ENTORNO HOGAR

REALIZACIONE TEMATICA PRIORIZADA ESTRATEGIAS

S

Fortalecer los sistemas de

Cada niño, niña o protección de la primera infancia,
adolescente infancia y adolescencia frente a
cuenta con situaciones de maltrato, abuso o
padre, madre, actividades perjudiciales que
cuidadores atenten contra las garantías
principales y/o universales de derechos.
familia que lo Implementación de campañas de
acogen (vínculos información, comunicación y
afectivos y de educación para identificar los
protección) y ABUSO SEXUAL Y riesgos de la primera infancia,
ponen en DIFERENTES FORMAS infancia y adolescencia.
práctica pautas DE MALTRATO Promoción de la atención,
de crianza que prevención y mitigación de
favorecen su riesgos en los espacios en donde
desarrollo cotidianamente se desenvuelven
integral y le la primera infancia, infancia y
reconocen como adolescencia con enfoque
agente activo del diferencial y de género
mismo.
Generación de conocimiento para
la acción a favor de la primera
infancia, infancia y adolescencia.
Cada niño, niña o
adolescentes Fortalecimiento de las redes de
crece en apoyo, grupos de trabajo
entornos que comunitario.
promocionan sus Implementación de campañas de
derechos y información, comunicación y
actúan ante la ATENCIÓN A educación para la integración
exposición a NIÑOS,NIÑAS Y familiar.
situaciones de ADOLESCENTES
riesgo o VICTIMAS DEL Generación de conocimiento para
vulneración y CONFLICTO ARMADO la acción a favor de la infancia y
además realiza la adolescencia
prácticas de
autoprotección y Emplear medios de comunicación
autocuidado. y colectivos territoriales para la
participación de niños, niñas y
adolescentes en actividades
enfocadas de comunicación para
 el desarrollo y para la paz.

Implementación de campañas de
PREVENCION Y Información, comunicación y
ATENCION EN ACTOS E educación para el desarrollo de la
IDEAS SUICIDAS cultura de preservación de la
salud y de exigibilidad de los
derechos servicio.
Promover una atención dirigida a
SISTEMA DE los adolescentes y jóvenes que
RESPONSABILIDAD se encuentren con sanciones
PENAL PARA privativas y no privativas de la
ADOLESCENTES Y libertad.
JÓVENES Mejoramiento del acceso y
calidad a los servicios de salud,
educación, cultura y deporte.
Generación de conocimiento para
la acción a favor de los
adolescentes y jóvenes.
Prevención e Implementación de
campañas de información,
comunicación y educación para la
TRABAJO INFANTIL erradicación del trabajo infantil.
Acompañamiento técnico para la
intervención y la restitución.
Generación de conocimiento para
la acción a favor de la infancia y
la adolescencia.

ESTRATEGIAS Y ACCIONES ENTORNO HOGAR

TEMÁTICA PRIORIZADA: ABUSO SEXUAL Y DIFERENTES FORMAS

MALTRATO

ESTRATEGIA

Fortalecer los sistemas de protección de la infancia y la adolescencia frente a

situaciones de maltrato, abuso o actividades perjudiciales que atenten contra las
garantías universales de derechos.

ACCIONES
  Apoyo y acompañamiento interinstitucional que posibilite la restitución de
derechos vulnerados.
 Fortalecer las rutas de atención interinstitucional para la promoción y
reparación de los niños, niñas y adolescentes.

 Establecer, concertar y unificar rutas o protocolos de atención inmediata

tanto institucionales como sociales para atender las denuncias sobre
abusos, maltratos o explotación sexual a la primera infancia, infancia y la
adolescencia.
 Promover e implementar interinstitucional e intersectorialmente el Plan
Nacional de Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial
de Niños, Niñas y Adolescentes

ESTRATEGIA

Implementación de campañas de información, comunicación y educación para

identificar los riesgos de la primera infancia, infancia y adolescencia.

ACCIONES

 Diseñar e implementar campañas de sensibilización dirigidas a padres,

madres o cuidadores, docentes, funcionarios y servidores públicos y
privados para propender por una cultura de protección de la primera
infancia, infancia y adolescencia.
 Desarrollar acciones informativas interinstitucionales sobre los riesgos de
violencia y sus primeras señales en la convivencia familiar, dirigidos a todos
los miembros de la familia y la sociedad.
 Elaborar en coordinación interinstitucional materiales pedagógicos e
informativos en temas prevención e identificación del maltrato (físico
psicológico, negligencia) y abuso sexual dirigidos a docentes y padres de
familia.
 Divulgar la oferta institucional de atención a la primera infancia,
infancia y la adolescencia a través de campañas informativas.
 Diseñar estrategias de comunicación para la prevención y cuidado de la
seguridad de los niños, las niñas y adolescentes con énfasis en la zona
rural.
 Proporcionar a los niños, sus familias, cuidadores y la sociedad
conocimientos y herramientas para prevenir la violencia sexual contra los
niños, niñas y adolescentes y, de este modo, sensibilizar acerca lo que
constituye la violencia sexual contra la niñez y adolescencia.
ESTRATEGIA
Promoción de la atención, prevención y mitigación de riesgos en los espacios en
donde cotidianamente se desenvuelven los niños, niñas y adolescentes.

ACCIONES
 Propiciar e identificar los espacios y medios en los que transcurre la vida de
los niños, las niñas y los adolescentes para garantizar ambientes seguros.
 Diseñar y ejecutar los planes de atención, prevención y mitigación de
riesgos en los espacios de desarrollo y convivencia cotidiana (rutas
escolares, hogares y jardines infantiles, instituciones de educación, parques
infantiles, centros recreacionales) de forma intersectorial.
 Fortalecer entornos protectores familiar y educativo para minimizar factores
de riesgo en niños, niñas y adolescentes con discapacidad

ESTRATEGIA
Fortalecimiento de las redes de apoyo, grupos de trabajo comunitario

ACCIONES
 Identificar y fortalecer las redes locales y comunitarias de apoyo solidario
para la prevención y promoción de derechos de la primera infancia, infancia
y adolescencia en entornos protectores.

TEMÁTICA PRIORIZADA: ATENCION A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

ESTRATEGIA
Implementación de campañas de información, comunicación y educación para la
integración familiar de niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado.

ACCIONES

 Articulación interinstitucional para la Atención de niños, niñas y

adolescentes y sus familias víctimas del conflicto armado desde el albergue
municipal para víctimas.
 Fortalecer el Protocolo de Participación para niños, niñas y adolescentes
víctimas del Conflicto Armado.

 Articulación interinstitucional para activación de las rutas para la atención y

prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes
por grupos organizados al margen de la ley y grupos delictivos organizados
ESTRATEGIA
Utilizar medios de comunicación y colectivos territoriales para la participación de
niños, niñas y adolescentes en actividades enfocadas de comunicación para el
desarrollo y para la paz.

 Promover intercambios de experiencias de niñas, niños y adolescentes

víctimas del conflicto en medios de comunicación.
 Realizar campañas pedagógicas en medios de comunicación para
sensibilizar a las comunidades sobre la situación de niños, niñas y
adolescentes víctimas del conflicto armado.

ESTRATEGIA
Generación de conocimiento para la acción a favor de la primera infancia, infancia
y adolescencia

ACCIONES
 Articulación y acompañamiento interinstitucional para establecer línea base
de los adolescentes desvinculados de grupos al margen de la ley y los
vinculados a procesos en juzgados.
 Apoyar un estudio de caracterización para establecer la vinculación infantil
y adolescente a grupos ilegales.
 Estimular la investigación y la construcción de alternativas de
manejo para la problemática emocional de los hogares y comunidades
víctimas del conflicto.

TEMÁTICA PRIORIZADA: PREVENCION Y ATENCION EN ACTOS E IDEAS

SUICIDAS

ESTRATEGIA

Implementación de campañas de Información, comunicación y educación para el

desarrollo de la cultura de preservación de la salud y de exigibilidad de los
derechos servicio.

 Asistencias técnicas a Entidades Administradoras de Planes de Beneficios

para la atención integral en salud mental, priorizando a la primera infancia,
infancia y adolescencia conforme lo estipula la ley 1616 de 2013.
 Seguimiento a los centros de escucha y zonas de orientación escolar ya
existentes en el municipio de Popayán.
  Socializar y actualizar las rutas de atención en salud mental (Consumo de
Sustancias Psicoactivas, Trastornos mentales, Violencias).

 Mantener operativos los programas de prevención a los intentos de suicidio,

consumo de sustancias y violencias dirigido a la institucionalidad para
mejorar la calidad de la atención a la primera infancia, infancia y
adolescencia.

TEMÁTICA PRIORIZADA: SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA

ADOLESCENTES Y JÓVENES

ESTRATEGIA

Promover una atención dirigida a los adolescentes y jóvenes que se encuentren

con sanciones privativas y no privativas de la libertad.

ACCIONES

 Diseñar e implementar programas de prevención primaria en zonas

vulnerables urbanas y rurales del municipio de Popayán.
 Fortalecimiento a escuelas de padres para promover la sana convivencia y
comunicación en los contextos en los cuales los jóvenes y adolescentes
desarrollan sus vínculos socio-culturales.
 Vigilancia y control en zonas de alto riesgo circuitos escolares,
infraestructura urbana y rural.
 Capacitación y sensibilización a docentes, padres, madres y/o cuidadores,
docentes y funcionarios o servidores públicos y privados para concretar
procesos de fortalecimiento comunitario.
 Elaborar protocolo de apoyo entre interinstitucional de servicios sociales y
de justicia para el desarrollo de intervenciones conjuntas a adolescentes y
jóvenes con quienes desarrolla alguna actuación protectora.

 Liderar el desarrollo de actuaciones interinstitucionales e intersectoriales

coordinadas para la prevención y con la inclusión de adolescentes y
jóvenes en situación de infracción a la ley penal.

ESTRATEGIA
Mejoramiento del acceso y calidad a los servicios de salud, educación, cultura y
deporte.

ACCIONES
  Desarrollo de campañas de prevención y fomento de actividades deportivas
y expresiones culturales para adolescentes y jóvenes para el mejoramiento
en la utilización del tiempo libre.
 Promover la reorientación del enfoque punitivo de las políticas y programas
dirigidos a adolescentes y jóvenes infractores, a enfoques y programas
socioeducativos, dirigiendo esfuerzos interinstitucionales para impulsar la
sanción no punitiva.

ESTRATEGIA
Generación de conocimiento para la acción a favor de los adolescentes y jóvenes.
 Establecer la línea base.
 Realizar estudios sobre el estado de la infancia y la adolescencia frente a la
infracción de la ley penal.
 Conocer la incidencia municipal de delitos, tipos de delito, niveles de
reincidencia y vinculo de la infancia y la adolescencia por grupos de edad.

TEMÁTICA PRIORIZADA: TRABAJO INFANTIL

ESTRATEGIA
Implementación de campañas de información, comunicación y educación para la
prevención

ACCIONES
 Fortalecer los espacios de coordinación y reflexión alrededor del trabajo
infantil para la identificación de los riesgos.
 Realizar actividades de información a comerciantes, y de educación a
padres de familia sobre normas relativas al trabajo infantil.
 Diseñar programas de comunicación y de educación para promover
factores protectores, dirigidos a comerciantes y padres de familia.
 Promover el desarrollo de trabajos de educación y alternativas de
intervención con las familias que se identifiquen con la problemática.
 Difundir a través de estrategia publicitaria las normas y leyes que
protegen y sancionan los delitos del tipo trabajo infantil y las instituciones de
atención.

ESTRATEGIA
Acompañamiento técnico para la intervención y la restitución

ACCIONES
 Incentivar la participación de los niños y las niñas en los procesos de
formulación, gestión y evaluación de la implementación del Plan de
Prevención y erradicación.
 Asesorar y apoyar el control e intervención de los factores de
riesgo de las poblaciones con mayor vulnerabilidad.
ESTRATEGIA
Generación de conocimiento para la acción a favor de la infancia y la adolescencia

ACCIONES
 Establecer líneas base de niños, niñas y adolescentes trabajadores en
todas las modalidades y por grupo poblacional.
 Realizar un estudio sobre los factores de riesgo para la aparición del trabajo
infantil para establecer medidas de prevención de esta problemática

ENTORNO SALUD

REALIZACIONE TEMATICA PRIORIZADA ESTRATEGIAS

S

SALUD, LACTANCIA Y Aplicar el enfoque diferencial en

NUTRICIÓN MATERNA la ruta integral de atención en
salud materna perinatal

Cada niño, niña y

adolescente vive
y disfruta del
nivel más alto Desarrollar estrategias
posible de salud comunicativas para la difusión del
y adopta estilos SALUD INFANTIL Y programa de vacunación y salud,
de vida VACUNACION sobre su gratuidad y
saludables.
procedimientos para acceder a
los mismos y la importancia de
llevar un control del esquema de
vacunas.

Implementación de campañas de
información, comunicación y
educación para la difusión de los
derechos de la primera infancia,
infancia y la adolescencia a la
seguridad social articulada al
 Sistema de la Protección Social
AFILIACION AL SGSSS Implementar y fortalecer el
trabajo comunitario, de redes,
grupos de apoyo y de veeduría
Promoción del acceso de
poblaciones vulnerables al
Sistema General en Seguridad
Social de Salud

Implementación de campañas de
información, comunicación y
educación para el desarrollo de la
cultura a favor de un ambiente
saludable
Generación del conocimiento
SANEAMIENTO BÁSICO para la acción
Cada niño, niña y Y AGUA POTABLE Implementación y fortalecimiento
adolescente goza del trabajo comunitario, de las
y mantiene un redes y grupos de apoyo y de
estado nutricional veeduría
adecuado y Revisión para contribuir a la
adopta hábitos preservación de un ambiente
alimenticios saludable.
saludables. Mejoramiento de la calidad y
cobertura de entornos saludables
y sanos.
Gestionar la promoción del
reconocimiento de la sexualidad y
la reproducción, en el marco de
respeto de las libertades de
pensamiento, opinión y expresión
de la orientación sexual, la
identidad de género y los
derechos sexuales, en espacios
intersectoriales y comunitarios,
sin juzgamientos o
discriminación, a través de
medidas inclusivas, apropiadas a
los diferentes contextos.
 Convocar a la conformación de
grupos y organizaciones sociales,
interculturales, ecuménicas y
SALUD SEXUAL Y otras, para la promoción y
Cada REPRODUCTIVA defensa de los derechos sexuales
adolescente vive y los derechos reproductivos, la
y expresa libertad de pensamiento,
responsablement asociación y la interlocución
e su sexualidad directa con la institucionalidad de
los diferentes sectores del
municipio de Popayán.
Coordinar espacios, en asocio
con los diferentes sectores, para
intercambiar información entre la
comunidad y la institucionalidad
de salud respecto de la
sexualidad, los derechos
sexuales y los derechos
reproductivos, sobre el alcance y
la interpretación de los
instrumentos legales, para que la
expresión de la sexualidad y la
reproducción cursen sin temor,
vergüenza, culpa, falsas
creencias y otras restricciones
sociales, sobre formas de
expresión de la sexualidad como
el vestir o el modo de hablar,
entre otras.

Establecer en el municipio de
Popayán sistemas de alerta
temprana y detección de riesgos
o amenaza a la vida y la
integridad personal asociada al
ejercicio de la Sexualidad, la
identidad o expresión de género y
el ejercicio de los derechos
reproductivos; así como, los
modos de respuesta integral
inmediata.
SALUD VISUAL,
AUDITIVA Y BUCAL Implementación de campañas de
información, comunicación y
educación en materia de servicios
de salud visual, auditiva y bucal.
Generación del conocimiento
para la acción.

.
ESTRATEGIAS Y ACCIONES ENTORNO SALUD

TEMATICA PRIORIZADA: SALUD, LACTANCIA Y NUTRICIÓN MATERNA

ESTRATEGIA

Aplicar el enfoque diferencial en la ruta integral de atención en salud materna

perinatal.

ACCIONES

• Reconocimiento de la maternidad, parto y posparto como situaciones de especial

protección.
• Asistencia y adherencia a las atenciones previstas para la gestante en los
servicios de salud, según su aseguramiento
• Fomento de adecuadas prácticas de higiene corporal para el cuidado de la
gestante, la mujer en puerperio y el recién nacido, entre ellas la importancia del
lavado de manos.
• Situaciones de alerta para la salud de las gestantes y recién nacidos y acciones
ante la presencia de estas.
• Promoción de la lactancia materna exclusiva como práctica protectora.
• Promoción del rol de los hombres como parejas y padres en las familias.
• Participación del hombre u otros integrantes de la red de cuidado respecto a las
necesidades de cuidado que tiene la mujer durante la gestación y puerperio.
• Promoción y orientación frente a la paternidad responsable, identificación de los
signos de alarma durante la gestación.
• Promoción del buen trato y relaciones familiares saludables.

TEMATICA PRIORIZADA: SALUD INFANTIL Y VACUNACION

ESTRATEGIA

Desarrollar estrategias comunicativas para la difusión del programa de vacunación

y salud, sobre su gratuidad y procedimientos para acceder a los mismos y la
importancia de llevar un control del esquema de vacunas.
ACCIONES
 Organización de las Jornadas nacionales, departamentales y municipales
de vacunación.
 Organización de jornadas de intensificación en comunas de baja cobertura
  Intervención de educación y comunicación para el programa permanente de
vacunación, que correspondan con las características culturales de la
población, acerca de los motivos de no vacunación.

TEMATICA PRIORIZADA: AFILIACION AL SGSSS

ESTRATEGIA
Implementación de campañas de información, comunicación y educación para la
difusión de los derechos de la primera infancia, infancia y la adolescencia a la
seguridad social articulada al Sistema de la Protección Social

ACCIONES
 Desarrollar la operatividad del seguimiento a las acciones municipales para
la inclusión de la población desplazada al SGSSS.
 Implementar la estrategia Integración de Servicios Sociales Básicos para
promover la afiliación de mujeres en edad fértil, principalmente en la zona
rural del municipio

ESTRATEGIA
Implementar y fortalecer el trabajo comunitario, de redes, grupos de apoyo y de
veeduría

ACCIONES
 Diseñar y ejecutar procesos de participación y organización comunitaria
para transformar el imaginario respecto a la labor veedora en salud.
 Reactivar, reconfigurar y fortalecer los comités de participación comunitaria
en salud para promover su función de apoyo y veedor.
 Articular acciones y planes con los comités de participación comunitaria en
salud.

ESTRATEGIA
Promoción del acceso de poblaciones vulnerables al Sistema General en
Seguridad Social de Salud

ACCIONES
 Establecer la línea base sobre la cobertura de NNA indígenas y
discapacitados con afiliación al SGSSS.
 Diseñar y ejecutar estrategias educativas que promuevan la afiliación de
NNA al SGSSS, especialmente de indígenas y discapacitados.
 Difundir las rutas institucionales para el acceso a servicios de salud

TEMÁTICA PRIORIZADA: SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE.

ESTRATEGIA
Implementación de campañas de información, comunicación y educación para el
desarrollo de la cultura a favor de un ambiente saludable

ACCIONES
 Diseñar e implementar planes y programas informativos y de sensibilización
orientados a fomentar las culturas del reciclaje; del buen uso del agua,
manejo aguas residuales; y de la prevención de enfermedades.
 Promover capacitaciones dirigidas a docentes en las temáticas
relacionadas con el reciclaje y la preservación del medio ambiente.
 Gestionar el compromiso con medios de comunicación y redes sociales en
el desarrollo de campañas masivas de sensibilización.
 Promover la responsabilidad social empresarial de empresas industriales y
comerciales, públicas y privadas, en el manejo de sus residuos sólidos y
líquidos.
 Diseñar y difundir campañas ecológicas para la promoción de la limpieza
colectiva o arborización en sitios turísticos

ESTRATEGIA
Generación del conocimiento para la acción

ACCIONES
 Desarrollar una investigación para revisar la viabilidad de la incorporación
de un componente de la promoción del ambiente sano, en los PEI,
entendido como el entorno ecológico comunitario, imaginario de ciudad y
los servicios públicos.
 Ampliar el conocimiento a través de investigaciones que den cuenta del
estado del medio ambiente en el municipio y sus efectos en la primera
infancia, infancia y la adolescencia.
 Promover estudios sobre la calidad ambiental de los entornos de los niños,
niñas y adolescentes tanto en zonas urbanas como rurales con enfoque
diferencial.
 Identificar la existencia de trabajo comunitario, redes o grupos veedores
relacionados con el saneamiento, el agua potable y/o la
 preservación del medio ambiente.

ESTRATEGIA
Implementación y fortalecimiento del trabajo comunitario, de las redes y grupos de
apoyo y de veeduría

ACCIONES
 Apoyar el fortalecimiento de los grupos de trabajo comunitario, redes o
grupos veedores en su labor.
 Identificar las empresas o grupos familiares dedicados al reciclaje.
  Formular programas orientados al aprovechamiento del reciclaje con apoyo
y/o coordinación con las empresas o grupos familiares identificados.
 Promover espacios de rendición de cuentas en lenguaje accesible.

ESTRATEGIA
Revisión para contribuir a la preservación de un ambiente saludable

ACCIONES
 Realizar estudios técnico-ambientales para verificar el estado de
cumplimiento de las empresas industriales y comerciales públicas en el
municipio con la normatividad ambiental.
 Gestionar la ampliación de cobertura de servicios de acueducto y
alcantarillado a las zonas rurales.
 Evaluar el estado y operatividad de los servicios de recolección de basuras.

ESTRATEGIA
Mejoramiento de la calidad y cobertura de entornos saludables y sanos

ACCIONES
 Fomentar la modernización de las plantas de tratamiento de agua y en la
optimización de la calidad del agua potable.
 Adelantar en el municipio la revisión de la implementación de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Desarrollar programas de saneamiento básico que contribuyan a prevenir
enfermedades asociadas con las condiciones ambientales en la población
desplazada.
 Asesorar a las administraciones municipales para promover el buen
funcionamiento de acueductos comunitarios

TEMATICA PRIORIZADA: SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

ESTRATEGIA

Gestionar la promoción del reconocimiento de la sexualidad y la reproducción, en

el marco de respeto de las libertades de pensamiento, opinión y expresión de la
orientación sexual, la identidad de género y los derechos sexuales, en espacios
intersectoriales y comunitarios, sin juzgamientos o discriminación, a través de
medidas inclusivas, apropiadas a los diferentes contextos.

ACCIONES
  Desarrollo de procesos de formación y capacitación dirigidos a la
comunidad y otros sectores para el reconocimiento de la dimensión de la
sexualidad como característica humana relacionada con el desarrollo de las
personas.
 Realizar actividades de promoción de los contenidos para el abordaje de la
sexualidad como una dimensión humana fundamental para el desarrollo, en
los diversos espacios interinstitucionales del municipio.

ESTRATEGIA

Convocar a la conformación de grupos y organizaciones sociales, interculturales,

ecuménicas y otras, para la promoción y defensa de los derechos sexuales y los
derechos reproductivos, la libertad de pensamiento, asociación y la interlocución
directa con la institucionalidad de los diferentes sectores del municipio de
Popayán.

ACCIONES

 Conformación y/o fortalecimiento de organizaciones de base social y grupos

interculturales, mujeres, colectivos de nuevas masculinidades, LGTBI,
ecuménicos, asociaciones de personas con discapacidad, para la
apropiación de contenidos relacionados con la sexualidad y defensa de los
derechos sexuales y los derechos reproductivos.
 Implementación de metodologías lúdicas y artísticas que fomenten la
expresión social y la recreación de mensajes en favor de los derechos
sexuales y reproductivos, que induzcan prácticas de control social, concilien
las diversas posturas y fortalezcan la red social.

ESTRATEGIA

Coordinar espacios, en asocio con los diferentes sectores, para intercambiar

información entre la comunidad y la institucionalidad de salud respecto de la
sexualidad, los derechos sexuales y los derechos reproductivos, sobre el alcance
y la interpretación de los instrumentos legales, para que la expresión de la
sexualidad y la reproducción cursen sin temor, vergüenza, culpa, falsas creencias
y otras restricciones sociales, sobre formas de expresión de la sexualidad como el
vestir o el modo de hablar, entre otras.

ACCIONES

 Desarrollo de contenidos sobre sexualidad, acordados en las diferentes

instancias intersectoriales relacionadas con la formación ciudadana, para su
 difusión apropiación y tratamiento, al igual que sobre el alcance y
apropiación de instrumentos legales, con énfasis en grupos vulnerables.
 Fortalecimiento e innovación de las acciones comunicativas, dirigidas a los
habitantes del territorio, orientadas a la promoción y ejercicio de una
sexualidad placentera, libre y autónoma, sin estigmatización ni
discriminación relacionadas con las diferencias en su vivencia.

ESTRATEGIA

Establecer en el municipio de Popayán sistemas de alerta temprana y detección

de riesgos o amenaza a la vida y la integridad personal asociada al ejercicio de la
Sexualidad, la identidad o expresión de género y el ejercicio de los derechos
reproductivos; así como, los modos de respuesta integral inmediata.

ACCIONES

 Implementación de mecanismos para el fortalecimiento de los acuerdos

interinstitucionales y sectoriales requeridos en la sostenibilidad de los
sistemas de alerta temprana de atentados a la garantía de los derechos
sexuales y los derechos reproductivos en relación con la vida y la
integridad.
 Fortalecimiento a la participación activa de la comunidad local que permita
desarrollar una respuesta multidimensional ante los problemas y
necesidades existentes en relación con las violencias de género y sexual.

TEMÁTICA PRIORIZADA: SALUD VISUAL, AUDITIVA Y BUCAL

ESTRATEGIA
Implementación de campañas de información, comunicación y educación en
materia de servicios de salud visual, auditiva y bucal.

ACCIONES
 Crear campañas informativas, de sensibilización y de educación sobre la
importancia de los cuidados para la preservación de la salud visual, auditiva
y bucal
 Diseñar y desarrollar actividades informativas y educativas para brindar
más información sobre planes, programas y proyectos que el Estado realiza
para mejorar la calidad de vida de la niñez y la adolescencia del municipio,
dirigidos a padres, docentes, y niños, niñas y adolescentes.
  Difundir materiales educativos que informen sobre la ruta institucional para
la solicitud de todos los servicios de salud dirigidos a niños, niñas y
adolescentes.

ESTRATEGIA
Generación del conocimiento para la acción.

ACCIONES
 Levantar la línea base sobre salud: visual, bucal y auditiva de los niños, las
niñas y los adolescentes del municipio.
 Establecer la línea base de factores de riesgo en salud de la adolescencia.
 ENTORNO EDUCACION

REALIZACIONE TEMATICA ESTRATEGIAS

S PRIORIZADA

Posicionamiento de la
Educación Inicial y la Educación
Preescolar en la entidad
territorial.
Cada niño, niña y
adolescente ARTICULACIÓN ENTRE Fortalecer de la Mesa de
crece en LA EDUCACIÓN INICIAL Tránsito Armónico.
entornos que Y LA EDUCACIÓN
favorecen su FORMAL. Conformar la red de docentes
desarrollo de preescolar y docentes de las
integral y diferentes modalidades de
potencia sus educación inicial, tanto del
capacidades, sector público como privado.
habilidades Generación de conocimiento en
y destrezas con favor de la educación inicial y la
procesos educación preescolar.
educativos Fortalecer de las escuelas de
formales e padres de las instituciones
informales. educativas públicas y privadas
ESCUELA DE PADRES del municipio.
Generación de conocimiento en
favor de las escuelas de padres
de familia.
Divulgación y promoción de
información, y de actividades de
capacitación para fomentar la
cultura de la educación para el
COBERTURA EN LOS progreso y para un autónomo,
NIVELES DE libre y responsable proyecto de
EDUCACIÓN BÁSICA Y vida.
MEDIA, DISMINUCIÓN
DE LOS ÍNDICES DE Crear un programa de
DESERCIÓN Y acompañamiento psicosocial
para apoyar el proyecto de vida
 REPITENCIA. en las instituciones educativas.
Generación de conocimiento
para la implementación de
acciones que incentiven la
permanencia en el sistema
educativo y culminación de los
niveles.

ESTRATEGIAS Y ACCIONES ENTORNO EDUCACIÓN

TEMATICA PRIORIZADA: ARTICULACIÓN ENTRE LA EDUCACIÓN INICIAL Y

LA EDUCACIÓN FORMAL

ESTRATEGIA

Posicionamiento de la Educación Inicial y la Educación Preescolar en la entidad

territorial.

ACCIONES

 Socialización de los referentes de calidad de la educación inicial y

educación preescolar a todos los actores de la Mesa de Primera Infancia,
Infancia y Adolescencia del municipio.
 Diseñar e implementar campañas de medios de comunicación dirigidas a
los padres de familia y a la comunidad en general mediante la cual se
difunda el sentido de la educación inicial.

ESTRATEGIA

Fortalecer de la Mesa de Tránsito Armónico.

ACCIONES

 Articular la Mesa de Tránsito Armónico a la Mesa de Primera Infancia,

Infancia y Adolescencia.
 Socializar las funciones y plan de acción anual de la Mesa de Tránsito
Armónico a la comunidad educativa.
 Solicitar asistencia técnica a entidades del nivel nacional para capacitar a
los actores de la Mesa de Tránsito Armónico.

ESTRATEGIA

Crear la red pedagógica de educación inicial y de educación preescolar con

docentes del sector público y privado.

ACCIONES
  Convocar a los directivos docentes y docentes de educación inicial como de
educación preescolar para conformar la red pedagógica.
 Conformar grupos de estudio para apropiar referentes de calidad de
educación inicial y educación preescolar y crear diversas formas de
articulación entre las mismas.
 Sistematizar y compartir experiencias en educación inicial y en educación
preescolar.

ESTRATEGIA

Generación de conocimiento en favor de la educación inicial y la educación

preescolar.

ACCIONES

 Establecer alianzas con Instituciones de Educación Superior e Instituciones

de Investigación para retroalimentar los diferentes procesos que adelanta la
entidad territorial en educación inicial y en educación preescolar.

TEMATICA PRIORIZADA: ESCUELA DE PADRES

ESTRATEGIA

Fortalecimiento familiar en el marco de las escuelas de padres de las instituciones

educativas públicas y privadas del municipio.

ACCIONES

 Realizar una campaña anual dirigida a las comunidades educativas de las

instituciones tanto públicas como privadas sobre la escuela de padres.
 Brindar asistencia técnica a los docentes encargados de las escuelas de
padres por parte de los diferentes actores de la Mesa de Primera Infancia,
Infancia y Adolescencia de acuerdo con las necesidades que estas
presenten.
 Sensibilizar a las familias acerca de la educación en convivencia familiar, el
dialogo y el respeto mutuos.
 Desarrollar jornadas de comunicación e información respecto a los
derechos de la niñez y la adolescencia enfatizando en el principio del
interés superior.
 Priorizar entornos educativos para el desarrollo de estrategias pedagógicas
de convivencia pacífica.
  Desarrollar procesos de formación para docentes y padres de familia en
procesos educativos para niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto
armado.
 Capacitar a docentes sobre la identificación de casos de abuso y maltrato

 Incentivar la organización y el fortalecimiento de los espacios de

participación en instituciones educativas públicas y privadas a través del
acompañamiento y asesoría.

ESTRATEGIA

Generación de conocimiento en favor de las escuelas de padres en las

instituciones educativas.

ACCIONES

 Establecer alianzas con Instituciones de Educación Superior y Entidades

que desarrollen procesos de investigación para generar conocimiento sobre
las escuelas de padres y temas relacionados con las mismas.
 Realizar dos actividades de formación anuales dirigidas a las escuelas de
padres de familia, con conferencistas nacionales o internacionales sobre
temáticas ya sea elegidas por las instituciones educativas o de acuerdo con
las problemáticas identificadas en el marco de la Mesa de Infancia, Primera
Infancia y Adolescencia.


TEMATICA PRIORIZADA: COBERTURA EN LOS NIVELES DE EDUCACIÓN

BÁSICA Y MEDIA, DISMINUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE DESERCIÓN Y
REPITENCIA.

ESTRATEGIA

Divulgación y promoción de información, y de actividades de capacitación para

fomentar la cultura de la educación para el progreso y para un autónomo, libre y
responsable proyecto de vida.

ACCIONES
  Realizar jornadas de sensibilización dirigida a los padres y docentes sobre
la importancia de su rol en la educación de la infancia y la adolescencia, a
través de capacitaciones y materiales informativos.
 Promover por medio de medios de comunicación, la relevancia de la
educación y el papel de la familia en la estimulación infantil para el logro de
un proyecto de vida.

ESTRATEGIA

Crear un programa de acompañamiento psicosocial para apoyar el proyecto de

vida en las instituciones educativas.

ACCIONES

 Establecer alianzas con Instituciones de Educación Superior que cuenten

con programas de psicología y trabajo social a fin de que los estudiantes de
los últimos semestres realicen la práctica en las instituciones educativas,
brindando apoyo a docentes y directivos docentes en la implementación del
proyecto de vida de los estudiantes.
 Realizar un proceso de formación anual dirigido a docentes y psico
orientadores en temas que contribuyan a la potenciación del
acompañamiento en la elaboración de los proyectos de vida de los
estudiantes.

ESTRATEGIA

Generación de conocimiento para la implementación de acciones que incentiven la

permanencia en el sistema educativo y terminación de los niveles educativos.

ACCIONES

 Establecer alianzas con instituciones de educación superior particularmente

con aquellas que cuentan con facultades de educación, a fin de que estas
adelanten investigaciones relacionadas con la permanencia en el sistema
educativo, en los niveles de básica y media.
 ENTORNO ESPACIO PUBLICO Y COMUNITARIO

REALIZACIONE TEMATICA PRIORIZADA ESTRATEGIAS

S

Implementación del programa de

promoción, información,
CULTURA Y comunicación y educación para
RECREACION el fomento de la cultura y
SALUDABLE recreación saludable
Cada niño, niña y
adolescente
construye su
identidad en un
marco de
diversidad.
FORMACION Implementar el programa de
DEPORTIVA, ARTISTICA formación deportiva, recreación
Y CULTURAL actividad física y las escuelas de
producción artística y cultural

Cada niño, niña y

adolescente Fortalecimiento de las escuelas
disfruta de ESCUELAS de formación deportiva, artística
oportunidades de DEPORTIVAS, y cultural.
desarrollo ARTISTICAS Y
cultural, CULTURALES
deportivo y Generación de conocimiento
recreativo para la para la promoción de la
construcción de recreación y el buen uso del
sentido y la tiempo libre
consolidación de
sus proyectos de
vida Implementación de campañas de
REGISTRO CIVIL Y información, comunicación y
DOCUMENTO DE educación para el ejercicio de
IDENTIDAD los derechos a partir del
reconocimiento parental y el
registro.

Asignación y formalización de
competencias para el acceso al
registro.

Promoción y fortalecimiento de
las organizaciones de niños,
Cada niño, niña y niñas y adolescentes así como
adolescente su participación en diferentes
expresa escenarios.
libremente
sentimientos,
ideas y opiniones
e incide en todos Apoyo a las acciones de
los asuntos que socialización y garantía del
son de su interés derecho a la participación de los
en ámbitos niños, niñas y adolescentes.
privados y
públicos.
Promoción de la organización
PARTICIPACIÓN social, de apoyo; y del control
EFECTIVA social.

Generación del conocimiento

para la toma de decisiones para
la acción.

Facilitación de procesos
comunicativos y de difusión
con/para la infancia y la
adolescencia.
 ESTRATEGIAS Y ACCIONES ENTORNO ESPACIO PÚBLICO Y
COMUNITARIO

TEMÁTICA PRIORIZADA: CULTURA Y RECREACION SALUDABLE

ESTRATEGIA

Implementación del programa de promoción, información, comunicación y

educación para el fomento de la cultura y recreación saludable

ACCIONES

 Impulsar proyectos, programas, actividades, eventos culturales, deportivos

y recreativos dirigidos a los niños, niñas y adolescentes.
 Impulsar y desarrollar eventos para el reconocimiento de diferentes
manifestaciones y tradiciones de los colectivos artísticos de niños, niñas y
adolescentes, respetando el enfoque diferencial y de género.
 Promover la convivencia a través del desarrollo de habilidades artísticas,
recreativas y culturales.

TEMATICA PRIORIZADA: FORMACION DEPORTIVA, ARTISTICA Y

CULTURAL

ESTRATEGIA

Implementar el programa de formación deportiva, recreación actividad física y las

escuelas de producción artística y cultural.

ACCIONES
 Incluir en los contenidos de las Escuelas de Padres aspectos relacionados
a la importancia del juego y el buen uso del tiempo libre para el desarrollo
integral de niños, niñas y adolescentes
 Incluir contenidos lúdico-pedagógicos de buen uso del tiempo libre en
Centros de formación deportiva y escuelas artísticas y culturales para la
niñez y la adolescencia.
 TEMATICA PRIORIZADA: ESCUELAS DEPORTIVAS, ARTISTICAS Y
CULTURALES

ESTRATEGIA
Fortalecimiento de las escuelas de formación deportiva, artística y cultural.

ACCIONES

 Recuperación de espacios y promoción de eventos para la convivencia y

disfrute del tiempo libre.
 Gestionar de forma interinstitucional e intersectorial el diseño y construcción
de espacios idóneos para la recreación y el deporte de los niños, niñas y
adolescentes adaptados a las necesidades según grupos de edad, enfoque
diferencial y de género.
 Promover el uso de instalaciones escolares para actividades
extracurriculares, deportivas y lúdicas.
 Fortalecer la articulación interinstitucional e intersectorial para el desarrollo
de la cultura, la recreación y el deporte

ESTRATEGIA
Generación de conocimiento para la promoción de la recreación y el buen uso del
tiempo libre

ACCIONES
 Promover investigaciones tendientes a la implementación de acciones para
transformar las actitudes y comportamientos de los niños, niñas y
adolescentes y sus familias respecto a la recreación, el juego y el ocio
 Impulsar estudios sobre las actividades de tiempo libre de la infancia y
adolescencia del municipio.
 Conocer la percepción y opinión de los niños, niñas y adolescentes del
municipio respecto a los criterios para la adecuación y construcción de
espacios recreativos y culturales.

TEMATICA PRIORIZADA: REGISTRO CIVIL Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD

ESTRATEGIA

Implementación de campañas de información, comunicación y educación para el

ejercicio de los derechos a partir del reconocimiento parental y el registro.

ACCIONES

 Desarrollar campañas informativas sobre la importancia del registro civil al

momento de nacer.
  Fomentar acciones educativas para la promoción del registro sin
obligatoriedad del reconocimiento paterno, con énfasis en el sector
rural.
 Implementar acciones formativas al interior de instancias (escuelas de
padres) e instituciones sobre el registro civil de niños y niñas.
 Diseñar campañas en medios de comunicación que informe sobre los
procedimientos y requisitos para el registro civil y documento de identidad, y
su carácter gratuito.

 Promover la coordinación interinstitucional e intersectorial para el acceso y

el ejercicio del derecho a la ciudadanía, a través de alianzas y convenios
entre diferentes entidades.
 Articular y apoyar la labor de identificación de niños, niñas y adolescentes
sin registro civil ni documento de identidad.

ESTRATEGIA
Asignación y formalización de competencias para el acceso al registro

ACCIONES
 Dotar de instrumentos técnicos y legales a las instituciones, públicas y
privadas, prestadoras de los servicios de salud para que puedan registrar a
los niños y las niñas en el momento del parto.
 Establecer un marco técnico común de registro civil para el conjunto de
centros e instituciones prestadoras de servicios de salud.

TEMÁTICA PRIORIZADA: PARTICIPACIÓN EFECTIVA

ESTRATEGIA
Promoción y fortalecimiento de las organizaciones de niños, niñas y adolescentes
así como su participación en diferentes escenarios

ACCIONES
 Promover la conformación de círculos de promoción de los derechos de la
primera infancia, infancia y la adolescencia en establecimientos de
educación, públicos y privados, con especial énfasis en la zona rural.
 Incentivar el desarrollo de consultas participativas con los niños, las niñas y
los adolescentes para identificar sus necesidades y así promover
estrategias de intervención local.
 Promover el intercambio de experiencias exitosas de participación entre las
instituciones de educación y la comunidad (gobiernos locales y los
 gobiernos escolares; ONG y organizaciones juveniles; universidades e
instituciones de educación básica y media)
 Implementar la celebración de fechas de “conmemoración cívica” que
aborden los ámbitos de desarrollo de la niñez y la adolescencia.
 Fomentar la capacitación de las redes sociales y comunitarias de
adolescentes para el mejor desarrollo de su rol.
 Diseñar e implementar programas y espacios para estimular la veeduría de
niñas, niños y adolescentes sobre las decisiones que les atañen.

ESTRATEGIA
Apoyo a las acciones de socialización y garantía del derecho a la participación de
los niños, niñas y adolescentes

ACCIONES
 Fortalecer y consolidar las experiencias de participación e intervención en
las decisiones que le competen a la adolescente.
 Promover la implementación de estrategias de participación de la
infancia y la adolescencia en los escenarios familiares, escolares,
comunales y sociales.
 Promover y apoyar las iniciativas propuestas por la infancia y la
adolescencia para incorporar su perspectiva a procesos sociales y
políticos.
 Diseñar e implementar programas y proyectos de mediación
intergeneracional al interior de las instituciones de educación, privadas y
públicas.

ESTRATEGIA
Promoción de la organización social, de apoyo; y de control social.

ACCIONES
 Identificar y fortalecer las organizaciones sociales y comunitarias que
desarrollan acciones de apoyo a la participación de la infancia y la
adolescencia.
 Consolidar acciones interinstitucionales e intersectoriales para la evaluación
de la Política Publica
 Fortalecer la movilización y articulación interinstitucional e intersectorial
para la defensa y difusión de los derechos de la infancia y adolescencia.

ESTRATEGIA
Generación del conocimiento para la toma de decisiones para la acción

ACCIONES
 Realizar investigaciones sobre el liderazgo y organización adolescente y
juvenil en el municipio.
  Desarrollar estudios de percepción y opinión sobre el acceso a espacios
e instancias de participación infantil y adolescente.
 Conocer a través de un estudio lo que es la participación, para la
infancia y la adolescencia del municipio, y sobre los factores que la facilitan
y la dificultan

ESTRATEGIA
Facilitación de procesos comunicativos y de difusión con/para la infancia y la
adolescencia.

ACCIONES
 Diseñar e implementar un programa radial dirigido por niños, niñas y
adolescentes.
Incentivar y asesorar en el diseño e implementación de estrategias
participativas desde lo cotidiano para distintos contextos.
 Desarrollar sitios Web para visibilizar experiencias de participación infantil
nacionales e internacionales.
 Diseñar publicaciones y recursos didácticos con participación de niños,
niñas y adolescentes que sirvan de guía –docente y comunitaria-para
fomentar la participación infantil y adolescente en la cotidianidad.
 Promover la participación de la infancia y la adolescencia en la evaluación
de la política pública de infancia y adolescencia