afirmar que si bien
este sector no es el más importante sí representa
una gran importancia para el contexto general del
desarrollo de un país o de una región.
Palabras clave: agricultura, agropecuario, competi-
tividad, economía, ganadería.
6 · Serie documentos de docencia

I ntroducción • Competencias investigativas: mediante la re-


solución de las preguntas planteadas en
El sector agropecuario tiene como función pro- los talleres evaluativos, el estudiante ad-
ducir tanto alimentos como materias primas quirirá capacidades de análisis e indaga-
para satisfacer las demandas de los mercados ción de información.
interno y externo. Las perspectivas de creci-
miento para el sector agropecuario en Colom-
bia son positivas y se explican principalmente S ectores de la economía
por tres factores: 1) el incremento en la deman-
da mundial de alimentos que se conjuga con Prefacio
las condiciones geoclimáticas colombianas y
El objetivo del siguiente documento es per-
permiten el aumento sostenido de la oferta
suadir al lector de la importancia que tiene
agropecuaria; 2) la evolución reciente del sec-
el sector agropecuario en nuestro país, por lo
tor agropecuario ha mostrado un crecimiento
que es necesario conocer las características
superior al de otros renglones de la economía y
y el desarrollo de los sectores económicos.
3) el incremento del gasto del Gobierno Nacio-
Para esto hay que plantearse las siguientes
nal dirigido al sector agropecuario.
preguntas: ¿cómo se relacionan entre sí los
En la siguiente nota de clase se explicará en sectores de la economía? ¿Cómo ha sido el
crecimiento de dichos sectores a lo largo de
qué consiste el sector agropecuario y su rela-
la historia, principalmente del sector agrope-
ción con los otros sectores económicos, la im-
cuario? ¿Cuál es el aporte de la agricultura al
portancia que este tiene en nuestro país y las
desarrollo del país?
problemáticas que existen en la actualidad.
De acuerdo con la información que suminis-
PROPÓSITO DEL CURSO tra Wikipedia (2017), sobre la teoría de los tres
Generar la capacidad de análisis crítico frente sectores:
a la importancia de los sectores económicos,
el reconocimiento de los factores y caracterís- Es una teoría económica que divide las
ticas de cada sector, principalmente del sector economías en tres sectores de actividad:
agropecuario y las ventajas competitivas de la extracción de materias primas (prima-
un determinado país. rio), la manufactura (secundario), y los
servicios (terciario). Fue desarrollada por
Las competencias por desarrollar en este cur- Colin Clark y Jean Fourastié.
so serán:
De acuerdo con esta teoría el principal
• Competencias interpretativas: a través de la objeto de la actividad de una economía
lectura de los contenidos propuestos, el varía desde el primario, a través del se-
análisis y comprensión de tablas y gráfi- cundario hasta llegar al sector terciario.
cos se busca que el estudiante asimile la Fourastié vio el concepto como esencial-
información críticamente. mente positivo y en La Gran Esperanza del
Siglo XX escribe sobre el aumento de la
• Competencias analíticas: mediante la com- calidad de vida, la seguridad social, el flo-
prensión de modelos que simplifican la recimiento de la educación y la cultura,
realidad nacional o realidades del sector una mayor cualificación, la humaniza-
agropecuario en conceptos teóricos. ción del trabajo y el evitar el desempleo.
Nota de clase ·  7

En Economía, un sector es un conjunto de ac- Cada sector se refiere a una parte de la


tividades productivas o comerciales. De acuer- actividad económica cuyos elementos
do con la Subgerencia Cultural del Banco de la tienen características comunes, guardan
República (2015): una unidad y se diferencian de otras agru-
paciones. Su división se realiza de acuerdo
con los procesos de producción que ocu-
rren al interior de cada uno de ellos.

Tabla 1
Sectores de la economía

Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningún
Sector primario o agropecuario proceso de transformación. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la ganadería, la silvi-
cultura, la caza y la pesca.
Comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la transformación indus-
Sector secundario o industrial trial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales se utilizan como base para la
fabricación de nuevos productos. En este sector se incluye la extracción minera y de petróleo
Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son necesarias
para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes,
Sector terciario o de servicios
los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los
servicios profesionales, el Gobierno, etc.

Nota. Adaptado de Sector real, Subgerencia Cultural del Banco de la República, 2015. Recuperado de http://enciclopedia.banrepcultural.org/
index.php?title=Sector_real

La producción de un sector de la economía que ayudan al desarrollo de un país, cada sec-


proviene de la acumulación de insumos y/o tor hace un gran aporte que se debe aprender
la aplicación de una mejor tecnología para a cuidar y aprovechar.
obtener la máxima cantidad de productos, es
decir, una relación directa entre los insumos y Los sectores económicos están relacionados
el producto (Baldeón y Vítores, 2005, p. 29). En entre sí, cada uno aporta al desarrollo de otro,
este orden de ideas, Navarro, Ramírez y Sán- y a partir de ellos se crea una variedad de ser-
chez (2013) sostienen que en la actualidad: vicios y productos que son ofrecidos a dife-
rentes áreas de la sociedad, tal como asegura
Meléndez (s.f):
Dentro de los procesos de globalización
que efectúan los países en vía de desa-
rrollo como Colombia es fundamental la Conocer el comportamiento de los tres
preparación y el fortalecimiento de los sectores económicos en que se ha dividi-
diferentes sectores económicos, especial- do la producción, las fuentes primarias,
mente aquellos en donde se posee una como los recursos naturales renovables
ventaja competitiva o comparativa con el o no renovables; los sectores industria-
propósito de ingresar satisfactoriamente les y los de prestación de servicios es in-
en mercados internacionales (p. 28). dispensable para examinar el desarrollo
económico de un país.
APARTADO FINAL
Conocer las características de cada sector, la
Los sectores económicos aportan en diferentes forma en que se relacionan y cómo ha sido
áreas una variedad de servicios y productos, su evolución a lo largo de la historia, ayuda a
8 · Serie documentos de docencia

reconocer las ventajas y desventajas que pue- 1. ¿Cuál ha sido el aporte de cada sector para
de presentar cada uno de ellos y qué se pude la economía de nuestro país?
hacer para dar solución a una problemática
2. ¿Qué importancia tienen los sectores eco-
que se presente, de tal forma, que se pueda
nómicos en la economía de nuestro país,
contribuir al desarrollo del país
como es su evolución en diferentes épocas?

TALLER EVALUATIVO 3. Describa el desarrollo que han tenidos los


Estudiante responda las siguientes y realice la sectores económicos a lo largo de la his-
actividad preguntas de acuerdo a la informa- toria.
ción dada y su análisis.
Nota de clase ·  9

El sector agropecuario Todas las actividades económicas que


abarca dicho sector (excepción hecha de
Este sector es de gran importancia ya que se ob- la pesca), tiene su fundamento en la ex-
tiene de procesos de la naturaleza, sin utilizar plotación del suelo o de los recursos que
algún proceso de transformación; por tal moti- este origina en forma natural o por la ac-
vo, de modo que aporta una gran variedad de ción del hombre (pasto, forrajes y/o otros
productos que son de indispensables para nues- alimentos para animales, etc.).
tra y economía y nuestra alimentación. Para la
economía colombiana: ¿qué importancia tiene De acuerdo con Diaz y Malveira (2015), “la agri-
este sector? y ¿cuáles son sus componentes? cultura puede ser considerada como la más
antigua de las actividades, desde el momento
Según la Real Academia Española (rae) define el
en que el hombre deja de ser simple recolector
adjetivo agropecuario como: “Que tiene relación
de frutos silvestres” (p. 11).
con la agricultura y la ganadería” (figura 1).

Según la Organización de las Naciones Unidas


para la Agricultura y la Alimentación (fao),
“la agricultura comprende los trabajos que,
representando las fuerzas de la naturaleza,
tiene como objetivo obtener los vegetales y
FIGURA 1. Componentes del sector agropecuario. los animales que requieren las necesidades
Elaboración propia.
humanas” (citado en Arena, 1983).
La agricultura es un conjunto de técnicas y
conocimientos relativos al cultivo de la tierra
(figura 2). Según Avilez (s. f.):

FIGURA 2. Características de la agricultura. Adaptado de El sector primario, en Mapas conceptuales de sectores


económicos, por M. Barrios, 2010. Recuperado de http://es.calameo.com/read/000442866417234cbb6c8
10 · Serie documentos de docencia

La historia nos ha mostrado la gran relevancia salvaje1. De modo que, al hablar del sector
que ha tenido y tiene este sector en la econo- agrario en Colombia debe hablarse de tiem-
mía colombiana, lo cual se vio reflejado des- pos pasados en los que terratenientes, latifun-
de 1925 cuando este representó el 58,8% de la distas, violencia, minifundistas, entre otros,
producción en Colombia, según Beltrán y Pi- representaban la inestabilidad y el drama del
ñeros (2013). ambiente agro.

Según la unad, la historia reciente del país Otra de las actividades que desarrolla este
nos ha mostrado cotidianamente el drama del sector de la economía es la ganadería definida
campesino que sufre las consecuencias de la por la rae como “la crianza o comercio de ga-
inmoralidad irracional propia del capitalismo nados” (figura 3).

FIGURA 3. Características de la ganadería. Elaboración propia.

Estas actividades son de gran importan- economía del país pues, además de influir en
cia para el mantenimiento y soporte de la indicadores nacionales como el producto in-
terno bruto -pbi-; (figura 4). Este sector está
a cargo de la importante labor de proveer de
insumos tanto a las regiones urbanas como a
1 “Capitalismo salvaje” se entiende como una economía de merca-
do en la que los concurrentes al mercado no tienen las garantías los demás sectores de la economía, no solo del
para que el libre juego de la oferta y la demande funcione. país sino del mundo.
Nota de clase ·  11

FIGURA 4. Participación porcentual dentro del pib agropecuario. Tomada de http://www.profesionalesdebolsa.com/aym_images/


files/Documentos/Analisis%20de%20mercado/FCP/Informe%20Especial%20Ganadero/2011/02_Ganadero_Febrero_2011.pdf

Según afirman Suárez, Santana y Moreno cafetera que, de enero a septiembre, acu-
(2011), el sector agropecuario, “adicionalmen- mula un alza de 11.5%, y de renglones
te, contribuye a la generación de empleo en pecuarios como porcicultura (11.8%) y avi-
más del 25% del total de puestos de trabajo cultura de carne (6.0%). Sin embargo, des-
generados en el sector agrícola y aproximada- contando el café se puede observar que el
mente el 7% sobre el empleo total de la econo- sector agrícola tuvo sólo un 1.1% de creci-
mía colombiana” (p. 2). miento. Con excepción del arroz (12.9%), la
palma de aceite (9.9%), el cacao (15.8%) y
Según Mejía-López (s. f.), presidente de la So- los productos frutales (7.1) que mostraron
ciedad de Agricultores de Colombia (sac): importantes incrementos en sus niveles de
producción, los demás cultivos tuvieron
Durante los primeros nueve meses del comportamientos moderados e incluso
2015, el pib agropecuario creció 2.9% com- descensos significativos de acuerdo con la
parado con el mismo periodo de 2014, lo información gremial. Este es el caso de cul-
que indica un incremento de 0.1 puntos tivos como maíz (-18.4%), sorgo (-36.7%),
porcentuales por encima del nivel repor- cebada (-41,3%), trigo (-42,9%), algodón
tado un año atrás (2.8%) e inferior al total (-22,8%), tabaco (-13,1%), soya (-8.8%), frijol
acumulado de la economía nacional que (-8.2%) y hortalizas (-4.4%).
reporta un 3.0%. El crecimiento se atribuye
al buen comportamiento de la producción Así mismo la figura 5 lo muestra:
12 · Serie documentos de docencia

FIGURA 5. Tasa de crecimiento del pib total y del pib agropecuario. Tomada de Balance preliminar de 2015 y perspectivas
de 2016, por R. Mejía-López, s. f. Tomado de http://www.sac.org.co/es/estudios-economicos/balance-sector-agropecuario-
colombiano/290-balance-y-perspectivas-del-sector-agropecuario-2012-2013.html

APARTADO FINAL TALLER EVALUATIVO


La variedad de productos con los que cuenta Estudiante responda las siguientes preguntas
nuestro sector agropecuario es de gran im- y desarrolle la actividad de acuerdo a la infor-
portancia para el crecimiento económico de mación dada y su análisis.

nuestro país, que en algunas ocasiones no son


1. ¿A qué se debe el auge que ha tenido el
aprovechados adecuadamente debido a una sector agropecuario en los últimos años
serie de inconvenientes como, por ejemplo, en Colombia? Realizar un cuadro compa-
no contar con una administración adecuada, rativo con referencias de varios autores.?
la falta de mano de obra calificada y el mal
2. Elaborar un cuadro esquemático en el que
estado de vías por las que se transportan los
aparezca la producción agropecuaria de
productos. Todo esto incide en el crecimiento cada región del país.
de este sector y en su productividad.
3. Revisar el Plan Nacional de Desarrollo y
Se puede concluir que el sector agropecuario destacar las políticas de desarrollo para
brinda a nuestra economía una variedad de el sector agropecuario en relación con las
productos que son de gran ayuda para su cre- Tecnologías de la información y la comu-
nicación (tic).
cimiento y que además pueden ser exporta-
dos, de modo que, si se pudiera invertir en tie- 4. Evidencie cuáles han sido los problemas
rras para cultivar, generaría más producción que presenta en la actualidad el sector
y empleos. agropecuario en Colombia.
Nota de clase ·  13

R elación de la El sector pecuario ha sido tradicional-


mente no transable, aunque algunos
agricultura con subsectores de él están en la perspectiva
de volverse transables en la medida en
los demás sectores
que eventualmente competirán con im-
de la economía portaciones (avicultura) o se exportarán
(carne de bovino). De ellos, la avicultura
Todos los sectores están relacionados entre sí ha mantenido una tasa de crecimiento
alrededor del 6% mientras el sector por-
para lograr un conjunto que ayude al creci-
cino, por el contrario, muestra signos de
miento económico. La agricultura y la gana-
estancamiento. El sector de carne de bo-
dería no solamente trata con la producción de vino y leche tuvo tasas de crecimiento
alimentos, sino que son actividades que tie- alrededor del 3% en el último cuatrienio
nen que cumplir con varios propósitos dentro (p. 145; véase figura 6).
del contorno comercial global. Un ejemplo de
esto no ilustra Leibovich y Estrada (2008):

FIGURA 6. Tasas de crecimiento del sector pecuario. Tomado de “Competitividad del sector agropecuario
colombiano”, por J. Leibovich y L. Estrada, 2008, en Informe Nacional de Competitividad 2008-2009, p.
145. Recuperado de https://compite.com.co/wp-content/uploads/2017/05/208Agro.pdf

Así mismo, Leibovich y Estrada (2008) asegu- sectorial alcanzado frente al resto de la
ran que: economía. En efecto, entre 1990 y 2007,
mientras la economía creció a una tasa
Colombia, históricamente ha sido seña- promedio anual de 3,5%, el sector agrope-
lada como un país de vocación agrope- cuario lo hizo a una tasa del 1,7% anual.
cuaria. Sin embargo, la participación de Sólo en cuatro años (1990, 1991, 1999 y
este sector en el pib total ha venido des- 2000) de este período de 17 años, el sector
cendiendo de una participación cercana tuvo una tasa de crecimiento superior a
al 17% en 1990 al 12% en 2007. Esto ha la de la economía total (p. 141; véase fi-
sido el resultado de menor crecimiento gura 7).
14 · Serie documentos de docencia

FIGURA 7. Participación y crecimiento del pib agropecuario. Tomado de “Competitividad del sector agropecuario
colombiano”, por J. Leibovich y L. Estrada, 2008, en Informe Nacional de Competitividad 2008-2009, p. 141.
Recuperado de https://compite.com.co/wp-content/uploads/2017/05/208Agro.pdf

Según el artículo publicado en Gestión del En esto coincide Arzuza al afirmar que el sec-
Mantenimiento S.A. (s.f.): “sector primario tor secundario: “Comprende también la indus-
está formado por las actividades económicas tria de bienes de producción, tales como mate-
relacionadas con la transformación de los re- rias primas artificiales, herramientas, ma-
cursos naturales en productos primarios no quinarias, etc. De igual manera comprende
elaborados. Por lo general, los productos pri- la industria de bienes de consumo, así como
marios son utilizados como materia prima en también la prestación de los servicios a la co-
las producciones industriales” (Párrafo 1). munidad”. (2014).

Igualmente, Macueconomía (2012) sostiene Por otro lado, sobre el sector terciario el profe-
que “el sector primario suele ser una parte im- sor Arrieta (2011) afirma que
portante de los países en desarrollo. Este sec-
tor es el que hace el movimiento de los demás El sector terciario se dedica, sobre todo, a
sectores ya que sin materia prima no se desa- ofrecer servicios a la sociedad, a las perso-
rrolla ningún producto para la industria, por nas y a las empresas. Su labor consiste en
ello este es el principal sector, este promueve proporcionar a la población todos los pro-
a el sector secundario”.
ductos que fabrica la industria, obtiene la
agricultura e incluso el propio sector servi-
En este orden de ideas, el portal web Proceso
cios .Podemos decir que el sector terciario
productivo afirma que “El sector secundario
engloba las actividades que utilizan distin-
reúne la actividad artesanal e industrial ma-
nufacturera, mediante las cuales los bienes tas clases de equipos y de trabajo humano

provenientes del sector primario son transfor- para atender las demandas de transporte,

mados en nuevos productos”. comunicaciones y actividad financieras.


Nota de clase ·  15

APARTADO FINAL TALLER EVALUATIVO


El sector primario o agropecuario tiene una Estudiante responda las siguientes preguntas
gran importancia ya que sus productos son y realice la actividad de acuerdo a la informa-
utilizados como materia prima en las produc- ción dada y su análisis
ciones industriales. En muchos casos, los pro-
ductos del sector primario no llegan directa- 1. ¿Cuál es el propósito de la agricultura y
mente al consumidor final, sino que antes son la ganadería para el desarrollo de nuestra
elaborados o procesados por los actores del economía?
sector secundario.
2. ¿Cómo ha sido su crecimiento a lo largo de
Los tres sectores están relacionados entre la historia?
sí, ya que se retroalimentan teniendo como
3. ¿Qué productos son los más destacados
resultados productos de buena calidad que
en este sector? Realice una investigación
ayudan al crecimiento económico del país
a lo largo de los años para conocer su evo-
y que deben cumplir con alta calidad para
lución.
así poder dar a conocer internacionalmente
nuestros productos.
4. ¿Cómo están relacionados los sectores
económicos entre sí?

5. ¿Cómo ha sido el crecimiento de este sec-


tor en nuestra economía?
16 · Serie documentos de docencia

P roblemas del sector El sector agropecuario ha tenido múltiples


problemas durante toda su historia que a
agropecuario en la su vez han sido superados. Actualmente,
actualidad aunque el sector agropecuario se ve con un
futuro alentador, también se visualizan pro-
Según el editor del periódico Portafolio, Edmer
blemas, como lo es el problema de la tierra,
Tovar Martínez (2013), en la actualidad, la cri-
que ponen en jaque e futuro alentador, pero
sis tiene un eje principal, cada vez que sale
es posible que las políticas creadas por el go-
una cosecha los precios caen y los ingresos
bierno den solución a algunos de los proble-
de muchos cultivadores, especialmente los de
mas más críticos. Al respecto, Absalón Ma-
los más pequeños, no alcanzan para cubrir los
chado (2010) asegura que:
costos de producción, por tal motivo la eco-
nomía se ve afectada. El problema que pre-
La estructura agraria que tiene Colombia
senta este sector siempre he estado presente
hoy en día se ha convertido en un obs-
por falta de recursos y porque el gobierno en
táculo para el desarrollo no solo de este
muchas ocasiones no le presta la atención y la
sector, sino del país en general. Si no se
inversión necesaria para su crecimiento.
resuelve ese problema va a ser muy di-
En la misma idea anterior, Mora-Rendón fícil avanzar en el desarrollo de este país
(2012) plantea sobre el sector primario en re- y nos seguiremos quedando atrás en la
lación con nuestro tipo de economía que: evolución de los países en desarrollo (ci-
tado en Agencia de Noticias un, 2010).

El modelo económico en Colombia desde


Con base en lo dicho anteriormente, los in-
principios del siglo xx estuvo guiado por
convenientes del sector agrario están relacio-
la idea de identificar el término desarrollo
nados con la concentración de la tierra y su
con el de industrialización; en este sentido,
mal uso, el poco cuidado por parte de los que
el sector agropecuario se convierte en un
subsidiario del proceso de industrializa-
la poseen, por falta de dinero o créditos por
ción sustitutivo de importaciones y, bajo parte del estado para que se pueda llevar el
esta perspectiva, sus funciones –entre buen uso de la tierra, por un lado, por los con-
otras– son las de proveer alimentos para flictos internos que hacen que los campesinos
la clase trabajadora urbana, generar di- abandonen la tierra y, por el otro, el lavado de
visas para la adquisición de maquinaria, activos por parte del narcotráfico y sus estruc-
transferir fuerza de trabajo y capital de la turas delincuenciales. Con todos estos proble-
agricultura a la manufactura, y ampliar mas agrarios, el Ministerio de Agricultura y
el mercado de bienes y servicios indus- Desarrollo Rural está planteando nuevas re-
triales. En otras palabras, desmantelar la formas que buscan solucionar las dificultades
economía campesina es una tarea per- en el sector agrario con respecto a la tierra,
manente, continuada y progresiva, que según lo dicho por Machado.
cuenta ya décadas de haber sido imple-
mentada o aceptada (p. 89). Actualmente, el sector agropecuario se en-
cuentra en crisis y aunque muchos piensen
Según cifras del Banco de la República pre- que es por causa del Tratado de Libre Comer-
sentadas en su página web, el sector agrícola cio (tlc), los conocedores y dirigentes del sec-
en Colombia ha presentado una tasa anual de tor piensan que la solución no es bloquear
crecimiento promedio entre el 2001 y el 2011 el tlc, por el contrario, dicen que el proble-
del 2,14%. ma está en la falta de políticas para competir
Nota de clase ·  17

con otros mercados. Lo anteriormente dicho consumo, exportación o industrializa-


se puede evidenciar en las palabras del exjefe ción el transporte de los distintos pro-
negociador del tlc con Estados Unidos, An- ductos cobra gran importancia. Los
drés Fenwarth, al periódico El Tiempo (2013): grandes productores han incorporado el
camión, ya sea porque pretenden obte-
Andrés Espinosa Fenwarth, exjefe nego- ner mayores ganancias, o bien porque
ciador del Ministerio de Agricultura, dice no quieren depender de terceros para
que el inconveniente no son los acuerdos transportar sus productos y tener inde-
comerciales, pues las importaciones de pendencia en sus actividades. (…)
los productos considerados sensibles no
El estado de las carreteras y el parque
llegan ni al 4 por ciento de la producción
camionero tienen una fuente incidencia
nacional, aunque considera que la tarea
en el transporte de los productos agríco-
en este frente es larga. “El Mincomercio
las. Gran parte de los problemas y causa
debe promover los acuerdos negociados
de que en muchas regiones persista una
hasta ahora y evitar poner en riesgo el
economía de subsistencia es el mal es-
agro en el marco de la Alianza del Pacífi-
tado de las vías de comunicación. Por lo
co. Por el lado del Minagricultura, es clave
tanto, y con el objeto de mejorar el trans-
volver al camino de la apuesta exportado-
porte rural de productos alimenticios, es
ra, es decir la definición de un grupo selec-
necesario contar con buenas vías de co-
to de productos que tengan posibilidades
municación y con vehículos adecuados y
y direccionar los instrumentos de política
para fomentar las áreas dedicadas a la ex- en buenas condiciones; esto traerá como

portación”, afirma. resultado costos accesibles para los pro-


ductos que tiene que transportar sus
Asimismo, Saúl Pineda, director del Centro de productos.
Estrategias Competitivas de la Universidad
del Rosario, también expone que cualquiera No obstante, a la crisis del campo, el creci-
que sea el impacto de los tlc, el país reclama miento del agro colombiano, según Beltrán y
políticas de desarrollo integras que a su vez Piñeros (2013), se da, no en los términos como
sirvan como medidas de defensa comercial. se desean, pero se obtienen:

La falta de inversión en el carácter ambiental


Como se puede observar en la figura [8],
para el sector en el país está generando una
los productos que han presentado un
falta de competitividad a nivel internacional
mejor comportamiento en sus tasas de
pues los productos resultados de este sector
crecimiento de la producción en términos
no tienen la certificación de calidad y de ges-
reales son: Los huevos con un crecimien-
tión ambiental requerida internacionalmen-
to del 98,21% como resultado de una tasa
te para ser aceptada y competitiva. Además,
promedio del 4,42% entre 1993 y 2010; la
Francisco de León (et al., 2004) va un poco más
leche con un 97,07% en total y un prome-
allá al sostener que:
dio de 4,11%; y, el pollo con un 81,10% en
total, además de una tasa promedio de
Cuando los productos agropecuarios
3,87% (p. 30).
son cultivados lejos de los centros de
18 · Serie documentos de docencia

FIGURA 8. Índice Volumen. Seis principales productos 1993 – 2010. Tomado de Sector agropecuario colombiano:
su realidad económica y perspectiva, por J. A. Beltrán y A. Piñeros, 2013, p. 29. Recuperado de http://repository.
ean.edu.co/bitstream/handle/10882/4629/BeltranJorge2013.pdf?sequence=1

De igual manera, según la revista Dinero (2017) Mucho se ha hablado de los principa-
en estos dos últimos años (2015 – 2016) se ha les riesgos que enfrenta la economía en
visto un crecimiento en el pib y para este año 2017, entre los que se encuentran la lle-
2017 se prevé un crecimiento: gada de Donald Trump, la reforma tribu-
taria, la desaceleración de la demanda,
En el tercer trimestre del 2016 el Produc- entre otros. Pero  ¿Qué se espera a nivel
to Interno Bruto (pib) de Colombia creció sectorial específicamente?
1,2% con respecto al mismo periodo de
En términos generales, el crecimiento
2015, según revelaron las cifras del dane.
al interior de los sectores es heterogé-
Además, en los primeros nueve meses del
neo. Por un lado, el sector de la cons-
2016 (enero - septiembre) el crecimiento
trucción se mantendría como el prin-
fue del 1,9%. A pesar de que aún no se
cipal motor de crecimiento en el 2017,
conocen las cifras finales del crecimien-
con una tasa de crecimiento de 4,2%, ma-
to de Colombia en 2016, se estima que la
nifestando una mejora frente a 2016.
economía no supere el 2%.

Según Fedesarrollo, lo anterior obedece


Por otro lado, entidades nacionales e
principalmente los proyectos de infraes-
internacionales precisan que para 2017
tructura de cuarte generación y a la re-
se espera que la actividad económica se
activación de la inversión de los entes
acelere levemente ubicándose entre un
territoriales tras el año de transición en
2% y 3% al final del año. Corficolombia-
los gobiernos de alcaldes y gobernadores
na, con 2,8%; Asobancaria, con 2,3%; y
generando una expansión de 5,8% de las
Fedesarrollo, con 2,6%, son algunas de
obras civiles.
las estimaciones de crecimiento que se
han expuesto para este año.
Nota de clase ·  19

Jaramillo-Gaviria (2016) afirma que “el sec- conocimiento colaborativo, comercializa-


tor agropecuario de Colombia ha vivido entre ción, monitoreo de cultivos, interacción
grandes oportunidades, principalmente gene- entre personas de diferentes eslabones
radas por los recursos naturales y ventajas de la cadena hace que el agro sea mucho
comparativas con las que cuenta nuestro país, más dinámico, tenga herramientas más
ventajas que aún no se han aprovechado”. eficientes y les dé acceso a muchas perso-
nas que antes no lo tenían.
Por su parte, Zabala-Salazar (2016) apunta:
TALLER EVALUATIVO
En cuanto a los productos más relevantes
Estudiante responda las siguientes preguntas
del sector agropecuario, se puede con-
y realice la actividad de acuerdo a la informa-
cluir que los mejores resultados están en
ción dada y su análisis.
los huevos y la leche, productos fuerte-
mente dependientes del mercado interno 1. Explique el desarrollo que ha tenido el
y sin mayor peso relativo en las exporta- sector agropecuario en nuestro país
ciones nacionales. Mientras que los pro-
ductos que tienen una mayor aceptación 2. ¿Cuáles son los factores que influyen en
en el mercado internacional son el café y el crecimiento de este sector?
las flores (p. 20).
3. Elaborar un cuadro esquemático en el que
Jaramillo-Gaviria (2016) continúa diciendo: aparezca la producción agropecuaria de
cada región del país, con sus alcances y
La tecnología será una herramienta clave limitaciones.
para ser más competitivos. Evidentemen-
4. ¿A qué se debe los problemas que ha teni-
te la maquinaria agrícola, equipos de pos-
do el sector agropecuario?, según algunos
cosecha, distritos de riego, redes de frío,
autores ¿Qué ocurre con esto?
almacenamiento, serán fundamentales:
sin embargo, hemos entrado en la era del
5. ¿Cuál es el papel del gobierno en el creci-
desarrollo virtual, en la que las redes de
miento de este sector?
20 · Serie documentos de docencia

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