NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS

CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA

La ubicación de Colombia dentro de Suramérica lo hace susceptible a la ocurrencia de

eventos naturales de diferente índole, dada la alta dinámica que ofrece el estar
DESASTRES”

inmerso dentro de un continente relativamente joven (dentro del contexto geológico)

aún en formación.

Esta dinámica se ve reflejada en la ocurrencia de erupciones volcánicas, eventos

sísmicos, deslizamientos y eventos hidrometeorológicos (como principales), los cuáles
aunque se catalogan como eventos naturales tienen un gran impacto como
generadores de riesgo a lo largo y ancho de todo el país.
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA

Actividad Volcánica (27)

Algunos de los principales

DESASTRES”

volcanes activos en Colombia

son:

Cerro Machín (2750 m)

Nevado del Ruiz (5320 m)

Nevado del Huila (5.365 m)

Galeras (4275 m).

Fuente: https://www2.sgc.gov.co/volcanes/index.html
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DESASTRES”

Actividad Sísmica

Amenaza Alta – 35% Población

Amenaza Media – 51 % Población
Amenaza Baja – 14% Población

Fuente: https://www.idiger.gov.co/rsismico
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DESASTRES”

Fuente:
https://www.elespectador.com/noticias/ciencia/desliz
amientos-por-que-no-nos-advirtieron-articulo-720310
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
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DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA

Eventos hidrometeorológicos
DESASTRES”

Inundaciones lentas
Se presentan en zonas planas cercanas a
cauces usualmente en procesos de baja
velocidad.

Inundaciones súbitas
Son causadas por crecientes rápidas de ríos
que se localizan en zonas de altas
pendientes.

Fuente:
http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/023774/GUIA_METODOLOGI
CA_MAPAS_INUNDACION_MARZO_2018.pdf
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
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DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA

Eventos hidrometeorológicos

Avenidas Torrenciales

Son fenómenos de respuesta rápida

DESASTRES”

detonados por lluvias intensas de corta

duración o por la persistencia de lluvias en
las cuencas de aporte.

Los piedemontes presentan una alta

susceptibilidad para que este fenómeno se
presente de forma muy frecuente.

Fuente:
http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/023774/GUIA_METODOLOGI
CA_MAPAS_INUNDACION_MARZO_2018.pdf
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN EVENTOS NATURALES Y SU RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE RIESGO EN COLOMBIA
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO INTERNACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO INTERNACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO INTERNACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO INTERNACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO INTERNACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO NACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Fuente: www.dnp.gov.co
RIESGO DE DESASTRES – CONTEXTO NACIONAL
 NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Decreto 1547/84
Se crea: FNC

Ley 46/88 Se crea: SNPAD,

CNPAD, ONAD

Decreto 919/89
Se organiza: SNPAD

D
L
natural.
eventos de origen
alta ocurrencia de
Colombia es un país con
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

L
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 https://www.elpais.com.co
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 https://www.flickr.com
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

Ley
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/1984
Se crea: FNC
DESASTRES”

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
Decreto 1547 de 1984

Se crea el Fondo Nacional de Calamidades (FNC).

Cuenta especial de la Nación con fines de interés público y asistencia social, dedicado a la atención de
las necesidades que se originen en situaciones de desastre o de calamidad o de naturaleza similar.

El Fondo actúa como una póliza general de desastres, incluyendo coberturas para proteger pérdidas en
cultivos, infraestructura básica, vivienda y personas, entre otros.

Los amparos cubrirán aspectos relacionados con: inundaciones, sequías, heladas, vientos huracanados,
terremoto, maremoto, incendio, erupciones volcánicas, avalanchas, deslizamientos y riesgos
tecnológicos en las zonas declaradas como de desastre".
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

Ley
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

Le
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 https://noticias.caracoltv.com
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN https://bdigital.unal.edu.co

DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

https://www.elespectador.com
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

L
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 DESASTRE
Ley 46 de 1988
Daño grave o la
Se crea el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD). alteración grave de las condiciones
normales de vida en un área
Objetivos: geográfica determinada, causada por
fenómenos naturales y por efectos
1. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades catastróficos de la acción del hombre
públicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo, en forma accidental, que requiera
rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de por ello de la especial atención de los
desastre. organismos del Estado y de otras
Entidades de carácter humanitario o
2. Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y de servicio social.
atención de las situaciones de desastre.

3. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos,

técnicos, administrativos, económicos que sean indispensables para la prevención
y atención de las situaciones de desastre.

Se crea el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (CNPAD).

Se crea la Oficina Nacional para la Atención de Desastres (ONAD) ≈ (DPAD).

Encargada de elaborar un Plan Nacional para la PAD.
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

L
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

L
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
Decreto 919 de 1989

Se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD).

Artículo 6. El componente de Prevención de Desastres en los Planes de Desarrollo de las Entidades

Territoriales.

Artículo 7. Sistema Integrado de Información. Corresponde a la Oficina Nacional para la Atención de

Desastres, organizar y mantener un SII que permita conocer y ubicar los riesgos existentes en la país.

Artículo 8. Análisis de Vulnerabilidad. Entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de

servicios públicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales
de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, deberán realizar análisis de vulnerabilidad,
que contemplen y determinen la probabilidad de la presentación de desastres en sus áreas de
jurisdicción o de influencia.

Artículo 9. Medidas de Protección. Todas las entidades a que se refiere el artículo precedente, deberán
tomar las medidas de protección aplicables como resultado del análisis de vulnerabilidad.

Artículo 13. Planes de Contingencia. El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para
la Prevención y Atención de Desastres, elaborarán con base en los análisis de vulnerabilidad, planeas de
contingencia para prevenir o atender adecuada y oportunamente los desastres probables.
 Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

L
D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Se establece:
Ley 1523/12
Se organiza: SNPAD
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89

SNGRD
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

D
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno del Niño. 1991-1992.

Avalancha del río Páez. 06/06/1994.

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 https://eltiempo.com
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

https://semana.com
DESASTRES”

Fenómeno del Niño. 1991-1992.

Avalancha del río Páez. 06/06/1994.

https://informesanuales.xm.com.co
 Se organiza: SNPAD

Decreto 93/98
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89

Se adopta:
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

PNPAD

L
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno del Niño. 1991-1992.

Avalancha del río Páez. 06/06/1994.

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
Decreto 93 de 1998

Se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (PNPAD), el cual fue elaborado por la
Oficina Nacional para la Atención de Desastres (ONAD) ≈ (DPAD).

Los objetivos del PNPAD los siguientes:
1. La reducción de riesgos y prevención de desastres.
2. La respuesta efectiva en caso de desastre.
3. La recuperación rápida de zonas afectadas.
Las estrategias generales del PNPAD son:
El PNPAD tiene como objeto orientar las acciones del
Estado y de la sociedad civil para la prevención y
mitigación de riesgos, los preparativos para la
atención y recuperación en caso de desastre,
contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo
sostenible de las comunidades vulnerables ante los
eventos naturales y antrópicos.

1. El conocimiento sobre riesgos de origen natural y antrópico. Ley 388 de 1997, donde
se establecen los
2. La incorporación de la prevención y reducción de riesgos en la planificación principios que rigen el
Ordenamiento Territorial
3. El fortalecimiento del desarrollo institucional. en Colombia.

4. La socialización de la prevención y la mitigación de desastres.

 Se organiza: SNPAD

Decreto 93/98
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89

Se adopta:
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

PNPAD

L
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Fenómeno del Niño. 1991-1992.

Avalancha del río Páez. 06/06/1994.

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Se organiza: SNPAD

Decreto 93/98
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89

Se adopta:
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

PNPAD

L
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Sismo Eje Cafetero. 25/01/1999.

Fenómeno de La Niña. 2010-2011.

Fenómeno del Niño. 1991-1992.

Avalancha del río Páez. 06/06/1994.

Fenómeno de La Niña. 1988-1989.

Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 https://www.elespectador.com https://m.vanguardia.com
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES”

https://www.eltiempo.com
https://www.elquindiano.com Sismo Eje Cafetero. 25/01/1999.
Fenómeno de La Niña. 2010-2011.
 Se establece:
Se organiza: SNPAD

Ley 1523/12
Decreto 93/98
Ley 46/88 Se crea: SNPAD,
NORMATIVIDAD: DE LA “ATENCIÓN Y PREVENCIÓN

Decreto 919/89

SNGRD
Se adopta:
DE DESASTRES” A LA “GESTIÓN DEL RIESGO DE

PNPAD
CNPAD, ONAD
Decreto 1547/84
Se crea: FNC
DESASTRES”

Sismo Eje Cafetero. 25/01/1999.

Fenómeno de La Niña. 2010-2011.

Fenómeno del Niño. 1991-1992. Ley 1523 de 2012: Se

Avalancha del río Páez. 06/06/1994. adopta la política
nacional de gestión del
riesgo de desastres y se
Fenómeno de La Niña. 1988-1989. establece el Sistema
Nacional de Gestión del
Deslizamiento de Villatina (Medellín). 27/09/1987. Riesgo de Desastres.

Terremoto y tsunami en costas de Tumaco. 12/12/1979. Colombia es un país con

Sismo del Eje Cafetero. 23/11/1979. alta ocurrencia de
Sismo de Popayán. 31/03/1983. eventos de origen
Erupción del volcán Nevado del Ruiz. 13/11/1985. natural.
 Estructura
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
SNPAD
Comité Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres

Fondo Nacional de
Calamidades (FNC)

Comité Técnico Dirección General para la Prevención Comité Operativo

Nacional y Atención de Desastres (DPAD) Nacional

Comisiones Asesoras Comisiones Asesoras

Comité Regional - CREPAD

Comité Local - CLOPAD

Comunidad
 Conformación
COMITÉ NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

1. Presidente de la República o su delegado.

2. Ministros de: Interior, Hacienda y Crédito Público,
Defensa Nacional, Salud, Comunicaciones,
Transporte, Ambiente y Vivienda (o sus
delegados).
3. Director del Departamento Nacional de
Planeación.
4. Director de la Defensa Civil Colombiana.
5. Director de la Cruz Roja Colombiana.
6. Representante de Camacol.
7. Representante de la Sociedad Colombiana de
Ingenieros.
8. Director de la Dirección de Prevención y Atención
de Desastres
9. Otros invitados
 Conformación
COMITÉ TÉCNICO NACIONAL
1. Director de DPAD (Preside).
2. Funcionarios designados de los
Ministerios de: Defensa Nacional,
Salud, Transporte, Agricultura,
Ambiente y Vivienda.
3. Funcionarios designados de: DNP,
Defensa Civil Colombiana, IDEAM,
SENA, SGC, IGAC, Cruz Roja
Colombiana, Invemar, Junta
Nacional de Bomberos.
4. Otros invitados
COMISIONES NACIONALES ASESORAS
1. CNA de Educación.
2. CNA de Incendios forestales.
3. CNA de derrames de hidrocarburos.
4. CNA de eventos masivos
5. CNA de salud pública.
6. CNA de embalses y presas.
7. CNA de alerta contra tsunamis.
8. CNA de comunicaciones.
9. CNA de riesgo sísmico y volcánico.
10. CNA para el régimen de construcciones
sismo resistentes.
11. CNA de riesgos industriales y
tecnológicos.
12. CNA de agua, saneamiento e higiene.
13. CNA de búsqueda y rescate.
 Conformación
COMITÉ OPERATIVO NACIONAL
1. Director de Defensa Civil
Colombiana (Preside).
2. Director de la DPAD o su
delegado.
3. Delegados: Ministerio de Salud,
Defensa Civil Colombiana, Cruz
Roja Colombiana, Junta Nacional
de Bomberos.
4. Otros invitados
COMISIONES NACIONALES ASESORAS
1. CNA de búsqueda y rescate.
2. CNA de comunicaciones.
3. CNA contra derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas.
SERVICIOS NACIONALES
1. Red Nacional de Centros de Reserva.
2. Red Nacional de Distribución de Alimentos
3. CISPROQUIM – Centro de información de
seguridad sobre productos químicos.
4. Red Nacional Sistema de Información
Geográfica.
 Conformación Conformación
CREPAD CLOPAD

1. Gobernador (Preside).
1. Alcalde Municipal (Preside).
2. Comandante Brigada o Unidad
2. Comandante Brigada o Unidad
Militar.
Militar.
3. Policía Nacional.
3. Policía Nacional.
4. Cuerpo de Bomberos.
4. Cuerpo de Bomberos.
5. Director de Servicios de Salud.
5. Jefe del Servicio de Salud.
6. Director de la Corporación
6. Representante de la Defensa Civil.
Autónoma Regional.
7. Representante Cruz Roja.
7. Alcalde Ciudad Capital.
8. Dos representantes del Alcalde.
8. Dos representantes del Gobernador.
9. Jefe de la Oficina de Planeación
9. Jefe de la Oficina de Planeación
(Secretario).
(Secretario).
10.Otros invitados.
10.Otros invitados.

COMISIÓN TÉCNICA COMISIÓN EDUCATIVA COMISIÓN OPERATIVA

 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

1. Decreto 1547 de 1984 Crea FNC

2. Ley 46 de 1988 Crea SNPAD, CNPAD y ONAD
3. Decreto 919 de 1989 Organiza y Reglamenta el SNPAD
4. Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio de Ambiente. Se plantea que la prevención de
desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para
evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplim.
5. Decreto 969 de 1995 Se organiza la Red Nacional de Centros de Reserva para la Atención de
Emergencias (RNCRAE).
6. Ley 322 de 1996 Crea el Sistema Nacional de Bomberos (SNB)
7. Ley 388 de 1997 Ley de Ordenamiento Territorial (Crea POT)
8. Decreto 93 de 1998 Adopta PNPAD
9. Decreto 4147 de 2011 Crea la UNGRD
10.Ley 1523 de 2012 Adopta Política Nacional de GRD
11.Decreto 1974 de 2013 Procedimiento para expedir y actualizar el PNGRD
12.Decreto 1807 de 2014 Incorporación de la GR en los POT.
13.Decreto 308 de 2016 Adopta el PNGRD
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES
LEGISLACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

La información empleada para construir esta presentación está

basada en documentos elaborados (entre otros) por la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, los cuáles
pueden ser consultados de forma libre a través de la web.