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FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Profesor: Alejandro Pinzón Alameda, Mg.


email: alepinz@hotmail.com

Código de la Asignatura: 801014M -Grupo 2


Nombre de la Asignatura: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.
Créditos: Dos (2) Carácter: Teórica - practica
Prerrequisito: Ninguno Aprobado:
Habilitable (Defina Si, o, No): SI
Validable (Defina Si, o, No) SI

La asignatura de Constitución Política de Colombia, parte de la explicación de


las nociones elementales del Derecho y de la ciencia política, como componente
introductorio que permite la comprensión de los más importantes conceptos,
instituciones y disposiciones que integran el ordenamiento constitucional en
Colombia, conjunto articulado de normas de rango superior que incide de forma
determinante en las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales de la
comunidad nacional. La Constitución como la máxima expresión normativa de
un Estado moderno. En el caso de la Constitución Política vigente, se hace
indispensable comprender el tránsito histórico recorrido desde la Constitución
de Cundinamarca de 1811 a la Carta Magna de 1886, que fue derogada por
decisión de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, a fin de visualizar los
grandes conflictos que han afligido y aún someten a nuestra nación a la falta de
un decurso verdaderamente democrático y civilizado. Por eso, la Carta Política
y sus dinámicas interpretativas y de impactación en la vida social, no son ajenas
a la influencia de las corrientes ideológicas y constitucionales contemporáneas ,
por lo que su significación no puede limitarse a los cánones tradicionales de la
exégesis normativa.

La cátedra de Constitución Política de Colombia, dirigida a los estudiantes de la


Universidad del Valle y futuros profesionales, debe ser abordada desde la
perspectiva del Derecho y de la ciencia política, sin descuidar la explicación de
los fenómenos históricos, sociológicos, económicos y culturales que preceden al
ordenamiento jurídico institucional del país. Con este enfoque pedagógico se
pretende contribuir a la formación de nuestros estudiantes para que
comprendan la noción de las normas jurídicas constitucionales, sus fines, sus
fuentes y la aplicación del derecho, a fin viabilizar su formación como
ciudadanos con una cultura política y democrática tolerante e inclusiva que
contribuya a hacer efectivo el ideal de la convivencia pacífica, en un Estado
Social de Derecho que consagra la atención prioritaria de los intereses de las
grandes mayorías nacionales.

Objetivo general

Contribuir a la formación integral del estudiante que se forma en otros campos


del conocimiento diferentes a la disciplina jurídico-constitucional, desde una
visión crítica, analítica y reflexiva, a fin de abordar el significado del
ordenamiento, sus dinámicas y su finalidad en una sociedad regida por el
modelo del Estado Social de Derecho y la prevalencia garantista de los
Derechos Humanos y Fundamentales. El estudio de la Norma Fundamental
Constitucional, se centra entonces en el análisis de los fenómenos histórico-
políticos, sociales, económicos y culturales que anteceden al sistema normativo,
determinantes de la forma de Estado y de Gobierno, así como de las libertades
públicas y deberes del individuo, como de la función social que deben cumplir
las más trascendentes instituciones en aras de consolidar un verdadero sistema
de convivencia equitativo, sin discriminaciones, ajeno a la corrupción,
participativo, pluralista, y garantista, como base esencial para la existencia de
una verdadera democracia.

Objetivos específicos
Se espera que el estudiante se apropie de los siguientes conocimientos:

a) Determinar las fuentes históricas, sociológicas, económicas y culturales que


explican la necesidad de estructurar un ordenamiento constitucional
realmente democrático, inclusivo, justo, participativo y pluralista.
b) La concepción política y económica que da origen al Estado Social de
Derecho en el contexto del sistema occidental, así como la forma en que se
encuentra dicha concepción consagrada en nuestro texto constitucional,
teniendo siempre en cuenta la realidad social frente al carácter jurídico
formal de la norma, y de cuál es el origen de sus desencuentros nacionales
más significativos.
c) El surgimiento del Estado Social de Derecho. La forma actual en que se
interpreta la Constitución Política de Colombia teniendo en cuenta su
carácter garantista, dialéctico, instrumental, de compromiso, no definitivo y
fragmentario y la reforma a la Constitución.
d) La democracia, la participación, el pluralismo y la justicia desde el punto de
vista de sus consagración formal y su contraste con la realidad socio-
económica y política de nuestro país, base para la legitimación o
deslegitimación de las instituciones republicanas. Se espera que el
estudiante adquiera un criterio objetivo y multidisciplinar al respecto y se
convierta en un ciudadano activo frente a los poderes del Estado, las
transformaciones sociales requeridas y tolerante frente a las ideas y
elementos culturales de los diversos grupos políticos y sociales que
conforman nuestra heterogénea y compleja realidad social.
e) Acerca de los Derechos fundamentales, su génesis y estado actual, como la
instrumentación de los mecanismos judiciales y estatales establecidos
constitucionalmente para su protección.
f) Entendimiento del modelo de Estado consagrado en la Constitución
actualmente vigente, la estructura del poder público y su funcionamiento, así
como la importancia de los Derechos Fundamentales.
Método Pedagógico: (Metodología)

La metodología a emplear comprende sesiones dirigidas y trabajo


independiente del estudiante así: a) Cátedra magistral con exposición teórica de
la materia. b) Investigación formativa con talleres y trabajos para que el
estudiante responda a guías de lectura, recolección de datos, ensayos, juego de
roles y análisis para discusión de los temas de estudio que permitan su
participación activa sobre los contenidos de la materia.

El proceso de conocimiento está a cargo del alumno quien debe asumir el rol
protagónico de investigador, constructor y crítico de las realidades sociales y
normativas que informan al Derecho y al ordenamiento constitucional, debiendo
en dicha vía, ser el más importante destinatario del proceso de enseñanza-
aprendizaje. El profesor es sólo un guía de este proceso, no su artífice, si no
un facilitador profesionalmente capacitado para ello.

Desarrollará las siguientes competencias:

Competencia Cognitiva: El estudiante podrá lograr esta competencia mediante


la asistencia y participación en las clases magistrales, la intervención, la crítica,
el debate. Los talleres son el instrumento más útil para la obtención de este
logro.

Competencia Interpretativa: Sobre material bibliográfico previamente distribuido


los estudiantes intentaran la comprensión de textos y la realización de la crítica
correspondiente

Competencia Investigativa: Sobre diversos aspectos doctrinarios se proyectaran


ejes temáticos que servirán de temas a ensayos de profundización.

Competencia comunicativa, argumentativa y propositiva: El estudiante


alcanzará estas competencias mediante la intervención oral en debates
verbales, exámenes y ensayos escritos.

Evaluación:

Hace parte de la evaluación de logros, la asistencia y participación; los talleres


de lectura, exámenes y presentación de un ensayo final escrito.

Los porcentajes de evaluación son los siguientes:

 Talleres: 20%
 Asistencia y Participación: 20%
 Primer Parcial: 20%
 Examen Final: 20%
 Trabajo Final: 20%

NOTA: Los exámenes opcionales se realizaran dentro de los ocho días


siguientes al examen parcial y final, previo el lleno de los requisitos del
Reglamento Estudiantil que autorice su presentación. El derecho a examen de
habilitación solo procede para quien tenga como nota final una calificación no
inferior a dos (2.00).

Contenido de la asignatura:

PRIMERA PARTE
Derecho, Estado y Democracia.

1. Normas y sistema jurídico normativo (regulación y anomia)


1.1. Surgimiento del Derecho (fuentes)
1.2. La ley como mecanismo instrumental -El Derecho como
superestructura ideológica – dinamismo vs statu quo – Aplicación
formal/Aplicación real: reformismo/legalismo – la Teoría Social del
Derecho.
1.3. La Constitución como sistema normativo superior (deber
ser/estabilidad/transitoriedad).

2. El Estado (Concepto-elementos configurantes-realidades


nacionales/soberanía)
2.1. Concepto, funcionalidad, representación y crisis.
2.2. Teorías que explican su surgimiento (teológica-contractualista-
marxista o de nuevo tipo).
2.3. Estado, libertades públicas, ciudadanía y sociedad civil
(simetrías/conflictos) – El Estado y la economía (libre iniciativa
privada/atención del interés
general/subdesarrollo/desarollo/dependencia).
El Estado Latinoamericano y Colombiano (origen-disfuncionalidades o
atrofias-perspectivas frente al Estado Clientelar).

3. La Democracia (Origen/concepto/fines/realidades y crisis en el Estado


contemporaneo y neoliberal).
3.1. Democracia participativa (mecanismos de participación) vs
representativa o restringida (la renuncia al ejercicio del poder
soberano)/los poderes establecidos y su incidencia en su concreción:
democracia formal vs democracia real/Derechos Humanos en Colombia:
¿vigencia o espejismo?
3.2. Pluralismo Político/Diversidad (inclusión/exclusión): ¿Estado Social
de Derecho Democrático o Estado Capitalista de Derecho? - ¿El Estado
al servicio de la Sociedad Civil? - Legalismo/reformismo/Cambio.
3.3. Derechos Fundamentales de 1era, 2a y 3a generación.

SEGUNDA PARTE.
Constitución, Organización Estatal y Nación.

4. Sobre la Constitución
4.1. La constitución jurídica del Estado.
4.2. Sobre la clasificación de las constituciones.
4.3. La reforma a la Constitución.

5.1. Forma de Estado y su organización


5.2. Estructura organizacional del Estado colombiano
5.3. Noción de las formas de Estado
5.4. La República unitaria, descentralizada y autónoma.
5.5. Diferencias entre descentralización administrativa y
descentralización política
5.6. La organización territorial colombiana y el alcance de la autonomía

6.1. Ramas del Poder Público (ejecutivo-legislativo-judicial):


6.2. ¿Colaboración armónica o transaccionalibilidad clientelista?

7.1. Nación, Nacionalidad y Nacionalismo.


7.2. Mayorías y Minorías nacionales (los excluidos en su propio país).
7.3. País político vs País nacional (desarrollo o fortaleci/to del statu quo)
7.4. Perspectivas de Unidad Nacional y Latinoamericana en un mundo
globalizado.

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