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Plan de curso –Sílabo-

d. Horas de e. Horas de
b. Nro. trabajo trabajo
a. Asignatura c. Código directo con autónomo del
Créditos
el docente estudiante
PARTICIPACIÓN SOCIAL Y DESARROLLO COMUNITARIO 2 32 64

f. Del nivel g. Asignaturas pre-requisitos h. Código

Técnico profesional

Tecnológico

Profesional

GESTION SOCIAL Y SALUD COMUNITARIA


i. Corresponde al programa
académico
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
j. Unidad académica que
oferta la asignatura
INGRY_COGUA@CUN.EDU.CO
k. Correo electrónico de la
unidad que oferta
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l. Perfil académico del docente – tutor:

Profesional en el área de salud, con experiencia en el manejo de comunidades a través del desarrollo de las actividades asignadas dentro
de los cargos desempeñados.

m. Importancia de esta asignatura en el proceso de formación:

La participación requiere ciertas premisas. Algunas de ellas son objetivas: que el aparato jurídico institucional sea abierto y permita la
participación efectiva e influyente de todos los ciudadanos y de sus organizaciones; que el sistema político sea transparente y que permita
el ejercicio libre de la contradicción y del disenso; que se respete la voluntad popular; y los medios masivos de información contemplen
los mecanismos adecuados para la no manipularon de la opinión pública.

Hay otras premisas que son subjetivas, que pertenecen a la racionalidad del individuo y de sus organizaciones, a sus afectos y
necesidades; ellas tienen que ver con la autoestima y la valoración que la persona tenga de su propia dignidad, es decir, de la conciencia
que posea el ciudadano como sujeto portador de deberes y derechos que un ultimas determinan las motivaciones que siente para
participar; con la credibilidad, la confianza y el respeto que tenga el ciudadano por las instituciones políticas; con la utilidad y el beneficio
que directamente perciba como individuo o como parte de la comunidad.

La participación es, entonces, a la vez un derecho y un deber. Es un derecho porque mediante ella la sociedad se construye, el individuo
orienta el destino común, se fijan las pautas de comportamiento individual y colectivo, y se designan las instituciones políticas que deben
orientar a la colectividad. Es un deber, porque la participación es solidaridad con el otro, es cooperación y colaboración con la
organización social de la cual hacemos parte y a la cual exigimos responsabilidades.
Estas premisas se fundamentan sobre la igualdad de los seres humanos, la efectividad de sus organizaciones sociales que configuran el
tejido social; la cultura como producción de un conglomerado humano que comparte su destino; y la legitimidad de sus instituciones
políticas.

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Vale la pena tener en cuenta que algunos consideran la participación como algo distinto a los procesos políticos, y plantea entonces que la
participación comunitaria es un procedimiento ordenado mediante el cual se puede educar y conducir a grupos de interés y a fuerzas
sociales en conflicto para que formulen demandas más racionales y manejables, o, en el mejor de los casos, que conduzcan a mejorar la
productividad del sistema económico.

Con el desarrollo de la cátedra se busca que los estudiantes conozcan muy de cerca todas las formas de participación social y comunitaria
que tenemos a la mano, pero que infortunadamente muy pocos saben de su existencia o de la forma como las podemos poner en práctica,
para tener beneficios comunes a las mismas comunidades.

n. Al finalizar el curso el estudiante estará en condiciones de (conceptualizar, entregar, analizar…)

Identificar y diferenciar los fundamentos constitucionales de los mecanismos de la participación ciudadana como derecho fundamental

Adquirir el conocimiento requerido para la presentación de mecanismos de participación ciudadana y control social

Abordar el tema de la participación social y el desarrollo comunitario desde el punto de vista como un derecho que tenemos todos los
colombianos, a los cuales podemos acceder sin ninguna restricción y utilizarlos como mecanismos de beneficios mutuos para las
comunidades y las cuales pertenecemos.

Diferenciar todos los mecanismos que tenemos en la Constitución y las leyes que rigen nuestro país en torno a la participación social y
comunitaria

ñ. Problemas (preguntas) que determinan el propósito de formación en la asignatura:

¿Qué es un estado Social de derecho?


¿Cómo se inició la participación ciudadana en el país?
¿Cuáles son los artículos de la Constitución Política Colombiana hablan sobre la participación ciudadana??

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¿Para qué sirve la participación ciudadana?
¿Cuáles son los instrumentos para expresar la voluntad popular?
¿Cuáles son los mecanismos de participación ciudadana en el país?
¿Cuáles son los mecanismos de control ciudadano?
¿Cuáles son los escenarios para la participación social?
¿Cómo funciona y para qué los Comités de desarrollo y control social de los servicios públicos?
¿Cómo funciona y para qué las ligas de consumidores?
¿Cómo funciona y para qué las asociaciones de padres de familia?
¿Cómo funciona y para qué el personero de estudiantes y gobierno escolar?
¿Cómo funciona y para qué las juntas deportivas municipales y distritales?
¿Cómo funciona y para qué la Televisión ciudadana?
¿Cómo funciona y para qué los comités locales de prevención y atención de desastres?
¿Ante quién se puede ejercer un mecanismo de control ciudadano?
¿Para qué sirven los comités de participación comunitaria?
¿Qué son las Veedurías ciudadanas?
¿Cómo funcionan cada uno de los mecanismos de participación ciudadana?
¿Para qué sirve el derecho de petición?

o. Competencias

Al finalizar el curso académico el estudiante estará en capacidad de conocer y diferenciar perfectamente cada una de los mecanismos de
participación social y comunitaria.
COGNITIVA: El estudiante describe e identifica conceptos, principios y formas de aplicación de cada una de las herramientas de
participación social y desarrollo comunitario en Colombia
CONTEXTUAL: Analiza las diferentes formas de participación social y desarrollo comunitario que tenemos como derechos los
ciudadanos colombianos a favor de todas las comunidades
VALORATIVA: Apropiación de valores y deberes que tenemos todos los colombianos como ciudadanos y partícipes de una comunidad.

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COMUNICATIVA: Explicar y socializar las formas de participación social y desarrollo comunitario que poseemos los colombianos de
acuerdo a toda la normatividad vigente.

p. Plan de trabajo

Planeación del proceso de formación


Tiempos de trabajo por
Sesión Propósitos de formación Acciones a desarrollar créditos: tutoría, trabajo
autónomo, trabajo
colaborativo
1 Inducción al curso académico. Lecturas complementarias de textos y documentos Tutoría: 2
Antecedentes de la participación y discusión en grupo Trabajo autónomo 4
Trabajo colaborativo 4
Comunitaria en Colombia.
Formas de participación Social
*Juntas de acción comunal (Ley 19/58,
Ley 743/02, Dec. 2350/03)
* Liga de Consumidores (Dec. 1441/82)
*Asociación de Padres de familia (Ley
115/94 art. 139)
* Personero de estudiantes y gobierno
Escolar (Ley 115/94 art. 94)
2 Formas de participación ciudadana
* Referendo. Revocatoria del mandato
Plebiscito. Consulta Popular .L Cabildo
abierto (Ley 134/94)
* Derecho de petición: Objetivo, qué es,
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para qué sirve, requisitos. Constitución
Política 1991
* Acción de tutela: Disposiciones
generales, derechos, principios,
interpretaciones, procedencias,
contenidos de la solicitud. Decreto 2591
de 1991
* Acción de cumplimiento: Principios,
competencias, titulares de la acción,
contenido de la solicitud. Ley 393 de
1997
* Acción Popular: Derechos e intereses
colectivos, tramites, titulares de la acción,
requisitos de la petición. Ley 472 de 1998
3 Comités de Participación Comunitaria. Lecturas complementarias, exposiciones en clase y Tutoría: 2
Formas de participación en salud, discusión en grupo Trabajo autónomo 4
Trabajo colaborativo 4
servicios de atención a los usuarios,
garantías a la participación social.
Decreto 1757/94
Veedurías Ciudadanas: Principios
rectores, funciones, medios y recursos de
acción, derechos y deberes,
impedimentos y prohibiciones, redes de
veeduría ciudadana y de apoyo
institucional a las veedurías. Ley 850/03
4 Lecturas complementarias, exposiciones en clase y Tutoría: 2
Participación comunitaria y sistemas de
discusión en grupo Trabajo autónomo 4
salud, descentralización y APS. Evaluación Evidencia del Conocimiento Trabajo colaborativo 4
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La comunidad como sustento de la APS
(Atención Primaria en Salud)
.Orientaciones metodológicas generales
para la planeación participativa de desde
la Atención Primaria en Salud (APS)

5 Estrategias para fortalecer la planeación Taller de aplicación de estrategias de Tutoría: 2


local y la participación comunitaria desde fortalecimiento de la planeación local Trabajo autónomo 4
Evaluación evidencias del conocimiento Trabajo colaborativo 4
la Atención Primaria en salud (APS):
estrategia de movilización ciudadana,
gestión social del territorio, gestión
organizativa, gestión educativa, gestión
comunicativa, gestión de control social )

q. Sistema de evaluación (criterios y descripción)

Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante tiene a cerca del tema
Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y debilidades.

Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres
cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5

Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos pedagógicos logrados al inicio del curso y lo consagrado
en el reglamento estudiantil.
Nota: En la plantación del proceso de aprendizaje, para efectos prácticos se puede dejar de lado la tabla, teniendo en cuenta solo para
cada eje: competencias, preguntas problematizadoras, acciones, metodología y bibliografía.

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r. Calificación (distribución de notas)

Prueba parcial 1 Prueba parcial 2 Prueba final

- Evaluación principal: 15% - Evaluación principal: 15% - Evaluación principal: 20%


- Trabajo escrito 15% - Exposición 15% - Exposición 20%
- . - . - .
- . - . - .

Total 30% Total 30% Total 40%

s. Bibliografía y cibergrafía

Constitución política de Colombia 1991

Malagón Londoño Gustavo y otros. Salud Pública: Perspectivas (2011) Editorial Médica Panamericana (Bogotá)

Rey C. Ernesto; “Acción de Cumplimiento y Derechos Humanos”; Edit. TEMIS; Bogotá; 1997

Gaviria Correa Gonzalo; “Nuevo Manual de Administración Municipal”; Edit. DIKE; Medellín, 1.996.

Legis; “Régimen Municipal Colombiano”; Compendio Normativo y Jurisprudencial; Edit. Legis; Bogotá; 2.000.

Manrique R. Alfredo; “El Municipio Colombiano después de la Constitución de 1.991”; Edit, DIKE; Tercera Edición;

Medellín; 1998.
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Decreto 1757 de 1994 Comités de participación comunitaria

Ley 850 de 2003 Veeduría Ciudadana

Ley 134 de 1994 Formas de participación ciudadana

Decreto 2591 de 1991. Acción de tutela

Ley 393 de 1997. Acción de cumplimiento

Ley 142 de 1998. Acción popular

Nombre del Docente: JORGE HERNANDO DUEÑAS GÓMEZ

Email jorge_duenas@cun.edu.co

Desarrollado por Validado por Aprobado por

JORGE HERNANDO DUEÑAS GÓMEZ

Fecha: mayo 05 de 2011


Actualizado Agosto 2014 por María Piedad Londoño Peñaranda

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