La autoridad, mando y

liderazgo
Dr. Marco Jano
Ingeniería Económica II
Clases 11 y 12
 Autoridad y poder
• ¿Qué tipo de autoridad se encuentra en una empresa?
• La cuestión del personal de línea y de apoyo.
• El poder “es un concepto mucho más amplio que el de
autoridad, es la capacidad de individuos o grupos para
inducir o influir en las ideas o acciones de otras
personas o grupos”. Héroes, actores.
• La autoridad “en una organización es el derecho que
otorga un puesto (y, por consiguiente, el derecho de la
persona que ocupa el puesto) de ejercer la libertad en
la toma de decisiones que afectan a otros”. Es un tipo
de poder.
• Estudiamos el podre legítimo.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Autoridad y poder
• Poder de recompensa (concesión de recompensas)
y poder coercitivo (poder para castigar).
• La autoridad en una empresa ser relaciona con el
poder de tomar decisiones, que surgen del poder
del puesto, el poder legítimo.
• En la actualidad es común la atribución de
facultades o empowerment, que “significa que los
empleados, administradores o equipos de todos los
niveles de la organización tienen el poder para
tomar decisiones sin pedir la autorización de sus
superiores”.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Autoridad y poder
• Se basa en la lógica de que aquellos que se encuentran
cerca de las tareas, pueden tomar las mejores decisiones,
siempre que tengan la habilidad para realizar lo anterior.
• La noción de la atribución de facultades se ha basado en
esquemas de sugerencias, enriquecimiento del trabajo y
participación de los trabajadores.
• La delegación de la autoridad y la atribución de facultades
requieren que los empleados y equipos de trabajo se hagan
responsables del trabajo.
• El poder tiene que ser igual a la responsabilidad. Si éste es
mayor, se produce una conducta autocrática del superior. Si
la responsabilidad es mayor al poder, se podrá dar la
frustración de los subordinados. No tienen el suficiente
poder para realizar el trabajo que es su responsabilidad.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Autoridad y poder
• La atribución de facultades de los subordinados
significa que los jefes tienen que compartir su
autoridad y su poder con sus subordinados.
• Se necesita confianza y la premiación del ejercicio
de la autoridad de decidir.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Personal de línea, de apoyo y
autoridad funcional
• La autoridad en línea le da a un superior una línea de
autoridad sobre el subordinado.
• Se da como una serie de pasos o una escala. De aquí se
deriva el principio escalar de la organización. “Cuanto
más clara sea la línea de autoridad desde el puesto
administrativo más elevado de una empresa hasta el
último puesto de los subordinados, más clara será la
responsabilidad por la toma de decisiones y mejor será
la comunicación en la organización”.
• La autoridad de línea es aquella relación en la cual un
superior ejerce una supervisión directa sobre un
subordinado.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Personal de línea, de apoyo y
autoridad funcional
• La función del personal de apoyo se basa en la
aportación de consejos.
• Asesores. Su función es investigar y dar consejos a
los administradores de línea.
• La autoridad funcional es “el derecho que se delega
a un individuo o un departamento para controlar
los procesos, prácticas y políticas específicas u
otros aspectos relacionados con las actividades
emprendidas por los empleados de otros
departamentos”. “Una pequeña rebanada de la
autoridad de un superior de línea”.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Personal de línea, de apoyo y
autoridad funcional
• El contralor de una empresa tiene autoridad
funcional para establecer el sistema de contabilidad
de una empresa, que es una delegación de las
tareas de un director ejecutivo.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Descentralización de la autoridad
• La autoridad dentro de una empresa es aquella
libertad que se da a las personas para que tomen
decisiones.
• La descentralización es la distribución de esta
autoridad para que diferentes personas tomen
decisiones de una manera estructurada. Delegación
de actividades.
• ¿Qué tanto debe de delegarse o debe de
centralizarse una empresa?

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Descentralización de la autoridad
• Diferentes tipos de centralización: Del desempeño,
departamental, centralización como un aspecto de la
administración.
• Centralización del desempeño. Se relaciona con la
concentración geográfica. Compañía que opera en una
sola localidad.
• Centralización departamental. Concentración de
actividades especializadas. Por ejemplo,
mantenimiento.
• Centralización como un aspecto de la administración.
Restringe la delegación de la toma de decisiones.
Administradores tienen un alto grado de autoridad en
los niveles superiores o cercanos en la jerarquía.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Delegación de la autoridad
• Subordinado
tiene la
libertad de
tomar
decisiones.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Delegación de la autoridad
• El proceso de delegación implica:
1) Determinación de resultados esperados de un
puesto.
2) Asignación de deberes.
3) Delegación de autoridad.
4) Hacer responsable a la persona encargada de que
se lleven a cabo las actividades.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Arte de la delegación
• La delegación puede fracasar y no es porque los
administradores no entiendan el principio sino que son
incapaces o no están dispuestos a aplicarlo
• Una delegación ineficiente o inepta es la razón. Esto se
debe a la actitud de las personas hacia la delegación.
- Receptividad. Escuchar las ideas de otras personas. Un
administrador no sólo tiene que escuchar las ideas de los
demás, sino ayudar a los demás y alentarlos a seguir
trabajando.
- Disposición para ceder la autoridad. Disposición a entregar el
derecho de toma de decisiones a los subordinados. Quieren
seguir tomando decisiones de puestos que ya no ocupan. Ley
de la ventaja económica comparativa.
- Tolerancia a los errores de los demás. Una vigilancia
constante hace que sea imposible una delegación verdadera.
Errores como inversión en el desarrollo del personal. Asesoría
paciente.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Arte de la delegación
- Disposición para confiar en los subordinados. Un
administrador puede retrasar la decisión de delegar
debido a que considera que los subordinados no tienen
la experiencia necesaria, no saben manejar gente, no
han desarrollado un buen sentido. Los administradores
deben de capacitar a los subordinados o encontrar otros
empelados que puedan realizar las actividades. La falta
de confianza y delegación puede estar sujeta al éxito de
los subordinados.
- Disposición para establecer y usar controles amplios. No
debe de delegar si la autoridad no apoya a la empresa o
materializa los planes del departamento.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Formas de superar una delegación
débil
1) Defina los trabajos y delegue la autoridad de acuerdo
con los resultados esperados.
2) Seleccione a las personas según el trabajo que se va a
realizar.
3) Mantenga abiertas las líneas de comunicación. Flujo
de información.
4) Establezca los controles apropiados. Técnicas para que
la autoridad se ejerza adecuadamente.
5) Recompensar la delegación eficaz y el buen ejercicio
de la autoridad. Mayor libertad y prestigio.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Ventajas

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Limitaciones

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Mando
• “Es el ejercicio de la autoridad respecto de cada
función determinada”.
• El poder de mandar consta de tres partes:
- ¿Qué debe hacerse?
- ¿Cómo debe hacerse?
- Lo que debe de hacerse se haga
• Funciones directiva, administrativa y supervisora.

Referencia: Reyes Ponce, A. (2004) Administración moderna (2007). Limusa.

 Forma de mando
• Formas principales:
- Órdenes. “Ejercicio de la autoridad por el que un
superior transmite a un inferior, subordinado a él, la
indicación de que una situación particular y concreta
debe ser modificada, de que debe realizarse o dejar de
realizarse una acción”. Los elementos son: la emisión de
la orden, la ejecución y la verificación., además de la
recomendación del subordinado, el reporte y la reacción
humana.

Referencia: Reyes Ponce, A. (2004) Administración moderna (2007). Limusa.

 Forma de mando
• Formas principales:
- Instrucciones. Es diferente a la orden en el sentido de que no
está relacionada con una situación particular. “Es la norma o
procedimiento que ha de aplicarse en una seria de casos
idénticos o similares que se presentarán en forma repetida”.
- Debido a lo anterior, las instrucciones tienen una mayor
importancia con respecto a las órdenes y en general se dan
por escrito (circulares, instructivos de trabajo, manuales).
• Reglas para órdenes e instrucciones:
- Se deben de planear. Persona adecuada, momento oportuno
y forma de transmisión.
- Transmisión adecuada. Claridad, precisión y objetividad,
palabras adecuadas, darles importancia, seguridad y
explicadas.
- Revisar cumplimiento y reacciones. Reportes, recepción de
las mismas.

Referencia: Reyes Ponce, A. (2004) Administración moderna (2007). Limusa.

 Liderazgo
• Liderazgo se define como influencia. “El arte o proceso
de influir sobre las personas de tal modo que se
esfuercen de manera voluntaria y entusiasta por
alcanzar las metas de sus grupos”.
• Los líderes aprovechan al máximo las capacidades de
sus equipos para lograr sus objetivos. Inspiración al
grupo.
• Los líderes deben de infundir valores, referidos a la
calidad, honestidad, interés en los empleados y
clientes, o la toma de riesgos. Cuatro características:
- Ejercicio del poder de manera eficaz y responsable.
- Capacidad de entendimiento de la variación de los motivos
con el tiempo y las situaciones.
- Habilidad para inspirar.
- Cultivar un ambiente que propicie esos motivos y respuestas.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Liderazgo
• Componentes del liderazgo:
- Poder. Como se vio anteriormente.
- Conocimiento básico de las personas.
- Inspirar a los seguidores. Catástrofe.
- Estilo del líder y el ambiente que fomenta.
• Principio fundamental del liderazgo: “como las
personas siguen a los que, en su perspectiva, les
ofrezcan el medio de satisfacer sus propias metas
personales, cuanto más entiendan los administradores
qué es lo que motiva a sus subordinados y cómo
operan estas motivaciones y cuanto más reflejen esta
comprensión al desempeñar sus actividades
administrativas, más probabilidades será que sean más
eficientes como líderes”.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Liderazgo
• Liderazgo se define como influencia. “El arte o proceso
de influir sobre las personas de tal modo que se
esfuercen de manera voluntaria y entusiasta por
alcanzar las metas de sus grupos”.
• Los líderes aprovechan al máximo las capacidades de
sus equipos para lograr sus objetivos. Inspiración al
grupo.
• Los líderes deben de infundir valores, referidos a la
calidad, honestidad, interés en los empleados y
clientes, o la toma de riesgos. Cuatro características:
- Ejercicio del poder de manera eficaz y responsable.
- Capacidad de entendimiento de la variación de los motivos
con el tiempo y las situaciones.
- Habilidad para inspirar.
- Cultivar un ambiente que propicie esos motivos y respuestas.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
• Antes de 1949, estudios para identificar los rasgos de un líder.
• Inicialmente la teoría del “gran hombre”. Los líderes nacen, no se
hacen (griegos y romanos).
• A partir de entonces, los investigadores han tratado de descubrir
los rasgos físicos, mentales y de personalidad de líderes.
• Teoría del “gran hombre” ha perdido aceptación. Escuela
conductista de psicología.
• Randolph M. Stogdill. Identificó que varios investigadores
encontraron rasgos específicos de un líder. Cinco rasgos físicos
(energía, apariencia, altura), cuatro rasgos de inteligencia y
capacidad, 16 rasgos de personalidad (adpatabilidad, agresividad,
entusiasmo y confianza), seis relacionados con las tareas(impulso
por las realizaciones, persistencia e iniciativa) y nueve
características sociales (voluntad de cooperación, facilidad de
trato y habilidades administrativas).
• Ha habido más ejercicios. Este enfoque no ha sido muy fructífero.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
• Sin embargo, a partir de lo anterior, se ha definido
al líder carismático como aquel que tiene ciertas
características como confianza, firmes convicciones,
visión articulada, la capacidad de obrar cambios,
proyección de grandes esperanzas, necesidad de
influir en los seguidores y apoyarlos, mostrar
entusiasmo y emoción, y estar en contacto con la
realidad.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Comportamiento y estilos de liderazgo
• Existen diversas teorías sobre el liderazgo: liderazgo basado en el
ejercicio de la autoridad, la rejilla administrativa, liderazgo
versátil.
Estilo basado en el uso de la autoridad
• Tres estilos básicos.
• Líder autocrático. Vienen las órdenes directo del líder. Exige y
espera cumplimiento, demagógico y positivo. Escatima las
recompensas y los castigos.
• Líder democrático. Escucha las opiniones de los seguidores. No
toma una acción sin la concurrencia de los subordinados a la
toma de decisiones pero antes consulta a los subordinados.
• Líder liberal. Usa muy poco su poder. Mucha autonomía a sus
subordinados. Creen que su papel es colaborar con las actividades
de sus seguidores.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Estilo basado en el uso de la autoridad
• Existen variaciones.
• Puede ser que algunos líderes puedan ser
autócratas benevolentes. Escucha atentamente a
los seguidores, pero la decisión final es del líder.
• Un líder participativo no sólo escucha las opiniones
de sus seguidores, sino que también hacen lo
posible para ayudarles con sus tareas.
• Depende de la situación. Muy autocrático en una
emergencia. Bombero. Científicos.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Estilo basado en el uso de la autoridad
• Las mujeres, pueden tener un estilo de liderazgo
diferente. Liderazgo interactivo. Cambiar el interés
egoísta de los subordinados por el interés en la
empresa, a través de mejora en el trato personal y
motivación de los subordinados. Exige compartir
información y poder, fomentar participación y darle
importancia a los empleados.
• Body Shop. Anita Roddick. Énfasis en uso de
ingredientes naturales y empaques reutilizables.
Empleados idealistas y conciencia social y
ambiental.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
La rejilla administrativa
• Se basa en considerar tanto a las personas como a
la producción.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
La rejilla administrativa
• La preocupación por la producción involucra la
actitud de los líderes en la calidad, eficiencia laboral
y volumen de producción.
• La preocupación por las personas. Grado de
compromiso personal, autoestima de los
trabajadores, asignación de responsabilidades,
proporcionar buenas condiciones de trabajo y
relaciones personales positivas.
• Estilos extremos.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
La rejilla administrativa
• Administración empobrecida. Los administradores se
preocupan poco por su personal y la producción. Actúan
como mensajeros de la información.
• Administradores de equipo. Unen necesidades de la
producción con las necesidades de los trabajadores.
• Administración de club campestre. Los administradores se
preocupan por la gente y no por la producción.
• Administración autocrática de tareas. Se preocupan poco
por los trabajadores y enfocan sus esfuerzos en la
producción. Estilo de liderazgo autocrático.
• Útil, pero no explica cómo es que un administrador cae en
una de las rejillas. Examinación de causas básicas
(personalidad, ambiente creado, aspectos de diferentes
situaciones).
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Liderazgo como un continuo
• El liderazgo comprende una variedad de estilos, que va desde uno muy
centrado en los jefes, a uno muy centrado en los subordinados.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Liderazgo como un continuo
• La decisión del tipo de liderazgo depende del líder, los subordinados y la
situación.
• Fuerzas que operan en el administrador (valores, confianza en los
subordinados, sentimientos de seguridad, inclinación hacia ciertas
formas de liderazgo).
• Fuerzas de los subordinados (responsabilidades, conocimientos,
experiencia, tolerancia por la ambigüedad).
• Fuerzas de la situación (valores y tradiciones de la institución, eficacia
en el trabajo en equipo, naturaleza del proyecto, tiempo necesario y
factibilidad de la delegación de la autoridad).
• Italtel. Marisa Bellisario (CEO)

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoques situacionales
• Dado que el enfoque del “gran hombre” y la teoría
de los rasgos han sido cada vez menos aceptados.
• Sigue la idea de que los líderes son producto de
una situación. Este enfoque reconoce el flujo
recíproco entre el seguidor y el líder.
• Fiedler: Teoría de las contingencias del liderazgo.
Las personas se vuelven líderes no sólo debido a
atributos de personalidad, sino también debido a
las situaciones e interacciones de los
administradores y sus subordinados. Tres
dimensiones.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoques situacionales
• Poder del puesto. El poder que da un puesto hace que
el líder pueda inducir a los trabajadores a que se sigan
las instrucciones.
• Estructura de la tarea. Grado de claridad de explicación
de las instrucciones y responsabilidad de cumplimiento.
• Relaciones entre el líder miembro. Es la más
importante para el líder debido a que las dos anteriores
están debajo del control de la empresa. Satisfacción de
los subordinados con un líder.
• Fiedler estableció dos estilos principales de liderazgo.
Uno orientado a las tareas (el líder está satisfecho de
ver las tareas realizadas). El otro se relaciona con las
buenas relaciones con las personas.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoques situacionales
• La medición de los estilos de liderazgo. Utilizó dos
fuentes: Calificaciones del compañero menos preferido
(con qué colegas les gusta trabajar más) y escala de
similitud supuesta entre opuestos (evaluación del grado
en el que los líderes encuentran semejantes a ellos).
• La conclusión: El desempeño del liderazgo depende de
la organización y de los atributos del administrador. Se
puede hablar de un líder que es eficaz en una situación
y no eficaz en otra. El líder no sólo necesita sus
habilidades, sino un ambiente propicio.
• En condiciones favorables o desfavorables, el líder
orientado a tareas es el mejor.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoques situacionales
• La condición favorable: “el grado en el cual una
situación determinada capacita a un líder para que
ejerza una influencia sobre el grupo”. Cuando el
líder es débil, la estructura no es clara y no hay
buena relación, el líder más eficaz será el orientado
a tareas..
• Del otro lado, en el caso en el que el líder tiene
poder, el líder orientado a las tareas será eficaz.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoque del camino-meta
• La teoría del camino-meta dice que la principal
función del líder es aclarar y fijar metas para los
subordinados, guiarlos a encontrar el mejor
camino, quitando obstáculos.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.

 Teoría de los rasgos del liderazgo
Enfoque del camino-meta
• De acuerdo a la teoría, el comportamiento del liderazgo
se clasifica en cuatro grupos:
- Liderazgo de apoyo. Considera las necesidades de los
subordinados, cultivando un ambiente agradable. Tiene
efecto cuando se sienten insatisfechos.
- Liderazgo participativo. Permite que los subordinados puedan
tener influencia en las decisiones de sus superiores.
- Liderazgo instrumental. Da lineamientos muy específicos a los
subordinados y se aclara lo que se espera.
- Liderazgo orientado a logros. Determinación de metas
estimulantes, mejora del desempeño, fomentando la
confianza de que los subordinados pueden alcanzar metas.
Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.
 Teoría de los rasgos del liderazgo
Liderazgo transaccional y transformacional
• Líderes transaccionales. Identifican lo que tienen
que hacer los subordinados, ponen claramente los
papeles y actividades que deben de tomar y realizar
los subordinados y establecen un marco para
realizar estas actividades. Su empeño está en
administrar bien la compañía.
• Líderes transformacionales. Establecen una visión e
inspiran a sus seguidores.

Referencia: Koontz, H. y Weihrich, H. (2007) Elementos de administración. Un enfoque internacional. McGraw-Hill.