Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
La administración Nal, a su
vez, está compuesta por un sector central y un sector descentralizado.
Forman parte del sector central, La presidencia de Rep, La Vicepresidencia, Los consejos
superiores de admon, los ministerios, departamentos administrativos, las superintendencias y
unidades administrativas especiales sin personería jurídica.
El Sector Descentralizado integrado por los Establecimientos Públicos, las empresas industriales y
comerciales del Estado, Las Superintendencias y unidades especiales con personería jurídica, las
empresas sociales del Estado y las empresas de servicios públicos domiciliarios de carácter oficial,
los institutos científicos y tecnológicos, las asociaciones y sociedades publicas y las sociedades de
economía mixta y las entidades sujetas a régimen especial, como son el Banco de la Rep, La
Comisión Nal del Servicio Civil, las universidades oficiales y las Corporaciones Autónomas
Regionales
-El Pte es elegido por voto popular directo, peridodo de 4 años, mediante acto legislativo No 02 de
2004 se establecio la posibilidad de reeleccion hasta por un periodo adicional.
-Existe una responsabilidad politica limitada del Ejecutivo respecto del legislativo, comoquiera que
no se encuentra establecido la mocion de censura, unicamente respecto a ministros por asuntos
relacionados con funciones a su cargo.
-Hay un predominio del Ejecutivo sobre los demas organos del Estado, no solo por orientar la alta
politica, sino por ser jefe de Estado, jefe de gobierno, maxima autoridad adtiva y comandante de
las fuerzas armadas de la Republica.
-Consejerias Presidenciales.
-Secretaria Privada
-Secretarai Juridica
-Secretaria de Prensa
-Casa Militar
2. Despacho del Presidente
-Programas Presidenciales
-Oficina de Planeacion
-Comision de Personal
Es elegido en la misma formula con el presidente de la Rep, tiene a su cargo las sgts funciones
constitucionales:
b. Cumplir las misiones o encargos especiales que le señale el pte, quien podra ademas asignarlo
en cualquier cargo d ela Rama Ejecutiva. El Decreto 2719 del 2000, asigna 16 funciones legales.
Ministerio de Trabajo
Minsterio de Transporte
Ministerio de Cultura
Los ministros son de libre nombramiento y remocion del Pte de la Rep, integrados todos
conforman el Consejo de Ministros.
El objetivo primordial de los ministerios es formular y adoptar las politicas, planes generales,
programas y proyectos del sector administrativo que dirigen. Los ministros cumplen funciones
politicas y administrativas.
Son organismos ubicados dentro de la misma categoria de los ministerios pero que ejercen una
actividad preponderadamente tecnica o administrativa. Actualemente son los siguientes DPTOS
ADTIVOS:
-Dpto Adtivo para el Deporte,la recreacion, la actividad fisica y aprovechamiento del tiempo libre.
-Direccion Nal de Inteligencia.
Los Dpto Adtivos se rigen por las normas que los crean. Cuentan con un director y un Subdirector,
ejercen de manera general las mismas funciones que los ministros y viceministros.
A: Los Ministerios desenpeñan una funcion politica y administrativa, mientras que los
departamentos adtivos ejercen una funcion especifica, tecnica o especializada.
B: Los Directores de Dptos Adtivos no concurren a llenar los vacions de la Presidencia, como quiera
que esta atribucion corresponde a los ministros.
D. Los ministros pueden ser citados a plenarias de las camaras y a las comisiones permanentes; los
jefes de departamentos administrativos solo a las comisiones permanenetes.
LAS SUPERINTENDENCIAS SIN PERSONERIA JURIDICA: Son organismos creados por la ley
encargados de cumplir por delegacion presidencial las funciones de inspeccion y vigilancia que la
Constitucion confiere al presidente de la Rep. Ejemplo: Superintendencia de industria y Comercio,
Vigilancia y Seguridad Privada y Puertos y Transporte.
De acuerdo con el acto de creacion pueden o no tener personeria juridica: En el primer caso
formaran parte del sector descentralizado por servicios y en el segundo, de la estructura central
nacional.
El Art 13 de la Ley 489 de 1998 precisa las funciones que el presidente puede delegar.
Son organismos creados por la ley , con personeria juridica o sin esta, las cuales tienen a su cargo
el desarrollo de actividades propias de un ministerio o departamento administrativo que por su
especialidad requieren estar sometidas a un regimen especial que les garantice mayor autonomia
administrativa y presupuestal. Entre las Unidades Especiales Sin PJ tenemos:
F: Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales (Adscrita al Min
de Hac y Credito Publico)
-ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS: Regulados por la ley 489 de 1998, art 70 y siguinetes.Gozan de las
mismas carcteristicas de todas las entidades descentralizadas: Personeria juridica, autonomia
administrativa y financiera, patrimonio propio independiente integrado por recursos publicos tales
como, impuestos, tasas, rentas contractuales, contribuciones etc.
Son creados directamente por la ley a nivel nacional, conforme lo establece el numeral 7 del art
150 de la Carta.
-Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). adscrito al Dpto Adtivo para la prosperidad
Social.
Son organisos creados por la ley o autorizados por esta que desarrollan actividades industriales y
comerciales o la gestion de negocios, sometidas al regimen de derecho privado, salvo excepciones
que determine la ley. Gozan de personeria juridica, autonomia adtiva y financiera, capital
independiente, cosntituido totalmente por recursos publicos y el producto de estos, la venta de
servcios propios de su objeto o, exepcionalmente, contribuciones especiales autorizadas por la
Constitucion.
Aunque sus actos se someten a las normas del dcho privado, pueden ejercer funciones adtivas, y
en el ejercicio de estas estan sujetas a las normas del CPACA. En materia contractual son
consideradas entidades estatales sometidas a la ley 80/93 con algunas exepciones o tratamientos
especiales como el caso de fiducia, seguros y demas de carcater financiero (ley 1150 de2007 art 2).
-Coljuegos, encargada manejo de monopolio rentistico de los juegos de suerte y azar, Vinculada al
Min de Hac y Credito Publico.
LAS SUPERINTENDENCIAS: Estan sometidas a las normas que regulan los actos de creacion, y en lo
no previsto en ellas, por el regimen establecido para los establecimientos publicos.
-Unidad Nal para la gestion del Riesgo de Desatres, Adscrita al Dpto Adtivo de la Presidencia de la
Rep.
-Unidad de atencion y reparacion Integral a las Victimas, Adscrita al Dpto Adtivo para la
Prosperidad Social.
-Agencia Nal para la Superacion de la Pobreza Extrema, Adscrita al Dpto Adtivo para la Prosperidad
Social.
-Unidad Adtiva Especial para la Consolidacion Territorial, Adscrita al Dpto Adtivo para la
Prosperidad Social.
-Agencia Nal del Espectro, Adscrita al Min de Tecnologias de la informacion y las Comunicaciones.
A partir de la ley 100/93 fueron creadas como una categoria especial de entidades
descentralizadas, con personeria juridica, patrimonio propio y autonomia administrativa.
Su objeto es la prestacion de la salud como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en los
distintos ordenes, Nal o Territorial.
Son creadas por la ley a nivel Nacional o por las asambleas o concejos, a nivel departamental o
municipal.
El regimen de sus actos es de derecho administrativo, perso sus contratos se rigen por el derecho
privado, sin embrago la ley las faculta para incorporar en sus contartos las clausulas excepcionales
de la ley 80/93, (terminacion,modificacion e interpretacion unilateral y caducidad adtiva.)