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Historia de las Leyes Educativas en Argentina.

Canal Encuentro

A partir de 1868 la gestión presidencial de Domingo Faustino Sarmiento puso énfasis en el desarrollo educativo del
país. Para cumplir este objetivo se requerían leyes que garantizaran el funcionamiento de las escuelas:

En 1871, Sarmiento promulgó la ley número 463 de subvenciones que permitía al estado nacional girar fondos a las
escuelas provinciales con urgencias económicas.

Durante el gobierno de Julio Argentino Roca se dio un fuerte impulso a la educación:

En 1884 se sancionó la ley 1420: con vigencia solo en los territorios dependientes directamente del estado nacional,
como la capital el Chaco y la Patagonia. Establecía la enseñanza primaria obligatoria gratuita y gradual para todos los
habitantes de dichos territorios.

En 1905 se promulgó la “Ley Lainez”.

MANUEL LAINEZ

 Senador bonaerense, impulsó un proyecto de ley que autorizaba al estado nacional a través del Consejo
Nacional de Educación, abrir escuelas en las provincias más necesitadas, brindando las herramientas legales para
universalizar el derecho a la educación.
 La consolidación del estado nacional como el principal agente educador generó fuertes desequilibrios
regionales:
- Se fundaron escuelas nacionales donde ya existían instituciones provinciales, generando un doble sistema
escolar en cada provincia.
- Las provincias más ricas como Buenos Aires- tenían una menor cantidad de escuelas Lainez llamadas
muchas veces escuelas fiscales (sostenidas por el fisco nacional)
- Las provincias con menos recursos dependían de la nación para educar a sus ciudadanos.

Esta ley fue derogada en 1970 por la dictadura de Onganía.

En 1978 bajo el gobierno de facto de Jorge Rafael Videla las escuelas fueron transferidas definitivamente a las
provincias donde se encontraban

Durante la dictadura militar - 1976 a 1983:

- Se siguieron transfiriendo escuelas de una manera desordenada. Más de 6000 escuelas se fueron
transfiriendo. Estado ausente desde el punto de vista educativo.
- Gobierno militar tomo un papel fuerte respecto a la educación imponiendo contenidos conservadores,
disciplina y represión dentro de las escuelas.
- Lo que retrocedió la educación argentina durante la dictadura es algo que todavía estamos tratando de
superar.

A partir de la reforma de la década de los 90´, durante la presidencia de Carlos Menem:

- Se cambió el sistema primario de 7 años por la “Educacion General Basica” (EGB). Esto dio pie al llamado
“modelo educativo neoliberal”.
- Se promulgó un sistema de normas que continuaban las reformas impulsadas por la dictadura a partir de
1976.
- Se impuso la lógica de mercado.
En 1992 se dictó la ley 24.049 de transferencias de servicios educativos, que pasó todas las escuelas de enseñanza
media y superior del estado nacional a la provincia en que se encontraban.

En los años siguientes la Ley Federal de Educación y la Ley de Educación Superior moldearon un nuevo régimen por
el cual la educación dejó de ser un derecho que el estado debía garantizar para ser entendido como un servicio de
consumo.

LEY FEDERAL DE EDUCACION 24.195

Ordenó el sistema educativo, que:

- Amplió la obligatoriedad a 10 años


- En 5 niveles: Nivel inicial (3 – 5 años), Educación General Básica (ciclo de 9 años),
Polimodal (duración de 3 años mínimo, posterior al EGB), Educación superior para la
Formación Profesional y Académica de grado, Educación Cuaternaria (capacitación
especializada de profesionales)

El modelo neoliberal segmentó la estructura de la educación nacional. Se dio paso a un régimen de 24


administraciones sin criterio común, lo que significó un aumento de la desigualdad educativa.

El estado nacional ya no se hizo responsable de los resultados educativos y se puso el peso del rendimiento escolar
sobre las propias escuelas los docentes y los alumnos.

En el año 2001, sumado a ese contexto y ante el derrumbe social y económico, se requerían cambios. Se necesitaba
pensar políticas que reconocieran la educación como un derecho y como una responsabilidad social.

A partir del año 2003, durante el gobierno de Néstor Kirchner se discutió la necesidad de un nuevo marco legal,
para que el estado volviera a ocupar su lugar generador en el sistema educativo.

En el 2006, se sanciona la Ley 26.206 de Educación Nacional (reemplazando a la normativa de 1993). Plantea:

 La educación como un bien público y la considera una política de estado.


 Se establece un nuevo conjunto de normas dictadas por el Congreso de la Nación:
- Ley de financiamiento educativo
- Fondo nacional de incentivo docente
- Ley de educación sexual integral
- Ley de protección integral de los derechos de las niñas niños y adolescentes

Con el nuevo sistema implementado a partir de la ley de educación nacional, se reorganiza el sistema educativo
nacional sin romper las bases federales. El Consejo Federal de educación funciona como un órgano de coordinación
del sistema y además existen políticas de orden nacional que son acordadas.

Desde la sanción de la constitución en 1853, la educación argentina estuvo regida por distintos soportes legales.
Cada modelo de país tuvo un esquema de leyes acorde a su horizonte ideológico. Ninguna norma por sí misma trae las
soluciones definitivas a las problemáticas de los estudiantes, las leyes deben estar al servicio de afianzar el desarrollo
educativo del país, son la herramienta que tenemos como sociedad para que todos los argentinos tengan acceso al
derecho fundamental de una educación pública y gratuita.
Juvenilia
Es un relato en primera persona donde el relator da unidad a los primeros episodios que surgen como recuerdos
deshilvanados, sin desarrollo lineal.. Hay un melancólico contrapunto entre la adolescencia despreocupada de ayer y
el hombre maduro de hoy. El ámbito de la obra es el perímetro del colegio, ampliado durante el período de vacaciones
en la Chacarita de los Colegiales. Sin embargo, a él confluyen los ecos ciudadanos y los conflictos nacionales, el mundo
de afuera aparece como réplica del mundo de adentro.

Argumento

Poco después de la muerte de su padre, Cané ingresa como pupilo al Colegio Nacional de Buenos Aires. El niño sufre
entonces un duro proceso de adaptación ya que se ve sometido a una severa disciplina: levantarse al alba, comer
alimentos poco agradables, etc. Los capítulos posteriores relatan las travesuras y rencillas que se suscitan a diario entre
los estudiantes. Una figura surge nítidamente como guía rectora: la de su querido profesor Amadeo Jacques. Después
de varios años Cané regresa al Colegio ahora como docente- y los recuerdos juveniles impregnan su corazón de suave
melancolía.

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