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V. PROPIEDAD Y TRASPORTE DEL GANADO

1 Antecedentes.

Desde los primeros tiempos de la ganaderia, la m arcacicn a


fuego de un signo 0 dibujo sobre el cuero del animal, como sistema
de idcntificacion colectiva y propietarista del ganado, aparece como
un factor cornun a toda la civiliz acion occidental.
Juan N. Galli Pujato senalo que hay marca cuando se estam­
pa a fuego un signo, disefic, figura 0 dibujo en una parte visible
del cuero del animal y ello se incorpora e inscribe en un registro
especial como una propiedad.
Se aplica la marca a los animales lIamados mayores, como
vacunos 0 yeguarizos.
Indico tam bien dicho autor que habia serial -que se imponia
a los ani males llamados mcnorcs, como ovejas y cabras- cuan do
se produce una mutilacion, cortaduras, incisiones 0 perforaciones,
hechas generalmente en las orejas 0 en la frente u hocico de un
I animal, inscribicndosc dicha scnal en un registro particular para
que se considere P.l:P'pia de quien la registra.
Y en un aspecto mas complete y generico, senalo tarnbien
\ Antonio Sanchez Bclda , que a pesar de scr la identificacion animal
por los rasgos y caracteristicas naturales de ellos, un medio posible
y aceptable de distinguirlos, el marcado ha sido cl procedimiento
por excelencia en todos los tiempos para lograr 0 facilitar aquell a.
Recuerda que la actividad ganadera del hombre se habria
iniciado con cl rnarcaje, 10 que habria permitido resolver la enorrne
cantid ad de pleitos y cuestiones que siempre ha lIevado consigo la
explotacion pecuaria.
Para concluir con cl pensamiento del distinguido autor espa­
fiol, podemos afirrnar que el marcado a fuego responde a los irnpe­
rativos basicos que el exigio, ya que es comodo de realizar, facil de
interpretar, dificil de falsificar, persistente en el tiempo, insepara­
ble del animal y bien tolerado por "I.
Marcas y sefiales en nuestro pais generalmente se han venido
legis lando juntas, aunque son dos cosas que no tienen nada que
ver una con otra, excepto en cuanto al denominador cormin que las
une, que es servir de base a la identificacion dominial de los
semovientcs.
122 EDUARDO A. PfGRETIf Y OTROS CONTRATOS AGRARIQS 123

Ambos sistemas han sido cuestionados par su crueldad res­ Para concluir el cuadro de antecedentes, diremos que Iucgo de
peeto de los animales, a quienes produce sufrimientos ovidcntes e aplicar lu contramarca por la cual eI propietario originario se des­
inevitables al tiempo de su implantacicn. prcndia del dorninio del animal, la trasrnision quodaba perfccciona­
Pero 10 cierto cs que atin no sc ha hallado en el pais un metodo d a -tradician mediante- par la aplicacion de la marca del
o una forma de distinguir a las reses 0 al ganado bovine y otros adquirente, a la izquierda de la contrarnarca, con 10 que se opcraba
ani males lIamados menorcs, con la practicidad y simplismo que estes In incorporacion del scrnovicnto al patrimon io de su nuevo due no.
institutos tienen y que los han hecho acreedores, desde cpocas Esta ha sido la forma de cstablcccr la propicdad originaria del
remotisimas, a la preferencia de quienes tienen que identificar la ganado y su trasmisi6n hasta el siglo XIX.
hacienda. Nuestros d ias son mas exigentes. Pe ro cl instituto de 13
Mas atin se impone en las naciones de ganaderia extcnsiva marcaci6n, aun Con nuevas rcqucrirnicntos, continua rigicndo fa
diseminada en vastos territorios, como es el caso nuestro. Entre propiedad, trasmisi6n y trasporte del ganado, como en los de la
nosotros, la idcntificacion individual por los otros sistemas conoci­ pampa originaria, sin alambrados y sin mas limite que Ja exten­
dos, como 10 es la resena, diseno, dircccion del pelo, fotografias, sion del horizonte.
nasograrn as, tatuados y otras formas posibles.rno se visualizan como
aplicables,
Par 10 expuesto y atento a los antecedentes historic os, pode­ II. Principios uriiversales,
mos decir que el marcado y la sefializacion son muy antiguos. Vemos
como en el siglo I antes de Nuestro Senor Jesucristo, Virgilio men­ Hay tre s principios u nivcrsalcs en materia de marcas, que
ciona las marcas a fuego como un deber del propietario, de caractor son los mismos en casi todo el derecho comparado.
anual, respecto del ganado y para identificarlo, con fines diversos. En primer lugar, el principio de que todo propictario ganadero
El Estado medieval espanol regula el instituto con precise que uti lice un dibujo, 0 diseno 0 signo para m arcar a fuego 0 por
reglamentarismo, reconociendo la antigua costumbre de rnarcar a otros medios a su ganado mayor, como identificanion colectiva de
fuego los anirnal es vacunos y yeguarizos, al tiempo de la constitu­ 61 de caractor propiotarista, debe registrarlo.
cion de la Mesta -cuyos privilegios Alfonso el Sabio tan precisa­ Pod ria definirselo como que no hay m arca sin registro.
mente reconocio en 1263- y luego en la lagislacion de los Reyes Esto aparcce en la Edad Media y se incorpora a todas las
Cat6licos, particulnrmente en la minuciosa regulaci6n de la ley del lcgislaciones.
22 de setiembre de 1499, sobre la obligaci6n de marcar, herrar y Susana Tabord a Caro serialo que los cabildos coloniales ha­
sen alar el ganado. bian hccho obligato rio cl usa de marcas para hacer valor la propic­
Durante este tan prolongado periodo que se extiendc desde 105 dad del ganado, estableciendo la rcgistracion de elias, y apunto los
albores de la historia hasta fines de la Edad Media, la forma legal antecedentes obrantes en tal sentido en el cabildo de Santa Fe en
de trasmitir el dominic de los semovientes fue la contrarnarca, 0 lS76 y en los de Cordoba y Buenos Aires en 1585 y 1606. Estc
sea, poner Ia marca propia al reves, can 10 cual el propietario ga­ ultimo crco una Ofic in a de Registro de Marcus en 1609.
nadero se desprende validarnente del animal y este aeto juridico De cstc modo, el principio de que no hay marca sin rcgistro
permite conocer a todos su volun tad de desprenderse 0 enajenar el aparcce como el primero de los tres grandes ordenamientos gene.
vacuno, Esta modalidad se halla prohibida en nuestros dlas, perc rales de la institucicn.
fue de suma utilidad y precision en los dlas de Ia creacion de los EI segundo es consecuencia del orden que el primcro significa
mere ados de hacienda originales, cuando las reses comenzaban a y so refiere a que no puede haber dos marcas iguales en la misma
desplazarse por los carninos hacia los centros de venta y consume. zona, distrito 0 jurisdicci6.n en que habra de ut i iiz a rs el as, ya que
Nuestro pais hereda y adopta la costumbre espanola y roma­ ella significarra una confusion inadrnisiblc.
n a de rnarca r, cormin a todo el Occidcnte. Ella tarnblen se ext en­ La solucion que se da en este supuesto es la del "prior tempore
di6 a los parses anglosajones tan pronto comenz6 la ganaderia potior lurc"; en primer lug-ar. y con respeeto n In primera
extensiva. Ello puede Ser acreditado por las actas del Cabildo de re~stracion, el titular puede exigir al inscritor en sei:Undo t~rmino
Buenos Aires y atros dcsde Jos primcros anos del siglo XVII, cuando que modifique el diseno 0 10 deje de usar, si as; no 10 hiciere 0
los propietarios gnnadcros comcnzaron a inscribir marcaR a su fuera imposible.
nomhrc. La cuesti6n puede dcfillirsc nsf: no hay dos marcas iguales.
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El tercer y ultimo principio universal en materia de marcas provincia y se daria a los ganaderos una constancia de la
es que no hay marcacion sin perrniso previo de la autoridad local. rcgistracion de sus marcas.
No se puede marcar sin el necesario aviso a la municipalidad EI texto legal que cornontamos Iuc dictado en 1865, y como
o su delcgacion local, para que pueda controlar el acto, juntamente seiial6 Orquidea Diaz Mascda, "al redactar el C6digo Rural Valentin
can la autoridad policial del lugar y, eventualmente, los vecinos Alsina tuvo en cuenta la realidad ganadera de su provincia y re­
ganaderos. cogi6 los antecedentes legislativos hispanos y los habidos hasta el
Concretamente se ha dotado de trasparencia y publicidad al
afio 1865, que respond ian y satisfacfan necesidades concretas".
acto mismo de la marcacion, que aparecc rodeado de formalidades
importantes para que la comunidad sepa que es 10 que osta mar­ Estc regimen fue luego adoptado por otras legislaciones pro­
cando el propietario ganadero, previo pcrrniso y control correspon­ vinciales nl dictarse los codigos rurales de dichas jurisdicciones. En
diente. cl mismo senti do que el C6digo Rural bonaerense se pronunciaron
EI acto juridico de marcar se halla asi debidamente supervi­ sucesivamente Corricntes en 1871 y Catamarca en 1879. Posterior­
sado y sometido al control de la autoridad local. mente tomaron igual criteria los ccdigos ruralcs de Salta (1884),
La marcaci6n asi autorizada va a permitir al dueiio de la Jujuy (1893) y San Luis (1899).
hacienda obtener el primero de los documentos ganaderos origina. Paralelo al sistema que hemos resenado y a partir de la Ley
rios: el permiso de marcaci6n. de Estancias de Mendoza, dictada en 1880, otros textos provinciales
Permiso de marcaci6n que cs el origcn de todos los otros, guias asignaron a las marcas la presunci6n de propicdad respecto del
y certificados. ganado que las llcva, pero admitiendo prueba en contrario. Esta tesis
Los tres principios fundamentales, pues, pueden ser definidos asi: fue seguida anos despues por los codigos rurales de las provincias
1) no hay rnarca sin registro; de Cordoba (1886), Entre Rios (1892), Tucurnan en 1897 y Santiago
2) no hay dos marcas iguales; del Estero en 1898. Se pronunci6 en identico sentido que estas
3) no hay marca sin perrniso. ultirnas legislaciones el Codigo Rural de Santa Fe (1901).
No constituyen en unci ados tcoricos, a hip6tesis de trabajo. Son De esta manera, para algunos c6digos agrarios la marca
la esencia del sistema de marcacion de los animales, y los vamos acrcditaba la propiedad del ganado 0 configuraba la presencia de
aver reflejados constantemente en la lcgislacidn. una presuncion de propiedad de el.
EI ultimo de elias deterrnina la aparicitin de Ia docurnentacion Estas sclucicncs cntraron en crisis al ser sancionado el Cedi­
ganadera que, a partir del siglo XIX, acornpafiarri y respaldara la go Civil de 1869, Q.!!e omitio tad a consideraci6n al regimen de pro­
operati6n del marcado, dandole legitimidad y validez. picdad de los animaics y legisl6 -luego de incluir los semovientes
La documentaci6n ganadera es, cn nuestros dtas, un requisite en el conjunto de las cosas rnuebles del art. 2318-, en el art. 2412.
indispensable para acreditar can la marca debidamente impuesta que Ia posesi6n de buena fc de una cosa mucble hacia presumir la
al animal, la propiedad del scmoviente par una parte y Ia lcgitirni­
propicdad de ella y pcrmitia rcpcler Ia reivind icacion, salvo que la
dad de su trasporte par la otra.
cosa fuera robada a perdida.
Tal contradicci6n dcbio resolversc en favor del C6digo de Ion­
III. Soluciones ruicionnles respecto de la propiedtul do, por imperio de 10 dispuesto par el regimen juridico argentino y
de los semouientes, el principia de suprornacta de la Constitucion. Ademas del claro
texto del art. 22 del C6digo Civil, que no deja lugar a dudas sabre
En la segunda rnitad del siglo pasado las provincias dicta ron su ambito de vigencia en materia civil. Sin (·mbargo. la lcgislacion
sus codigos rurales que legislan el tema de las marcas y sefiales, provincial de marcas sigui6 aplicandose pur razones practicas de
estableciendo en algunos casos, como en el Codigo Rural de Buenos scguridad juridica y por ser la tiniea manera de identificacion
Aires, que la marca indica y prueba completamente la propiedad propictarista colcctiva posible en ganaderia extensiva.
del ganado que la lleva. Pero desde cl inicio de esta cuestion en el pais abundan las
Obra de Valentin Alsina, el texto legal bonaerense senalo en solucionos propucstas tendientes a arrnonizar los criterios enfrenta­
su art. 17 que "la marca indica y prueba acabadarnente, y en todas dos y a buscar una forma propia y distintiva de legislar la prop ie­
sus partes, la propiedad del animal u objeto que la ll evc". Asimis­ dad del lIamado ganado mayor (vacunos y yeguarizos fundamental­
mo, Alsina organize un registro municipal de marcas en toda la mente).
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A fines del aiglo pasado, Ramos Mejia prupuso excluir a los Analizado cl proyccto que Eleodoro Lobos prcsonto -sin al­
semovientes del regimen del a r t. 2412 del C. Civil y dotarlos de un canzar sancion legislativa- en el Senado de 1911, advertimos como
regimen propio donde la marca constituye signa de propiedad. objccion fundamental la circunstancia de que estructura un regi­
Ramos Mejia propuso asi una reforma concrcta del menciona­ men legal para dos ganaderias. Y que estas dos ganaderias -Ia
do art. 2412 del Codigo Civil, que rnodifica ra 1'1 prcsuncion de 1'1 can marca y la sin marcn- aparccen en la practica en un pie de
propiedad del animal marcado a scfialado en favor del titular de la igualdad inadmisible para una correcta ordcnacion pccuaria.
marca en vez de atributrla al posccdor de buena fc. Dc cstc modo No sabemos si esa habra side la intencion del legislador pro­
y ya en 1903 propugno un aditamcnto can este proposito a la norma ponente, que proyect6 los tres regimenes: los del registro especial
mencionada del regimen civil de propiedad de las casas muebles, a (animales de raza), los mareados (cuyos propictarios deberian ins­
la cual rcconocta prioridad sabre los codigos rurales aunque enten­ cribir In rnarca en un rcgistro nacional) y los sin marca ni sefial
dia que la ornisiun de Velez Sarsfield podia constituir una arncnaza (a los wales se aplicarra el art. 2412 del G. Civil); pero en fa
a 1'1 ganndcrfn, 'II dcspojarlc cfectos jundicos 'II valioso lnstituto de proycccion de la norrnativa proyectada vernos que fueru de la iden­
In rnarcacion. tificacion individual de los ejcmplares de pedigree (color, rnanchas,
Como otra solucion, Elcodoro Lobos en 1911 pruscnt.i 5U pr()~ rasgos, particularidades y gencalogia) que debian ser inscritos, 10
puesta con las t rcs solucioncs que cnt('ndi.\L~pJicabl('s tl Ins tres gan adcrfa cxtcnsiva queda sujeta -en cuanto a los anirnales co­
grnndos catcgorias en Ins cualcs podia liallnrsc cl ganado: munes- a dos sistemas absolutarncnte incompatibles. El que pres­
1) La de aqucllns animales que cstuvieran inscritos ell un cindc del marcado cs inaplicablc par su rechazo en cl mcd iorur al.
rogistro especial. tnl ol caso d« los bovines y equines de r aza, que Las practicas y procedimientos actuales de la trasrnision del dorni­
so hallaban registrados ell la Sociedad Rural Argentina, y los que nio y tr aspor te de los semovientes exige la marcacion de los
gozaban asi de una id entificacion individual, dcscriptivn de sus ganados. Es esta la critica esencial que hace al proyccto de Lobos
caracterfsticas naturales visiblcs y sus antecedentes geneal6gicos. insostcniblc. Sin embargo, su influencia se nota decisivamente en
Para dichos anirnalos la inscripcion acrcditaba la propicdad la Icgislacion actual.
hacienda a la marca inneccsaria, al par que establecla un regimen La Cuarta Conferencia Nacional de Abogados, celebrada en
de propiedad distinto del de los bienos mucbles en general y del de Tucurnan en 1936, aprobo un criterio fundado en los siguientes
los otros sornovicntcs en particular, producicndo asi como principal elementos:
cfcctc juridico 10 inaplicabilidad de los arts. 2318 y 2412 del Codig» a) que la marca a serial acredita la propiedad originaria de los
Ch·il. ganados;
. 2) La scgunda situaciun provista por Lobo' en 1911, era la de bl que sc debe adoptar un regimen unico de marcaci6n y
aqucl ganado que ostuvicra marcado 0 sonalndo y su titular hubie­ scnalarnicnto para todo cl pais;
ra registrado el corrcspondionto disciro o dibujo de Ia rnarca y 10 c) que la marca y serial doberan ser inscritos en los rcgistros
pcrlinente serial en cl re¢.stro respectivo. 10 que en este caso acre· que a tal efecto crearan la Nacion y las provincias.
ditaban 1'1 propiednd del animal que tuviera impuesta la mnrca 0 En identico sentido. y muchos anos despucs, se pronunci6 la
hecha la senal, en favor del duelio de~dicha marca a senal. A esta Jornada de 1972, organizada par el Instituto de Derecho Agrario y
nltur:l y en cl proyecto re~pcdivo, Luuas propmm un I'egistro 118.· cJ Colegio de Abogaclos de Santa Fe can respecto a la legislacion de
"itlnal de marcas y sen ales que se incorporaria a la legislacion del marCRS y senales.
Cudigo Civil, dando asi un ambito extendido a todo el pais de la As;' Ins c~digos rurales han venido dando a las marcas, du­
tlrdellacion del instituto. rante todo este siglo, distintas soluciones juridicas para armonizar
:j, En lercer Jug-ar eJ proponente focalizti la perspectiva de o permitir la coexistencia de la legislaci6n ordenatoria local can el
;,que,-lIn haciendn que no tuvicra marcn ni senal y que, por otra Codigo Civil.
par! l', no l'~tu\,jern inscritn ('n reg-istro nlg-uno, Para csta catego. Particularmente valioso fue el proyecto preparado par Sanchez
1 1:.1 L\(' ~L'movjente~, cl lcgi:dador pl'OpUSO In aplicnci6n ~in rescrvas Sorondo y Avel!aneda en 1910 para el Codigo Rural de la Provincia
,1<·1 a"l. 2H2 del Codi::u Civil, dand" en este supuestu plena valid"z cle Buenos Aires, donde pretenden salvar el obstaculo constitucio­
,t! i1nncipio de que el poscl~dar de bucna fe posee porque posce y no nal, dando a la marca el efecto de media probatorio de la posesion
L·...{:l I1blig:ldo a producir ::ill t.itulo. ya que In. poscsion que asi tienc de buena fe exigida por el art. 2412 del C6digo Civil.
d\.' I.·,; ~l'mo\'icntes~ hclce presumir In propiedad de elIus, salvo que No obstante, este enfoque. quiz:! el mas acertado de la epoca .
."'.';111 flll.l;ldllS II pcrdido~. mereel" la profunda critica de Francisco Padilla, quien entendio
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que las provincias no pod ian legislar sobre medios de prucba del ganaderia, pero al cual todos los legisladores guardan un respeto
derecho y tam bien porque la buena fe de In posesi6n es una pre­ rayano en la inaplicabilidad de los institutes de la m arcacion.
sunci6n legal hasta que sc pruebc 10 contrario. Y el poseedor no Ya scnalaba Juan A. Bibiloni cl absurdo de sostencr que 01
esta obligado a producir su titulo. EI posee porque posce. principio que rige la propiedad de las cosas muebles en general
Tal la cucstion y las soluciones hasta la primera mitad del fuera aplicable a nucstra ganaderta nacional que por su rnagnitud
no puede scr objeto do la legislacion formalizada en la tesis del
siglo xx.
Al margen de las teorias Y proyectos, la marcacion del ganado articulado civilista, tal como fue originada en su fuente europea,
continu6 sicndo, bajo cualquier efocto juridico que so Ie atribuycre, Tambicn rccord6 01 insigne autor argentino que la costumbre
la forma can la cual los ganaderos antienden identificar a sus argentina de marcar el ganado y entenderla como signo de prcpie­
anirnales para acreditar la propiodad que sabre elias ticnen. dad exteriorizaba la conciencia juridica del pueblo que prevalecia
sohre Ia cstricta pretension de la ley, conformando la tesis savigniana
sobrc las fuon tes del dot-echo. Por olio, cl Cod igo Civil no habria
N. EI regimen de la Ie)' 7616 de la provincia de Buenos Aires. podido imponer la simple tradicion de los muebles al regimen ju­
ridico de los g anados, ni el simple "poseo porque posen" a la es­
Como scnala Fernando Brebbia, el Cod igo Rural de Buenos tricta y Querida marcacion propictarista, sobrcviviendo as! cl rcgi­
Aires sancionado 011 1970 ostableci6 que la inobservancia do la men juridico de las rnarcas y scnales al cambio profundo que el
obligaci6n de marcar hacia presumir la mala fc dol poseedor del Codigo de fondo consagro en 1869.
animal, conforme al art. 109 de la ley 7616, que sanciono ol
texto legal que reemplaz6 al antiguo C6digo Rural de 1865, obra de
V. Sistema de la ley 22.939.
Alsina.
De este modo, el C6digo Rural de Buenos Aires, de 1970, abri6
una nueva soluei6n al problema, al ordenar que el efecto juridico En 1983 fue sancionada Ia ley 22.939, la cual proclarno su
propio de la inobservancia de la obligaci6n legal de marcar, fuera caracter de modificatoria del regimen vigente, al legislar espcci­
presumir la mala fe del poseedor del animal. No obstanle apartar­ ficarnento sabre el insfituto de Ja marcaci6n y crear un regimen
se de las soluciones anteriores, recibi6 esta legislaci6n la rnis­ nacional de marcas y sefiales obligatorio en toda la Naci6n.
rna critica que los c6digos que, como el de Santiago del Estero Y No obstante, la norma remite, pese a su range de Icy para
San Luis, cstablecian que la marca probaba la buena fe del posce­ todo cl pais) a las lcgislaciones provinciales en todo 10 rcferentc a
dar: los codigos rurales no puedcn establecer efectos juridicos res­ la obtenci6n del registro de los discnos, como asimismo rechaza la
pecto del dominio de los semovientes, cuesti6n que deberia ser cxistcncia de dos rnarcas iguales dentro de una misma jurisdicci6n,
regulada por la lcgislacion naeional. Ast, aunque los term in os fueran conforme a 10 que al rcspccto deberan regular juridicamcnte Ins
inversos y la mala fe apareciera coma consecuencia de la provincias.
inobservancia de las disposiciones ordenatorias de la marcaci6n, era 'I'arnbicn remite la ley a las disposicioncs locales en cuanto al
ovidente que su cumplimicnto importaba Ia buena fe de la posesi6n plazo del usc exclusive confer-ide al titular del discno registrado y
(\0 que .era objetable en el sentido antes senalado par la doctrina a la forma de su prorroga y trasrnision.
mayoritaria que sostenia que los c6digos ru rales no podian regular EI capitulo II de la ley instrumenta las obligaciones de los
el dominio de las casas). propietarios ganaderos de registrar el diseiio que utilizan para
Y ast, la solucion intentada por el C6digo Rural de Buenos marcar sus animales, 10 que deberan hacer dentro del primer ario
Aires de 1970, se encamin6 con un criterio novedoso en el sentido de edad de estes irnponiendolo tal como se halla dibujado en el
de otorgar al cumplimiento de la obligaci6n de marcar un efecto rel[istro y ell la perspectiva de verticalidad, bajo apercibimiento
jurfdico propio y distintivo, que apnrccin cvidcncindo en gU --<>n caso de incumplimionto de estas disposiciones- de privar al
inobscrvancia; s610 si marcaba legal mente podia considcrarsc un propietario de los ani males de los derechos que la ley Ie otorga
poseodor de buena fe del animal. Si no, su posesi6n quedaba legal­ referentcs al regimen de propicdad de los semovientes y sin perjui­
mente descalificada: era un poseedor cuya mala fe se presumia. cio de las multas que establezcan las legislaciones locales.
Yaqui es bueno que empecemos a apuntar algo: desde 1870 Legis!a luego la ley 22.939, en su titulo Ill, la propiedad del
hasta 1970· hay una particular adhesion al art. 2412 del Codigo ganado y pierde Ia oportunidad historica de consagTar un regimen
Civil, que es precisamente algo absolutamonte inaplicable a la propio y distintivo en cuanto al dominio de los animales. En efec­
130 EDUARDO A. PIORETTI Y oTROS CONTRATOS AORARIOS 131

to, la norma, en pr incipio, en el art. 9 reconoce la presunci6n de Asi, el texto rural de Buenos Aires se adhiri6 a las tesis de
propicdad en favor de quien tiene rcgistrada a su nombre la marca Eleodoro Lobos y se aline6 en la perspectiva de la ley nacional
aplicada al animal; pero en su art. 10 somete al posccdor de ha­ dictada poco tiempo antes. Sancionado y promulgado el 28 de oc­
cienda orejana 0 de aquclla cuya marca no fuera suficientemente tubre de 1983, fue publicado el 6 de diciembre de dicho ano, rigien­
clara, al regimen cornun de las cosas muebles, sin perjuicio de las do desde entonces la actividad pecuaria provincial con los efectos
sancionos que cstablczcn la autoridad local. De este modo, la ley juridicos sobre la propiedad del ganado que hernos serralado.
consagra un duble regimen respccto a la propiedad del ganado, uno Para el nuevo ordenamiento legal, la posesi6n vale titulo,
fundado en la marca y otro en cl principio de que la posesi6n vale equiparnndo cl ganado orejano a cualquier otra cosa mueble que
titulo, excepto que la cosa sea robada 0 perdida y sin que el posee­ exista, sin perjuicio de las infracciones que pudieren surgir de la
dor deba producir su titulo, ya que "el posee porque posee". ley de faltas agrarias, pero dando a cualquier poseedor de ganado
EI notable y confuse sistema crea asi dos univer-ses: el de sin marca el derecho de poseer por el solo hecho de poseer y sin
quicncs marcan, y nsi cstnblcccn en su fnvor una prcsuncion de necesidad de producir 0 justificar su titulo. Sin duda, el nuevo
propiedad, y el de aqucllos que pueden -salvo sanciones locales 0 regimen legal abandona as; -siempre respecto al ganado sin marca
sin pcrjuicio de' cllas- cri ar y mantcner hn.c;.icndn orcjann (0 sea, o con marca dudosa- todo intento de fundar la presunci6n de buena
sin marca) 0 con marcas "insuficientcrncntc clrirns" segun el curio. fe de la posesi6n mediante la observaci6n de la obligaci6n de mar­
so y discutible texto legal. car (que por otro lade consagra), 10 que determina sin dud a la
Concluye la ley 22.939 por establecer dos documentos ganado­ aparicion legal de un regimen doble: 1) la hacienda marcada se
ros: los certificados de adquisici6n y las guias de transite, fijando presume que es del titular de la rnarca; 2) la hacienda no marcada
para los primeros una serie de requisites y sometiendo a las scgun­ o con rnarca dudosa, del simple poseedor de buena fe, la cual se
das a la legislacion de la provincia de su ernision. Nada dice la presume sin que sea necesario nada que la haga viable. Es la
cuestionable norma que estamos cxarninando, cualcs son los docu­ aplicacion cabal del "poseo porque poseo" al regimen juridico de los
mentos necesarios para obtener guras y certificados. Dobie decirlo, semovicntes orejanos.
ya que esta docurnentacion ganadern ticnc COInO caractcrfstica gc­ La nueva reglarnentacion desconoce asi decadas de esfuerzos
nerar nueva docurnentacion pccuaria. confurmc sc produce el tras­ y experiencias regulatorias con respecto a la antigua instituci6n
lade y la enajenaci6n del ganado. del marcaje de los animales, volviendo a incurrir en el error del
codificador civil, pese a que consagra la presunci6n propietarista
para la hacienda marcada, conforme a las prescripciones de la ley.
VI. EI Codigo Rural de fa provincia de Buenos Aires de 1983. Para conc1uir el analisis de la ley 10.081, scnalemos que redujo
los nucve artfculos de "apartes y apartadores" que inclula la obli­
A fines de 1983, y por ley provincial 10.081, se rcforrno el gaci6n de dar rodeo mediando perdida 0 extravio de animales a un
Codigo Rural del primer Estado argentino a los efectos de orden arlo solo articulo, el nuevo 167, con 10 cual desmont6 en gran medida
en funci6n de la rccicntc ley nacional 22.939, dictada en, octubre de la cuidadosa estructura creada en tal sentido por la ley 7616, sin
aquel ano. . que cI mantenimiento del principio escncial obste a sefialar que la
EI nuevo texto legal introduce serias modificaciones al regi­ instituci6n del rodeo se ha visto scnsiblemente perjudicada con la
men juridico de la propiedad del ganado, derogando el art. 109 de nueva legislaci6n.
la ley 7616, y asi abandono el criterio de apuntar la mala fe del Suprimi6 la ley 10.081 el capitulo VI del titulo I, de la sec­
poseedor que incumplia las reglamentaciones de la marcaci6n. ci6n prirnera del libra segundo. refcrente a Ia antigua y consagrada
Al contrario, si bien regula en cl actual art. 148 la obligaci6n instituci6n de Ia ycrra, que In Icy 7616 designaba como "hierras"
de marcar el ganado mayor antes de cumplir el ano y sefialar el y que en cinco artlculos regulaba el control de la marcaci6n por los
ganado menor antes do nlcanzar los seis rnescs de edad, los cfectos linderos, la intcrvcncion del juez de paz en la operaci6n y otros
juridicos de no marcar se traducen lisa y llanarnonte en la aplica­ recaudos de ella para hacerl a un episodic claro, conocido, publico,
ci6n del art. 2412 del C6digo Civil, conforme a la redaccion actual ordenado y trasparente, de la vida rural.
del 'art. 112, que textualmente remite al ordenamiento cornun en EI instituto de la ycrra, en notable decisi6n legislativa, desa­
materia de propiedad de cosas muebles "en los supuestos de falta parecio aSI en 1983, producicndo un destacable vacio en la norma­
de marca 0 serial en el ganado, cuando el propietario omitiera tiva pecuari", de dincH explicaci6n a la luz de los tiempos que nos
cumplimentar las prescripciones del art. 148". toca ntravesar, Este acto juridico tan tradicional fue precisamente
132 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 133

legislado en 1970, en una serie de disposiciones que dieron a la ley rodeos "fantasmas" 0 que no aparecen en planillas, pero que per­
7616 una incuestionable perspectiva de seria ordenaci6n rural. manecen orejanos, 0 sea, sin marcas para perrnitir su enajenaci6n
Todo esto fue desmantelado en 1983, y el capitulo de la yerra o trasporte ilegal en el momento preciso en que asi se disponga.
fue suprimido completamente aduciendose que se procuraba "adap­ Un administrador infiel pod ria "no rnarcar" ani males bajo su
tar la norma a la realidad factica actual", segun se expres6 en la guarda y luego, aun corriendo el riesgo de scr eventualmente
explicaci6n oficial de la modificacion al C6digo Rural, 10 que no infraccionado, vender 0 trasferir a otros por su propia cuenta y a
resiste analisis. su exclusive beneficia, animales sin marca alguna 0 con alguna
Suprimir la yerra y su control por autoridades y vecinos es puesta de ocasi6n.
qui tar un eslab6n capital al proceso de ordenaci6n de la propiedad La ley facilita as; las form as mas sutiles y organizadas del
del ganado en el medio agrario y configura un sensible retroceso a cuatrerismo y las defraudaciones ganaderas, ya que al poscedor de
epocas que parecian definitivamente superadas. Tarnpoco es hacienda sin marca solo 1e basta alegar que posee, sin que se
explicable la total liquidaci6n del regimen juridico del transite de produzca otro efecto juridico de una eventual infracci6n. Trasporte
animales que regulaban los arts. 184 a 192 de la ley 7616, que y faena clandestinas se hacen mucho mas viables en un regimen
fueron lisa y llanarnente derogados sin explicacion alguna. Queda­ que permite no justificar la posesicn.
ron asi sin ley vigente los arreos por tierra y las paradas y el Sin cl amparo y la garantia para todos los ganaderos que el
abrevaje del ganado que marcha por los caminos de la Provincia. sistema de marcacion constituye, se concreta la clara amenaza que
EI uso de aguadas, represas y abrevaderos qued6 de este modo Ezequiel Ramos Mejia advirtio al proyectar su reforrna at sistema
a Ia discrecion de sus tenedores 0 a la libre y desordenada apro­ del art. 2412 respecto de los sernovientes. Porque, adem as, la ley
piacion por los usuarios eventuales, derogandose de este modo y sin vigente hace caso omiso en el supuesto de la hacienda sin rnarca,
causa 0 justificaci6n legal seria, el valioso articulado regulatorio de de la documentacion ganadera respaldatoria que los agraristas han
la ley de 1970. reclamado durante todo el siglo xx como necesaria para com pIe tar
En conclusion, diremos que la desordenada reform a de 1983 la rnecanica de la marcacion propietarista.
al C6digo Rural de 1970 s610 podia traer desorden. Tal se produjo Si no hay marca no tiene por que habcr ningun documento
al consagrarse el concreto regimen dicotornico de propiedad de los de origen ni de adquisicion. Cualquier forma de obtener la res es
semovientes que se legisl6 siguiendo el poco feliz modelo de la ley permitida de heche por el extrario derecho vigente. Se olvida a
22.939 y la supresion 0 derogacion de valiosos institutos como la Eduardo Perez Llana, que opine categ6ricamente "que la trasrni­
yerra y el transite del ganado por arreo, que una larga practica y
sion del ganado se perfecciona no ya con la tradicion sino con la
una precisa norrnativa habian constituido en consagradas institu­
ciones agrarias. inscripci6n de la cllajenaci6n en registros especiales: "Estos regis­
tros seran locales".
En la formulaci6n del destacado maestro santafesino se hace
VII. Crttica al sistema dicotomico, irnprescindible la pertinente docurnentacion ganadera pro pia del
comereio pccuario, que en la legislaci6n que analizamos se desco­
Indudablemente, la ley nacional 22.939 y el C6digo Rural de noce por completo. Al permitir la ley de fondo y las leyes locales
Buenos Aires reformado por la ley provincial 10.081 han creado, en que pueda haber conjuntos de hacienda sin marca a los cualcs se
materia de marcas y senates, un regimen dicot6mico que ofrece el aplique la lcgislacion mobiliaria civil general, se fomenta y facilita
panorama de dos soluciones legales bien distintas, segun se trate el cuatrerismo, ya que poseer sin marca en el campo no es una
de hacienda bien marcada 0 no. costumbre aceptada ni tampoco una tradici6n posible.
En efecto y segun la legislacion serialada y vigente desde 1983, Constituye una verdadera anornalia que el productor agrope­
es obligatorio marcar y se sanciona no hacerlo conforme dispone la cuario jarnas considero normal y tiene en una inmensa mayoria de
ley de faltas agrarias, pero si no se marca 0 si la marca aparece los casos un prop6sito avieso; que puede ir desde no pagar impues­
dud osa 0, como dice la ley '22.939, "no fuere suficientemente clara", tos a desconoccr al legitimo dueno y desde tener 10 que no corres­
queda la cuestion sometida rigurosamente a la normativa general ponde a facnar 10 ajeno. De este modo, y en la practica, alguien
de las cosas muebles, 0 sea, a la plena vigencia del art. 2412 del que cuida animales ajenos podrfa no marcar las crias y dejar ore­
Codigo Civil. Y de este modo queda orquestado el problema. Por­ janas algunas para despues invocar el "poseo porque poseo" 0 el
que tal como se hatla formulada la ley se fomenta la formaci on de "faeno porque poseo" 0 cualquier absurdo de esta indole.
134 EDUARDO A. P,GRF:TT, Y OTROS CONTR ..\ TOS AGRJ\RIOS 135

La pretensi6n de aplicar el art. 2412 del Codigo Civil a In corrcspondicntc, que vcrifica previamcnte la existcncia 0 no de rnarca
ganaderia. que hemos vista en prostigiosos autorcs, provicnc no S(llll igual, en cuyo caso propone que se modifique el diserio solicitado,
de un discutible rigorismo eivilista, sino tambi6n de un absolnto
"I para hacerlo viable.
rlnsconocimiento de la vida rural. Es cl grito de un tc6rico que IFI Finalmente, se aprueba y registra el discrio 0 dibujo pedido
produce eco apreciable en el paisaje ngrari«, donde las vacas c.shin por el sol icitantc, cntrcgandosclc el lIamado boleto de marca. De
rnarcadas por sus ducrios. 0 debieran cstarlo al monos. estc modo, el Estado provincial tarnbicn da cumplimienta a 10 dis­
Siguio a la lcgislacion de 1983 un auge notable del abigcato, pucsto por los arts. 3 y 4 de la ley nacional 22.939.
incrcmcntandoso el delito en el medio rural durante toda la dccada El boleto de marca en la Provincia de Buenos Aires se otorga
de los an os 80 y en el marco legislative de una normativa que por diez afios y debe ser rcnovado -si asi 10 dcsca su titulne­
habia invocado "la realidad agraria" como fundamento de su san­ dcntro del ano de su vencimiento.
ci6n. La presuncion de mala fe de la Icy 7616 habra sido derogada. La rnarca rcgistrada, por tanto, no constituye un derecho real
Ahora imperaba el de lito que conmovio al campo argentino por su de propiedad tal como 10 cxpresa el art. 2506 del Codigo Civil. 1\1
extension e importancia y que solo ibn a scr contenido por la de­ contrario, sc cxtinguc al cabo de once alios de su otorgamicnto, por
cidida accion policial de la decada siguiente y In sancion de la ley cunnto si bien dura diez afios, cl titular tieno un a no mas par a
provincial de trasporte del g-anado que lIev",,,,- cl numoro 10.89l. rcnovarla. Las solucionos dndas en Ins prcvincias son similarcs,
Pero csa era 0 iba a ser otra historic. Micntras tanto y hasta ya sea que se obtcnga la marco mediante su rcgistracion provincial
nuestros dias, proyecta su ominosa presencia la logislacion de 1983 a cornunal. Tarnbicn ordena la ley nacional que el derecho de uso
que, inspirada en el proyecto de Eleodoro Lobos de 1911, regula la cxclusivo que se otorga al titular, se registra y prorroga conforme
ganaderia de rnarca y Ia orejana como si fueran dos sistemas posiblcs a las normativas locales. Su trasmision por aetos 'entre vivos se
de tener animales en el campo argentino del afro 2000. Se hace halla autoriznda.
imperioso releer a Virgilio y comprender por que hay que imponer Su existcncia y validoz se prueban con cl titulo respective, 0
un sistema de m arcacion univoco y simple, quo de scguridad a sea, con el boleto de rnarca, y en su defecto por Ins constnncias
propietarios y adquirentes, en el marco de una ley agraria de iden­ rcgistralcs,
tificacion propietarista del ganado, para las grandes extensiones Como homos scnalado, el derecho de uso exclusive de la mar­
argentinas, donde la explotaci6n agropecuaria se proyecta en nume­ ca -que asi 10 denornina la ley nacional 22.939- es trasmisiblo
rosos ejemplos que requieren una segura forma de identidad, colcc­ por actos entre vivos y por disposiciones de ultima voluntad, pero,
tiva y eficaz, al par que simple y distintiva. como hernos visto, el dcrccho de marca -siempre conformo a la ley
nacional- no perteneceria estrictamente en propiedad a su duefio,
ya que serfa el Estado provincial el unico titular de los discfios de
VIII. Obtenciori de la morco. marcas y sen ales. En idcntico scntido ha legislado la Provincia de
Buenos Aires en su Codigo Rural reform ado por ley 10.081, de 1983,
La marca se obtiene mediante un procedimiento ante las si bien el confuse art. 115 de In rcforrna habla de que el Estado
autoridades provinciales, tal como 10 indica cxprosarncnte en su art. provincial, por medio de su organismo competente, sera el unico
2 la ley nacional 22.939. rcspons ablo de los sistemas de diseno y de la reglamentaci6n del
Especificamente en la Provincia de Buenos Aires, el trarnite uso de las marcas y sen ales del ganado.
se realiza por ante la Direccion de Ganaderia del Ministerio de la Esta terminologia imprecisa pretende enmascarar la preten­
Produccion, que requiere a los interesados acreditar la propiedad 0 sion de que el Estado sea un concedente de los disenos por un tiempo
la ocupaci6n legal de un inmueble, pagar una tasa que actualrnen­ a los propietarios ganaderos, cosa que no seria as! en otras provin­
te es de $ 140 Y se destina al Fondo Agrario Provincial dispuesto cias, donde la marca aparece como una propiedad de su titular; tal
por la ley 8424 y acornpafiar constancia de que se es titular de la en Cordoba y en Santa Fe, siguiendo la opinion del rccordado
correspondiente clave unica de identificaci6n tributaria (CUlT), todo Eduardo Perez Llana.
ol!o ariadido a una solicitud de rnarca nueva, 0 de renovacion (1 En el sentido opuesto, el Codigo Rural de Rio Negro acentua
trasferencia, en su caso, que da inicio a la gesti6n correspondiente. cl criterio estntista al legislar que "el Estado es el exclusivo admi­
EI tramite, que tarda aproximadamente un mes, da cumpli­ nislrndor de Ins marcns",
micnto a los dos primcros principios univcrsalcs en materia de La mnrca ~c rC'gistrn y obtiene (lsi par un proccdimiento antc
marcas que ya hemos visto: reg-istrarla pOl' ante el or(;anismo 01 orl::anismo provinci"1 co:respondiente y luego, tal el caso de la
136 EDUARDO A. PIOREIT! Y OTROS'
CONTRATOS AGRARIOS
137
Provincia de Buenos Aires, se inscribe en las municipalidades donde
se va a hacer uso de ella y emitir docurnontacion ganadera que la de los Estados Unidos, la marca constituyo un sistema facultative
para el propietario, ya que se 10 considera un derecho de garantta,
contcnga.
Cerrando el tern a, Antonino Vivanco indica que la rnarca 0 una medida de seguridad 0 un privilegio, como seiialaba Perez Llana,
establecido en favor de los hacendados y propietarios ganaderos.
serial podian ser del dominio del sujcto agrario 0 simple mente una
concesion que otorga el Estado como manera propia de ejcrccr la No es este nuestro case, ya que entre nosotros la ordenacion
pecuaria se formula con un criteria propietarista y l a marca que
policia de los semovientes. La naturaleza juridica de este derecho
puede as! tener efcctos distintos sea uno U otro el criteria que se acredita la propiedad del ganado tiene un titular que obligatoria­
mente debe registrarla conforms a la ley. Perc, COmo dice la misma
adopte.
La perspectiva.do ordenar el tema de las marcas y seiiales en norma, registra el diserio que usa 0 utiliza, 0 sea que 10 elige y 10
inscribe como propio.
la esfera de la competencia policial parece toner una antigua tra­
dicion en el ambito bonaorcnse que se remonta a la legislacion de
Martin Rodriguez en 1822. Identico criterro sostenia el hoy dero­ IX. Procedimiento para marcar.
gado art. 111 del C6digo Rural bonaerense de 1970 cuando con
rnucho mayor rigor principista que el art. 115 actual (ley 10.081) Ya se lamentnba Jose Hernandez en Sus conocidas instruccio­
seiialaba que "el Estado provincial es el exclusive propietario de los nes a los mayordomos de estancia que las grandes rnarcas a fuego
sistemas de discnos de marcas y sefiales de ganado"_ causaban heridas y cicatrices indeseables en los animales sorneti­
Respetamos, empero, Ia opini6n que entiende a la marca como dos a ellas, pero que habia que soportar el instituto a rnerito de las
una propiedad de su titular, y no una concesidn del Estado. Avala grandes ventajas que tenia, esperando que la difusi6n del alambrado
esta doctrina las caracteristicas y principios que rigen la institu­ y la evolucion ganadera del futuro hicieran viable su reemplazo en
cion. En efecto, desde anti guo y siguiendo el derecho espaiiol que alguna epoca del porvenir.
nos antecedi6, la obligacion del propietaric ganadero es "registrar el Tambicn por aquellos dias del siglo Xtx, aunque un poco antes
diserio que usa para marcar", 10 que perrnite distinguirlo como un que Hernandez, Juan Manuel de Rosas era muy precise cuando se
derecho anterior al reconocimiento que el Estado efoctuo de ol al referfa a la rnarcacidn a fuego del ganado, que dispuso que se hi.
ordenar las costumbres agrarias. En identico sentido se expresa el ciera en forma anual y poniendo el fierro en agua luego de cada
art. 5 de la actual ley 22.939, de 1983, que sigue a sus remotes vez que se 10 imprimiera al vacuno (tal indicaba en sus "Instruc­
antecedentes castellanos y dice: "es obligatorio para todo propietario clones").
de ganado mayor 0 rncnor, tener registrado a su nombre, el diseiio Hallarnos aql.fi"Teferencia a poner la rnarca "del lado de men­
que empleare para marcar 0 seiialar, conforme a 10 dispuesto en la tar", 0 sea, del lado Izquierdo y sobre el cuarto tr asaro del bovine.
presente ley". Tarnbien dice que el yeguarizo puede ser marcado en la pata. Todo
Adviertase asi la terminologia y el senti do de la norma que ello nos habla de que Ia forma de rnarcar. ha sufrido muy pecos
legislo la obligaci6n de registrar el dibujo 0 diseiio utilizado. En el cam bios en los ultirnos doscientos afios,
mismo criteria scrialcrnos la segunda parte del articulo citado que
80ntra la prevision del autor del Moran Fierro, las rnarcas
expresa: "queda prohibido rnarcar 0 seiialar sin tener rcgistrado el a fuego no fueron derogadas y continuan siendo el procedimiento
disefic que sc ernple a, con excepcion de la seiial que fuera usada
por excelencia para el marcado que signa la identificaci6n colectiva
como complemento de la marca en el ganado mayor". .y propietarista de la hacienda.
Por estes conceptos podemos considerar al instituto como una
propiedad del ganadero, sin perjuicio de entender que constituye un , No obstante ello, la ley nacional 22.939 definio a la marca
como la impresion que se efectua sobre el animal de un dibujo 0
dominio sujeto a form as de adquisicion y perdida particulares y
propias que solo se dan en materia de mar-cas y seriales del gana­ diseiio por medio de hierro can dente, de marcado en frfo 0 de
cualquier otro procedimiento que asegure la permanencia del dise­
do, que requiere legislacion especial, pero sobre el principio de que
eselpropietario, y no el Estado, cl dueiio del diseiio que utiliza y iio 0 dibujo en forma 'clara e indeleble que autorice la Secretarla
de Estado de Agricultura y Ganaderia de la Nacion.
que Ia autoridad 10 obliga a registrar.
Recordemos que la marca y la seiial en el pais son obligato­ La llamada marcacion en frio ha tenido como fundamen­
rias, siguiendo la tradicion hispana cuya legis lacion originariamen· to evitar el sufrimiento y los efectos propios de la quemadura so­
te adoptamos. En otros paises, como en la mayor parte del oeste bre el cuero del animal, con la secuela de su inevitable deterioro
y el peligro de heridas de dificil curacion en ciertas epocas del aiio,
138 EDUARDO A. P1GRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 139

en que la cicatrizacicn se ve obstada por la accion de pajaros e 10 dispuesto por la norma referida acarrearta la irnposicion de las
insectos. sanciones previstas por la Icy de faltas agrarias.
Dc csta mancra, y teniendo como base cl marcaje can dente, Es evidente que la verticalidad responde en primer tcrmino a
con el proposito de evitar sus pcrjuicios, sc han sugerido rnctodos un principio de rapida y facil visualiz acion e identificaeio n,
de marcado por corrosion, usando marcas imprcgnadas 0 moldcs insusceptible de error y al solo efecto de signar la propiedad 0
portadores de sustancias corrosivas que afectan los bulbos pilosos ostablcccr la pertenencia prima [acie del animal. Por la otra, la
y determinan una dspilacion permanente. Icy no quiso que la rnarca sea para otro fin que para aquel que fue
Esta forma de efectuar el procedimiento ha sido denominada crcada: la idcntificacion propietarista colcctiva del rodeo, y no cla­
"herrado quimico" 0 "rnarcado dspilantc", y se ha utilizado en otros sificacioncs 0 categorizacioncs particulares ajen as a este fin.
paises ganadcros, sabre todo cn nacioncs europeas, como Espana, Para cllo, y en los an irualcs mayores, hay otras formas de
aunquc sin alcanzar difusi6n en nuestro media. Sc comenz6 ini­ clasificarlos 0 sclcccionarlos, como caravanas 0 tatuajes entre otras.
cialmente crnpleando los fierros cornuncs impregnados en liquidos No se admite otro uso para la marca que la identificacion dominial
corrosives, aunque postcriormentc se usaron tampones numcrados, del ganado.
pasta 0 liquido depilatorio, moldcs para ved.£r sobre el cuero los Y llegarnos aqui al cncucntro del tercer gran principio univer­
liquidos y otros elementos sirnilares. Su aplieacion, como hemos sal en materia de marcas, fruto de la crdcnacion decimononica del
serialado, no se h a dado entre nosotros y es mas propia de gana­ institute y que aparcco como la obligatoriedad del permiso de
derias menos extensivas. marcaclon que otorgara -c-previa solicitud del interesado-- la auto­
Luego, podemos tarn hien hacer refcrencia a la "rnarcacion on ridad municipal local, con la intcrvcncion policial correspondiente.
frio", como 10 hace el art. 1 de la ley 22.939. En efecto, por ini­ La ley nacional remite todo cl tema del 'uso exclusive" de las
ciativa del Dr. R. K. Farrell, que ejccuto este mctodo en la Uni­ marcas a la lcgislacion provincial, aunque no 10 dice cxpresamente
versidad de Washington en 1966 y luego fue arnpliado por los tra­ en su texto, excepto para remitirse a ella en materia de plazo 0 de
bajos de otros investigadores, como Drewry en 1967 y Breth en rcgistrn,
1968, el marcado de ani males por aplicacion de hierro previamente Pero rosulta obvio y cst,; fuera de discusion que en materia
enfriado que origina escoriaciones y dopilacion como las marcas a de rnarcas y fuera de 10 que dispone expresamente la ley nacional,
fuego, pero que luego regenera produciendo pelos blancos en el cuero la legislacion local es la que determina la forma y modos de su
afectado, aparece con vcntajas respecto de la aplicacion del metal utilizacion, En tal sentido, la provincia de Buenos Aires regulo en
candente. el art. 152 del Codigo Ruralla prohihicicn de marcar 0 senalar sin
EI rnetodo de Farrell conscrva la calidad del cuero para el tenor el rospcctivo boleto registrado en la municipalidad del lugar
curtido y utiliza basicarncntc nitrogcno Iiquido y dioxide de carbone y sin que esta haya otorgado el perrniso correspondiente, el cual es
en alcohol 0 acetona. previo al acto de marca r que resulta obligato rio conforme al art.
Tarnpoco este sistema, llarnado de rnarcacion en frio 0 por 148 del mismo texto legal. EI poder ejecutivo provincial se reserva
congelamiento, ha tenido una recepcion generalizada en nuestro la reglarncntacion de Ja forma y procedirniento que se aplicara para
medio. EI cscaso valor actual del cuero respecto del total de la res cfectuar las operaciones de -marcacion y sofialada.
por una parte, y por la otra la practicidad, simplismo y muy largo Seguidamente, y en el paragrafc 7 del capitulo I del titulo I del
acostumbramiento, pareccn inclinarnos aun en nuestros dias, en la Codigo Rural, referente a la ganaderia y sus normas generales, la ley
ganaderia nacional, al uso masivo de las marcas a fuego como regula el control municipal en todo 10 relativo a marcas y sen ales, 10
sistema usado en general en la Argentina. que determina en los arts. 153 a 157, fundamentalmente en cuanto a
La marca debe imponersela en sentido vertical respecto de su
dibujo; tal la dis posicion de la ley nacional 22.939 en la ultima

\
la registracion provincial previa a todo uso y manejo de marcas y a la
necesaria inscripcion municipal del boleto respectivo.
parte de su art. 7, cuando establece que "Ia marca 0 senal deber<i Este permiso de marcacicin es el primer documento ganadero
ser aplicada tal como figura en el titulo previsto en el art. 4 y en que el productor pecuario debe obtener al cumplir su obligacion de
idcntica posicion, coincidente con la linea vertical". marcar el ganado mayor de su propiedad, antes de que este rump!a
No hacedo asi tambicn seria contradecir 10 normado en eJ el ano de vida, tal como 10 ordena el art. 148 del Codigo Rural.
art. 150 del Codigo Rural bonaerense reformado por la ley 10.021, Este permiso de marcacion consiste en una solicitud al intendente
que dispone que Ia marca se impondrn en la posicion que figura en municipal, donde se Ie pide permiso para marcar en fecha determi­
cI boleto y coincidente con 1<1 linea vertical. EI incumplimiento de nada, 10 que se formula en original y dos copias, las que se archi­
140 EDUARDO A. P,GRETII Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS
141

van otorgandose al requirente el original que debera presen tar en funciona como la primera gran excepci6n al principia expuesto en
comisarfa 0 dependencia policial del lugar, para 'que la autoridad la primera parte del articulo mencionado, por el cual s610 se admi­
policial pueda disponer el control de la marcaci6n. EI documento te marcaci6n a los anirnalos del ganado mayor hasta el afio de su
queda asf integrado con la constancia en 01 de la intervenci6n policial nacimiento.
y ahara el ganadero tiene en sus manos la virtual autorizaci6n La reducci6n de las marcas ajenas a la propia se produce en
campi eta para marcar sus animales. este caso con prescindcncia de la edad que el animal tenga y no se
EI interesado puede proceder a la marcaci6n en la fecha in­ impone al ducfio del ganado como una obligacion sino que se 10
dicada en la solicitud y de esta forma el acto jurfdico de marcar autoriza a hacerlo.
tiene plena validez conforme a la ley agraria. La tercera forma de marcar es obteniendo un permiso
de marcaci6n para venta, mediante la impresi6n sabre el cuero
del animal de una marca rcgistrada solo para el supuesto de ven­
X. Documcntacion gonadera originaria, derlos.
Asi 10 dispone la segunda parte del art. 148 del C6digo Rural
Hay tres formas de imponer -en la Provincia de Buenos cuando tarnbidn faculta -sin obligar- al du eno de ganados al
Aires- la marca a un animal. respecto, ya que "podra hacerse uso de una -rn arca de venta- sin
La primera es mediante e1 permiso de marcaci6n, que se perjuicio de la marca que acredita la propiedad del ganado'.
solicita para imprimir cl diseno distintivo a los terneros nacidos en Tarnbien en este caso se haee viable marcar los especfmenes
el campo, antes de cumplir el afio de su edad. mayores de un afio de edad, ya que se produce al "m arcar para
Si estoy en mi propio campo u ocupo legal mente uno par venta" una reduccion de 1a marca propia comtin a esta que se utiliza
cualquiera de los modos posibles, la cuestion no ofrece dificultad. s610 para venta y que a estar a la confusa redaccion del texto legal,
Tarnbien se puede marcar los terneros que se adjudican anual­ no acreditarfa propiedad sino licitud de la venta 0 del traslado para
mente en las aparcerfas pecuarias, cuando el due no de las vacas venta, 10 que harfa la imposici6n de la marca propia cornun el
convoca a percibir los frutos y divide los animales nacidos al prerrcquisito de su implantacion.
momento de su destete, a sea, entre los siete y los nueve meses Nada dice la ley acerca de si seria posible a admisible reducir
segun los casos. la marca ajena a la propia de venta, sin pasar par la marca propia
Este es el primer documento ganadero y habilita para marcar de tipo comtin, la que acredita propiedad, como dice el C6digo (re­
los terneros nacidos de las vacas propias 0 adjudicados en la forma negando aquf del art. 2412 del C6digo Civil, que tan enfaticamente
antes descrita, 10 cual no presenta problemas y es facilmente proclama en su mlSmo articulado pero que aparece inaplicable en
comprensible. un caso tan concreto e importante como este). Pensamos que debe
'I'ambien se puede poner 1a marca propia a Ill. hacienda adqui­ esto ser posible, en atenci6n a tres fundamentos basicos, En pr i­
rida a otro, que viene can su marca de origen impuesta en el cuarto mer lugar la ley no 10 prohtbc y, en consecuencia, nadie estaria
trasero Izquierdo. Debs marcarse hacia la izquierda de la anterior, obligado a hacer 10 que no manda la ley, con forme a Ia recordada
previa obtencion de un permiso de reducci6n de marcas que habi­ disposici6n constitucional. Segundo, la Icy no obliga a reducir a la
lita para tal acto jurfdico; de conformidad can 10 dispuesto por el marca propia de cada uno, la hacienda que se adquiere de otros y
art. 148, in fine. del C6digo Rural, cuando dispone que "autorfzase que trae su marca de origen. En tercer Iugar, el perjuicio al cuero
a reducir a rnarca propia el ganado adquirido, previa intervenci6n aparece aqui innecesario e indiscutible. Por todo esto, entendemos
municipal". que se pod ria imponer la marca de venta reduciendo con esta la
La reduccion de marcas no es obligatoria y se obtiene el marca ajena y sin pasar por la marca propia original.
pertinente permiso de reduccion mediante una solicitud a la auto­ Tampoco nos dice nada la ley acerca de 10 que sucede si el
ridad municipal que contiene identica estructura que el permiso de animal no se vende, ni tampoco fija un plazo para Ia operacion
m arcacion ya descrito, pero con el agregado de que contiene la respecto del semoviente que ha quedado marcado can este fin. Y
referencia y el dibujo de la marca anterior, 10 que facilita para esto no es una cuesti6n meramente acadern ica, ya que al emitirse
siempre Ill. identificacion precisa del animal, la cual tambien asi es la gufa 0 el certificado de rernision a consignaci6n se ha utilizado
perfectamente verificable en cualquier tiempo. el permiso de marcaci6n para venta correspondiente que se habria
La reduccion opera de este modo sabre animales mayores de archivado en la oficina de gufas municipal. Como respuesta con.
un afio en caso de que se adquieran ejemplares de csa edad y creta se deberfa volVCr a presentar la guia 0 el certificado en la
142 EOUARDO A. PrGRF.TTI Y OTHOS CONTR,\TOS AGRARIOS 143

municipalidad de su ern ision 0 dostino, a los efcctos de que fucrn constancies sanitarias y los permisos de rnarcacion, rcduccion 0 mar­
archivado con la constancia correspondiente de que no so ha pro­ cacion para venta correspondicntes a los animales que sc remiten
ducido la operacion y In aptitud consiguicntc de gencrar nueva () consignan, para que ul feriero 0 la casa consignaturia 0 firma
documcritacion ganndor a de segundo i:rado (nuevo, ccrtificndos de martillera pucdan expcdir las gutas 0 certificados en nombre del
adquisici6n 0 nuevas guias de tr aslado con cualquicr causa legal rcrnitcnte.
que corresponda consignar).
En los tros casos de marcacion cxpuostos, las municipalidades
1 Para cuncl uir, dirornos a modo de cierrc de cste analisis que
estes documentos basicos aparcccn rogulados en forma insuficicnto e
otorgan a los peticionantes los pcrmisos corrospondicntcs, que que­ incornplcta en el Codigo Rural, y nada dice de c llos la Icy n acion al
dan en podcr de estes como documcntos originarios, a partir de los 22.939. De su rcgulacion Y ordcnacion futura dcponde In propuesta de
cualcs y mediante su utilizncion, sc podran crnitir ccrtificados de que constituyan cI ncccsruio rcspaldo documental de Ins marcus y
adquisicion y guias de traslado, gcncrandoso asf nuevas documcn­ scriulcs, para que est a" dcbidarncntc impucstas, acrcditen la propie­
tos gnnndcros de primer y segundo grndo..va que de los certificados dad de los scmovicntes en favor de quicncs las ticncn registradas a su
oxprosados podrian surjrir n su vcz pcdidos de rcduccion de marcas nombrc ante cl orgnuism« provincial correspondicnto.
o do nuevas gutas de tr asl ndo de hacienda. _
Los pcrrn isos de marcacion, reduction y mnrcacion para ven­
t" apnrcccn rcjrulados en 0.1 Ccdigo Rurnl. Nadn dice de cllos ln Icy XI. Documcntacion !-ianaderu de scgurulo gratlo,
nncional 22.939. 10 cunl cs una lamr-ntablc ornision. No so lcgisfu
a nivel riacional la docurncntacion apta para servir de base a aquc­ Yn scnalamus antes de ahara que con los documentos gana­
lln que pcrrnitc trasmitir el dnminio y trnslndar In hacienda y quo deros orininnrios era posible obtcncr cl ccrtificado de adquisicion
la Icy sl regula: los cortificndos do. adquisicion y Ins i:ufas de tras­ para opcracioncs de-nt rn dl'l partido y la gutn de transito para
lado. trusportar hacienda flh:ra de cl.
Es rernarcablc In auscncia de toda rcfercncin a los documcn­ Actualmonte, t·1 ccrtificndo de adquisicion (antes llamado "cer­
tos originados en la loy nacional. Los doeumcntos que naccn tificado de vcntn", y c-llo confunno a In terminologia utilizada por
con la generacion natural del ganado en el campo (los pcrmisos de In Icy nacional 22.93~)J y juntrunent c con las guias de transite, son
marcacion), su cornpra a tcrccros (pcrmisos do rcduccirin) 0 su von­ los dos docurnentos gunuderos que In Icy nacional rcglarnento dis­
ta (0 sea, los pcrmisos de marcaci6n p.1ra ventn 0 de reduction de poniendo los datos y cspecificacioncs que cl ecrtilicado de adquisi­
marca original propia a marca de venta) y que aparecen muy cion debe contener (art. 1:3 de la Icy 22.9391, dejandll la expedieiun,
$omcramentc mencinnados en eI C6digo Rural, nn tiencn regula­ forma y regimen de la guia d(~ transito a las di~posicioncs locales
cion ordenatoria fundada cn la Icy nacional, que 105 dcsconoce (art. 16 de In ley 22.939).
total mente. La exposicion de moti\'os de 1.1 norma citada ex-plica l'l cambio
Tanto la Icy 22.939 como el Codigo Rural reform ado en In terminologico, que reviste a su vez agpectos Qscllci:l!c~ y de cank­
Provincia de Buenos Aires por la ley 10:091, parecen mas preoeu­ teT innovador en ]n trasmision del ganado. POI" III pronto. no~ dice
pados por la registracion de la marea en sl que de su uso y apli­ que usc ha sustituido In usual exprt'sion de cCl"tit"tcado th: rompra­
cacion y can creta referencia en la docllmentacion ganadera de base. venta por la de certificado de adquisicion, coo el objeto cle <'ltglobar
Esta documentacion ganadera origin aria (0 sea, los permisos mtis comprcnsivnmcntc todo tipo de operacioncs (donation, Jl<..'rlllu­
que hacen viable la marcacion, en cualquiera de sus manifestacio­ tn, etc.). La cucsti6n aparece determinada en un nuevo paisajC'
nes) es la base de toda otra posible en materia pecuaria y, en
particulnr, constituye fundamento y matriz de los dos docllmentos
I documental dllnde el eertificadt> de adquisicion constituye el centro
del cuadro instrumental ganadcro, no sMo pant comprar y vender
que la ley nacional dispuso uniformar en todo el pais. Por ello, su I el ganado, como trndicionalmente 10 expresaba. sino para toda clase
nmision completa en la legislacion de fonda y su escaso tratamiento de enntratos a situacione5 juridicas que impliquen la trasmision
en el Codigo Rural son de dificil explicacion. del dominio del i:nnado, como resoluciones jlldiciales u otros su­
Aparte de los docllmentos iniciale" 0 primarios que hemos vi"to puestos de adjudicacion.
y que, esencialmente. permiteo el acto propio de la marcacion, po­ Ya haec varias Mead as, Walter Jakob senalaba que el ·ecr·
demos refcrcnciar tambien como basicos los certificados de rcmi­ ti/hac/v ric venia" otorg-ado por vendcdor y comprador con indic::l­
~inn 0 consignacion a rematcs-fcrias, que habilitan para vender en ci(1Il de In cantidad de animale.- vendidos, su marea y el p",'('io
ptihlica subasta la, g-anados, aunqlle deben ir acompaiiados de In, debe :-:cr Vi:-:~Hlfl por In Muniripalidalt, visacion que ncrl'dit:l qt/l' d
140 EDUARDO A. PICRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS
141

van otorgandose al requirente el original que debera prosentar en funciona como la primer-a gran excepci6n al principia expuesto en
comisaria a dependencia policial del lugar, para 'que la autoridad la primera parte del articulo mencionado, par el cual s610 se admi­
policial pueda disponer cl control de la marcaci6n. EI docurncnto te marcaci6n a los animalcs del ganado mayor hasta el ana de su
queda as! integrado con la constancia en ~I de la intervenci6n policial nacimiento.
y ahara el ganadcro tiene en sus manos la virtual autorizaci6n La reducci6n de las rnarcas ajenas a la propia se produce en
com pi eta para rnarcar sus anirnales, cste caso can prescindcncia de la edad que cl animal tenga y no se
EI interesado puede pro ceder a la marcaci6n en la fccha in­ impone al duerio del ganado como una obligaci6n sino que se 10
dicada en la solicitud y de csta forma el acto juridico de marcar autoriza a hacerlo,
tiene plena validez conforme a la ley agraria. La tercer-a forma de rnarcar es obteniendo un permiso
de marcacio-, para venta, mediante la impresi6n sabre el cuero
del animal de una marca rcgistrada solo para cl supuesto de ven­
X. Docurnentaxion gonadera orlginaria, derlos.
Asi 10 dispone la segunda parte del art. 148 del C6digo Rural
Hay tres formas de imponer -en la Provincia de Buenos cuando tambicn faculta -sin obligar- al d ueno de ganados al
Aires- la marca a un animal. respecto, ya que "podra hacersc usa de una -rnarca de venta.. sin
La primera es mediante el perrniso de marcaci6n, que se pcrjuicio de la marca que acredita la propiedad del ganado".
solicita para imprimir el diseiio distintivo a los terneros nacidos en Tarnbien en este caso se hace viable marcar los especimenes
el campo, antes de curnplir el aiio de su edad. rnayores de un ario de cdad, ya que se prod uce al "marcar para
Si estoy en mi propio campo u ocupo legalmente uno por venta" una reducci6n de la marca propia cornun a esta que se utiliza
cualquiera de los modes posibles, la cuesti6n no ofrece dificultad, s610 para venta y que a estar a la confusa redaccion del texto legal,
Tarnbien se puede marcar los terneros que se adjudican anual­ no acrcditarfa propiedad sino Iicitud de la venta a del traslado para
mente en las aparcerlas pecuarias, cuando el duefio de las vacas venta, 10 que haria la imposici6n de la marca propia cornun el
convoca a percibir los frutos y divide los animales nacidos al prcrrequisito de SU implantaci6n.
momento de su des tete, 0 sea, entre los siete y los nueve meses Nada dice la ley acerca de si serta posible a admisible reducir
segun los casos. la marca ajena a la propia de venta, sin pasar par la rnarca propia
Este es el primer documento ganadero y habilita para marcar de tipo cornun, la que acredita propiedad, como dice el C6digo (re­
los terneros nacidos de las vacas propias 0 adjudicados en la forma negando aquf del art. 2412 del C6digo Civil, que tan enfaticamente
antes descrita, 10 cual no presenta problemas y es facilrnente proclama en su mrs·rno articulado pero que aparece inaplicable en
comprensible. un caso tan concreto e importante como estc), Pensamos que debe
Tarnbisn se puede poner la marca propia a la hacienda adqui­ esto scr posiblc, en aten eion a tres fundamento. basicos. En pri­
rida a otro, que vienc con su marca de origen impuesta en el cuarto mer lugar la ley no 10 prohtbo y, en consecuencia, nadie estarta
trasero izquierdo. Debe rnarcarse hacia la izquierda de la anterior, obligado a hacer 10 que no manda la Icy, conforrnn a la recordada
previa obtenci6n de un permiso de reducci6n de rnarcas que habi­ disposici6n constitucional. Segundo, la Icy no obliga a reducir a la
lita para tal acto jurtdico. de conforrnidad con 10 dispuesto par el marca propia de cad a uno, la hacienda que se adquiere de otros y
art. 148, ill fine, del Codigo Rural, cuando dispone que "autorizase que trae su marca de origen. En tercer lugar, eI perjuicio al cuero
a reducir a marca propia el ganado adquirido, previa intervenci6n aparece aquf innecesario e indiscutible. Por tada esto, entendemos
municipal". que se podria imponer la marca de venta reduciendo can esta la
La reducci6n de rnarcas no es obligatoria y se obtiene el marca ajena y sin pasar par la marca propia original.
pertinente perrniso de reducci6n mediante una solicitud a la auto­ Tampoco nos dice nada la ley acerca de 10 que sucede si el
ridad municipal que contiene identica estructura que el perrniso de animal no se vende, ni tampoco fija un plaza para la opera cion
marcaci6n ya descrito, pero can el agregado de que contiene la respccto del semoviente que ha quedado marcado can este fin. Y
referencia y el dibujo de la marca anterior, 10 que facilita para csto no es una cuesti6n meramente academical ya que al emitirse
siempre la identificaci6n precisa del animal, la cual tam bien as! es la guia a el certificado de remisi6n a consignacion se ha utilizado
perfectamente verificablo en cualquier tiempo. el permiso de marcaci6n para venta correspondiente que se habria
La reducci6n opera de este modo sabre animales mayores de archivado en la oficina de guias municipal. Como respuesta con­
un afro en caso de que se adquieran ejemplares de csa edad y creta se debcrfa volver a presentar la guia a el certificado en la
144 EDUARDO A. PIGRr.TTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS
145
vended or tiene derecho a vender hacienda con la marca que figura cados de rcmisi6n y consignaci6n, como asimismo los certificados
en el certificado. Este documento que asi se convierte en instru­ de adquisici6n y guta s de transito, constituyen Una trama
mento publico da plena seguridad al comprador, y por eso cs que instrumental compleja y muy dinarnica.
decimos que el certificado de venta prueba la propiedad del ganado Dijimos antes y volvcmos a sostcner ahara que, "no obstante
que en el se mention a a favor del comprador. adhcrirnos a la doctrina tradicional, en cuanto a que el certificado
Estas line as escritas por el destacado autor nacional en 1963 de vcnta 0 adquisici6n de ganado haec a la propiedad de la hacienda
ya nos dan la pauta de la considoracion central de los agraristns y las gutas de traslado a la licitud del trasporte del ganado, pare­
hacia el mas importante de los documentos ganaderos: el certifica­ ciera que actualmente esta distinci6n tiende a hacerse no tan clara.
do de adquisici6n (entonces denominado de compraventa) y que la "La emisi6n de la guia de traslado sobre la base de permisos
doctrina design6 como titulo de propiedad del ganado. de marcaci6n, reducci6n 0 certificados de venta y SU archivo en la
La ley nacional de 1983 rcgulo en su art. 13 los elementos del municipaJidad de radicacion de los animales, sobre la base de des
clasico documento exigiendo, para toda la Naci6n, que consignara contar 0 surnar los sernovientos vendidos 0 aflquiridos del legajo de
lugar y fecha de emisi6n, nombre y apellido de las partes, domi­ los propietarios y la emisi6n del certificado de archive de guias que
cilio, documentos de identidad y, en su case, los datos de sus re­ permite ventas y traslados posteriores, conduce a otorgar a las gufas
presentantes, cspccificacion de la operaci6n de que se trata con la un papel predominante en el comercio de hacienda que se va ha
matricula del titulo de la marca 0 serial y diseno de estas 0 el cicndo mas y mas firrno".
tatuaje de resena correspondientes en los anim ales de raza; espe­ Esto escribiamos en 1982.
cificaci6n de la cantidad de animales comprendidos en la operaci6n Hoy, en 1994, se puede visualizar la enorme dinamia que ha
con indicaci6n de sexo y especie y finalmente la firma del tornado la documentaci6n ganadera primaria y de segundo grado en
trasmitente, su representante 0 la firma a ruego de otra persona la propiedad, trasmisi6n y trasporte del ganado, ya que con los
si no supier a firmar, pudiendo la firma del trasrnitente ser suplida permisos de marcaci6n 0 reducci6n se puede obtener certificados de
por la del consignatario. adquisici6n 0 guias de trasiado a cualquier parte y por Ia causa
Ha quedado asi regulado para todo el pais el principal docu­ que corresponda, documentos que a SU vcz pueden generar median­
mento ganadero que hemos denominado de segundo grado, ya que te su archive en las municipalidades de destine de la hacienda,
se utiliza esencialmente para la trasmisi6n del dominio de los nueva documentaci6n ganadera prirnaria 0 secundaria, como nue­
sernoviontos y tiene como base 0 fundamento hacienda marcada vos certificados de reducci6n 0 guias de traslado
previamente, que es objeto de Ja operaci6n y sobre la cual fue Al obtener el nuevo documento ganadero se archiva el ante­
impuesta la marca a fuego mediante cualquiera de los permisos de rior 0 se consigna -en el la nueva operaci6n y se descuentan los
marcaci6n, 0 reducci6n que hemos descrito en el capitulo anterior. animales de los cuales se ha dispuesto, al generarse nueva docu­
EI otro documento ganadero nacional que la Icy 22.939 hizo mentaci6n ganadera.
obligatorio para todo el pais fueron las guias de treinsito 0 trcslado A manera de cjemplo, con un permiso de marcaci6n por cien
de animales, previstas en el art. 16 de In norma mencionada y que animales (por cjernplo, terneros nacidos en nuestro campo) podemos
deberan ser expedidos y formalizados en la forma que cstablezcan obtcner una guia de traslado para invernar por veinte cabezas (que
las autoridades locales. se descuentan del permiso originario al emitirse Ia guia) y enviar
Finalmente diremos que el art. 12 de la ley ordena que "todo otros vcinte con un ccrtificado de remisi6n 0 consignaci6n a un
acto juridico mediante el cual se trasfiera ia propiedad de ganado rem ate-feria donde el consignatario ernitira en nuestro nombre guia
mayor 0 menor, debora instrumentarse con un certificado de adqui­ de traslado por dichos an im ales en favor del comprador -r--previa
sicion que, otorgado por las partes, sera autenticado por la autori­ venta y archivo del certificado de adquisici6n que se debe hacer en
dad local competente". favor del adquirente-, los cuales seran descontados del permiso de
Estas disposiciones parecen excluir toda aplicacion del art. 2412 marcaci6n originario,
del C6digo Civil tan enfaticamente permitido por el art. 10 de la ley, Los sesenta restantcs pueden ser vendidns a otro ganadero del
10 cual, una vez mas, nos dice que en la practica sorneter la ganado­ partido mediante un certificado de adquisici6n, con 10 cual se ha­
ria al regimen cornun de las cosas rnuebles es algo iriaplicable y ria­ bra completado Ia disposici6n de los cien ani males que figuraron en
turalmente fuera de los usos y practicas corrientes de ella. el permiso de marcaci6n primitivo, el que ahora quedara cancelado;
EI cuadro documental citado, en primer tcrmino los permisos luego de haber originado dos guias de transito y un certificado de
de marcaci6n, reduccion y marcaci6n para vcnta, luego los certifi- adquisici6n queda claro que se trata de dos certificados de adqui­
146 EDUARDO A. PiGRr.TTI Y OTROs CONTRATns AGRARIOS 147

sicion, aunque el emitido en la feria consignataria se habria archi­ rue incesantc en todo el pais, y sobre todo en la provincia de Buenos
vado alii mismo para provecr "I adquirente de una gllia de transite Aires.
hacin su campo situado fuera del partido en donde so dio. . Con fccha 30 de setiembre de 1989, y can el titulo de El auge
Como sc pucdc visualizar, In docurncntacion or iginaria, 0 sea, de la delincuencia en el agro, el diario "La Naci6n" s erialaba que
el porrniso de marcacion por cien animales, ha producido trcs do­ "el incremento' de los delitos contra la propiedad rural preoeupa y
cumentos ganaderos, los que a su vez pueden dar lug ar al naci­ es motive de analisis por parte de tad os los sectores compromctidos
miento de nuevas instrumentos 0 scr archivados y cn consccucncia a traves de sus representantes, el campo reclama cambios en la
generar un eertificado de archive de gulas, que puede scr utilizado legislaci6n actual -para que sea una herramienta disuasiva- y
oportunamente para obtcncr nuevas guias 0 cortificados. una rnas oficaz aeci6n policial".
Por todo 10 expuesto, es dable a csta altura entender que el Con fecha 4 de octubre de 1989, el mismo peri6dico antes citado
ccrtificado de adqu iaicirin es algo mas que "el titulo de propiedad" y bajo el titulo "Instrumcntaran una guia iinica para el trasporte
del ganado, y la guta de trrinsito es algo bastante mas que el "pa­ del ganado". refiril; 101 reunion cclcbrada en cl Ministerio del Inte­
saporto del ganado", como en grafica expresi6n 10 definicron 10' rior el dia anterior, donde se aeord6 con los ministros de gobierno
clasicos autorcs argentinas, aunquc en un.1 pcrspoct iva quiotista y provinciales la ordonacion y confeccion consecuente de una guia unica
cstritica --~ de trnsportc de ganado para evitar actos delictivos.
Yaqui, para conclul r , nos prcguntnmos: Se anunci6 tambicn que cste norncnclador unico alcanzaria
i.C6mo scrta todo csto posible sin marcas y sen ales? las provincias de La Pampa, Chaco, Entre Rios, Santa Fe, C6rdoba
i.C6mo podemos aplicar a la vida rural el art. 2412 del C6digo y Buenos Aires.
Civil, 0 mantencr hacienda orejana? El ministro de gobierno bonaerense adelanto que se reunir ian
La respuesta es la que venimos dando desde el principle. La nuevamente los rninistros de las provincias afectadas para tr ata r
documentaci6n de nuestros dias prueba que la antigua norma ci­ con representantes de las entidades que agrupan a los productores
vilista no puede ser utilizada para la ganaderia en el pais. rurnles para instrurnentar las medidas adeeuadas.
Asimismo, el ministro de gobierno de Santa Fe cxpreso que
las provincias propusieron al Ministerio del Interior que exhorte a
XII. Trasporte del ganado, las carnaras lcgislativas para que reformen la legislaci6n vigente
en Jo atinente al robo del ganado. En cl misrno paragrafo, "La
La ley 22.939, de 1983, dispuso la obligatoriedad de las guias Nacion" daba cucnta de nucvos hechos delictivos de cuatrerismo en
de transite en todo el pais, conforrnc a 10 que reglamento en el art. Catamarca y Buenos Aires.
16 de dicho texto legal. dojando a las autoridadcs provincialcs In, En csto c1ima y hnjo cstas circunstancias. la Provincia de
forrnalidadcs de su inst.rurncntacion. Duenas Aires dicto la Icy 10.891 en marzo de 1990. En abr il el
En efecto, so dispuso que para Ia licitud del trasporte del matutino "EI Dia", de La Plata, con el titulo de "Crece el cuatrerismo
ganado es obligator io el usa de guia, expedida por las autoridades en 10' campos del Gran La Plata y sus alrededores", describia la
locales y en la forma que elias establezcan. Tambien se orden6 que aguda situaci6n de insegu ridad respecto de la hacienda que se vivia
la validez de la guia y su regimen, senln juzgados con forme a las en la rcgion bonacrcnse rneneionadn y la cxistenein de una verdn­
leyes de la provincia en que fueran emitidas. dera epidemia de desaparici6n de ganado vacuno.
La legisiacion del trasporte de la hacienda adquiri6 asi una La Icy provincial fue denominada "Gula unica para el trdn.
categoria propia basada en la circunstancia de su traslado, ten­ sito de gana.do mayor y menor y cueros. Implementacion".
diendo a distinguirsc csta particular situacion con ras~os definidos.
Una cosa cs In hacienda en cl campo, diriamos "cstacion::lda", y In Gula unica y precintado.
otr::l es cU::lndo se trasladn de un lugar a otro, en cZlmioncs 0 de La primera caracteristica de esta nueva guia que la Icy
otra man era. pero en In inmcnsn mayoria de los casos podemos implementa, e, con tar can resguardo de filigranas u otea identifi.
decir que se Ia lleva en camiones, que a veces circulan cientos de cacion para poder individualizar a simple vista cualquier adultera.
kilometros can la hacienda sobre ellos. ci6n 0 falsificaci6n de ella (art. 1 de la ley 10.891).
Como dijimos antes, durante los primeros aii.os de la vigencin EI segundo g'ean recaudo que se adopto para el trasporte del
del nuevo texto legal (icy 22.939, de 1983) el aUi:e del cuatrerismo ganado fue el precintado de los camiones, disponiendo el art. 3 de
144 EDUARDO A. P'GRF.TII Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS
145
vendedor tiene derecho a vender hacienda con la marca que figura cados de remisi6n y consignaci6n, como asimismo Jos certiflcados
en el certificado. Este documento que aSI se convierte en instru­ de adquisicion y guias de transite, constituyen una trama
mento publico da plena scguridad al comprador, y por eso es que instrumental complaja y muy d in am ica,
decimos que el certificado de venta prueba Ia propiedad del ganado Dijimos antes y volvernos a sostcner ahara que, "no obstante
que en ~I se menciona a favor del comprador. adherirnos a la doctrina tradicional, en cuanto a que el certificado
Estas lineas escritas por cl destacado autor nacional en 1963 de vcnta 0 adquisici6n de ganado haec a la propiedad de la hacienda
ya nos dan la pauta de la consideraci6n central de los agraristns y las guias de traslado a la licitud del trasporte del ganado, pare­
hacia el mas importante de los documentos ganaderos: el certifica­ ciera que actualmente csta distinci6n tiende a hacersc no tan clara.
do de adquisicion (cntonces denominado de compraventa) y que la "La emisi6n de la guia de traslado sobre Ia base de permisos
doctrina designo Como titulo de propiedad del ganado. de rnarcacion, rcduccion 0 certificados de venta y su archive en Ja
La ley nacional de 1983 regul6 en su art. 13 los elementos del municipalidad de radicaci6n de los animales, sobre la base de des­
clasico documento exigiendo, para toda la Naci6n, que consignara contar 0 sumar los scmovientos vendidos 0 a~quiridos del legajo de
lugar y fecha de ernision, nombre y apellido de las partes, domi­ los propietarios y la ernision del certificado de archivo de guias que
cilio, documentos de identidad y, en su caso, los datos de sus re­ permite ventas y trasIados posteriorcs, conduce a otorgar a las gutas
presentantes, ospccificacion de la opcracion de que sc trata con la un papel predominante en el cornercio de hacienda que se va ha
matricula dol titulo de la marca 0 serial y disefio de estas 0 el cicndo mas y mas firrne".

tatuaje de resefia correspondientes en los animales de raza; espe­ Esto escribiamos en 1982.

cificacidn de la cantidad de animales comprendidos en la operacion Hoy, en 1994, se puede visualizar la enorme dinamia que ha
con indicaci6n de sexo y especie y finalmente la firma del tornado Ia documentaci6n ganadera primaria y de segundo grade en
trasmitente, su representante 0 la firma a ruego de otra persona Ia propiedad, trasmisi6n y trasporte del ganado, ya que COn los
si no supiera firrnar, pudiendo la firma del trasrnitcnte scr suplida perrnisos de marcaci6n 0 reducci6n se puede obtener certificados de
por la del consignatario. adquisici6n 0 guias de traslado a cualquier parte y por la causa
Ha quedado asi regulado para todo el pais el principal docu­ que correspond a, docurnentos que a su vez pucdcn gencrar median­
mento ganadero que hernos denominado de segundo grado, ya que te su archivo en las municipalidades de destino de la haeienda,
se utiliza eseneialmente para la trasmisi6n del dominio de los nueva documentacion ganadera primaria 0 secunda ria, Como nua,
semovientcs y tiene como base 0 fundamento hacienda marcada vos certificados de reducci6n 0 guias de trasIado.
previamente, que es objeto de la operacion y sobre la cual fue Al obtener el nuevo documento ganadero se archiva el ante­
impuesta la marca a fuego mediante cualquiera de los permisos de rior 0 se consigna'1!ll el la nueva operacion y se descuentan los
marcacicn, 0 reducci6n que hemos descrito en el capitulo anterior. ani males de los cuales se ha dispuesto, al generarse nueva docu­
EI otro documento ganadero nacional que la Icy 22.939 hizo mentaci6n ganadera.
obligatorio para todo el pais fueron las gutas de trtinsito 0 traslado A manera de ejernplo, con un permiso de marcaci6n por cien
de animates, previstas en el art. 16 de la norma mencionada y que animales (por ejemplo, terneros nacidos en nuestro campo) pod cmos
deberan ser expedidos y formalizados en la forma que establezcan obtener una guia de trasIado para invcrnar por veinte cabezas (que
las autoridades locales. sc descuentan del perrniso originario al emitirse la guia) y enviar
Finalmente diremos que el art. 12 de la Icy orden a que "tado otros vcinte con un certificado de rernision 0 consignaci6n a un
acto juridico mediante cl cual se trasfiera la propiedad de ganado rcmatc-fcria dondo cl consignatario emitini en nuestro nombre guta
mayor 0 rnenor, debora instrumentarse con un certificado de adqui­ de traslado por dichos ani males en favor del comprador -previa
sici6n que, otorgado por las partes, sera autenticado por la autori­ venta y archivo del certificado de adquisici6n que se debe hacer en
dad local competente". favor del adquirente_, los euales seran descontados del perrniso de
Estas disposiciones pareccn cxcluir toda aplicaci6n del art. 2412 marcaci6n originario.
del C6digo Civil tan enfaticarnente permitido por el art. 10 de Ia ley, Los sesenta restantes pueden ser vendidos a otro ganadero del
10 cual, una vez mas, nos dice que en la practica sornet er la ganado­ partido mediante un certificado de adquisici6n, con 10 cual se ha­
ria al regimen ccrmin de las cosas muebles es algo inapIicable y na­ bra completado la disposicior, de los cien animalcs que figuraron en
turalmente fuera de los usos y practicas corrientes de ella. 01 permiso de marcacion primitive, el que ahora quedara cancelado;
EI cuadro documental citado, en primer termino los pcrrnisos luego de haber origin ado dos guias de tr ansito y un certificado de
de marcaci6n, reducci6n y marcaci6n para vcnta, lucgo los certifi- adquisici6n queda claro que se trata de dos certificados de adqui­
148 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 149

Ia ley que todo vehiculo que llevc hacienda debe hacerlo con su los nurncros de orden distrital de cad a trasporte de hacienda,
puerta a puertas de carga y descarga precintadas. consignandoss en el todos los datos del vehiculo.
Los prccintos sedan provistos en las oficinas de guias muni­ La minuciosa ordcnacion reglamentarista de la ley 10.891
cipales y sedan nurnerados, constando dicha nurneracion y el color alcanzo a la totaJidad de Ja hacienda que entra en los frigorificos
del precinto en la respectiva guia de traslado. para ser faenada, desde cualquier origen, y disponiendo su ingreso
La ley 10.891 de la Provincia de Buenos Aires no se limito a cn las plantas proccsadoras cn carnionos prccintados, aunquc pro­
disponer la utilizacion de guias filigranadas y el precintado de los vengan del mismo partido, y responsabilizando a la Policia y pro­
camiones. Procedio ademas a regular cuidadosamente todo el tran­ pietarios 0 arrendatarios de los frigorificos, del estricto cumplimiento
sito err si mismo. de esta dispcsicion, que reviste particular trascendencia en cl re­
Asi, regula, en su art. 4, que el trasportista, luego de cargar ferido marco legal.
la hacienda, colocara los precintos y contrnlara que el color y la Otro elemento destacable en materia de trasporte se aneta en
nurneracidn scan los misrnos que figuran en la guia de traslado, el art. 13, que ordena el principio por el cual.cada trasportc debora
consignandose al dorsa de ella el nombre y apellido del trasportista, transitar con su correspondicnte guia. No pod ran formarse tropas
su cjocumento de identidad y su nurnero de licencia de conductor. de camioncs con una 501a guia.
Tarnbien se consignara el nurnero de patente del carnien y de la Para c1 Merrrulo Nacional de Haciendas de Liniers, situ ado
jaula y de los acoplados en su caso, firmando la guia el trasportista en la Capital Fed -ral , establece un regimen especial de cxcepcion
y dando de este modo el caracter de declaracion jurada a los datos al art. 13 prccitauo, en razon de la magnitud de las cornpras que
apuntados. alli efcctuan los frigorificos y la necesidad de un rapido despacho
Tarnbien debera suscribir la guia el remitente en prueba de de las haciendas.
acuerdo, 10 que hara previo control de que todo esta en regla, dando
En reemplazo de las guias previstas en el art. 13 se establece
asi comienzo al trasporte y, a partir de alii, el trasportista del
un sistema de remitos expcdidos por la Oficina de Guias del Mer­
ganado se convierte en el principal res ponsable del traslado. cado Nacional.
En caso de arreo deboran constar solamente los datos perso­
nales del encargado de la tropa. Tarnbien el cuerpo legal regula Ia aituacion juridica de los
Cuando se utilice un mismo trasporte para varias rernisio­ terneros que viajan separados de sus madres y que se hallan sin
nes con diferentes puntos de desembarco, el trasportista colocara marca, 0 sea, orcjanos, por razones de edad, y en este supuesto sc
el precinto del primer destino y, sucesivamente, ira precintando dispone que en el lugar rcservado en el documento para pintar cl
el trasporte con cl siguiente destino hasta completar la ultima en­ diseno de la marca sc consigne que son terneros orejanos cuyas
trega. madres viajan amparadas par la guia nurnerada que se detalla.
AI desembarcar, el trasportista ontregara al destinatario la En caso de rotura del precinto original por causa de fuerza
guia y los precintos correspondientes (art. 7 de Ia ley 10.891). mayor (art. 16), 0 sea, en el supuesto de anirnales muertos, caidcs
Luego de disponer la colaboracion policial para cl cumplirnien­ o desperfectos 0 destrozos del carnian, debora denunciar el carnio­
to de la 'norma y la necesaria intervencion de la Direccion de nero el heche ante el puesto policial mas proximo. Es alii donde
Ganaderia, en SU art. 10 dispone la Icy 10.891 que los trasportes la autoridad, previo control de la hacienda, ropondra los precintos
de hacienda, sean jaulas, acoplados 0 chassis, debe-an llevar en la referenciando los hechos en !a gufa de traslado.
parte superior lateral de ambos lados y en forma longitudinal cl Los precintos originales y supletorios seran archivados en
nombre del partido donde estan ubicados, en forma bien visible. destine con la guia de trasladn,
Tarnbien deberan pintar en el techo de la cabina, en nurneros Estos precintos -que son pequcnas tiras de plastico denta­
grandes, el que corresponda al catastro del partido de radicacion das, para que una vez puestas no se las pueda sacar sin romper­
del vehiculo, para que pueda ser control ado desde el aire. las, de colores diversos y numeradas- seran provistos por la pro­
Adernas, sobro la tabla que cruz a la [aula por arriba y que vincia a las municipalidades y por estas a Ia policia local. que debera
se utiliza para recorrer los animales que se Ilevan, debera constar poner en la guia una vez concluido el trasporte la nota "traslado
el numero de orden distrital idcntificatorio, bien visible, para que cumplido· cuando efectua el control en destino final. Esto ya sea
se pueda detectar desde arriba que vehiculo es, en caso de .robo de en frigor:fflcos 0 remates~ferias. mataderos 0 mercados concentra­
61. Este numero de carnian por distrito debera obtenerselo en las dores, firmando la expresion indicada el agente policial interviniente,
municipalidades, que organizaran un registro especial para otorgar con indicacion del dia y lugar de la nota.
150 ErlL:.\/IDU A, PIGl{~~TTf y OTfWS CONTRATOS AGRARIQS 151
Idcntico proccdimicnto para In hacienda de invornada cuando natoria si so quiere cornpletar cl cuadro juridico del trasporte del
las hruins son archivadns en la Oficina de Guias, como homes dcscrito ganado.
"I corncntar Ia documcntacion ganadcra de segundo grado (arts. 17 Indica scguidarncntc la ley -en el art. 23- que en el caso
y 18 de la ley 10.891). antes dcscrito, de provenir la hacienda de un rernate-feria, las guias
Regula la Icy que cxarninarnos la inlcrucnei61l policial en c l doberun llevar el sello de In casa consignataria 0 de rernatcs-fcria
control de las gu ias de Iraslado y la obligacion de la autoridad de y ol scllo aclaratorio de la persona autoriznda por elias a firrunr
cons ignar los faltnntcs , en caso de Clue cl nurnero de animales osta documentacion.
npnrezca incomplete. Pen> no indica cl proccdirnicnto que sc dobcrz Finalrncnto, tras ostablcccr la autoridad de apl icacion en 01
scguir en dicho supucstu, 10 cual sin duda implica la forrnacion del rninistcrio pertincntc y la colaboracion policial en forma expresa, la
portinento sumario }J''lI":\ invcstigar estes hcchos. ley dotcrrninn que ol incumplirnicnto de sus disposiciones acarreara
Cuando la hacienda provcnga do otras provincias, 01 art. 21 de la aplicacion del docrcto-lcy 8785 de 1977 (Ley de Faltas Agrarias),
la norrnn dispone' Clue en ul primer puosto policial bonaorcnse so con­ previa instrucclon del sumario correspondiente y sin perjuicio de
trolc la caraa y sc prccintcn las puortas del carnien, consignandoso al que en caso de a nom altns que supongan hacienda do' dudoso origcn
dorso de ln guia de origen todos los datos pcraenalos y del trnsportc, so de a la autor idud de nplicacion y a la policia la intcrvoncion que
lal como 10 ordcna cl art. 4 de In Icy cn sus incises CI 11 [. corrospondicre (art. 28 de la Icy 10.891).
EI art. 22 de la ley cxccptiia a los consignatnrios 0 fcriantcs Culmina su articulado cl tcxto que analizarnos disponicndo la
de la obligacion de poner en las guias de trasladc los nurnoros concertacion de controles de hacienda, donde fucrcn necesarios, can
corrcspondicntcs a los ccrtificados de rcmision, de marcacion, de las distintas entidades intcrosadns representativas de los producto­
bolctos de rnarca, de ccrtificados de compra, ctc., "en razon de que res agropecuarios. Qucdan dcrogadas todas las disposiciones lega­
estas documcntacionos han sido rcqueridas para Ia entrada a feria les vigentes que se opongnn a In ley (art. 29).
o mereados concentradores". Dc este modo, sc ordcnd cl transite de ganado en el Estado
Queda de csta rnancra en cvidcncia y por media de esta rc­ argentino y, a su vez, en el mns importante distrito pecuario de la
daccion la anarquia que cxiste en materia de docurnentacion pccu a­ Republica, 10 que prnyectu su instantanoa influencia en todo cl
ria. En el confuso listado de la propia Icy 10.891 sc rcforcncia, en trasporte de hacienda del pais.
completo desordcn, "certificados de rcrnision", 'Ide marcncion", "bo­ La opinion publica cxigio cl cumplimiento de esta ley y el
lotos de marcn" a "cortificados de compra" (esta torminologia apa­ rospcto a sus disposiciones. En el editorial del diario citado, ·La
rece expresamentc moditicada por la Icy 22.939, sin que la ley Naci{m", de fech., 15 de setiembre de 1990, referido a "Un problema
provincial 10.891 -siete alios despues- parezca haber lomado nota naci"n.,l: el cuatrerismo", apunto entre otros conceptos: "I... J ade­
de esta circunstancia. . m;,.i.5, ~i uicn cl gobicrno provincial ha anunciado otTa vez la puesta
Lo que que rem os sellalar es que con forme a Ia redaccion del en vigor de ]a guin uniea para el traslado de la hacienda, recurso,
art. 22 que estamos eomentando, parece que Se puede sacar guia c.te, qlll' se considen! eficaz para la lucha contra cl cuatrerismo,
de traslado -en sede provincial- con cualquier doeumentu gana· no 'e ol\'icl" que e,te instrumento fue aprobado haec mas de dos
clero 0 con el mismo boleto de marca, 10 que se agrava con cl ",ius I...1 y que desde entonces solo ha sido una expresioa de deseos
expresado "etcetera", con 10 que termina de confundir a los lectores y, pnr 10 Inntu, en modo ailiuno dificulto las actividades de!ictivas
y encarl(ados de aplicarla. I. .. 1: 1a gtlla t"mica, que en realidad s610 sera efectiva en la medida
ell lim' III~ cncaq~ado!'\ de cOlltrolar su aplieaci6n 10 hagan correc­
Sin embargo, es menester aceplar que la disposici6n legal lanlcnic I... 1".
pnl\'ineial mcnciona In dOculllcntadon ganadera como fundamento
No obstallle estas fundadas prevenciones, la ley fue aplicada
dt, lu t·misi6n dc gu(ns y cnuncia los instrumentO::i nccesarios par"
('n toda la prn"incia con ordenado rigor, y en los dos anos que
obll'ncrlas, aun en un cuadra de descripcion desurdenado.
:o;iguicroll a su sand un los hcehos de abigcato disminuycron muy
Una vez mas, sc nos haec mcnester insistir en que es preciso :-:cn:-;iblemt'nt~ a menos de 1a mitad de los anos anteriores, 10 que
legislar especificamente sobre la documentacion ganadera origin a­
Jenwsl!'o su die",ia y aptitud como herramienta legal de control
ria que se requiere para obtener la guia de transito sobre la cual :: regulaeiull adecuacla del transito del ganado.
la provincia tan cuidadosamente legislo, pero sin decirnos con que
La Ie." 10.8~1 excertuu del precinto a los vehiculos que tras­
documento ganadero se las solicita, exceplo en la marginal referen­ f\Orlcn ,:quino~ dcstinados a evcntos deportivos, asi Como tambi6n
cia exeepcinnanle del art. 22. Esto requiere una regulacion ordc- a aq",'II", que trasporlen ganado mayor 0 menor dentro del terri­
152 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
CONTRATOS AGRARIOS 153

torio distrital, sean estes con destino a remate-feria, de feria a campo representantes, sus domicilios y la menci6n de los docurnentos de
o de campo a campo, Para el trasporte de los equinos la ley cxige identidad.
algunos requisitos especiales, como el certificado de libres de ane­ Tarnbien manda la Icy que el certificado de adquisici6n espe­
mia (cxtendido por vctorinario y refrendado por el Servicio de Luchas cifique el tipo de operacion de que se trate, matricula del 'titulo de
Sanitarias [Sclsaj), constancia policial del nornbre del duefio de los la marca 0 serial y discno de estas 0 el tatuaje de resefia corres­
caballos y los datos del trasportista cxigidos por el art. 4 de la Icy. pondiente a los animales de raza, a los cuales se aplica un regimen
especial fundado en su identificaci6n individual y registral. Asi·
mismo se debe detallar la cantidad de ani males comprendidos en la
XIIl. Trasmisi6n del dominio del ganado. operaci6n, con indicacidn de sexo y especie.
Se irnpone como obligatoria la firma del trasmitente 0 sus
Como dijimos antes, historicamente la trasmision del ganado apodcrados, las que pod rim scr suplidas por las del consignatario.
10 ha sido por la tradicion de la res, y su signa visible 10 constituyo Llama la atencion aquf el hecho de que se exija solo la firma del
la contramarca, 0 sea, que el propietario se desprendia del dominio trasmitente, pero ello obedece a una vieja practica rural por !a cual
y el adquirente podia a partir de alli imponerle su nueva marca. el comprador pide al vendedor "que Ie consiga los papeles" 0 que "le
o sea, remarcaba al animal. firme un certificado", el cual le es entregado al adquirentc luego
El titulo IV de la Icy 22.939 sc refiere a la trasferencia del que el vendedor va a la municipalidad y 10 tramita, pagan do las
ganado, y dispone en tal sentido, en el art. 12, que "todo acto ju­ tasas correspondientes, sin que sea neccsaria la firma del compra­
rtdico mediante el cual se trasfiera la propiedad de ganado mayor dor. Finalmente, se exige la firma y cl sello del oficial publico que
o menor, debera instrurnentarse con un certificado de adquisicion, autenticara el certificado. La ley se refiere a la tr asmision del
que, otorgado por las partes, sera autenticado por la autoridad local dominio de animales de pedigree 0 pura raza segun un regimen
competente". especial, bas ado en la inscripcion del acuerdo de partes en el co­
De este modo, la ley 22.939 reemplaza el antiguo "certificado rrespondiente registro y respecto del animal en cuesti6n, siguiendo
de venta" 0 "certificado de cornpraventa", que la doctrina nacional las pautas de idcntificacion propietarista individual con resefia y
calificaba como el titulo de propiedad de la hacienda y 10 reemplaza tatuaje de csta categoria de anirnales, que es distinta de aquella de
por el certificado de adquisici6n, explicando el legislador en la la generalidad del ganado.
exposici6n de motives del texto legal, que tal sustitucion se debe al En cuanto a la cucstion acerca de si el certificado de adqui­
prop6sito de englobar mas comprcnsivamcnte todo tipo de operacio­ sici6n debidamente emitido perfecciona la compraventa, la opinion
nes (donaciones, pcrrnutas, etc.), Explica seguidamente la tradi­ mayoritaria se in£Ena a cxigir la tradicion de la res, siguiendo el
ci6n secular de la contramarca y luego refiere que la invernada criterio que resulta del art. 577 de! Codigo Civil, 10 que parece una
alter-e la antiquisima practica, ya que el invernador conserva la solucion adecuada. Tambien se ha distinguido el acto obligacional
rnarca original del criador 0 le aplica la propia sin contramarcar, del contrato de compraventa, que debera llevar la firma de las partes
por 10 que la Icy viene a contemplar la realidad ganadera. La ley y dernas formalidades de la legislacion civil, del documento agrario
nada dice del instituto de reduccion de marcas, que configura una que el certificado de adquisici6n constituye como expresi6n de acto
opcion viable y necesaria para que cI invernador imponga la marca trasrnisivo que debe distinguirse del obligacional. Ello explicarta la
propia al ganado adquirido y que viene con su rnarca de origen. sola exigencia de la firma del trasmitente. Recordemos a esta altura
EI art. 13 de la ley determina las caracteristicas que debera que tanto Bibiloni como la Comisi6n reformadora de 1936 exigtan
contener el certificado de adquisicion, sin legislar acerca de cuales la inscripci6n del contrato de compraventa en un registro especial.
documentos son necesarios para solicitarlo (en particular sobre los Refiejando la opinion minoritaria, Aida R. Kemelmajer de
permisos de marcaci6n 0 reducci6n que son su indispensable fun­ Carlucciy Alicia Puerta de Chac6n asignaron al certificado de
damento, 0 debieran sorlo en un regimen organizado), y tam poco adquisicion el efecto de tradici6n fieta, perc admitiendo que la
menciona el articul ado sobre la "trasmision de la propiedad", nada posesion puede adquirirse!a t arnbien por la tradicion real. EI cer­
acerca de la necesaria tradici6n del ganado que aparece como re­ tificado serfa as! un medio de prueba. En el confl icto entre aquel
quisito esencial de la perfeccion del contrato, conforme a la doctri­ que rccibio la tradicion ficta y el que la obtuvo real, debe preva­
na mayoritaria nacional y sobre 10 que nada se consigna en el lecer el primero en el tiempu.
certificado de adquisicion tan precisamente regulado. Fernando Brebbia opone a esta argurncntacion el interes de
Asi, la Icy exige que se determine el lugar y fecha de su los terceros y sugiri6 que la inscripcion del certificado Ie darla fecha
ernision, el nombre y apellido de las partes y, en el caso, de sus cierta en forma efectiva y deseable.
154 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 155

Pensamos que en gran medida la tendencia es a archivar un conformaci6n similares. Se puede definir raza como cada uno de
docurncnto ganadero al cmitir otro, 0 referir parcialmcnte, al ernitir los grupos en que se subdividen las especies zool6gicas y cuyos ele­
uno, las circunstancias en que so produce el acto. Tal el dcscuento i mentos 0 caracteres diferenciales son heredables 0 se trasrniten por
en los pcrrnisos de marcacion de los animales sobre los cuales sc la gencracion, rnanteniendose inmutables 0 estables de un especi­
genera guia de trasporte 0 ccrtificado de rcmisi6n 0 consignacion a men a otro y prosontando caractcres fisicos hercdables.
rcmatos-ferias. Por clio cl requisite de la inscripcion municipal de ,. En bovines, per ejemplo, podernos referimos a la raza Aberdeen
la documentacion ganadera seria una consecuencia natural de la 1 Angus como ani males mochos, 0 sea, sin cuernos, de color general­
ordenaci6n del tema en cuesti6n. Si pasaron de los perrnisos de ! mente negro, aunque existen porcentajes apreciables de color colo­
marcaci6n origin aria a certificados de adquisicion 0 guias de tran­ rado, que presentan aptitudes definidas para producir enme, rus­
sito, a medida que unos so generan sobrc la base de los otros van ticos, de regular tarnafio y buen desarrollo. En el mismo sentido
qucdando estes archivados en las oficinas municipales existentes. podriamos describir ejemplares de razas equinas, porcinas, ovinos
Todo clio sin perjuicio de los cortificados de archivo de guias o de otras especics.
que acreditan la legal tcn oncia de ani males arribados al lugar y Es rnuy apreciado cl valor de los animales de pura raza, por
sobre los cuales la autoridad cruitc la correapondlontc constancia cuanto es notable su aptitud mejoradora de un rodeo al mismo
citada. EI tern a seria ord en ar toda esta documcntaci6n y su ins­ ticmpo que se los utiliza en cruzas industriales que perrniten apro­
cripcion corrcspondiente y corrclativa. De estc modo, cl sistema de vcchar el Jlamado vigor hibrido que presentan los animales cruzas
marcas y seriales se verta complotado por la precisa documentacion o mestizos.
refercnte y ambas exigencias, documentaci6n e inscripcion, se yea Desde el siglo pasado, se forma ron asociaciones de criadores
rian satisfcchas. de diferentes razas y especies que han contribuido senaladamente
Y asi tarnbien podria quedar resuelto cl problema que Jakob al desarrollo de los ganados en la Republica. En 1866 se fundo la
esbozo en su articulo sobre el certificado de venta y la guia de Sociedad Rural Argentina, que ordeno los registros gcnealogicos de
cam paria, publicado en cl tomo 4 de "EI Derecho" en 1962. Recor­ las .distintas razas explotadas en el pais de las especies bovina,
demos que cl autor se pregunt6: "i,Como es posible que yo haya equina, asn al, ovina, porcina, canina, felina, caprina, vulpina y
comprado estos toros de una cabana ajena y no tcngo mas que una .otras, segun 10 dispuesto por 01 art. 2 de sus estatutos sociales.
guia sin certificado alguno?". En su hora nos respondio dicicndo La organizaci6n de estos registros ha constituido un marco
que por razones de comodidad y evitar el pago de tasas se obtenta regulatorio especial, de orden privado, pero que las lcyes han reco­
solamcnte la guta, efcctuando un documento de compraventn entre nocido en plenitud, tal como podemos verlo en cl articulado del
las partes, previo a la obtcncion de olln.' "Por separado el vendedor regimen ostablccido por la Icy 22.939, de 1983.
otorga al comprador un recibo que acrcdita haber vendido los toros Como primer concepto que podemos asumir en materia de
y haberse abonado 0 percibido respectivamente el precio". Hoy animales de raza puros 0 de pedigree, es que no se aplica a ellos
creemos que se debe emitir cl obligatorio ccrtificado de adquisicion, la legislaci6n ganadera general en materia de propicdad 0 trasporte
el cual sc arch iva pam obtener la guia de traslado, que tieno como del ganado. No son objeto, por otra parte, de identificacion colec­
base la referencia a este documcnto ganadero. Todo debidamen te tiva y propietarista fundada en las marcas a fuego 0 en frio de
inscrito en los registros de la municipalidad. dibujos 0 dis enos diferenciados. AI contrario, son objeto -por su
Y asi, Bibiloni, Lobos, Perez Llana y Brebbia quedaran satis­ valor y sus funciones- de una identificaci6n individual mediante
fechos. La inscripci6n rcgistral de la trasmisi6n de ganado se tatuaje y dencminacion propia que se inscriben en registros espe­
obtendra mediante la ordcnacion legal -uniforme en todo cl pais­ ciales que adem as contienen la referencia a los antecesores de cada
de la documentaci6n ganadera que corresponda, sujcta en su apli­ animal inscrito, que cuenta asi con una genealogia individual pre­
wcion a las autoridades locales. cisa. Su trasporte y trasferencia se los realiza en forma y con
documentaci6n especial, y ~n algunos casos se aiiaden a sus datos
de inscripci6n las fotografias 0 dibujos correspondientes, como en la
XN. Los animales de raza pura de pedigree. raza denominada Holando Argentina.
Tiende asl la determinacion 0 identificaci6n individual del
Las diferentes especies de animales ~bovinos, equinos, animal de pura raza, a revistar con los siguientes elementos:
porcinos. ovinos U otros- sc subdividen a su vez cn Tnzas, concep­ 1) el tatuaje impuesto en la oreja del animal, del numero co­
to que comprende conjuntos de ejemplares con caracteristicas de rrespondiente a el, que resulte del llamado Registro Particular;
156 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 157

2) el nombre dodo al animal y colocado luego del llamado 10) presentar una memoria anual de los tr abajos realizados y
prefijo que aglutina a todos los ejemplares de un mismo criador y estado del registro a su cargo.
que es invariable, salvo una vez; Los amplias funciones de las comisiones de criadores ponen
3) la genealogia del animal, por cuanto sus antecesores apa­ en manos de los mismos interesados el control y cuidado de su
recen registrados a su respecto en la ficha 0 planilla de cad a animal; propio ganado de pedigree.
4) las caracteristicas de color 0 manchas que se acentuan en En tal sentido, el art. 22 confiere a las comisiones de criado­
razas determinadas, como la Holando Argentina, en que la identi­ res la facultad de que con los documentos, correspondencia, resul­
ficacion recuerda los metodos clasicos de la resefia y el mas rnoder­ tados de inspeccion, analisis de sangre 0 cualquier otro elemento de
no de la fotografla. juicio, dicte rosolucion disponiendo, en su caso, aprobar, anular 0
De este modo, cada animal de pedigree es registrado en forma modificar inscripciones. Tarnbicn propondran sanciones que dispon­
individual (aunque las denuncias pueden ser en una planilla colec­ dra si entiende pertinente la cornision directiva de la Sociedad Rural
tiva), con su fecha de nacimiento, padres y genealogfa, color 0 diserio Argentina.
de manchas 0 fotografia, y su nombre con el prefijo del criador y En el capitulo segundo, denominado "De las disposiciones
el tatuaje 0, rnejor dicho, el numero con que va a tatuarselo y que generales", cl rcglamcnto dispone arancclcs, excncioncs, obligaci6n
corresponde al llamado "registro particular". de comunicar mucrtcs y vcntas, declaracion de cxistcncias y pena­
EI animal de pura raza es perfectamente identificado. Tiene lidades que pueden lIegar a la anulacion de pedigrees 0 prohibicion
su planilla 0 cedula en el registro de la raza que corresponda y, de inscribir para 10 futuro a un criador.
siendo hem bra, tarnbien registra esta ficha las crias que ha tenido. Fija luego la norrnativa las obligaciones de los criadores,
La Sociedad Rural Argentina dicto su Reglamento de los responsabilidades y diversas disposiciones para inscripcion y venta
Registros Gencalogicos, el cual entre en vigcncia elIde enero de de los productos de raza, y seguidamente, en el capitulo IV, ordena
1972. los prcfijos, los cuales consisten en una 0 mas palabras que forman
En su art. 4 estableci6 que el registro genealogico de cada un conjunto que resulta caracteristico y propio de un criador. Todo
raza sera controlado por una cornision de criadores que constituye criador debora registrar por 10 menos un prefijo. El prefijo es
la autoridad de cad a registro, integrada por cinco miembros y exclusive y obligatorio.
designada por la cornision dircctiva, la cual podra solicitar a tal EI reglamento detalla una serie de prefijos no aceptables (ape­
efecto la designacion de representantes a las cntidados de criadores lIidos, nombres de entidades gubernamentales, iniciales, cifras y
si existieren. Los intcgrantes de las cornisiones de criadorcs duran fechas, expresiones inmoralcs, razas, nombres de establecimientos
dos an os en sus funciones y son reelegibles en forma indefinida. tradicionales extraOn}cros y otros supuestos prohibidos). EI prefijo
Segtin el art. 18, son deberes y atribuciones de las comisiones constituyc un dominio imperfecto, ya que caduca si durante cinco
de criadores: afios su titular deja de inscribir sus productos en los registros
1) acordar, dencgar 0 anular inscripciones; genealogicos.
2) vigilar la exactitud y regularidad de los registros; Seguidamente se regula los denominaciones de cad a animal
3) exigir a los criadores los datos 0 documentos que crea ne­ de pedigree, cl cual debora scr individualizado con una denornina­
cesarios; cion que aparece en la rnisma solicitud de inscripcion, La denomi­
4) disponer inspecciones; nacion estara adcrnas compuesta del prefijo, por el nombre del
5) proponer a la comisi6n directiva las sanciones que corres­ animal 0 el nurnero del registro particular. En el nombre propio
ponde aplicar cuando no se cum pIa el reglamento; del producto se podra incluir tam bien el de la tribu 0 familia a que
6) proponer a la C.D. la docurncntacion ganadera especial que pertencce cl ejemplar.
requieran estos animales; EI criador podra solicitar por una sola vez el cambio del nombre
7) dar certificados de las partidas del registro a los intcre­ del animal inscrito, perc no se aceptara cl cambio de nombre en
sados; animales irnportados.' En caso de coincidencia con animates ya
8) proponer, cuando 10 estimc oportuno, a la comisi6n dircc­ inscritos podra agrcgarscle nurneros romanos.
tiva que se de por cumplida cualquiera de las formalidades exigidas Tarnbion puntualiza la resolucion las trasferencias y certifica­
para los animales importados; . dos de exportaci6n, la inscripcion de animales importados y las
9) proponer la creacion de nuovos rcgistros; inspcccionos que la Sociedad Rural Argentina puede en todo rno­
L,8 EIH.'AHDO A. PlliHl':TTI Y UTIW:-i
CONTP.,\T(lS ,\0RARIOS
159
nu-n t o disponer para ordcuur b. iuvustigncion, cxumen, idontifica­
cron I) tipificacion de sruurrc, de cualquicr animal de pedigree y ningun valor de idontirlad para los reg;stl"05 geneal()gicCJ!'. Solamentc
pur-de cornprobar t od as las rcgistrnciont:s del criador. so tend rri (In cuentn cl tatunjo ohligntorio en las orejas que esta­
En ,,1 capitulo VIII de la reglamentucicn se trata de la docu­ blcco cl art. III del Rculamen!«. Per» qucda nbsolutarnento pro­
m.mtucion que mupurn cl ganado de pedigree y sc exige a 10:; crin­ hibirlo scfinlnr Ins orejns de los bovines de pedigree, imponicndosc
dines In tcnencia de libros para ascntar 1;1:' actividudes de los plan­ en cnso ric infrnccirin divcrsas penalidades,
tclcs, So rcquiercn libros de rcgistru particular, de servicius ,\' lll' I EI n'gi::;tro de scrvicios se efectuara unicamcnta en el libro
nacimicntos, disponiendoso que se llevc lin ejcmplar para eada I'UZ:l oficinl correspondicntc que llcva cada criador y scran denunciados
y establecimionto. por In cabafia en la cual han sido servidas las hembras. En el caso
EI libro de retiistr« particular 10 fur mura cl criudor (:011 I:I~ de quo las hcmbras servidas no fueren de propiedad del estableci­
inscripcioucs una v cz ndm ii idns y numerndas con l:\ nUUH.'1'1l d\' rnicnto. fa denuncia sc cfoctuara incluycndo, en observaciones, el
inscripcion vn cl Ilr-rd Book Argl'lll.ino y con las lnlsl'l'n'llci;l:-, de nomhrc y nurncro de crindor del propietario de las hem bras.
10::' un imalcs adquiridus, E~ obl igutorio anotar en ul cr-rt ific.ulu de Son adrnitidos tros tipos de scrvicios: a campo, que es cuando
inscripcion 0 de traslorcucia de las hcmura::i..-.1'l...s crias de cadu uua. el toro se halla en scrvicio permanente por un tiempo establecido
EI libro de sercicio« dclx-rri u.lquirirsc «n la Socicdad Rural t\n~l~1l4 can un rodeo de hembras sin verificarsc las montas; a corral, cuando
tina y no so rcconocerun ::;(.'n"icios qUL~ no sc inscriban en I~J. I~I cstando el tora en un potrero se Ie lIevan las hem bras en celo para
ii/no de nacimientos, qUL' t.ul1bi(~n SL' debe obtencr en In Suciedad que sc produzca cl scrvicio, ve rificandosn las mantas; y por
Rural Argentina, debera ser llcnado con todos los rcquisitus (:Xigj4 inscrninacion artificial, el cual cs un scrvicio a corral en el cual se
do~ .v anotaudosc tcdos Ius nacimicntos crunologicaruente, u sea. a cumplira estrictamente 10 establccido en la reglamentaci6n especial
Illcdida que suer-den. incl uso los mucrtos II los que no ~e pudicra de este servicio.
1I dl':'('ura inscribir. Otras disposiciones ordenan diversos aspectos de estas cues­
Tarnbicn rcglnmcnta la disposicicn J~\S inscripcioncs, .y pod ran tiones, como el lapso normal entre celos, validez de las dcnuncias
scr rcgistrudos en ol l'cgislro cnrrespun dicnte hl~ unirnalcs nncidus de scrvicios, agregado de vacas en servicios a campo, retir-e de
en el pais cuyos prugon i turcs cstcn in scri tns en los rcg isrrus reproductores a campo, cambia de taro padre, prestarno de toros,
genE:!,,16gicos dl! In Socieuild Hurnl Argenlina.v rcunan lu~ r<!Lluisi­ copropiedad de toros, traslado de hem bras y la forma de remisi6n
tos exigiulls pOl' el rcglnmento. Ser;in nnotables en igual forma 105 de las planillas de servicios, en una prolija y cuidadosa reglamen­
all;'1lolcs imporlaclos quc acrcditcn tl'tll'r gcnealogia regislrada cn taci6n.
entidad reconocida pUf in StJcicd~ld Hural Argcntina y cuyos pedigrces Tambicn se tendra especialmente en euenta el estado de los
rcunan los requisito~ exigidos pOL' d mismo rcglamento. alambrados en los servicios a campo a efectos de asegurar la pa­
El plazQ de inscripcion de los hllvino~ naddos en el pal~ ~e ternidad, raz6n poria cual, de comprobarse en alguna inspeccion
extiende hasta el ultimo din del sl'gulldo me:' siguientc a aqtl{~1 ell una anomalia al respecto, podni la comisi6n de criadores respectiva
que hubieren ocurrido los nacimientlJ~. Las }iolicitudes' dl' illscl'ip­ disponer la anulaci6n de las crias eorrespondientes a la ultima
ci6n deben sel' efectuadas por el criauor, 0 ~ca, pOl' quicn ~ca pro­ planilla de servicios, y que no se acepten nuevas hasta tanto se
pietario de la vaca madre al momento de 'lUcid" I" eria. hayan subsanado los inconvenientes existentes.
Es obligatorio tatuar en las orejas de los animnJ<'s e1 ntimero Puede fijar un plaza para ello, vencido el cual se debera hacer
de rogistro particular que Ie corresponde, conforme a 10 dispuesto una nueva inspecci6n can cargo al criador.
pOl' In normativa y can anterioridau a 1(\ pre~efltaci{1fi ue la solici~ En los servicios a corral y par inseminacion artificial el es­
tud de inscripcion en In Sociedad Rural Argentina. Ln numeracion tado de los alambrados debe.ra garantizar el perfecto aislamiento de
del tatuaje debe SCI' en urden prol'l'esivo, en correlaci"n can la fecha las hem bras en servicio de todo macho reproductor (art. 133). Es­
de nacimiento. En ningtin caso se podra volver al nlimero 1 sino tablece luego la reglamentacion las variantes pOl' raza exigidas para
una \'ez lIogado al nlimoro 9999, previa comunicaci6n a la Sociedad las pertinentes inscripciones.
Rural Argentina. Se prohibe el retatuaje 0 cualquier modificacion Los registros genealogicos lIevados poria Sociedad Rural
sin previa autorizacion de la Sociedad Rural Argentina. Argentina -y fruto de tantos anos de experiencia en la eria y
Los ani males de pedigree pueden SCI' mal'cados a fuego 0 par desarrollo de razas puras de pedigree (recordemos que la palabra
olros medios para su individunlizacion particular, peru no lClldrrm pedigree a pedigri designa a la genealogia de un animal)- fueron
nncionalizados en 1954 par In Icy 14.388. Can fecha 24 de enrro
160 EOll'dWO A. PIGRETTI Y OTROg CONTRATOS AGRARIOS 161

de 1956 se prornulgo cl decrcto 3064, que derog6 la ley antes citada Docurnentacion especial.
y devolvi6 los rcgistros genealogicos a la Sociedad Rural Argentina.
El Stud Book corrcspondicntc a los caballos de sangre pura de Para cerrar esta rcscna diremos que la entidad a cargo de la
carrera es lIevado por el Jockey Club Argentino. registraci6n de los animales de raza pura a de pedigree, a sea, la
La Icy nacional 22.939, en su art. 11, rcconocio estos anti­ Sociedad Rural Argentina, utiliza documentaci6n especial para
guos usos y practicas, de tan valiosa utilidad, y estableci6 que "la acreditar y ordenar Ia inscripci6n de los animales. En primer
propiedad de los ejcmplarcs de pura raza se probata por el rospec­ terrnino, los criadores deberan llevar el libra de se rvicios ya
tivo certificado de inscripci6n en los registros geneal6gicos y selec­ referenciado y conforme a las disposiciones establecidas en el art.
tivos rcconocidos, que concuerden con los signos individuales que 96 del reglarncnto que ya hemos estudiado, recordando que no se
llovarcn los anirnalcs". accpta enmiendas ni raspaduras y que los errores debera testarselos
Tambien dispuso In misrna norma legal, en su art. 14, que con una ados ltneas, tal como se hara figurar en ol folio corrcs­
"la trasmisi6n de dominio de los animales de pura raza podra pondicnto. En idcntica obligaci6n doberan ta mbien llovar los cria­
perfeccionarse mediante acuerdo de partes por la inscripci6n del dores el libra de nacimientos. Tarnbien utilizaran los criadores el
acto en los rcgistros geneaI6gicos y sclectivos a que so refiere el formulario de dcnuncia coJcctiva de nacimiento de bovinos, obser­
vando los plazos de presentaci6n dispuestos por el art. 102. Se
art. 11".
oxcoptua del regimen de denuncia colectiva de nacimientos a la raza
En euanto al trasporte del ganado de pedigree ha dispuesto la
Holando Argentina, para la cual se debora utilizar un formulario
misma Icy antes citada que "cuando se trate de ani males de pedigree
en el cual se denunciara en forma individual cada nacimiento e
o puros registrados, que no tuviesen marca 0 sefial, las guias que
indicando todos los datos requeridos y dec1arando las manchas del
por elias se extiendan deberan mencionar esa circunstancia y su­
animal, pegando fotografias 0 confeccionando diagramas. En caso
rninistrar los datos que puedan contribuir a individualizar cada de fotografias, junta mente can el animal debera figurar una piza­
animal. En todos los casos debera acreditarse la propiedad de di­ rra en la cual estara declarado el nurnero de tatuaje que Ie corres­
chos ani males". panda.
Como vernos, la legislaci6n nacional especifica adopta la orde­ Par el certificado de inscripcion de bovinos la Sociedad Rural
naci6n y registraci6n del ganado de pedigree, tal como sus criado­ Argentina certifica la inscripci6n de un determinado animal en el
res vienen haciendolo desde largo tiempo atras. Herd Book Argentino bajo el nurnero que figura en la columna
Contradictoriamente a esto, la Icy provincial de Buenos Aires demarcada can la sigla H.B.A. Es obligatorio anotar en el certifi­
10.891, de 1990, nada dice sobre el trasporte de hacienda de pura cado de inscripci6n--de las hembras las crias obtenidas por elias.
raza al ordenar tan minuciosamente como 10 hizo el trasporte de Como ya 10 hemos expuesto, la propiedad de los ejemplares de
ganado en la provincia mas importante del pais. Sin embargo, y pura raza se probara par el certificado de inscripci6n que concuer­
no obstante 10 dispuesto en el art. 29 de dicha norma, que deroga de con los signos individuales (tatuajes, numeraci6n u otros) que
toda legislaci6n que se Ie oponga, ere em os que debe estarse a la ley lIevaren los ani males (art. 11 de la ley 22.939). En los certificados
10.081, 0 sea, al C6digo Rural rcforrnado en 1983, donde si se regula de inscripci6n se consign an los padres del animal, cl criador de
la cuesti6n. En efecto, el art. 175 de dicha norrnativa dispone que csto, las erias que ha registrado si es hem bra, fecha de nacimien­
"en los casos de animales de raza cspeciales que no tuvieren marca to, numcro del Herd Book Argentino del animal y de sus padres,
ni sefial 0 que, teniendola, no estuvieren inscritas en la Provincia, y los nurneros de los tatuajes correspondientes.
los certificados y guias que por ellos se extiendan, deberan rnencio­ En caso de trasferencia, el documento correspondiente, deno­
nar esa circunstancia y daran las referencias que puedan contribuir min ado solicitud de trasferencia, debe ser lien ado per el vendedor
a distinguir cada animal. En todos los cases debera justificarse la per duplicado y entregado al comprador, quien lo debera presentar
propiedad de los animates". ante la Sociedad Rural Argentina para la correspondiente
Consideramos que esta disposici6n no se contrapone 0 contra­ registracion, a partir de la cual el animal queda inscrito a nornbee
dice a la normativa de implementaci6n de la "guta unica de tras­ del adquirente.
lado" dispuesta por 1a ley 10.891," peroes lamentable que la norma Se debera consignar, en caso ce ser animal hernbra, los ser­
citada en este ultimo termino nada haya dispuesto al respecto, por vicios que tuviere. EI documento, que se debera llenar par dupli­
cuanto se trata especfficamente de una ley regulatoria del tcaspor­ cado, sera considerado debidamente registrado si en el figura la
te del ganado en el ambito provincial que no debi6 desconocer esta firma del director 0 subgerente del Departamento de los Registros
importante categoria de hacienda, la de los ani males de pedigree. Geneal6gicos.
163

VI. EL TRABAJO RURAL

\
I 1. R~gimen nacional del trabajo agrorio (ley 22.248).

I 1. Disposiciones generales.
La definicion de contrato de trabajo agrario es: "Habra con­
--- I trato de trabajo agrario cuando una persona fisica realizare, fuera
I, del ambito urbana, en relacion de dependencia de otra persona,
persiguiera esta a no fines de lucro, tareas vinculadas principal 0

l
accesariamente can la actividad agraria, en cualesquiera de sus
especializaciones tales coma la agricola, pecuaria, forestal, avicala
a apical a".
Estan incluidas dentro del regimen de trabajo agrario en for­
ma expresa, y aun cuanda se desarrollen en el ambito urbana, las
siguientes actividades:
c) manipulacion y alrnacenamiento de cereales, oleaginasos,
legumbres, hortalizas, semillas u otros frutos a praductas agrarios
(salvo cuanda se las realizarc en establecimientas industriales);
bJ tareas prestadas en ferias-rernates de hacienda;
c) empaque de frutas y productos agrarios propios a de otros
productores (siempre que el empaque de la propia producci6n
superare la que proviene de otros productores),
Estan excluidas en forma expresa de este regimen:
0) personal afectada exclusiuamente a actividades industriales
a camerciales que se desarrollen en el media rural;
bJ trabajador no permanente contratado para realizar tareas
ajenas a la actividad agraria;
c) las trabajadores del servicia domeatico, salvo las que
atendieren al personal que prestare tareas agrarias. Estas ultimos
quedan incluidos en el regimen de la ley.
d} personal administrative de las establecimientos;
e) dependientes del Estada nacional, provincial a municipal.
EI ambito de aplicaci6n de la ley es toda contrata de trabaja
agrario que se ejecutare en el pals, aun cuando hubiere sido ccle­
brado fuera de el.
Las disposicioncs de la ley son de arden publica, as; coma 10<
resolucionos que dicte la Camisi6n Nacional de Tr abajo Agrariu
164 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 165

Cualquier rnodificacion a las estipulaciones en esas disposicicnes blccera tambi6n si fuere oportuno cl momento de pago de sus
sera nula. rernuneracioncs y la inclusi6n del sueldo anual complementario y
Son fuentes del contrato de trabajo agrario: vacacioncs.
a) la ley y las norrnas dictadas en su consecuencia; La reglamentaci6n agrcga que las resoluciones respecto de las
b) la voluntad de las partes; actividades clclicas debcran scr emitidas con una antelacior, no
c) los uses y costumbres. menor de 30 dias a la fecha de comienzo de tales actividades; caso
La ley aplica los principios generales del derecho del trabajo, contrario quedaran autornaticarnente prorrogadas las vigentes, sal.
a saber: vo que el organismo dispusiere una prorroga no mayor de 15 dias.
a) mantiene la obligaci6n del empleador respecto de sus em­ d) asegurar la protection del trabajo familiar y del trabajador
pleados de igualdad de trato. Solo admite diferencias en euanto a perrnancnto en explotnciones agrarias;
mayor laboriosidad, eficiencia 0 contraccion al trabajo por parte del 0) determinar la forma de intcgracion de los equipos minimos
trabajador. o composici6n de cu adrillas para tar cas reglamentadas;
b) establece la facultad orpanizativa tocnica y econ6mica del fJ dictar las condiciones minim as de prestaci6n de aliment a­
establecimiento por parte del cmpleador: ci6n y vivienda del trabajador no permanente;
c) rcspocto de ambas partes reitcra los debcres de buena fe, g) determinar deduccioncs a practicar sabre remuneraciones
mutuo respeto, fidelidad. por otorgamiento de alirncntacion y vivienda cuando elias fueran
Prueba del contrato de trabajo agrario: El art. 10 establece proporcionadas par cl empleador;
como requisito esencial la firma. En caso que el trabajador no h) adecuar la aplicacion de norrnas de seguridad e higiene al
pudiere firmar 0 no supiere hacerlo sera sustituida por irnpresjon ambito rural;
digital 0, en su caso, los restantes elementos de prueba disponibles. i) ac1arar resoluciones que se dictaren en cumplimiento de la
La realidad agraria demuestra que la mayoria de los contra­ ley;
tos realizados en su ambito son verbales, de modo que la acreditacion j) asesorar a organismos nacionales, provinciaJes 0 municipa­
de la relacion laboral se hara por cualquier medio de prueba. les y autarquicos que 10 solicitaren;
k) solicitar a rcparticiones nacionales, provincialss, municipa­
los 0 cntes autarquicos los estudios tecnicos, econrimicos y sociales
2. Organismo de aplicacion,
vinculados al objeto de la ley y su reglamentaci6n;
La ley crea la Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario, integrada l) proponer un sistema de medicina preventiva a cargo del
por dos rcprcscntnntos del Ministcrio de Trabajo (uno de los cuales Estado atendiendo a las caractertsticas zonales;
sera el prcsidentc), representante del Ministcrio de Economia, un m) no fijar c·ondiciones de trabajo y rem uneraciones respccto
representante de la Secretaria de Estado de Agricultura, Ganadcrta y de aquellas actividades que se rigieren por convenciones colectivas
Pesca, dos representantes de los empleadores y dos representantes de de trabajo legalmente celebradas, salvo la facultad de determinar
los trabajadores, cada uno de ellos con sus respectivos suplentes. En deducciones de remuneraciones por prestaci6n de vivienda y ali­
caso de empate el presidente tcndra doble voto. mentaci6n cuando fueren proporcionadas por el empleador.
El organismo creado actua en el ambito del Ministcrio de La reglamentaci6n de la ley ha establecido que la sede de la
Trabajo de la Naci6n. Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario (C.N.T.A.) sera fa Capital
Son sus atribuciones (art. 86 de la ley): Federal, pudiendoconstitut-ss en cualquicr lugar del pais en cir­
al dictar su reglamento interno y organizar su funcionarnien­ cunstancias en que sus funciones especificas asi 10 requiriesen.
to y el de las comisiones asesoras regionales, deterrninando sus La duraci6n del mandato de los representantes sectoriales cs
jurisdicciones; de 3 anos, mientras no sean rernovidos 0 reemplazados. Se establo­
b) establecer las categorias de los trabajadores permanentes cen expresamente las causales de remoci6n.
que se desempefien en cada tipo de tarea; determinando sus carac­ Las comisiones asesoras regionales son 6rganos meramente ase­
terfsticas y remunernciones rninimas; sores. Sus decisiones no tienen caracter vinculante ni normativo.
c) establecer las modalidades de trabajo de las actividades Estan integradas por un rcpresentante del Ministerio de Tr-a­
ciclicas estacionales u ocasionales, Y su rernuneracion con la ante­ bajo, que hara de presidents, y por representantes titulares y
lacion suficiente al inicio de las tareas. A tal fin deberan conside­ suplentes de trabajadores y ernpleadoros por partes iguales de las
rarse las propuestas de las comisiones asesoras regionales. Esta- actividades reguladas por la ley, preponderantes en cada region. EI
166 EDUARDO A. PICRoTTI Y OTROS CONTRATOS ACRARIOS 167

nurnero total de miembros conforme rcglarncnto dictado par C.N.T.A. meteorol6gicos tam bien influiran en la posibilidad de realizar las
es como minimo de 4 micrnbros titulares, 4 suplcntcs en represen­ tareas rurales.
tacion de entidadcs de empleadores o igual cantidad por rcprcscn­ ,

Es asf cntonces que In ley dispone las pausas de que debe
tacion de los trabajadorcs, EI presidente sed funcionario del Mi­ gozar cl trabajador: para comida y descanso, entre 2 y 4 1/2 horas
nisterio de Trabajo design ado por el titular de csa cnrtcra y habra y de 10 horas entre una jornada y cl comienzo de otra.
un suplente designado del mismo modo. La rcglamcntacion adrnitc, atendiendo a las necesidades de Ia
Las atribuciones y funciones de cada comisirin son las si­ explotaci6n, que cuando nccesidados irnpostcrgablcs de la produc­
g-uientes: cion 10 hicicrcn necesario, la pausa para comida y descanso podra
0) elevar anualmente a la C.N.T.A. por cielo ngrtcol a y en acumularse a la que cerro entre jornada y jornada, adrnitiendosc
ticmpo oportuno las propucstns rclativas a los incises c, d, C, [, g asimismo una pausa de 10 horas en horario diurno y la de 2 a 4
y h del art. 86; 112 en el nocturno. Esc tornpcrarncnto tarnbien podra mantenerse
b) realizar los cstudios que lc fucrcn cncorncndados par In de resultar ncccsario por adoptarse nuevos procedimientos tccnicos.
C.N.T.A. y aquellos que per se dispusicrc ofcctuar en su zona, ya La determinacion de la hora de iniciacion y cesc de tareas es
sea relatives a tareas regladas a las que <:9.!:'.siderase neccsnrio facultad exelusiva del cmpleador, y ello se condiciona a la necesi­
incorporar, elevando los informes del caso; ­ dad 0 modalidades de cxplotacion.
c) asesorar a la autoridad de aplicacion 0 a las depcndcncins Para el supuesto de que Iucra necesario no cumplir con las
que 10 requiricscn mediante inforrnc, de 10 cual doboran enviar copia pausas establecidas legalmente, los crnplcadores deberan cornpcn­
a la C.N.T.A. sar el trabajo rea1izado en tales condiciones con un descanso equi­
Por resolucion 12/88 se dict6 ol Rcglamcnto de Funcionamien­ ,
, valcnto dentro de los 15 dias de finalizadas las causas que hubic­
to de las Comisiones Asesoras Regionales. ran motivndo la reduccion.
En esta se contcrnpla la posibilidad de reunion plonaria de EI trabajo los dias domingo csta prohibido, prohibicion que
cornisiones asesoras regionales de difcrentcs regioncs cuando un tema cede ante ncccsidad impostcrgablo de realizar tarcas. En tal pre­
de interes cornun asf 10 cstimc nccesario. La convocatoria a plena­ supucsto la patronal dcbera otorrrar un descanso cnmpensatorio de
rio dobera ser realizada por la C.N.T.A. un dia dentro de los 15 dias de finalizada la tarea.
Constituyen cxcepcion a la prohibicion de trabajo Ins dins
3. De Los trobajadores agrarios . domingo dos circunstancias: la primcra es que la tarea habitual­
EI Regimen Nacional de Trabajo Agrario distingue entre tra­ mente dcba scr cfcctuada en dia domingo, y la scgundn, cl personal
bajador permanente y trnbajador no pcrrnanentc, difercnciando cl de guardia rotative en el establecimiento.
tratamiento para cada uno de cllos, EI franco compensatorio en estes casos sc ot orjrara dentro do
Trabajador permanente: En la oxposicion de motivos sc con­ la semana siguiente y sera tarnbien de un dia.
sidera personal permanente a aquel contratado para atcndcr tareas El incurnplirnicnto del ernplcador al otorgamicnto de csos fran­
permanentes, excluycndose en tal conccpto a los prcstatarios de cos compensatorios sera sancionado, traducidnrlosc en eJ pa!:o de
trabajos estacionales 0 ciclicos, 0 activid ades accidcntalcs 0 medic jornal de la catcgorfa de que so trate par cada jornada de
suplctorias. trabajo en que no se hubicren rcspctado las pausas y un jornal por
De tal sucrtc que personal permanente, en cl criterio de la cnda domingo trabajado.
ley, es todo aquel que sc desempeiia en forma continua y habitual
para un mismo empleador. ~
4. Licencia y feriados nacionales.
Jomada de Irabajo: La ley no indica el horario que debe
cumplir el trabajador rural. a diferencia de la ley 20.744, sino que (1) Vacaciones.
establece los descansos que hay que darle. EI regimen nacional de trabajo agrario establece las vacacio­
Tal dis tin cion se funda en las caracteristicas propias de la ne~ del trabajador, determinando los dias de su goce segUn su
prestacion del trabajo agrario. Antes se hablaba del trabajo reali­ antigtiedad en el trabajo.
zado "de sol a sol". Las tarcas cn invicrno no podn'ln seT dCRcm­ De 10 dias corridos coando la antigtiedad no excediere de 5
pcnadns cn cl mi~mo horario que en verano. La luz diurna indi­ anos, de 15 dias corridos si la antigtiedad es mayor de 5 aiios y no
rara las pnsibilidades del dcsempeno de las tareas. Los fenrimcnos "xced~ de 10 aiios, de 20 dins coando la antigtiedad fuese mas de
168 EDUARDO A. PIGRErrl Y DTRDS CONTRATOS AGRARIOS 169

10 anos Y no supcrase los 15 anos, de 30 dias cuando la antigtiedad de quince dias. Esa notificaci6n debera ser realizada por nota 0
superasc los 15 arios. Para el c6mputo de la antiguedad, a estes ~
telcgrarna.
'efectos, se to III ani el 31 de diciembre de cad a afio que corrcspondn
a las vacacioncs. b) Licencias.
Como condici6n para el goce de las vacaciones el crnpleado
Se contemplan diferentes circunstancias en que el trabajador
dcbera haber trabajado la mitad de los dias habiles del afio calen­
tiene derecho a licencias con goce de sueldo. Los casos enumerados
dario, salvo el primer afro de ingreso, en que debera haber traba­
por ley son: por matrimonio: 10 dias corridos; per nacimiento de
jado por 10 menos las 3/4 partes de los dias habiles.
hijo: 2 dias corridos (uno de cllos habil); por fallecimiento de pa­
Para cl supuesto en que el trabajador no hubiere computado dres, hijcs, c6nyugc 0 persona conviviente en aparente matrimonio:
el minimo trabajado exigido para gozar los plazos vacacionales in­ 3 dlas corridos, uno de ellos h abil; por fallecimiento de hermano:
dicados, la ley provo gcce de licencias en las siguientes proporcio­ 1 dia habil: para rendir examen: 2 dias corridos hasta un maximo
nes: 1 dia por cada 30 dias de trabajo efectivo cuando la antiguc­ de 10 dias por ano calendario.
dad no excediere de 5 anos; de 1 dia cad a 20 trabajados cuando la Para poder utilizar estas liccncias el trabajador debora avisar
antiguedad, siendo mayor de 5 afios, no excediere de 10 anos; 1 dia al empleador en los siguientes terrninos:
por cada 15 trabajados cuando la antigucdad, sicndo mayor de 10 1) por matrimonio: con 10 dias de anticipaci6n y acreditarlo
afios, no cxccdiere de 15, y de 1 dta cada 10 dias de trabajo efectivo con la partida respectiva dentro de los 15 dias posteriores a su
cuando la antigucdad fuere mayor de 15 anos. cclcbracion; . .
Otorgamiento de las vacaciones: se lag podra otorgar en cual­ 2) per nacimiento de hijo y por fallecimiento de familiar:
quier epoca del afio, comunicaci6n en forma inmediata, debiendo adjuntar la partida
Las vacaciones son divisibles cuando la licencia fuere de 20 dentro de los 15 dias;
dias 0 mas. En tal caso el empleador debera con tar con la con for­ 3) para rendir exam en: 48 horas antes de la fecha de 01,
midad del trabajador para proceder a su division. debiendo acrcditar al reintegrarse al trabajo la justificaci6n del
Las licencias anuales son remuneradas, debicndoselas pagar I
,
hecho.
antes del inicio de su goce. EI calculo del page de elias se debe
realizar de la siguiente manera: si el personal es mensual, se divide
i c) Feriados nacionales y dias no laborables.
por 25 el sueldo que percibe a la fecha del otorgamiento de las Son tales los establecidos por ley nacional. Los dlas feriados
vacaciones. Si ol trabajador es [ornalizado, el importe sera igual al nacionales rigcn l'a-S-normas del descanso del domingo.
que hubiere percibido en la jornada anterior a la fecha de otorga­ Los trabajadores que no prestaren servicio durante los dias
miento, y si fuere remunerado a destajo, se cornputara el promedio feriados percibiran su salario como si hubieren trabajado. Esto en
de 10 percibido en los ultirnos 6 meses anteriores a la fecha de cuanto al jorrializado que percibira su jornal habitual y al rernu­
otorgamiento 0 el lapso que hubiere trabajado. nerado a destajo, que pcrcibira el jorrial del basi co apJicabJe a su
En caso de que se produjera la extincion de la relaci6n labo­ categoria.
ral, se debera pagar al trabajador una indemnizaci6n .sustitutiva ., A los mensualizados nada corresponde pagarlcs por cuanto el
de las vacaciones no gozadas. sueldo 10 han de percibir integramente sin disminuci6n alguna.
EI sueldo anual complementario debera considerarselo para Los trabajadores que trabajasen los dias feriados (en caso del
determinar la indemnizaci6n por vacaciones no gozadas (in re jomalero y trabajador a destajo) recibiran, adernas del jomal por
'Pistan, R.P., c. Somisa", 4/9/79, Suprema Corte Provincia Bs. As.) ,. el feriado trabajado, la remuneraci6n que correspondiera por el
(Por tratarse de una indemnizaci6n no corresponde efectuar aportes trabajo realizado.
y contribucioncs). El mensual percibira, adernas de su sueldo, un dia de sueldo
Las vacacioncs, cuyo objeto principal es asegurar cl descanso mas por cada dia feriado trabajado.
al trabajador, no pueden ser compensables en dinero, salvo el caso Licencias no contempladas en el regimen nacional de trabajo
de ruptura de contrato laboral. agrario:
Comunicaci6n al trabajador: 1) licencia para realizaci6n de trarnites (ley 23.691) para con­
EI empleador debera notificar fehacientemente al trabajador currir ante citacion de tribunates nacionalcs 0 provinciales con
la fecha de iniciacion de las vacaciones con una antelaci6n no menor derecho a page de remuneraci6n.
M. P. fl' 1:':.0
JJ.F. H- J. 1W f. m

A. PIGRETTI

l
170 EDUARDO Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 171

Tarnbien concurrencia para realizar trarnites personales y obli­ AI efecto del page del adelanto 3e debora confeccionar recibo
gatorios ante autoridadcs nacioriales , provinciales 0 municipales, por duplicado indicandose nombre y apellido del trabajador, importe
sie mpre que ellos no pudieren ser cumplidos fuera del horario de real recibido en letras y nurneros, fecha, firma 0 impresi6n digital
trn ~y\jo. del trabajador. El empleador entregara copia al trabajador y reten­
2) donacion de sangre (ley 22.290). La donacion de sangre a dra el original hasta el momento del pago de la remuneracion
u r. banco de sangre dara derccho a justificar a] trabajador sus correspondiente al periodo en que se hubiese efectuado el adelanto,
au oncias par el plaza de 24 horns, incluido el de la donacion, Can momento en que 10 devolvera al trabajador. Los adelantos no po­
g' (e de remuncraciones. dran efectuarse con ningun tipo de gravamen.
2,b) retenci6n de aportes y cargas legalmente exigidos:
d) Remuneraciones . 2c) pago de cuota de prima de seguros de vida del trabajador
La rernuneracion del trabajador agrario sc componc de un o su familia, planes de retire 0 subsidios autorizados por la auto­
",lsico para la categoria (si es mensualiaado), mas un plus por ridad de aplicaci6n;
;,Iltigtiedad (l '70 por afio) sobre el basico, mas un plus por capaci­ 2.d) reintegro de precio de compra de mercaderia producidas
i acion. en el establecimicnto;
La Cornision Nacional de Trabajo Agrario es el organismo 2.e) el descuento por compras de mercaderias provistas por el
destinado a establecer las categorias de trabajadores agrarios y los ernpleador.
basicos para cada una de elias, las que no podran ser inferiores al En estos dos iiltimos casos los descuentos no podran exceder
salario minima vital y rnovil del momento, excepto la de los meno­ el porcentaje que al efecto determine la C.N.T.A.
res de 18 anos. 2.1) descuento por suministro de vivienda 0 alimentacion.
Su monto se deterrninara por mes 0 por dia y cornprendera en 3. No pod ran ser cedidos total 0 parcialmente ni afectados a
todos los casos el valor de las prestaciones en especie que tom are tcrceros los salarios e indcmnizaciones a percibir por el trabajador.
a su cargo el empleador. Las bonificaciones por antigtiedad y ca­ Tarnbien seran inembargables los sueldos e indemnizaciones
pacitacion tecnica seran determinados por el citado ente del mismo en tanto las sumas por cualquiera de esos conccptos no excedan el
modo. valor del salario minimo vital vigente a la fecha del embargo. Siendo
Sueldo: EI empleador, y siernpre respetando la minima fijada, superiores, se podra ernbargar: 20 % sobre el excedente de un sa.
podra convenir con el trabajador otra forma de remuneracidn. lario minimo vital cuando los citados rubros no superen el duplo
El trabajador percibira sus jornales mensual mente, el jorna­ de este; 30 % sobre el excedente de un salario minimo vital cuando
lero en forma quincena!. La rernune racion a dcstajo podra liqui­ los citados rubros fueren superiores al duplo de este.
darse segun los perfodos en que estuviere organizada la recepcion Cede la inembargabilidad de los sueldos en los casos de deu­
del trabajo, pero estos period os no podran tener una duracion su­ das alimentarias y de litis expensas..
perior a 1 mes. Bonificaci6n por antiguedad: como se ha dicho, a la remune­
Pago de las remuneraciones: dentro de los 4 dias habilcs racion fijada por C.N .T.A. se Ie adicionara el 1 % de la rernunera­
posteriores a la finalizacion del periodo que correspondiere. Debera cion basica de su categoria por ano de antigUedad.
realizarselo en dias habiles y en horario de trabajo , EI pago so "
A los efectos de establecer la antigtiedad se cornput ara eJ
had en efectivo, Si existicrc conformidad expresa del trabajador. tiempo de servicio efectivamente trabajado desde el comienzo del
ol pago podra realizarse, mediante cheque a nornbre del trabajador vinculo y el anterior si el trabajador hubiere reingresado a las
no trasferible 0 acreditacicn del irnporte en cucnta abicrtaa nom­ ordenes del mismo empleador. Si el reingreso se operase luego que
bre del trabajador en entidad bancaria 0 instituci6n oficial de ahorro. • el trabajador se hubiere jubilado, la indernnizacion por despido 0
fallecimiento se cornputara a partir del reingreso.
Prohibiciones:
1) de pago de remuneraciones mediante bonos, vales, fichas u - Boniftcaci6n por capacitaci6n tecnica: EI trabajador para ac­
otro tipo de papel 0 moneda distinta de la corriente en el pais; ceder a esta bonificaci6n debora acreditar mediante certificado haber
2) deducciones, cornpensaciones 0 retenciones de sumas que cumplido y completado cursos de capacitacion. S610 tendran validez
redujeren el monto de las rcmuncracioncs, salvo los casos expresa­ los cursos dictados en institutos de educacion oficiales 0 en priva­
mente autorizados por ley. En estas excepciones se hallan: dos reconocidos por cl Ministerio de Educacicn. En cada caso la
2.a) adelanto de la remuneracinn hasta el 50 % de la que C.N.T.A. determinara cual es la bonificaci6n que corresponde acor­
correspondiere al periodo de pal(o. de can 1a capacitacion tecnica obtenida.

- - - - - - - - - - - - - - - -• • • • • •-'·'1', J.\_I,I,','",
172 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 173

Trabajador que realiza diferentes tareas: No mediando conve­ barazadns y consiste en el pago, como asignaci6n, de las rernunc­
nio expreso en cont rario, el trabajador agrario puede ser ocupado J. raciones percibidas por la empleada durante la licencia legal obli­
sucesivamente en las diferentes tareas que se dcsarr orlan en el gator ia (45 dias antes y 45 dias despues del parte).
cstablccimicnto, no pudicndo invocar cspccializaci6n en determin a­ Equivale al s ucld e que percibiria durante la licencia par
do trabajo. La remuneracion sera la que correspondiere a la tarca maternidad. Incluye los aurncntos que pudiere tenor el sueldo en
realizada, nunca inferior a la atribuida a la categoria por la cual esc pcr iodo, asi como las rcmuner aciones variables.
fue contratado. Para poder ser percibida debe tener una antiguedad minima
En caso de que el trabajador realizare diversas tareas y continuada en el empleo de 10 menos 6 meses.
durante la unidad de tiempo tomada como base para su remune­ 2) Asignacion prenatal: se paga a todas las trabajadoras en
raci6n, su salario sera el que correspondicre a la tarea mcjor re­ relaci6n de dependcncia que tengan un embarazo de 3 moses y hasta
munorada. los 9 moses. En caso de que Ia esposa no trabajarc, esta asigna­
Sue/do anual complementario a aguinaldo, Se 10 debora pagar ci6n podra ser percibida por cl conyuge legitimo que tr abajare en
411 trabajador en dos cuotas, la primera correspondiente al scmestrc rclacion de dependencia.
que vence el 30 de junio y la segunda al semestre que vence el 31 Para tener derecho a percibir esta asignacion se deb era tenor
de diciembre de cada ano. Cada cuota sera igual al 50 % de la una antigiiedad continuada y minima en el ernplco de trcs meses
mayor rernuneracion mensual percibida por todo concepto en carla anteriores a la concepcion. Se dcbera efectuar, para cobrar est a
semestre, EI plazo de pago es el mismo que para el pago de remu­ asignacion, una declaracion jurada al emplcador con posteriori dad
neraciones. al tercer mcs del presunto embarazo y adjuntar certilicado medico
En caso de ruptura de la relacion laboral por cualquier causa, que 10 acredite.
el trabajador a sus derechohabientes (en el concepto que a tales c) Asignacioncs de pago unico:
atribuye el art. 73 del Regimen Nacional del Trabajo Agrario) 1) Asignaci6n par matrimonio (par el hccho de contraer ma­
percibiran el sueldo anual cornplernentario devengado hasta el trimonio). Es asignacion personal y la reciben ambos c6nyuges aun
momento de la extincion del contra to de trabajo. cuando trabajarcn para cl mismo empleador.
En cuanto a los destajistas agrarios, las tablas salariales in­ Para poder obtenerla se deber a can tar con una antigiiedad
cluyen la parte proporcional del SAC.. minima y continuada en el empleo de 6 meses par 10 menas. Se
Subsidios y asignaciones [amiliares: ElIas no integran la debora acreditar la calebracion del matrimonio mediante copia ccr­
rernuneracicn, son inembargables. No estan sujetos a descuentos tilicada del acta a partida de matrimonio.
ni a impuesto a las ganancias. No se los considera a los efectos 2} Asignacie« par nacimiento: corresponde a todo trabajador
del pago de indemnizacioncs. en ocasion del nacimiento de un hijo habido a no dentro del ma­
Las asignaciones pueden ser clasilicadas de la siguiente ma­ trimonio.
nera: 3) Asignaci6n par adopcion: corresponde al trabajador que
a) de pago mensual: consisten en: 1) asignacion por esposa (se adoptare un hijo.
debera adjuntar partida de matrimonio para permitir su percep­ En ambos casas: nacimiento y adopci6n, la antigu ed ad mini­
.j
cion); ma y continuada en el empleo debe ser de 6 meses como minimo.
2) asignacion par hijo (se debera adjuntar partida de naci­ d) Asignaciones de pago anual:
miento para poder cobrarla). En caso de hijo discapacitado la asig­ 1) Asignacion de ayuda escolar primaria. Es una suma fij a
nacion se cuadruplica. No tiene limite de edad.
3) asignacion par familia numerosa. Corresponde al trabaja­ , que se debe pagar al trabajador con hijos a su cargo par 10 que
cobre de asignacion por escolaridad primaria. Se paga una sola vez
dor que tenga mas de tres hijos menores de 21 anas a su cargo a al ana, antes de la iniciacion del curse primario. Se paga tam bien
discapacitados sin limite de edad. por preescolaridad. No par escolaridad media y superior. En caso
4) asign acion por preescolaridad y escolaridad primaria (se de hijo discapacitado se cuadruplica cl pago. Es indispensable para
debera adjuntar ccrtificado del. establecimiento al eual se concurre); poder cobrarla adjuntar certificado de terminaci6n del curso ante­
5} asignaci6n par escolaridad media y superior (se debera ad­ rior 0 de iniciaci6n del nuevo curso. Se debara pagar en el mes
juntar certilicado del establecimiento al cual se concurrs); inmediatamente anterior al inicio del nuevo curso lectivo.
b) de pago mensual en determinadas circunstancias: 2) Asignacion anua! complementaria de vacaciones. Consiste
I} Asignaci6n por matemidad: corresponde a trabajadoras em­ en el pago que se debe cfcctuar al trabajador por el hecho a can
COI':TRATOS AGI~,\HIOS 175
174 EnVAJH)O A. PIC:RF.TTI Y OTIWS

Lao sancioncs debcn guardar proporcionalidud con Ius blla,


ocasion que a 01 Ie correspond a tomar su periodo de vacacioncs. Se quc las ruotivcn, y dcbon SCl" aplicadas Cull inuu-diatcz a la~ Inltas ,
debe pagar el doble de las asignaciuncs que pcrciba en enero par No tit' pucdc imponcr mas de una sancion pur cudu t";11ta lli
los siguientes conceptos: asignacion por osposa; por hijo; por farni­ agrnvarla una vcz aplicada, ni modificar la causa Pi)!' la cu.il ~L' I~I
lia numerosa; por cscolaridad prirnaria; media superior y prenatal. impuso.
No se requiere antigucdad minima en el empleo. d) Trabajudor priuado de libertatl: el ccntratu micnt rus c-l
emplcndo l'st6 dctonido qucda suspendido cuando l':-:l detcncion }it'
e) Suspension cal! conirato de trabajo, produzc.: como consecuoncia de dcnuncia del cmpleatlnr. Si huh;VII_'
Difcrcntcs son los mnt ivos y circunstnncias por los cuales soc subrescirnicuto definitive c l cmplcador dobora pa~ilr Ill:' :-:t1allq;..:
pucdc suspender 01 cfccto del contrato de trabajo. En algunos casos correspundienu» ul pcriodo de dctcncion y rcincorpornrlo " ::..:u:-:. t:lno;l"
C~R sus-pension important cl pago de In rcmuncracion y en otros sc u en td cnso Jla;..:-al' las indcmnizucioncs por dcspido inju st ifirtulo.
suspondcrri, Ln coruunicncion <ltd sobreseimicnto sera rcsponsnbil idnd vx­
Las causas de suspension del contrato de trabajo sun: clusivn del trubajudnr. qu ic-n dcntro de 5 dias de notilicudo rlcbcr.i
a) Fuerza mayor debidamente comprobada: El crnplcador cntrcgur copia autcnticnrl.t al cmplcudor de In parto dispositiva de-l
puede suspender al trabajador hasta 75 dias en un ana contados a dccisurio [udiciul.
partir de la prirnera suspension. Se entiende por-fuerza 'ma~'()r aquel
I 7'''Cl~rerellc:irr de cstublccimicntns .
hecho que no se pudo prever y que previsto no pudo ser evitado. I La ley prove In posibilidud de lr~l::..:krcnci;1 .11'''' cualquit-r titulo
No se considera tal a las consecuencias propias del riesgo cmprc­ I de la emprcsr u cl cstublecimicnto agrul'in;o;. En tal l':lMI lo~ con­
sario.
Las suspensioncs deben realizarse comenzando par el personal
,L trntos tic trnbnjo vigt~lltes ..11 tiempo U{~ lu trnsicrcucin contiuuuran
cull cl succsor universal 0 particular, censervand» ci trabajudnr :3U
menos anti guo de cada categoria. La suspension dispuesta por el anti~ticdad y 10:-; deruchos que de cllu derivuscn.
empleador que exccdicra el plaza total precitado e irnpugnada par Trusmucnte y ndquircnte seran suii-lnriarncntc rcspousuhk- . .
el trabajador dentro de los 30 dias de notificado, dara derecho a del cumplimicnu. de las tlblig-aciones durivadas de In rclacion lnbu­
cste a considerarse despedido. ral cxistvnt e a In Icchu tit' t rasruisicn. Solidaridad que sc munn-n­
En caso de crnergcncia agraria y acogido el empleador al drti nun cuundo la trasuiision sc hubiere clcctuudo para surtir cfcctos
beneficia de ella, no corresponde la suspension del personal. en Iurmu provlscria.
b) Servicia militar obligatorio. EI empleador debera conSer· 1<.l{·nlico tritcrio sura aplicado cn casos: dc cclcbration 0 \:al1·
var el empleo del trabajador desde Ia fecha de convocatoria de este l:c1acioll de :t1Tl~IHlulllicntos, apLlrccrlas, meuicrins, lisufruclos, cc·
al se",icio militar y hasta treinta dias despues de la baja. A los siol1l's prcL'arias l) cual4uicr otra li.6'lUil juridica que importare cambio
efectos de la antigOedad, el tiempo de permaneneia en el servicio .,,, h tir,ui:lridad de la explotaeion a del establecimientu.
militar se computara como periodo trabajado.
t.',l"biiic/(H/ Jet trabCljador, Durante los primerus 90 dias b
El trabajador esta obligado a comunicar fehacientemente su
I'clul:i"l1 de lfUb:I,lU agrario p(Jdra scr re~cinuiua sin uCl'cchu a in­
incorporacion al scrvicio militar y su baja.
d~'11I1Iizaeicom Ulgllll:\, Trasturrillu eS:C plazu cl trabaj~dor ndquirir:i
Mientras dure el ser\'icio militar e1 empleador no esta obliga.
l':-:'l,ll,ilitbd, y ~1I :lntig-iictlad n llldos los credus Rcrii \:Oll\pul:lua dCRde
do al pogo de s"lario".
c) Su.lfipensioltcs par sGnciollcs disciplinaria.s.
el dia ,1" inki" de la relacion labuml.
Se faculta al empleador a imponer a su personal sanciones Extinde;1I de Lo rcluc:iriu Laboral.
. disciplinari"s, Elias consisten en amonestaci6n 0 suspensi6n, que· Son C:.lU~j,It's tic cxtineie;n:
i
dando prohibida como sanci6n la multa en forma expresa. 1:1 renuncia del trabajadur;

Requisitos de validez de la sanci6n: debe fundarse en justa 2) v"luntad cuncurrente de las partes;

""usa, notificarse par escrito al trabajador y tener indicado el plaza 3) de"pid" cun IJ sin justa cau"a:

dl' inicio y duraci6n. 4) fucrza ma.yor:


Pb7.0 maximo de suspension: no podd exceder de 30 dias en 5) c"ncurSIJ u quiebra del empleador:
1111 ;l;lO. ~' se cucnta a partir de l::l primcra suspcnsi6n, G) disminuci{m capacidad laborativa del trabaja""r:
EI t rabajador tiene dorecho a impugnar las suspensiones 7) jubilaci{,n del t ..abajad"r:
;,nplt('\C..:tas ('xrcdirndo el maximo lcg-al c incll1~o considcrarsc dcs­ 8) Illuertc del traLajadur.
pl'dllll\ ('11 t:11 circunstrmci<l.
176 EDUARDO A. P,GRETTI Y OTROS CONTRATDS AGRARIDS 177
1. Renuncia: Para surtir efecto dcbcra rcalizarsela par media podra exceder de tres veces el importe mensual de la surna que
de telegram a colacionado, cnviado personalmente par el trabajador ,
resulte del prornedio de tad as las rernuneracionas establecidas par
a su empleador. EI dcspacho tolcgrafico es gratuito para el trabn­ "
la Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario vigentes a la fecha del
jador. despido. La Comisi6n citada hace saber esos topes junto can las
Admite la Icy que la renuncia tam bien pueda ser rcalizada cscalas salariales.
ante la autoridad administrativa del trabajo a juzgado de paz. En EI importe de la indemnizaci6n nunca podra ser inferior ados
este caso, los funcionarios intervinientes dcbcran comunicarla en meses de sucldo.
forma inmediata al emplcador, Este regimen de trabajo agrario, atendiendo a las rnodalida­
Pagos a cfcctuar par el empleador at trabajador can motive de des del media que regula, no conternpla Ja figura laboral del preaviso,
la rcnuncia de este: los dias trabajados del mes en curso a Ia fccha Pero, establece una indemnizaci6n suplementaria a la de Ja anti­
de renuncia, las vacaciones no gozadas y el aguinaldo proporcional giiedad, la Que es proporcional al tiempo de! trabajador en el empleo:
nl ticmpo trabajad o. ...:..- 20 % sabre cl importe de la indemnizaci6n par antigiiedad
cuando esta no exceda de 10 afios:
2. Voluntad concurrente de las partes. Arnbas partes podran - 15 % sabre Ja indemnizaci6n par antigiiedad cuando est a
dar par concluida Ia rclacion laboral de mutua acucrdo, La dcci­ fuere mayor a 10 afios y no exceda de 20 anos:
si6n dcbcra instrumcntnrso en cscritura publica 0 ante la autori­ - 10 % sabre el importe de la indemnizaci6n par antigiiedad
dad administrat iva de trabajo a judicial. wando ella fuere mayor a 20 afios.
Se crea Ia presunci6n legal de considcrar rcsuclta la relaci6n A estas dos indemnizaciones debora agrcgarsola al trabajador
laboral par vol un tad concurrcnte de las partes, tam bien cuando ella el pago de los siguientes rubros:
resultare del comport.amiento inequivoco de ellas, que tradujere el .'
- integraci6n del mes de despido;
cese de la relaci6n - vacacioncs no gozadas;
Este caso especial debora ser intorpretado can criteria restric­ - sueldo anual complementario proporcional al tiempo traba­
tivo, can forme a Ja jurisprudencia rein ante a la fecha. jado,
Los pagos debidos al trabajador SOil los mismos que en caso
de renuncia de cste al crnplco. 4. Despido par [ucrea mayor.
EI trabajador despedido par fuerza mayor Que significare el
3. Despido directo e indirecto con justa causa. cese total a parcial del establecimiento tendra derecho a cobrar una
3.a. Despido COll. ca USa. indemnizaci6n equivalente a la mitad de la indemnizaci6n par
La ley pcrmite, tanto al patron como al trabajador, romper el antiguedad. _
contrato de trabajo cunndo conductns de Ia otrn parte constituycrcn Los dcspidos par esta causal deben corncnzar par el personal

injuria. menos anti guo en cad a especialidad.

En estos casas, la determinacion que tamara la parte que


resolviere el contrato dcbcra ser comunicada par cscrito a la otra 5. Concurso 0 quiebra del empleador,
can indicaci6n de la causa que 10 rnotiva. Para el supuesto de que Si el concurso a la quiebra fucran imputables al empleador,
la notificacion no pudicrc cfcctuarsc, la cornunicacion se rcalizara csto debora pagar al trabajador una indemnizaci6n igual a la pre­
a la oficin a administrativa de trabajo a por telegrama. vista par el despido sin causa justa.
En el supuesto de dcmanda prornovida par la parte in teresa­ Si no Ie fueran imputables pagara la mitad de dicha indem­
nizaci6n.
do, no se podra variar Ia causal de despido consignada en la cornu­
nicaci6n curs ada en su momento. ) 6. Disminuci6n de la capacidad laboratiua del trabajador .
Debera pagrirsclo al trabajador la integraci6n de despido, Si par causas sobrcvinientes al inicio de la relacion laboral cl
vacaciones no gozadas y aguinaldo proporcional. trabajador quedare afectado definitivamente par una disminuci6n
3.b. Despido sin callsa justa. de su capacidad laboral, el empJeadar podra romper el contrato de
EI empleador debera pagar al trabajador una indemnizaci6n trabaja, debiendo pagar una indemnizaci6n equiYalente a la del
por antigiiedad, conforme al procedimiento que describe la ley: un despido sin justa causa.
mes de sueldo par cada ana de servicio a fraeci6n mayor de tres 7. Jubilaci6n del trabajador.
meses, tomando como base Ia mcjor remuneracion mensual, 'nor­ Cuando e1 trabajador se hallare en condiciones de jubilarse, el
mal y habitual percibida durante el ultimo ana. Dicha base no empleador podra intimar!o para que realice los t",\mites pertinen­
178 EDUARDO A. PIGRETTr y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 179

tes, entregandole los certificados de servicios y otra docurnentacion Si vencido el plazo para desalojar la vivienda, el empleador no
que se Ie requiriese a csos fines. A partir del momento de la hubicrc pagado los haberes e indemnizaciones al trabajador 0 sus
intirnacion, el empleador debora rnantcner al trabajador en cl empleo derechohabientes, en el termino legal, estes podran dcrnandar,
hasta que la Caja de Jubilaciones Ie otorgue la jubilacion y pOI' un adernas del pago de dichos rubros, los dartos y perjuicios derivados
plazo maximo de 1 afio. Concedido el beneficio 0 vencido el plazo en ocasion 0 con motive del desalojo.
indicado, el contrato de trabajo qucdara extinguido sin obligacion
\ Para el supucsto de que ol trabajador 0 sus derechohabientes
por parte del empleador al pago de ninguna indernniz acion.
no dcsocuparcn la vivienda en el plazo legal; el empleador podra
8. Muerte del trabajador (art. 75 de la ley). rcquerir el auxilio de la fuerza policial, que debora prestarse inrne­
Ocurrido el fallecimiento del trabajador sus derechohabientes diatamente, sin perjuicio de la acci6n de aqucllos por cobro de 10
teridran derecho, ante l a sola acreditacion del vinculo, a obtener que sc les adcudarc.
una indcmnizacion que sera el 50 % de la que correspondcrta en
caso de indernnizncion per dcspido sin justa causa (art. 76, inc. a). Personal no permo.nente .
A la fecha de la muerte del trabajador debera liquidarse a sus Son aquellos ocupados en necesidades de explotaciones deli cas
derechohabientes, si estuviere pendiente de p1>g<l. tam bien el agui­ o estacionalos, cornprendicndosc:
naldo, el sucldo pendiente y vacaciones proporcionales no gozadas.
- las tareas de siernbra, plantacion, cultivo y cosecha de pro­
Las personas que pueden acccdor al cobro de esta indcmniza­
ci6n son las que enumera la ley 18.037 (de jubilaciones). ductos agricolas;
Los derechohabientes deberan acreditar cl vinculo entregando - procesos temporales propios de la actividad forestal. pecua­
al emplcador fotocopia autenticada de las partidas del Registro Civil ria 0 actividades rcgladas POI' la ley;
que 10 acrcditaren. - las que se rcalizurnn en forias 0 remates de hacienda;
Se Ie otorga derecho a la concubina del faIlecido a percibir - manipulacidn, almacenamiento y empaque de productos
dichas indemnizaciones, resultando tenor esta figura acogida en (siempre que correspondiere la aplicacion del art. 3 de la ley);
nuestra legislaci6n vigente, de la cu al 110 se encuentran muchos - tarcas ocasionales, accidcntalcs 0 supletorias.
antecedentes. Aqui la ley ha incorporado una rcalidad, como cs la Las modalidades cspcciales de las tareas serzin fijadas por la
frecuencia de convivencia en aparentc matrimonio en el ambito rural. Cornision Nacional de Trabajo Agrario.
A tal efecto se condiciona el otorgamiento de cobro de tales
dercchos a que se cumplan los siguiantes presupuestos: Jomada de trabajo, Debora respetar las pautas del art. 14
a) Si el trabajador fallccido fuere soltero 0 viudo se exige una en cuanto a las pausas: 2 a 4 horas y media para la comida y
convivencia de dos afios inmcdiatamcnte antcriores a In mucrtc, descanso y 10 horas entre jornada y jornada, las que pod ran adap­
bl Si el trabajador hubiere sido casado, divorciado 0 separado tarse por la Cornision Nacionnl de Trabajo Agrario a las modalidades
de hecho pOI' culpa de la esposa 0 de ambos, se exige 5 an os de 'de cad a actividad y necesidades de la produccion. Este organisrno
convivcncia antariores al fallccimiento. podra extender la prohibicion de trabajo en dias domingo cuando
Esta indemnizncion rcconocida a los causahabientes es iridc­ los usos y costurnbrcs de la actividad asf 10 aconsejaren.
pendiente a las que corrcspnndierc por: scguro de vida, accidentes Solaria .y aguinaldo. EI salario sen' fijado por tiempo 0 a
de trabajo, seguros, etc. 0 sea que es acumulable a otras. destajo, correspondiendo en cad a caso pagar al trabajador el agui­
El pago de buena fe realizado por el ernplcado a quienes naldo. La Cornision Nacional de Trabajo Agrario establecera las
acreditaren cl vinculo tcndra efecto liberatorio. EI plazo para rea­ I
l rcmuncracioncs anualmcnte por ciclo estacional y previa propuesta
liz ar el pago es de 4 dias habiles posteriores a la acreditaci6n del
vinculo. de las Camisiones Asesoras Regionales realizada en forma oportuna.
No se aplican al trabajador no permanente las norm as de la
Plazo para desocupar la uiuienda. Ley de Contrato de Trabajo relativas a: pago de plus por capaci­
En cualquiera de los casos de extinci6n del contra to de tra­
taci6n, antigiicdad, liccncias especiales, vacaciones, fcriados, licen­
bajo, el trabajador que ocupe la vivienda con 0 sin su familia ten­
dr,;, 15 dias de plazo para desocuparla. Sin perjuicio de 10 dispuesto cias por enfermedad y accidente, trasferencias de establecimientos,
poria ley al respecto, el empleador podra disponer inmediatamente estabilidad y extincion del contrato de trabajo.
de la vivienda, siempl'e que suministre al trabajador otra (dentro Las disposiciones generales del trabajador permanente (salvo
o fuera del establecimientol por dicho plaza. las enumeradas precedentemente) son aplicables al no permanente.
180 EDUARDO A. PIGRET'TI Y OTROS CONTRATOS ACRARIQS
181
Pago al final de la relacion [aboral por vacaciones no gozadas . Alimcntacion: sana, suficiente, adccuada y variada.
Se establece que, concluldo el vinculo Iaboral, el trabajador no En caso de incumplimiento con las exigencias rcspccto de
pcrmancntc recibira una indemnizaci6n sustitutiva de las vacacio­ alirncntacion y vivicnda so aplicara aJ cmplcador sanciones.
nes equivalente al 5 % del total de las remuneraeiones devcngndas. No sc podra h acer- dcduccioncs por alimcntaci6n a vivicnda
La relacion laboral concluye por la finalizacicn de la tarca cuando elias no reuniesen los requisitos minimos exigidos par Icy.
ciclica 0 estacional de la explotacion, no existiendo otras obligacio­ EI empleador que hubiere contratado personal para residir en
nes que las hasta aqui apuntadas. el establecimiento debora pagarle los gastos de traslado de 10 fami­
Equipos 0 grupos de trabajo. lia y pcrtcncncias hastn el Jugnr de tr-abajo cuando s e initio la
rclacien Iaboral y en caso de despido incausado.
El empleador 0 sus representantes y sus respectivas familias
Scoblign al trabajador a utilizer y rnantcncr en perfecto cstado
podnin for mar parte en las tareas que se desarrollen e intcgrar de conscrvacion c higicnc la vivicn da y los elementos surninistr a­
total 0 parcialmente las cuadrillas. Se reconoce igual derecho "I dos dcbicndo dcvoivcrtos cn bucn cstado, salvo 01 dctcrioro natural
personal permanente. por cl uso de ellos.
Para el supuesto de que las tarcas fueran realizadas por el
Higiene y seg uridad .
empleador 0 su rcprcsentantc 0 sus farnil i as, no rcgiran las dispo­
sicioncs rclativas a cquipos m.nimos 0 formacinn de cuadril1as. El trabajo agrario debora ser realizado en condiciones de se­
guridad e higicno para evitar enfermedades 0 accidentcs de los tra­
Diferendos entre las partes. bajadorcs, Se obliga al cmplcador a suministrar agua potable en
En caso de cxistir diferencias entre las partes, eJ trabajo no las viviondas y lugares de trabajo, y a tener una unidad sanitaria.
podra paraJizarse. Dispone la reglarnentacicn que, en tal supuesto, Si el trabajo exigiera utilizacion de elementos de scguridad y
las partes individual 0 conjuntamente deberan ocurrir a la autori­ protectoros, dcbcran sor suministrados por el emplcador, asi como
dad con jurisdiccion en el lugar de trabajc. Se faculta al Ministe­ tambien los nccesarios para rcaliznr tarcas a 1a intemperie en caso
rio de Trabajo a intervenir de oficio 0 a solicitud de la Cornisidn de lluvia, y un botiquin de pr irneros auxilios.
Nacional de Trabajo Agrario. Accidcntes y cnfcrmcdades inculpablcs. La ley rcmite a la
Si la diferencia habida entre las partes fuera originada en lcaislacion especifica cornun (ley 24.028).
interpretacion de alguna disposicion de la Comisi6n Nacional de Trabojo de inujeres y menores.
Trabajo Agrnrio, esta deben\ realizar una aclaratoria dentro de las 1) Menores.
48 horas de conocido ol conflicto. a) Menores.>!e 14 anns: prohihicion de trabajar , excepto que
La autoridad de aplicacion propondra a las partes una formu­ sicndo micmbro de "Ia familia del titular de la explotaci6n integraTe
la conciliatorio en el plaza de 48 horas a partir del momento que con aquella eJ grupo de trabajo y el horarlo que lc permitiere su
hubiera tornado intcrvencion 0 de Ia. aclaratcria dictada por la regular asistcncia a la instruccion prirnaria.
Comisi6n Nacional de Trabajo Agrario, si fuere el caso. b) Menores de 14 a 18 anos: podd.n celebrar contratos de
Establece que las partes finalmente deberan acatar las dispo­ trabajo cuando con conocimicnto de sus padres 0 tutores viviercn
siciones que para solucionar el conflicto dietare la autoridad de independientes de ellos. Los menores desde los 18 anos tendran Ja
aplicacion. libre disposicion y administracion del producido de su trabajo y los
Vivienda 'Y alimentaci6n. biencs que con ella adquiriesen, pudicndo realizar al efecto lodas
Cuando las prestacioncs de alim~ntaci6n y vivienda fucran los aetos de adquisici6n, modificacion 0 trasferencia de derechos que
corresponda.
proporcionadas por el empleador, cstas debenin cumplir los requi­
sitos minimos consi~nados en la legislacion vigente. Desde los 14 ai\os quedan facultados para estar en juicio
laborn!.
La vivicnda deber;;' tener condiciones de sc~uridad, higicne.
abrigo y luz natural. ambientcs de tamano adecuado segun la Hast" los 16 anos la jornada de labor debera realizarse exclu­
sivamente de horario matutino 0 vespertino. La autoridad de apli­
composicion dc-l- grupo -farniliar~- con separntion de ellos para fos cacion podra extender la jornada Iaboral scgun cada caso.
hijos de distintos sexos mayorcs de 12 ailos, codna, camcdor, ba 4

Prohibicion d(! rcahzar tarcas noctumas a men Ores de 16 aftos


nos individualcs 0 colectivos, separacion de los lugarcs de crian· y de realizar trabajos penosos.
za, guarda 0 acccso de animates, con los de ahnaccnamicnto de Salarios. En fa fijacion de salarios por Ja Comisi6n Nacional
productos. de Trabajo Agrario se dcbcni. ineIulr cl correspondicnte al salario
182 EDUARDO A. PIGRETT! y nTHOS CONTRATOS AGRARIQS
183
del mennr. Cuando so trate de actividados a dcstajo quedan cqui­ Presunci6n de despido par causa de ernbarazo a maternidad:
parades todos los trabajadores, sin ditcrenciacion de cdad, La ley presume que se despidi6 a la trabajadora como consecuencia
2, Mujeres, del embarazo cuando el despido se produce dentro del plazo de siete
Jurnada do trabajo: no existen difcrcncias en la lcgislacion al meses y medio anteriores 0 posteriores a la fecha del parto, siern­
rcspccto. pre y cuando I" mujer hubiere comunicado fehacientemente su em­
Liccncias pre y post pacta: so catablcco la prohibicion de trn­ barazo al empleador 0 hubiere acreditado el nacimiento. En ese
bajar 45 dias antes y 45 dospues del porto a la tr abajadora cmba­ supuesto la indemnizaci6n por despido sera equivalente a 12 veces
rnznda, pudicndo a opcion de csta redueir Ia liccncia preparto a 30 el importe del ultimo sueIda, que sera acumulativa a otra que
dias y ucumular a la post parte los d ias correspondientes. correspondiere pagar pOT otro concepto.
En caso de nacimiento prcmaturo so cornplcta el periodo pos­ Prohibicion de despido por matrimonio.
tcr-icr CUll la liconcia anterior no gnzuda, o sea que en total debora Se presume el despido del trabajador permanente por causa
complctar Ius 90 dias. de matrimonio cuando tuviera lugar dentro de los 3 meses anterio­
Para cl supucsto de que In trubajadora. como consccucncia res 0 6 posteriores a su celebraci6n, habiendo sido notificado de la
del cmbarazo 0 del parte, dcbicl:a cxccdcr los plueos prcvistos como fecha fehacientemente el empleador.
liccncia, sera acreedora. previa ccrtificncionnfcdic:f. de licoucia par La indemnizaci6n prevista en estos casos es la misma que la
onfcrmodad. establecida para el despido por maternidad: doce veces el importe
Las liccncias por matcrnidad scrau can goC(' de sucldo, perc del ultimo sueldo, acumulable a cualquier otra indemnizaci6n.
figuraran en el rccibo como subsidio pur rnatcruidud. Documentaci6n laboral.
La trabujudcra dcbera cornunicar fchuciontemcute su cmbara­
zo al cmplcador mediante cortificudo medico que dubcrti consignur
La ley impone al empleador obligaciones en cuanto a la docu­
mentaci6n que debe extender al trabajador y aquella en que debe
fecha prcsunta del parte 0 rcqucrir su comprobncion pur aquel. registrar a sus trabajadores. Entre elias estan:
Sc garuntizn n la trubajadoru b cstnbitidad en ol trabajo a) Libro Especial (similar al establecido par el art. 52 de la
durante el period" de gostacion y husta cl vcncimivuto ,Ie la liccn­ ley 20.744) de Registro de sueldos y [ornales, rubricado por el
cia post parto, como derccho adquir ido a partir dl' la notificncion Ministerio de Trabajo, y en donde se consignaran los datos del
del cmbaruzu a lu patronal, Se cstablccc, en consccucncia, que sin ernpleador (nombre 0 raz6n social, domicilio), datos del trabajador
perjuicio de otrns indcnmizucioncs que pudicrnn correspundorlo a Ia (nombre y apellido, edad, estado civil, mimero de documento de
trnbajadora, In viol acinn de tal prcsupuusto impcrturu la obliguciun identidad, personas a su cargo por las que se paga salario fami­
para el cmpl eador de pngnr otrn de irnportc cuuivaloute al que liar), fechas de ingreso yegreso, remuneraci6n del trabajador. La
hubierc percibido la trubajadura hasta In finalizaciun de su liccncia inclusi6n en dicho libro del empleado no permanente sera determi­
por maternidad. nada en cada caso por la autoridad de aplicaci6n.
EI personal fomcnino no pcrrnancnto gozarri de In liceucia por Este libro podra ser sustituldo con hojas movibles de conta­
m atcrnidad cuando clln debicro comcnz ar durnut.c cl t iempo de bilidad 0 por computaci6n, las que deberan reunir los requisitos es­
efcctiva prcstacicu de scrvicios y h ubiuru heche 1<1 dcnunciu <.II tablecidos por la autoridad de aplicaci6n en cada caso.
cmploador antes de corncnz ar la rclacion Iabural, I!ulandu de In b) Recibos. EI empleador deb era realizar todos los pagos
garantla de estabilidad. Ambos dcrcchos cesaran con el vcncimicn­ instrumentando recibos en doble ejemplar, entregando la copia al
to del contra to de empleo. En caso de viola cion por el emplcador trabajador, contener nombre completo del empleador y dom,cilio,
de estos dercchos debern pagar a Ia trabajadora una unica indell1­ nombre y apellido del trabajador, fecha de ingreso, perlodo pagado,
niz:lci6n cquiva]cntc a ]0 que hubierc percibido hast.:t In fin:lJiza­
1 calificaciOn profesional, lugar y fecha del pago, constancia de la
eiull de la licencia pOl' maternidad 0 al vencimiento de la relaci(1ll entrega del duplicado al trabajador.
Inuoral, segun el caso. En este recibo debe ran discriminarse los importes brutos, las
Descanso para lactancia: A crectos de nrnamantar n su hijo, deducciones, las asignaciones pagadas.
loda trabujadnra dispondrn de descansos durante In jornada de Los rubros vacaciones, indemnizaciones debidas con motivo de
tn.ll,ajo scgLin Ins prcscripciones mcdicas, por un periodo no supc~ la relaciOn laboral 0 su extinci6n, podran ser hechos por separado.
riol" al arlo dcsdc el nncil11icnto, salvo que prescripciones rncdicas La opci6n a hacerlos cons tar en un mismo recibo 0 en recibos
aron:,{'jnl'l'll un plazo mayor. separados es del empleador.
EDUARDO A. PIGRE'M'I Y OTROS CONTRATOS AGRARIOS 185
184

EI recibo no podra contcner renuncias, ni es valide para acre­ del Banco de la Naei6n Argentina para operaciones de descuento de
ditar extinci6n de Ia reIaci6n laboral 0 modificar la calificaci6n documentos.
profesional en perjuicio del trabajador. Toda menci6n en contrario Acuerdos conciliatorios,
sera considerada nula. La ley prove la posibilidad de una instancia conci1iatoria previa
La eficacia probatoria de los recibos de page se deja a criteria no obligatoria, con audiencia personal de las partes 0 sus manda­
judicial. tarios.
Se prohfbe en forma expresa: la firma de r ecibos en blanco a EI cumplimiento de los acuerdos conciliatorios en sede adrni­
incompleto., as! como contener enmiendas, raspaduras, tachaduras, nistrativa, asf como los acuerdos privados sabre derechos Iitigiosos
excepto que esten salvadas y conste el consentimiento del traba­ celcbrados entre empleador y trabajador, homolcgados par la auto­
rid ad administrativa, tendran efecto liberatorio.
jador. EI incumpJimicnto total a parcial de dichos acuerdos facultara
Pogo en juicio, Debera realizarse en favor del trabajador en

a los trabajadores a iniciar las acciones judiciales que originaria­


el expediente, bajo pena de nulidad.
mente le hubieren cor-respondido, dedueiendo los pagos a cuonta
Pogo insuficiente de obligaciones derivadas de 10 relacion
Iaboral agraria: se 10 considerara como entrega a cuenta, pudiendo efectuados.
EI desistimiento del trabajador de accioncs y derechos debora
el trabajador reclamar la difereneia. ser efectuado personalmente en el juzgado interviniente y debora
Prescripci6n. ser homologado.
Las acciones relativas a los creditos provenientes de relacio­ EI pago realizado fuera del juicio y el desistimiento no homo­
nes laborales agrarias prescriben a los 2 afios, EI reclamo adrni­ logado seran nulos de plena derecho.
nistrativo interrumpe la prescripci6n durante su tramitaci6n, perc Balsas de trabaja.
hasta un plaza maximo de 6 meses. El decreto-Iey 1421/67 habia ere ado las balsas de trabajo a
EI- plaza de prescripci6n de las obligaciones del regimen cargo de la organizaci6n de trabajadores can personerta grernial,
previsional y de seguridad social es de 10 afios (obras sociales, las que proveerian a los patrones del personal necesario para las
jubilaci6n y asignaciones familiares). actividades indicadas en la ley 13.020, cuando las resoluciones de
Can relaci6n a los aportes sindicales, la jurisprudencia no ha la Comisi6n Nacional de Trabajo Rural, dependiente de la Secreta­
sido unanime, estableciendose en diferentes fallos los plazas de 10 rfa de Estado, asl 10 determinase. Se facultaba a la patrona! a
anos (par aplicacicn del art. 4023 del C. Civil), en dos afios (art. designar veedores en las balsas de trabajo.
256, Ley Contrato de Trabajo) y en 5 anos (par aplicaci6n art. 4027, Par ley 21,QJJ, art. 2, inc r.
se dej6 sin efecto dicho decreta,
C. Civil). y la ley 23.126 derogo las limitaciones impuestas por la anterior
Preferencia en cl pago. EI trabajador tiene prefereneia en el citada.
pago can respecto a otros acreedores del smpleador par creditos De hecho y en la practica, las bolsas de trabajo para traba­
derivados de la relaci6n lab oral agraria. [adores no perrnanentes fueron implementadas y funcionaron mu­
Prioilegios. Los creditos provenientes de remuneraeiones (par cho antes del decreta de su creaci6n.
basta seis meses), indemnizaeiones par accidentes de trabajo, an­ Ala fecha existen alrededor de 251 balsas de trabajo.
tigiiedad y otros rubros, tienen privilegio especial sabre materias La Subsecretaria de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires,
prim as, maqumarias y semovientes del estahlecimiento. par resoluci6n 57/88, del 13/4188, autoriz6 a la Federaci6n Argen­
Este privilegio no afecta el mejor derecho de los acreedores tina de Trabajadores Rurales y Estibadores (F.A.T.R.E,) a
preodarios par saldo de precio, derecho de retenci6n Y costas judi­ implernentar en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires
el servicio denominado balsas de trabajo, institutdo y nonnado par
ciales. el decrsto-Iey 1421/67, aplicable a trabajadores rurales no perma­
EI page del privilegioJaboral especial debe ser efectuado
nentes que desempsnen tareas descritas par ley 22.248.
prioritariamente can los primeros fondosobtenidos par el concurso.
Los privilegios laborales son irrenuneiables. Segura de vida obligatorio.
Actualizaci6n de los ereditos laborales: deben ser actualiza­ Los trabajadores permanentes contratados en el ambito rural
dos par depreciaci6n monetaria hasta elIde abril de 1991, mo­ deben cantar con un seguro de vida obligatorio, que debe set- con­
menta en que entra a regir la Ley de Convertibilidad (23.928); a tratado par el empleador y cubrir los riesgos de muerte, incapaci­
partir de entonces se debe liquidar el manto aplicando la tasa activa dad total a permanents.
186 EDUARDO A. PIGRE'M'I Y OTROS 187

Claue unica de identificacion labored: C.U.l.L.


Todos los trabajadores deberan inscribirse en la Direcci6n
General Impositiva para obtener su numero de Cuil. r
El empleador debera realizar una declaraci6n jurada con el
personal a su -cargo, indicando fecha de alta (ingreso), de baja
(egreso), remuneracion y categoria.
BIBLIOGRAFfA
Ley de Empleo (24.013).
Sus objetivos son:
a) regularizar el empleo no denunciado. BARRY. A. M.: Arrendamientos y aparcerias rurales, Editorial Plus
Se hizo extensivo al ambito rural por decreta 688/92. Ultra, Buenos Aires, 1967.
Contempla diversos supuestos: BLASCO, O. E.: Arretuiamientos y aparcertas rurales, Ediciones
1. Empleo no registrado: Conforrne a ella, obliga al empleador Depalma, Buenos Aires, 1964.
que no tuviere asentado en sus libros laborales al trabajador a BOBADILLA, F.: Capitalizacion, en Enciclopedia. jurtdiea Omeba, t. II.
asentarlos. _ BORAGNI, E. C.: Arrendamientos rurales y aparcertas.
De no hacerlo, preve el pago de una indemnizaci6n equivalen­ CATALANO, M. J.: Naturaleza jurtdica de la aparcerta, "Revista
te a una cuarta parte de las remuneraciones devengadas desde el Derecho Agrario", afio II, n' 4, setiembre de 1963, Editorial
comienzo de la relacion laboral, que no podra ser nunca inferior a Foro Argentino, Junin (Buenos Aires).
tres veces el monto del salario minimo. COLOMBO, L. A.: EI dominic sobre los semouientes [rente a los
2. Falsa fecha de ingreso. Si el trabajador hubiera consigns­ c6digos rurales y los arttculos 2318 y 2312 del C6digo Civil,
do una fecha de ingreso posterior a la real debera pagar el equi­ "La Ley", t. IV, sec. Doctr.
valente a una cuarta parte del sueldo que el hubiere percibido desde DASSEl!, J. J.: Aparcerla rural, "J.A.", t. 36, sec. Doctr., ano 1931.
su ingreso hasta su feeha falsa de anotaci6n en libros. GARBARINI Islas, G.: Derecho rural argentino, J. Lajouane y Cia.,
3. Falsa remuneraci6n. Para el supuesto en que el empleador Editores, 2' edici6n, Buenos Aires, 1937.
hubiere hecho figurar un salario menor que el efectivamente per­ LEUDA Tosr, E.: Arrendamientos y aparcerias rurales, Doctriria y
cibido por el trabajador, debara pagar una indemnizaci6n equiva­ Jurisprudencia, Editorial Cloel, Rosario, 1961.
lente a una cuarta parte de las remuneraciones devengadas y no MARTINEZ DE Hoz (h.), J. A.: Derecho agrario; Bibliografia de estu­
registradas hasta la fecha en que se realizara el asiento real. dio y legislaci6n reciente. En "Lecciones y Ensayos", n' 7, ano
Para Que las indemnizaciones pre-citadas fueren exigibles, eJ 1958.
trabajador debera intimar al empleador en forma fehaciente para MART!NEZ GOLIETTI, L. E.: Contratos de pastoreo y contrtitos par
que cumpla con las exigencias legales. Esa intimaci6n debe indicar una sola cosecha, "Revista de Derecho Agrario", ano I, n a 11­
cuales son las circunstancias veridicas de la relaci6n laboral omi­ 12, junia-julio de 1963, Editorial Foro Argentino, Junln (Bue­
tidas por el empleador. nos Aires).
Si dentro de los 30 dias de intirnado el empleador diere cum­ MARTINEZ VIVOT, J. J.: Naturaleza jurtdica de la apareerta rural en
plimiento a las exigencias del trabajador, queda eximido del pago la doctrina y [urisprudencia nacional, Editorial Dovile, Bue­
de las indemnizaciones. nos Aires, 1944.
Si el empleador despidiere al trabajador dentro de los 2 afios PADILLA, F.: Derecho rural, Universidad Nacional de Tucurnan,
de intimado por este a regularizar el empleo no registrado tendra 1943.
derecho a percibir el doble de las indemnizaciones que Ie hubieran P~REZ LLANA, E. A.: Derecho agrario, 4' edici6n, Editorial y Libre­
correspondido como consecuencia del despido. rfa Casteltvl SA, Santa Fe, Republica Argentina, 1963.
EI pago de las indemnizaciones debera ser efectuado ante PeREZ LLANA, E. A.: Arrendomientos y aparcertas rurales, segun la
autoridad administrativa 0 judicial bajo pena de nulidad. ley 13.246 del 8 de setiembre de 1948. (Comentario. Antece­
b) Crea modalidades promovidas de contrato de trabajo dentes. Su discusi6n parlarnentaria). Librerla y Editorial
(excluldo el trabajador rural conforme al decreto 2725/91, art. 7.1). Colrnegna, Santa Fe, 1949.
c) Sistema de prestaciones de desempleo (excluldo el trabaja­ PeREZ LLANA', E. A.: Pr6rrogas y tdcita recon duccicn en la ley
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