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DERECHO DE PETICIÓN

JOSÉ HERNÁN MONTOYA ARBOLEDA


Magister en Estudios Políticos - Pontificia Universidad Javeriana
Especialista en responsabilidad civil y del Estado – UNAULA
Abogado – Universidad de Medellín
SENTENCIA C-818/11 (Noviembre 1º)
M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub
1. Normas acusadas
LEY 1437 DE 2011 (Enero 18), “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo” (arts. 10, parcial; 13 a 33 y 309, parcial).
Las normas analizadas corresponden a la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido
Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos
para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas,
peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o
reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones,
deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y
ante organizaciones e instituciones privadas.
2. Decisión
Primero.- Declararse INHIBIDA para decidir de fondo, en relación con los apartes acusados del artículo 10 de la
Ley 1437 de 2011, por ineptitud sustantiva de la demanda.
Segundo.- Declarar INEXEQUIBLES los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 32 y 33 de la Ley 1437 de 2011, “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de los
Contencioso Administrativo”.
Tercero.- Conforme a lo expuesto en la parte motiva de esta providencia, los efectos de la anterior declaración
de INEXEQUIBILIDAD quedan diferidos hasta el 31 de diciembre de 2014, a fin de que el Congreso expida la Ley
Estatutaria correspondiente.
Cuarto.- Declarar EXEQUIBLE la expresión “el artículo 73 de la Ley 270 de 1996”, contenida en el artículo 309 de
la Ley 1437 de 2011, Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo”.

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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
DERECHO DE PETICIÓN
Artículo 23 de la Constitución Nacional.
“Toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas a las autoridades por
motivos de interés general o particular y a
obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos
fundamentales”.

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FUNDAMENTO LEGAL DERECHO
DE PETICION
LEY 1755 DE 2015

“Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se


sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo”.

Artículo 1°. Sustitúyase el Título II, Derecho de Petición, Capítulo I, Derecho


de Petición ante las autoridades-Reglas Generales, Capítulo II Derecho de
petición ante autoridades-Reglas Especiales y Capítulo III Derecho de
Petición ante organizaciones e instituciones privadas, artículos 13 a 33, de la
Parte Primera de la Ley 1437 de 2011, por el siguiente:

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FUNDAMENTOS LEGALES
•Ley 1437 de 2011 (C.P.A.C.A) declarada inexequible
arts. 13 al 33 Corte Cnal Sentencia C-818 de 2011.
•Ley 1755 de 2015 (Sustituyó los arts. 13 al 33 de la Ley
1437 de 2011).
•Decreto 1166 de 2016 Peticiones presentadas
verbalmente
•(Ley 1712 de 2014), Transparencia y Acceso a
información pública.
•Decreto 1081 de 2015. Decreto Único reglamentario
del Sector de la Presidencia de la República

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DERECHO DE PETICIÓN ANTE INSTITUCIONES Y
ORGANIZACIONES PRIVADAS

Consagra únicamente la presentación de


Antiguo Código: peticiones ante las autoridades

LEY 1755 DE 2015 Consagra la posibilidad de presentar


peticiones ante organizaciones, instituciones
privadas y personas naturales para proteger
los derechos fundamentales.
Contra personas naturales cuando se este en
estado de indefensión.

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DEFINICIÓN

El derecho de petición es una solicitud verbal o


escrita que realiza un ciudadano con el fin de
obtener por parte de las autoridades públicas y
privadas respuesta a una necesidad de
información, consulta, un documento o la
prestación de un servicio público no satisfecho.

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OBJETO DEL DERECHO DE
PETICIÓN
Artículo 13 Ley 1755 de 2015.
“Toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas a las autoridades en los
términos señalados en este código, por motivos
de interés general o particular y a obtener pronta
resolución completa y de fondo sobre la misma”.
Toda actuación que inicie cualquier persona ante
las autoridades es un derecho de petición, sin que
sea necesario invocarlo

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QUE SE PUEDE SOLICITAR EN EL
DERECHO DE PETICIÓN
•El reconocimiento de un derecho,
•La intervención de una entidad o funcionario,
•La resolución de una situación jurídica,
•La prestación de un servicio,
•Requerir información,
•Consultar, examinar y requerir copias de documentos,
•Formular consultas, quejas, denuncias y reclamos
•Interponer recursos (entre otras actuaciones)

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CARACTERISTICAS DEL DERECHO
DE PETICIÓN
• Es gratuito
• No requiere de abogado para su presentación
•El menor no requiere estar representado por
una persona mayor, cuando se trate de
entidades dedicadas a su protección o
formación.

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ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL
DERECHO DE PETICIÓN
(i) El alcance de la posibilidad cierta y efectiva de elevar, en
términos respetuosos, solicitudes ante las autoridades, sin que
éstas se nieguen a recibirlas o se abstengan de tramitarlas,

(ii) el derecho a obtener una pronta respuesta y

(iii) la posibilidad de presentar derechos de petición ante


particulares. Estos elementos fueron desarrollados de manera
exhaustiva por los artículos 13 a 33 de la Ley 1437 de 2011.

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CONTENIDO DEL
DERECHO DE PETICIÓN
1. La designación de la autoridad a la que se dirige.
2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o apoderado, si es el caso, con
indicación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirá correspondencia. El peticionario
podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una persona privada que deba
estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su dirección electrónica.
3. El objeto de la petición.
4. Las razones en las que fundamenta su petición.
5. La relación de los requisitos exigidos por la ley y de los documentos que desee presentar para iniciar el
trámite.
6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.
La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la petición, y en ningún caso la estimará incompleta
por falta de requisitos o documentos que no se encuentren dentro del marco jurídico vigente y que no sean
necesarios para resolverla

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FORMAS DE PRESENTACIÓN:

VERBAL:
• Se debe dejar constancia de la misma
ESCRITA
• A través de cualquier medio idóneo

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TÉRMINOS PARA RESOLVER
15 Peticiones Generales
10 Documentos e información
30 Consultas
10 Entre entidades Públicas
10 Petición entre autoridades

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PETICIONES VERBALES

Ninguna autoridad podrá negarse a la


recepción y radicación de solicitudes y
peticiones respetuosas. Cuando la petición se
presente verbalmente ella deberá efectuarse
en la oficina o dependencia que cada entidad
defina para ese efecto

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CENTRALIZACIÓN DE LA RECEPCIÓN
DE PETICIONES VERBALES
1. Centralizar en una sola oficina o dependencia la recepción de las
peticiones que se formulen verbalmente en forma presencial o no
presencial.

2. Centralizar en la línea de atención al cliente la recepción y constancia


de radicación de las peticiones presentadas telefónicamente.

3. Habilitar los medios, tecnológicos o electrónicos disponibles que


permitan la recepción de las peticiones verbales, aun por fuera de las
horas de atención al público.

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PRESENTACIÓN Y RADICACIÓN DE
PETICIONES VERBALES
La constancia de la recepción del derecho de petición verbal deberá
radicarse de inmediato y deberá contener:

1. Número de radicado o consecutivo asignado a la petición.

2. Fecha y hora de recibido.

3. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante


y/o apoderado, si es el caso, con indicación de los documentos de identidad
y de la dirección física o electrónica donde se recibirá correspondencia y se
harán las notificaciones. El peticionario podrá agregar el número de fax o la
dirección electrónica. Si el peticionario es una persona privada que deba
estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su dirección
electrónica.

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RESPUESTA AL DERECHO DE
PETICIÓN VERBAL

1. Se dará respuesta en los términos señalados en la Ley.

2. En el evento que se dé respuesta verbal a la petición, se


deberá indicar de manera expresa la respuesta solicitada al
peticionario en la respectiva constancia de radicación.

3. No será necesario dejar constancia ni radicar el derecho de


petición de información cuando la respuesta al ciudadano
consista en una simple orientación del servidor público,
acerca del lugar al que aquel puede dirigirse para obtener la
información solicitada.

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TURNOS
Las autoridades deberán garantizar un sistema de
turnos acorde con las necesidades del servicio y las
nuevas tecnologías para una ordenada atención de
peticiones verbales, sin perjuicio de lo señalado en el
numeral 6 del artículo 5° de la Ley 1437 de 2011.

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INCLUSIÓN SOCIAL
cada autoridad deberá, directamente o a través
mecanismos idóneos, adoptar medidas que
promuevan la inclusión social de personas en
situación de vulnerabilidad o por razones de
discapacidad, especial protección, género y
edad.
En ese sentido, las autoridades podrán adoptar
medidas como, conceder atención prioritaria y
diferencial, disponer de personal especializado
para recepcionar y apoyar en el desarrollo y
precisión de la petición, entre otras.

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PETICIONES VERBALES EN
LENGUA NATIVA O DIALECTO
Las autoridades habilitarán los respectivos
mecanismos que garanticen la presentación,
constancia y radicación de peticiones en lenguas
nativas o dialectos oficiales.
Cuando las entidades no cuenten con intérpretes en
su planta de personal para traducir directamente la
petición, dejarán constancia de ese hecho y
grabarán el derecho de petición en cualquier medio
tecnológico o electrónico, con el fin de proceder a su
posterior traducción y respuesta.

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PETICIONES DE CONSULTAS
30 días para resolver.
Cuando excepcionalmente no fuere posible
resolver la petición en los plazos aquí señalados,
la autoridad debe informar esta circunstancia al
interesado, antes del vencimiento del término
señalado en la ley expresando los motivos de la
demora y señalando a la vez el plazo razonable en
que se resolverá o dará respuesta, que no podrá
exceder del doble del inicialmente previsto.

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EXCEPCIONES A LOS TÉRMINOS
PARA RESOLVER
Cuando excepcionalmente no fuere posible
resolver la petición en los plazos aquí señalados, la
autoridad debe informar esta circunstancia al
interesado, antes del vencimiento del término
señalado en la ley expresando los motivos de la
demora y señalando a la vez el plazo razonable en
que se resolverá o dará respuesta, que no podrá
exceder del doble del inicialmente previsto

José Hernán Montoya Arboleda


CONTENIDO DE LAS PETICIONES
1. La designación de la autoridad a que se dirige.
2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de
su representante y o apoderado, si es el caso, con
indicación de su documento de identidad y de la
dirección donde recibirá correspondencia. El peti-
cionario podrá agregar el número de fax o la dirección
electrónica. Si el peticionario es una persona privada
que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará
obligada a indicar su dirección electrónica.
3. El Objeto de la Petición.
4. La relación de los documentos que desea aportar para
iniciar el trámite.
5. La firma del peticionario cuando cuando fuere del caso

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CARACTERÍSTICAS DE LA
RESPUESTA
Si no se cumple con estos
Oportunidad requisitos se incurre en una
vulneración del derecho
constitucional fundamental
de petición
Debe resolverse de fondo, clara,
precisa y de manera congruente con
lo solicitado
No procede el silencio
Administrativo porque su
Ser puesta en conocimiento del objeto es distinto. El silencio
peticionario administrativo es la prueba
incontrovertible de que se ha
violado el derecho de petición
Laura Emilse Marulanda Tobón

José Hernán Montoya Arboleda


PETICIONES DE DOCUMENTOS
Las peticiones de documentos y de información
deberán resolverse dentro de los diez (10) días
siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha
dado respuesta al peticionario, se entenderá, para
todos los efectos legales, que la respectiva
solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de
dichos documentos al peticionario, y como
consecuencia las copias se entregarán dentro de
los tres (3) días siguientes.

José Hernán Montoya Arboleda


CONTENIDO DE LAS PETICIONES
La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente
la petición, y en ningún caso la estimará incompleta por
falta de requisitos o documentos que no se encuentren
dentro del marco jurídico vigente, que no sean necesarios
para resolverla o que se encuentren dentro de sus archivos.

En ningún caso una petición se puede rechazar por motivos


de fundamentación inadecuada e incompleta

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PETICIONES INCOMPLETAS
Cuando una petición no se acompañe de los
documentos e informaciones requeridos por la ley, en el
acto de recibo la autoridad deberá indicar al peticionario
los documentos que falten.
Si éste insiste en que se radique, así se hará dejando
constancia de los requisitos o documentos faltantes.
Si quien presenta una petición verbal pide constancia de
haberla presentado, el funcionario la expedirá en forma
sucinta.

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PETICIONES INCOMPLETAS
Cuando la autoridad constate que una petición ya radicada está incompleta o que el peticionario deba
realizar una gestión de trámite a su cargo, necesaria para adoptar una decisión de fondo, y que la
actuación pueda continuar sin oponerse a la ley, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha de radicación para que la complete en el término máximo de un (1) mes.

A partir del día siguiente en que el interesado aporte los documentos o informes requeridos, se
reactivará el término para resolver la petición.

Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación cuando no satisfaga el


requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prórroga hasta por un término
igual.

Vencidos los términos sin que el peticionario haya cumplido el requerimiento, la autoridad decretará el
desistimiento y el archivo del expediente, mediante acto administrativo motivado, que se notificará
personalmente, contra el cual únicamente procede recurso de reposición, sin perjuicio de que la
respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales

José Hernán Montoya Arboleda


DESISTIMIENTO EXPRESO DE LA
PETICIÓN
Los interesados podrán desistir en cualquier
tiempo de sus peticiones, sin perjuicio de que
la respectiva solicitud pueda ser nuevamente
presentada con el lleno de los requisitos
legales, pero las autoridades podrán continuar
de oficio la actuación si la consideran necesaria
por razones de interés público; en tal caso
expedirán resolución motivada.

José Hernán Montoya Arboleda


PETICIONES POR MEDIOS
ELECTRÓNICOS
Se tendrá como fecha y hora de radicación, la
registrada en el medio por el cual se han
recibido los documentos.

También se tendrán como validos los


documentos registrados en el medio
electrónico por medio del cual se radico la
petición

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PETICIONES OSCURAS E
IRRESPETUOSAS

•Toda petición debe ser respetuosa so pena de


rechazo.
•Cuando no se comprenda la finalidad u objeto de la
petición esta se devolverá al interesado para que la
corrija o aclare dentro de los diez días siguientes.
•Si no se corrige se archiva la petición.
•En ningún caso se devolverán peticiones que se
consideren inadecuadas o incompletas.

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PETICIONES REITERATIVAS
Respecto de peticiones reiterativas ya
resueltas, la autoridad podrá remitirse a las
respuestas anteriores, salvo que se trate de
derechos imprescriptibles (pensiones), o de
peticiones que se hubieren negado por no
acreditar requisitos, siempre que en la nueva
petición se subsane

José Hernán Montoya Arboleda


ATENCIÓN PRIORITARIA A
PETICIONES
• Cuando se presentan para evitar un perjuicio irremediable al peticionario,
quien debe probar sumariamente la titularidad del derecho y el riesgo del
1. perjuicio invocado

• Cuando por razones de salud o de seguridad personal esté en peligro


inminente la vida o la integridad del destinatario de la medida solicitad. La
autoridad adoptara de inmediato las medidas para conjurar el peligro, Sin
2 perjuicio del tramite que se deba dar a la petición

• Si la petición la realiza un periodista para el ejercicio de su actividad se


atenderá preferencialmente
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FUNCIONARIO SIN COMPETENCIA
Si la autoridad a quien se dirige la petición no es la
competente, se informará de inmediato al interesado si
este actúa verbalmente, o dentro de los cinco (5) días
siguientes al de la recepción, si obró por escrito. Dentro
del término señalado remitirá la petición al competente
y enviará copia del oficio remisorio al peticionario o en
caso de no existir funcionario competente así se lo
comunicará. Los términos para decidir o responder se
contarán a partir del día siguiente a la recepción de la
Petición por la autoridad competente.

José Hernán Montoya Arboleda


FUNCIONARIO SIN COMPETENICA

ARTÍCULO 21. Si la autoridad a quien se dirige la petición no es la


competente, informará de inmediato al interesado si este actúa
verbalmente, o dentro de los diez (5) días siguientes al de la
recepción, si obró por escrito.

Dentro del término señalado remitirá la petición al competente y


enviará copia del oficio remisorio al peticionario.

Los términos para decidir se contarán a partir del día siguiente a


la recepción de la petición por la autoridad competente.

José Hernán Montoya Arboleda


ORGANIZACIÓN PARA EL TRÁMITE DE LAS
PETICIONES

Las autoridades deberán reglamentar la


tramitación interna de las peticiones que les
corresponda resolver, y la manera de atender las
quejas para garantizar el buen funcionamiento
de los servicios a su cargo.

José Hernán Montoya Arboleda


PETICIONES IGUALES
Cuando más de diez (10) personas formulen
peticiones análogas, de información, de
interés general o de consulta, la
Administración podrá dar una única respuesta
que publicará en un diario de amplia
circulación, la pondrá en su página web y
entregará copias de la misma a quienes las
soliciten.

José Hernán Montoya Arboleda


RESPUESTA CONJUNTA A MÚLTIPLES
DERECHOS DE PETICIÓN

REQUISITOS:
 Que exista un alto número de peticiones elevadas por personas distintas
acerca del mismo punto

 Que ellas estén formuladas con el mismo formato y los mismos


argumentos para presumir que hay una organización formal o informal que
coordina e impulsa esas solicitudes

 Que se de suficiente publicidad al escrito de respuesta para garantizar


que los peticionarios directos puedan tener conocimiento de la
contestación brindada

José Hernán Montoya Arboleda


DOCUMENTOS RESERVADOS
Toda decisión que rechace la petición de
informaciones o documentos será motivada,
indicará en forma precisa las disposiciones legales
que impiden la entrega de información o
documentos pertinentes y deberá notificarse al
peticionario. Contra la decisión que rechace la
petición de informaciones o documentos por
motivos de reserva legal, no procede recurso
alguno.

José Hernán Montoya Arboleda


DOCUMENTOS RESERVADOS
1. Los relacionados con la defensa y seguridad
nacional.
2. Las instrucciones en materia diplomática o sobre
negociaciones reservadas.
3. Los que involucren derechos a la privacidad e
intimidad de las personas incluidas en las hojas de
vida, la historia laboral y los expedientes pensionales
y demás registros de personal que obren en los
archivos de las instituciones públicas o privadas, así
como en la historia clínica.

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DOCUMENTOS RESERVADOS
4. Los relativos a las condiciones financieras de las operaciones de crédito
público y tesorería que realice la nación, así como a los estudios técnicos de
valoración de los activos de la nación. Estos documentos e informaciones
estarán sometidos a reserva por un término de seis (6) meses contados a
partir de la realización de la respectiva operación.

5. Los datos referentes a la información financiera y comercial, en los


términos de la Ley Estatutaria 1266 de 2008.

6. Los protegidos por el secreto comercial o industrial, así como los planes
estratégicos de las empresas públicas de servicios públicos.

7. Los amparados por el secreto profesional.

8. Los datos genéticos humanos

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INSISTENCIA EN CASO DE
RESERVA
1. Autoridades nacionales, departamentales o el Distrito Capital de
Bogotá:
El Tribunal Administrativo con jurisdicción en el lugar donde se encuentren
los documentos, decide sobre la reserva.
2. Autoridades Distritales y municipales: Competencia Juez
administrativo.

El recurso de insistencia deberá interponerse por escrito y sustentado en la


diligencia de notificación, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella.

José Hernán Montoya Arboleda


TRÁMITE DE LA INSISTENCIA
El uncionario respectivo enviará la documentación correspondiente al
tribunal o al juez administrativo, el cual decidirá dentro de los diez (10)
días siguientes. Este término se interrumpirá en los siguientes casos:
1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite copia o fotocopia
de los documentos sobre cuya divulgación deba decidir, o cualquier otra
información que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba
oficialmente.
2. Cuando la autoridad solicite, a la sección del Consejo de Estado que el
reglamento disponga, asumir conocimiento del asunto en atención a su
importancia jurídica o con el objeto de unificar criterios sobre el tema.
Si al cabo de cinco (5) días la sección guarda silencio, o decide no avocar
conocimiento, la actuación continuará ante el respectivo tribunal o
juzgado administrativo.

José Hernán Montoya Arboleda


REPRODUCCIÓN DE
DOCUMENTOS
En ningún caso el precio de las copias podrá
exceder el valor de la reproducción. Los costos
de la expedición de las copias correrán por
cuenta del interesado en obtenerlas. El valor de
la reproducción no podrá ser superior al valor
comercial de referencia en el mercado. Se debe
señalar una cuenta en donde el peticionario
deposite el valor de las copias.

José Hernán Montoya Arboleda


FALTA DISCIPLINARIA

La falta de atención a las peticiones y a los


términos para resolver, constituirán falta para
el servidor público y darán lugar a las sanciones
correspondientes de acuerdo con el régimen
disciplinario. (CDU – Ley 734 de 2002 y Estatuto
Anticorrupción).

José Hernán Montoya Arboleda


DEBERES ESPECIALES DE LAS PERSONERIAS,
PROCURADURIAS Y DEFENSORIA DEL PUEBLO

Los servidores de la Procuraduría General de la Nación, de la


Defensoría del Pueblo, así como los Personeros Distritales y
Municipales, según la órbita de competencia, tienen el deber de
prestar asistencia eficaz e inmediata a toda persona que la
solicite, para garantizarle el ejercicio del derecho constitucional
de petición. Si fuere necesario, deberán intervenir ante las
autoridades competentes con el objeto de exigirles, en cada caso
concreto, el cumplimiento de sus deberes legales. Así mismo
recibirán, en sustitución de dichas autoridades, las peticiones,
quejas, reclamos o recursos que aquellas se hubieren abstenido
de recibir, y se cerciorarán de su debida tramitación.

José Hernán Montoya Arboleda


ALCANCE DE LOS CONCEPTOS

Salvo disposición legal en contrario, los


conceptos emitidos por las autoridades como
respuestas a peticiones realizadas en ejercicio
del derecho a formular consultas no serán de
obligatorio cumplimiento o ejecución.

José Hernán Montoya Arboleda


PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL
DEL DERECHO DE PETICIÓN
ACCIÓN DE TUTELA (Artículo 86)
Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante
los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por
quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando
quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por
la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
(No contestación derecho de petición – silencio de la
administración)

José Hernán Montoya Arboleda


DERECHO DE PETICIÓN ENTRE
AUTORIDADES PRIVADAS
Toda persona podrá ejercer el derecho de petición para garantizar sus derechos
fundamentales ante organizaciones privadas con o sin personería jurídica, tales
como sociedades, corporaciones, fundaciones, asociaciones, organizaciones
religiosas, cooperativas, instituciones financieras o clubes.

Las organizaciones privadas solo podrán invocar la reserva de la información


solicitada en los casos expresamente establecidos en la Constitución Política y la ley.

Este derecho también podrá ejercerse ante personas naturales cuando frente a ellas
el solicitante se encuentre en situaciones de indefensión, subordinación o la persona
natural se encuentre ejerciendo una función o posición dominante frente al
peticionario.

Ninguna entidad privada podrá negarse a la recepción y radicación de solicitudes y


peticiones respetuosas, so pena de incurrir en sanciones y/o multas por parte de las
autoridades competentes

José Hernán Montoya Arboleda


DERECHO DE PETICIÓN DE LOS USUARIOS DE
INSTITUCIONES PRIVADAS

Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, a las Cajas de


Compensación Familiar, a las Instituciones del Sistema de
Seguridad Social Integral, a las entidades que conforman el
sistema financiero y bursátil y a aquellas empresas que prestan
servicios públicos y servicios públicos domiciliarios, que se rijan
por el derecho privado, se les aplicarán en sus relaciones con los
usuarios, en lo pertinente, las disposiciones sobre derecho de
petición previstas en los dos capítulos anteriores.

José Hernán Montoya Arboleda


Gracias
José Hernán Montoya Arboleda
Docente Área Pública
Corporación Universitaria Americana
jmontoya@americana.edu.co

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