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TEORIAS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y LA EXPLICACIÓN DE

LA AYUDA EXTERNA.

En este artículo el padre de la escuela realista de las RRII Hans


Morgenthau, analiza cuales son las causales que influyen en los países donantes
para otorgar una concesión de ayuda externa, a la vez que establece las
aportaciones de las diferentes escuelas teóricas de la disciplina de RRII y sus
postulados para aclarar dicha cooperación internacional al desarrollo. La pregunta
es ¿por qué existe este fenómeno? para dar respuesta el autor hace una revisión
teórica de la cooperación al desarrollo, para después relacionarlos con postulados
teóricos de las RRII.

Para el año de 1977 Mckinlay y Little van a afirmar que el fenómeno se da


por dos motivaciones, una humanitaria como instrumento de desarrollo a los
países y otra utilitaria para promover los intereses del donante en los países
receptores. En 1987 Ruttan afirma dos motivaciones una de interés económico y
estratégico del donante y la otra por responsabilidad ética y moral del país rico. En
2001, Montufar identifica tres variables interrelacionadas que condicionan la
practicidad del fenómeno a) intereses y poder del donante, b) organizaciones
internacionales y c) las ideas. Y así habrán otros autores que darán su opinión al
respecto, pero que en resumen todas estas explicaciones teóricas del fenómeno
de la cooperación se reflejan en tres variables: por altruismo, por egoísmo y por
socialización de ideas.

¿Cómo se explica el fenómeno de cooperación al desarrollo desde las


escuelas teóricas de las RRII?

Teoría del Realismo: dentro de esta escuela se tiene dos postulados uno
del realismo clásico: que establece que la conducta natural del ser humano
condiciona el comportamiento de los Estados y que dicha conducta está enfocada
a la seguridad e interés nacional y a la ambición de poder, dejando claro las
conductas egoístas de los actores dentro de las RRII.

Y otra desde el neorrealismo o realismo estructural: donde explica que


debido a la existencia de un sistema anárquico, los Estados buscan ampliar su
poderío como una forma de garantizar su seguridad nacional, es decir una forma
de supervivencia, resultando esto en un efecto replicable por parte de los demás
actores, como consecuencia de la inexistencia de un ente central regulador dentro
de la estructura del sistema. La teoría afirma que las motivaciones que conllevan a
los Estados a otorgar ayuda internacional responden a una estrategia de influir en
los estados receptores y de esa manera alinearlos a su favor, para maximizar su
poder, lograr sus objetivos económicos, fortalecer su seguridad nacional y así
promover su interés nacional en el escenario internacional, para poder establecer
un equilibrio de poder dentro del sistema.

Teniendo a consideración que la ambición de lograr dichos objetivos puede


conllevar a la disuasión, el soborno económico o utilización de la fuerza si es
necesario por parte de los países donantes en un sistema en donde la ley del más
fuerte prevalece.

Teoría del Liberalismo: la tesis más importante de esta escuela es la


teoría de la paz democrática, afirmando que los países democráticos no se hacen
la guerra y como resultado de esa paz, seguridad y confianza dan lugar a la
cooperación entre ellos y a la democratización en otros Estados. Dicha
cooperación es vista como recurso complementario a las capacidades de los
países receptores para aumentar su producción, crecimiento y desarrollo.
Entendiéndose como motivantes de los países donantes las ganancias
económicas y del tipo ideológicas. Este enfoque afirma que los países
democráticos con grandes políticas de bienestar son los que más cooperación
internacional realizan.

Teoría del Marxismo: plantea la cooperación como un instrumento que


busca mantener y expandir el imperialismo dominante (capitalismo) en las RRII,
atentando en contra de la soberanía de los países receptores, lo que provoca
desigualdad y dependencia entre los Estados del Norte-Sur, países desarrollados
y subdesarrollados en el sistema internacional.

Afirma que dentro de este sistema los países ricos, es decir, países del
norte se ven más beneficiados producto de una enorme desigualdad y, por ende,
estos países tienden a cooperar con los países del sur acrecentando la
dependencia respecto al norte. Teniendo como motivantes ciertos intereses de
influir o determinar las estructuras de autoridad interna en los países receptores ya
sea por uso de la fuerza, soborno o persuasión ideológica, en la búsqueda de
fortalecer su hegemonía imperial. Por lo tanto, la cooperación esta premeditada
para mantener, replicar y fortalecer la dependencia de los países del sur con
respecto al norte, lo que a la vez expande aún más la brecha de desigualdad en el
escenario internacional.
Teoría del Constructivismo: esta escuela propone que la idea de
identidad individual se transforma en identidad colectiva entre los Estados,
establece la cooperación como un instrumento de solidaridad por parte de los
Estados u otros actores donantes con los Estados receptores, las cuales tiene
como motivantes principios morales y éticos, con el objetivo de ayudar a los
países pobres a mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos. Y de esa
manera promover la equidad en el sistema internacional. Teniendo a
consideración que en este enfoque de explicación a la cooperación internacional,
no existen los intereses de poder o de tener alguna retribución a cambio por parte
de los actores donantes.

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