Está en la página 1de 7

TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

PUNTAJE TOTAL : 37 puntos

PUNTAJE OBTENIDO: _______/

Nota ______
Nombre: __Gamaliel Jara Monsalves_________
Fecha: sábado 4 de abril 2020
Asignatura: ETICA PUBLICA I
Docente: Soledad Soza

PRIMERA PARTE: (27 puntos)

I. TERMINOS PAREADOS. ESCRIBA EL NR DEL CONCEPTO DE LA


COLUMNA A EN LA DEFINICION DE LA COLUMNA B (12 ptos)

1. Directrices OCDE
2 Modelo de prevención del delito,
certificado por particulares, para mejorar
Gbno corporativo
2. Ley 20.393
1 sana convivencia de MNs y las leyes
chilenas
3. Agenda 2030
4 personas políticamente expuestas

4. PEPS
5 levanta secreto bancario

5. Ley 20.818
6 normas ISO, capacita empresas
6. INN
3 17 principios para el desarrollo
sustentable

II. COMPLETACION DE ORACIONES (15 puntos)

1. Explique concepto de “creación de valor compartido” en RSE

Cuando hablamos de “creación de valor compartido” nos referimos a una estrategia usada
en las organizaciones que vincula el avance económico empresarial con el desarrollo de la
sociedad. Logra que las empresas, junto con las comunidades donde operan, conduzcan sus
actividades a un aumento de los niveles de innovación y a un incremento fundamental y
creciente del rendimiento en la economía global. Además, el concepto de creación de valor
compartido procura establecer y exponer las diferencias y las semejanzas entre la
responsabilidad social empresarial, para reconocer los puntos de partida y herramientas que
TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

empresas necesitan con el fin de identificar las necesidades de sus grupos de interés. De
esta manera contribuye a fortalecer el desarrollo de la responsabilidad con el entorno social
que opera en ámbitos socioeconómico, ambiental y vela por el respeto a las leyes.

2 ¿Según la ley 20.393 que deben implementar las Empresas? ¿Cómo lo hacen? Si Empresas
incurren en ilícito, ¿qué arriesgan?

Según la ley 20393 lo que las empresas deben implementar son la responsabilidad penal de las
personas jurídicas respecto a delitos de los artículos 136, 139, 139 bis y 139 ter de la Ley
General de Pesca y Acuicultura, en el artículo 27 de la ley Nº 19.913, en el artículo 8° de la ley
Nº18.314 y en los artículos 240, 250, 251 bis, 287 bis, 287 ter, 456 bis A y 470, numerales 1° y
11, del Código Penal; el procedimiento para la investigación y establecimiento de dicha
responsabilidad penal, la determinación de las sanciones procedentes y la ejecución de éstas.

Para el establecimiento de esta ley y para atribuir la responsabilidad de un delito penal a una
persona jurídica, se establece un mecanismo que tienen como objetivo regular las malas
prácticas dentro de la empresa. Este mecanismo consiste en:

1.- La designación de un encargado de prevención que quien durará en su cargo hasta tres años,
el que podrá prorrogarse por períodos de igual duración quien deberá contar con autonomía
respecto de la administración de la Persona Jurídica, de sus dueños, de sus socios, de sus
accionistas o de sus controladores. No obstante, podrá ejercer labores de contraloría o auditoría
interna. Y para el caso de las Personas Jurídicas más pequeñas, cuyos ingresos anuales no
excedan de cien mil unidades de fomento, el dueño, el socio o el accionista controlador podrán
asumir personalmente las tareas del encargado de prevención.

2.- Proveer medios y facultades para el desempeño de las funciones del encargado de
prevención:

Asignar los recursos y medios materiales necesarios para realizar adecuadamente sus labores,
en consideración al tamaño y capacidad económica de la persona jurídica.

Acceso directo a la Administración de la Persona Jurídica para informarla oportunamente por


un medio idóneo, de las medidas y planes implementados en el cumplimiento de su cometido y
para rendir cuenta de su gestión y reportar a lo menos semestralmente.

3.- Establecer un sistema de prevención de los delitos que debe contemplar al menos lo
siguiente:

a) La identificación de las actividades o procesos de la entidad, sean habituales o esporádicos,


en cuyo contexto se genere o incremente el riesgo de comisión de los delitos señalados en el
artículo

b) El establecimiento de protocolos, reglas y procedimientos específicos que permitan a las


personas que intervengan en las actividades o procesos indicados en el literal anterior,
programar y ejecutar sus tareas o labores de una manera que prevenga la comisión de los
mencionados delitos.
TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

c) La identificación de los procedimientos de administración y auditoría de los recursos


financieros que permitan a la entidad prevenir su utilización en los delitos señalados.

d) La existencia de sanciones administrativas internas, así como de procedimientos de denuncia


o persecución de responsabilidades pecuniarias en contra de las personas que incumplan el
sistema de prevención de delitos.

4.- Supervisión y certificación del sistema de prevención del sistema de prevención de los
delitos que son:

a) El encargado de prevención, en conjunto con la Administración de la Persona Jurídica,


deberá establecer métodos para la aplicación efectiva del modelo de prevención de los delitos y
su supervisión a fin de detectar y corregir sus fallas, así como actualizarlo de acuerdo al cambio
de circunstancias de la respectiva entidad.

b) Las personas jurídicas podrán obtener la certificación de la adopción e implementación de su


modelo de prevención de delitos. En el certificado constará que dicho modelo contempla todos
los requisitos establecidos en los numerales 1), 2) y 3) anteriores, en relación a la situación,
tamaño, giro, nivel de ingresos y complejidad de la persona jurídica.

     Los certificados podrán ser expedidos por empresas de auditoría externa, sociedades
clasificadoras de riesgo u otras entidades registradas ante la Superintendencia de Valores y
Seguros que puedan cumplir esta labor, de conformidad a la normativa que, para estos efectos,
establezca el mencionado organismo fiscalizador.

 c) Se entenderá que las personas naturales que participan en las actividades de certificación
realizadas por las entidades señaladas en la letra anterior cumplen una función pública en los
términos del artículo 260 del Código Penal.

Respecto a lo que arriesgan las Personas Jurídicas al cometer delitos que infrinjan la ley caen en
causales penales que se detallan a continuación. La ley de partida, hace una distinción entre la
responsabilidad penal de las Personas Jurídicas y naturales que serán procedimientos y penas
distintas según en quien recaiga la responsabilidad del delito. Señala además, atenuantes y
agravantes de la responsabilidad de los delitos. Lo que arriesgan son:

Penas, multas, y sanciones en general tales como:

1)la disolución o cancelación de la persona jurídica esto producirá la disolución definitiva de la


entidad

2) La Prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con el Estado.

3) La Pérdida parcial o total de beneficios fiscales o prohibición absoluta de recepción de los


mismos por un período determinado.
TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

4) Multa a beneficio fiscal.

5) Las penas accesorias previstas en el artículo 13.

3.- ¿Cuáles son las facultades que entrega la ley 20.818 a fiscales? ¿Cuáles las obligaciones
de entidades financieras o bancarias?

Según la ley 20818 la facultad de los fiscales del Ministerio Publico es:

Con autorización del juez de garantía, otorgada por resolución fundada dictada en
conformidad con el artículo 236 del Código Procesal Penal, podrán: requerir la entrega de
todos los antecedentes o copias de documentos sobre depósitos, captaciones u otras
operaciones de cualquier naturaleza, de personas, comunidades, entidades o asociaciones de
hecho que sean objeto de la investigación y que se relacionen con aquélla."

Obligaciones de las entidades financieras o bancarias son:

La obligación de informar a la Unidad de Análisis Financiero todos los actos, transacciones


u operaciones realizadas o que intente realizar alguna de las personas naturales o jurídicas
individualizadas en las listas confeccionadas por el Comité establecido en las resoluciones
números 1.267, de 1999; 1.333, de 2000, y 1.390, de 2002, del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas y sus subsecuentes resoluciones o cualquiera otra que las adicione o
reemplace, y que estén contenidas en decretos supremos publicados en el Diario Oficial .

Y la obligación de informar de todos los actos, transacciones u operaciones realizadas o que


intente realizar alguna persona natural o jurídica que haya cometido, cometa o intente
cometer actos de terrorismo o participar en ellos o facilitar su comisión.

4.- La Agenda 2030 compromete a los Estados signatarios a mejorar la institucionalidad en


varios ODS. ¿Cuáles son los avances en la legislación chilena en el último tiempo en
relación a 1 de esos objetivos?

Uno de los objetivos de desarrollo sostenibles de la OCDE es garantizar modalidades de


consumo y producción sostenibles a lo cual Chile se hace responsable de accionar dentro de
su territorio jurisdiccional y para operar en este sentido ha implementado una serie de
normas que se encuentran operativas, tales como:

La ley 20920 que establece el marco para la gestión de residuos. La responsabilidad


extendida del productor y fomento al reciclaje tiene por objeto prevenir la generación de
residuos y aumentar su valorización, a través del establecimiento de instrumentos y la
aplicación de la responsabilidad extendida del productor a ciertos productos denominados
como “prioritarios”. Lo anterior permitirá disminuir la generación de residuos y aumentar
las actuales tasas de valorización existentes en el país.
TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

Decreto supremo N° 148 del 2003 del MINSAL que es un reglamento sanitario sobre el
manejo de residuos peligrosos, que establece los requerimientos mínimos para regular el
manejo de residuos peligrosos y considera lo siguiente:

1) Incluye nuevas características de peligrosidad (Infección y Ecotóxico);

2) Reconoce las instalaciones de transferencia como gestores de residuos peligrosos;

3) Incluye los Programas de Recuperación de Residuos Peligrosos generados a nivel


domiciliario, con el fin de facilitar su recolección y posterior valoración y así evitar su
disposición final con otros residuos sólidos municipales;

4) Reduce el límite de la cantidad de residuos peligrosos generados que debe declararse (de
12 kg de residuos tóxicos agudos al año, o 12 toneladas de residuos peligrosos con otras
características al año, a 6 kg y 6 toneladas al año, respectivamente);

5) Impone a todos los generadores que informen, anualmente, la cantidad de residuos


generados y su destino, lo anterior a través de la plataforma electrónica disponible para el
efecto.

Ley N° 20.765 que crea un mecanismo de estabilización de precios de los Combustibles, y


establece un mecanismo de estabilización de los precios de venta internos de la gasolina
automotriz, el petróleo diésel, el gas licuado de petróleo y el gas natural comprimido.

5.- ¿Cómo se define la RSE? ¿Por qué es un activo de la empresa?

La RSE (Responsabilidad social con el entorno) se define como el actuar de las


organizaciones con responsabilidad frente al entorno y con un código de conducta ética y
que procuran, más allá del cumplimiento estricto de sus obligaciones jurídicas, mitigar los
impactos, invirtiendo en el capital humano, el bienestar de la sociedad, la naturaleza y las
relaciones entre sus partes interesadas. Abarca ámbitos como el sector económico, político
y el respeto a la normativa vigente, contribuyendo no solo al aumento de su productividad y
competitividad sino a la construcción del desarrollo sostenible.

Se dice que es un activo, ya que cumple una función similar o igual a un activo de una
organización que es lo mismo que tener dinero en la banca. Si aumenta el activo
aumentaran los intereses, es decir, aumentara mi reputación que será un activo fijo y se
traduce en que el valor de la acción incremente, mejorando la percepción de las
comunidades donde se llevan a cabo sus operaciones y posicionara la marca de la empresa
en el mercado en consecuencia, aumentara su rentabilidad o número de acciones en cuanto
a su valor.

SEGUNDA PARTE: (10 puntos)


TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

I. Con todos los antecedentes que maneja del caso SQM (ver ppt Gbno Corpr y buenas
prácticas) y las sanciones en Estados Unidos por infringir la ley de prácticas corruptas y
daño patrimonio accionistas con financiamiento a PEPS, en el marco de bullados casos
de boletas ideológicamente falsas, responda lo siguiente

1. La RSE busca una conducta ética empresarial que vaya “más


allá de cumplir con el marco de la ley” ¿Qué significa en el caso de SQM?

Va de la mano con lo que es la RSE, es decir más allá de cumplir con el marco
jurídico legal que le compete, y que su vez no es una obligación, sino que facilita y
fomenta la gestión empresarial, SQM pueda asumir un compromiso voluntario real
de por medio colaborando de una manera más activa en lo que concierne a lo
socioeconómico, ambiental político y respetar las leyes.

¿Qué debió haber implementado la empresa para el cumplimiento de la ley?

Desde mi punto de vista en realacion al caso SQM y la ley 20393 mas que
multas sanciones y penas, considero importante destacar que la empresa debió
haber implementado un control del ambiente interno que fomente una cultura
organizacional tendente al cumplimiento de la ley. A través de algunos
mecanismos que paso a detallar

 Un código de ética: no basta con la existencia de un código de conducta si


éste no se haya lo suficientemente interiorizado en los trabajadores de la
organización, y especialmente en sus altos cargos.

 Presencia de un sistema de capacitación e interiorización del modelo


enfocado a reforzar la forma de comportamiento interno.

 Incentivar un ambiente al interior de la empresa que fomente el


comportamiento ajustado al ordenamiento jurídico como manifestación de
ciertos valores compartidos y debidamente interiorizados por los
integrantes de la empresa.

 Refuerzo de una cultura respetuosa del orden jurídico

 Incentivos a las buenas prácticas y acciones dentro de la empresa

 Exigir a la empresa “planificación del riesgo" y consiste principalmente en


proyectar toda la gama de riesgos a los que se expone la actividad de la
organización. De relevancia los asociados al incumplimiento de la ley, y
especialmente de la ley penal.
TEST online 20% - 2020 - ETICA PUBLICA 1

También podría gustarte