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AÑO LECTIVO

2019

PLANIFICACIÓN DE CÁTEDRA
Modalidad Distancia
UNIDAD ACADÉMICA: FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
CARRERA: ABOGACÍA
CÁTEDRA: Derecho Político AÑO: 1º Año
RÉGIMEN: 2º Semestre-Créditos 4 PLAN: 2018

EQUIPO DOCENTE
PROFESORES
Dr. Abdo, Carlos Rafael Adjunto
Dra. Botanelli, Silvina Magalí Adjunto
Dr. Mares, Juan Pablo Adjunto
Dr. Ayala, Javier Marcelo Auxiliar Docente
Dr. Colombo, Ignacio Auxiliar Docente
Dr. Ortiz, Hugo Marcos Auxiliar Docente
Dr. Carballal, Pablo Marcelo Auxiliar Docente
Dr. Monzón Wyngaard, Alvaro Auxiliar Docente
Dra. Balderramos, Silva Beatriz Auxiliar Docente
Dra. Alanis, Maria del Carmen Auxiliar Docente

FUNDAMENTACIÓN
La materia de Derecho Político en la Economía General del Plan Curricular de la Carrera Abogacía, se
la imparte con un fuerte acento histórico. El propósito que se persigue, es que el alumno de 1º Año de la
carrera comprenda la génesis de las ideas políticas y de las instituciones actuales. El futuro profesional
del derecho tendrá así una perspectiva del desarrollo a través del tiempo y las circunstancias de los
fundamentos del "Estado de Derecho Moderno" y de los elementos que constituyen la forma Republica-
na de gobierno y de la Democracia como vía de legitimación del poder y como estilo de vida.

OBJETIVOS
Generales

- Conocer cabalmente las ideas y teorías políticas desde génesis, su desarrollo y su influencia en los
hechos políticos y su impacto en el diseño de los grandes sistemas políticos.
- Conocer y distinguir con claridad los aportes de los pensadores clásicos al desarrollo de la ciencia
política.

Específicos

- Identificar los valores que aportan las principales líneas del pensamiento político y que dan funda-
mento a nuestra cultura jurídica política.
- Conocer claramente el Estado Moderno, su configuración normativa, sus elementos, sus funciones
esenciales y el rol del abogado en defensa del derecho y de la justicia, en el ámbito de la Constitu-
ción y el orden jurídico que en ella se funde.
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- Adquirir conceptos precisos sobre los aspectos dinámicos de la política, de los factores y los actores
que despliegan su acción en el seno de la sociedad moderna:
- Los partidos políticos su estructura y sus funciones.
- Los grupos de presión y factores de poder.
- La opinión pública: información, publicidad y propaganda política.

Es imprescindible que los futuros abogados conozcan los fundamentos del Estado de Derecho y de
los derechos individuales que de él emergen. De su comprensión internalización y asunción surgirán
las actividades de irrestricta defensa y de lucha por el derecho, cuando llegue el momento de ejercer
la profesión.

CONTENIDOS
UNIDAD I: Ciencia Política y Derecho Político

1.- Concepto y Evolución.


1.1. El Derecho Político.
1.2. La Ciencia Política.
1.3. La Política como Actividad: Faz Agonal y Faz Arquitectónica de la Política.
1.4. Origen y Desarrollo de la Ciencia Política.
1.5. Edad Antigua.
a.- Platón.
b.- Aristóteles.
c.- El Utopismo vs. Realismo Político.
1.6. Edad Media.
a.- San Agustín.
b.- Santo Tomás de Aquino.
1.7. Edad Moderna.
a.- Maquiavelo.
b.- Jean Bodin.
c.- Thomas Hobbes.
d.- La Escolástica Española.
d.1.- Francisco Suárez.
d.2.- Juan de Mariana.
d.3.- John Locke.
e.- La Ilustración.
e.1.- Montesquieu.
e.2.- Jean Jacques Rousseau.
2.- Crisis y Destrucción de la Ciencia Política.
2.1. Renacimiento de la Ciencia Política.
3.- El Objeto de la Ciencia Política.
4.- El Método de la Ciencia Política.

UNIDAD II: Ideas Políticas

1.- Doctrinas, Teorías, Ideas.


2.- Lista Tipo de la UNESCO.
3.- Período de las Comunidades Urbanas.
a.- Importancia de Grecia.
b.- La Polis.
c.- Evolución de Atenas: grupos sociales e instituciones políticas.
d.- Reformas de Solón.
e.- La Tiranía.
f.- Reforma de Clístenes.
g.- Reforma de Pericles.
4.- El Pensamiento Griego.
4.1. Período Cosmogónico.
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a.- Tales de Mileto.


b.- Anaximandro.
c.- La Dialéctica: Heráclito.
d.- Parménides: El ser - La Metafísica.
4.2. El Período Antropológico o Humanístico.
a.- Los Sofistas: El relativismo.
b.- Sócrates: El conocimiento de la Verdad.
c.- Platón: de la República a Las Leyes.
d.- Aristóteles: Desarrollo y contenido de su pensamiento. La Política.
e.- Los Estoicos.
f.- Criterios de calidad Política en Aristóteles. Regímenes puros e impuros.

UNIDAD III: Período de la Comunidad Universal

1.- Roma.
1.1. La República Romana: El Estado como ente jurídico.
a.- La Constitución Romana.
2.- El Estado Romano: sus períodos históricos.
2.1. Período Monárquico.
2.2. La República.
a.- Órganos de la República.
b.- Los Cónsules: Elemento Monárquico en la Constitución Romana.
c.- El Senado: Elemento Aristocrático de la Constitución Romana.
d.- Los Comicios: Elemento democrático de la Constitución Romana.
3.- La irrupción de la cultura griega.
3.1. El Círculo de los Escipiones.
3.2. Catón: Defensa irrestricta de las "mores mayores": la Severitas y la gravitas romana.
3.3. Panecio: El Estoicismo en Roma.
3.4. Polibio: La Forma mixta de la Constitución Romana.
3.5. Los Gracos: Las reformas sociales.
3.6. Cicerón: Retorno a la Constitución Tradicional - Gobierno de los "optimates". El Derecho Natural.
4.- Las guerras sociales: Mario y Sila - Julio Cesar y Pompeya.
5.- Principado y libertad.
5.1. El Solidarismo y la Filosofía Estoica.
5.2. La Solidaridad del Imperio.
a.- Supremacía y fortuna de Roma.
b.- El Estoicismo como fundamento de la Sociedad Romana.
c.- Roma y el mundo.
5.3. La Doctrina del Príncipe.
a.- El Panegírico de Trajano.
b.- Dion Crisóstomo.
c.- El Pensamiento de Marco Aurelio.
5.4. La Declinación del Estoicismo.

UNIDAD IV: El Cristianismo

"La Plenitud de los tiempos": La era de Augusto.

1.- Principado y libertad.


1.1. San Pablo: Dignidad esencial de la Persona Humana como "Imago Dei".
1.2. Los Padres de la Iglesia.
1.3. San Agustín: La Civitas Dei - Nueva concepción de la Historia como desarrollo lineal. La
ley natural. Justificación del Estado.
2.- La Edad Media desde el punto de vista económico.
2.1. Los ideales de la Sociedad Medieval.
2.2. Elementos políticos de la Edad Media.
a.- La Monarquía.
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b.- El Feudalismo.
c.- Consecuencias del Feudalismo.
d.- La Iglesia: "La querella de las investiduras".
e.- Santo Tomás de Aquino: La escolástica: Naturaleza y finalidad del hombre, del Derecho
de Resistencia a la opresión. Formas de Gobierno.
f.- Dante Alighieri: Güelfos y Gibelinos.
3.- Otras concepciones sobre el Estado: Marsilio de Padua.
3.1. Nacimiento de la Teoría de la Personalidad Jurídica. (Sinibaldo)
3.2. El problema de la Representación.
4.- La Carta Magna: La obediencia y sus Límites.

UNIDAD V: Movimiento y desarrollo del Estado Moderno

1.- La Quiebra del orden medieval: sus causas.


2.- El Renacimiento: La Academia Platónica de Florencia. El Retorno a la Antigüedad clásica.
El Humanismo.
2.1. El Racionalismo: Descartes.
2.2. El Humanismo Cristiano.
a.- Erasmo de Rótterdam.
b.- Tomás Moro y Enrique VIII.
3.- La Reforma.
a.- Martín Lutero.
b.- Juan Calvino.
c.- John Knox.
4.- El Mercantilismo. Siglos XVI y XVII.
5.- Nacimiento de la Ciencia Política.
Nicolás Maquiavelo: Sus obras: "El Príncipe". "Sobre las Décadas de Tito Livio".
6.- El Absolutismo monárquico.
7.- La Contrarreforma.
7.1. La Escolástica Española.
7.2. El Padre Suárez.
7.3. El Padre Mariana.

UNIDAD VI: El Siglo XVII

1.- Progreso científico y Racionalista.


2.- El Derecho Natural y el Poder.
2.1. Hugo Grocio.
3.- Absolutismo en Inglaterra: Enrique VIII.
4.- Religión y Política.
5.- La Iglesia y el Estado. Racionalismo y Secularización.
6.- Hobbes: El Pesimismo Hobbesiano: Justificación del Estado. El contrato como acto originario del
Estado.
7.- Las ideas políticas en Inglaterra antes de la revolución de 1688.
8.- El Absolutismo Francés. Progresos y dificultades.
Bossuet: Origen divino del Poder.
9.- John Locke y la Teoría de la Revolución inglesa. Nacimiento del Liberalismo Inglés.
10.- El Radicalismo de los niveladores.
11.- El Comunismo utópico.

UNIDAD VII: Revolución y Contrarrevolución

1.- El siglo XVIII en Francia. Despotismo ilustrado.


1.1. Filosofía de la Ilustración.
1.2. El Espíritu de las Leyes de Montesquieu.
1.3. La Teoría de la Separación de los Poderes.
2.- Rousseau: El origen de la Democracia Totalitaria.
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2.1. El optimismo Roussoneano sobre la naturaleza humana (El "Buen Salvaje").


2.2. El Contrato Social como origen del Estado. Diferencia entre Rousseau y Hobbes respecto
al origen contractualista del Estado.
3.- La Revolución Americana.
3.1. La Revolución Francesa de 1789.
3.2. La Contra-Revolución. Burke:
Su opinión sobre las "Reflexiones sobre la Revolución Francesa" de Price.
Elogio de la Naturaleza. Elogio de las Sujeciones.
Instituciones encarnadas en personas. Las libertades.
La Revolución en la historia providencial.
La Contrarrevolución y los escritores de lengua francesa. Iluminismo y Teocracia.
La Sistematización de los temas contrarrevolucionarios.

UNIDAD VIII: Siglos XIX y XX

1.- Alexis de Tocqueville.


1.1. El Liberalismo de Tocqueville.
a.- Obras de Tocqueville.
b.- El pensamiento de Tocqueville y el espectáculo de América del Norte.
c.- La libertad según Tocqueville.
2.- Estado Nacional.
2.1. Hegel o la Tentativa de una Filosofía del Estado.
2.2. El sistema filosófico de Hegel.
a.- El Idealismo absoluto del hegelianismo.
b.- Las leyes dialécticas de crecimiento del espíritu.
c.- Individuo y Pueblo.
d.- La historia universal según Hegel.
e.- La razón es la substancia de la historia.
f.- Toda historia traza el progreso de la libertad en las conciencias.
g.- El Espíritu que actúa en la historia no es un espíritu individual, sino el espíritu de un pueblo.
h.- La filosofía del Estado.
3.- La Corriente Tradicionalista.
3.1. De Maistre y Bonald.
a.- La Experiencia contra la Razón.
b.- La sociedad contra el individuo.
c.- El orden contra el progreso.
4.- El Liberalismo inglés: sus principales pensadores: Locke, Mill y Bentham.
El Liberalismo Francés.
5.- El Socialismo.
5.1. Socialismo utópico.
5.2. Socialismo científico: Carlos Marx.
5.3. La dialéctica hegeliana y la dialéctica marxista.
6.- El Nacionalismo.
7.- Los totalitarismos del siglo XX.
8.- Las ideologías políticas actuales: Popper y Rawls.
Catolicismo Social Adenauer, De Gasperi, Shuman.

UNIDAD IX: Teoría de la Sociedad

1.- El Hombre: Realidad Radical de donde debe partirse para el conocimiento de la sociedad.
1.1. La Persona Humana origen y fin de la sociedad y el Estado.
1.2. La Concepción clásica, medieval y renacentista del hombre; la Concepción Moderna.
1.3. Proceso de Parcialización del Concepto del Hombre a partir del Renacimiento. El Racionalis-
mo Inmanentista. Deshumanización del Hombre. El hombre marxista. La filosofía permanen-
te y al hombre totalmente restaurado: Concepción de J. Maritain y de M. Sheller.
1.4. El Hombre como individuo: Dimensiones y planos de la realidad humana: la mundaneidad,
la sociabilidad, la politicidad.
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2.- La Realidad Social; naturaleza de la sociedad: Teorías.


2.1. Sociedad y comunidad, La Nación.
2.2. Movimiento y formaciones Sociales; grupos e instituciones; masa Psicológica y grupal.
2.3. Las ordenaciones sociales.
La organización.
2.4. Teoría de las generaciones. Concepción de Ortega y Gasset.
3.- Las clases y los Poderes Sociales. La Clase Política: Teorías de: Gaetano Mosca, W. Pareto.
La Ley de hierro de la oligarquía de Michels: El Planteo Empírico: Burdeau, Dahl.
4.- El problema de los orígenes de la sociedad y el estado.
4.1. La cuestión del comienzo simultáneo o sucesivo de la sociedad y el estado.
4.2. La hipótesis de Bachofen basada en la mitología griega.
4.3. Las hipótesis basadas en el estudio de las sociedades arcaicas.
4.4. Las hipótesis de carácter racionalista de los autores contractualistas.
4.5. Hipótesis sobre los factores determinantes de la formación del estado.
4.6. Unidad o diversidad de orígenes o factores determinantes.

UNIDAD X: El Estado: la Sociedad y el Estado

1.- Naturaleza de la Sociedad política.


1.1. La Sociedad anterior al Estado.
1.2. El Estado como ente moral.
1.3. El Estado y sus funciones.
Los servicios de interés público.

UNIDAD XI: Teoría del Estado. Supuestos o elementos del Estado

1.- Elementos del Estado.


2.- La Población.
2.1. El pueblo Argentino.
2.2. El pueblo: Portador de Principios, bienes y valores.
3.- El Territorio. Formación del territorio.
3.1. El proceso de desmembramiento territorial.
El proceso de 1880 y el desarrollo de la Pampa Húmeda.
4.- El Gobierno o Poder.
4.1. El Principio democrático.
4.2. La cosmovisión democrática.

UNIDAD XII: Teoría del Estado. Concepto

1.- Concepto. Denominación. Variantes. Antecedentes.


2.- El Estado. Naturaleza y esencia.
3.- Teorías del Estado. A) Sociológico; a) Como hecho de dominación; b) Como producto de la lu-
cha de clases. c) El Estado confundido con alguno de sus elementos. B) Teoría ontológica; C)
Teorías Políticas; a) El Estado como soberanía; b) como empresa Política; c) Como Régimen.
D) Teorías Jurídicas.
Escuelas y tendencias.
4.- Conclusiones.

UNIDAD XIII: Teoría del Estado

Origen y justificación del Estado:


1.- Situación Temática.
2.- Teorías religiosas:
a.- Paganas;
b.- De Derecho Divino;
c.- De Derecho Divino natural.
3.- Teorías de la Fuerza.
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4.- Teorías Éticas.


5.- Teorías jurídicas:
a.- Patriarcal;
b.- Patrimonial;
Contractual;
c.- De la ocupación.
6.- Teorías negatorias.
El Fin del Estado - El Estado y sus funciones:
1.- Fin del Estado: Concepto.
2.- Clasificación de los fines.
3.- Bien Común y Bien Común Público.
4.- El Bien Común Público: Concepto y Composición.
5.- El Estado y sus funciones.
6.- El Estado y la Iglesia. Derechos Humanos.

UNIDAD XIV: Teoría de la Constitución

1.- Ordenación constitucional del Estado.


2.- Constitución. Concepto. Constitución material.
3.- Escuelas: Racionalista, Histórica y Sociológica.
4.- El Constitucionalismo.
5.- Tipología constitucional argentina.
6.- Clasificación de las constituciones.
7.- Control de constitucionalidad.

UNIDAD XV:

1.- Las Instituciones Políticas.


2.- Teoría de los Actos políticos.
a.- La Dinámica Política.
b.- Actos Políticos y medios de Acción.
c.- La Opinión Pública.
d.- Las Presiones sobre el Estado: Grupos de Presión.
e.- Los Partidos Políticos.
f.- El Sufragio.
g.- La Representación: Mayorías y minorías.
h.- El sufragio y los Partidos Políticos.

UNIDAD XVI:

- Las Relaciones Políticas Internacionales.


- El Estado Nacional en el ámbito de las relaciones con los Estados.
- Los Grandes Organismos Internacionales.

METODOLOGÍA
El Programa se desarrolla a través de la modalidad a distancia. Las actividades se centrarán en la
lectura de los materiales seleccionados para esta asignatura y de la bibliografía recomendada para
ampliar y/o profundizar los temas desarrollados, a partir de las orientaciones que brindarán la profeso-
ra a cargo. Se promoverá la participación activa de los participantes en los distintos foros con el fin de
que realicen aportes significativos para la gestión de la enseñanza y del aprendizaje en entornos vir-
tuales. El proceso de aprendizaje se construirá, entonces, a través de las experiencias de los partici-
pantes mediante el análisis de situaciones vinculadas con sus prácticas cotidianas, con el fin de esti-
mular una actitud proactiva, participativa y colaborativa que facilite el desarrollo de aspectos concep-
tuales sólidos y habilidades específicas en los temas del Programa. Como recursos didácticos se pre-
vé la utilización de consulta de material en la red, visionado de videos y lecturas de textos que ser
colocados en la plataforma.
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EVALUACIÓN
Los requisitos para regularizar la materia serán informados por el docente a través de los canales
pertinentes de comunicación (tanto para alumnos regulares como libres):

- Tablón de anuncios.
- Foro de la materia.
- Cuadros de regularización publicados en la página web.

RECURSOS DIDÁCTICOS
- Material bibliográfico y multimedial.
- Módulo - Lecturas complementarias.

BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA:
LUGAR Y AÑO
AUTOR TÍTULO EDITORIAL
DE EDICIÓN
Bidart Campos, Derecho Político. Lecciones Elementales de Políti-
Germán ca.
Colombo Murúa, Patricio Curso de Derecho Político.
López, Mario Justo Manual de Derecho Político.

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA:
Bidart Campos,
Germán. Manual de Historia Política. Ed. Ediar 1997
Germán
Bidart Campos, Germán Historia e ideología de la Constitución Argentina. Ed. Ediar 1997
Touchard, Jean Historia de las Ideas Políticas. Ed. Tecnos 2000

DE AMPLIACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS:


Chevallier, J. J. Los grandes textos políticos.
Fayt, Carlos Derecho Político.
Heller, Hermann Teoría del Estado.
Legón, Faustino J. Tratado de Derecho Político General.
Maritain, Jacques El Hombre y el Estado.
Orlandi, H. R. Ciencia Política.
Prelot, Marcel Historia de las Ideas Políticas.
Romero Carranza; Ro-
Historia Política de la Argentina.
dríguez Varela; Ventura
El problema de la Democracia - Teoría de la Cons-
Rosetti, Alfredo
titución
Sabine, George Historia de la Teoría Política.
Sánchez Agesta, L. Derecho Político.
Vedía y Mitre, M. Historia de las Ideas Políticas.

FIRMA RESPONSABLE

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