Nombre de la Asignatura: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Créditos: Dos (2) Carácter: Teórica - practica Prerrequisito: Ninguno Aprobado: Habilitable (Defina Si, o, No): SI Validable (Defina Si, o, No) SI
La asignatura de Constitución Política de Colombia, parte de la explicación de
las nociones elementales del Derecho y de la ciencia política, como componente introductorio que permite la comprensión de los más importantes conceptos, instituciones y disposiciones que integran el ordenamiento constitucional en Colombia, conjunto articulado de normas de rango superior que incide de forma determinante en las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales de la comunidad nacional. La Constitución como la máxima expresión normativa de un Estado moderno. En el caso de la Constitución Política vigente, se hace indispensable comprender el tránsito histórico recorrido desde la Constitución de Cundinamarca de 1811 a la Carta Magna de 1886, que fue derogada por decisión de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, a fin de visualizar los grandes conflictos que han afligido y aún someten a nuestra nación a la falta de un decurso verdaderamente democrático y civilizado. Por eso, la Carta Política y sus dinámicas interpretativas y de impactación en la vida social, no son ajenas a la influencia de las corrientes ideológicas y constitucionales contemporáneas , por lo que su significación no puede limitarse a los cánones tradicionales de la exégesis normativa.
La cátedra de Constitución Política de Colombia, dirigida a los estudiantes de la
Universidad del Valle y futuros profesionales, debe ser abordada desde la perspectiva del Derecho y de la ciencia política, sin descuidar la explicación de los fenómenos históricos, sociológicos, económicos y culturales que preceden al ordenamiento jurídico institucional del país. Con este enfoque pedagógico se pretende contribuir a la formación de nuestros estudiantes para que comprendan la noción de las normas jurídicas constitucionales, sus fines, sus fuentes y la aplicación del derecho, a fin viabilizar su formación como ciudadanos con una cultura política y democrática tolerante e inclusiva que contribuya a hacer efectivo el ideal de la convivencia pacífica, en un Estado Social de Derecho que consagra la atención prioritaria de los intereses de las grandes mayorías nacionales.
Objetivo general
Contribuir a la formación integral del estudiante que se forma en otros campos
del conocimiento diferentes a la disciplina jurídico-constitucional, desde una visión crítica, analítica y reflexiva, a fin de abordar el significado del ordenamiento, sus dinámicas y su finalidad en una sociedad regida por el modelo del Estado Social de Derecho y la prevalencia garantista de los Derechos Humanos y Fundamentales. El estudio de la Norma Fundamental Constitucional, se centra entonces en el análisis de los fenómenos histórico- políticos, sociales, económicos y culturales que anteceden al sistema normativo, determinantes de la forma de Estado y de Gobierno, así como de las libertades públicas y deberes del individuo, como de la función social que deben cumplir las más trascendentes instituciones en aras de consolidar un verdadero sistema de convivencia equitativo, sin discriminaciones, ajeno a la corrupción, participativo, pluralista, y garantista, como base esencial para la existencia de una verdadera democracia.
Objetivos específicos Se espera que el estudiante se apropie de los siguientes conocimientos:
a) Determinar las fuentes históricas, sociológicas, económicas y culturales que
explican la necesidad de estructurar un ordenamiento constitucional realmente democrático, inclusivo, justo, participativo y pluralista. b) La concepción política y económica que da origen al Estado Social de Derecho en el contexto del sistema occidental, así como la forma en que se encuentra dicha concepción consagrada en nuestro texto constitucional, teniendo siempre en cuenta la realidad social frente al carácter jurídico formal de la norma, y de cuál es el origen de sus desencuentros nacionales más significativos. c) El surgimiento del Estado Social de Derecho. La forma actual en que se interpreta la Constitución Política de Colombia teniendo en cuenta su carácter garantista, dialéctico, instrumental, de compromiso, no definitivo y fragmentario y la reforma a la Constitución. d) La democracia, la participación, el pluralismo y la justicia desde el punto de vista de sus consagración formal y su contraste con la realidad socio- económica y política de nuestro país, base para la legitimación o deslegitimación de las instituciones republicanas. Se espera que el estudiante adquiera un criterio objetivo y multidisciplinar al respecto y se convierta en un ciudadano activo frente a los poderes del Estado, las transformaciones sociales requeridas y tolerante frente a las ideas y elementos culturales de los diversos grupos políticos y sociales que conforman nuestra heterogénea y compleja realidad social. e) Acerca de los Derechos fundamentales, su génesis y estado actual, como la instrumentación de los mecanismos judiciales y estatales establecidos constitucionalmente para su protección. f) Entendimiento del modelo de Estado consagrado en la Constitución actualmente vigente, la estructura del poder público y su funcionamiento, así como la importancia de los Derechos Fundamentales. Método Pedagógico: (Metodología)
La metodología a emplear comprende sesiones dirigidas y trabajo
independiente del estudiante así: a) Cátedra magistral con exposición teórica de la materia. b) Investigación formativa con talleres y trabajos para que el estudiante responda a guías de lectura, recolección de datos, ensayos, juego de roles y análisis para discusión de los temas de estudio que permitan su participación activa sobre los contenidos de la materia.
El proceso de conocimiento está a cargo del alumno quien debe asumir el rol protagónico de investigador, constructor y crítico de las realidades sociales y normativas que informan al Derecho y al ordenamiento constitucional, debiendo en dicha vía, ser el más importante destinatario del proceso de enseñanza- aprendizaje. El profesor es sólo un guía de este proceso, no su artífice, si no un facilitador profesionalmente capacitado para ello.
Desarrollará las siguientes competencias:
Competencia Cognitiva: El estudiante podrá lograr esta competencia mediante
la asistencia y participación en las clases magistrales, la intervención, la crítica, el debate. Los talleres son el instrumento más útil para la obtención de este logro.
Competencia Interpretativa: Sobre material bibliográfico previamente distribuido
los estudiantes intentaran la comprensión de textos y la realización de la crítica correspondiente
Competencia Investigativa: Sobre diversos aspectos doctrinarios se proyectaran
ejes temáticos que servirán de temas a ensayos de profundización.
Competencia comunicativa, argumentativa y propositiva: El estudiante
alcanzará estas competencias mediante la intervención oral en debates verbales, exámenes y ensayos escritos.
Evaluación:
Hace parte de la evaluación de logros, la asistencia y participación; los talleres
de lectura, exámenes y presentación de un ensayo final escrito.
Los porcentajes de evaluación son los siguientes:
Talleres: 20% Asistencia y Participación: 20% Primer Parcial: 20% Examen Final: 20% Trabajo Final: 20%
NOTA: Los exámenes opcionales se realizaran dentro de los ocho días
siguientes al examen parcial y final, previo el lleno de los requisitos del Reglamento Estudiantil que autorice su presentación. El derecho a examen de habilitación solo procede para quien tenga como nota final una calificación no inferior a dos (2.00).
Contenido de la asignatura:
PRIMERA PARTE Derecho, Estado y Democracia.
1. Normas y sistema jurídico normativo (regulación y anomia)
1.1. Surgimiento del Derecho (fuentes) 1.2. La ley como mecanismo instrumental -El Derecho como superestructura ideológica – dinamismo vs statu quo – Aplicación formal/Aplicación real: reformismo/legalismo – la Teoría Social del Derecho. 1.3. La Constitución como sistema normativo superior (deber ser/estabilidad/transitoriedad).
2. El Estado (Concepto-elementos configurantes-realidades
nacionales/soberanía) 2.1. Concepto, funcionalidad, representación y crisis. 2.2. Teorías que explican su surgimiento (teológica-contractualista- marxista o de nuevo tipo). 2.3. Estado, libertades públicas, ciudadanía y sociedad civil (simetrías/conflictos) – El Estado y la economía (libre iniciativa privada/atención del interés general/subdesarrollo/desarollo/dependencia). El Estado Latinoamericano y Colombiano (origen-disfuncionalidades o atrofias-perspectivas frente al Estado Clientelar).
3. La Democracia (Origen/concepto/fines/realidades y crisis en el Estado
contemporaneo y neoliberal). 3.1. Democracia participativa (mecanismos de participación) vs representativa o restringida (la renuncia al ejercicio del poder soberano)/los poderes establecidos y su incidencia en su concreción: democracia formal vs democracia real/Derechos Humanos en Colombia: ¿vigencia o espejismo? 3.2. Pluralismo Político/Diversidad (inclusión/exclusión): ¿Estado Social de Derecho Democrático o Estado Capitalista de Derecho? - ¿El Estado al servicio de la Sociedad Civil? - Legalismo/reformismo/Cambio. 3.3. Derechos Fundamentales de 1era, 2a y 3a generación.
SEGUNDA PARTE. Constitución, Organización Estatal y Nación.
4. Sobre la Constitución 4.1. La constitución jurídica del Estado. 4.2. Sobre la clasificación de las constituciones. 4.3. La reforma a la Constitución.
5.1. Forma de Estado y su organización
5.2. Estructura organizacional del Estado colombiano 5.3. Noción de las formas de Estado 5.4. La República unitaria, descentralizada y autónoma. 5.5. Diferencias entre descentralización administrativa y descentralización política 5.6. La organización territorial colombiana y el alcance de la autonomía
6.1. Ramas del Poder Público (ejecutivo-legislativo-judicial):
6.2. ¿Colaboración armónica o transaccionalibilidad clientelista?
7.1. Nación, Nacionalidad y Nacionalismo.
7.2. Mayorías y Minorías nacionales (los excluidos en su propio país). 7.3. País político vs País nacional (desarrollo o fortaleci/to del statu quo) 7.4. Perspectivas de Unidad Nacional y Latinoamericana en un mundo globalizado.
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