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SGC- de 2017

SISTEMA DE GESTIÓN DE Versión: Fecha: 12 de


CALIDAD 1 Enero de 2019.

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ESTUDIOS PREVIOS

CIUDAD FECHA

PUERTO SANTANDER – NORTE DE SANTANDER 12-01-2019

ASPECTOS LEGALES: Con el fin de dar cumplimiento a los numerales 7 y 12 del artículo 25
de la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, reglamentados por el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto
1082 de 2015, se hace necesario realizar los estudios previos conforme a los requisitos
exigidos en la citada disposición.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

Contratar a la persona idónea para prestar el servicio de coordinación monitoreo,


seguimiento y evaluación del programa familias en acción ser enlace municipal ante la
unidad coordinadora regional del programa.

2. ESTUDIOS DEL SECTOR.

La entidad ha contratado en anteriores oportunidades este servicio con el fin de cubrir la


necesidad arriba descrita, servicio que ha contratado con personas naturales, sin tener que
recurrir a firmas de persona jurídicas que podría implicar un mayor costo u onerosidad para
la entidad.

Teniendo en cuenta los históricos de contratación por estos objetos, se considera


conveniente mantener la forma de pago utilizada, siendo la mensual la más acorde al
servicio a contratarse, remuneración que se haría por mes de ejecución cumplido, ya que
ello permite a la entidad velar porque se ejecute el servicio de forma diligente y oportuna
por parte del futuro contratista, toda vez que ante un deficiente servicio o falta del mismo, la
entidad puede determinar el pago parcial o total de la mensualidad pactada.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

OBJETO: El objeto del contrato es PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN


MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN
SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL
PROGRAMA. El cual se efectuará ejecutando por parte del contratista las siguientes
actividades:

 Coordinar y gestionar las reuniones con las madres líderes del Municipio, haciéndole
saber las expectativas del enlace nuevo y apoyo.
 Coordinar y gestionar los pagos del programa con los demás entes de prosperidad
social y banco agrario.

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ESTUDIOS PREVIOS

 Prestar atención en las fechas del cronograma de cada una de las actividades que se
realizan en el programa como ejemplo PQRS, VERIFICACIONES, COMITES.
 Atención al público para solucionar una a una las preguntas, inquietudes relacionadas
con el programa.
 Asistir a capacitaciones realizadas tanto de prosperidad como otras entidades
relacionadas con el programa.
 Búsqueda de beneficiarios suspendidos, desescolarizados y elegibles inscritos y dar
pronta solución a esos estados.
 Montar novedades de verificación y actualización escolar y de salud.
 Asistencia en los comités transicionales y de comisaria de familia.
 Realización de actualización de datos que se realiza periódicamente.
 Montar novedades tipo 1 y tipo 2 dependiendo fechas del cronograma.
 Anunciar cada mes el número de suspendidos e informar a cada una de las personas
que proceso debe realizar para superar ese estado.
 Coordinar y dirigir las mesas temáticas tanto de salud como educación, estableciendo
compromisos, responsabilidades de la manera más eficaz y rápidas.
 Realizar actividades del plan operativo anual.
 Coordinar comité de madres líderes y apoyos.

3.1 ESPECIFICACIONES ESENCIALES DEL CONTRATO

 Lugar de ejecución del contrato. Alcaldía de PUERTO SANTANDER (NS)


 Plazo: CUATRO MESES.
 Valor estimado del contrato: $6.080.000,oo
 Forma de Pago: Cuatro pagos cada uno por $1.520.000, oo pagaderos mes cumplido.
 Rubro presupuestal: 23709110 Programas diseñados para la superación de la
pobreza extrema en el marco de la red juntos – familias en acción.
 Identificación del Contrato a celebrar: PRESTACION DE SERVICIOS.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:


El proceso para la selección de contratistas para la suscripción del contrato cuyo objeto es
PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL
ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA. Se adelantará bajo
la modalidad de selección de Contratación Directa de que trata el Art. 2.2.1.2.1.4.9 del
decreto 1082 de 2015.

Por tratarse de un contrato de prestación de servicios no es necesario que la entidad


obtenga varias ofertas, con una sola propuesta es suficiente según lo señalado por el
artículo ibídem.

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5. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL


CONTRATO:

El presente estudio de conveniencia requiere para su ejecución un contrato por valor de :


SEIS MILLONES OCHENTA MIL PESOS ($6.080.000) M/CTE. suma esta que resulta de
consultar el valor de los servicios en el mercado teniéndose en cuenta que a dicho valor se
le efectuarán descuentos legales por tesorería del municipio representados en estampillas,
retención en la fuente, pago de gaceta, pago de formatos y demás pagos de impuestos y
que el mismo contempla los gastos de movilización.

6. CRITERIOS PARA SELECCIÓNAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE: La oferta será


favorable económicamente para la entidad siempre y cuando no supere el valor del CDP
que se expida para el efecto y cumpla con los requerimientos técnicos exigidos.

7. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO: La tabla de estimación y valoración


del riesgo es la siguiente:

RIESGOVALORACION DEL
DESCRIPCION (que puede

CONSECUENCIA DE LA

PROBABILIDAD

CATEGORIA
OCURRENCIA DEL
pasar y como puede

IMPACTO
FUENTE

ETAPA
CLASE

TIPO
No.

EVENTO
ocurrir)

Incumplimiento Incumplimiento
SELECCI OPERACION RIESGO
1 ESPECIFICO INTERNO de requisitos defectuoso o total 1 4 5
ÓN AL MEDIO
técnicos del contrato
Incumplimiento
EJECUCI OPERACION defectuoso o Incumplimiento RIESGO
2 GENERAL EXTERNO 3 4 7
ON AL total del del contrato ALTO
contrato
Demora en el
EJECUCI FINANCIER pago de los suspensión del RIESGO
3 GENERAL INTERNO 2 2 3
ON O honorarios contrato BAJO
mensuales

IMPACTO
FECHA ESTIMADA EN

QUE SE COMPLETA EL
RESPONSABLE POR

FECHA ESTIMADA EN
CONTROLES A SER

DESPUES DEL MONITOREO Y REVISION


IMPLEMENTAR EL
IMPLEMENTADOS

QUE SE INICIA EL
EJECUCION DEL
¿A QUIEN SE LE

TRATAMIENTO /

TRATAMIENTO

TRATAMIENTO
TRATAMIENTO
¿AFECTA LA

CONTRATO?

PERSONA
ASIGNA?

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
MONITOREO?
VALORACION

CATEGORIA

REALIZA EL

¿CUANDO?
¿COMO SE
IMPACTO

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RIESGODEL

TRATAMIEN
TO
ADECUADA
FECHA VERIFICACI
EVALUACION FECHA DE AL
FUNCIO DE ON DE
A LA Y REVISION RIES POCO EVALUACI MOMENTO
NARIO EVALUA REQUISITO
ENTID DE 1 2 3 GO PROBA ON DE DE
EVALUA CION DE S DE LA
AD REQUISITOS BAJO BLE PROPUES EVALUAR LA
DOR PROPUE PROPUEST
DE TAS PROPUESTA
STAS A
EVALUACION
A LA A LA
AL RIES POCO FIRMA FINALIZAC
ADECUADA SUPERV SUPERVISI
CONTR 2 2 3 GO PROBA DEL ION DEL SEMANAL
SUPERVISION ISOR ON
ATISTA BAJO BLE CONTRA CONTRAT
TO O
A LA A LA
TESORE
A LA ADECUADA RIES POCO FIRMA FINALIZAC
RIA Y SUPERVISI
ENTID ELABORACIO 1 1 2 GO PROBA DEL ION DEL MENSUAL
CONTAB ON
AD N DEL PAC BAJO BLE CONTRA CONTRAT
ILIDAD
TO O

Este Análisis se hizo siguiendo las recomendaciones y tablas señaladas por COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE
7. GARANTIAS: Aun cuando el Art. 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015 señala que en la
contratación directa no es obligatoria la exigencia de garantías y que la exigencia o no de la
mismas debe justificarse en los estudios previos, para el presente proceso no se exigirán
toda vez que el pago a efectuarse es el previo el cumplimiento de actividades, por lo cual se
considera que no existe riesgo para la entidad.

8. INDICACION DE SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL.


De conformidad con el manual de COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, este proceso está
cubierto por los siguientes acuerdos comerciales:

PRESUPUESTO PROCESO DE
EXCEPCION
ENTIDAD DEL PROCESO CONTRATACION
ACUERDO APLICABLE
ESTATAL SUPERIOR AL CUBIERTO POR
COMERCIAL AL
INCLUIDA ACUERDO EL ACUERDO
PROCESO
COMERCIAL COMERCIAL
CANADA NO NO NO NO
CHILE SI NO NO NO
ESTADOS UNIDOS NO NO NO NO
EL SALVADOR NO NO NO NO
GUATEMALA SI SI NO SI
HONDURAS NO NO NO NO

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LIECHTENSTEIN SI NO NO NO
SUIZA SI NO NO NO
MEXICO NO NO NO NO
UNION EUROPEA SI NO NO NO
CAN SI SI NO SI
El acuerdo comercial con Guatemala (ley 1241 de 2008) ni la decisión 439 de 1998 de la CAN,
señalan plazos mínimos para la recepción de ofertas.
En caso de efectuarse invitación a presentar propuestas a alguno de estos países, debe a las
mismas dárseles el trato de nacionales a los servicios ofrecidos, sin embargo por tratarse de
contratación directa, no se cursará invitación a persona de alguno de estos países.

Revisado: Firma: Aprobado:

STIDWAR ALVAREZ
RINCON HENRY MANUEL VALERO P.
Secretario General Alcalde Municipal

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CERTIFICACION PERSONAL DE PLANTA

EL SUSCRITO SECRETARIO DEL DESPACHO DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE PUERTO


SANTANDER

- NORTE DE SANTANDER -

C E R T I F I C A:

QUE, de acuerdo con el manual de funciones y competencias comportamentales, dentro de la


planta de la Alcaldía Municipal de PUERTO SANTANDER (NS) NO EXISTE personal suficiente
para PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE
LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA, razón por la cual es necesario
contratar estos servicios personales de apoyo a la gestión de la entidad.

Se expide esta certificación conforme a lo reglado por el Art. 1 del decreto 2209 de 1998.

Dado en PUERTO SANTANDER (NS) a los 12 días del mes de enero de 2019.

Atentamente,

STIDWAR ALVAREZ RINCON


SECRETARIO GENERAL
ALCALDIA DE PUERTO SANTANDER (NS)

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PLAN DE ADQUISICIONES

EL SUSCRITO SECRETARIO GENERAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE PUERTO


SANTANDER

- NORTE DE SANTANDER -

C E R T I F I C A:

QUE, consultado el plan anual de adquisiciones de la entidad para la VIGENCIA 2019, se


encontró incluida la siguiente adquisición:

OBJETO PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO,


SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN
ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD
COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA.
DURACION CUATRO MESES.
ESTIMADA DEL
CONTRATO
MODALIDAD DE Contratación Directa
SELECCIÓN
VALOR ESTIMADO $6.080.000,oo
DEL CONTRATO
FUENTE DE LOS SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION
RECURSOS
FECHA ESTIMADA ENERO
DE ADQUISICION

Dado en PUERTO SANTANDER (NS) a los 12 días del mes de Enero.

Atentamente,

STIDWAR ALVAREZ RINCON


SECRETARIO GENERAL
Alcaldía de PUERTO SANTANDER (NS)

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CONTROL SOCIAL

AVISO

CONVOCANDO A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS

El MUNICIPIO DE PUERTO SANTANDER (NS), CONFORME A LA CONSTITUCION


NACIONAL, LEY 80 de 1993 Y LEY 136 DE 1994 y

CONSIDERANDO

QUE, de conformidad con la ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas establecidas de
conformidad con la ley podrán desarrollar su actividad durante todas las etapas de contratación,
pudiendo hacer recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades determinadas en
dicha disposición.

QUE, se hace necesario convocar a las personas interesadas en efectuar veeduría al contrato
cuyo objeto es: PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE
LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA.

QUE, el contrato cuyo objeto es: PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN


MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN
SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL
PROGRAMA, se adjudicará a través de la modalidad de selección de Contratación Directa.

Se fija en PUERTO SANTANDER, a los 12 días del mes de enero.

MUNICIPIO DE PUERTO SANTANDER


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PUERTO SANTANDER, 12 DE ENERO DEL 2019.

Señor(a):
ESTEFANY MAYORGA ANGEL
La ciudad.

REF. Invitación para presentación propuesta.

Mediante el presente, la Alcaldía de PUERTO SANTANDER (NS), está interesada en recibir


su propuesta para la suscripción del contrato cuyo objeto es PRESTAR EL SERVICIO DE
COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA
FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA
REGIONAL DEL PROGRAMA, el cual se ejecutará desarrollando las siguientes actividades:

 Coordinar y gestionar las reuniones con las madres líderes del Municipio, haciéndole
saber las expectativas del enlace nuevo y apoyo.
 Coordinar y gestionar los pagos del programa con los demás entes de prosperidad
social y banco agrario.
 Prestar atención en las fechas del cronograma de cada una de las actividades que se
realizan en el programa como ejemplo PQRS, VERIFICACIONES, COMITES.
 Atención al público para solucionar una a una las preguntas, inquietudes relacionadas
con el programa.
 Asistir a capacitaciones realizadas tanto de prosperidad como otras entidades
relacionadas con el programa.
 Búsqueda de beneficiarios suspendidos, desescolarizados y elegibles inscritos y dar
pronta solución a esos estados.
 Montar novedades de verificación y actualización escolar y de salud.
 Asistencia en los comités transicionales y de comisaria de familia.
 Realización de actualización de datos que se realiza periódicamente.
 Montar novedades tipo 1 y tipo 2 dependiendo fechas del cronograma.
 Anunciar cada mes el número de suspendidos e informar a cada una de las personas
que proceso debe realizar para superar ese estado.
 Coordinar y dirigir las mesas temáticas tanto de salud como educación, estableciendo
compromisos, responsabilidades de la manera más eficaz y rápidas.
 Realizar actividades del plan operativo anual.
 Coordinar comité de madres líderes y apoyos.

El presupuesto asignado para la presente contratación es de $6.080.000, para un término de


CUATRO MESES el cual se pagará con cargo al rubro: 23709110 Programas diseñados para
la superación de la pobreza extrema en el marco de la red juntos – Familias en acción.

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Alcaldía Municipal INVITACION A PRESENTAR Página 2 de 2
Municipio De Puerto OFERTA
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Su propuesta económica deberá efectuarla por costo mensual y deberá ser entregada en este
despacho dentro de los cinco días calendarios siguientes, junto con los siguientes
documentos:

 Hoja de vida – (Formato único ley 190 de 1995).


 Declaración juramentada de bienes y rentas (Formato único ley 190 de 1995)
 Cedula de Ciudadanía.
 Libreta militar (Solo para hombres menores de 50 años).
 Antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales vigentes.
 Fotocopia Registro Único Tributario – RUT.
 Un contrato que acredite experiencia específica relacionada con el objeto a contratar
y/o certificados de estudios que haya adelantado (Diplomas, matricula profesional,
etc.,)
 Durante el término de ejecución del contrato deberá acreditar su afiliación y pago al
Sistema General de Seguridad Social – SALUD – PENSIONES – RIESGOS
LABORALES - como independiente y sobre el 40% del valor mensual del contrato.

Así mismo deberá dentro de su propuesta efectuar las siguientes declaraciones:

 Esta propuesta y el contrato que llegare a firmar sólo compromete al firmante de esta
carta.
 Que ninguna entidad o persona distinta al firmante tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
 Que no me hallo incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad señaladas
en la ley y que no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales
para contratar.
 Que no he sido sancionado mediante acto administrativo ejecutoriado por parte de
ninguna entidad oficial dentro de los dos (2) últimos años anteriores a la fecha de cierre
de la presente propuesta.
 Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a constituir las fianzas requeridas y
a suscribir este y aquellas dentro de los términos señalados para ello.

Atentamente,

HENRY MANUEL VALERO PEINADO


Alcalde de PUERTO SANTANDER (NS)

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Alcaldía Municipal ADJUDICACION DE UN Página 1 de 1
Municipio De Puerto CONTRATO
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POR MEDIO DEL CUAL SE ADJUDICA UN CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS

El suscrito Alcalde Municipal de PUERTO SANTANDER (NS), en uso de atribuciones legales,


en especial las conferidas por el artículo 11, literal b de la ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007,
el Decreto 1082 de 2015 y

CONSIDERANDO

QUE, la Alcaldía Municipal de PUERTO SANTANDER (NS) inició el proceso de contratación


directa cuyo objeto es PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE
MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA.

QUE, se invitó a presentar propuesta a ESTEFANY MAYORGA ANGEL identificada con la


C.C. No. 1.020.774.288 de Bogotá (D.C), quien presentó su oferta oportunamente.

QUE, verificada la oferta presentada la misma se ajusta a la invitación efectuada y cumple con
los requisitos técnicos y jurídicos exigidos.

QUE, conforme a la ley 80 de 1.993, artículo 11, numeral 1 y 3, la competencia para escoger
contratista y celebrar contratos a nombre de la alcaldía municipal la tiene el Ejecutivo Municipal,
por lo cual,

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO: Adjudicar a ESTEFANY MAYORGA ANGEL, identificado(a) con la


C.C. Nº 1.020.774.288 de Bogotá (D.C), el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
cuyo objeto es: PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE
LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA, por un valor de SEIS
MILLONES OCHENTA MIL PESOS ($6.080.000,00) M/CTE., en las condiciones y términos
expuestos en el texto de la oferta presentada, la cual se entiende hace parte integral del
contrato adjudicado.

ARTICULO SEGUNDO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno


conforme al Art. 77 de la ley 80 de 1993.

PUBLIQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en PUERTO SANTANDER (NS), al 14 días del mes de Enero de 2019.

HENRY MANUEL VALERO PEINADO


Alcalde de PUERTO SANTANDER (NS)

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PRESTACION DE SERVICIOS No. 001 DE 2019 SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO


DE PUERTO SANTANDER (NS) Y ESTEFANY MAYORGA ANGEL

Entre los suscritos a saber: HENRY MANUEL VALERO PEINADO, mayor de edad, identificado
con la C.C. No. 88.209.538 expedida en Cúcuta (NS) quien actúa como Representante Legal
del Municipio de PUERTO SANTANDER, en su condición de Alcalde de la Ciudad, autorizado
para contratar por el Honorable Concejo Municipal, quien en adelante se denominará EL
MUNICIPIO, por una parte, y ESTEFANY MAYORGA ANGEL mayor de edad, identificado(a)
con la C.C. 1.020.774.288 de Bogotá (D.C), quien para los efectos del presente contrato se
denominará EL CONTRATISTA, de la otra parte, han convenido celebrar el presente contrato
de PRESTACION DE SERVICIOS contenido en las siguientes cláusulas, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que el municipio de PUERTO SANTANDER (NS) requiere suscribir el
contrato cuyo objeto es PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE
MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA; 2) Que
para lo anterior y en cumplimiento de la ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007 reglamentada por el
Dec. 1082 de 2015 y demás normas concordantes, la alcaldía agotó el respectivo proceso
precontractual de selección de contratistas a través de selección de Contratación Directa; 3)
Que con tal fin se invitó a presentar su propuesta a ESTEFANY MAYORGA ANGEL sin que
fuese necesario haber obtenido previamente varias ofertas conforme al Art. 2.2.1.2.1.4.9. Del
Decreto 1082 de 2015; 4) Que existe disponibilidad presupuestal para cubrir el valor del
presente contrato. Que conforme a lo anterior, las partes acuerdan: CLAUSULA PRIMERA:
OBJETO DEL CONTRATO. El presente contrato tiene por objeto principal PRESTAR EL
SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD
COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA. CLAUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES
GENERALES DEL CONTRATISTA. El contratista deberá cumplir las siguientes obligaciones
generales:
1. Colaborará con el MUNICIPIO en lo que sea necesario para que el objeto del contrato
se cumpla y que éste sea de la mejor calidad.
2. Acatará las observaciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan, y de
manera general obrará con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando las dilaciones y en trabamientos que pudieran presentarse.
3. En cumplimiento de esta cláusula atenderá de manera inmediata las solicitudes y
observaciones requeridas durante el desarrollo del objeto contractual.
4. No accederá a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin
de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.
5. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, deberá informar inmediatamente de
su ocurrencia al Alcalde y a las demás autoridades competentes para que ellos adopten
las medidas correctivas que fueren necesarias.
6. Cancelar los pagos mensuales de seguridad social – SALUD – PENSIONES –
RIESGOS LABORALES - por el término de duración del contrato y sobre el 40% del
valor mensual del mismo.

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PRESTACION DE SERVICIOS No. 001 DE 2019 SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO


DE PUERTO SANTANDER (NS) Y ESTEFANY MAYORGA ANGEL

CLAUSULA TERCERA: OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA. 1) Cumplirá


cada uno de los ofrecimientos propuestos en su oferta la cual forma parte integral de este
contrato. 2) En cumplimiento del objeto del contrato desarrollará las siguientes actividades:

 Coordinar y gestionar las reuniones con las madres líderes del Municipio, haciéndole
saber las expectativas del enlace nuevo y apoyo.
 Coordinar y gestionar los pagos del programa con los demás entes de prosperidad
social y banco agrario.
 Prestar atención en las fechas del cronograma de cada una de las actividades que se
realizan en el programa como ejemplo PQRS, VERIFICACIONES, COMITES.
 Atención al público para solucionar una a una las preguntas, inquietudes relacionadas
con el programa.
 Asistir a capacitaciones realizadas tanto de prosperidad como otras entidades
relacionadas con el programa.
 Búsqueda de beneficiarios suspendidos, desescolarizados y elegibles inscritos y dar
pronta solución a esos estados.
 Montar novedades de verificación y actualización escolar y de salud.
 Asistencia en los comités transicionales y de comisaria de familia.
 Realización de actualización de datos que se realiza periódicamente.
 Montar novedades tipo 1 y tipo 2 dependiendo fechas del cronograma.
 Anunciar cada mes el número de suspendidos e informar a cada una de las personas
que proceso debe realizar para superar ese estado.
 Coordinar y dirigir las mesas temáticas tanto de salud como educación, estableciendo
compromisos, responsabilidades de la manera más eficaz y rápidas.
 Realizar actividades del plan operativo anual.
 Coordinar comité de madres líderes y apoyos.

CLAUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. 1) Prestarle la debida colaboración


al CONTRATISTA suministrándole la información sobre los aspectos que requiera para el
desarrollo de las labores que se le encomiendan. 2) Suministrarle oportunamente la
documentación e información que repose en la entidad, de modo que se le facilite el
cumplimiento del contrato. 3) Cancelar el valor del presente contrato, en los términos de la
cláusula sexta. 4) En general, suministrarle la colaboración y apoyo necesarios en la ejecución
de las actividades objeto de este contrato. CLAUSULA QUINTA: DURACION. La duración del
presente contrato será de CUATRO MESES contados a partir del acta de inicio. CLAUSULA
SEXTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO. El MUNICIPIO pagará al
CONTRATISTA como valor por el presente contrato la suma de SEIS MILLONES OCHENTA
MIL DE PESOS ($6.080.000,00) M/CTE., que se pagarán de la siguiente manera: Cuatro pagos
cada uno por $1.520.000 pagaderos mes cumplido, previa presentación del informe de
actividades, certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato y acreditación
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del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud. No obstante los pagos del
municipio al contratista quedan sujetos a la existencia del PAC mensual. CLAUSULA
SEPTIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA FRENTE A TERCEROS. El
CONTRATISTA se hace responsable por los riesgos y perjuicios comprobados que se causen a
terceros en el desarrollo y cumplimiento del presente contrato. CLAUSULA OCTAVA:
SUJECION E IMPUTACION DE LOS PAGOS A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES.
El valor monetario que el Municipio se compromete a pagar por el presente contrato queda
sujeto a todas las apropiaciones presupuestales que para el efecto se hagan en el Presupuesto
Municipal y se pagará con cargo al Presupuesto General de Rentas y Gastos de la actual
vigencia, del siguiente rubro: 23709110 Programas diseñados para la superación de la pobreza
extrema en el marco de la red juntos – familias en acción, Según certificado de disponibilidad
presupuestal AM 19010007 del 12 de enero de 2019. CLAUSULA NOVENA: GARANTIA
UNICA. De conformidad con lo reglado por el artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 del 2015
no es obligatoria la exigencia de garantías y en este caso no se exigirán dado que el pago a
efectuarse es previo cumplimiento de actividades, justificación que se dejó consignada en los
respectivos estudios previos del presente proceso. CLAUSULA DECIMA: CADUCIDAD. EL
MUNICIPIO podrá declarar la caducidad del presente contrato de conformidad con el artículo
18 de la Ley 80 de 1993 mediante resolución motivada, que tendrá como consecuencias, a
partir de su ejecutoria, dar por terminado el presente contrato, hacer efectivas las garantías, si
las hubiere, las multas decretadas, la cláusula penal pecuniaria y la indemnización de perjuicios
a que haya lugar, si fuere el caso, de conformidad con las normas procedimentales respectivas.
CLAUSULA DECIMO PRIMERA: EXCLUSION DE LA RELACION LABORAL. Dado y que el
objeto del presente contrato no requiere el cumplimiento de órdenes del MUNICIPIO, ni
subordinación del contratista hacia el MUNICIPIO, ni cumplimiento de horario por parte del
contratista, quien desarrollara el objeto del contrato bajo su propia responsabilidad y plena
autonomía técnica y administrativa y conforme a las actividades indicadas no existirá ninguna
clase de vínculo laboral entre las partes aquí firmantes ni las personas que el contratista
emplee para la ejecución del presente contrato. CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: MULTAS.
En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA,
el MUNICIPIO podrá imponer a este mediante resolución motivada multas sucesivas hasta por
el valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, según la gravedad del
incumplimiento a juicio de él, sin perjuicio de la declaratoria de caducidad. CLAUSULA
DECIMO TERCERA: PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento de las obligaciones
por parte del CONTRATISTA o declaratoria de caducidad, éste pagará al MUNICIPIO a título
de pena una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su valor
se imputará al de los perjuicios que reciba el MUNICIPIO por su incumplimiento. (Artículo 40,
inciso 3º de la Ley 80 de 1993). El MUNICIPIO queda facultado para imponerle al
CONTRATISTA una sanción pecuniaria del diez por ciento (10%) del valor del contrato, en caso
de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total del mismo. CLAUSULA DECIMO
CUARTA: CESION DEL CONTRATO. EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato

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sin el previo consentimiento escrito del MUNICIPIO. En caso de cesión, tanto cedente como
cesionario, serán solidariamente responsables ante el MUNICIPIO por todas las obligaciones
emanadas de este contrato. El cesionario deberá obtener las mismas o mejores calidades
académicas del cedente durante el proceso de evaluación de las ofertas. CLAUSULA DECIMO
QUINTA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION UNILATERALES. Al
presente contrato se entienden incorporadas las cláusulas excepcionales al derecho común de
terminación, interpretación y modificación unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y
de caducidad a que se refieren los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA
DECIMO SEXTA: CONTROL Y VIGILANCIA. Para los efectos del presente contrato EL
MUNICIPIO verificará la ejecución del objeto contratado y el cumplimiento del CONTRATISTA a
través de: SECRETARIO GENERAL quien ejercerá las funciones de control y vigilancia. Son
funciones y atribuciones de quien ejerce el control y vigilancia del presente contrato, las
siguientes:
a. Colaborar con el CONTRATISTA con miras a la correcta ejecución del presente
contrato.
b. Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes.
c. Estudiar, recomendar y decidir los cambios substanciales que sean necesarios o
convenientes y presentarlos a consideración del MUNICIPIO.
d. Practicar permanente vigilancia a la ejecución del contrato.
e. Aceptar o rechazar los informes de actividades que presente el CONTRATISTA.
f. Ordenar que se rehagan las actividades y/o informes deficientes.
g. Certificar el cumplimiento de las actividades mensuales del contratista.
h. Todas las demás atribuciones que correspondan según el contrato y sus anexos al
MUNICIPIO.
i. Cumplir con los deberes y responsabilidades contenidos en los art. 82 y s.s. de la ley
1474 de 2011.
PARAGRAFO PRIMERO: Ninguna observación de quien ejerce el control y la vigilancia podrá
darse verbalmente. Es obligatorio para quien ejerce el control y la vigilancia entregar por
escrito sus observaciones o sugerencias y ellas deben enmarcarse dentro de los términos del
respectivo contrato. EL CONTRATISTA deberá cumplir inmediatamente cualquier observación
que dicte control y vigilancia, sin embargo, si el CONTRATISTA considera que alguna de las
exigencias está fuera de lo estipulado en el contrato, o si considera injusta una observación de
control y vigilancia, deberá manifestar su inconformidad por escrito al MUNICIPIO dentro de los
dos (2) días calendario siguientes al recibo de la misma, señalando claramente y en detalle
las razones sobre las que soporta su inconformidad. Si el CONTRATISTA no hace uso de este
término, las sugerencias o decisiones de control y vigilancia se consideran como definitivas.
CLAUSULA DECIMO SEPTIMA: REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO. El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes
interesadas como producto de acuerdo sobre el objeto y contraprestación. PARAGRAFO: Los
documentos soportes de este contrato están conformados por los estudios previos, solicitud de

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CDP, CDP, certificación del decreto 2209 de 1998, certificación plan de adquisiciones,
convocatorias a las veedurías, invitación a presentar ofertas, propuesta con sus soportes y
resolución de adjudicación. CLAUSULA DECIMO OCTAVA: REQUISITOS PARA LA
EJECUCION DEL CONTRATO. Para iniciar la ejecución del objeto del presente contrato se
requiere: A) Registro presupuestal. PARAGRAFO: Cumplidos los requisitos y formalidades
contempladas en las dos (2) cláusulas anteriores el presente contrato se considera
perfeccionado y en ejecución. CLAUSULA DECIMO NOVENA: APLICACION DE PRINCIPIOS
GENERALES. De conformidad con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993 el
presente contrato además de sus estipulaciones se rige por los principios previstos en las
normas civiles, comerciales y las consagradas en el estatuto general de contratación, que
correspondan a su esencia y/o naturaleza. CLAUSULA VIGESIMA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA responderá por el ocultamiento de inhabilidades
e incompatibilidades para contratar de qué trata el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 o por
suministrar información falsa (Artículo 26, numeral 7 de la Ley 80 de 1993), además de declarar
que no se encuentra sancionado por la Contraloría General de la República. CLAUSULA
VIGESIMOPRIMERA: LIQUIDACION. El presente contrato por ser de PRESTACION DE
SERVICIOS no será objeto de liquidación de acuerdo al Art. 217 del decreto 019 de 2012.
CLAUSULA VIGESIMOSEGUNDA: DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos
legales, el domicilio contractual será la ciudad de PUERTO SANTANDER. CLAUSULA
VIGESIMOTERCERA. INDEMNIDAD. El contratista se obliga a mantener indemne al
MUNICIPIO de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las
actuaciones del contratista. En constancia se firma el presente contrato en PUERTO
SANTANDER, Norte de Santander, el 14 de enero de 2019.

HENRY MANUEL VALERO PEINADO ESTEFANY MAYORGA ANGEL


Alcalde de PUERTO SANTANDER (NS) Contratista

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DESIGNACION DE SUPERVISION

PUERTO SANTANDER, 14 DE ENERO DE 2019.

Señor(A):
STIDWAR ALVAREZ RINCON
SECRETARIO GENERAL
Alcaldía de PUERTO SANTANDER (NS)
La ciudad.

Cordial saludo,

De manera atenta le informo que ha sido designado(a) como supervisor(a) del Contrato de
PRESTACION DE SERVICIOS N° 001 de 2019, cuyo objeto es PRESTAR EL SERVICIO DE
COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA
FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA
REGIONAL DEL PROGRAMA.

Conforme a lo anterior, sus funciones y atribuciones en su calidad de supervisor del contrato


señalado, son las siguientes:

a. Colaborar con el CONTRATISTA con miras a la correcta ejecución del presente


contrato.
b. Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes.
c. Estudiar, recomendar y decidir los cambios substanciales que sean necesarios o
convenientes y presentarlos a consideración del MUNICIPIO.
d. Practicar permanente vigilancia a la ejecución del contrato.
e. Aceptar o rechazar los informes de actividades que presente el CONTRATISTA.
f. Ordenar que se rehagan las actividades y/o informes deficientes.
g. Certificar el cumplimiento de las actividades mensuales del contratista.
h. Todas las demás atribuciones que correspondan según el contrato y sus anexos al
MUNICIPIO.
i. Cumplir con los deberes y responsabilidades contenidos en los art. 82 y s.s. de la ley
1474 de 2011.

Con el fin de facilitar su labor remito en medio magnético copia del Contrato, sobre el cual se
requiere la Supervisión objeto del presente memorando.

Agradezco dar cumplimiento al presente.

HENRY MANUEL VALERO PEINADO


Alcalde Municipal

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CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS

CONTRATO FECHA DEL CONTRATO:


No. 001 de 2019 14-01- 2019

OBJETO:
PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN MONITOREO, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL
ANTE LA UNIDAD COORDINADORA REGIONAL DEL PROGRAMA.

FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACIÓN

14 de enero de 2019 13 de mayo de 2019

VALOR: $6.080.000, OO. SEIS MILLONES OCHENTA MIL PESOS.

GARANTÍAS
No. DE VIGENCIA COMPAÑÍA
AMPARO
PÓLIZA Desde Hasta ASEGURADORA
NO APLICAN --- --- --- ---

CONTRATISTA: ESTEFANY MAYORGA ANGEL


SUPERVISOR: STIDWAR ALVAREZ RINCON

En PUERTO SANTANDER (NS) a los Catorce (14) días del mes de enero en las instalaciones
de la alcaldía Municipal se reunieron las siguientes personas: El Secretario General de la
Alcaldía, Sr. STIDWAR ALVAREZ RINCON, quien actúa en calidad de SUPERVISOR del
municipio de PUERTO SANTANDER (NS) y ESTEFANY MAYORGA ANGEL quien actúa como
contratista, con el fin de dar inicio a la ejecución del contrato de PRESTACION DE SERVICIOS
No. 001 de 2019, cuya duración es de CUATRO MESES contados a partir de esta acta.

Para constancia de lo anterior firman la presente acta los que en ella intervinieron.

_________________________ _________________________
ESTEFANY MAYORGA ANGEL STIDWAR ALVAREZ RINCON
CONTRATISTA SUPERVISOR

_________________________________
HENRY MANUEL VALERO PEINADO
ALCALDE MUNICIPAL
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PUERTO SANTANDER, 14 DE ENERO 2019

Señor:
HENRY MANUEL VALERO PEINADO.
Alcalde Municipal de PUERTO SANTANDER (NS)

Respetuoso saludo,

En atención a su gentil invitación para presentación de propuestas,


respetuosamente allego para su estudio mí propuesta para la suscripción del
contrato cuyo objeto es: PRESTAR EL SERVICIO DE COORDINACIÓN
MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FAMILIAS EN
ACCIÓN SER ENLACE MUNICIPAL ANTE LA UNIDAD COORDINADORA
REGIONAL DEL PROGRAMA. Y en caso de ser aceptada la misma por la
ALCALDÍA DE PUERTO SANTANDER (NS) me comprometo a ejecutar el contrato
cumpliendo las siguientes actividades:

 Coordinar y gestionar las reuniones con las madres líderes del Municipio,
haciéndole saber las expectativas del enlace nuevo y apoyo.
 Coordinar y gestionar los pagos del programa con los demás entes de
prosperidad social y banco agrario.
 Prestar atención en las fechas del cronograma de cada una de las
actividades que se realizan en el programa como ejemplo PQRS,
VERIFICACIONES, COMITES.
 Atención al público para solucionar una a una las preguntas, inquietudes
relacionadas con el programa.
 Asistir a capacitaciones realizadas tanto de prosperidad como otras
entidades relacionadas con el programa.
 Búsqueda de beneficiarios suspendidos, desescolarizados y elegibles
inscritos y dar pronta solución a esos estados.
 Montar novedades de verificación y actualización escolar y de salud.
 Asistencia en los comités transicionales y de comisaria de familia.
 Realización de actualización de datos que se realiza periódicamente.
 Montar novedades tipo 1 y tipo 2 dependiendo fechas del cronograma.
 Anunciar cada mes el número de suspendidos e informar a cada una de las
personas que proceso debe realizar para superar ese estado.
 Coordinar y dirigir las mesas temáticas tanto de salud como educación,
estableciendo compromisos, responsabilidades de la manera más eficaz y
rápidas.
 Realizar actividades del plan operativo anual.
 Coordinar comité de madres líderes y apoyos.

El valor de mi propuesta es la suma de UN MILLON QUINIENTOS VEINTE MIL


PESOS ($1.520.000,oo) M/CTE., mensuales.

Así mismo declaro que:

1. Esta propuesta y el contrato que llegare a firmar sólo compromete al


firmante de esta carta.

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2. Que ninguna entidad o persona distinta al firmante tiene interés
comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se
derive.
3. Que no me hallo incurso en ninguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad señaladas en la ley y que no me encuentro en ninguno
de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
4. Que no he sido sancionado mediante acto administrativo ejecutoriado
por parte de ninguna entidad oficial dentro de los dos (2) últimos años
anteriores a la fecha de cierre de la presente propuesta.

Cordialmente,

ESTEFANY MAYORGA ANGEL


C.C. No. 1020774288 de Bogotá (D.C)

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