ASPECTOS GENERALES DE LA LOGÍSTICA

Estructura de contenidos
1. Presentación
2. Objetivos operativos
3. Metodología de la recolección
4. Fases del operativo
5. Conclusiones
Aspectos generales de la logística
1. Presentación
La logística involucra la ejecución de diferentes procesos y elementos con el propósito de alanzar
objetivos y metas fijadas.
En este módulo de formación conoceremos los objetivos del operativo, caracterizamos la
metodológica de recolección que se implementara durante la encuesta y conoceremos las distintas
etapas que se encuentran involucradas en la recolección de la ELCO.
2. Objetivos operativos
Compromisos generales del área de logística
El grupo de logística y producción de información tiene como finalidad el diseño, la coordinación y el
control de los operativos y de la producción estadística de todas las investigaciones que el DANE
realiza, de manera eficiente, ya que garantiza la cobertura, la calidad y la oportunidad de la
información recolectada y producida.
Durante el desarrollo de este módulo veremos la descripción de los procedimientos operativos que
realiza el equipo que interviene en la ELCO.
Compromisos del área de logística
 Planear todas las actividades operativas y los recursos esenciales para el desarrollo de la
encuesta.
 Preparar la logística requerida en cada operativo de campo de acuerdo con lo establecido en
el Manual operativo, en el que se contemplan aspectos como: organización del operativo,
equipos de trabajo, transporte, materiales, perfiles, periodos de contratación, manejo de
elementos y organigrama de trabajo.
 Alistar los materiales (manuales para la ejecución del operativo) y garantizar, de manera
oportuna, los recursos financieros, para que las sedes dispongan de ellos en la ejecución del
operativo.
 Preparar la logística para los procesos de aprendizaje tanto a nivel del DANE central como en
las sedes y subsedes.
 Monitorear conjuntamente con las direcciones territoriales el desarrollo del operativo
(cobertura y calidad), en los tiempos establecidos.
 Coordinar con el área de sistemas, la recepción de la información en las fechas programadas.
 Asegurar que la información recibida de las sedes y subsedes cumplan con los estándares de
consistencia.
 Asegurar que la supervisión de la información recolectada cumpla con los estándares
establecidos en el operativo.
  Garantizar la confidencialidad de la información desde el momento de la recolección de datos.
Objetivos operativos de la encuesta
Ahora que conocemos los compromisos generales del área de logística, averigüemos cuáles son los
objetivos operativos establecidos para la Encuesta Longitudinal de Colombia (ELCO).
Calidad: Obtener información operativa, idónea y veraz, con el fin de llevar un control y consistencia
de la información diligenciada tanto por el encuestador como por la evaluadora.
Para lograr este objetivo, se utilizarán unos formatos que permiten calificar el proceso de recolección
y evaluación, los cuales generan un indicador de calidad, que permite plantear soluciones oportunas,
para optimizar la calidad de la información.
Cobertura operativa: El alcance a nivel operativo de la encuesta se identifica por medio de una
tasa, con respecto al número de personas y hogares de las que se obtiene la información completa.
Para lograr este objetivo, se cuenta con una serie de formatos que permiten verificar la cobertura con
corte semanal.
Oportunidad: Realizar a tiempo los envíos de la información recolectada en campo y requerida por
DANE Central, según las fechas estipuladas para que la información sea de valor y útil para tomar
decisiones.
3. Metodología de la recolección
¡Muy bien! continuemos descubriendo los procesos que están involucrados con el óptimo desarrollo
de la encuesta. Primero, revisemos los métodos de recolección, el sistema y el medio, por los cuales
se efectuará esta investigación estadística.
Método: El método se refiere a la forma en la que se recolectará la información. De acuerdo a la
muestra asignada, la información se tomará por medio de entrevista directa.
Este método aplica para el levantamiento de información realizado por encuestadores y evaluadoras.
Sistema: El sistema de recolección utilizado por el grupo de encuestadores es el de Barrido Mixto, el
cual consta de dos fases:
 Primera fase: Se hará la recolección de las viviendas que están agrupadas en una misma
manzana por el sistema de barrido tradicional; es decir, que el equipo de trabajo recorre las
direcciones asignadas dentro la manzana hasta encuestar a todos los hogares y personas de
seguimiento.
 Segunda fase: Se buscarán las direcciones aisladas y las que tienen novedades, que
corresponden a los hogares que se movilizaron o que son nuevos en la muestra.
Para las evaluadoras, también se adoptará el barrido mixto, pero teniendo en cuenta que se deben
respetar las citas agendadas por el grupo de recolección.
Medio: Tanto la información del formulario de la encuesta levantada por los encuestadores, como la
información de pruebas y mediciones antropométricas se recogerá en Dispositivos Móviles de
Captura (DMC). La instrucción de manejo de estos dispositivos se encuentra en el Manual del
usuario, en el que se especifican las características técnicas generales del DMC y la descripción de
las opciones del aplicativo de captura necesarias para navegar por el sistema, lo que facilitará la
recolección de la información y el manejo de cada una de las preguntas de la encuesta.
La información de las pruebas psicológicas y mediciones antropométricas se tomará primeramente
en papel y posteriormente será transcrita en un aplicativo web.
Esquema: Para realizar la recolección se debe tener en cuenta que la muestra de la ELCO se
compone de hogares ubicados en zonas urbanas y rurales. Por lo anterior el operativo plantea la
recolección de información a través de tres grupos:
 Grupos urbanos: Dedicados únicamente a la recolección de segmentos en capitales de
departamento y áreas metropolitanas.
 Grupos rurales: Dedicados exclusivamente a la recolección en hogares ubicados en
cabeceras de municipios, centros poblados y rural resto disperso (clase 1, 2 y 3).
 Grupos mixtos: Dedicados a la recolección de información de hogares ubicados en zona rural
(clase 1, 2 y 3), y también en capitales y áreas metropolitanas de departamento.
Insumos para la recolección
Para cumplir con las tareas asignadas en el operativo, se requiere tener varios implementos
dependiendo del rol desempeñado. Pero en términos generales todos deben tener el kit de trabajo, el
manual y los formatos operativos.
Elementos de trabajo para el equipo de recolección

NOTA: Adicional a los anteriores elementos, el encargado de la supervisión de campo debe llevar en
su maleta la carpeta con el directorio de hogares y personas de seguimiento y la distribución de
cargas de trabajo.
Elementos de trabajo para las evaluadoras
Entre los materiales de recolección se incluyen el formulario, el directorio de personas de
seguimiento, los manuales y formatos operativos. Adicionalmente las sedes y subsedes contaran con
cartografía de referencia para facilitar la ubicación de los equipos en campo
Cartografía: El equipo de diseños muestrales y la DIG en DANE Central enviaran la cartografía de
referencia a las ciudades, días antes de iniciar el operativo de recolección.
Directorio de personas de seguimiento: Desde DANE Central cada responsable de la encuesta
recibirá con anticipación el listado de hogares y personas de seguimiento y de contexto que deberán
ser encuestadas, con el fin de realizar una correcta asignación de cargas de trabajo y organización
del operativo.
Manuales: En estos documentos se especifican cada uno de los componentes del operativo de
recolección, (como son las técnicas de entrevista en el diligenciamiento del formulario). Así mismo,
También definen la forma en cómo debe ser diligenciado el cuestionario en cada uno de sus
capítulos. Para cada capítulo se especifican los objetivos y la conceptualización de cada pregunta.
Carga de trabajo diaria: Es una distribución diaria de cargas que permite llevar un control equitativo
de la asignación de hogares y personas a cada encargado de la supervisión y recolección.
Los formatos: Son instrumentos físicos o magnéticos en los cuales se lleva registro de la cobertura
del operativo, las novedades que se presenten durante la recolección y la calidad con la que los
equipos en campo desarrollan su labor.
El formulario: El Formulario es el instrumento para la recolección de los datos, el cual está diseñado
de acuerdo con los requerimientos de cada investigación. El formulario de la ELCO se encuentra
digitalizado en DMC y es de dos tipos, uno para personas de seguimiento y otro para personas de
contexto.
 Organigrama
Las operaciones estadísticas de acuerdo con su complejidad presentan diferente tipo de
organización; para esta encuesta, el organigrama y las funciones de cada uno de los roles se
describen a continuación.

Asistencia técnica: El asistente de encuesta es el responsable directo de planta, se encarga de las

actividades previas del operativo y de realizar permanente seguimiento al mismo. Tiene a su cargo el
control de calidad de la información recolectada y el manejo operativo, asegurando que toda la
información requerida por el DANE Central llegue oportunamente.
Coordinación de campo: Este proceso es responsable de las actividades operativas de la encuesta
y la supervisión a los equipos de trabajo en campo, tiene a su cargo el manejo de la encuesta en
todos sus aspectos operativos.
Informático básico: Además de transmitir diariamente la información a la oficina de sistemas de
DANE Central, es responsable de la actualización y el correcto funcionamiento de las aplicaciones
en el software de captura de la encuesta.
Supervisión de campo: Coordina, dirige y controla el operativo de campo según el directorio
asignado, reportando su trabajo a la coordinación de campo de la encuesta. Así mismo, verifica el
cumplimiento de las instrucciones metodológicas y operativas del trabajo en campo de los
encuestadores y mantiene permanente comunicación con la coordinación de campo y con las
evaluadoras para llevar control de cobertura de los hogares asignados.
Evaluación: Proceso encargado de aplicar pruebas (TVIP y SDQ) y realizar las mediciones
antropométricas a niños, niñas y adolescentes de seguimiento.
Monitoreo: Este rol tiene por objetivo establecer contacto personal y telefónico con los hogares del
directorio seleccionados con el propósito de organizar y fijar citas para la recolección y la evaluación.
También tendrá la obligación de sensibilizar hogares que presenten rechazo y a hogares de difícil
acceso (conjuntos residenciales, estratos altos). Nota: Este rol solo se encontrará en las ciudades de
Bogotá, Cali, Ibagué, Medellín y Montería
Recolección: Es el encargado de obtener la información requerida en los hogares de seguimiento,
de acuerdo con las normas y conceptos establecidos. Reporta su trabajo directamente al encargado
de la supervisión. También se encarga de diligenciar los consentimientos informados para la
aplicación de pruebas y toma de medidas antropométricas y de agendar las citas para las
evaluadoras.
4. Fases del Operativo
Para efectos de una mejor comprensión, vamos a dividir el operativo en 3 fases; es importante tener
en cuenta que muchas de las actividades se mantienen durante todo el operativo, pero tienen mayor
ejecución en alguna fase en especial.
Preoperativa:
 Actualización del directorio: La actualización del directorio es una actividad que se realiza
previamente al inicio de la recolección en campo. Desde DANE Central un equipo de
personas se encargó de contactar telefónicamente a los hogares y personas de seguimiento
con el fin de actualizar sus datos y conocer si continuaban viviendo en el mismo lugar o si
habían cambiado de domicilio. También se indago sobre posibles cambios en la composición
de los hogares, como personas fallecidas o divisiones de hogares.
Una de las primeas actividades que debe desarrollar la coordinación de campo al recibir la
muestra y antes de iniciar el operativo de campo, es verificar y confirmar en que hogares no
fue posible realizar la actualización de directorio y emprender acciones de contacto con estos
hogares.
 Sensibilización a fuentes de información o autoridades: Para realizar el proceso de
sensibilización, tenemos que tener en cuenta el objetivo específico de este proceso, ¿a quién
va dirigido? y ¿quiénes lo realizan? Recordemos que este es uno de los procesos que es
permanente a lo largo del operativo.
o Objetivo: El objetivo del proceso de sensibilización es lograr una respuesta oportuna y
de calidad por parte de las personas de seguimiento. Se busca lograr un ambiente de
colaboración, acercamiento y conocimiento de la población objetivo mediante la visita a
cada uno de los hogares a los que les será aplicada la encuesta.
En esta primera visita es posible establecer citas y horarios en los cuales el grupo de
recolectores del DANE pueden aplicar la encuesta. En caso de que la persona que
sensibiliza no encuentre a los miembros de los hogares de seguimiento en la primera
visita, deberá realizar revisitas con el fin de sensibilizar a todas las personas de
seguimiento.
o ¿A quién se dirige?: Se dirige a todas las personas de seguimiento de los hogares
seleccionados del directorio.
Es importante recordar que en caso de ser necesario se debe establecer comunicación
con las autoridades locales y municipales competentes según el caso; por ejemplo:
ediles, alcaldes, líderes de junta de acción comunal, consejos administrativos de
conjuntos residenciales, inspecciones de policía, puestos de salud y defensa civil.
o ¿Quiénes lo realizan?: La sensibilización tanto en las ciudades capitales y áreas
metropolitanas, como en el caso rural, es realizada por el proceso de supervisión de
campo junto con su equipo de recolección.
Operativa:
 Recolección de la información y supervisión de campo: Las actividades relacionadas con
la recolección y supervisión de la información son fundamentales para la oportunidad, calidad
y cobertura de la operación estadística.
 o Recolección: Este proceso es realizado por el grupo de recolección que son las
personas encargadas de diligenciar los formularios en el DMC. En la encuesta, la
recolección de la información se realizará según el directorio de personas de
seguimiento.
Es muy importante tener en cuenta, que la encuesta utiliza la entrevista directa, que se
hace a cada una de las personas (informantes directos), por lo cual se requiere que los
grupos de trabajo tengan disponibilidad de tiempo para realizar la encuesta en
diferentes horarios como las horas de la noche o en los fines de semana para obtener
la información de dicho informante.
En el caso, que la persona de seguimiento manifieste no disponer de tiempo, se debe
concretar una cita para aplicar la encuesta posteriormente, aprovechando así el tiempo
para ubicar a otro informante directo que pueda atender al/la encargado/a de la
recolección.
Es pertinente considerar otras alternativas de contacto como: teléfono, correo
electrónico, visita al lugar de trabajo, etc. En el proceso de recolección también se
deben acordar las citas y hacer firmar los consentimientos con los acudientes de los
menores para la posterior realización de pruebas (TVIP y SDQ) y toma de medidas
antropométricas por parte de las evaluadoras
De una adecuada realización de la encuesta, dependerá que el hogar abra sus puertas
sin inconveniente a la encargada de realizar las pruebas y mediciones antropométricas
a los niños niñas y adolescentes.
o Supervisión: El proceso de supervisión tiene como finalidad realizar el seguimiento del
desarrollo de las actividades que se deben cumplir durante el operativo de campo para
el logro de los objetivos fijados. Concretamente, debe controlar que quienes recolectan
la información realicen su trabajo de acuerdo con la metodología y los parámetros de
trabajo establecidos, para obtener información de alta calidad. Quien supervisa debe
tener dominio completo de la investigación, capacidad de liderazgo y de organización
del trabajo, llevando control de la cobertura, calidad y oportunidad de recolección.
Asimismo, debe comunicar las dudas o inquietudes a la coordinación de campo, quien,
a su vez, las transmitirá al grupo técnico de DANE central, para su oportuna solución.
Reportará también a la coordinación de campo los hogares en donde se deben hacer
mediciones antropométricas y aplicación de pruebas, entregando la agenda con
asignación de citas para la evaluadora junto con los consentimientos informados
 Registro y seguimiento de las novedades en campo: Las novedades de campo
corresponden a cualquier situación que no permita lograr una encuesta efectiva. Por ejemplo:
que no haya personas en el hogar, personas ausentes de manera temporal, personas que
aunque se encontraban en la vivienda estaban ocupadas o sin tiempo para antender al
recolector, o personas u hogares que rechacen la encuesta.
Así mismo, para la ELCO se consideran también como novedades las personas fallecidas o
desaparecidas, las personas y hogares que se hayan trasladado fuera del municipio,
departamento o país, o personas nuevas, fusión o eliminación de hogares y personas que
haciendo parte de la muestra hallan conformado nuevos hogares.
Quien supervisa debe establecer si las novedades presentadas son parciales (para regresar al
hogar) o permanentes para poder darle el tratamiento adecuado e informar de manera
inmediata a la coordinación de campo, para reportar en DANE Central. Con este proceso se
define parte de la cobertura de la encuesta.
 Hogares Resultados Personas
Las posibles novedades para los hogares en Las posibles novedades para las personas
terreno después de haber agotado las de seguimiento en terreno son:
revisitas pertinentes en días y horarios
diferentes son: a) Incompleta
b) Rechazo
a) Incompleto c) Ausente
b) Personas d) Ocupada/ sin tiempo
c) Ausente Temporal e) No encontrada por vivienda vacante
d) Nadie en el Hogar f) No encontrada porque hogar cambió de
e) Ocupado – sin tiempo domicilio
f) No encontrado por vivienda Vacante g) No encontrada por hogar con dirección
g) No encontrado por cambio de domicilio errada/inexistente
h) No encontrado por dirección errada o h) Se fue del hogar
inexistente i) Se encuentra en lugar especial de
alojamiento
j) Desaparecida / ilocalizable
k) Fallecida
l) No era miembro del hogar en las rondas
anteriores
m) Otro resultado

Las novedades vistas aplican tanto para el momento de diligenciar el formulario como en el
momento de realizar las mediciones a los NNA.

No obstante, las dinámicas propias de la aplicación de pruebas (TVIP y SDQ) y toma de

medidas antropométricas, implica contemplar algunas situaciones específicas que configuran
algunas novedades que solo deben ser tenidas en cuentas por las evaluadoras:
NNA Ausente
Se registra para NNA que están fuera del municipio, ciudad o país temporalmente, durante
el periodo de la aplicación de las pruebas y mediciones antropométricas.
NNA con discapacidad severa
Cuando el NNA presenta una discapacidad severa se debe registrar este resultado, sin
importar si se le aplicaron pruebas y/o el resultado de las mismas fue completa o
incompleta.
Madre o acudiente Ausente
Se registra cuando la madre o acudiente del menor se encuentra ausente durante el periodo
de la aplicación de las pruebas y mediciones antropométricas, con lo cual no es posible
proceder con la aplicación de las pruebas.

 Evaluación (Aplicación de pruebas y mediciones antropométricas): Este proceso es

realizado posterior a la recolección del formulario de la encuesta por parte del grupo de
encuestadores, por una persona profesional evaluadora encargada de aplicar las pruebas
TVIP (Test de Vocabulario en Imágenes Peabody) y SDQ-CAS (Cuestionario de Capacidades
y Dificultades) y mediciones antropométricas (talla y peso).
 Es muy importante tener en cuenta que para realizar estas pruebas debe contar con: un
consentimiento informado entregado por parte del acudiente del niño, niña o adolescente; un
asentimiento concedido por personas entre 12 y 17 años y con la agenda de citas acordadas
entre la persona que recolecta la información y el hogar.
Las pruebas deben ser tomadas en DMC, verificando que el orden de todas las personas del
hogar corresponda de manera exacta con el orden en que fueran enlistadas durante la
recolección del formulario de la encuesta.
La encuesta estará completa únicamente cuando la información quede digitalizada y sea
trasmitida a DANE central.
 Verificación de cobertura y generación de reportes: Las personas encargadas de la
supervisión y la evaluación deben estar en permanente comunicación con la coordinación de
campo para mantenerla informada del estado de completitud de cada una de las personas y
de los hogares de seguimiento, y de las novedades presentadas, a fin de poder llevar el
control diario de cobertura.
 Monitoreo: Este proceso tiene el objetivo de establecer contacto personal y telefónico con los
hogares del directorio seleccionados con el propósito de organizar y fijar citas para la
recolección y la evaluación. También tendrá la obligación de sensibilizar hogares que
presenten rechazo y a hogares de difícil acceso (conjuntos residenciales, estratos altos), y
deberá establecer acción para ubicar hogares que no sean localizados en campo.
Quien realice el monitoreo debe contar con flexibilidad en los horarios para efectuar llamadas
en horas de la noche y fines de semana.
El operativo de la ELCO contempla la contratación de monitores solo en las ciudades de
Bogotá, Cali, Ibagué, Medellín y Montería.
 Trasmisión de información: La transmisión de la información del formulario, pruebas (TVIP y
SDQ) y mediciones antropométricas la realiza el informático y consiste en el envío de manera
oportuna y correcta de toda la información operativa a través del Protocolo de Transferencia
de Archivos (FTP), que está disponible en cada ciudad hacía logística en el DANE Central.
Post Operativa:
Así como sucede en las otras fases, la fase posoperativa, es de suma importancia para el éxito de la
operación estadística. Presta mucha atención para que conozcas cómo se realizan el cierre
operativo y la validación y codificación de la información.
 Cierre operativo: Se realiza una evaluación del proceso operativo con el fin de dejar en las
memorias de la encuesta aspectos a mejorar para un operativo posterior; se elaboran los
informes finales con los resultados operativos de la encuesta y una descripción minuciosa y
clara de los aspectos operativos más relevantes durante el desarrollo de la misma; y se
remiten a DANE central todos los formatos diligenciados en versión final.
 Validación y Codificación de información: Posterior al cierre del operativo, en DANE central
se realiza el proceso de validación y codificación de la información capturada en las preguntas
referentes a ocupación y rama de actividad, para obtener consistencia óptima. Cumplidos
todos los procesos estadísticos que garantizan la calidad y la cobertura de la investigación, se
realiza la conformación de la base solo con las encuestas completas. A partir de dicha base,
se generan todos los cuadros de salida y se efectúan los análisis de resultados.