INSTITUTO SUPERIOR DE PROFESORADO Nº 4 "ANGEL CARCANO"

RECONQUISTA-SANTA FE

ESPECIALIDAD: PROFESORADO DE EDUCACION SECUNDARIA EN

ADMINISTRACION

CÁTEDRA: DERECHO PUBLICO

PROFESORA: DRA GABRIELA LILLIAN CONTEPOMI

CURSO: 2do Año

HORAS SEMANALES: 5 horas Cuatrimestral

AÑO LECTIVO: 2016

FUNDAMENTACIÓN.

El Derecho Público regula las Declaraciones, Derechos y Garantías de los ciudadanos y la

forma de funcionamiento del estado, comprendido en la Constitución Nacional, basadas
en Tratados Internacionales de rango Constitucional y Tratados Supraconstitucionales.-
Actualmente con la reforma del Código Civil y Comercial de la Nación Argentina se ha
dado un giro copernicano en donde ya no prima la ley positiva privada, dura y fría, sino el
derecho público basado en la Constitución, Nacional, Tratados internacionales y Tratados
Supraconstitucionales, más de índole iusnaturalista, en donde los derechos plasmados en
ellos superan al derecho privado en todo, en síntesis lo someten.-
Esta supremacía de lo público sobre lo privado nos obliga a enseñar en forma distinta
tanto el Derecho Público como el Privado. Considerando que las bases del Derecho
Privado son: Los derechos culturales
El derecho ambiental
La transparencia del mercado
Todas provenientes del Derecho Público.
Es por ello que la materia tiene como finalidad introducir al alumno al estudio del
Derecho Público que es vasto centrándose en los conceptos fundamentales derivados de la
Constitución Nacional, Tratados Internacionales y Supraconstitucionales que serán
transmitidos durante la cursada internalizando actitudes en la conducta de los alumnos
para que incorporen conocimientos y actitudes que reflejen los valores que la
Constitución.-
Exigiendo terminología y etimologías de conceptos atento a que los alumnos serán
futuros formadores de estudiantes.-
Sumando al derecho administrativo, que es el encargado de la ejecución de los derechos
constitucionales declarados.

EJES ESTRUCTURALES:
 1) Saber en qué consiste el Derecho Público, su relación con el hombre, la sociedad,
el estado, basados en la Constitución Nacional.
2) Comprender los roles, funciones, composición y organización de los tres órganos:
legislativo, ejecutivo y judicial.
3) Saber lo que es el Derecho Administrativo y sus distintos procedimientos
conforme en cada grado del estado.-
4) Aprender sobre los Tratados Internacionales y Supraconstitucionales conforme las
nuevas reformas y los distintos tratados existentes.-

EVALUACIÓN:

1) Presentación de Trabajos Prácticos individuales o grupales investigativos.-

2) Participación activa en el desarrollo de las clases, dinámica interactuada evitando
clases de índole magistral sin participación del alumno.-
3) Exámenes final oral.-

UNIDAD I.

Derecho constitucional: concepto. Objeto. Contenido. Caracteres. Relaciones con otras

ramas del Derecho.
La Constitución como documento jurídico del Constitucionalismo.

UNIDAD II.

Estado: concepto. Elementos: población, territorio, gobierno y poder. Diferencia con la

nación.
Formas de Estado y de Gobierno.
Organización del Estado argentino. Denominaciones del Estado.
Relaciones del Estado argentino con sus habitantes: nacionalidad y ciudadanía.
Derecho de los pueblos indígenas y de los extranjeros.

UNIDAD III.

Derechos, Declaraciones. Conceptos.

Análisis del artículo 14 de la Constitución Nacional.
La libertad. Concepto jurídico y régimen constitucional.
La igualdad ante la ley. La igualdad en materia impositiva y en las cargas públicas. La ley
contra la discriminación.
Derecho de propiedad. Concepto. Inviolabilidad de la propiedad. La expropiación.
Propiedad intelectual e industrial. Confiscación.
El constitucionalismo social. Análisis del artículo 14 bis de la Constitución Nacional.

UNIDAD IV
Derecho al ambiente. Humanidad y medio ambiente. Desarrollo sustentable. Concepto e
importancia. Daño ambiental. Reparto de competencias entre el Estado federal y las
provincias.
Derechos del usuario y consumidor. Diferencias entre ambas categorías. Derechos
comunes. Los servicios Públicos en la Constitución Nacional. Concepto, caracteres y
clasificación. Creación, modificación y supresión. Privatización de las actividades. La
reforma del Estado.
Derechos políticos. Concepto. Electorado pasivo y electorado activo. El sufragio.
Concepto. Caracteres. Régimen legal vigente.
Los partidos políticos. Concepto. Estatuto.
Mecanismos de democracia semidirecta. La iniciativa legislativa y la consulta popular.
Legislación reglamentaria.

UNIDAD V.
Concepto de garantía. Diferencia con los conceptos de derecho y declaración. Tipos de
garantías.
El debido proceso.
Acción de amparo. Concepto. Etapas judicial, legal y constitucional. Causales de
procedencias. Amparo individual y colectivo. Legitimación procesal. El amparo
transnacional.
El Habeas Corpus. Concepto. Tipos. El hábeas corpus durante el estado de sitio.
Legitimación procesal: acción popular.
Hábeas data. Concepto. Tipos. Legitimación procesal.
Defensa del orden institucional. Antecedentes y finalidad. Efectos. Derecho de
resistencia.

UNIDAD VI

ORGANO LEGISLATIVO. Cámara de Senadores y de Diputados. Integración de cada

Cámara. Número de miembros, requisitos, elección, duración y renovación de mandatos.
Facultades privativas de cada Cámara. La cuestión relativa a la Cámara de origen.
Presidencia del Senado. Incompatibilidades. Sesiones. Clases. Quórum y simultaneidad.
Asambleas Legislativas: procedencia y funciones. Inmunidades legislativas. Desafuero.
Atribuciones del Congreso en el nuevo texto constitucional. El juicio por jurados.
Formación y sanción de las leyes. Procedimiento constitucional. Delegación legislativa.
Supuestos de procedencia. Delegación propia e impropia. Requisitos para la delegación.
Cláusulas que prohíben y a la vez permiten.
El Juicio político. Concepto y antecedentes. Funcionarios alcanzados por el instituto.
Evolución a lo largo de las reformas constitucionales. Causales de procedencia. Efectos
del juicio. Relación con el jurado de enjuiciamiento.
Organización del Poder Legislativo en el derecho público provincial.

ÓRGANO EJECUTIVO.

Sistemas presidencialista, semipresidencialista y parlamentario. Diferencias.

Órgano Ejecutivo. Caracteres y atribuciones del órgano Ejecutivo. Titularidad y
requisitos.
Elección del Presidente y Vicepresidente. Sistema. Duración del mandato y reelección
Acefalía presidencial.
Función colegislativa del Ejecutivo: potestad de veto y promulgación parcial de leyes.
Potestad reglamentaria: reglamentos de necesidad y urgencia, delegados, de ejecución y
autónomos.
Intento de atenuación del sistema presidencialista. El surgimiento de la figura del Jefe de
Gabinete. Funciones y atribuciones. La Moción de censura. Relación con el Presidente de
la Nación: subordinación o coordinación. Demás ministros del departamento Ejecutivo.
Organización del órgano Ejecutivo en el derecho público provincial.

ÓRGANO JUDICIAL.

La función judicial. Caracteres. Diferencias con la función legislativa y administrativa.

La organización del departamento Judicial. Jueces de primera instancias. Cámara de
Apelaciones. Corte Suprema de Justicia de la Nación. Jurisdicción internacional.
Los Magistrados. requisitos y nombramiento. Inamovilidad de cargo e intangibilidad de
sueldos.
Competencia federal. Caracteres y clasificación. Clasificación de la competencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación: originaria y derivada. Constitucionalidad del per
saltum.
Organización del departamento Judicial en el derecho público provincial. Obligación de
las provincias de asegurar la administración de justicia.

UNIDAD VII

Derecho Administrativo: Concepto Funciones del Estado. El Objeto de la Función

Administrativa: La Satisfacción de Necesidades colectivas.
La actividad jurídica de la Administración. Las normas que regulan las relaciones entre el
Estado y los particulares
El derecho administrativo como rama del derecho público
Diferencias entre el Derecho Público y el Derecho Privado
Características del derecho administrativo
Relaciones del derecho administrativo con otras ramas del derecho. Descentralización y
desconcentración .Organización básica de la Administración Pública 
Responsabilidad del Estado. Creación, organización, modificación y supresión de los
servicios públicos del Estado. 

UNIDAD VIII

EL ACTO ADMINISTRATIVO: Concepto de acto administrativo. Clases de actos

administrativos. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Características de la ley 19.549
Ámbito de aplicación. Derechos de las personas
Obligatoriedad de los plazos Cómputo de los plazos del procedimiento administrativos.-

EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS 

Presunción de legalidad .Exigibilidad La ejecución de los actos administrativos
Vigencia. Formas de Revisión de los actos administrativos. Recursos de Reconsideración,
Apelación y queja. Juicios Contenciosos-Administrativos. Ámbito Nacional Provincial Y
Municipal.-
UNIDAD IX
Derecho Internacional Público. Tratados Internacionales de Rango Constitucional,
Tratados Supraconstitucionales. Organismos Internacionales Públicos. Naciones Unidas,
Tribunal Internacional de la Haya, Uniones entre estados: Unión Europea, Mercosur,
Unasur, Palasur. Brics.-

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BIBLIOGRAFIA:
CONSTITUCION NACIONAL ARGENTINA
CONSTITUCION PROVINCIAL
LEY 19549
DECLARACIONES DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE
CONVENCION INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
TRATADO INTERNACIONALES DE RANGO CONSTITUCIONAL