República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la educación

Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre
Maracay- Edo Aragua.

Ensayo

Profesora: Integrante
Elizabeth Pérez Johanne Mariño
28.808.469
La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios
Electrónicos, es un texto jurídico que tiene una incidencia directa sobre la
libertad de expresión, la libertad de difusión de pensamiento e ideas, la
libertad ideológica, la libertad de circulación de opinión y la libertad de
circulación de información, que siendo interdependientes, irrenunciables, de
reconocimiento y ejercicio progresivo, en virtud de la prohibición de regresión
en materia de derechos y libertades públicas, no pueden ser restringidas, ni
suspendidas ni siquiera durante un estado de excepción, dada su
importancia para contribuir a la formación de una opinión pública crítica y
responsable sobre los asuntos de interés general, lo que resulta esencial
para cumplir los fines democráticos que consagra la Constitución Nacional.

Esto ha llevado a exigir que las normas que limiten y regulen dichas
libertades sean concebidas, interpretadas y cumplidas con sujeción a las
justas exigencias de una sociedad democrática, que exige ponderar el
equilibrio entre dichas libertades y los distintos intereses presentes, así como
en la necesidad de preservar el objeto y fin de los Derechos Humanos
expresa o implícitamente reconocidos en la Constitución de la República.

Lo anterior debe tenerse en consideración al regular algunos de los

instrumentos que sirven en la Sociedad de la Información y el Conocimiento
para el ejercicio real y efectivo de estos derechos y libertades públicas, como
sin duda lo constituyen los medios de comunicaciones audiovisuales, que en
las últimas décadas han experimentado un vertiginoso desarrollo, pues tanto
la televisión como la radiodifusión en señal abierta o codificada, gratis o de
pago, de recepción en equipos fijos o equipos móviles, en tecnología
analógica o en tecnología digital, interactivos o no, en definición estándar o
en alta definición, han sido objeto de una importante inversión económica
con el fin de ampliar las infraestructuras e incorporar redes y equipos de
nueva generación, que contribuyan a diversificar la oferta de contenidos y
programas de información, opinión, entretenimiento, educación, así como a
la difusión y generación del conocimiento, el arte, la cultura, la educación, los
deportes y la promoción de una mayor y mejor comunicación comercial.
Esto ha traído consigo que se multipliquen los interesados en obtener
habilitaciones administrativas con el ánimo de participar como prestadores en
la actividad económica de la comunicación audiovisual, así como que se
proponga el aumento de la oferta de contenidos de los servicios
audiovisuales, lo que conduce a que igualmente deba incrementarse la
calidad de éstos y que los usuarios disfruten de una mayor pluralidad de
contenidos y programas para satisfacer sus necesidades comunicacionales.
Es todo lo anterior, lo que impone periódicamente la revisión y modificación
de la legislación con el objeto de adaptar las normas jurídicas a la evolución
tecnológica y económica, sin perder el norte de garantizar el equilibrio entre
el ejercicio de las libertades que deben disfrutar los prestadores de los
servicios de radiodifusión sonora y televisión abierta al estar reconocidas en
la Constitución y los tratados internacionales en materia de derechos
humanos, así como de los deberes y responsabilidades correlativas al
ejercicio de tales libertades; y los derechos de los usuarios a recibir
contenidos y programas que promuevan el respeto a la dignidad de las
personas, la democracia y las instituciones públicas; que garanticen el
conocimiento en general y en particular aquel de naturaleza científica,
artística y social; que fortalezcan los valores culturales, éticos e históricos;
que fomente la información y orientación sobre los derechos de la infancia, el
adulto mayor y de las personas discapacitadas; que promuevan la
creatividad intelectual y la educación física; así como que estimulen la
tolerancia, la paz y el pluralismo.
Es así como habiendo transcurrido cinco años de la aplicación del texto legal
referido, el Poder Legislativo en ejercicio de la competencia constitucional de
legislar sobre los derechos y garantías constitucionales (artículos 156.32 y
187.1 de la Constitución), procede a reformar parcialmente la Ley con la
finalidad de ampliar en ejercicio de los derechos que regula, eliminar la
eventual incertidumbre en su ejecución y realizar los ajustes de técnica
legislativa necesarios, que permitan su aplicación por los operadores
jurídicos y su cumplimiento por los prestadores y usuarios de manera, cierta,
transparente y en condiciones que brinden confianza y seguridad jurídica.
Conforme a lo anterior no se propone un texto totalmente novedoso que
parta de cero, sino que a partir de la estructura inicial se plantea una reforma
parcial, conservando lo que luce constitucionalmente razonable y de manera
puntual se introducen las modificaciones y novedades a la Ley de
Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos, en los
aspectos que se mencionarán seguidamente, con la finalidad de otorgarle
tanto coherencia y cohesión interna (armonía y orden lógico en el articulado
que permita su efectiva aplicación) como externa (con las demás leyes que
se han expedido, sobre aspectos que tangencialmente tienen que ver con
esta ley).