Vh't'R\' lo'lsas Armengol

( 1952) es Investigador sobre

temas de paz y conflictos.
Miembro del IPRA
(lntemational Peace
Research Association),
colabora con varios centros
de estudio sobre la paz. Es
autor de varios libros sobre
desarme, defensa e
investigación sobre la paz.

INTRODUCCION:
al estudio de la paz y de los Conflictos
Paz y Conflictos
Vicenc; Visas Armengol
Director de Colección :

VrcENt;: FISAS ARMENGOL

INTRODUCCION:
AL ESTUDIO DE LA PAZ
Y DE LOS CONFLICTOS

EDITORIAL LERNA, S, A.
 INDICE

Introducción . 9
F IL. OSOFIA
y L.E.TRAS l. CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGA-
CION SOBRE LA PAZ
Objetivos de la investigación sobre la paz . 11
Objetivos a largo plazo . 12
La interdisciplinariedad de la investigación sobre
la paz . 14
La transdisciplinariedad . . 16
El carácter normativo . 17
Otras características de la investigación sobre la
paz . . 18

11. CENTROS DE INTERES Y PRIORIDADES DE

LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ
La International Peace Research Association
(IPRA) y las prioridades de investigación 28
La encuesta del Peace Research Laboratory . 31
Cubierta :
NnNo CABERO MoRÁN
111. HISTORIA DE LA INVESTIGACION SOBRE
© Editorial Lema, S. A. LA PAZ
Aribau, 114 Las etapas en la formación de la investigación
08036 Barcelona
actual 41
T el. 323 14 40
Evolución de los centros de investigación sobre
Reservados todos los derechos la paz . 47
Situación actual de los centros de investigación
ISBN: 84-86622-11-5 sobre la paz 57
Depósi to legal : B. 40.657- 1987
Las asociaciones internacionales de investigación
Jmpreso en: Nova~ rafik, Pui ~ce rda , 127 1 08019 f3arcd9!W 1 sobre la paz 58
F-= 1&7731.
 IV. LOS CONCEPTOS DE PAZ Y VIOLENCIA El militarismo . 227
Los conceptos de violencia 63 El rearme . 231
Los conceptos de paz 70 La nuclearización 241
La paz y el desarrollo . 77 El desarme . . . 245
El doble lenguaje de los estudios estratégicos . 249
V. CORRIENTES DE INVESTIGACION
Tipología de las corrientes de investigación 81 X. LA IRENOLOGIA
Las grandes áreas de estudio conectadas con la La educación para la paz . 257
investigación sobre la paz . 88 Los derechos humanos y la paz . 266
El movimiento por la paz . 270
VI. EL ESTUDIO DE LAS RELACIONES La cultt~ra de paz . 273
INTERNACIONALES La perspectiva global: el mundialismo 288
Aclaraciones terminológicas . 94 Los estudios sobre la paz . 294
Evolución del estudio de las relaciones interna-
cionales . 95 XI. LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ EN
El postbehaviorismo: ¿A la búsqueda de un nue- ' ESPAÑA
vo paradigma para las relaciones internacio- Centros de investigación sobre la paz . . . 306
nales? 118 Centros y grupos relacionados con el movimien-

VII . LA POLEMOLOGIA
1 to por la paz y por los derechos humanos .
Centros de estudio sobre polemología . .
312
315
La metodología , 127 Centros universitarios e institutos dedicados al
Los grandes problemas de la polemología 136 estudio de las relaciones internacionales 315
Estudios históricos descriptivos . 141 Centros de estudios estratégicos 317
Estudios históricos cuantitativos 145 Colecciones editoriales 318
Conclusión . 157 Conclusiones 320

VIII. EL ESTUDIO DE LOS CONFLICTOS APENDICES

Definiciones del conflicto 166 Revistas españolas dedicadas a la paz 325
Tipología de los conflictos 169 Biblioteca básica de libros sobre paz 327
La dinámica del conflicto 172 Centros e investigadores/as, por países . 335
Teorías sobre el conflicto 175 Centros de investigación y documentación sobre
La escuela biológica 177 paz en España . . 351
La escuela psico-sociológica . 183 Direcciones de los centros de documentación so-
La corriente estructuralista . 202 bre paz en España . . . . 357
La regulación de los conflictos 212 Principales revistas de investigación sobre la paz 361
Bibliografía básica . 36 7
IX. LOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS Indice de nombres propios . 371
Te¡nátivas de ~stuqio , 240
 INTRODUCCION

Este estudio fue concebido inicialmente con la intención de

realizar un pequeño manual para introducirse a un conjunto de
aspectos conectados con la investigación sobre la paz. Si bien el
objetivo de hacerlo en un número reducido de páginas no se ha
cumplido del todo, sí creo que se ha respetado la intención de
presentar el marco general sobre el que se desarrolla la activi-
dad de estudio de la paz y los conflictos.
Presentar un marco de referencia comporta siempre un pro-
blema, a saber, la dificultad de profundizar en los temas trata-
dos. Así, ante el dilema de comentar pocas cosas de forma
exhaustiva o referirse a muchas temáticas de una forma más
sucinta, he escogido esta última fórmula, por un motivo bien
claro: la investigación sobre la paz es una actividad bastante
desconocida y, con frecuencia, se la asocia sólo con algunos
de sus aspectos temáticos, cuando lo cierto es que su universo
es muy amplio. El propósito fundamental de este estudio es,
justamente, mostrar el abanico temático de la investigación so-
bre la paz, las conexiones entre sus partes y las aportaciones
que se han hecho en cada una de ellas.
La redacción de este trabajo forma parte, también, de un
programa de investigación para la School of Peace Studies de
la Universidad de Bradford (Gran Bretaña) . Quiero hacer cons-
tar la atención y gentileza del director y del equipo de este
centro hacia este estudio. También quiero expresar mi agrade-
cimiento a las personas que me han hecho críticas, anotaciones
y sugerencias para mejorar el primer redactado del trabajo, es-
pecialmente a Rafael Grasa, Pere Vilanova, Josep de Delas, Ce-
lestino del Arenal y Merce Fernández.
10 Estudio de la paz y de los conflictos

Una vez más, quiero dejar constancia del interés que desde CAPÍTULO 1
el primer momento ha mostrado la Fundació Jaume Bofill, de
Barcelona, así como del apoyo que he recibido de su director, CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION
Jordi Porta, para que este trabajo fuera realizado. Sin la ayuda SOBRE LA PAZ
económica de .esta Fundación, este estudio no se hubiera ini-
ciado.

Objetivos de la investigación sobre la paz

Una definición sencilla de lo que es y quiere la investigación

sobre la paz es la que Jo HAN GALTUNG describe en un estudio
dedicado, precisamente, a clarificar este concepto:
«La investigación sobre la paz, en su estado actual, persi-
gue la reducción de la violencia, tanto directa como estructural;
adopta una actitud crítica frente a la realidad de hoy; contri-
buye a los debates y medidas de orden político, con frecuencia
mediante grupos transnacionales que pueden actuar sobre las
organizaciones internacionales o por medio de ellas; utiliza ele-
mentos de todas las ciencias sociales y contribuye también a
las mismas.» 1
La reducción de los niveles de violencia, el criticismo, la
aplicabilidad política de las investigaciones y la trandisciplina-
riedad son, como después veremos con atención, cuatro de las
características básicas que definen y enmarcan la investigación
sobre la paz, una empresa científica destinada a «clarificar las
condiciones bajo las que se desencadenan los conflictos. El aná-
lisis ha de permitir, si no eliminar los conflictos, sí al menos
organizar su regulación, de forma que puedan evitarse sus ma-
nifestaciones agudas (tanto en la violencia abierta como en la
estructural)» .2

1. GALTUNG, Johan. «Hacia una definición de las investigaciones so-

bre la paz», en «Investigación sobre la paz: tendencias recientes y reper-
torio mundial» , Informes y Documentos de Ciencias Sociales, 43, UNES-
CO, 1981, p. 10.
2. CRESUP. «Polémologie, Recherche sur la Paix, Irénologie», Ca-
hiers du Cresup, 1, 1977, p. 13.
12 Estudio de la paz y de los conflictos
La tarea de la investigación sobre la paz es, podríamos de-
cir, descubrir las causas de las guerras y de la violencia, así
como las condiciones de paz. En palabras de HOIVIK, la inves-
tigación sobre la paz «es el estudio del conflicto violento a niveJ
social, de cara a reducir el nivel de violencia». 3
Para RAPOPORT, uno de los primeros científicos que se
dedicaron a este tipo de investigación, el objetivo de la inves-
tigación sobre la paz no es producir técnicas que puedan ser
utilizadas para la prevención de las guerras, sino más bien
efectuar cambios fundamentales que minen la legitimidad de
la guerra como instrumento de la política nacional.
Según RAPOPORT, es necesario reemplazar el concepto de
racionalidad individual por el concepto de racionalidad colec-
tiva . Y para poder cambiar el concepto de racionalidad, añade,
es también necesario cambiar el mismo concepto de guerra, que
ha de ser considerada como un crimen organizado, no como
instrumento político.4
La efectividad de la investigación sobre la paz, según este
punto de vista, no residiría tanto en el desarrollo de determi-
nadas técnicas de resolución de conflictos como en el desarrollo
de actitudes y conocimientos que puedan cambiar la legitimidad,
la moralidad y la racionalidad del militarismo, el nacionalismo
y el mismo poder. Como señala Eckhardt, es necesario sustituir
la noción de «patriotismo» por la de «humatriotismo».5
Objetivos a largo plazo
A diferencia de la dinámica de, por ejemplo, el movimiento
por la paz, la investigación sobre la paz tiene clara conciencia
de que sus objetivos son conseguir resultados favorables a la
paz a largo plazo. Aunque puede ayudar, y así lo hace, a cam-
pañas y acciones puntuales e inmediatas, la filosofía y la diná-
3. HOIVlK, Tord. «Peace Research and Science. A Discussion Pa-
per» , Journal of Peace Research, 3, 1983, p. 261.
4. EcKHARDT, William . «The Task of Peace Research . A Future-
Oriented Endeavour», Bulle/in of Peace Proposals, 2, 1985, p. 180.
· 5. EcKHARDT, William. Op. cit., p . 181.
Características de la investigación sobre la paz 13
mica que inspira a la investigación sobre la paz es aquella que
va dirigida a buscar o provocar cambios en los comportamien-
tos de las sociedades, dirigiéndolos en direcciones que hagan
compatibles estos comportamientos con los objetivos de paz y
justicia social. Si se trata, pues, no sólo de conseguir una me-
dida política o diplomática determinada, sino más bien de reo-
rientar las políticas nacionales e internacionales hacia un tipo
de relaciones basadas en la cooperación, el respeto a los dere-
chos humanos y la reducción de la violencia, forzosamente
habremos de convenir en que este ideal sólo podrá ser una
realidad después de un trabajo prolongado sobre las conductas,
el pensamiento y las políticas de los Estados, las sociedades
y las personas. ·
Lleva razón JAMES O'CONNELL cuando afirma que «a menos
que tanto la acción como la reflexión, a largo plazo, puedan
iniciar un cambio en los valores y actitudes bélicas tradiciona-
les, no será posible que las ideas de la paz puedan deshacer los
efectos de muchos aspectos de la violencia social e individual».6
Efectivamente, el cambio de valores y actitudes bélicas es
un proyecto que ha de estar dirigido tanto a las personas, a
nivel individual y colectivo, como a las estructuras políticas
y culturales que tradicionalmente han dado soporte al compor-
tamiento belicista. Es por esta razón·, como también ·ha señala-
do O'CoNNELL, que «la idea de la paz contiene dos elementos
básicos: el deseo de cooperación entre las personas para obje-
tivos sociales y personales, y la ausencia de violencia, ya sea
de carácter físico , psicológico o moral». 7
Este enfoque o mirada dirigida hacia el futuro algo lejano
no es, sin embargo, exclusivo de la investigación sobre la paz.
Dentro del mismo movimiento por la paz hay objetivos y estra-
tegias para · conseguirlos que tienen fronteras muy lejanas en
el tiempo. No es de extrañar, por todo ello, que un destacado
animador de la campaña norteamericana en favor de la conge-
lación de las armas nucleares, Randall Fosberg, haya manifes-
tado que la necesidad de acabar con el fenómeno de la guerra
6. O 'CONNELL, James . Peace with Work to Do, Berg Publisher Ltd.,
1985, p. 4.
7. O'CONNELL, James. Op. cit., p. 30.
14 Estudio de la paz y de los conflictos
no puede ser obra de un plan de cinco años, sino de un pro-
yecto de 50 a 100 años vista, que es el tiempo mínimo necesario
para cambiar las actitudes de uso de la violencia, cambiar el
comportamiento agresivo e, incluso, cambiar la naturaleza hu-
mana.8
Un planteamiento de este tipo suscita, de entrada, varias
cuestiones para ser analizadas dentro de la investigación sobre
la paz: ¿hay alguna relación entre las actitudes respecto al uso
de la fuerza, la guerra y la paz? La guerra, ¿requiere la exis-
tencia de un comportamiento agresivo, o es suficiente que la
gente se limite, simplemente, a obedecer órdenes? En definitiva,
la guerra, ¿es una función de la naturaleza humana o es una
función de la civilización?
Tampoco ha de extrañar, a tenor de las cuestiones anterio-
res, que, entre las ciencias que colaboran en la formación de
la investigación sobre la paz, tanto la biología como la psico-
logía tengan un papel destacado cuando se trata de dar res-
puesta a cuestiones tan fundamentales.
La interdisciplinariedad de la investigación sobre la paz
Una de las características básicas de la investigación sobre
la paz es, justamente, su interdisciplinariedad; es decir, utiliza
los conocimientos de muchas ciencias para analizar la paz y los
conflictos. Como recuerda GALTUNG, «la investigación sobre la
paz ha servido de lugar de encuentro de las disciplinas de las
ciencias sociales, y participa en una interacción con varias de
ellas. Con todo, una perspectiva mucho más importante, hoy,
respecto a estas investigaciones, es considerarlas como el lugar
de encuentro de diversos esfuerzos de investigación orientada
hacia los problemas».9
La investigación sobre la paz es, pues, interdisciplinar y
multidisciplinar. Señalar cuáles son las disciplinas que más han
contribuido a este carácter multidisciplinar es difícil de espe-
8. EcKHARDT, William. Op. cit., p. 181.
9. GALTUNG, Johan. Op. cit., pp. 7-17.
Características de la investigación sobre la paz 15
cificar. En cualquier caso, parece evidente que la ciencia polí-
tica es la que engloba, actualmente, un mayor número de re-
flexiones y sugerencias, siempre y cuando se considere el estu-
dio de las relaciones internacionales como un apartado de la
ciencia política, y no como una disciplina aparte.
Un segundo bloque importante es el formado por la eco-
nomía, el derecho internacional, la historia y la sociología. La
economía ha aportado una gran cantidad de elementos para
comprender las relaciones entre los Estados y la significación
de fenómenos tan importantes como la carrera de armamentos
o el subdesarrollo. El derecho internacional, a pesar de sus
limitaciones en cuanto a su aplicación, contiene un puñado de
reglamentaciones sobre desarme y derechos humanos; hay que
recordar, en este sentido, que es alrededor de cátedras y semi-
narios de derecho internacional donde se genera una parte con-
siderable de la actividad académica de la investigación sobre
la paz. La Historia, por su parte, ha sido una ciencia imprescin-
dible para los estudios de polemología, por ejemplo, y los
estudios históricos cuantitativos sobre las causas de las guerras
han arrojado algo de luz sobre los factores belígenos y de paz
de diferentes sociedades a lo largo de la historia de la Humani-
dad. La sociología, finalmente, ha sido una disciplina con una
presencia permanente en cualquiera de los campos especializa-
dos o conexos a la investigación sobre la paz, ya sea para com-
prender el comportamiento de las sociedades, ya sea para estu-
diar el impacto de los conflictos, las técnicas belígenas o la
lucha llevada a cabo por el movimiento por la paz.
Después de este segundo grupo, podríamos enumerar un lar-
go bloque de disciplinas con aportaciones más o menos conside-
rables, pero nunca despreciables. Destacaríamos, en cualquier
caso, la presencia de la antropología , las matemáticas (la teoría
de los juegos es muy utilizada en la investigación de conflic-
tos), la psicología, la geografía, la ciencia militar, la biología '
y la ecología, gran variedad de disciplinas que, precisamente
por esta diversificación, hace que la investigación sobre la paz
disfrute de una gran riqueza y de un gran dinamismo .
El trabajo en conjunto, compartido, de todas esas discipli-
nas hace que los estudios sobre la paz y los conflictos tengan
16 Estudio de la paz y de los conflictos
una personalidad globalizadora y que no queden estancados en
un análisis puramente economicista, historicista o político, por
ejemplo. Así, cuando se intenta estudiar un conflicto específico,
a partir de esta variedad de disciplinas, se analizan, entre otros,
los siguientes ·factores:
perspectiva histórica
raíces económicas
determinantes socio-culturales
consideraciones psicológicas y de comportamiento
conocimientos antropológicos
dinámicas políticas intergrupales o interestatales
- factores militares y geoestratégicos
- implicaciones tecnológicas
elementos legales
- aspectos ético-filosóficos
- un largo etcétera.
Como puede comprobarse, en este análisis intervienen la
historia, la economía, la sociología, la psicología, la antropolo-
gía, la ciencia política, la estrategia, las ciencias militares, la
filosofía, la tecnología, etc., es decir, un conjunto de conoci-
mientos y de aportaciones mucho más rico del que podría apor-
tar una sola de estas disciplinas, que siempre tendrá un volu-
men de conocimientos más reducido, amén de estar sujeta a los
límites impuestos .por Jos paradigmas propios de cada ciencia. 10
La transdisciplinariedad
La experiencia de ir analizando las cosas desde diferentes
disciplinas ha ido produciendo un hecho lógico, a saber, la ob-
tención de unos resultados que sólo pueden conseguirse median-
te un trabajo en común, multidisciplinariamente. A este resul-
tado nuevo y específico se lo llama transdisciplinariedad, que no
es otra cosa que la síntesis orgánica del conocimiento de dife-
rentes disciplinas. Como dice S ENGHAAS, «transdisciplinariedad
1O. T H EE, Marek. <<Scope and Priorities in Peace Research», Bu-
lletin of Peace Proposals, 2, 1983, pp. 203-208 .
Características de la investigación sobre la paz 17
implica una combinación de los medios propios de cada disci-
plina, con objeto de estudiar los problemas bajo una nueva luz,
Y otorgar así una nueva identidad a esta investigación» .11
«Dentro de los proyectos transdisciplinares no sólo se asu-
mirán o postularán los procesos interdependientes de realimen-
tación o aprovechamiento de resultados (feed-back), sino que,
muy explícitamente, tanto en la investigación teórica como en
la empíric_a, se procederá al análisis de la estructura general de
la violencia y de los procesos violentos; los múltiples procesos
por los que la violencia se alimenta a sí misma serían el centro
mismo de la investigación.» 12
El carácter normativo
A diferencia de la mayoría de las ciencias y de las activi-
dades científicas, la ciencia de la paz es considerada normal-
mente como una disciplina normativa, es decir, una disciplina
con un alto contenido de juicios de valor. Este contenido nor-
mativo existe a todos los niveles, ya sean conceptuales, teóricos
o metodológicos.
Como ha indicado WILSON/3 la investigación sobre la paz
se preocupa principalmente de mostrar las potencialidades y li-
mitaciones de varias teorías, doctrinas y acciones propuestas, no
sólo por el movimiento por la paz, sino también por otras
fuentes, incluidas las de los políticos y los militares. Además
de ser, o pretender ser, una aproximación analítica objetiva la
investigación sobre la paz y los conflictos limita sus activid;des
a la investigación de las formas por las que sus hallazgos pue-
dan ser aplicados, antes que dedicarse directamente a aplicar-
!~~· a pesar de que ~uchas personas dedicadas a la investiga-
cwn sobre la paz estan comprometidas con el movimiento por
_1.1: SENGHAAS, Dieter . «Contribución específica de la irenología al
analists de las causas de la violencia social: la transdisciplinariedad>> en
«La violencia y sus causas>>, UNESCO, 1981, pp. 113-114. '
12. SENGHAAS, Dieter. Op. cit., p . 114.
13. WtLSON, G. K. Peace: A Global Study Cuide, Housmans, 1982,
pp. 9-14.
18 Estudio de la paz y de los conflictos
la paz o con partidos políticos concretos. En cualquier caso,
la función de la investigación sobre la paz es la de «ayudar al
pensamiento sobre la paz a desarrollarse en un camino siste-
mático y consecuente, mediante el examen y el análisis de los
diferentes objetivos y medios propuestos». 14
Otras características de la investigación sobre la paz
En uno de los mejores trabajos explicativos sobre lo que es
la investigación sobre la paz, MAREK T H EE da un conjunto
de calificativos que me parece oportuno reproducir, con objeto
de complementar la explicación sobre la personalidad de esta
actividad. T H EE empieza recordando la amplitud de la inves-
tigación sobre la paz, señalando que «redefiniendo y ampliando
constantemente el concepto de paz de una forma creativa y di-
námica, la investigación sobre la paz se ha ampliado hasta en-
globar el estudio de los conflictos armados y la resolución de
los conflictos, el rearme y el desarme, el subdesarrollo y el de-
sarrollo, la miseria y la realización de la justicia social, la vio-
lencia represiva y la afirmación de los derechos humanos». 15
La investigación sobre la paz es, también:
- humana en sus objetivos
- científica en sus métodos
- pragmática en sus experimentaciones
- internacional por naturaleza
- global en perspectiva, y está
- orientada hacia la acción en cuanto a su aspiración.
Como disciplina de la ciencia social, la investigación sobre
la paz recoge y procesa información, sistematiza y analiza sus
objetivos, desarrolla teoría y disemina conocimientos adquiridos
para un cambio progresivo de la sociedad.
La investigación sobre la paz, añade T H EE, es también
abierta y dinámica. Es abierta porque tiene la voluntad de co-
nocer y de absorber los conocimientos científicos acumulados
14. WILSON, G. K. Op. cit., p. 14.
15. T H EE, Marek . O p. cit., pp. 203-208.
Características de la investigación sobre la paz 19
en otras disciplinas. Es dinámica por su constante búsqueda de
nuevas síntesis y nuevas soluciones a los problemas de la vio-
lencia y de la paz, búsqueda que implica un constante esfuerzo
analítico para redefinir las dinámicas de cambio.
Estas características se dan en cualquiera de las aproxima-
ciones en las que podemos catalogar la investigación sobre la
paz:
conceptual (conceptos y modelos)
normativa (normas, valores y aspectos teleológicos, es
decir, causas finales)
empírica (hechos, métodos de análisis, aplicaciones).
Finalmente, la evolución de la investigación sobre la paz
en los últimos años ha hecho que se consoliden una serie de
características, hasta el punto que algunos investigadores las
consideran como partes del propio paradigma de la investiga-
ción sobre la paz actual. Así, HYLKE TROMP 16 considera que la
investigación sobre la paz se ha desarrollado, desde 1968, en
estas tres direcciones:
a) Institucionalización. Se ha trabajado mucho en la crea-
ción de infraestructura (desarrollo organizativo, institutos y cen-
tros, publicaciones, contactos y redes internacionales, etc.).
b) Influencia activa en la elaboración política y en la toma
de decisiones a nivel nacional.
e) Discusión sobre los fines y sobre el objeto mismo de la
investigación sobre la paz.
La investigación sobre la paz ha de ser, necesariamente,
plural y abierta en las cuestiones metodológicas, pero para eso
«es necesario que haya también una visión común de lo que es
la paz, que inspire a los investigadores a concentrar sus esfuer-
1
1 16. TROMP, Hylke. «El punto de vista tradicional y el punto de
vista radical en el estudio de las relaciones internacionales», en Anuario
sobre Paz y Conj/ictos/1, Fontamara/UNESCO, Barcelona, 1986, páginas
33-34.
20 Estudio de la paz y de los conflictos
zos en aquellas áreas de investigación que son relevantes para
el futuro de la paz». 17
En relación al punto b), es permanente el debate sobre cuá-
les son los destinatarios de la investigación sobre la paz. Refi-
riéndose a esa cuestión, JAH N18 ha señalado cómo, a finales
de los años setenta, surgieron en la República Federal de Ale-
mania tres tendencias, cada una de las cuales formulaba dife-
rentes demandas a la investigación sobre la paz. Estas tenden-
cias estaban representadas por los políticos de la distensión, la
oposición conservadora a la distensión, y el movimiento paci-
fista opuesto a la carrera de armamentos. Para JAHN, la investi-
gación sobre la paz ha de evitar casarse con cualquiera de estas
tendencias, y ha de intentar encontrar una audiencia entre el
conjunto de la sociedad, con objeto de cumplir los propósitos
de la investigación sobre la paz: la tarea permanente de preve-
nir la guerra, la creación de condiciones para una paz positiva,
y la abolición del sistema de disuasión, la amenaza nuclear y la
violencia estructural.
La investigación sobre la paz no es, sin embargo, una acti-
vidad homogénea, y muchas personas que participan en este
,.
tipo de investigación opinan de forma diferente a la de JAH N.
En general, podríamos referirnos a tres tipos de puntos de vista
sobre adónde ha de ir dirigida y cuáles han de ser, preferente-
mente, los receptores de la investigación sobre la paz:
a) Los gobernantes. RAPOPORT, por ejemplo, cree que
hay que ha·cer una investigación que concuerde con los intere-
ses de los dirigentes y que tenga posibilidades de ser asumida
por determinados organismos políticos.
b) La opinión pública y los movimientos pacifistas. Para
EcKHARDT, por ejemplo, la investigación sobre la paz no ha de
ir dirigida a los gobernantes, dado que no harán caso y no
tienen intención de efectuar cambios profundos en la sociedad.
17. DEDRING, Juergen . «Toward Appropriate Peace Research», Peace
and Change, 3, 1981 , p. 13.
18 . . JAH N, Egbert. <<Peace Research and Poli ti es within the Field
of Societal Demands », [ournal of Peace Research, 3, 1983, pp. 253-259.
Características de la investigación sobre la paz 21
Por eso, lo más práctico es animar a la opinión pública a que no
apoye las políticas gubernamentales que amenazan la paz. El
receptor y protagonista de la investigación sobre la paz ha de ser
el gran público, impulsado por el movimiento por la paz.
e) La conciencia global y la educación social. La tercera
tendencia, finalmente , en la que podríamos situar a GALTUNG
y a CURLE, es la que considera que las posibilidades de aplica-
ción de la investigación sobre la paz no se dirigen tanto hacia
la influencia directa en el proceso político como hacia el terreno
de la educación, mediante el desarrollo gradual de una nueva
conciencia que suponga una percepción diferente de lo que · sig-
nifica la paz. El objetivo se sitúa a muy largo plazo y se centra
en la educación para la paz.
La discusión sobre los destinatarios de la investigación so-
bre la paz va acompañada, normalmente, del intento de dar una
respuesta a otra cuestión: ¿es útil esta investigación?
En p_rimer lugar, y antes de intentar dar una respuesta di-
recta a tan importante pregunta, podemos señalar que, en últi-
ma instancia, lo verdaderamente inútil es la investigación para
la guerra, al menos ·a nivel social. Reflexionar, investigar y ana-
lizar la paz deviene, en nuestra época, una necesidad ineludible,
por p'ocos y lentos que sean los resultados. Pueden discutirse la
forma y la metodología de esta tarea , pero difícilmente podrá
cuestionarse el hecho en sí.
De una manera inmediata podríamos afirmar que la investi-
gación sobre la paz puede tener cuatro formas de aplicación:
l. Investigación
- Para fomentar la investigación de ciencias sociales o apli-
cadas dirigidas al desarrollo de bienes de utilidad social, seña-
lando las contradicciones de determinadas orientaciones de la
investigación.
- Desarrollando y perfeccionando el análisis de las causas,
estructuras y dinámicas de situaciones de paz, guerra y conflic-
tos.
22 Estudio de la paz y de los conflictos
2. Mediación
- Proporcionando elementos conceptuales y metodológicos
de resolución de conflictos.
3. Comportamiento político
- Facilitando juicios éticos y empmcos sobre las conse-
cuencias de determinadas políticas diplomáticas, económicas, mi-
litares, sociales y culturales en relación a situaciones conflictivas.
4. Educación para la paz
- Proporcionando elementos de análisis, juicios y alter-
nativas que permitan formar un comportamiento colectivo fa-
vorable a un mundo en paz.
Llegados a este punto, y a modo de conclusión, coincidiría
con lo apuntado por MAcK19 cuando afirma que las caracterís-
ticas fundamentales de la investigación sobre la paz, que ven-
drían a constituir lo que él llama «el síndrome de la investiga-
ción sobre la paz» (algo menos pretencioso que el paradigma al
que se refería TROMP), son las siguientes:
l. Una entrega hacia ciertos valores, y el desarrollo de
una investigación orientada a realizar estos valores.
2. Una preferencia por los métodos de las ciencias socia-
les.
3. Un entusiasmo por la investigación interdisciplinaria.
4. Una concepción de la naturaleza humana mucho más op-
timista que la de los «realistas».
5. Una concepción de «paz» y de «violencia» mucho más
amplia que la utilizada normalmente.
19. MACK, Andrew . Peace Researclz in the 1980s, The Strategic and
Defence Studies Centre, Camberra, 1985, p. 23.
CAPÍTULO 11
CENTROS DE INTERES Y PRIORIDADES
DE LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ
Como tendremos ocas10n de comprobar, la evolución del
campo temático de la investigación sobre la paz ha ido de la
mano del desarrollo del concepto teórico de paz, habiendo sido
la evolución de ese concepto la que ha marcado el abanico de
temas propios de la actividad de investigación sobre la paz.
De esta forma, cuando la paz era entendida sólo como una
ausencia de guerra, lo que se investigaba era el fenómeno de
la guerra, es decir, un tipo de violencia física y directa. A par-
tir de los años sesenta, cuando se introdujo el concepto de vio-
lencia estructural y de paz positiva, las prioridades de investiga-
ción se fueron ampliando notablemente, hasta abarcar fenóme-
nos sociales muy diferentes a los de la guerra. Hechos históricos
importantes, como la descolonización de los años cincuenta y
sesenta, provocaron una toma de conciencia de que la vida
humana estaba siendo destruida por la diseminación de la po-
breza, del hambre, de enfermedades evitables y por numerosas
privaciones socio-económicas, más que por el uso de las pro-
pias armas. 1 Todas esas condiciones reflejaban la violencia in-
crustada en las estructuras de la sociedad (violencia estructural).
No ha de extrañar, pues, que la investigación sobre la paz
haya estudiado, en los dos últimos decenios, la violencia estruc-
tural de carácter social y económico: el subdesarrollo, el im-
perialismo y las relaciones de dominación y dependencia, las
1. THEE, Marek. «Alcance y prioridades de la investigación sobre
la paz», en Anuario de Estudios sobre Paz y Conf/ictos/1, Fontamara/
UNESCO, Barcelona, 1986, pp. 38-53.
24 Estudio de la paz y de los conflictos
estructuras sociales que posibilitan y perpetúan la explotación
y las desigualdades, etc.
De la misma manera, la investigación sobre la paz se ha ocu-
pado también de la violencia política, mental y espiritual: la
supresión de las libertades y de los derechos humanos elemen-
tales, la expansión del militarismo y de los regímenes dictato-
riales y autoritarios, etc.
Paralelamente a esta concepción «victimista» de la paz, co-
mo muy bien ha señalado M AR EK T H EE, 2 la investigación sobre
la paz ha desarrollado también métodos y estrategias para supe-
rar la violencia, particularmente mediante la acción no violenta.
De ahí el interés en la resolución pacífica de los conflictos, la
defensa civil no violenta y el desarrollo de alternativas de de-
fensa, el estudio de métodos de desobediencia civil, los proce-
sos de concienciación política, la lucha en favor del desarme,
etc.
No hace falta decir, especialmente en lo que se refiere a este
último apartado, que los resultados han sido más bien parcos.
Hay que advertir, sin embargo, que la mayoría de las personas
que se dedican a la investigación sobre la paz tienen conciencia
de las dificultades inherentes a esta tarea de construir una cul-
tura de paz, por lo que normalmente procuran no ser maxima-
listas en sus propuestas. El mismo hecho de plantearse objetivos
a muy largo plazo ya lo impide.
ESQUEMA GENERAL DE LAS PRIORIDADES DE ESTUDIO
Etapas Decenios Tema
1940 Destru cción de las guerras
1950
II 1960 Violencia estructur::Jl
1970
m 1980 Alternativas
Es frecuente, aunque no por ello correcto, creer que la in-
vestigación sobre la paz se ocupa básicamente de cuestiones de
2. T H EE , Marek. O p. cit.
Centros de interés y prioridades 25
defensa y de armamentos. Este error puede explicarse, posible-
mente, por el impacto que han tenido en el gran público algu-
nos debates internacionales, como el de los euromisiles y las
estrategias nucleares, en los que los y las especialistas de in-
vestigación sobre la paz han tenido una participación bastante
activa. Esta mala percepción de lo que verdaderamente hace,
en conjunto, la investigación sobre la paz se pone en evidencia
por poco que se miren con atención los programas de investi-
gación de la mayor parte de los centros de investigación; los
temas de estrategia y defensa están presentes, pero junto a otras
temáticas tanto o más importantes.
Podríamos afirmar, incluso, que la actualidad internacional
tampoco abona la estricta especialidad en temas de guerra o en
temas de paz. En las relaciones internacionales , más bien existe
una tendencia a desfigurar los estadios en los que la guerra o la
paz son claros y limitados. Por el . contrario, cada vez adquiere
mayor importancia el estudio de lo que podríamos llamar << zonas
grises», es decir, espacios de no-guerra y no-paz a la vez, donde
se producen una gran parte de los fenómenos de violencia en el
mundo actual.
La «zona gris » coincide, en cierta forma , con lo que GALTUNG
considera como no satisfacción de las necesidades humanas bási-
cas1 tanto Platttrial<:l§ c9m9 p.o Plfl terial~$. El c\ladro que SI( ali-
26 Estudio de la paz y de los conflictos
junta refleja cuáles son estas necesidades, dando una imagen
de lo que puede significar «hacer daño a una persona».3
NECESIDADES BASICAS, MATERIALES Y NO MATERIALES
Categoría Necesidades y/o derechos
Supervivencia Individual: frente a acciden-
tes, homicidio
Colectiva: frente a ataques,
guerra
Fisiológicas Hacia adentro: nutrición ,
aire, agua, sueño
Hacia afuera: movimiento,
excreción
Ecológicas Climáticas: protección con-
tra la intemperie
Somáticas: protección con-
tra la enfermedad
Sociales Comunidad: amor, sexo, des-
cendencia
Cultura: expresión , diálogo,
educación
Libertad Derecho a viajar y a acoger
viajeros
Derechos de expresión y de
impresión
Política Derechos de formación de la
conciencia
Derechos de movilización
Derechos de confrontación
Jurídicas Derechos a la protección ju-
rídica
Trabajo Derecho al trabajo
Necesidad de creatividad, au-
toexpresión en el trabajo
Necesidad de comprender las
condiciones de la propia
vida
Relación con la Necesidad de actividad, de
sociedad ser sujeto y no sólo obje-
to o cliente
3. GALTUNG, Johan. «Contribución específica de la irenología al es-
tudio de la violencia: tipolo~ías» 1 en La violencia~ sus ca(Jsas1 \JNESCO,
J98t, p. 97 ,
Centros de interés y prioridades 27
Necesidad de tiempo libre,
de nuevas experiencias, ne-
cesidades intelectuales y
estéticas
Relación Necesidad de comunidad,
con otros compañerismo, amistad , so-
lidaridad, apoyo
Necesidad de bienestar, feli-
Bienes cidad, alegría
Relación con uno Necesidad de protagonismo,
mismo de realizar el yo potencial
seguridad Necesidad de dar a la 'vida
un significado, sentido o
finalidad
Relación con la Necesidad de algún tipo de
alimentos naturaleza comunión con la natura-
leza
agua
Fuente: UNESCO, La violencia y sus causas, p. 97 .
vestido, vivienda
medicación
Si no se satisface la necesidad se producirá algún tipo de
desintegración humana (somática en los primeros casos), o bien
escolaridad habrá algún tipo de desintegración social.
La tendencia a ir concretando cada vez más los problemas
transporte de las personas y de las sociedades humanas ha influido, tam-
comunicación bién, en la búsqueda de nuevas metodologías de estudio, con la
intención de procurar que la investigación sobre la paz no que-
dase limitada a una simple especulación teórica sobre el bien
reunión, información
partidos y el mal.
elecciones Como explica un estudio del PRIO sobre esta cuestión, «en
tribunales, etc. los años sesenta aparecieron lo que podríamos llamar teorías
puestos de trabajo del término medio en el ámbito de la investigación sobre la paz.
Esto quiere decir que los conceptos abstractos y la metodología
de esta disciplina se han aplicado de manera creciente a pro-
blemas concretos de importancia mundial» .4 Así, por ejemplo,
en los trabajos orientados a estudiar la violencia estructural, se
ha dado mucha importancia a la búsqueda de los mecanismos
y de las causas de la desigual distribución, a escala mundial,
del sistema de producción de alimentos y de extracción de ma-
4. P.R.I .O. «Tendencias recientes en la investigación sobre la paz.
Análisis de Jos datos de las encuestas», en Informes y Documentos de
(;if!nciqs Sqciales! núm. 43 , UN~sco , 1981 , !?· 30, ·

28 Estudio de la paz y de los conflictos
terias primas. De una forma parecida, en el terreno de la vio-
lencia directa, temas como el del comercio de armas y los pro-
cesos de militarización en el interior de las sociedades han sido
bastante tratados por la investigación sobre la paz.
El mismo interés de la UNESCO, que ha patrocinado y fi-
nanciado varios seminarios y publicaciones sobre la violación
de los derechos humanos en el mundo, no ha hecho más que re-
forzar aún más esta tendencia a considerar prioritarios los temas
que acabamos de comentar.
La lnternational Peace Research Association (IPRA)
y las prioridades de investigación
Otra forma de ver las prioridades y la diversidad de los
centros de interés de las personas que actualmente se dedican
a la investigación sobre la paz es la que reflejan las reuniones
que, cada dos años, organiza la Asociación Internacional de In-
vestigación sobre la Paz (JPRA) para sus miembros. La XI Con-
ferencia General, celebrada en abril de 1986, en Sussex (Reino
Unido), estuvo estructurada en once grupos de trabajo, cuyos
títulos genéricos dan testimonio de lo que ya comentamos acer-
ca de la amplitud temática de la investigación sobre la paz. Los
grupos formados fueron los siguientes:
Alternativas de seguridad.
- Análisis y resolución de conflictos.
Derechos Humanos y Cambio social y político.
- Militarización y desmilitarización del lenguaje y de la
cultura.
- Militarización y sexismo.
- Tecnología militar, dinámica del rearme, control de ar-
mamentos y Desarme.
- No Violencia e Investigación sobre Paz.
Paz y desarrollo.
Contribución de la educación para la paz a la justicia
global y social.
Movimientos por la Paz.
- La economía mtmdi¿¡l: IJlá~ all;i de la dependencia.
Centros de interés y prioridades 29
Do~ años an~es, en la X Conferencia General, celebrada en
Hungna en septiembre de 1983, se formaron los ocho grupos
de trabajo siguientes:
- ~arrera de armamentos, doctrinas estratégicas y alterna-
hvas de seguridad.
- Política y economía de la militarización y de la desmili-
tarización.
- Conflicto y cambio en las regiones críticas: Oriente Me-
di~,. América Central, Indochina y Africa del Sur.
Cns1s en la economía mundial. Su impacto en la política
mundial y en el desarrollo.
- Estructura global de la comunicación.
- Derechos Humanos, autonomía cultural y comunidad
mundial.
- Educación para la Paz .
-: Movimiento por la Paz e Investigación sobre la Paz.
S1 nos remontamos a la IX Conferencia General de la IPRA
celebrad~ en Canadá en 1981, vemos las siguientes comisione~
de trabaJo:
- Militarismo, desarme y alternativas de defensa.
- Recursos, tecnología y nuevo orden internacional.
Política económica de Jos alimentos y de las necesidades
humanas.
- Estructura internacional de la comunicación.
Derechos humanos, autonomía cultural y comunidad
mundial.
- Educación para la Paz.
- Cooperación e interdependencia.
Un repaso a las temáticas estudiadas en los seis últimos con-
w~sos de la IP~ , de 1975 a 1986, nos permite realizar las si-
HUJentes observaciOnes:
l. ~l campo temático es cada vez más amplio. En 1975
N: c~tud1aron siete grandes temas, en 1984 catorce y, en 1986
111cc1ocho. '
 Centros de interés y prioridades 31
30 Estudio ele la paz y de los conflictos

GRUPOS DE TRABAJO FORMADOS EN LAS ULTIMAS
CONFE RENC IAS DE LA IPRA
1t'
1986 1983 1981 1979 1977 1975
• *
MI LIT ARlZACION .. . . ..
Orden Militar Internacional
Represión . . . . . . . . . . . . . . . : ..
Militarización del lengua¡e y de la
cultura . .. . .. · · · · · · *
Estructura Internacional de la infor-
mación ........ .
REARME .. . . .... . .. .
Tecnología militar .. . ........ .
Doctrinas militares . . . . . . . . . . ..
Producción y comercio de armas
DERECHOS HUMANOS . . . . . · ·. ·
Cambio social y político . . . . . . . ..
Autonomía cultural ......... ·. ·
MoviJidad social y autoconfianza
Organizaciones internacionales
Sexismo .... .... . ... ··· ··· ···
ANALISIS Y RESOLUCION
CONFLICTOS .. . .. .
DE
Alternativas de defensa
DESARME ..... . ·· · ···
Control de armamentos
Desmilitarización . . . . ..
PAZ Y DESARROLLO . ..
Recursos, tecnología y _ah~entactOn
Crisis y estructura econom1ca . :. ·. ·
Nuevo Orden Económico Internacwnal
Cooperación y desarrollo ... .. ·
EDUCACION PARA LA PAZ
MOVIMIENTO POR LA PAZ ...
No Violencia . . . · · · · · · · · · · · · · · ·
INVESTIGACION SOBRE LA PAZ
nos, resolución de conflictos, desarme, desarrollo, educación pa-
ra la paz y movimiento por la paz) , apreciamos una clara ten-
1O' 9' 8' 7' 6' dencia a tratar cada vez más los aspectos relacionados con la
paz. Sí en los congresos de 1975 a 1979 los temas de milita-
rismo y rearme representaban la mitad de los grupos de trabajo,
• • • en los últimos congresos éstos suponían menos de la cuarta
* •
• parte, frente a las tres cuartas partes ocupadas por el área de
* • paz.
3. Este incremento en el estudio de los aspectos de la paz
está vinculado con la introducción de nuevos temas relacionados
• • • con la «calidad> > de la · paz (derechos humanos, cambio social,
• * * * autonomía cultural, sexismo) o, dicho en términos de GALTUNG,
* con la paz positiva. Se ha introducido también el estudio de al-
* .. ternativas de defensa y seguridad y, en general, el análisis de
los procesos de desmilitarización.
Este interés por las alternativas explica igualmente que en
* los dos últimos congresos se haya prestado atención a los mo-
* •
• vimientos por la paz y a la no-violencia.
* 4. Es significativo, finalmente, que en todos los congresos
• se haya mantenido, como tema prioritario, el de la educación
para la paz.
.. •
* * •
* • * La encuesta del Peace Research Laboratory
*
"'
..
Por iniciativa del Peace Research Laboratory of Saint Louis,
* • en los Estados Unidos, se inició en 1981 un estudio sobre to-
* • das las cuestiones que, durante un período de tres años (1981-
* • •
• • * 1983), se habían generado entre cuatro asociaciones de inves-
• * • tigación sobre la paz (PRL, COPRED, CPREA e IPRA) duran-
• * * * • • te sus congresos o seminarios de estudio. El resultado de la en-
cuesta es un conjunto de 170 temas formulados en su mayor
* • parte en forma de interrogantes, organizados en 15 apartados.5
*·
Esta agenda recoge buena parte de los problemas planteados
* en el mundo de la investigación sobre la paz, y es una exce-

5. EcK HA RDT, William. <<Peace Research Agenda for the 80's: an

2. Si dividimos los temas de estudio en dos grandes áreas, update », lnternationa/ Peace Research Newsletter, núm. 2, 1985, pági-
militarización (militarismo y rearme) y paz (derechos huma- nas 19-22.

2
32 Estudio de la paz y de los conflictos
lente muestra de la amplitud de los temas que actualmente
están bajo observación y estudio en estos centros. Los aparta-
dos y algunas de las cuestiones expuestas por la encuesta son
las siguientes:
Agresión
Relación entre la agresión individual y los fenómenos de
guerra y paz.
- Procesos que explican el mantenimiento del nivel de
agresión existente desde la Segunda Guerra Mundial.
- ¿Cómo averiguar si la agresión es genética o no?
Actitudes
- Las actitudes respecto a las armas, ¿están relacionadas
con las actitudes hacia las guerras?
-¿Cuál es la relación, si existe, entre las actitudes y las
acciones?
- ¿Por qué la opinión pública está ahora más sensibilizada
y comprometida en el tema nuclear que hace una o dos déca-
das?
Cambio de actitudes
- Este cambio de actitudes, ¿puede conducirnos a accio-
nes políticas dirigidas al cambio de las políticas gubernamenta-
les?
-¿Qué tipo de métodos facilitan más el cambio de actitu-
des: las dirigidas a las élites o las dirigidas a las bases?
- Influencia de los libros de texto en la formación de pre-
juicios y actitudes favorables a las guerras.
- Cambio de actitudes respecto a las guerras y a la paz
en las últimas décadas .
- ¿Qué hay que hacer para que los valores de la paz pue-
dan ser comunicados de forma más efectiva?
Resolución de conflictos
- Estudio de conflictos no-militares de bajo nivel.
- ¿Cómo puede desarrollarse la diplomacia para que sea
efectiva en la prevención y la resolución de los conflictos?
Centros de interés y prioridades 33
Cooperación
- ¿Por qué la guerra está más asociada con la competición
que con la cooperación entre los pueblos?
¿Cómo reforzar las tendencias hacia la cooperación in-
ternacional?
Cultura
Estudio de los obstáculos culturales para conseguir la
paz.
- Comparación de los aspectos bélicos y pacíficos de las
diferentes culturas.
- ¿Qué hacer para que los niños y niñas sean educados
para la desobediencia civil y la disconformidad social sin me-
nospreciar el respeto general a las leyes y a la autorid~d?
- Relación entre la violencia en la televisión con los fenó-
menos de guerra y paz.
- Desensibilización hacia la violencia a causa del exceso
de violencia reproducida por los medios de comunicación.
- Rol d.e,l lenguaje en relación a la guerra y a la paz.
- Relac10n entre deporte , violencia, agresión y guerra.
- ¿Qué tipo de religiones están más asociadas con la gue-
rra y con la paz?
Desarrollo
- Impacto, en el Tercer Mundo, del desarrollo de proce-
sos de conflictividad social.
- Cuestionamiento del mismo concepto de desarrollo .
- ¿Se encamina el Norte hacia una autodestrucción?
- .¿Qué mo?e!os de desarrollo son más beneficiosos para
determmados objetivos económicos?
. - . Rol de la ayuda bilateral o multilateral, así como de las
mvers10nes directas extranjeras, en el proceso de desarrollo y
subdesarrollo.
- Relación entre la carrera de armamentos de las super-
potencias y el desarrollo en el Tercer Mundo .
- Relaciones entre la violencia civil la violencia interna-
cional y el desarrollo en el Tercer Mund~.
 1
34 Estudio de la paz y de los conflictos Centros de interés y prioridades 35

Economía - ¿Cómo hacer para que las averiguaciones de la investi-

- Aspectos economtcos (trabajo, paro, etc.) que generan gación sobre la paz sean utilizadas?
o fomentan la guerra o la paz. - ¿Cuáles son los objetivos y cuáles han de ser los desti-
- Relación entre energía nuclear y proliferación de armas natarios de la investigación sobre la paz?
nucleares. . - Riesgos y ventajas de las propuestas dirigidas a los go-
- Relación entre las corporaciones multinacionales y la vio- bternos.
lericial mundial.
No Violencia
Historia - Aplicación de la defensa no violenta a conflictos espe-
- Investigación de la historia de la guerra, de la paz y de cíficos.
la no violencia. - Rol de las instituciones sociales en el desarrollo de la
- Relación entre las guerras mundiales y los intereses im- violencia y de la no violencia.
perialistas. - El pacifismo y el federalismo, ¿son mejores caminos
- Estudio y evaluación del movimiento por la paz y de sus para llegar a la paz que ld revolución?
activistas .
Política
Inventario ¿Necesitan los gobiernos la investigación sobre la paz?
- ¿Qué hemos aprendido hasta ahora de la investigación ¿Qué tipo de políticas conducen a la paz?
sobre la paz? ¿Qué tipo de gobiernos son los que más se comprome-
- R¿paso de los estudios del pasado con objeto 9e buscar ten en las guerras?
orientaciones globales. . - ¿Q~é t~p? de gobiernos han tenido éxito en la promo-
CIÓn de la JUStlcJa y la armonía dentro de sus respectivas socie-
Métodos de paz dades?
- ¿Qué hemos aprendido de la educación, de la acción y - ¿Qué tipo de alternativas de seguridad pueden reempla-
de la política de paz? zar el uso de la fuerza?
- ¿Cómo medir o cuantificar el nivel de paz existente en .-: Rol de las élites en la toma de decisiones y en el man-
el mundo? tcntmtento de la guerra y de la paz.
- ¿Qué tipos de educación nos conducen más fácilmente - Influencia de la opinión pública sobre los gobernantes.
a la paz? - ¿Qué tipo de instituciones políticas, mecanismos y pro-
- ¿Cómo podemos planificar mundos futuros de forma cesos son necesarios para promover la paz mundial?
concreta? - Contribución de las Naciones Unidas a los temas de
paz.
Investigación sobre la paz . - E~tudi? de los procesos de escalada de la violencia poli-
- El gran público, especialmente a nivel local, ¿ha de ser eral en sttuacwnes de conflictos civiles.
el destinatario de los estudios sobre paz, o el consumidor de los
resultados? Sexismo
- ¿Cómo hacer para que los resultados de la investigación - Relación entre sexismo y violencia .
sobre la paz sean más útiles? - R~hwi9n ~11tr~ f~IPinismo y no viQl~p<_;iª ,
36 Estudio de la paz y de los conflictos

Las mujeres, ¿son más pacíficas que los hombres?

Relación entre las guerras y la agresividad masculina.
Relación entre la violencia sexual y los fenómenos de
guerra y paz.

Todo ese conjunto de temas puede ordenarse de forma in-

cluso más sistemática. MAREK T H EE6 lo ha hecho utilizando
una doble matriz (amplia y limitada) y tomando en considera-
ción los diferentes enfoques prioritarios, ya sean los del estado-
nación, la violencia física, la violencia estructural, la violencia
represiva o el estudio de futuros alternativos.

Tal como puede observarse en el cuadro adjunto, el enfoque

más limitado es el que sólo considera al estado-nación como
único actor y generador de violencia. Es el enfoque dominante
durante los años cincuenta, muy influido por la ortodoxia de la
ciencia política de aquellos momentos. Los temas de investiga-
ción eran, lógicamente, los relacionados con el sistema inter-
nacional y las relaciones internacionales, no persiguiendo otros
objetivos que los preconizados por las Naciones Unidas.
El segundo enfoque, también dominante en décadas ante-
riores, considera los aspectos de violencia física manifiesta (pal-
pable), especialmente la violencia generada en las guerras. El
objetivo de este tipo de investigación es la abolición de las
guerras, por Jo que se estudia todo lo referente a la dinámica
del rearme y del desarme.
En los años sesenta se introduce la noción y el interés por la
violencia estructural, es decir, por la violencia generada en las
estructuras sociales y económicas. Esto implica interesarse por
los problemas del desarrollo y del subdesarrollo. Se trata de un
enfoque más amplio que los anteriores, y tiene por objetivo la
satisfacción de las necesidades humanas básicas, la difusión
de la justicia social en el mundo y conseguir, por tanto, una
mayor igualdad entre las naciones.
Este enfoque ha ido parejo con el que se ha interesado por
la violencia política represiva, especialmente en el Tercer Mun- .,
o
.:::
:.o
o
6. TfiEE, Marek. Op. cit.
 PRIORIDADES EN LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ

Niv el Campo de estudio

Valor / preocupación/ Normas
Tema
objetivo

Nacional / interna- Armamento / desarme, con-

l. Violencia física Seguridad nacional e inter-
manifiesta nacional, eliminación / pre-
vención de la guerra , au-
sencia de conflicto armado
a gran escala
Inviolabilidad de
la vida humana, cional trol de armas, estudios so-
bre militarismo, resolución
supervivencia de conflictos, estudios de
reconversión, estrategias de
defensa no ofensiva

Social, estructura Subdesarrollo / mal desa-

II. Violencia es- Privación / satisfacción de Equidad, bienestar de clases, interna- rrollo / desarrollo, estudios
tructural, socio- las necesidades humanas bá- económico, mejora cional imperialismo / dependen-
económica sicas (alimento, salud, ropa, d~ la condición cia, acción no violenta
vivienda, educación) , erra- humana
dicación pobreza / explota-
ción, establecimiento de un
orden internacional justo en
lo político y lo económico,
democratización de _!_as rela-
ciones internas

rn , ::.:~.~-: a ;:-olí- Dignidad y autonomía hu- Derechos h u m a- Individual y co- Supresión 1 instrumenta-
rica represiva manas, tolerancia y autorea- nos: . lectivo ción de los derechos huma-
lización, represión 1 liberta- -civiles y políti- nos, compatibilidades de va-
des / democracia, satisfac- cos, lores, diversidades sociocul-
ción de las necesidades hu- -económicos, so- turales ·
manas básicas no materia- ciales y cultura-
les y espirituales les,

-derecho a la paz,
el desarrollo, · la
autodetermina-
ción (derechos
de solidaridad)

IV. Educación Comprensión / conciencia Racionalidad y Individual/colecti- Educación para el desarme,

para la paz humana, actitudes morales comportamiento vo/nacional/ in- investigación sobre la paz y
/ éticas humanos ternacional análisis de ciencias sociales,
estudios sobre la paz, enfo-
ques pedagógicos, estrate-
gias para el cambio

Fuente: THEE, Marek, «Alcance y prioridades de la investigación sobre la paz», en Anuario ~e Estudios sobre Paz
y Conflictos / l. Fontamara/Unesco, 1986, pp. 48-49.
40 Estudio de la paz y de los conflictos
CAPÍTULO . 111
do . La violación de 1os derechos humanos es su campo de inves-
tigación, y el crecimiento de la autonomía humana y la auto- HISTORIA DE LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ
realización personal han sido sus objetivos.
Finalmente, y ya a partir de la década de los setenta, encon-
tramos un último enfoque que pone el énfasis en el diseño de
futuros alternativos. Encara las cuestiones de forma positiva,
buscando alternativas a las dinámicas que se encuentran en un
callejón sin salida. El objetivo de este enfoqu~,, de much~ difu-
sión en los Estados Unidos, es la transformacwn progrestva de
la sociedad humana. El objeto de estudio es, pues, el orden Las etapas en la formación de la investigación actual
mundial y el desarrollo de las utopías realizables. En el capí-
tulo referente a las corrientes de investigación ampliaremos el El interés por la paz, cualquiera sea la concepción que de
significado de todos esos enfoques . , , , . ella se haya tenido, ha sido una constante a lo largo de los
Para finalizar, MAREK THEE ampha aun mas el contemdo siglos . Narrar la historia de la idea de la paz, pues, iría por
de los temas prioritarios en la investigación sobre la paz. Para unos derroteros realmente diferentes a Jos que nos interesa para
hacerlo de forma más rigurosa, tal como puede comprobarse conocer la actividad que denominamos como «investigación
en el cuadro de pp . 38-39, prescinde del enfoque limitad? del es- sobre la paz» que, como veremos, no ha surgido hasta épocas
tudio del estado-nación, por considerar que no es propto de la más recientes. En cualquier caso, es válido preguntarse por los
investigación sobre la paz. En cambio, da entrada a otr~ enfo- motivos de esta tardanza. En otras palabras, si la paz ha sido
que, el de la educación para la paz, que pa~a a conv~rtuse. en una preocupación central a lo largo de la historia, y en especial
uno de los aspectos fundamentales del abamco de la mvesttga- desde los inicios del presente siglo, ¿por qué esta preocupación
ción sobre la paz de los últimos años . no se ha traducido, hasta hace pocos años, en el fomento de los
estudios sobre la paz?
Hay, entre otros, tres factores que podrían explicar esta
tardanza en el surgimiento de la investigación sobre la paz: 1

a) Las mismas ciencias sociales son de época reciente, o se

han desarrollado relativamente poco antes de iniciarse el pre-
sente siglo.

b) La .ciencia política, que tiene muchas conexiones con la

investigación sobre la paz, no ha facilitado la existencia y de-
surrollo autónomo de este tipo de estudios.

1. O'CoNNELL, James. Peace with Work lo Do, Berg Publisher Ltd.,

1985, pp. 1-2.
42 Estudio de la paz y de los conflictos
e) Los grupos de decisión han asimilado tradicionalmente
el concepto de seguridad con el de la capacidad militar, dando
escaso o nulo margen de maniobra a discursos diferentes.
Todos estos factores han influido para que las personas de-
dicadas a la investigación sobre la paz hayan estado conside-
radas de forma marginal, viéndose obligadas a trabajar, con
frecuencia, fuera de las instituciones públicas y universitarias.
Esta era la situación dominante hasta la Segunda Guerra Mun-
dial, y constituye la prehistoria de la investigación sobre la paz.
A partir de aquí, podemos hablar de tres etapas claramente
diferenciadas: la de los años cuarenta y cincuenta, la de los
años sesenta y setenta, y la posterior a 1980.
HISTORIA DE LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ
Antecedentes
1940 Estudios oficialistas y conservadores
Aproximación polemológica
Focos de atención: guerra y violencia directa (Richardson, Wright)
Intentos de controlar las guerras
1950 Llamamiento de Russell
Nacimiento del Movimiento Pugwash
Aparición del fournal of Conflict Reso/ution
1960 Arrancada teórica
Influencia behaviorista
Crítica de la etapa anterior. Actitud constructiva
Creación del PRIO y del foumal of Peace Research
Galtung: violencia estructural, paz positiva y negativa
1970 Creación de centros
Satisfacción de necesidades human as básicas
1980 Estudio de alternativas
Primera etapa: los años cuarenta y cincuenta
Esta primera etapa de la investigación sobre la paz nace a
partir de las reflexiones que provoca la Segunda Guerra Mun-
dial. En aquellos momentos, el mantenimiento de la paz se
Historia de la investigación sobre la paz 43
convierte en uno de los intereses fundamentales de todas las
naciones, aunque el enfoque del problema de la guerra y de la
paz se basa en una postura tradicional, es decir, en la creencia
en que lo importante es el poder armado de los Estados. La paz
es entendida como la combinación de una actitud de buena vo-
luntad junto al mantenimiento de un poder militar estataJ.2
De aquella época son des tacables los estudios de R1c H ARD-
SON y WRIG H T centrados en la comprensión del fenómeno gue-
rra, con objeto de conseguir su control. Se inicia, de la mano
de estos matemáticos, el estudio riguroso de los conflictos vio-
lentos .
En estos primeros años de la historia de la investigación
sobre la paz, particularmente a finales de los cincuenta, se inicia
el carácter multiclisciplinar de este tipo de estudios. Como ha
recordado GALTUNG, «el modelo de esta investigación era una
especie de lago donde las corrientes de las diversas ciencias
sociales volcaban las aguas de sus conocimientos adquiridos ...
El problema básico, desde el punto de vista de ]a organización,
era conseguir la colaboración de estudiosos de diferentes disci-
plinas. En algunos casos -como los economistas-, esta cola-
boración fue muy difícil o negativa. Por el contrario, especia-
listas en psicología, politología y relaciones internacionales que-
daron fascinados al descubrir que, desde sus diferentes puntos
de vista, podían combinar sus enfoques de una forma útil. La
experiencia ha mostrado que en la investigación sobre la paz
es muy necesaria una cierta laxitud paracligmática».3
Es también en esta etapa cuando BERTRAND RussELL, ·en
1955 exactamente, hace un llamamiento a todos los científicos
y a todos los Estados para unir los esfuerzos de cara a evitar
una nueva guerra . Como consecuencia de este llamamiento nace
el Movimiento Pugwash, que une a eminentes científicos de to-
do el mundo.
2. RouNG, Bert. «La investigación para la paz», en Los científicos,
/u carrera armamentista y el desarme, Ed . Serbal/UNESCO, 1984, p. 274.
3. GALTUNG, Johan. <<Hacia una definición de las investigaciones ·so-
bre la paz>>, Informes y Documentos de Ciencias Sociales, núm. 43,
liNESCO, 1981, pp. 7-17.
44 Estudio de la paz y de los conflictos
Historia de la investigación sobre la paz 45
Es también en 1955 cuando aparece, en los Estados Unidos,
dujeron algunos cambios sustanciales. La distensión entre las
el Journal of Conflict Resolution, revista muy aficionada al de-
dos grandes potencias favoreció que se incrementase el interés
sarrollo y aplicación de la teoría de los juegos aplicada a la re-
por las relaciones Norte-Sur, la violencia estructural, las revo-
solución de conflictos, siendo un claro exponente de la forma
luciones, la represión, etc., ampliándose notablemente el espec-
de investigación imperante en aquella época, basada particu-
tro temático sujeto a análisis.
larmente en las matemáticas .
Junto a esta ampliación temática se produce, también, un
Como se ha dicho en alguna ocasión, la naturaleza de la
despegue teórico, tanto en Europa como en los Estados Unidos.
investigación sobre la paz refleja, en cierta medida, la situación
Se lleva a cabo una dura crítica a los estudios realizados hasta
política del momento. 4 En este sentido, la primera etapa d,e la
el momento, considerándolos excesivamente oficialistas y con-
investigación sobre la paz se construye en plena guerra frza, Y
servadores, dado que ignoraban la realidad de los conflictos so-
ello explica que la atención primordial de los estudios de aque-
ciales y consideraban sólo los aspectos más espectaculares de los
lla época se dirigiera hacia el análisis del enfrentam!ent~ Este;
mismos. 6
Oeste. La investigación llevada a cabo en aquellos anos mtento
En 1959 es fundado, en Oslo, el PRIO (lnternational Peace
descubrir, con un elevado grado de abstracción, los mecanis-
Research Institute, Oslo), dirigido por Jo HAN GALTUNG,7 quien
mos causantes de las guerras y las condiciones que favorecían
crea y dirige el fournal of Peace Research.
la paz. Para lograr estos objetivos desarrollaron notablemente la
GALTUNG establece, también en aquel año, una distinción
teoría de los juegos, la teoría sobre la carrera de armamentos,
entre paz negativa (ausencia de guerra) y paz positiva (ausen-
sobre la integración, el comportamiento, etc., normalmente a
cia de violencia más integración de la sociedad humana), gene-
partir del conflicto Este-Oeste.
rando importantes discusiones que conducen a que la investiga-
ción sobre la paz quede centrada, no tanto en la prevención
de las guerras, como en crear una paz estable a largo plazo.
Segunda etapa: años sesenta y setenta
La investigación sobre la paz va adquiriendo impulso y co-
mienza a desarrollar su propio paradigma. Para que eso suce-
Ya desde sus inicios, la investigación sobre la paz se carac-
diese, hubieron de combinarse tres procesos: 8
terizaba por su disconformidad con el statu qua . imperante,
a) Se llevó a cabo un examen crítico de los conceptos de
mostrándose crítica frente a las tradicionales políticas estatales
paz, violencia, etc., hasta llegar a crear el concepto de violencia
y cuestionando el valor del mismo concepto de soberan,ía n~­
estructural.
cional. Los investigadores tenían la sospecha de que el enfas1s
b) Se observó que una gran parte de la violencia directa
puesto por los Estados en el poder militar nacional condu~iría,
existente en el mundo iba dirigida a combatir o a proteger
inevitablemente, a políticas armamentistas y al acrecentamiento
ciertas situaciones de dominación. Se vio también que esta do-
del peligro de guerra. Esta creencia condujo a que ~a investi~a­
minación parecía poseer una estructura en la que aparecían, con
ción sobre la paz se situara a favor de una perspecttva mundtal
e internacionalista.5
En esta segunda fase de la investigación sobre la paz se pro- 6. ARENAL, Celestino. Introducción a las relaciones internacionales.
Ed. Tecnos, 1984, pp. 299-324.
7. Para comprender la aportación y el significado de la obra de
4. NIEZING, Joban . «Peace as (Low) Risk» , Bulletin of Peace Pro- Galtung, véanse los comentarios de Boulding, Holm, Strzelecki y Gle-
ditsch en el libro fohan Galtung. A Bibliography of his Scholary and
posals, núm. 1, 1985, pp. 41-50.
Popular Writings, 1951-1980, P.R.I.O., 1980.
5. ROLING, Bert. Op. cit.
8. GALTUNG, Johan. Op. cit.
46 Estudio de la paz y de los conflictos
bastante claridad, los cuatro componentes siguientes: explota-
ción, penetración, fragmentación y marginación.
e) Se practicó una ruptura con el empirismo puro. Dado
que la paz es un valor realmente escaso, la mayoría de los que
hablan de paz (incluyendo a los activistas pacifistas y a los
políticos) hablan en realidad de trascendencia, de sistemas cua-
litativamente diferentes en los que la paz será, empíricamen-
te, algo mucho más frecuente que la existente en el mundo de
hoy.
A partir de esas reflexiones surgió la necesidad de adoptar
una actitud crítica respecto a la realidad existente, así como la
decisión de adoptar una actitud constructiva, sugiriendo otras
realidades posibles y deseadas por los seres humanos.
En 1968, en un artículo que causó un notable revuelo en el
mundillo de la investigación sobre la paz, HERMANN Se H MID9
propuso que la comunidad dedicada a esta investigación habría
de explicar no sólo cómo se controlan los conflictos mani-
fiestos, sino también, y de manera particular, cómo se mani-
fiestan los conflictos latentes. Para Se H MID resultaba impres-
cindible explicar la forma en que se polarizan los conflictos,
particularmente cuando lo hacen con una intensidad tal que
amenazan, incluso, al propio sistema.
Se H MID criticó también que la investigación sobre la paz
aplicase las teorías de conducción de conflictos asimétricos me-
diante la integración, y que se hubiera mantenido científica-
mente «objetiva» en relación a las partes en conflicto, lo que,
en su opinión, estaba convirtiendo a la investigación sobre la
paz en un agente de «pacificación» y en un pilar del statu quo.
Esta crítica forzó un debate orientado a que los investigadores
e investigadoras definieran algo más sus propósitos.
Tercera etapa: los aiios ochenta
Hacia finales de los setenta se observa el inicio de una nueva
fase, basada en un enfoque relativo a las necesidades humanas
9. SCHMID, Hermano. <<Politics an d Peace Research», Journal of
Peace Research, núm . 3, 1968, p. 219.
Historia de la investigación sobre la paz 47
básicas. La investigación sobre la paz no se ocupa sólo de la
conservación de la vida, sino también de que esta vida sea
mucho mejor; no busca únicamente la abolición de la pobreza,
sino también el bienestar; busca acabar con la represión, pero,
al mismo tiempo, intenta enseñar a hacer uso de la libertad,
de forma crítica y· constructiva. 10
Es así como, en nuestros días, la actividad de investigación
sobre la paz agrupa a un conjunto de temas verdaderamente
extenso, abarcando reflexiones tanto teóricas como de análisis
de la realidad política más actual.
Evolución de los centros de investigación sobre la paz 11
Aunque la investigación sobre la paz, tal como la concebi-
mos actualmente, es una actividad formada a partir de la Se-
gunda Guerra Mundial, existieron con anterioridad un conjun-
to de iniciativas que, sin duda alguna, influyeron notablemente
en el desarrollo de este tipo de investigación. Así, en el pasado
siglo ya se formaron varias sociedades de paz, como la Ameri-
can Peace Society en 1840 o la Swedish Peace and Arbitration
Society, en 1883, que procuraron organizar reuniones y estu-
dios sobre la paz. Uno de los frutos de estos primeros trabajos
fue el libro The Science of Peace, escrito por L. BARA en 1872,
con el apoyo de las Anglo-American Societies of the Friends of
Peace. Tanto Bara, belga , como el alemán P. JAUFMANN preco-
nizaron a mediados del siglo pasado el estudio de las ciencias
del derecho internacional, creando en 1873, en Bruselas, el lns-
titute for International Law.
A finales del siglo XIX, en los Estados Unidos, el estudio
de las relaciones internacionales comienza a independizarse de
la ciencia política. Algunas personas dedicadas a la historia, la
antropología y la sociología empiezan a interesarse por el estu-
10. GALTUNG , J. Op. cit.
11. La mayor parte de los datos proporcionados en este apartado
provienen de WILSON, G. K. Peace: A Global Study, Housmans, 1982,
pp. 20-29.
 48 Estudio de la paz y de los conflictos
dio de la guerra y de la paz, aunque sin atreverse a romper
con el pensamiento político más convencional.
Al iniciarse el siglo xx, varios académicos deciden promo-
ver activamente la llamada «ciencia de la paz». Este fue el caso
de ROBERTSON (1907), WEHBERG (1912), FRIEND (1916), RA-
GLAN (1933) o de LIGT (1939), tratándose normalmente de apor-
taciones individuales localizadas, en su mayor parte, en Europa.
No es hasta los años treinta cuando el estudio de la paz
empieza a desarrollarse de forma institucional. En 1933 es crea-
do, en la Universidad de Chicago, un programa interdeparta-
mental sobre relaciones internaciones bajo la coordinación de
OurNCY WRrG H T, uno de los pioneros en el estudio de los con-
flictos, autor de una obra monumental, decisiva para el estudio
de la polemología: A Study oj War.
En 1937, los psicólogos norteamericanos crean la Society
for the Study of Social Issues, estableciéndose en su seno un
comité sobre «Psicología de la guerra y de la paz». En 1952,
algunos miembros de esta sociedad forman una editorial para
difundir algunas de sus investigaciones; el boletín Research
Exchange on the Prevention of War, editado por este grupo,
puede considerarse como una de las revistas pioneras de la in-
vestigación sobre la paz.
·Pocos años después nace una revista que, aun en nuestros días,
está considerada como una de las más prestigiosas en este cam-
po: el Journal of Conjlict Resolution, publicada por la Uni-
versidad de Michigan y animada, entre otras personas, por el
economista KENNET H BoULDING y por el matemático y psicó-
logo ANATOL RAPOPORT. En la Universidad de Michigan se
crea también el Centre for Research on Conflict Resolution, que
durante muchos años se convirtió en el núcleo promotor de nu-
merosas actividades de investigación sobre la paz.
Por la misma época, el psicólogo THEODOR F. LENTz 12 crea
el Peace Research Laboratory, en Saint Louis (Missouri) . Su
libro Towards a Science oj Peace, publicado en 1955 y consi-
12. EcKHARDT, William . «Theodore Lentz on Peace Research:
Scientific discipline or Scientific revolution?», Peace Research. Canadá,
núm. 3, sepdembre de 1985, pp. 1-10.
Historia de la investigación sobre la paz 49
derado igualmente como uno de los clásicos de la investigación
sobre la paz, sugiere diversas formas para sobrepasar los incon-
venientes de la burocracia universitaria que impedían el estudio
de la paz. En 1957, el profesor LENTZ forma el Peace Study
Institute, en Nueva York. Poco después, en 1959, E. OsBORN
crea el Peace Research Institute, en Washington, centro éste
que se dedicaría especialmente al estudio de los problemas del
orden mundial.
Todas esas iniciativas van influyendo, poco a poco, en las
diferentes universidades que se destacan en el estudio de las
relaciones internacionales, como las de Princeton, Harvard o Co-
lumbia, estableciéndose una influencia mutua. De esta forma, ya
entrados los años sesenta, la investigación sobre la paz se ex-
pande a través de facultades y centros universitarios de los Es-
tados Unidos. En 1961 es creado el Institute for World Order
en Nueva York, uno de los centros que matiene todavía una in~
tensa dinámica en el estudio del sistema internacional.
En el Canadá, el físico N. ALCOCK 13 promocionó la inves-
tigación sobre la paz en aquel país durante los años cincuenta.
Sus libros The Critica[ Pew (1961) y The Bridge oj Reason
(1961) contribuyeron a que, en 1961, se formase el Canadian
Peace Research Institute, en Oakville. Quince años más tarde
el matrimonio ALAN y HANNA NEWCOMBE forman, en Ontario:
el Peace Research Institute-Dundas, que realiza aún una tarea
sumamente útil en el campo de la documentación.
En Europa, la investigación sobre la paz y los conflictos se
inicia a partir de Francia, de la mano de la polemología. En
1945, GASTON BOUT H OUL funda el lnstitut Frangais de Polé-
mologie, en París, dedicado al estudio de la guerra, un tema
que interesa y es analizado también por los holandeses BERT V.
A. ROLING Y HYLKE W. TROMP, que en 1962 fundan el Pole-
mologisch Institut, en Groningen.
Aún en la década de los cincuenta, se funda en Austria
el International Institute for Peace (1957), un centro que se
interesa por el análisis de la guerra fría de aquella época y por
13. EcKHARDT, William. «The apostles of peace: N. S. Alcock, brid-
ges and cycles», Peace Research. Canadá, núm . 1, enero de 1986, pp.
26-27 y 50-52.
50 Estudio de la paz y de los conflictos
sus consecuencias en el desarrollo de las relaciones Este/Oeste.
Poco después, en 1958, se funda en la República Federal de
Alemania un centro denominado Study Group for Peace Re-
search, con sede en Munich. En 1964 se forma, en Hannover,
uno de estos grupos, y en 1970 se funda, en Bonn, la German
Society for Peace and Conflict Research. Todas esas institu-
ciones dinamizaron, como en los Estados Unidos, la discusión
de los temas de la paz dentro de las universidades.
En los países nórdicos, la investigación sobre la paz aparece
a mediados de los años cincuenta. En 1955, un teórico norte-
americano de la no violencia, GENE S H ARP, visita Oslo y pro-
mueve este tipo de estudios en Noruega, donde el sociólogo
Jo HAN GALTUNG incorpora esta actividad en el Institute for
Social Research. Poco después, en 1959, GALTUNG funda el
International Peace Research Institute (PRIO), uno de los cen-
tros más importantes en la actualidad. Paralelamente, empiezan
a promoverse las primeras revistas dedicadas íntegramente a la
investigación sobre la paz. Es así como, en 1964, GALTUNG fun-
da, desde el PRIO, el ]ournal of Peace Research.
En Dinamarca, la investigación sobre la paz ha estado siem-
pre muy relacionada con las universidades. En 1969 se crea, en
Copenhague, el Institute for Development Studies y, en 1977,
el Danish Peace Research Group, que lleva a término diferen-
tes investigaciones sobre desarme y desarrollo.
En Suecia es de destacar la creación, en 1966, del Stockholm
International Peace Research Institute (SIPRI), uno de los cen-
tros que actualmente cuenta con mayor prestigio y recursos. En
1969 se forma, en la Universidad de Upsala, el Department of
Peace and Conflict Research, que se especializó en la teoría de
los conflictos y en el estudio de las causas de las guerras. En
la Universidad de Gothenburg se forma, en 1978, el Institute
of Pea ce Research and Human Ecology.
Para finalizar esta descripción del interés que los países
nórdicos han dispensado a la investigación ~obre la paz, señala-
remos que en 1970 se crea, en la Universidad de Tampere, en
Finlandia, el Tampere Peace Research Institute. Tanto este
instituto como el Turku Peace Research Group, creado en 1971,
mantienen estrechos lazos con investigadores soviéticos intere-
Historia de la investigación sobre la paz 51
sados por estos temas, sirviendo de puente entre la comunidad
científica de Occidente y la de los países del Este.
La actividad de investigación sobre la paz en Gran Breta-
ña empieza, de forma institucional, en 1957, al crearse la Peace
Knowledge Foundation, en Lancaster. En 1963, varios seguido-
res de la labor de LENTZ forman la Peace Research Society que,
en 1969, se convierte en el Richardson Institute for Conflict
and Peace Research. Este instituto, que inicialmente tenía su
sede en Londres, se traslada en 1979 a Lancaster para compar-
tir su trabajo con el Peace and Conflict Research Programme,
una iniciativa universitaria formada en 1964. También en Gran
Bretaña es de destacar la creación, en 1974, de la School of
Peace Studies, dentro de la Universidad de Bradford, donde se
imparten cursos para postgraduados.
En el resto de países europeos, la difusión de la investiga-
ción sobre la paz ofrece un panorama muy desigual. En Ho-
landa, como ya se ha comentado, aun siendo un país de peque-
ña ex tensión , son numerosos los centros dedicados al estudio
de la paz y de los conflictos. El Instituto de Polemología fue
creado en 1962, el Netherland Institute for the Study of Peace
and Security en 1966, el J. F. Kennedy Institute, también en
1966, el Peace Research Centre de Nimega en 1965, y la Dutch-
Belgian Society for Peace and Conflict Research, en 1975.
En Bélgica, el Premio Nobel de la Paz D. PIRE funda, en
1960, la Universidad de la Paz de Thange-lez-Huy, con el pro-
pósito de promover el diálogo entre las diferentes culturas. En
1965 es creado, en Amberes, el College for the Study of De-
veloping Countries y, en 1967, el Centre pour la Sociologie de
la Guerre, dentro de la Universidad Libre de . Bruselas.
En Suiza, una parte importante de la investigación sobre
la paz se ha realizado en el marco de las numerosas asociacio-
nes internacionales que tienen su sede social en Ginebra. Es de
destacar la tarea llevada a cabo por el Institute of Development
Studies, creado en 1961, que trabaja en cooperación con la
Universidad de las Naciones Unidas, así como la del Geneva
International Peace Research Institute, un centro de creación
más reciente (1980) que se ha especializado en la física de las
armas nucleares y sus efectos. La biblioteca del Consejo Mun-
 HISTORIA DE LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ

Año Centro País Publicaciones 1

1945 Institut Franc,:ais de Polémologie Francia Bul/etin of the Atomic

1946 Scientists
1947
1948 Peace Studies Institute & Program in Conflict Resolution EE.UU.
1949
1950
1951 Institute of War and Peace Studies EE .UU.
1952
1953
1954
1955
1956
1957 Peace Study Institute EE.UU. Joumal of Conflict Resolu-
tion
1nternational Institute for Peace Austria
Peace Knowledge Foundation Gran Bretaña
Pugwash Conference on Science and World Affairs Gran Bretaña
1958 Study Group for Peace Research RFA
Université de la Paix Bélgica
1959 Peace Research lnstitute EE.UU .
Peace Research Institute Oslo Noruega
Gandhi Peace Foundation fndi a
1960

l. Las publicaciones que figuran en este listado no están relacionadas necesariamente con los centros que
figuran a su izquierda. Sólo coinciden en el año de su aparición.

1961 Instltute of World Order EE.UU.

Canadian Peace Research lnstitute Canadá
Institute of Development Studies Suiza
Institute of Gandhian Thought and Peace Studies India
1962 Polemological Institute Holanda
Center Study of Armament & Disarmament (California) EE. UU.
1963 Peace Science Society lnternational EE.UU. lnternatíonal Peace Research
Peace Research Society Gran Bretaña Newsletter
1964 Student Group for Peace Research RFA Journal of Peace Research
Peace and Conflict Research Programme (Lancaster) Gran Bretaña Peace Research Abstracts
Conference on Peace Research in History (Toledo) EE.UU. Journal
1nternational Pea ce Research Association (Internac.) lntern. Studíes Quarterly
1965 Peace Research Centre (Nimega) Holanda
Center for the Analysis of Conflict Gran Bretaña
Center Peace and Conflict Studies (Wayne) EE.UU.
Correlates of War Project EE.UU.
1966 Stockholm International Peace Research Institute Suecia
Department of Peace and Conflict Research (Lund) Suecia
Kajina Institute of International Peace Japón
Japan Peace Research Group Tapón
J. F. Kennedy Institute Holanda
Int. School on Disarmament and Research on Conflicts Italia
Canadian Peace Research and Education Association Canadá
1967 Centre de Sociologie de la Guerre Bélgica Peace Research Reviews
Peace Studies lnstitute (Manhattan College) EE . UU.
1968
1969 Richardson Institute for Conflict and Peace Research Gran Bretaña SIPRI Yearbook
lnstitute for Development Studies Din amarca
Depart. Peace and Conflict Research (Uppsala) Suecia
Netherland Institute for Studies on Peace & Security Holanda
1970 Berghof Stiftung für Konfliktforschung RFA Bulletín of Peace Proposals
German Society for Peace and Conflict Research (DGFK) RFA
Hessische Stiftung Friedens-und Konfliktsforchung RFA
 Tampere Peace Research Institute Finlandia
Center for Peace Studies (Akron) EE.UU.
Consortiun on Peace Research, Education & Development EE.UU.
Peace Studies Program (Cornell) EE.UU.
Program in Nonviolent Conflict and Change (Syracuse) EE.UU.
1971 Centre Recherche sur la Paix Bélgica Current Research 011 Peace
Peace Research Cent re (Ahmenabad) India and Violence
lndian Council of Peace Research India
Turku Peace Research Group Finlandia farbuch fur Friedens-und
Finnish Peace Research Association Finlandia Konfliktforschung
Institute for Peace Research and Security Policy RFA
Center for Conflict Resolution (Wisconsin) EE.UU.
Center for Peaceful Change (Kent) EE.UU.
Peaceful World Order Studies (Colgate) EE . UU.
Peace Science Unit (Pennylvania) EE . UU.
1972 Polemological Centre (Universidad Libre Bruselas) Bélgica Peace and Cha11ge
Peace Studies Program (Bethel College) EE.UU. A lternatives Non Violentes
1973 Peace Studies Association of Japan Japón
Werkgroep Polemologie Holanda
1974 School of Peace Studies (Bradford) Gran Bretaña International Jnt eraction
Foundation for Peace Studies Nueva Zelanda Peace and the Sciences
1975 Dutch-Beigian Society for Peace and Conflict Research Bélgica Etudes Polémologiques
Peace Research Institute Nigeria A lternatives
1976 Peace Research Jnstitute-Dundas Canadá
Center for the Studies in Peace and Non-Violence India
1977 Lentz Foundation Gran Bretaña
Danish Peace Research Association Dinamarca
1talian Pea ce Research Institute Italia
1978 lnstitute of Peace Research and Human Ecology Suecia
Consejo Latinoamericano de Investigación para la Paz México
Groupe de Recherches et d' Information sur la Paix Bélgica
1979 Association Fran¡;:aise de Recherche sur la Paix Francia Development and Peace

1980 Geneva lnternational Peace Research lnstitute Suiza U N ESCO Y earbook on Peace
Asociación Chilena de Investigaciones para la Paz Chile and Conflict Studies
United Nations lnstitute for Disarmament Research Suiza ADIU Report
Disarmament Campaigns
1981 Instituto Ricerche Disarmo, Sviluppo e la Pace Italia
1982 Austrian Institute for Peace Research Austria Giroscope
Centre lnterdisc. Recherche Paix et Etudes Strateg. Francia Archivo Disanno
1983 END fou rnal/EN D Papers
Paix & Conflits
1984 Secció d'Estudis sobre Pau i Conflictes (CIDOB) España Sobre Pau/ Paz
Centro de Investigación para la Paz (CIP) España T iempo de Paz
Papeles para la Paz
56 Estudio de la paz y de los conflictos
dial de las Iglesias es, también, una fuente importante de do-
cumentación.
En Italia, las dos instituciones más veteranas son la Inter-
national School on Disarmament and Research on Conflicts, de
Roma , creada en 1966, y el ltalian Peace Research Institute,
de Nápoles, formado en 1977, que se ha especializado en la
educación para la paz.
En los países del Este no existe una investigación sobre la
paz con las características de Europa Occidental o de los Esta-
dos Unidos. De la URSS pueden citarse la labor individual de
algunos investigadores y, en último extremo, algunos trabajos
de la Academia de Ciencias. La falta de libertad para expre-
sar, comunicar y disentir de la política gubernamental, condi-
ciones necesarias para llevar a cabo una verdadera investiga-
ción sobre la paz, imposibilita homologar el trabajo realizado
en los países del Este con el de otros países europeos, excep-
tuando quizás el caso de Hungría, donde algunas universida-
des (la Karl Marx University of Economics especialmente) e in-
vestigadores colaboran normalmente con centros occidentales.
En el Japón, la investigación sobre la paz tiene también una
cierta solera, aunque los centros más destacables son de crea-
ción reciente. En 1966 fueron creados el Kajina Institute of
International Peace, en Tokyo, y el Japan Peace Research Group,
en la Universidad de Chuo. La existencia de un amplio movi-
miento antinuclear en este país ha facilitado el crecimiento de
estos centros y, particularmente, que su centro de atención con-
tinúe siendo la guerra nuclear.
Fuera de Europa, Japón y Jos Estados Unidos, la investiga-
ción sobre la paz es una actividad de dimensiones reducidas.
En Asia cabe destacar la notable aportación de algunos institu-
tos de la India, donde las religiones y la tradición gandhiana han
ejercido una fuerte influencia en el estudio de la paz y la no
violencia. En 1961 es creado el Institute of Gandhian Thought
and Peace Studies, y en 1971 se forman el Peace Research Cen-
tre, en Ahmcnabad, y el ludian Council of Peace Research, en
Nueva Delhi, este último dedicado especialmente al estudio de
las técnicas de la no-violencia.
De los pocos centros africanos destacaríamos, en cualquier
Historia de la investigación sobre la paz 57
caso, la atención surgida en Nigeria, donde funciona el Peace
Research Institute of Nigeria. En América Latina, la mayor
parte de esta actividad se realiza en Chile, México y Perú. La
Asociación ChilePa de Investigadores para la Paz, creada en
1980 y dirigida por Augusto Varas, centra buena parte de los
trabajos que se realizan en Latinoamérica.
Junto a estos centros que hemos enumerado existen, por su-
puesto, otros muchos en varios países, con una mayor o menor
especialización en la investigación sobre la paz. Describir la
totalidad de estos centros sobrepasaría los límites de nuestro
objetivo, por lo que nos limitamos a señalar aquellos que con-
sideramos de mayor relieve. 14
Situación actual de los centros de investigación sobre la paz
De acuerdo con los datos recopilados por el Instituto Inter-
nacional de Investigación sobre la Paz de Oslo (PRIO), en
1981 existían en el mundo un total de 310 instituciones de in-
vestigación sobre la paz y los conflictos, 41 de las cuales eran
consideradas de carácter internacional.'5
Estados Unidos es el país con un mayor número de centros,
79, lo que representa la cuarta parte del total mundial, inferior
sin embargo al 38 % ostentado en el año 1965. El segundo
país en cuanto a número absoluto de centros es la República
Federal de Alemania, con 28, seguido de Holanda (15) y de
Gran Bretaña (12).
Por regiones, 107 de las 310 instituciones pertenecen a Eu-
ropa Occidental (35 %) , y 88 (28 %) corresponden a América
del Norte.
14. Para consultar la historia de las revistas de investigación sobre
la paz, véase eH ATFIELD, Charles. «lnternational Peace Research: the
Field Defined by Dissemination», Journal of Peace Reseach, núm. 2,
1979, pp. 163-179.
15. P.R.I.O. <<Tendencias recientes en la Investigación sobre la
Paz. Análisis de los datos de las encuestas>>, en <<Investigación sobre la
paz. Tendencias recientes y repertorio mundial». UNESCO, Informes y
Documento:¡ de Ciencias Sociales, núm. 43 , 1981, pp. :Zl-30,
58 Estudio de la paz y de los conflictos
La mayor parte de estas instituciones son de creación pos-
terior a 1965 (53 %) . Más de un tercio de los centros fueron
fundados entre los años 1965 y 1971, mientras que sólo un
10% lo fueron antes de la Segunda Guerra Mundial.
NUMERO DE INSTITUCIONES DE INVESTIGAClON SOBRE LA
PAZ Y LOS CONFLICTOS, POR AÑO DE FUNDACION
Antes de 1900 5 Los grupos de estudio de la IPRA agrupan a diferentes per-
1900-1944 25
1945- 1959 55
1960- 1964 48
1965- 1971 103
1972- 1978 49
sin datos 25
TOTAL 310
Fuente: PRIO, Inform es y Documentos de Ciencias Sociales, N." 43,
UNESCO, 1981.
La encuesta de la UNESCO realizada a estos centros mues-
tra que algo más de la mitad de las instituciones tienen menos
de diez investigadores/as, y que aproximadamente la mitad de
estas últimas instituciones no tienen más de cuatro personas
dedicadas a la investigación sobre la paz. La diferencia de re-
cursos puestos a disposición de la investigación sobre la paz es,
pues, incomparablemente inferior a la que se ofrece a la inves-
tigación de carácter militar. La UNESCO estima que, con un
criterio amplio, el número total de personas que se dedican a la
investigación sobre la paz, en todo el mundo, es de unas 5.000,
frente a las 500.000 que se dedican a la investigación militar.
Las asociaciones internacionales de investigación
sobre la paz
En 1964 es creada la Asociación Internacional de Investiga-
ción sobre la Paz (lnternational Peace Research Association,
IPRA), que agrupa a buena parte de los centros que se dedican
de forma prioritaria a la investigación sobre la paz. En 19~6
Historia de la investigación sobre la paz 59
la IPRA contaba con 525 miembros individuales de 72 países
y con 65 asociaciones afiliadas, de 25 países.
La tarea fundamental de la IPRA es poner en comunicación
las actividades de sus afiliados, ya sea mediante el boletín que
publica la Asociación (International Peace Research Newslet-
ter), los seminarios que organiza en Suecia durante el verano,
los congresos que celebra cada dos años, o el trabajo de los
diferentes grupos de estudio que tiene establecidos.
sonas que trabajan en un mismo campo de investigación, desde
diversos países. En la actualidad, los grupos de estudio perma-
nentes son los ocho siguientes:
movimientos por la paz
- política de alimentación
- Tercer Mundo
mujer, militarismo y desarme
comunicación
no violencia
tecnología de los armamentos y desarme
derechos humanos.
En el plano internacional, hay que mencionar la existencia
de un grupo de trabajo, la Peace Education Commission (PEC),
que se dedica exclusivamente al fomento de la educación para
la paz.
La IPRA inició también la formación de consejos regionales
para la investigación sobre la paz en el Tercer Mundo, con
objeto de promocionar este tipo de estudios en países dotados
con menos recursos económicos. En 1974 es creado el Asían
Council of Peace Research (ACPR), y en 1977 el Consejo Lati-
noamericano de Investigación sobre la Paz (CLAIP).
Otra asociación internacional, en este caso no dependiente
de la IPRA, es la Peace Science Society-lnternational (PSS-1),
cuyos miembros son, en su mayoría, de los Estados Unidos. En
este país, una buena parte del trabajo de investigación y de fo-
mento de la educación sobre la paz es coordinado por el Con-
sortium on Peace Research, Education and Development
(COPRED), _entidad que colabora muy estrechamente con la
IPRA.
 60 Estudio de la paz y de los conflictos Historia ele la investigación sobre la paz 61

A otro nivel, son numerosas las asociaciones internacionales
que, aun no estando especializadas en la investigación sobre la
paz, le proporcionan una valiosa ayuda, tanto en lo referente
a investigación como en el terreno de la documentación y difu-
sión de la información.
En el sistema de las Naciones Unidas, la UNESCO, el Ins-
tituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional e
Investigación (UNIDIR) , la Universidad de las Naciones Uni-
das (UNU) y el Centro de las Naciones Unidas para el Desarme,
han prestado un apoyo activo a la investigación sobre la paz,
ayudando a la celebración de conferencias y a la preparación
de documentos .
Otras asociaciones internacionales y regionales han estimu-
lado tam?ién diferentes estudios sobre paz y conflictos, facili-
tando tnbunas para reuniones internacionales. Entre éstas
mencionaremos las siguientes: International Studies Association'
Aso.ciación Internacional de Ciencia Política, Asociación Inter~
n~c10nal de Sociología, Consejo Internacional de Ciencias So-
Ciales (CICS), Pugwash Conferences on Science and World
Affairs, Y el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
(CLACS0). 16

INSTITU C IO N ES INTERNACIONALES DE INVESTIGACIO N

SOBRE LA PAZ

II'RA l'ct10e Educnti o{n c;~:~:i:~:c~::~)

1 P R A. Food Policy
{ 1PRA S tu d Y G rou ps Third World
A!iOCiliCIOncs Womcn , Mililarism a nd
1nt c rnncwn n lc~ Disarmamcnt
Communicatíons
Especializadas e n {
la investigación 1' S S (1 ) Pcacc Scicm.:c Sode ty-lntcrn .ll JOnal (EE . UU .)
sobre la pnz

:-\ soc:i ucioncs Conso rtium on Peacc Rcscu rch, Educn tio n and Dcvclopmcnt (COPRED>
reg ionales Asion Council of Peace Research (ACPR)
{ Consejo Lntino amcri cano de Inves ti gaci ón so bre la Paz (CLAIP)

Nac io nes Unid as 1~. Otras asociaciones cient~ficas que contribuyen a la reflexión y
Univ crsidnd d e lus N¡¡ci ones Unid as (UNU)
Si stema de UNESCO estudw de la paz y de los confLictos son: International Society for Re-
Nac iones Unidas In stituto de los NN.UU . pa nt In Formac ión Profcsionnl y !u Investigación sear~h on Aggression (Robert J. Blanchard, Dept. of Psychology, Uni-
( UN ITAR)
{
Ce ntro d e tus Nnc ioncs Unidos pa ra el Dcs nrmc · versJty .o f Haw~i, 2430 Campus Road , Honolulu, HI 96822 USA ),
In!e~natwnal Umon of Anthropological and Ethnological Sciences (Com-
in ternucio nulcs mtsswn on the Study of Peace, Robert A. Rubinstein, Dept. of Anthro-
1ntcrna tiona l S tud ies Assoc iation pology, Northwest~rn Unive rsity, Evanston IL 60201, USA), Pugwash
Asociaciones Asoc iac ión lntc rn acionn l de Ciencia Pol ít ic~t
profesion ales Asoc iaci ón lnl crnoc ional de Sociolog ía Conf~rences on Se~ence and World Affairs (M. Kaplan, 9 Great Russell
{ Co n, ejo ln lern uc ional de Cienci as Sociales (CI CS ) ~~ns10ns, 60 Great Russell St., London WC lB 3BE), International Phy-
Pugwas h Confercnces on Scicncc an d \Vorl ~ Affairs
stctans for the Prevention ~~ Nuclea~ War (225 Longwood Ave., Boston,
M~ 02115, USA), lnternatwnal Socwlogical Association Research Com-
Consejo Loti noomc ri ca no ·de Cicncios Soc iales (CLACSO) .
Fncull nd Lminon meri cn na de Cienci as Soc iales (FLACSO ) mttees .on Armed Forces and C~mfli~t Resolution (Charles Moskos, Dept.
Asoci aciones
regionales
Consejo paro el Fomento de ln ves tig. Soci ales y Económicas en Africa.
(CODES RI A)
of Soc10l~gy, ~orthwestern Uruverslty, Evanston, IL 60201, USA), Ame-
{ Asociac ión Europea pura el Fomento de Institut os de Formación e In rt.can S?ctol?gtcal A.ssociation (Section on World Conflicts, Conflict Cli-
ves ligac ión (EADRTI) mc.' U?1vers~ty of M1ssouri, St. Louis, MI USA), The Union of Concerned
Sctenttsts (26 Church St., Cambridge, MA 02238, USA).
 CAPÍTULO IV

LOS CONCEPTOS DE PAZ Y DE VIOLENCIA

Los conceptos de violencia

Para la investigación sobre la paz, como ya se ha comen-

tado anteriormente, el objeto central de análisis no es sólo la
guerra sino cualquier tipo de violencia, de la que la guerra no
es más que una manifestación. No ha de extrañar, entonces,
que los estudios sobre la significación y representación de las
violencias ocupen una parte importante del trabajo de la inves-
tigación sobre la paz. Hay que decir igualmente que el mismo
desarrollo del concepto de violencia ha configurado, o al me-
nos influido notablemente, en la formación del concepto de paz.
Esta preocupación por la violencia no parece necesario jus-
tificarla, y menos en la era nuclear. Recordemos, además, que
sólo la especie humana es capaz de destruirse y de ejercer su
propia fuerza contra sí misma. 1 Este comportamiento del ser
humano ha de hacer reflexionar forzosamente a quienes se inte-
resan por la paz. La violencia es de difícil justificación en
nuestra época si se mira al horizonte con las armas nucleares
y su capacidad de destrucción total. DoMENAC H lo ha expre-
sado así:
«Puesto que no se puede ya contar con la violencia para
detener la violencia, es preciso que cada sociedad, y la huma-
nidad entera, si quieren salvarse, hagan prevalecer objetivos
ecuménicos sobre los intereses particulares. Es preciso que una

l. DOM EN ..ICH , Jenn-Maric . La violencia y sus causas. UNESCO,

1981, p . 36.

3
64 Estudio de la paz y de los conflictos
V>
CLl
V> V> e::
práctica del diálogo y una moral del amor, o simplemente de o "'
'"CN
o
... e:: 'ü
la comprensión, modifiquen las instituciones y las costumbres.»2 :>
CLl .-"'
u-
..."'
CLl
Veamos, sin embargo, lo que se entiende por violencia, pues <"' O'
es éste un concepto sometido a muy diferentes interpretacio-
nes.3 Para DOMENAC H, en una definición poco compleja y de
fácil comprensión, violencia es «el uso de la fuerza, abierta u
oculta, con la finalidad de obtener, de un individuo o de un
grupo, algo que no quiere consentir libremente» .4 YvEs MI-
~ N
_Do:l
-"'
oC::
eH AUD define la violencia como «una acción directa o indi-
·-
e:: E
CLl

recta, concentrada o distribuida, destinada a hacer mal a una "' "'

::::;_:

persona o a destruir ya sea su integridad física o psíquica, sus

posesiones o sus participaciones simbólicas».5 Para }ULIEN
FREUND, en una definición más extensa, «la violencia consiste
en una relación de potencia y no sólo de fuerza, desarrollada ~
;;
entre diversos seres (al menos dos) o grupos humanos, de di-
mensión variable, que renuncian a las otras formas de mantener
V>
e::
o
u
--
relaciones entre ellas para forzar directa o indirectamente a los 6u
demás a obrar contra su voluntad y ejecutar los deseos de una Vl
voluntad extranjera bajo las amenazas de intimidación, de .me- ~
z
dios agresivos o represivos, capaces de llegar a perjudicar la ;:¡
integridad física o moral del otro, sus bienes materiales o sus
"
V>

¡¡;"'
ideas de valor, con la posibilidad de aniquilarlo físicamente V>

en caso de una supuesta resistencia, deliberada o persistente».6 u

McKENZIE define la violencia como el «ejercicio de la fuer- V>
::::1
V>
za física con la finalidad de hacer daño o de causar perjuicio a
las personas o a la propiedad; acción o conducta caracterizada
por tender a causar mal corporal o por coartar por la fuerza la
libertad personal».7 Para CuRLE,8 violencia es lo mismo que

2. DoMENACH, Jean-Marie. Op. cit., pp. 44-45.

3. PoNTARA, Giuliano. «The concept of Violence», fournal of Peace
Research, núm. 1, 1978, pp. 19-32.
4. DoMENACH, Jean-Marie. Op. cit., p. 36.
5. MICH AUD, Y ves. Violencia y política. Ed. Ruedo Ibérico. Barce-
lona, 1980, p. 5.
6. FREUND, Julien . Socio/ogie du Con/lit. Presses Universitaires de
France, 1983, pp. 4-5.
7. MAcKENZI E, W. J. M. Power, violence, decision. Penguin, 1975,
p. 39.
8. CURLE, Adam. Conflictividad y pacificación. Herder, 1967.
66 Estudio de la paz y de los conflictos
«no pacificidad», y para ALA IN JoxE la violencia tiene que ver
con el intento de controlar a la sociedad mediante la centraliza-
ción del saber.
« ... presenciamos una transdisciplinarización acelerada en
las áreas de los que ejercen el control sociopolítico: medicina
policíaca (e incluso medicina de la tortura), policía política,
política militar y militarización de la economía, todas unidades
praxiológicas perfectamente constituidas que absorben recursos
importantes y orientan o explotan sistemáticamente los descu-
brimientos de la ciencia fundamental.
» ... para todas las fuerzas sociales que se oponen a esa cen-
tralización, violencia es el conjunto de procedimientos que re-
ducen la acción humana (por la fuerza , de ser necesario) a ele-
mentos intercambiables, integrales y tratables fácilmente por
ese saber centralizado.»9
Para JoxE, estudioso de la estrategia e investigador sobre la
paz sumamente crítico, «la violencia del individuo sólo preocupa
al medio en que éste vive, en la medida en que se manifiesta
contra un nivel superior de organización: la investigación de sus
causas va naturalmente acompañada de una preocupación cura-
tiva y expresa el deseo del grupo de suprimir estas causas». 10
Para hacerlo, existen varias modalidades de intervención violen:
ta, tal como puede apreciarse en el cuadro precedente.
Estas diferentes interpretaciones del concepto de violencia
son, creo, suficientes para hacer comprensible algo elemental
en la investigación sobre la paz: la necesidad de abandonar
el concepto limitado de violencia, en el sentido de asimilarlo
simplemente a algunos tipos de violencia física. La violencia no
es solamente un determinado tipo de acto, sino también una
determinada potencialidad. No se refiere sólo a una forma de
«hacer», sino también de «no dejar hacer».
Llegamos así al punto en el que resultan esclarecedoras las
definiciones y tipologías establecidas por GALTUNG. En 1969,
en un artículo de gran repercusión publicado en el fournal of
9. JoxE, Alain. La violencia y sus causas. UNESCO , 1981, pp. 16
y 21.
lO, Jo xE, Alain. Op. cit., p. 14,
Los conceptos de paz y violencia 67
Peace Research,ll GALTUNG afirma que la violencia está presente
cuando los seres humanos se ven influidos de tal manera que
sus realizaciones efectivas, somáticas y mentales, están por de-
bajo de sus realizaciones potenciales.
realización efectiva
------~-------- ----,
espectro de la
1 violencia 1
.realización potencial
Así, la violencia quedaría definida como la causa de la
diferencia entre lo potencial y lo efectivo. La violencia estará
presente cuando lo potencial sea mayor que lo efectivo y, por
definición, esto sea evitable.
GALTUNG introduce, en este trabajo, el concepto de violencia
estructural, diferenciándola de la violencia física o directa. Para
GALTUNG, hay cuatro tipos de violencia que aparecen cuando no
se satisfacen las necesidades humanas básicas: 12
- Violencia clásica. Es la violencia directa contra el cuer-
po humano.
- Pobreza. (Privación de necesidades humanas básicas.)
Es la pobreza condicionada estructuralmente.
- Represión. (Privación de derechos humanos.) Se trata
de la represión condicionada estructuralmente. Es la intolerancia
represiva.
- Alienación. (Privación de necesidades superiores.) Es la
alienación condicionada estructuralmente, es decir, la toleran-
cia represiva.
El primer tipo de violencia forma parte de la violencia físi-
ca, mientras .que los otros tres configuran la violencia estruc-
tural. Para GALTUNG, la realización de la paz exigirá un aná-
lisis crítico de las estructuras, de las instituciones y otros tipos
11. GALTUNG, Johnn. «Violencia, paz e investigación sobre la paz»,
en Sobre la paz. Fontamara, 1985, pp. 27-72.
12. GALTUNG, Johan. <<Contribución específica de la irenología al es-
tudio de la violencia: tipologías», en La violtmcia y sus cp¡¡sas, l.JNES-
CO, 1981, p. 9~ ,
68 Estudio de la paz y de los conflictos
de organización social, de cara a determinar las situaciones per-
judiciales para ciertos grupos. En otras palabras, y partiendo de
la noción de violencia estructural, la verdadera paz exige una
reestructuración del sistema, dado que implica la eliminación de
cualquier tipo de violencia.
Ko H LER y ALcocK 13 han calculado los resultados de la vio-
lencia estructural para todos los países del mundo en un período
determinado. Respecto a 1965, contabilizaron un total de 14-18
millones de muertos debidos a la violencia estructural, 92.000
muertos en guerras civiles y entre 11.500 y 23.000 muertes de-
bidas a la violencia generada en el interior de los países. Todas
esas cifras, sobre un total de muertes de 62 millones de personas.
Las muertes por violencia estructural son, pues, superiores a las
producidas por la violencia directa (civil o internacional). Evi-
denciaron, también, que el mundo subdesarrollado, el Sur, con
el 69 % de la población mundial, sufrió el 96 % de la violencia
estructural ocurrida en el mundo, en 1965, el 99,9 % de la
violencia civil mundial y el 91 % de la violencia internacional,
todo ello expresado en número de víctimas.
K H AN,I 4 por su lado, ha establecido una tipología de las
correlaciones entre la violencia, los sistemas económico-políticos
y el contexto internacional, clasificando en esta categoría proce-
sos concretos como, por ejemplo, la descolonización; propone
también una tipología de las formas de utilización de la fuerza,
ligada a dos pares de conceptos: acumulación/distribución (di-
mensión económica), y burocracia/movilización (dimensión po-
lítica), a partir de las dimensiones de los modelos de desarrollo
propugnados por FossuM!5
Queda aún un amplio abanico de aspectos relacionados con
la violencia que no han sido suficientemente investigados hasta
13. K oH LER, Gernot, y Norman ALCOCK. «An Empirical Table - of
Structural Violence», fournal of Peace Research, 1976, pp. 343-356.
14. KHAN, Rasheeduddin. «La violencia y el desarrollo económico
y social>>, en La violencia y sus causas. UNESCO, 1981, pp. 191-216.
15. FossuM, Egil. «Political development and strategies of change»,
fournal oj Peace Research, núm. 1, 1970, pp. 17-32,
Los conceptos de paz y violencia 69
el presente. Según SENG H AAS, 16 la mayor parte de la investiga-
ción sobre las condiciones de la violencia estructural intra-so-
cietal se ha concentrado en los casos y los lugares en que esta
violencia estructural se ha traducido en violencia política mani-
fiesta. Para cubrir los vacíos de análisis, SENG H AAS propone
prestar más atención a los siguientes campos de investigación:
- Investigación sobre la naturaleza humana y sobre la per-
sonalidad individual, en particular, sobre las causas de la pro-
pensión individual a la agresión.
Investigación sobre el rol de los grandes grupos de inte-
reses.
Investigación sobre las élites dominantes y las estructu-
ras de clase, como base societal de la violencia social.
- Investigación sobre el rol de los medios de comunicación
de masas y la opinión pública en el desarrollo, la difusión y el
fin de las acciones violentas.
- Investigación sobre las características propias de los sis·
temas y culturas nacionales, así como su rol respecto a la pro-
ducción y a la difusión de la violencia.
Investigación sobre el rol de los gobiernos y las burocra-
cias.
Investigación sobre el rol de las estrategias nacionales.
Investigación sobre los efectos de los procesos de toma
de decisiones en el tratamiento de la violencia directa y estruc-
tural.
- Investigación sobre los procesos de escalada de la vio-
lencia, producidos por interacciones conflictivas o antagónicas
entre grupos sociales, dentro de una sociedad y entre sociedades.
Algunas de estas sugerencias se analizarán posteriormente en
los capítulos relativos al estudio de las relaciones internaciona-
les, el conflicto y la estrategia. Son temas conocidos, evidente-
mente, pero en los ·que no se ha concedido suficiente énfasis
al rol y la dinámica de la violencia.
16. SENG HAAS, Dieter. «Contribución específica de la irenología al
análisis de las causas de la violencia social: la transdisciplinariedad>>, en
La violencia y sus causas. UNESCO, 1981, p. 109.
 70 Estudio de la paz y de los conflictos
Los conceptos de paz
He considerado conveniente describir las diferentes concep-
ciones existentes sobre la violencia para lograr, así, una mejor
comprensión de lo que queremos decir con «paz». Lo tradicio-
nal ha sido definir la paz en sentido negativo, como negación
(ausencia de guerra, no-guerra), de manera que mientras ha
existido una filosofía de la guerra en cuanto fenómeno positivo,
no ha sido sino muy recientemente cuando se ha empezado a
desarrollar un discurso sobre la paz en términos igualmente
positivos, es decir, como afirmación de algo.
El concepto de violencia, sin embargo, ha ido evolucionan-
do y se ha vuelto más global, más completo, y ello ha provocado
una evolución paralela en el concepto de paz. Como ha señalado
LEDERAC H 17 muy acertamente, «una comprensión rica y multidi-
mensional de la violencia nos proporcionará un concepto rico
· de la paz». Por otra parte, la paz no es un fenómeno estáticó, sino
un proceso, una dinámica, y como tal, está sujeta a variaciones
conceptuales a partir de su significación en un momento histó-
rico determinado.
En filosofía, incluso, ya se había establecido una diferencia
entre los conceptos de «paz interna» y «paz externa». Como
ha explicado BoBBI0/ 8 paz interna es la ausencia (o finalización)
de un conflicto interno, donde por «interno» se entiende un
conflicto entre comportamientos o actitudes del mismo actor.
Este ha sido un tema tratado tradicionalmente por la moral y,
por tanto, por los moralistas. Por paz externa, en cambio, se
entiende la ausencia (o finalizaciónr de un conflicto externo,
donde por «externo» se entiende un conflicto entre individuos
o grupos diversos. Esto ha sido objeto de estudio por parte
del derecho y de los juristas y, más recientemente, de la inves-
tigación sobre la paz. 19 Podríamos decir, de la misma forma,
que el nexo entre las dos concepciones ha sido objeto de aten-
17. LEDERACH, J. Paul. Educar para la paz. Fontamara, 1984, p. 30.
18. BOBBIO, Norberto. El problema de la guerra y las vías de la
paz. Gedisa, 1982, pp. 157-185.
19. La revista fournal of Peace Research dedicó el número 2 de
1981 a las teorías de la paz.
Los conceptos de paz y violencia 71
cwn por parte de las filosofías espiritualistas, para las que la
paz interior es una condición necesaria para la existencia de la
paz exterior. Así, explica Bonnro, si la paz es entendida sólo
como no-guerra, diríamos que es el estado en que se encuentran
determinados grupos humanos en los que no existe una relación
de conflicto caracterizado por el ejercicio de una violencia dura-
dera y organizada.
Un historiador como RAYMOND ARoN20 se refería, en 1962,
a la existencia de tres tipos de paz: a) de potencia, que a la
vez podía ser de tres · formas: de equilibrio (grupos políticos en
relación de igualdad), de hegemonía (grupos políticos en rela-
ción de desigualdad) y de imperio (grupos políticos bajo un ver-
dadero dominio); b) paz de impotencia, fundada en el equilibrio
del terror; e) paz de satisfacción, en la que las relaciones se ba-
sarían en la confianza recíproca, y las unidades políticas no
ambicionarían ni territorio exterior en su espacio de soberanía
ni poblaciones extrañas. Una paz de satisfacción supone, según
ARON, que «la confianza sea general y exige, por tanto, una
revolución en el curso de las relaciones internacionales, revolu-
ción que pondría fin a la era de la sospecha y abriría la de la
seguridad».2 1 No es menester recordar que Aron nunca creyó
que eso fuese posible de conseguir.
Cambiando de perspectiva, GALTUNG22 ha explicado, en un
trabajo sobre la cosmología de la idea de paz, cómo los concep-
tos de paz en Oriente han sido y son muy diferentes de los
conceptos domínantes en Occidente. Repasando la significación
de conceptos como el shalom hebreo (paz con Dios), Salaam
árabe (vinculación con Alá), pax romana (orden y autoridad),
eirene griego, shanti y ahimsa hindú, ho p'ing y p'ing ho chinos,
y los conceptos heiwa y chowa japoneses (armonía), GALTUNG
muestra cómo en Occidente el concepto de paz es extrovertido,
dirigido hacia afuera, y se refiere a una arquitectura global.
Por el contrario, los conceptos de paz de Oriente son conceptos
20. ARoN, Raymond. Paz y guerra entre las naciones. Alianza,
1985, Vol. 1, pp. 197-223.
21. ARoN, Raymond. Op. cit., p. 209.
22. GALTUNG, Johan. <<La cosmología social y el concepto de paz»,
en Sobre la paz. Fontamara, 1985.
72 Estudio de la paz y de los conflictos Los conceptos de paz y violencia 73

más introvertidos, orientados hacia el interior, e implican una salvar cualquier diferencia que pudiese surgir. «A una escala
armonía interior. niayor -añade CuRLE-, las relaciones pacíficas habrían de
implicar una asociación activa, una cooperación planificada, un
COSMOLOG!A DE LOS CONCEPTOS DE PAZ esfuerzo inteligente para prever o resolver conflictos en poten-
cia.»25 En este sentido, la paz tendría mucho que ver con el
Concepto Origen Significación desarrollo global y armónico.
Para SMOKER/6 en un planteamiento parecido al de CuRLE,
SHALOM hebreo paz con Dios la paz también puede ser entendida de forma positiva, como
SALA'AM árabe vínculo con Alá la armonía entre cultura y estructura.
PAX romano orden y autoridad
E IRENE griego armonía en el interior del Ha sido, con todo, la tipología de paz y violencia establecida
grupo por GALTUNG en 196427 la que verdaderamente ha influido en
la discusión y el desarrollo más recient~· del tema. A partir de
SHANTI y AHIMSA hindú espíritu templado, virtud la diferenciación entre violencia física o directa y violencia es-
suprema, paz mental
HO P'ING y chino espíritu templado, orden
P'TNG HO político LA CONCEPCION DE PAZ Y VIOLENCIA DE JOHAN GALTUNG
HEIWA y CHOWA japonés armonía
PAZ
(justicia social)
NEGATIVA .---------.... POSITIVA
Lo que nos interesa .subrayar es, como explica GALTUNG, que (ausencia de (ausencia de violencia
el concepto de paz dominante en la teoría y práctica actuales es violencia personal) estructural)
el relacionado con la «pax romana», en el sentido de pactum
y de absentia belli. «Eso suscita la cuestión de quiénes son aque-
deliberada~ ~anifiesta
llos a los cuales sirve este concepto; la respuesta es obvia: son VIOLENCIA
aquellos que están interesados en el statu quo interno y en la no deliberada (injusticia social) . latente
libre circulación de comunicaciones y transportes al exterior.» 23
La pax romana no es incompatible con la explotación; más
bien es el marco organizativo que la posibilita. Hemos de bus-
car, por tanto, conceptos de paz más ricos, diferentes al repre-
física > PERS~TURAL
psicológica · A 0
< A·
0
'ATA
física
psicológica
sentado por la simple ausencia de guerra.
ADAM CURLE Jo enfoca desde la capacidad de los individuos
sin con · sin con
y de los grupos sociales de colaborar conjuntamente, indicando 'objetos objetos objetos objetos
que la paz «es un estado o condición gracias a la cual los ciu-
dadanos o los grupos interesados sacan más ventajas que desven-
tajas. Es la colaboración armónica y constructiva».24 De esta 25 . CURLE, Adam . Op. cit., p. 29.
manera, una relación pacífica habría de significar, a escala indi- 26. SMOKER, Paul. <<Small Peace», fournal of Peace Research, núm .
. vidual, amistad y comprensión suficientemente amplias para 2, 1981 , pp . 149-157.
27. GALTUNG, Johan . Editorial del núm. 1 del [ournal of Peace Re-
search, en 1964. El razonamiento se explica y amplía en el libro Sobre
23. GALTUNG, Johan. Op. cit., p. 99. la paz. Fontamara, 1985.
24. CuRLE, Adam. Op. cit., p. 12.
74 Estudio de la paz y de los conflictos Los conceptos de paz y violencia 75

tructural, GALTUNG realiza un paralelismo al introducit' los con-
ceptos de paz negativa (ausencia de guerra) y paz positiva (au-
sencia de todo tipo de violencia, incluida la estructural), dando
también a esta última tipología de paz el sentido de integración
de la sociedad humana, es decir, la justicia sociaU 8
En años posteriores, buena parte del pensamiento sobre la
paz se perfila a partir de esta tipología, aceptándose normal-
mente una definición de paz como la siguiente: paz es una
situación, un orden, un estado de cosas, caracterizado por un
elevado grado de justicia y una expresión mínima de lct violen-
cia. A partir de estas dos condiciones, G ALTUNG elabora un
amplio discurso en el que tienen cabida otros conceptos teóri-
camente interrelacionados, como el desarrollo o las necesidades
básicas.
Si imaginamos estos dos valores (justicia social y violencia
mínima) y los situamos en el espacio, observaremos que exis-
ten unos espacios de distopías, caracterizados por tener un bajo
nivel de justicia social y un elevado nivel de violencia. La situa-
ción actual sería, según G A LTUNG, la marcada por el redondel
del cuadro, situado en un nivel intermedio de las coordenadas,
pero lejos todavía de los espacios que configuran las utopías,
tanto las más factibles como las que supondrían un régimen de
total libertad y plenitud humana. GALTUNG y otros investigado-
res sobre la paz utilizan estos tipos de diagramas para hacer
más comprensibles los procesos sociales y para situar gráfica-
mente los caminos de transición hacia una situación diferente
a la actual.
Un crítico de los diagramas de GALTUNG es, precisamente,
KENNET H BouLDING, del que sin embargo nos gustaría recu-
perar un diagrama inventado por él mismo y que se refiere al
concepto de paz. BouLDING29 explica la existencia de situaciones
estables e inestables de paz y de guerra, que pueden represen-
tarse gráficamente mediante dos valoraciones: la capacidad de
las armas y la intención violenta (hostilidad).
Capacidad
(armas)
~
~--------------,
guerra
. estable 1

Máxima
·~------------~~-------------, ~----------1
guerra
1
1 ·utopías de
1 ,-, inestable 1 1
. libertad ~-------,
1 utopías 1 1 1 1
L'.::. ,d~ibles_ _ _ _ paz
inestable 1 1 1
JUSTICIA
SOCIAL ,__ ____ _.....,transición 1----,
paz
estable ! 1
1
1 1
1
1
1

~ Intención
1 --,. (hostilidad)
distopías
1
Mínima 1
Como ejemplos, pone a la OCDE (paz estable), la confronta-
Máxima VIOLENCIA DIRECTA Mínima
ción Este/Oeste en Europa (paz inestable), el Oriente Medio
Fuente: G ALTU NG, -Johan, Th e True Wo r/ds, Free Press, 1980, p. 30.
(guerra inestable) y el Sudeste asiático (guerra estable), caso~
todos ellos válidos en la época de redactarse el libro, a media-
dos de los setenta.
28. Este concepto de paz ha sido criticado, entre otros, por CRO NOW,
29. BouLDING, Kenneth. S:able Peace. University of Texas Press,
J. e HrLPO, J. Journal of Peace Research, 1970, pp. 311-320.
1978.

.... ,_ ·7" ..... -.·

76 Estudio de la paz y de los conflictos Los conceptos de paz y violencia 77

Para BouLDING , una estrategia de paz implicaría dos condi- La paz y el desarrollo
ciones:
a) El decrecimiento de la capacidad, lo que comportaría Los valores que propone GALTUNG son también , como se
un control en los armamentos, un proceso de desarme, posibi- habrá podido adivinar, los medios que configuran el discurso del
lidades de verificarlo, pacificación, etc. desarrollo endógeno mediante la autosuficiencia y la autocon-
b) El decrecimiento de la hostilidad, lo que significaría fianza, es decir, un desarrollo orientado a la satisfacción de las
la reducción de la tensión, la resolución de los conflictos, el con- necesidades humanas básicas desde el interior del propio país .
trol de las disputas, etc. Este paralelismo de valores entre paz y un determinado con-
El planteamiento de GALTUNG, en cambio, está más vincu- cepto de desarrollo ha ocasionado el surgimiento de un para-
lado a la idea de la violencia estructural y a los mecanismos digma que relaciona estrechamente estos dos grandes concep-
de violencia que funcionan en el imperialismo . Para GALTUNG, tos.31 El mismo GAL TUNG ha explicado la existencia de dos in-
los mecanismos para superar la violencia serían los de la equi- terpretaciones de la paz y del desarrollo, según se analicen
dad, la autonomía, la solidaridad, la participación y la autosu- estos conceptos de una forma restringida o en un sentido am-
ficiencia, mecanismos que permitirían superar, respectivamente, plio.
la explotación, la penetración, la fragmentación, la marginaciói1 En un sentido restringido, estrecho, paz no es más que la
y la dependencia. 30 ausencia de guerras entre Estados; en un sentido amplio, como ya
hemos comentado, paz implica la ausencia de violencia directa
y estructural, lo que supone la realización de la supervivencia,
Mecanismos de Mecanismos de el bienestar, la identidad y la libertad para todos, es decir, la
violencia superación satisfacción de las necesidades humanas básicas.32 ·
Si procedemos de la misma manera con el concepto de desa-
explotación equidad
penetración +mediante _. autonomía rrollo veremos que, en sentido restringido, desarrollo equivale
superar fragmentación 11 ... solidaridad al simple crecimiento económico o, más concretamente, de deter-
marginación participación . minadas variables cuantitativas (PIB, etc.). Si , por el contrario,
DEPENDENCIA AUTOSUFICIENCIA analizamos el desarrollo en sentido amplio, forzosamente ha-
bremos de concluir que implica la satisfacción de las necesida-
des humanas básicas: supervivencia, bienestar, identidad y liber-
tad, esto es, los mismos valores que antes hemos comentado al
GALTUNG aboga, con este discurso, por un mundo en el que referirnos a la paz.
un gran número de unidades relativamente autosuficientes se Siguiendo este razonamiento, GALTUNG advierte del error
vinculen en una red de interdependencias mundiales, en un de identificar muerte con guerra, dado que existe una causali-
planteamiento muy típico, como veremos, de la corriente mun- dad de la muerte que no es debida a la guerra, sino a la miseria,
dialista de las relaciones internacionales y de la irenología. la cual se lleva a la otra vida a más gente que los propios con-

31. «Special l ssue : the right to peace and develo¡:¡ment», Bulletin of

Peace Proposals, núm . 4, 1980. La revista Development and Peace, edi-
tada en Hungría, trata habitualmente de este tema.
30. GALTUNG, Johan. «Contribución específica de la irenología .. . >>, 32. GALTUNG, Johan. «La relación entre paz y desarrollo en un
p. 105. mundo en transformación» , en Sobre la paz. Fontamara, 1985.
 78 Estudio de la paz y de los conflictos
1
flictos armados. La violencia estructural (enfermedaqes que no
se curan por falta de atención y de recursos; existencia de una
esperanza de vida, en algunos países subdesarrollados, de veinte
o treinta años inferior a la nuestra, etc.) provoca una miseria
que ha de considerarse, en última instancia, como otra forma de
guerra. Pensemos, si no, que la mortalidad infantil anual debida
al hambre y a la miseria (evitable, por tanto) equivale al número
de muertos que provocarían 236 bombas como la de Hiroshima.
Si, en verdad, explotase sólo una de estas bombas nucleares,
todos clamaríamos al cielo sobre la barbarie implícita en este
acto; todos nos movilizaríamos y actuaríamos. Sin embargo, el
hambre provoca, en muertes, el equivalente a 4,5 bombas atómi-
cas cada semana ... La paz, evidentemente, no tiene que ver sólo
con el desarme; ha de estar también relacionada con la forma
en que viven los seres humanos.33 Por eso, dentro de los estu-
dios que se llevan a cabo sobre el tema del desarrollo, la investi-
gación sobre la paz conecta mejor con la corriente de pensa-
miento normativa que recalca la importancia de las necesidades
humanas básicas, un medio ecológico sano y la autoconfianza.
Esta concepción del desarrollo contrasta enormemente con el
paradigma convencional de la «modernización y el crecimien-
to».34
No es extraño, pues, que los temas tratados por los investi-
gadores e investigadoras sobre la paz se refieran continuamente
al desarrollo. HETTNE 35 ha indicado, en este sentido, las si-
guientes conexiones:
Subdesarrollo y violencia
- Conexiones entre la militarización global y la actual cri-
sis mundial.
33. «Disarmament and Development», Bulletin of Peace Proposa/s,
núm. 3, 1979; COLE, Sam. «The War System and the New Jnternational
Economic Order: Directions for Disarmament», A lternatives. Julio 1980,
pp. 247-286.
34. HETTNE, Bjorn. «An European Working Group», International
Peace Research Newsletter, núm. 2, 1984, pp. 7-11.
35. HETTNE, Bjorn. Cit.
Los conceptos de paz y violencia 79
Contradicciones entre el nuevo orden económico inter-
nacional y el orden militar internacional.
- Uso militar de los recursos naturales.
- Transferencia de tecnología militar y su impacto en el
desarrollo.
Rol de la fuerza en las estrategias de desarrollo.
- Círculo vicioso de la militarización/subdesarrollo.
- Gastos militares vs. gastos para el desarrollo. Contradic-
ciones y complementariedades.
Desarrollo y paz
- Desarme y desarrollo como estrategia para una transfe-
rencia masiva de recursos.
- Problemas de la conversión de la producción militar a
producción civil.
Necesidades estructurales para un desarrollo mundial pa-
cífico.
Convergencia entre alternativas de desarrollo y alterna-
tivas de defensa.
Experiencias de estrategias de paz y de desarrollo inten-
si vas.
Los nuevos movimientos sociales y sus concepciones so-
bre la paz y el desarrollo.
Reducir el espectro de la violencia y de la guerra a los ar-
mamentos significaría, pues, olvidar otra dimensión más impor-
tante del problema, representada por la violencia de la injusti-
cia social a nivel planetario. La investigación sobre la paz ha
de procurar, en este sentido, compaginar la hipótesis apocalíp•
tica de la guerra nuclear con el otro holocausto, el de la violen-
cia estructural dirigida al Tercer Mundo.36
Parece claro, entonces, que el concepto de paz que utiliza
la investigación sobre la paz tiene poco que ver con las nociones
36. BROCK, Lothar. «Apocalyptical Fears in Europe and Profond
Violence in the Third World ». Bulletin of Peace Proposals, núm . 1, 1984,
pp. 57-65. ~~,. ,0
~~ a-<~ 0
 80 Estudio de la paz y de los .conflictos

beatas, insípidas o individualistas que con frecuencia nos ofre-

CAPÍTULO V
. ceo los medios de comunicación. La paz o la no-paz tienen que
ver, también y muy especialmente, con las estructuras antago-
CORRIENTES DE INVESTIGACION
nistas de clase y con el monopolio de un poder irracional por
parte de un segmento muy pequeño -pero poderoso- de la
sociedad. De ahí que , como ha señal ado LucK H AM ,37 no se
podrá hacer nunca nada mientras no se transformen también las
estructuras de producción, el poder y el uso de la fuerza en las
relaci()nes internacionales.

Tipología de las corrientes de investigación

Desde el momento en que la paz es entendida de diferentes

formas por parte de quienes se dedican, de una manera u otra,
a su estudio, parece evidente e inevitable que exista un amplio
abanico de escuelas, metodologías y corrientes de investigación.
Esta diversidad de enfoques ha motivado el surgimiento de
diversas clasificaciones o catalogaciones de las tendencias exis-
tentes en la investigación sobre la paz. ADAM CURLE y ASBJORN
l'
,1 EmE, por ejemplo, han propuesto dividir la investigación sobre
la paz en tres grandes corrientes: minimalista, intermedia y ma-
1
ximalista.
a) Minimalista. Para las personas pertenecientes a esta co-
rriente, la paz equivale a la ausencia de guerra internacional.
Su propósito es impedir los enfrentamientos militares entre los
Estados . Es una corriente que no pone en entredicho el orden
existente por cuanto un cambio supondría, en su opinión, un
coste demasiado elevado.
b) Intermedia. Para esta corriente, la paz no es sólo la
ausencia de guerra, sino también la ausencia de un sistema de
amenazas, es decir, la ausencia de instrumentos y de institucio-
nes de guerra. Algumis personas de esta corriente plantean
también la paz como una ausencia de violencia organizada, a
nivel internacional y a nivel interno, de acuerdo con el concepto
37. LuCK H AM, Robin. <<El militarismo y la dependencia internacio- de «paz positiva» de GALTUNG.
nal>>, en Capitalismo transnacional y desarrollo nacional. Fondo de Cul- e) Maximalista . Es la corriente que expresa más clara-
tura Económica. México, 1981 , p. 194. mente el pensamiento irenológico. Para las personas de esta
1 Corrientes de investigación
82 Estudio de la paz y de los conflictos
línea, la paz es la ausencia de cualquier tipo de violencia, ya sea
ésta directa o estructural, real o virtual. Esta paz exige que la
sociedad sea reestructurada con la finalidad de conciliar los
intereses a todos los niveles, tanto en el plano internacional co-
mo en el plano interno.
Como ha explicado ARENAL,' dentro de esta última corriente
podríamos establecer asimismo una subdivisión, según la forma
de enfocar la violencia. Así, GALTUNG considera que todas las
violencias son contrarias a la paz, incluida la violencia física
dirigida a superar la violencia estructural. SENGH AAS, en cam-
bio, cree que está justificado recurrir a la violencia para luchar
contra la opresión.
De. cualquier forma, y en conjunto, todas las personas de
esta corriente participan del criterio que la investigación sobre
la paz ha de tener estas tres características: una preocupación
normativa (la paz es el principal valor), la interdisciplinariedad,
y la búsqueda de aplicaciones prácticas y políticas a las conclu-
siones y propuestas de la investigación sobre la paz.
Otra clasificación sobre los estudios referentes a la paz es
la propuesta por BERT RoLING/ para quien existen dos tipos
básicos de investigación: la dura y la blanda. Para RoLING, hay
hechos duros y hechos blandos . Los duros son los que perte-
necen al mundo real (el potencial armamentista, por ejemplo),
y los hechos blandos son los que pertenecen al mundo de la
conciencia, al intelecto, y no son mensurables (las percepcio-
nes, las opiniones, las evaluciones, etc.). De esta manera, puede
hablarse de una investigación dura o cuantitativa, y de una in-
vestigación blanda, que será cualitativa y no mensurable, como
la intensidad de un recuerdo colectivo, las bases profundas de
una conciencia pública, etc.
Esta clasificación de RoLING tiene que ver con las tendencias
existentes dentro de la investigación sobre la paz, que ya había
1. AR ENAL, Celestino del. In troducción a las relaciones internacio-
nales. Tecnos, 1984, p. 303.
2. RoLING, Bert. «Investigación sobre la paz», en Los científicos, la
carrera armamentista y el desarme. Serbai/UNESCO, 1984, pp. 276-279.
83
puesto de manifiesto DEDRINal al afirmar que existen dos ten-
dencias diferenciadas: la aproximación cuantitativa, y la repre-
sentada por los investigadores críticos.
La aproximación cuantitativa, muy extendida en los Estados
Unidos, es la defendida por los sibaritas del cientifismo. DAviD
SINGER, por ejemplo, es un exponente de esta tendencia cuan-
do afirma que sólo el trabajo estrictamente cuantitativo y empí-
rico merece la denominación de «teoría». La similitud con la
clasificación «cuantitativa» de CuRLE y EmE es, pues, bastante
clara; una buena parte de los estudios polemológicos y de los
conflictos internacionales van en esta línea.
La corriente de investigaciones críticas, por el contrario, pone
el acento en la cualidad de las cosas. Critica a los tradicionalis-
tas del cuantitativismo por tratar temas irrelevantes y servir
los intereses de las clases dominantes. Esta corriente, muy ex-
tendida en los países escandinavos y en la República Federal
de Alemania, tiene a su vez dos subdivisiones, en opinión de
DEDRING:
a) La línea de los neo-marxistas, que conciben el mundo
en una perspectiva anticapitalista basada en el conflicto de cla-
ses, y
b) la línea de la sociología del conocimiento, como la de
GALTUNG o SENGHAAS, que expone las tendencias ideológicas
y las condiciones socioeconómicas de los actores y de las ac-
ciones.
Como puede comprobarse, siempre es factible realizar dos
grandes divisiones entre las corrientes de investigación, según
ésta sea cuantitativa/ dura/realista o cualitativa/blanda/utopis-
ta. De esta forma, podríamos concluir esta catalogación seña-
lando que hay personas que prefieren mantenerse en el terreno
sólido y voluntariamente limitado del realismo histórico, mien-
tras que otras, las más irenólogas, intentan escrutar el futuro
y modelarlo buscando alternativas a los modelos actuales (uto-
pismo futurológico).
Desde otra óptica, cabe mencionar que en cada país coexis-
3. DEDRING, Juergen. <<Toward Appropriate Peace Research», Peace
i/11([Change, núm . 3, 1981, pp. 1-17. ·
 84 Estudio de la paz y de los conflictos
ten diferentes tendencias. Así, en los Estados Unidos, los estu-
dios sobre paz y conflictos se desarrollan desde dos perspec-
tivas:
l. Desde una perspectiva sociológica, concentrada sobre
las funciones de las instituciones sociales (educativas, . políticas,
económicas, religiosas), para facilitar o inhibir la guerra y otras
formas de violencia institucionalizada. Representantes de esta
tendencia son WRIG H T MtLLS, KENNETH BouLDING, P. SoRo-
KIN, ANATOL RAPOPORT y ÜUINCY WRIGHT, entre otros.
2. Una segunda visión analítica es la representada por los
estudios sobre el orden mundial, que enfatizan la creación de
instituciones transnacionales de carácter político, económico, le-
gal y social, así como el desarrollo de grupos centrados en el
estudio de la paz y de los conflictos, con una notable proyección
académica. Este es el caso de instituciones como COPRED
(Consortium on Peace Research, Education and Development)
o el World Policy Institute.
Finalmente, una de las propuestas de clasificación más úti-
les es la realizada por BouLDING4 al analizar las concepciones
existentes sobre paz y violencia. Para BouLDING, es necesario
distinguir tres ópticas diferentes: la estructural, la dialéctica
y la evolucionista.
a) Estructural. Los estructuralistas piensan fundamental-
mente en términos de patrones y formas estáticas, y valoran el
mundo en términos de estructura. Los estructuralistas que re-
chazan el uso de la violencia, como GALTUNG, RuMMEL, SINGER
o Rrc H ARDSON, forman un colectivo muy importante y nume-
roso dentro de la investigación sobre la paz, y subrayan la nece-
sidad de cambiar la estructura social, con objeto de lograr nue-
vas formas de relación entre las personas y los pueblos. Un plan-
teamiento, pues, bastante diferente del de los estructuralistas,
que toleran y justifican el uso de la violencia (como TALCOTT
PARSONS ~ MAx WEBER o PARETO), teorizado sobre conceptos
tan enraizados en la actual cultura política como el dominio, la
jerarquía o el control social por parte del Estado.
/i
4. BOULDING , Kenneth . <<Twelve Friendly Ouarrels with Johan Gal-
tung», en fohan Galtung: A Biblíography of his Scholary and Popular
Writings, 1951-1980, PRIO, Oslo, 1980, pp. 7-26.
Corrientes de investigación 85
b) Dialéctica. Los encuadrados en esta corriente basan su
discurso en la inevitabilidad de las luchas producidas por la in-
teracción y enfrentamiento de estructuras e intereses diferentes.
Este planteamiento puede derivar, a su vez, hacia dos tipos
bastante diferentes de formulaciones: en primer lugar, aquella
que, rechazando el uso de la violencia, insiste en la necesidad
de iniciar un proceso social que garantice el cumplimiento de
los derechos humanos; en segundo lugar, el planteamiento que
no rechaza el uso de la violencia y la justifica, con objeto de
acabar con la sociedad dividida en clases. La paz, en este
discurso, sería el resultado de una sociedad sin clases.
e) Evolucionista. Finalmente, BouLDING se refiere a los
evolucionistas, donde él se sitúa personalmente, definiéndolos
c_omo aquellos que creen que el mundo es un sistema desequi-
librado a causa de la interacción de innumerables especies, que
actúan bajo condiciones de constantes cambios de parámetros
(mutaciones). Los evolucionistas que rechazan la violencia, co-
mo BoULDING, forman también un importante e influyente co-
lectivo en la investigación sobre la paz. Para esta corriente, los
conceptos clave son los de interacción, equilibrio ecológico, edu-
cación del comportamiento, etc., y entienden la paz en términos
de equilibrio ecológico, como un proceso de pacificación y de
adaptación recíproca entre comportamiento y ambiente social.
La corriente «no pacifista» del evolucionismo es. en cam-
bio, aquello que sostienen el darwinismo, el neoinsti~tivismo y
una parte de la sociobiología (HARDIN, DARWIN, AoAM SMIT H ),
que han construido el discurso de la lucha por la supervivencia,
la supervivencia del más fuerte, etc., discurso que comentaremos
más adelante, al hablar de la escuela biológica del estudio de
los conflictos. · ·
Hay que decir, finalmente , que este intento, casi excesivo,
de clasificación y división de las personas relacionadas con la
investigación sobre la paz ha de ser contemplado siempre con
una cierta relatividad, por cuanto que estas clasificaciones son
muchas veces origen de enfados, inexactitudes y polémi~Jas. No
quisiera, en este sentido, echar leña al fuego , pero creo que estos
encasillamientos normalmente. ayudan a las personas lectoras a
situarse mejor frente a un panorama a menudo complejo.
 CORRIENTES DE INVESTIGACION
Estructuralistas
Características Piensan fundamentalmente en
generales términos de patrones y formas
estáticas
Tienden a valorar el mundo en
términos de estructura
(p. ej. Galtung, Rummel,
Singer, Richardson)
a) Con rechazo Conceptos clave: paz positiva
a la violencia y negativa, violencia estructu-
ral, centro y periferia, no-vio-
lencia, etc.
La paz sólo es posible cam-
biando la estructura social
(p. ej. Parsons, Weber,
Pareto)
b) Sin rechazo Conceptos clave: pominio, je-
a la violencia rarquía, agresividad, explota-
Ción, control social
Dialécticos
Entienden el mundo en tér-
minos de interacción me-
diante luchas de grandes es-
tructuras, como las clases o
las naciones
(p. ej. H. Schmid)
Doctrinas reformistas
Conceptos clave: respeto al
juego democrático, educación
desarme y desarrollo, etc.
Violencia = violación dere-
chos humanos
La paz es el producto de un
proceso social que garantice
a cualquier ser humano igual
cuota de poder y de recursos
(p. ej. Marx, Lenin, Mao,
Clausewitz, Hegel)
Doctrinas revolucionarias
Conceptos clave: expropia-
ción y gestión popular del
proceso productivo; hegemo-
nía de la clase obrera
La paz es el producto de una
sociedad sin clases
Evolucionistas
Entienden el mundo como un
sistema desequilibrado a causa
de la interacción de innumera-
bles especies, que interactúan
bajo condiciones de constantes
cambios de parámetros (muta-
ciones)
(p. ej. K. Boulding)
Conceptos clave: interacción,
equilibrio ecológico, conducti-
vismo, educación del compor-
tamiento, etc.
Violencia = desequilibrio eco-
lógico
,.
La paz es el equilibrio ecoló-
gico. Es un proceso de pacifi-
cación y adaptación recíp roca
entre comportamiento y am-
biente social
(p. ej. Adam Smith, Darwin)
Darwinismo, neoinstintivismo
Conceptos clave: evolución es-
pecies, supervivencia del más
fuerte
La paz es un concepto relati-
vo, y expresa un equilibrio
temporal y parcial del proceso
evolutivo
 Estudio de la paz y de los conflictos
Corrientes de investigación 89
Las grandes áreas de estudio conectadas .
tigación sobre la paz, en cambio, tiene como único objetivo la
con la investigación sobre la paz
paz mundial, no pudiéndose asimilar este concepto al de la pax
romana, la pax americana o la pax soviética.5 Para la investi-
Como se irá comprobando a lo largo de este trabajo, dentro
gación sobre la paz, el término «paz» no tiene nada que ver
del campo de la investigación sobre la paz se incluyen ap.or-
con el estatus de equilibrio conseguido mediante la carrera de
taciones muy diversas o bastantes especializadas que, con fre-
armamentos, la proliferación nuclear, el terrorismo, el miedo,
cuencia, las hacen de difícil clasificación. Con todo, y con ob-
la pobreza del Tercer Mundo o la extensión de conflictos en
jeto de encontrar esquemas que nos permitan una mejor opera-
determinadas zonas del planeta. La investigación sobre la paz es-
tividad en la descripción de estas aportaciones, he catalogado
tá orientada, principalmente, hacia la prevención y resolución
los trabajos relacionados con la investigación sobre la paz en
de la violencia, siempre desde un enfoque supranacional. Los
cinco grandes áreas: las relaciones internacionales, la polemo-
estudios sobre las relaciones internacionales también persiguen
logía, el estudio de los conflictos, los estudios estratégicos y la
este objetivo, puede argüirse, pero tienen una afirmación nacio-
irenología. En propiedad, sólo los estudios irenológicos pueden
nal basada en los actores estatales, mientras la investigación
considerarse estrictamente como investigación sobre la paz; sin
sobre la paz da más protagonismo a los actores no estatales
embargo, como tendremos ocasión de comprobar, muchos de los
(personas, organizaciones, etc.) .
estudios realizados desde las otras áreas son imprescindibles pa-
ra completar las investigaciones irenológicas; el carácter multi- DIFERENCIAS ENTRE EL ESTUDIO DE LAS RELACIONES
disciplinar de la investigación sobre la paz obliga, a quienes. se INTERNACIONALES Y LA INVESTIGACJON SOBRE LA PAZ
dedican a esta actividad, a hacer uso de datos y referenctas
de diferentes campos de análisis . Así, pues, si bien todo el tra- Relaciones Investigación
bajo irenológico es investigación sobre la paz, una parte de los internacionales sobre la paz
estudios sobre relaciones internacionales, polemología, conflictos
y estrategia también lo son, aunque no todos. Tipo de ciencia aplicable de concienciación
Antes de analizar por separado y con un mínimo de ampli- Orientación toma decisiones polí- cambio de valores y
tud cada una de estas cinco áreas, describiré brevemente el ticas actitudes
alcance de ellas y las diferentes especialidades temáticas que Dimensión nacional/internacional internacional
abarcan. Ambito de la paz nacional internacional
Actores estatales estatales y no estatales
Las relaciones internacionales
La polemología
A menudo se ha confundido el estudio de las relaciones in-
ternacionales con la investigación sobre la paz, cuando se trata La finalidad de la polemología (polemos =guerra) es la de
de disciplinas diferentes, aunque muy vinculadas. El estudio de favorecer una toma de conciencia de los fenómenos conflictivos
las relaciones internacionales es una ciencia aplicable orientada y contribuir a su prevención, tanto a nivel de poder político
a la toma de decisiones políticas por parte de los responsables
de la política a nivel nacional, por lo que adquiere una dimen- 5. TROMP, Hylke. «El punto de vista tradicional y el punto de vista
sión eminentemente nacional o, incluso, nacionalista. La inves- radical en el estudio de las relaciones internacionales» , en Anuario de la
CJN&SCO ~obre p~z y conlfioto!J, Vol. l. Fontamara, 19S6, !?· 33,

90 Estudio de la paz y de los conflicto~
como de opinión pública. Para conseguirlo, utiliza una metodo-
logía multidisciplinal' que analiza los hechos, las coyunturas, las
estructuras y las funciones consideradas como elementos de es-
tudio de las guerras y de los conflictos. La metodología es, fun-
damentalmente, de inspiración sociológica, apoyándose en el pos-
tulado de la objetividad del investigador y de la neutralidad
axiológica. 6
La investigación sobre la paz, como ya se ha mencionado, cu-
bre un espectro de temas mucho más amplio que el de la pole-
mología, y pone el acento en cuestiones que no son palpables,
mensurales o, incluso, visibles. El campo de estudio de la inves-
tigación sobre la paz incluye, evidentemente, las guerras y los
conflictos armados,' pero no se limita a este terreno polemológi-
co. Es más, cada vez da más importancia al estudio de alterna-
tivas políticas y sociales, al establecimiento de relaciones eco-
nómicas de cooperación, al respeto de los derechos humanos,
etc., esto es, a un conjunto de temas que escapan claramente
del ámbito estricto y limitado de la polemología. Además, la
investigación sobre la paz considera la guerra sólo como una
manifestación determinada de la violencia. Así, si el ideal final
de la polemología es la ausencia de guerras (paz negativa), el
objetivo de la investigación sobre la paz es la ausencia de cual-
quier tipo de violencia y la consecución de la justicia social
(paz positiva).
DIFERENCIA ENTRE LA POLEMOLOGJA Y LA JNVESTIGACION
SOBRE LA PAZ
Polemología Investigación sobre la paz
Ambito de estudio guerra violencia y paz
Metodología fenómenos mensurables fenómenos mensurables y
no mensurables
Límites los hechos los hechos y las alterna-
tivas
Ideal ausencia de guerra (paz ausencia de violencia
negativa) justicia social (paz
posi tiva)
6. CRESUP. «Polémologie, Recherche sur J¡¡ l'!! ix, Irénolo~ie » .
(.:qhi(!rs du (;RT;SUP, núm. t , 1977,
Corrientes de investigación 91
El estudio de los conflictos
El estudio de los conflictos puede considerarse como una
disciplina muy parecida a la polemología, con la diferencia de
que su ámbito de interés no queda reducido a las guerras, sino
que se interesa también por los conflictos no armados, incluso
por los que no son ínter-culturales (conflictos domésticos, per-
sonales, etc.) . Dentro de esta corriente hay toda una escuela
orientada a la resolución de los conflictos, dotada de una meto-
dología específica.
En la teoría general del conflicto, el criterio dominante es
que resulta necesario estudiar el conflicto como un proceso so-
cial general, del que la guerra no es más que un caso especial;
la mayor parte de los conflictos no derivan en guerras, por lo
que resulta preciso analizar y conocer la génesis, el desarrollo
y las consecuencias de este otro tipo de conflictos.
El estudio de los conflictos, pues, puede considerarse como
uno de los pilares fundamentales de la investigación sobre la
paz. La mayor parte de los centros dedicados al estudio de la
paz suelen denominarse «centros de estudio sobre paz y con-
flictos», lo que expresa el convenrimiento de que el estudio
de la paz sólo es posible mediante un profundo conocimiento
del fenómeno conflictual. Si el lema de la polemología es «si
quieres la paz, conoce la guerra», el del estudio de los conflictos
podría ser «si quieres la paz, conoce los conflictos».
Los estudios estratégicos
A diferencia de las otras áreas, aquí puede afirmarse sin
temor a equivocarse que, en general, los estudios estratégicos
forman una disciplina verdaderamente independiente de la in-
vestigación sobre la paz . Esto no implica, por supuesto, que la
investigación sobre la paz no esté interesada en este tipo de estu-
dios estratégicos; es más, los necesita, y lo cierto es que hace
+ un gran uso de ellos . Por si fuera poco, las personas que se
dedican a la investigación sobre la paz también realizan estudios
Lef} c~~raté~icos 1 aunque l9 )w<;:~n <;:Q!1 ~m ~sti19 9iferente y con obje-
92 Estudio de la paz y de los conflictos
tivos a menudo contrarios o muy diferentes de los que efectúan
normalmente los centros de estudios estratégicos.
Es lógico, por ejemplo, que los militares profesionales y los
analistas de estrategia quieran buscar las formas de ganar una
guerra o de establecer una disuasión nuclear lo más efectiva
posible. Quien se dedica a la investigación sobre ~a paz, en
cambio, estará sólo interesado en conocer los mecamsmos para
evitar las guerras y, en última instancia, estudiará las f~rmas
para que un proceso de conflicto no sobrepase un determmado
nivel; tampoco le preocupa la eficacia de la dis~asión n~cl~ar,
sino sus consecuencias y las vías que hagan postble la ehmma-
ción de las armas de destrucción masiva y la construcción de
políticas de seguridad que no necesiten recurrir a la amenaza
del exterminio.
Con todo, y dado que el pensamiento estratégico dominante
no es el de quienes se dedican a la investigación sobre la p~z,
éstos no tienen más remedio que conocer perfectamente el dts-
curso imperante sobre este tema, con objeto de buscar alter-
nativas.
La irenología
La irenología (eirene=paz, en griego), agruparía a todas
aquellas personas y corrientes de in~estigación que estudia~ la
paz a partir de un cierto compromts~, person~l .con e~ o.bJeto
de estudio dando a la paz una valoracton de maxtma pnondad;
de esta fo~ma la irenología se caracteriza por su calidad nor-
mativa.
La irenología se interesa también por un gran número de
temáticas, en las que la paz es siempre el objet~ central. de aná-
lisis . Los aspectos más conocidos del estudio uenológt~o .son:
la educación para la paz, los derechos humanos, el mov~m.tento
por la paz, el discurso sobre cultura de paz y el mundtah,smo.
Si hemos de buscar una máxima, la de la irenología sena la
siguiente: «Si quieres la paz, conoce la guerra y los conflictos,
y prepar~ , c;onstruye y viv~ un mundo de paz>>,
CAPÍTULO VI
EL ESTUDIO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Se ha dicho muchas veces que la investigación sobre la paz
nació a partir de una determinada evolución del estudio de las
relaciones internacionales; para algunas personas, incluso, la
investigación sobre la paz no es más que una especialización
de las relaciones internacionales y, por tanto, una rama de la
ciencia política. No es mi intención extenderme en esta polémi-
ca que, al fin y al cabo, es de una notable esterilidad. No es
suficiente saber con certeza que las relaciones internacionales
es una disciplina que ha estado, históricamente, ligada al desa-
rrollo de la investigación sobre la paz; dicho en otras palabras,
una parte importante de la investigación sobre la paz se ha lle-
vado a cabo dentro de departamentos, seminarios o centros dedi-
cados al estudio de la sociedad internacional y a la observación
de las relaciones entre los pueblos. Este seguimiento de las rela-
ciones internacionales se ha hecho, como veremos, desde dife-
rentes ópticas y especialidades : a veces desde la historia, otras
desde la economía, la psicología o la sociología. Hay que consi-
derar también que, en ocasiones, el estudio de las relaciones
internacionales se ha enfocado exclusivamente hacia el análisis
de los conflictos y de las guerras. Eso provoca que el estudio
de la política y de las relaciones internacionales tenga mucho
que ver con una parte importante de los campos que hemos
configurado como de «polemología» o «estudio de los conflic-
tos», y que varias tendencias y escuelas sean parecidas o estén,
cuando menos, bastante interconectadas. Saber cuándo hay que
situar en un lugar u otro a una persona, un tema o una corriente
es, a veces, difícil. Por este motivo, algunas personas serán ci-
94 Estudio de la paz y de los confltctos
tadas en diversos capítulos simultáneamente, sin que ello im·
plique contradicción alguna; eso, simplemente, pone en eviden-
cia la universalidad o amplitud de algunas ideas y personas.
Aclaraciones terminológicas
Antes de empezar, puede ser 1hil comentar las diferencias
entre algunos conceptos que se utilizan con frecuencia de forma
equivalente, cuando en realidad expresan cosas diferentes, como
«estudios internacionales», política exterior», «política interna-
cional», «política mundial» y «relaciones internacionales». 1
Los estudios internacionales incluyen todo tipo de estudios
sobre la realidad internacional, ya se realicen dentro de una
perspectiva jurídica, política, sociológica, geográfica, etc.
Por política exterior entendemos el estudio de la forma en
que un Estado lleva a cabo sus relaciones con otros Estados,
sin necesidad de atender a la sociedad internacional.
Por política internacional entendemos el conjunto de rela-
ciones interestatales que constituyen el sistema de Estados.
La política mundial hace especial referencia a los aspectos
políticos. Su estudio se dirige más al sistema internacional en
su conjunto que a las relaciones entre Estados en cuanto tales.
Las relaciones internacionales, por el contrario, abarcarían el
conjunto de las relaciones sociales que configuran la sociedad
internacional, tanto las de carácter político como las no políti-
cas (económicas, culturales, humanitarias, religiosas, etc.), tanto
las que se producen entre los Estados como 'las que tienen lugar
entre actores no estatales de la sociedad, y entre éstos y los
Estados. Es, pues, la ciencia que se ocupa de la sociedad inter-
nacional.
Para representarlo gráficamente, podríamos considerar dos
variables significativas: en primer lugar, si los aspectos a tratar
son de carácter exclusivamente político o, por el contrario, in-
cluyen aspectos globales; en segundo lugar, consideraremos si
l. ARENAL, Celestino del. Introducción a las relaciones internacio-
nales. Tecnos, 1984, pp. 18-19.
El estudio de las relaciones internacionales 95
el alcance de los estudios se limita a los Estados o, por el contra-
rio, abarca también a los actores no estatales, tal como puede
comprobarse en el cuadro. En cualquier caso, lo que nos intere-
sará es, evidentemente, la concepción más amplia de todas, esto
es, el estudio de las relaciones internacionales, o lo que viene
a denominarse «estudios internacionales».
temas Políticos Globales
actores
Estados POLITICA POLITICA
EXTERIOR INTERNACIONAL
Estados y actores POLI TI CA RELACIONES
no estatales MUNDIAL INTERNACIONALES
(estudios internacionales)
Evolución del estudio de las relaciones internacionales
Las relaciones internacionales, entendidas como una disci-
plina académica con personalidad propia, pueden considerarse
como la resultante de la evolución del Derecho Internacional
y de la Historia Diplomática.
El Derecho Internacional se forma en el siglo XVI, como
consecuencia de la aparición de los Estados y la formación de
tratados y normativas que regulaban las relaciones entre los
Estados. Más tarde, ya en el siglo XIX, se consolida la llamada
historia diplomática, y nace también una corriente de carácter
sociológico dentro del estudio del derecho internacional, que
formará la base para construir esta nueva especialidad sobre
el estudio de las relaciones internacionales.
No es, sin embargo, hasta después de la Primera Guerra
Mundial cuando este tipo de estudios empieza a consolidarse,
probablemente a partir de las aportaciones de la Escuela de los
Annales (BRAUDEL, MARC BLoc H) y sus trabajos sobre los mo-
vimientos sociales y las fuerzas económicas, así como de las
aportaciones de la filosofía de la historia (SPENGLER, ToYNBEE).
4
 96 Estudio de la paz y de los conflictos
Como ha puesto de manifiesto KRIPPENDORFF/ «el estudio
de las relaciones internacionales es el de una época histórica
específica, caracterizada por la extensión global de las relacio-
nes sociológicas: la política internacional, la economía mundial
y el tráfico internacional. Esta cualidad particular, que la dis-
tingue no sólo de la época anterior, sino de toda la historia que
· la precede, debe constituir nuestro continuo punto de partida
y de referencia ». Para KRTPPENDORFF, el análisis científico de
las relaciones internacionales «debe estar arraigado en un aná-
lisis político y económico de la sociedad, cuyo continuo punto ·
de partida y de referencia lo constituyen aquellas leyes que de-
terminan el proceso de producción y reproducción de nuestra
época, la edad histórica de la Revolución Capitalista» .3
Nos encontramos, así, con una disciplina nueva y multidisci-
plinar, dado que recoge las contribuciones de la ciencia política,
la historia, la ciencia militar, la política internacional, el estudio
del comercio, la sociología, etc.
Respecto a la tardanza en el desarrollo de esta disciplina,
ARENAL4 ha indicado · tres motivos fundamentales:
l. El estatocentrismo, es decir, la costumbre de considerar
al Estado como el único punto de referencia en el análisis de la
realidad internacional.
2. El protagonismo académico y científico de la historia di-
plomática y del derecho internacional.
3 . El escaso interés de la opinión pública por los asuntos
internacionales, al menos hasta la Primera Guerra Mundial.
El punto de partida para analizar la evolución del estudio
de las relaciones internacionales será, entonces, la Primera Gue-
rra Mundial. A partir de aquí se forman diferentes corrientes
de opinión y varias escuelas, no siempre vinculadas a Un tiem-
po histórico; es decir, a veces han tenido continuidad en el
tiempo.
A grandes rasgos, podemos diferenciar tres grandes etapas
que corresponden, respectivamente, a las décadas de los años
2. KRI PPENDORFF, Ekkehart. El sistema internacional como historia.
Fondo de Cultura Económica, 1975, p. 9.
3. KRIPPENDORFF, Ekkeha rt. Op. cit., p. 25.
4. A RENAL, Celestino del. Op. cit., pp. 43-44.
El estudio de las relaciones internacionales 97
veinte y treinta, los años cuarenta y cincuenta , y, como tercera
etapa, las décadas de los sesenta, setenta y ochenta. Esta última
etapa ha sido dividida, a su vez, en dos subetapas: los años
sesenta y setenta, por una parte, y la de los años ochenta. Las
escuelas que analizaremos a continuación corresponden a estas
diferentes etapas históricas, tengan o no influencia en nuestros
días. Los nombres que reciben esta~ fases o escuelas de estudio
de las relaciones internacionales son : idealista (años veinte y
treinta), realista (cuarenta y cincuenta), behaviorista (sesenta
y setenta), y postbehaviorista (años ochenta).
LAS ETAPAS D EL ESTUDIO DE LAS RELACIONES .INTERNACIONALES
ld ~ali s t a Realista Bchav iorista Postbehaviorista
19 20 .i O 40 so 60 70 80
Esta división de las escuelas de las relaciones internacionales ,
aun siendo la de mayor divulgación, no es del gusto de todos.
De hecho, los especialistas en relaciones internacionales suelen
discutir acaloradamente sobre la forma de clasificar las tradi-
ciones observadas en esta disciplina. Así, WIG H T y BuLL ha-
blan de tres escuelas: la realista, inspirada por 1-IOBBES (las
relaciones internacionales tratan de los conflictos entre Estados) ;
la universalista, inspirada por KANT (las relaciones internaciona-
les son los lazos sociales transnacionales que unen a los seres
humanos) y la internacionalista, inspirada por GROCIO , que po-
ne énfasis en los intercambios económicos y sociales .5
Otro estudioso de las relaciones internacionales, PETTMAN, se
refiere a la existencia de dos escuelas: la pluralista, fo rmada
por las tendencias realista e internacionalista, y la escuela es-
tructuralista o universalista. Esta clasificación se asemeja mu-
cho a la de WIG H T y BULL .
5. BuLL, Hedley. «The Grotian Conception of International Society>>,
en Falk, Richard & Kim , Samuel S. (ed .). The War System : An Inter-
di~qiplínary Apprgg~fr , W~ Hvi~w Pr~S§ 1 1980, pp. 613-634 ,
 98 Estudio de la paz y de los conflictos
GoDWIN, en cambio, habla de las escuelas realista, refor-
mista, y radical; RosENAU se refiere a las concepciones estafo-
céntricas, multicéntricas y global-céntricas; WILLETS se refiere
a las escuelas realista (modelo estato-céntrico) , funcionalista
(multiplicidad de actores y temas) y marxista (análisis del sis-
tema capitalista). MITC H ELL, para acabar con este muestrario
de clasificaciones, se ha referido a las escuelas behaviorista, de
fuerte implantación en los Estados Unidos, tradicionalista, de
origen británico, y marx ista, inspirada en la Escuela de Frank-
furt y con una fuerte implantación en la República Federal de
Alemania y en los países escandinavos.
Una fo rma diferente de introducirse al estudio de las rela-
ciones internacionales es la observación de los niveles de análi-
sis. SINGER6 distingue los seis niveles siguientes:
l . Responsables políticos ( decision makers) a nivel indi-
vidual.
2. Rol ocupado por los responsables políticos.
3. Estructura del gobierno desde el que operan los respon-
sables políticos.
4 . Sociedad en la que viven los responsables políticos.
NIVELES DE ANALISIS DE LA l>OLITICA MUNDIAL
Sistema mundial
Relaciones
Sociedad
Gobierno
Fuente: RussETT, B. & STARR, H ., «World Politics», p . 14.
6. SJNGER, J. David. «The Level-of-Analysis Problem in International
Relations», en Knorr, Glaus & Yerba, Sidney (ed.). The Jntemational
System: Th?orelica! Essays, Princeton Vniversity Press, 1961 , pp. 77-92,
El estudio de las relaciones internacionales 99
5. Tipos de relaciones entre los responsables políticos de
un país y otros actores internacionales .
6. El sistema mundial.
A pesar de la validez y del respeto que merecen todas esas
clasificaciones, utilizaremos aquí la división propuesta por
DouGHERTY y PFALTZGRAFF, recogida por ARENAL, con obje-
to de facilitar la consulta en libros divulgativos que están al
alcance de cualquier lector/lectora de lengua española.
La escuela idealista
La escuela idealista-normativa apareció después de finaliza-
da la Primera Guerra Mundial, y tuvo vigencia hasta finales
de los años treinta, es decir, durante dos décadas. El clima in-
ternacional existente después de la Primera Guerra era muy fa-
vorable a la formación de un espíritu idealista tendiente a alejar
cualquier manifestación futu ra de una nueva guerra. La guerra
pasó a convertirse en un fenómeno odiado y a erradicar del
abanico de formas de arreglar los conflictos entre Estados. La
creación de la Sociedad de Naciones ayudó también a formar
un nuevo discurso en torno a la defensa. La seguridad habría
de ser colectiva, dentro del marco de un sistema global que
sobrepasase el nivel nacional.
Las características de esta fase de las relaciones internacio-
nales eran una gran fe en el progreso, una visión no determi-
nista del mundo, el racionalismo y la afirmación de una armo-
nía natural de intereses .7 Las posiciones adoptadas por las per-
sonas de esta escuela fu eron las siguientes: 8
- Internacionalismo. Suponía una gran fe en el derecho
y en la moral internacionales, como medios para solucionar los
conflictos.
- Federalismo. Se produjo un resurgimiento de la idea
federalista , con una consideración total del género humano y con
7. ARENAL, Celestino del. O p. cit., pp. 79·84.
8. M EsA, Roberto . Teoría y práctica de relgcione$ intern(ICÍOI1fll e$,
Tíi\.lrus, 1977, pp. 141-149,
100 Estudio de la paz y de los conflictos
la pretensión de constituir una federación mundial por encima
de los Estados.
- Derechos humanos. Un grupo de escritores ingleses se
manifestó en favor de una nueva Declaración de Derechos Hu-
manos y por la superación del nacionalismo.
- Pacifismo. Resurge en el periodo de entreguerra, influi-
do por el antimilitarismo provocado por los horrores de la gue-
rra. Su influencia perdura en los años cuarenta y cincuenta
(HuxLEY, RussELL, RoMAIN RoLLAND, etc.).
El exceso de idealismo de esta corriente, más filosófica que
política, fue la causa de su debilitamiento. Si bien no propor-
cionó los instrumentos necesarios para construir la ahora lla-
mada investigación sobre la paz, hay que reconocer que facilitó
un tipo de reflexión y de entusiasmo que ha inspirado a escue-
las y trabajos posteriores.
La escuela realista
Durante Jos años cuarenta se inició una dura crítica a las
insuficiencias del idealismo, particularmente a su incapacidad
para prevenir nuevas guerras . Se originó un retorno a las viejas
ideas de la seguridad nacional, frente al discurso de la seguri-
dad colectiva del idealismo, y a la fuerza militar como soporte
de la actividad diplomática. Para los realistas, el mundo no se
caracteriza por la búsqueda de armonía, sino por la lucha por
el poder y por el pragmatismo. _ veremos posteriormente al analizar los estudios estratégicos,
La teoría realista es una derivación del discurso sobre el es-
tado de la naturaleza de HoBBES, ya que pone el acento en la
naturaleza no-integrada, an~rquica y, por tanto, conflictiva del
sistema internacional. Los Estados se ven y se sienten legitima-
dos para recurrir a la fuerza armada. El Estado es también el
actor central de las relaciones internacionales, y la dinámica de
estos Estados no es otra que la derivada del desarrollo de la
relación de fuerzas entre los Estados. 9
9. BRAILLARD, Philíppe . <<Las ciencias sociales y el estudio de las
relaciones internacionales>>. Revistg fnf~rnacional de (:il!ncia~ $qci(lles1
núm , 102, 4/1984, p. 668,
El estudio de las relaciones internacionales 101
Las características fundamentales de esta escuela son, pues,
la negación de la posibilidad del progreso, la definición del poder
como elemento clave de la política, la visión determinista del
proceso histórico (dando poco margen a la actuación humana1
la definición del mundo como un espacio repleto de competicio-
nes constantes y, por tanto, sin armonía posible, y la distinción
entre los diferentes códigos de moral existentes entre el indivi-
duo y el Estado, lo que dará lugar a la configuración y preva-
lencia de lo que llamamos «razones de Estado».
Aunque la época dominante de esta teoría fue, como se ha
dicho, la década de los cuarenta y cincuenta, en plena guerra
fría, su influencia se deja sentir aún en nuestros días. Persona-
jes como KISSINGER, McNAMARA, Se H LESINGER, BRZEZINSKY o
MANUEL FRAGA IRIBARNE son exponentes contemporáneos de
este pensamiento. Ideólogos o políticos como los citados son
los responsables de la difusión del concepto de equilibrio del
poder a partir de la fuerza militar, única vía -desde su punto
de vista- capaz de mantener un estado de «paz» a nivel pla-
netario.
Los teóricos más importantes de esta escuela, a nivel acadé-
mico, han sido ScHWARZENBERGER y MoRGENTHAU.10 No nos
entretendremos en explicar su pensamiento, dada su escasa o nu-
la aportación a la resolución pacífica de los conflictos o a la
concepción de paz que nos interesa. Es más, una parte del tra-
bajo ya realizado desde la investigación sobre la paz ha consis-
tido en debatir el discurso emanado de los realistas, tal como
cuya componente más ortodoxa está basada en la escuela rea-
lista.
f.a escuela behaviorista
Como explica ARENAL, la expres10n «behaviorismo» «se re-
fiere a la amplia corriente doctrinal que centra su indagación
10. MoRG ENTHAU, Hans J. «La política entre naciones >>, en Hoff-
munn, S. (ed .). Teorías contemporáneas sobre las relaciones internaciona-
lcN. Tecnos, 1979, pp. 85-107.
102 Estudio de la paz y ele los conflictos
en . el análisis del comportamiento, es decir, de las actitudes
y reacciones de los diferentes actores. Para los behavioristas, la
conducta humana puede ser observada sistemática y comprensi-
vamente, de manera que puedan formularse generalizaciones ba-
sadas en una evidencia empírica, y que sean probadas median·
te métodos científicos. Su objetivo es definir la política en tér-
minos de parámetros observables de acción y conducta»Y
La escuela behaviorista ha constituido la base de la formu-
lación de la mayor parte de las teorías psico-sociológicas del es-
tudio de Los conflictos y, en función de ello, podemos afirmar
que se trata de uno de los discursos centrales en la investiga-
ción sobre la paz. A diferencia de la escuela realista, la behavio-
rista tiene una historia bastante paralela a la de la investigación
sobre la paz, particularmente en las primeras etapas de esta
última. Por ello, daremos al behaviorismo una atención prefe-
rente, con la observación ·de que muchas de sus aportaciones
no se comentarán en este capítulo, sino en el del estudio de los
conflictos. Lo que expondremos a continuación será la concep·
ción del mundo de esta escuela, antes que sus planteamientos
en relación a las situaciones conflictuales.
Las características fu.ndarrzentales de esta escuela, de la que
forman parte personas del campo de la investigación sobre la
paz como RICHARDSON, DEUTSCH, SINGER, ZINNES, RussETT,
RuMMEL, SMALL, FALK o KIM, entre otras muchas, son las
siguientes: 12
- Adaptación de teorías, propuestas, marcos conceptuales,
metodologías y sugerencias de otras disciplinas.
- Intento de relacionar fenómenos estudiados en otras dis-
ciplinas.
- Atención al problema de la unidad de análisis: Estado,
subsistema, sistema internacional, etc.
- Preocupación sobre los niveles de análisis y tendencia a
centrarse en alguno de esos niveles.
- Análisis comparado entre fenómenos históricos y fenó-
menos actuales.
11. ARENAL, Celestino del. O p. cit., . p. 178.
12. !bid., p. 177.
El estudio de Las relaciones internacionales 103
Atención a los problemas derivados de la recopilación de
datos, con frecuencia mediante ordenadores.
- Preocupación por la metodología, que no es común entre
las personas de esta escuela.
- Esfuerzo por relacionar la investigación con la elabora-
ción de teorías desde una per_spectiva acumulativa.
Estas características pueden facilitar la distinción entre lo
que pretende y hace esta escuela y lo que representa la escuela
realista. El behaviorismo es, de hecho, una reacción frente
a los excesos del realismo, especialmente de su pesimismo visce-
ral. Si el realismo se construye a partir, casi exclusivamente,
de la ciencia política, el behaviorismo se apoya en la sociología,
la psicología, la antropología, la biología y otras disciplinas,
en un esfuerzo interdisciplinar muy notable, con objeto de des-
cubrir las regularidades de la conducta humana y de las relacio-
nes sociales, buscando explicaciones a la conducta actual y dise-
ñando modelos de futuro donde puedan aplicarse comportamien·
tos sociales e individuales diferentes.
El behaviorismo, por supuesto, no está exento de críticas.
Las observaciones críticas más comunes a esta escuela son, se-
gún MESA, 13 las siguientes:
- El imperialismo metodológico. Los métodos dictan, casi,
el objeto de las investigaciones.
- Se dan implicaciones conformistas inconscientes en cier-
tas descripciones de comportamientos.
- Muchas veces sólo se llega a un engranaje de los hechos,
sin ningún tipo de teorización o interpretación de los resultados
obtenidos.
- Tiende a sugerir que los Estados son las únicas unidades
significativas.
- Hay un carácter arbitrario en la asignación de los acto-
res y en la definición de las relaciones entre los actores.
- Se ·entretiene en exploraciones de detalle que no le per-
mitirán reconstruir el conjunto del cuadro.
El fundamento de la escuela behaviorista es el estableci-
miento de tres marcos conceptuales diferentes (sistema, actores
13. MESA, Roberto. Op. cit., p. 103.
104 Estudio de la paz y ele los conflictos
e interacciones entre los actores), con objeto de facilitar el co-
nocimiento del conjunto del sistema y de las partes que lo for-
man, tal como se muestra en el dibujo.
En razón a esta metodología, dividiremos también el pre-
sente capítulo en tres apartados, según se ponga el acento en el
sistema, los actores o las interacciones entre los actores. Com-
pletaremos esta descripción con un análisis general de las prin-
cipales teorías surgidas en cada uno de estos tres niveles de
análisis.
Teoría de los sistemas
Si la escuela realista ponía su atención en los Estados, el
análisis sistémico lo pone en la totalidad del sistema internacio-
nal, esto es, en un conjunto mucho más amplio que el formado
por un Estado, e incluso por la simple suma de los Estados.
RAPOPORT,14 uno de los pioneros en el estudio científico de
14. RAPOPORT, Anatol. <<Systemic and Strategic Conflict», en To-
ward a Theory of War Preven/ion. World Law Fund., 1966, pp. 251-283;
«The application of game theory to peace research», lmpact, núm. 2,
abril/junio 1968, pp. 111-123.
El estudio de las relaciones internacionales 105
SISTEMAS
13ehaviorismo
Integración
INTERACCIONES~ Comunicación
«Linkagc >>
las guerras , definía un «sistema» como una totalidad que fun-
ciona como tal en virtud de la interdependencia de sus partes.
Así, la teoría general de los sistemas sería el método que trata-
ría de descubrir cómo se producen estas interdependencias en el
seno de la más amplia variedad de sistemas. Vemos, de esta
forma , que la interdependencia y la interacción son elementos
clave ele todo sistema.
De forma parecida al esquema general que antes hemos ela-
borado al referirnos al behaviorismo, podríamos también seña-
lar que la teoría de los sistemas hace un análisis de la estruc-
tura, de los actores y de las interacciones. Al efectuar este análi-
sis, considera igualmente un conjunto de variables del sistema
internacional , de las que ca bna ' destacar 1as tres s1gmentes:
- . 15
a) Acciones de los Estados, considerados como componen-
tes del sistema.
b) Estructura y funcionam iento del sistema, que resulta de
la interacción de sus unidades.
e) Factores ambientales que condicionan tanto las accio-
nes de las unidades como la operatividad del sistema .
Las cuestiones tratadas por las personas que componen esta
. corriente son muchas y de gran interés para la investigación so-
bre la .paz. Personas como RAPOPORT, KAPLAN, FRANKEL, BouL-
15 . ARENAL, Celestino del. Op. cit., p. 184.
 106 Estudio de la pat y de los conflictos
DING, DEUTSC H, BURTON, ZINNES, WALLENSTEEN, HüLSTI, GAL-
TUNG, BRODY, S!NGER, SMALL o RussETT, entre otras, han apor-
tado estudios y experiencias de gran valor para una mejor com-
prensión de la dinámica y la estructura de la sociedad interna-
cional.16 ARENAL resume así las principales cuestiones tratadas
por estas personas: 17
La organización interna y los modelos de interacción
de los elementos analíticos o reales que existen en cuanto sis-
tema.
La relación y las fronteras entre un sistema y su entorno.
Las funciones desarrolladas por los sistemas, las estruc-
turas para la realización de estas funciones y su efecto sobre la
estabilidad del sistema.
- El mecanismo válido para el mantenimiento del statu qua
y el equilibrio del sistema.
- La clasificación de los sistemas.
- La disposición de los niveles jerárquicos de los sistemas,
la situación de los subsistemas, los modelos de interacción entre
los subsistemas, etc.
No es el propósito de este libro explicar detalladamente las
aportaciones de los componentes más destacados de la escuela
sistémica. Esta es una función que ya cumplen otros libros dedi-
cados al estudio de las relaciones internacionales. Por ello, me
limitaré a la descripción de algunas aportaciones de personas de
esta corriente que, a su _vez, están vinculadas a la investigación
sobre la paz; en otras palabras: vamos a tratar de señalar
los temas de la teoría de los sistemas que la investigación sobre
la paz ha asumido de forma más o menos clara. Lo que aquí
señalemos habrá de completarse, además, con las observacio-
nes indicadas en el capítulo del estudio de los conflictos, donde
volveremos a referirnos a la escuela sistémica.
Como se habrá intuido, una parte importante de la discusión
sistémica ha estado centrada en la misma clasificación de los
sistemas posibles y en evaluar su impacto en la formación de
una estabilidad global para el conjunto del sistema y/ o su capa-
16. Algunos de estos autores han contribuido a la redacción del
extraordinario libro The War System, citado anteriormente.
17. ARENAL, Celestino del. Op. cit., pp. 187-188.
El estudio de las relaciones internacionales 107
ciclad para transformarse y facilitar una dinámica de cambio en
favor de la justicia, la equidad entre los diferentes sistemas y la
resolución pacífica ele los conflictos entre los actores de estos
sistemas. Esto, evidentemente, forma parte del espectro de inte-
reses de la investigación sobre la paz.
MüRTON KAPLAN 18 ha sido uno de los teóricos más prolíficos
sobre los sistemas . En su opinión, existen seis tipos de sistemas
internacionales: el sistema de equilibrio de poder (con actores
nacionales que buscan aumentar su seguridad con armas nu-
cleares), el sistema bipolar flexible (existencia de dos bloques,
liderados cada uno de ellos por una gran potencia dotada de
armas nucleares), el sistema bipolar rígido (con las caracterís-
ticas del anterior, pero con la desaparición de la capacidad de
decisión de los otros países), el sistema internacional universal
(con un gobierno mundial), el sistema jerárquico internacional
(donde desaparecerían los actores nacionales como tales), y el
sistema internacional de veto por unidad, en el que existirían
varios actores nacionales o de bloque, cada uno de los cuales
dispondría de armamento nuclear, y en el que las decisiones
se tomarían por unanimidad. KAPLAN propone también diversas
variantes a estos seis sistemas: un sistema bipolar muy flexible,
un sistema de distensión, un sistema de bloques inestables, un
sistema de difusión nuclear incompleto, un sistema de cuatro
bloques, y un sistema hegemónico bajo la dirección de los Esta-
dos Unidos.
Las críticas a los sistemas propuestos por KAPLAN son va-
rias. MEsA 19 señala las siguientes :
- Se dan problemas de conceptualización, debido a lo abs-
tracto del término «sistema».
- Se presenta una sociedad estable, armónica, en la que no
tienen relevancia los conflictos y las tensiones internacionales.
- Ál presentar la sociedad como una cosa estable y orde-
nada, se desconocen los factores que, al margen de los actores,
desempeñan un rol fundamental o, como mínimo, preponderan-
te, sobre los actores y sobre las interacciones recíprocas.
18. KAPLAN, Morton. «Sistema y progreso de la política internacio-
nal» , en Teorías contemporáneas ... , pp. 141-163.
19. MESA, Roberto. Op. cit., pp. 111-120.
 108 Estudio de la paz y de los conflictos
Es preciso considerar la totalidad de la formación so-
cial, es decir, el sistema de clases sociales.
Una tarea posterior a la clasificación de los posibles sistemas
es la de identificar las diferentes situaciones históricas con estos
sistemas. Eso permite mostrar, también, y a partir de las defi-
ciencias de Jos modelos ya conocidos, Jos sistemas que serían
deseables para el futuro y, en función de esa elección, descu-
brir los caminos y las actuaciones necesarias para llegar a ese
futuro. Este tipo de trabajo está conectado con la corriente mun-
dialista interesada en el estudio de «modelos de futuro» y «fu-
turos deseables», que analizaremos posteriormente en el capítu-
lo sobre «irenología».
Para estudiar y comparar sistemas es necesario tener presen-
te un buen puñado de elementos y variantes. RosECRANCE los
divide en tres grandes apartados:
l. Input de trastorno (ideologías, inseguridad interna, dis-
paridades entre los recursos de las naciones, intereses naciona-
les conflictivos, etc.).
2. Mecanismos reguladores que reaccionan ante un trastor-
no (sistema de Naciones Unidas, consenso informal, organismos
regionales, etc .).
3. Restricciones ambientales que influyen en el alcance de
las posibles soluciones.
Junto a las críticas ya señaladas anteriormente, habría que
añadir la observación de BRAILLARD sobre el lenguaje pseudo-
científico que utilizan los sistémicos y la defensa que muchos
integrantes de esta escuela suelen hacer del statu qua.
«El análisis de los sistemas se remite, demasiado a menudo,
a un simple lenguaje pseudocientífico que, mediante el uso con-
fuso de términos y conceptos utilizados por las diferentes cien-
cias exactas (sistema, estructura, función, equilibrio, homeos-
tasis, morfogénesis, feedback, etc.), aspira a procurar, al inves-
tigador de ciencias sociales, un estatuto científico y un reconoci-
miento social. Por otra parte, y sobre todo el análisis de siste-
mas, tal como se ha practicado generalmente en el estudio de las
1 1
relaciones internacionales, tiende a ser profundamente normativo
.1
. en la medida en que valora el statu qua, atribuye carácter de
normalidad a cuanto contribuye a la armonía interna del siste-
El estudio de las relaciones internacionales 109
ma al mantener las estructuras existentes, y considera desviante
y disfuncional todo aquello que aleja al sistema de su equi-
librio.»20
ARENAL,21 por su parte, añade también las siguientes consi-
deraciones, similares a las ya citadas de ROBERTO MEsA:
Hay un excesivo énfasis en el estudio del «todo», cuando
habría que incidir más en el comportamiento de «las partes».
- La noción sistémica de «totalidad» desconoce o prescin-
de de importantes estructuras e interacciones de la realidad so-
cial, como la noción de formación social.
- Algunos de los supuestos sistémicos aparecen muy sim-
plificados, con lo que se distorsiona el mundo real. Algúnas de-
finiciones se refieren a lo imaginario, no a la realidad.
- Sería más prudente hablar de la existencia de múltiples
sistemas, más que de un solo sistema internacional.
- Los actores no estatales no disfrutan del protagonismo
o importancia que tienen en realidad . Para la mayoría de los
sistémicos, el Estado continúa siendo el protagonista de la his-
toria~
El estudio de los ·actores
Muchos estudios sobre la sociedad internacional han puesto
el acento en la observación del comportamiento de los actores,
más que en el estudio de unidades más amplias, como los Esta-
dos o la agrupación de ciertos países en alianzas. La unidad
central en el estudio de los actores suele ser, aunque no siem-
pre, el estadista, esto es, el «hombre de Estado».Z2 Evidente-
mente, el Estado es considerado igualmente como un actor, pero
lo es en función del comportamiento de los estadJstas, es decir,
la actuación de los Estados en el campo internacional es consi-
20. BRAILLARD, Philippe. Op. cit., p. 672.
21. ARENAL, Celestino del. Op. cit., pp. 213-215.
22. Utilizo en esta ocasión el sustantivo <<hombre>>, y no <<personas>>,
en razón al monopolio tradicional que tiene el género masculino en las
tareas de responsabilidad política.
110 Estudio de la paz y de los conflictos
derada a partir de los deseos, percepciones, creencias y perso-
nalidad de los políticos .23
Los principales campos de análisis en el estudio sobre los
actores son dos: la denominada teoría de la imagen, y los estu-
dios sobre la toma de decisiones.
Las teorías sobre las imágenes serán comentadas posterior-
mente en el capítulo referente a la corriente psico-sociológica del
estudio de los conflictos. Avanzaremos, sin embargo, que mu-
chos de estos trabajos se refieren a la personalidad de los esta-
distas y, especialmente, a sus comportamientos más patológicos.
HERMANN, HOLSTI / 4 ECKHARDT 25 y otros han intentado mos-
trar cómo determinadas personalidades y caracteres de perso-
nas con gran influencia en la vida política/pública pueden in-
fluir decisivamente en la conducción de los asuntos internacio-
nales . Muchos de esos comportamientos tienen que ver con los
tipos de imágenes que un actor se forma de la realidad inter-
nacional y /o de otros actores. Estas imágenes y percepciones,
con frecuencia deformadas en un grado elevado, determinan el
establecimiento de políticas concretas que favorecerán o perjudi-
carán la dinámica de guerra o paz. Analistas como BoULDING/6
KELMAN,27 GLADSTONE O LASSWELL han analizado el contenido
de los símbolos, la recepción de los mensajes y las reacciones
frente a determinadas percepciones.
Este tipo de estudios han sido criticados por excederse en
el análisis de los factores emocionales, por estar demasiado con-
23. ARENAL, Celestino del. Op. cit., p. 215.
24. HoLSTI, Ole R. «Measuring cffect and action in international
reaction models», fournal of Peace Research, núm . 3/4, 1964, pp. 170-190.
25. EcKHARDT, William. <<Global Compassion and Compulsion»,
fournal of Peace Research, núm . 1, 1979, pp. 79-86; «War/Peace attitu-
des, events and values», Bulletin of Peace Proposals, núm. 2, 1983, pp.
187-189.
26. BouLDING, Kenneth E. «<nternatíonal Images and International
Systems», en Tne War System, pp. 536-550.
27. KELMAN, Herbert L. «Factores societales, actitudinales y estruc-
turales de las relaciones internacionales», en Teorías contemporáneas .. .,
pp. 257-273 ; «The problem-solving workshop : a social-psychological con-
tribution to the resolution of international conflicts» , fournal of Peace
Research, núm. 2, 1976, pp. 79-90.
El estudio de las relaciones internacionales 111
dicionados por algunas ideologías políticas, y por ignorar algu-
nas de las fuerzas que actúan en la estructura del sistema inter-
nacional.
El otro campo que ha tenido una fuerte incidencia en el
conjunto de los estudios sobre la política internacional ha sido
el centrado en el análisis de la toma de decisiones. Los objetivos
y puntos de partida de este tipo de estudios son : 28
a) Tratar de explicar el comportamiento externo de los Es-
tados desde una perspectiva analítica del Estado, y no del sis-
tema internacional.
b) Los individuos que toman decisiones actúan en el mar-
co de un entorno que incluye tanto el propio sistema político
nacional como el sistema internacional.
e) La percepción juega un rol muy importante.
d) Se considera el proceso de toma de decisiones como
un proceso racional.
Como ha explicado MESA al respecto , «lo que realmente
interesa es la génesis de la decisión, definida como un proceso
que conduce a la selección -a partir de un número limitado,
socialmente definido, de proyectos alternativos, problemáticos-
de un proyecto encaminado a conseguir el futuro estado de cosas
pensado por los órganos decisorios ».29
Se tienen en cuenta, por tanto, los siguientes elementos: los
órganos decisorios (los agentes de la política exterior), las limi-
taciones externas e internas al sistema para la adopción de las
decisiones, las influencias motivacionales y, de manera decisiva,
el volumen y la calidad de la información recibida.
Uno de los pioneros en este tipo de trabajos ha sido SNYDER,30
autor de varios ensayos sobre este tema desde los apos cincuen-
ta. HoLSTI 31 y T ANTER han llevado a cabo también numerosos
estudios sobre el particular. RosECRANCE ha analizado las acti-
28. ARENAL, Celestino del. Op. cit., pp. 215-230.
29. MESA, Roberto. Op. cit., pp. 122-124.
30. SNYDER, Richard C. «La génesis de las decisiones como enfoque
del estudio de la política internacional», en T eorías contemporáneas ... ,
pp. 191-208.
31. HOLSTI, Ole R. «Crisis, Stress and Decisionmaking», en The
War System, pp. 491-508.
 112 Estudio de la paz y de los conflictos
tudes de las élites dirigentes, llegando a la conclusión de que
existe una clara correlación entre la inestabilidad internacional
y la inseguridad interna de las élites . . res o autoras han analizado, particularmente, las formas de coo-
El discurso de la toma de decisiones presenta el mconve-
niente de olvidar en exceso el marco institucional. Para algunos
observadores,12 presenta también el defecto de conceder _dema-
siada importancia al sistema político ~omo unidad que. mtde su
actuación racional por las características del adversano, en el
contexto de unas reglas de juego aceptadas.
Teorías sobre las interacciones
El estudio de las relaciones internacionales ha concedido
siempre una atención preferente al análisis de las formas de rela-
cionarse entre los sistemas, subsistemas y actores que forman la
sociedad internacional. Las formas de comunicarse, de integrarse
y de reaccionar frente a los actores, han da~o lug~r a un bu~n
puñado de estudios y teorías en las qu_e los mvesttgad~res e m-
vestigadores sobre la paz han intervemdo basta~te achv~mente.
KENNET H BouLDING33 divide los sistemas soctales de mterac-
ción en tres apartados: . .
a) El sistema de amenaza (guerra, confhcto, poder, domt··
nación).
b) El sistema de intercambio (comercio para un mutuo be-
neficio). . .
e) El sistema de integración (proporcion_a~do servtctos. a
cada uno de los demás, mediante vínculos famlltares o de amts-
tad , sin buscar beneficios para uno mismo).
Como ha puesto de manifiesto NEWCOMBE, 1os e~tu d"t~s
34
de las relaciones internacionales más conectados con la mvesh-
32. BEYME, Klaus von; KE.RNJNC, Claus; ZJ~MERM~~N, W . «R:e~acio·
nes internacionales» , en Marx1sm.o y Democracta. Pollttca 7. Edtctones
Rioduero , 1975, pp. 27-50. . . .
33. BouLDINC , Kenneth E . «The Jnternational System t.n the Etght.t~s:
Models of International Peace>>, en Dynamics of a Confltct. Humamhes
Press. 1975, pp. 3·18.
34. NEwcoMBE, Han na. <<Survey of Peace Research>>, Peace Re-
search Re¡liew, núw , 6 1 Qctubr~ 1984, p. 7.
1 1
El estudio de las relaciones internacionales 113
gac10n sobre la paz son los que han desarrollado las teorías
funcionalistas, neofuncionalistas y de integración. Estos auto-
peración entre las partes del sistema.
Las teorías sobre la integración constituyen un claro ejemplo
de la conexión entre la investigación sobre la paz y el estudio
de las relaciones internacionales. De acuerdo con ARENAL,35 lo
que caracteriza a la integración es la existencia de condiciones
que permiten, sin recurrir a la guerra, avanzar en el camino de
la superación de las diferencias, tensiones y conflictos entre di-
versas unidades políticas.
Dentro de las teorías sobre la integración, podríamos consi-
derar tres principales corrientes: 36
l. La federalista, que persigue la creación de un marco
institucional y legal en el que participan diferentes unidades
políticas, conservando cada una de ·ellas una cierta autonomía.
A esta corriente pertenecen G. K LAR K, L. So H N o DENIS DE
ROUGEMONT.
2) El funcionalismo/neofuncionalismo, que entiende la in-
tegración como un desarrollo gradual y acumulativo mediante
los lazos que se van estableciendo entre los sectores socio-eco-
nómicos. Creen que las instituciones supranacionales son las me-
jores vías para satisfacer los intereses egoístas de las élites. En
esta corriente situaríamos a HAAs 37 y a LINDBERG.
3. La corriente transnacionalista opina que las relaciones
internacionales son las configuradoras del mundo internacional.
Las relaciones transnacionales serían aquellas que se producen
a través de las fronteras de un Estado, a diferencia de las rela-
ciones internacionales, que son aquellas que tienen lugar ex-
clusivamente «entre» las unidades estatales.
35. ARENAL, Celestino del. Op. cit., p . 231.
36. Ibid., pp. 232-243 .
37. HAAs, Ernst B. <<El reto del regionalismo>>, en Teorías contem-
poráneas ... , pp. 273-292. Ha as ha analizado también los problemas deri-
vados de aplicar las teorías de unificación política en los países del
Tercer Mundo; al respecto, véase <<Paradigms of Political Integration
and Unification. Applications to Korea>>, fournal of Peace Research,
n(tm. 1, 1984, pp. 47-60.
114 Estudio de la paz y de los conflictos El estudio de las relaciones internacionales 115
39
Esta corriente ha sido la que más ha forzado la discusión ALGER, por su parte, ha analizado la política exterior
sobre la necesidad de cambiar el clásico paradigma del Estado de los Estados Unidos, las posibilidades de participación de
como centro de la teoría internacional, proponiendo cambiarlo los ciudadanos y el impacto en las relaciones internacionales de
por el paradigma de la política mundial o la política transnacio- las organizaciones no gubernamentales.
nal, en la que intervienen actores no-estatales. El estudio del sistema de Naciones Unidas forma parte,
· KEo H ANE y NvE, 38 exponentes de este pensamiento, con- también, del análisis de las relaciones internacionales. Varios
sideran que las relaciones transnacionales son los contactos, investigadores se han interesado por este tema, como NAmu,40
41
coaliciones e interacciones, a través de las fronteras estatales, NEWCOMBE y RussETT; 42 KEo H ANE 43 ha estudiado el funcio-
que no están controladas por los órganos centrales de los go- namiento de las Naciones Unidas en términos de patrones de
biernos encargados de la política exterior. De esta forma, en el influencia; MANN0 44 y LANDE 45 han analizado la aplicación de
estudio de los procesos de integración se han tenido muy en las resoluciones de las Naciones Unidas.
cuenta las organizaciones internacionales y su función en el Hay también abundantes estudios sobre organizaciones in-
mundo actual, así como los sistemas de alianzas regionales (ya ternacionales de alcance regional, especialmente aquellas que
sean de carácter político, cultural, económico o militar), los tienen un carácter económico o militar; en ellos se pone de ma-
procesos federativos y las relaciones interculturales. nifiesto la importancia de considerar el impacto cada vez mayor
de los nuevos actores que van surgiendo en la escena internacio-
nal. Esto es particularmente importante para personas que con-
TEORIAS DE INTEGRACION POLITICA
sideran, como BEER,46 que la polarización (existencia de pocos
actores en juego) es uno de los factores que predisponen al sis-
Nombre Proponente Asunción metafísica tema a la guerra.
Esta concepción del mundo pone el acento en la interde-
Transaccionalismo Deutsch Interaccionismo
Cobb & Elder Epifenomenalismo pendencia y la cooperación. La dinámica de la modernización
Materialismo
R.Jssett Epifenomenalismo
Materialismo 39. ALGER, Ch. «Foreign Policies of U. S. publics», International
Neofuncionalismo Ha as Epifenomenalismo Studies Quarter/y, núm. 2, 1977, pp. 277-293.
Idealismo 40. NAJDU, M. V.: Col/ective Security and the United Nations. Mac-
Nye Paralelismo Millan of India, Delhi, 1974.
Funcion alismo Mitrany Mentalismo 41. NEWCOMBE, Hanna. «National Patterns in International Orga-
Teoría de la organización Etzioni Paralelismo nizations», Peace Research Reviews, Vol. 6, núms . . 4, 5 y 6, 1975;
Análisis de sistemas Lindberg & lnteraccionismo
Scheingold Nations in Groups (JI), Peace Research Institut-Dundas, 1981.
Teoría estructural Galtung Epifenomenalismo 42. RusSETT, Bruce M. «Discovering Voting Groups in the U. N.>>,
Materialismo American Poliica/ Science Review, Vol. 60, núm. 2, junio 1966.
43. KEo H ANE, Robert. «The Study of Poli ti cal Influence in the Ge-
neral Assembly>>, Jnternational Organization, primavera 1967, páginas
Fuente: HAAS, Michael, <<Paradigma of Political Integration and Unifi- 221-237.
cation: Applications to Km·ea », fournal of Peace Research,
N. 1, 1984, p. 49.
0 44. MANNO, Catherine. «Majority Decisions and Minority Respon-
ses in the U. N. General Assembly», fournal oj Conflict Resolution,
marzo 1966, pp. 1-20.
45. LANDE, Gabrielle. «The Effects of the Resolutions of the U. N.
38. NYE, J. y KEOI-IANE, R. Transnationa/ relations and World General Assembly>>, World Politics, octubre 1966, pp. 83-105.
Politics. Harvard University Press, 1971. 46. BEER, Francis. Peace against War, W. H. Freeman, 1981.
116 Estudio de la paz y de los conflictos
ha contribuido a tejer una compleja red de interdependencias
entre las diferentes sociedades y a hacer intervenir nuevos tipos
de actores en las relaciones internacionales (fuerzas supranacio-
nales, transnacionales y subnacionales) que tienden a limitar el
margen de maniobra de los Estados. 47 Esta visión de las relacio-
nes internacionales adquirió una gran importancia a partir de la
década de los sesenta y en los trabajos de ciencia política dedi-
cados al estudio de la organización internacional, la resolución
de los conflictos, la elaboración de la política exterior, el aná-
lisis de las relaciones Norte/Sur, etc. 48 Analistas como DEUTSC H,
ETZIONI, RUSSETT, NYE, KEO HANE, GALTUNG, HAAS, ANGELL
y SMOKER49 forman parte de esta corriente.
Relacionados con esta corriente están también los trabajos
referidos al imperialismo, entendido como el factor dominante
de las relaciones internacionales que permite explicar el sub-
desarrollo de los países del Tercer Mundo. 50 Como explica BRAIL-
LARD, «esta visión de las relaciones internacionales constituye
la base de las reivindicaciones de un nuevo orden económico
internacional (NOEI) y de una importante corriente de estudio
de los problemas del desarrollo que se niega a analizar el sub-
desarrollo exclusivamente en términos de factores endógenos
(culturales, políticos, sociales, etc.), y trata de explicar este fe-
nómeno por la dependencia de las sociedades del Tercer Mun-
do y, más exactamente, por la inserción de éstas en la economía
mundial capitalista».51
Entre las críticas que se han hecho a las teorías de la inte-
47. BRAlLLARD, Philippe. Op. cit., p. 668 .
48. La revista Peace and the Science se ocupa habitualmente de
estos temas, reproduciendo ponencias de analistas del Este y del Oeste.
49. Paul Smoker ha caracterizado al sistema internacional como
formado por un «componente de tensión» (sistema de amenaza inter-
gubernamental), y un <<componente de fuerza» (los contactos de coo-
peración entre la gente); la paz y la guerra dependen, en su opinión, del
equilibrio entre estos dos componentes.
50. GANTZEL, Klaus Jürgen. <<Las estructuras de dependencia, patrón
dominante en la sociedad internacional>>, en Viñas, Angel (ed.), Domi-
nación y dependencia en la economía internacional. Ariel/Ministerio de
Comercio, 1978.
51. BRAILLARD, Philippe. Op. cit., p. 670.
EL estudio de las relaciones intemacionales 117
gración, podemos citar las que señalan que estas teorías no han
tomado en cuenta adecuadamente el rol del liderazgo y las cir-
cunstancias de los actores, y que han infravalorado la influencia
de formas radicales de cambio en el proceso de integración.52
Para SENG H AAS, 53 la integración tiene un sentido cuando se
refiere a los conflictos que implican a participantes iguales (es-
tructuras simétricas), como el conflicto intercapitalista o el con-
flicto capitalismo-socialismo. En este caso, la estrategia de paz
pasará por un proceso de integración (supresión de la confron-
tación) y por un proceso de asociación (alterar la infraestructura
de estas formaciones).
Existen, sin embargo, conflictos asimétricos, como el Norte/
Sur, en los que la solución no pasa por la integración sino, se-
gún SENG H AAS, por la acentuación del conflicto a favor de los
dependientes y discriminados. La polarización, desde esta óp-
tica, es necesaria para establecer una base consciente, sociológi-
camente fundamentada por los explotados.
Dentro del apartado de las interacciones podríamos situar
igualmente las teorías de las comunicaciones, entendidas como
el conjunto de enfoques que tratan de poner de manifiesto los
aspectos políticos de las comunicaciones y el grado en que éstas
condicionan el comportamiento político y la propia evolución
de la sociedad. RUSSETT, BURTON y DEUTSCH son algunas de
las personas que se han dedicado a estos estudios, que también
serán comentados en el capítulo del estudio de los conflictos.
Para DEUTsc H, el sistema político es similar a un sistema
cibernético. El arte del gobierno se basa en las informaciones
reCibidas; el gobernante toma sus decisiones en función de
dichas informaciones. En este planteamiento, recuerda MESA,
es fundamental el llamado «proceso de retroacción» (feedback):
las reacciones y su modificación son automáticas a la recepción
de las informaciones. La densidad de los flujos de comunica-
52. MÜLLER , Harold, y RooE, Reinhard . <<How to Talk about Inter-
dependence and Keep lgnoring It. Parochial World Politics», Bulle/in
of Peace Proposals, núm. l, 1984, pp. 79-91.
53. SENG H AAS , Dieter. <<La e·s tructura de conflicto en la sociedad
intemacional contemporánea », en DominaCión · y dependencia ... ; 1978,
 118 Estudio de la páz y de los conflictos
ción nos revelará el grado de integración de una comunidad po-
lítica y las posibilidades de fusión supranacional.54
Finalmente, y ya para terminar con el interaccionismo, cabría
mencionar la teoría del «linkage» (vinculación) desarrollada por
RosENAu, 55 para quien toda secuencia recurrente de un compor-
tamiento, originada en un sistema, produce una reacción en
otro sistema.
La teoría del linkage se basa en la mutua interpenetración
e interdependencia entre el medio interno y el medio internacio-
nal. Ro sENA U distingue . entre sistemas verticales y sistemas hori-
zontales.56 Tradicionalmente se han estudiado las relaciones in-
ternacionales en términos horizontales, separando la política
internacional y la política interna. RosENAU explica que eso no
es ya posible, dado que existen procesos que sobrepasan estos
niveles y configuran sistemas verticales, diluyendo las fronteras
entre los sistemas políticos nacionales y su entorno internacio-
nal.
El postbehaviorismo: ¿A la búsqueda de un nuevo
paradigma para las relaciones internacionales?
A partir de los primeros años de la década de los setenta,
que es cuando la investigación sobre la paz adquiere una fuerte
personalidad y comienza a influir en los/las estudiosos/as de
las relaciones internacionales, el behaviorismo dominante en
aquellos momentos entra en una nueva fase de transformación
[ 1
que, en opinión de algunas personas, ha dado lugar a una nueva
etapa, calificada como de «postbehaviorismo».
ARENAL57 describe esta etapa, que alcanza a nuestros días,
54. MESA, Roberto. Op. cit., p. 136.
55. RosENAU, James N. «Hacia el estudio de las vinculaciones na-
cionales-internacionales», en Sistema global, subsistemas y vinculaciones
nacionales internacionales. Edic. Nueva Visión. Buenos Aires, 1973, pp.
61-105.
56. Para Rosenau, las situaciones iniciales y terminales del <<linkage»
son descritas como inputs y outputs, y se diferencian según se originen
en el Estado o en el sistema internacional.
57. ARENAL, Celestino del. Op. cit., p. 86.
El estudio de las relaciones internacionales 119
como una fase caracterizada por la reacción contra la excesiva
abstracción del behaviorismo, y la crítica a los estudios que no
son capaces de aportar soluciones aplicables a los problemas
existentes. La crisis económica iniciada a principios de los se-
tenta, así como la evidencia de que los principales problemas
económicos y sociales de la humanidad no podían ser resueltos
mediante los caminos tradicionales, ayudaron también a que
quienes se dedicaban al estudio de las relaciones internacionales
tomaran conciencia de la necesidad de abrirse a las sugerencias
que hacían, ya en aquellos momentos, los que trabajaban mul-
tidisciplinarmente desde la investigación sobre la paz. En este
sentido, y aunque no puede generalizarse, es esperanzador com-
probar cómo cada vez son más las personas provenientes de las
relaciones internacionales que se ocupan de los temas que han
caracterizado tradicionalmente a la investigación sobre la paz.
Ello explica que, en estos momentos, sean ya numerosas las
voces que sugieren la necesidad de cambiar el paradigma tradi-
cional de las relaciones internacionales, y que ello sea debido,
en buena parte, a la prioridad que el tema de la paz está adqui-
riendo en la conciencia universal.
RoBERTO MESA ha expresado esta convergencia al señalar
que el tema prioritario en el estudio internacional ha de ser la
lucha por la paz y por la justicia. En su opinión, «dos son las
grandes zonas de actuación que se nos brindan para el futuro
más inmediato: la lucha por la paz, y el combate por la justicia.
En la primera de ellas, es obligado recordar los trabajos de J.
GALTUNG y de los estudios sobre la paz; han de avanzar los
trabajos sobre el desarme convencional, los proyectos de des-
nuclearización, los intentos para la desaparición de las alianzas
de carácter militar, así como cualquier otro tipo de negociación
orientada en estos sentidos ... , hay que luchar exactamente con-
tra las causas engendradoras de violencia; el combate por la paz
pasa inevitablemente por la desaparición de los tratos discrimi-
natorios de los diversos grupos humanos y sociales».58
58. MESA, Roberto. <<Una propuesta para el desarrollo del estudio
de las relaciones internacionales>> . Sistema, núm. 56, septiembre 1983,
p. 127.
120 Estudio de la paz y de los con.flictos
HYLKE TROMP, 59 polemólogo holandés, ha expresado tam-
bién la conveniencia de sustituir al Estado como unidad central
del análisis de las relaciones internacionales, sustituyéndolo por
los procesos políticos en el mundo, con lo que dejaríamos a un
lado las fronteras. Esto tendría, al menos, cuatro consecuen-
cias para el estudio de las relaciones internacionales:
l. Los procesos políticos sólo pueden ser entendidos en el
contexto de un sistema político mundial en el que se tomen en
consideración la interacción y la superposición de sistemas na-
cionales e internacionales, así como la existencia de relaciones
transnacionales.
2. La desigualdad entre los Estados es la base del análisis.
3. Las relaciones internacionales habrán de considerar
también a actores que no están definidos territorialmente.
4. El análisis no se ha de centrar ya exclusivamente en los
aspectos conflictivos de las relaciones entre Estados (guerras,
armas, alianzas militares, etc.) .
Para TROMP, el análisis horizontal de las relaciones interna-
cionales habría de · ser sustituido, o al menos complementado,
por el análisis vertical. Un análisis horizontal se preocupa por
un sistema de Estados cuyas relaciones se basan en la coordi-
nación; los Estados son contemplados como actores que están
igualmente motivados en la persecución de sus propios intere-
ses nacionales, lo que genera un sistema de equilibrio de poder.
El análisis vertical, en cambio, imagina un sistema de Estados
cuyas relaciones se basan en la subordinación y la supremacía.
Así, pues, los elementos del paradigma tradicional de las re-
laciones internacionales que son puestos en entredicho son los
siguientes:
1. El Estado es una unidad de análisis independiente .
2. El sistema internacional está formado por actores inde-
pendientes (naciones).
3. El sistema internacional se . caracteriza, por definición,
por un estado de cosas anárquico .
4 . Existen relaciones simétricas entre naciones.
59. TROMP, Hylke. <<El punto de vista tradicional y el punto de
vista radical en el estudio de las relaciones internacionales>> , en Anuario
sobre paz y conf/ictos/1 . UNESCO / Fontamara, 1986, pp. 21-37 .
El estudio de las relaciones internacionales 121
5. El sistema internacional comporta sus propias leyes, a
las que deben ajustarse todas las naciones .
6. Los objetivos de una nación en el sistema internacional
son: seguridad, poder, prosperidad y prestigio.
7. Los procesos políticos dentro de la nación y los procesos
políticos dentro del sistema internacional no sólo son autóno-
mos (no se influyen entre sí), sino que también son procesos
cualitativamente diferentes, por Jo que se estudian indepen-
dientemente.
La comparación de este paradigma tradicional con las pro-
puestas de la investigación sobre la paz y del postbehaviorismo
da lugar a una conclusión bien clara: las teorías clásicas de las
relaciones internacionales sólo intentan explicar el comporta-
miento de Jos Estados, dejando a un lado factores hoy tan tras-
cendentes como el armamentismo, la estrategia nuclear o la
aparición de una sociedad transnacional y, con ella, el desarro-
llo de la interdependencia.
El transformar este viejo paradigma en otro que se acerque
más a la realidad del momento es un reto, en primer lugar,
para quienes se dedican al estudio de las relaciones internacio-
nales; pero al mismo tiempo, y dado que la investigación sobre
la paz no puede configurarse exclusivamente como una disci-
plina basada en la buena fe y en la simple acaparación de tesis
normativas, es menester que la definición de este nuevo para-
digma contemporáneo sea la obra de la colaboración de perso-
nas que, desde diferentes disciplinas y experiencias -incluida
la investigación sobre la paz-, puedan construir un modelo ex-
plicativo de la sociedad internacional, y que ello permita esta-
blecer medidas y dinámicas transformadoras encaminadas a la
emancipación de los seres humanos.
 CAPÍTULO VII

LA POLEMOLOGIA

Aunque podríamos considerar la polemólogía como una es-

pecialidad del estudio de los conflictos, concretamente, de los
conflictos armados, nos interesa analizarla de forma separada,
debido a que goza de unas características muy peculiares, en
razón a la singularidad del fenómeno guerra .
. Debo advertir, además, que la intención del presente capítu-
lo no es tanto explicar el pensamiento polemológico más tradi-
cional (el desarrollado por BouT H OUL, por ejemplo) como ex-
plicar las aportaciones que se han hecho desde la investigación
sobre la paz para el conocimiento de la guerra.
La palabra polemología proviene de la raíz griega potemos,
que significa «guerra». Tratamos, pues, de una disciplina que
se ocupa del estudio científico de la guerra. BouT H OUL la ha
definido como la ciencia de la guerra en general, el estudio
de sus formas, causas, efectos y funciones, en tanto que fenóme-
no social. En este sentido, la polemología es considerada tam-
bién como una sociología de la guerra, poniendo en evidencia
el peso de la sociología en su estudio.
La polemología se basa en un principio fundamental, porta-
dor de una gran sabiduría: si quieres la paz, conoce la guerra,
en contraposición al viejo aforismo de «Si quieres la paz, pre-
para la guerra». La idea fundamental es que conociendo mejor
las causas y el desarrollo de las guerras será más fácil com-
batir los factores que ]a provocan y alargan; la polemología re-
sultaría ser, entonces, una ciencia preventiva.
Es preventiva, también, porque parte del convencimiento de
que la guerra es un fenómeno evitable. La guerra es considerada
 1~
124 Estudio de la paz y de los conflictos
como una enfermedad, no como un mal ; como cualquier enfer-
medad, por tanto, puede tener remedio y tratamiento preven-
tivo . Esta es la grandeza y, al mismo tiempo, el inmenso reto
de la polemología . . a) ESTRUCTURAS polemológicas, principalmente de natu-
La polemología, como tendremos ocas1ón de _co~probar, es
una actividad multidisciplinar; 1 aprovecha conoc1m1entos de la
sociología, de la historia, de la biología y de otras ciencias.
Con frecuencia se ha señalado la similitud de su carácter con
el de la medicina, en la medida en que los temas de su investi-
gación son , ni más ni menos, el nacimiento ,Y la muerte de lo_s
gérmenes polemogénicos? Así, la polemolog~a recurre a la ~pt­
demiología para mostrar cómo se propaga~ c¡er~os estados ~SICO­
lógicos colectivos; a la biología, para exphcar Ciertas mutac!On,es
bajo la influencia de modificaciones técnica~ ; y a _la etologta,
cuando se analizan los mecanismos de angustia relaciOnados con
la agresividad. . ,
Se ha puesto en cuestión, más de una vez,_s1 la p~lemolog~a
es o no es una actividad normativa , en el senttdo de SI potenc1a
o no el establecimiento de un mundo diferente, en el que la
guerra no tenga ningún sentido. Si bien es ciert? q~e 1~ polemo-
logía ha sido y es utilizada por person~s e mshtu;J?nes que
buscan, simplemente, mejorar sus doctrmas estrategtcas, con
objeto de tener más posibilidades de ganar una eventual guerra,
también parece evidente y fuera de toda duda que, en la mayo-
ría de los casos, los estudios polemológicos analizan la guerra
con el objetivo de favorecer una toma de conciencia ~e _los fe-
nómenos conflictuales en general, así como para contnbmr a su
prevención . Un objetivo, por tanto, no sólo loable, sino tam-
bién necesario.
¿Cuál es la problemática que, en principio, puede conformar
el campo de estudio de la polemología? En general, todo lo que
tenga alguna relación con las guerras : los hechos, las :oyuntu-
ras las estructuras y las funciones que puedan ser consideradas
co~o elementos de estudio de las guerras y de los conflictos.
1. FALK, Richa rd, y Samuel S. KTM . The War System : An lnterdis-
ciplinary Approach. W es tview Press, 1980. .
2. CRESUP. «Polémologie , Recherche st,n· h! Pqlx, l r~nolo~ll;>> , Lí!§
Cc1hiers dLi CJ?.ESC)P, núm. 1, 1977,
La polemología 125
De una forma esquemática, podríamos indicar que la polemo-
logía se interesa por tres niveles de análisis :
raleza política, económica, psicológica y social (estudios de los
efectos de la angustia y el miedo, acciones liberadoras e inhibí-
doras del nacionalismo, de la religión y de las ideologías; im-
pacto de las comunicaciones sociales sobre la evolución de las
mentalidades, etc.).
b) COYUNTURAS polemológicas (degradación de la situa-
ción conflictiva).
e) HECHOS desencadenadores y reveladores de la violen-
cia.
Para analizar las guerras, la polemología no se limita a con-
tabilizar los conflictos armados (análisis cuantitativo), sino que
también procura conocer las funciones de las guerras, es decir,
los roles que juegan estos conflictos dentro de las relaciones
humanas. En este sentido, la polemología hace uso de la psi-
cología social para conocer la forma en que la guerra suele
actuar como elemento «agrupador» , es decir, como reunificador
de elementos que tienen tendencia a separarse. También hace
uso de la demografía para ver cómo las guerras actúan de equi-
libradoras demográficas o, expresado en términos de BouT H ouL,
como «infanticidios diferidos». Finalmente, la polemología se
relaciona también con el psicoanálisis,3 con la intención de mos-
trar determinados complejos de la sociedad que se manifiestan
en forma de conflicto : el complejo de Abraham (el sacrificio
de los jóvenes malos), el complejo del chivo expiatorio (la ne-
cesidad de personalizar al enemigo), el complejo de Damocles
(complacerse en la permanencia de la amenaza) , el complejo
del encubrinúento (la obsesión por el exceso demográfico), el
complejo de Can (disfrutar denunciando los defectos de los je-
fes), etc.
3. FREUD, Sigmund y otros. El psicoanálisis frente a la guerra. Ro-
dolfo Alonso Editor. Buenos Aires, 1970.
126 Estudio de la paz y de los conflictos
FoRNARr,4 un psicoanalista italiano dedicado también a la
investigación sobre la paz, ha planteado el problema de por
qué, en el fenómeno de la guerra, las mo~ivaciones políti~as,
demográficas y económicas se degradan al mvel de puras Y Sim-
ples funciones destructivas. Su interpretación es que la guerra
expresa e intenta resolver angustias psicóticas profundas. F.o~­
NARI descubre en la elaboración paranoica del duelo una dma-
mica psicótica específica que permite a las. pers~~as vivir para-
dójicamente, entendiend? como un~ ~ece~Idad etica norma\1 lo
que no es más que una msensata cnmmahdad.
Para RAscovsKY ,5 psicoanalista argentino, la guerra es n~
forma de filicidio y la expresión más difund~?a del rito. d~ lm-
ciación que exige el sacrificio de la gene~aci?n ~n c~ecu~;tf to.
La guerra c~mstituiría algo así como la mst~~uciOnahzaciOn de
la matanza y denigración primitiva de los hiJOS, con la conse-
cuente negación de los perseguidores, mediante un proceso de
idealización. , la existencia de determinadas premisas que cambian, así como
La guerra, evidentemente, puede estudiarse desde otr~s án-
gulos, como desde el derecho. Personas como Bossro han
contribuido a expander el conocimiento de este tema desde .pers-
pectivas no convencionales, dando elementos para reflexiOnar
sobre la significación de la guerra en la era nuclear.
«Existe una profunda crisis del derecho a la guerra, una
especie de lenta erosión del sistema de límites jurídicos .a la
forma de conducir las guerras. Los límites entre lo que es JUSto
y lo que es injusto en la forma de conducir las gu~rras va desa-
pareciendo; contrariamente, se expande el espacio de las ac-
ciones libres frente a las reguladas. La guerra, en el conjunto de
las operaciones, resulta cada vez menos objeto de regla~enta­
ción jurídica . .. Frente a la guerra atómica, el d:re~ho es _Imp~­
tente. La forma de llevar a cabo una guerra atomica es JUndt-
camente incontrolable. La guerra moderna está más allá de todo
4. FoRNAR T, Franco. Psicoanálisis de la guerra, Siglo XXI, México,
1972.
5. RASCOVSKY , Arna!do. El filicidio. Paidós, 1981. , 8. DELAS, Josep de. La polemología, conferencia pronunciada en el
6. Bonnro, Norberto. El problema de la guerra y las vws de la paz.
Gedisa, 1982.
La polemología 127
principio de legitimación y de todo procedimiento de legaliza-
ción.>>7
La metodología
En general, el método utilizado por la polemología suele
ser de inspiración sociológica (sociología dinámica), apoyándose
en el postulado de la objetividad.
Los métodos más empleados para el estudio de las guerras
son los tres siguientes: 8
a) El análisis analógico. Utiliza bancos de datos, hace ana-
logías, y sigue los ciclos repetitivos de los conflictos armados.
Utiliza la matemática clásica . Considera los aspectos sociológi-
cos (demografía, riqueza, comportamiento personal, etc.). Este
método ha sido criticado por no tener suficientemente en cuenta
el surgimiento de nuevos factores con gran capacidad de influen-
cia (armas de destrucción masiva, c;ultura transnacional, etc.).
Ha tenido una fuerte implantación en Francia, donde el Institu-
to Francés de Polemología ha conseguido unos «barómetros pole-
mológicos». Se trata, fundamentalmente, de una investigación
diacrónica, es decir, que proyecta el pasado en el futuro. .
b) El método estadístico. Utiliza la matemática moderna
con objeto de realizar recuentos de conflictividad (cálculo de
probabilidades, teoría de los juegos, etc.). Analiza factores volun-.
tarios e involuntarios, decisorios y aleatorios, factores instantá-
neos y coyunturas. Considera igualmente los aspectos económi-
cos (PIB, tamaño de los ejércitos, gastos militares, etc.). Se trata
de un método determinista, ya que considera que la intervención
voluntaria de las personas es mínima. Prescinde de los análisis
históricos y no da responsabilidades a los actores implicados en
las guerras. Donde ha tenido mayor implantación ha sido en los
Estados Unidos.
7. BOBBIO , N. Cit.
CIDOB, el 3 de febrero de 1986, dentro de los cursos sobre Paz y Con-
flictos .
5
/

128 Estudio de la paz y de los conflictos La polemología 129

METODOS DE ESTUDIO POLEMOLOGICO 2. La tendencia psicológica considera que la violencia es

inseparable de la naturaleza humana. Sólo la sublimación o la
diacronía transferencia de la agresividad puede eliminarla. En esta co-
ANALOGICÓ·
{
ideologizac.ión rriente situaríamos, por ejemplo, a VICTOR WERNER.

<
· verdades relativas
FACTORES 3. La tendencia funcionalista es la más importante, siendo
ESTADISTICO { de~er!Dinista .
impulsada por GASTO N BouT H OUL. Cree que puede evitarse
el estallido de los conflictos violentos, anticipando el infantici-
Métodos . , .. obJellvo deshumamzado
( dio mediante el control de la natalidad, o mediante políticas
AUTORES { exige . responsabilidades l . • interiores más sabias, de manera que mantengan la cohesión
· "'"'" de lo• oomporti ""'"' ·bobg'""' intra-estatal sin necesidad de recurrir a la violencia.
Uno de los aspectos más conflictivos para la polemología ha
e) El análisis conductual. Pone el acento en los autores sido el llegar a un acuerdo con la utilización de una tipología
o actores de los conflictos, es decir, en tal personas. Esta co- común para el análisis del conflicto bélico. En este sentido, se
rriente de estudio tiene mayor implantación en Europa, y se utilizan clasificaciones bastante diferentes, lo que dificulta la
caracteriza por exigir responsabilidades a quienes producen los comparación de los resultados de los análisis.
conflictos. Como es lógico, da una gran importancia al entorno El Instituto Francés de Polemología (1. F. P.), por ejemplo,
de la persona y a la superación de los factores que provocan suele utilizar una tipología de los conflictos armados que dife-
el comportamiento belígeno. Es, probablemente, la metodología rencia los grados de violencia, los niveles geográficos de actua-
más conectada con la investigación sobre la paz . ción y las modalidades sociales, tal como puede observarse en
Si observamos este esquema veremos que existe un cierto el cuadro .
paralelismo entre estas tres corrientes de investigación polemo-
lógica y la misma evolución del estudio de las relaciones inter-
nacionales. El método de los factores (el analógico y el esta-
dístico) tiene bastante relación con las fases realista y cuantita-
tiva de las relaciones internacionales, mientras que el método
polemológico que pone el énfasis en los autores tiene más rela- Grados de --=::::=:=-+::lnfra·conflicto
ción con la fase behaviorista y postbehaviorista. violencia -. Micro·conflicto
Desde otra perspectiva, las corrientes de estudio de la pole-
mología han sido clasificadas también bajo tres tendencias, a
saber: la politóloga, la psicológica y la funcionalista .9
l. La tendencia politóloga sigue la tradición de Clausewitz
y considera que la guerra es útil, por cuanto que restablece el
orden cuando éste peligra. Un exponente de esta corriente es
TULlEN FREUND. 10
9_ CRESUP. Op. cit.
10. Para Freund, la polemología es una rama de la sociología, con·
cretamente de la sociología de los conflictos, y se refiere a los conflictos
en general, no sólo a la guerra.
 NI VELES DE CONFLICTOS POLITICOS
130 Estudio de la paz y de los conflictos
Eiemplos p;oceso de
MICROCONFLICTOS JNTRAESTATALES SEGUN EL INSTITUTO escalada
FRANCES DE POLEMOLOGIA E ULTRA-CONFLICTOS Ninguno c-
(guerras ABO) "'
-~ ~ N '

D HIPER-CON FLICTOS Primera y Segunda Guerra

~
e"" .o.,e
0 ----, -,
"'
"' ·
¿· Cj - u~ ~
l. CATEGORIAS (guerras mundiales) Mundi al c.

1. Microconflictos puramente internos (sin filt rac ión extranjera) . e MACRO-CONFLICTOS' Irán· Irak (1980· ) "'"' :ae .,"
(guerras locales y limi tadas) ]
2. Microconflictos transestatales (internos, pero con elementos guerras extranjeras Afganistán (1979· ) ·=" 2 " ·¡:; ~

extranjeros). guerras mixt as (con in ter- El Salvador (1981 · )

.-eou
.o ~ ~

.,"' "' ::>t" : .2!

<.> ,
vención extranjera)
guerras civiles
"'
II. MARCO . Microconflictos relacionados con:
"' ·= " o
B MED IO-CO NFLICTOS ' Irlanda del Norte, Chad,
Cj
~ eo · i;"' e"e
3. Una guerra extranjera .
4. Una gueua interior con intervención extranjera.
Sahara
.,",¡, :a~ ·2 .,"
5 . Un a situación de medioconilicto dentro de un Estado o en A MICRO-CO NFLICTOS ' Africa del Sur c..
otro Estado, donde la situación de medioconflicto tiene una Interestatales Terrorismo Sl -:g"' .2! - ~"
influencia sobre el microconflicto. Intraestatales Guerrillas ""e Cj .," o
c.
Transest atales c. ~
" . ~ · -. ~
111. FORMAS (Manifestaciones) lNFRA·CONFLICTOS ' c 'risis del petróleo
Rivalidad Este-Oeste
n ~ u ~.,..tt
Desorden monetario
6. Terrorismo ""'
7. Guerrilla o antiguerrilla .

IV.
8. Enfrentamientos in ternos.

CO NTEXTOS

9. Socio-económico .
) l. Infracon flictos: agresividad inexistente (o latente o no declara-
da) , sin que se haya traspasado el nivel A de violencia homicida.
2. Microconflictos: baja agresividad, limitada o localizada, esporá·
dica, con pocas pérdidas y reducidos efectos.
3. Medioconflictos : mediana agresividad, crónica, con efectos polí-
10. Ideológico o político . ti cos importantes y con notables pérdidas.
11. Nacionalista . 4. Mac roconflictos : violencia organizada, sacralizada , con operacio-
12. Religioso. nes militares y pérdidas humanas importantes .
13. Regionalista Fuente : l.F.P., Eludes Polémologiques, N.• 25/26, 1982, p. 179.
14. Antinuclear.
15. Etnico. GERN O T Kb H LERtt ha señalado, muy acertadamente, que
16. Racial.
17. Estudia nti l. será siempre difícil encontrar métodos homologados de análisis
mientras perduren los diferentes conceptos de lo que se entiende
V. MICROCO NFLICTOS ASIMETRICOS Y MICRO CO NFLICTOS por «guerra», es decir el objeto de estudio. Frecuentemente, el
SIMETRICOS término «guerra» es utilizado cuando un conflicto armado causa
M icroconflictos intraestatales
un determinado número de víctimas (1.000, por ejemplo). 12 RI·
18. Asimétricos. eH ARDS O N propuso, en su momento, sustituir el término guerra
19. Simétricos. por el de «luchas a muerte >>, que abarcarfan tanto el homicidie:
como la guerra nuclear.
Fuente: I.F.P., Etudes Polémologiques, n . 25/26 •. 1982, p. 187, 11. KoHLER, Gernot. << Aproúmaclones al estudio de las causas de
tas guerras >> , en Anuario de Estudios sobre Paz y Conflictos/l . Fonta-
mara/UNESCO , 1986. .
12. Esta es la. ~ro~w~sta, CJ,Ue Sin&e:r ":/. S1;1wll b.~c~n ~o &.1.11 libro Tb.c.
WQ8e.s. of War,
 La po/etnología 133
132 Estudio de la paz y de los conflictos

Kb H LER prefiere utilizar una tipología muy sencilla de Jos

conflictos armados, clasificándolos en función de dos variables :
su magnitud (grandes o pequeños) , y su ámbito (nacional o in-
ternacional), tal como muestra el cuadro.
¡ DJALILI subraya la importancia de los conflictos internos en
el Tercer Mundo, resultado de la descolonización, de la ausencia
de homogeneidad en estos pa.íses y de las rivalidades políticas
e ideológicas .
SINGER y SMALL, 14 por su parte, diferencian cuatro indica-

AMBIT O dores básicos sobre las incidencias de las guerras:

a) La frecuencia (hostilidades militares entre fuerzas ar-
Internacional Nacional madas de dos o más Estados, con un mínimo de 1.000 muertes).
b) La severidad (número de muertos en batalla).
Q Guerra civil española
e) La magnitud (en términos de nación/meses de guerra).

-
::J Gra nde Segund a Guerra Mundial
b d) La intensidad (muertos en batalla por nación/mes o por
zC) Pequ eña Incidentes f ronterizos en- Manifestaciones con habitante).
tre China y URSS en muertos
~ KENDE , a su vez, prefiere utilizar una clasificación a partir
~
1969
de variables diferentes de las anteriores . Para !<ENDE, lo verda-
deramente interesante es conocer si en los conflictos armados
Otros autores, como DJALILI, 13 añaden a esta tipología las existe participación extranjera, y si las guerras son anti-régimen,
motivaciones territoriales y no territoriales (motivos socioeco- tribales o fronterizas , tal como se expresa en el cuadro:
nom¡cos, ideológicos, lucha por el poder, etc.), formándose la
siguiente tipología, adaptada a la conflictividad del Tercer
TIPOLOGlA DE LOS CONFLICTOS ARMADOS SEGUN KEND E
Mundo:
Con Sin
TIPO LOGI A DE LOS CO NFLICTOS DEL TE RCER MUNDO · participació11 participació11
· extranjera extranjera
. . -· ___. -local (2 países) *
ant i-régimcn

<
InternaciOnal ~ regional (más de dos)
Naturaleza Guerr;¡s intern as /
descolonización
Nacional - ~ ausencia de homogeneidad . \ tribales
rivalidades políticas e ideológicas
Guer ras internac ionales front erizas •
Territorial
Motivación
< . No territorial
~ socioeconómica
ideológica
lucha por el poder
Al estudiar los 120 conflictos armados ocurridos en el perio-
do 1945-1976, de acuerdo con la tipología anterior, KENDE llega
a la conclusión de que la mayoría de ellos (73, exactamente),

<
Limitada han sido conflictos anti-régimen, a mucha distancia de las gue-
Extensión
De gran envergadura rras tribales (28) o internacionales fronterizas (18 casos).

13. DJALILI, Mohammad-Reza . «Reflexiones sobre una tipología de 14. S INGER , D ., y M. SM ALL . A Statistica f Handbook, 1816-1965,
los conflictos en el Tercer Mundo>> , en Anuario de Est_udios sobre Pq;: Joh n Wiley, Nueva York, 1972.
>' Conflictosj2. Fon.lamarajUNESCO, 1986, pp. 23-~3 ,
 La polemología 135
134 Estudio de la paz y de los conflictos
6. Cualquier violación de fronteras o entrada en un Estado
Estas diferencias metodológicas que hemos mostrado son
extranjero por parte de fuerzas militares. La presencia de un
re~lejo de las diferencias de objetivos planteados por los pole-
Estado aliado en un territorio es un hecho muchas veces incues-
mo!?gos. Una de estas diferencias es la referida a la interpre- tionado y, por ello, pasa desapercibido en algunas ocasiones.
tacwn de las causas de las guerras, un dilema todavía no re-
7. Personal militar extranjero que sirve de «guardia preto-
suelto y en el que se aprecian dos tendencias interpretativas:
riana» para un jefe de Estado .
la que pone el acento en los factores y en los procesos anónimos
8. Implicación de voluntarios o mercenarios.
(corriente americana), y la que pone el énfasis en los actores
9. Abastecimiento de armas, antes y durante el conflicto.
Y sus pr~pósitos (corriente europea). Lo que nos parece más 10. Entrenamiento de fuerzas armadas regulares o irregu-
sensato, sm embargo, es considerar simultáneamente los dos ele-
lares por parte de naciones extranjeras .
mentos, esto es, los factores y los actores.
11. Pago directo al vendedor para que un segundo Estado
Otra cuestión a añadir es la dificultad de establecer una
pueda comprar armas, o suministrar fondos a un Estado de for-
separación clara entre los tipos de hechos que pertenecen a la ma directa, para que pueda adquirir ar~amento. '
polemología y los que cuadran mejor con el estudio general de
En resumen, lo que propone LEITENBERG es realizar tres
los conflictos. 15 Nos encontramos, con frecuencia, con conflictos
grandes divisiones o categorías generales de temas:
so~etidos a un proceso de escalada y que, por tanto, pueden
a) Guerras y conflictos armados.
denvar en guerras. Por eso, los dos campos de análisis a me- b) Intervención militar extranjera .
nudo acaban reencontrándose.
e) Golpes de estado militares.
LEITENBERG 16 ha hecho un repaso de las dificultades meto- Las formas de intervencionismo existentes han sido exami-
d.ológicas del estudio de las guerras y de los conflictos, sugi- nadas también por DUNÉR,l1 quien ha analizado el intervencio-
nendo una clasificación de estas actividades en las siguientes
nismo militar exterior en las guerras civiles de la década de los
once formas:
setenta, indicando la existencia de los siguientes instrumentos
l. Invasión de un país por parte de otro.
y niveles de intervención:
2. Amenazas militares, particularmente en periodos de cri-
l. Compromiso directo en combate.
sis; movimientos de tropas, despliegue de armas, movilizacio-
a) Invasión (regular).
nes, etc., así como cualquier acción orientada a precipitar la
b) Funciones especializadas.
guerra.
11. Compromisos indirectos en combate.
3. Guerras internas o civiles.
a) Invasión (regular).
4. Personal militar extranjero implicado activamente en un
b) Bombardeo.
conflicto (operaciones activas en el campo de batalla), como
III. Compromiso directo en para-combate.
consejeros o fuerzas auxiliares para un contra-Estado.
a) Funciones de asesoramiento.
5. Personal militar extranjero que cumpla las funciones an-
b) Venta de armamento.
teriores, pero sin tomar parte activa en el combate.
IV. Compromiso indirecto en para-combate.
a) Entrenamiento militar.
. 15. J~NG.~AN, Be.rto e Hylke TROMP. «Guerra, conflicto y violen-
cta : descnpc10n de cmco proyectos de recopilación de datos» en Anua-
rio de Estudios sobre Paz y Conflictos/2. Fontamara/UNESCO, 1986. 17. J?UNÉ.R, B.e~til. «The Many-Pronger Spear.: External Military
16. LEITENBERG, Milton. «Investigación sobre guerra y conflictos: l~terventwn m Ctvtl Wars in the 1970s», fournal oj Peace Research,
consideraciones metodológicas», en Anuario de Estudios sobre Paz y Con- num. 1, 1983, pp. 59-72.
f/ictos/2. Fontamara/UNESCO, p. 193.
136 Estudio de la paz y de los conflictos
b) Bloqueo militar.
e) Ayuda financiera.
V. Actividades directas de apoyo.
a) Amenazas militares.
b) Transporte.
e) Bases militares.
Los grandes problemas de la polemología
El principal reto de la polemología es, como puede supo-
nerse, el conocimiento de las causas de las guerras. En este
sentido, podemos asegurar que no se han conseguido resultados
espectaculares en cuanto a la determinación de los factores cau-
santes de conflictos armados . Varios y diferentes estudios pro-
ponen infinidad de causas y factores influyentes, sin que se
haya podido demostrar la existencia de una o de unas pocas
causas; por el contrario, parece cada vez más evidente la multi-
causalidad de las guerras, esto es, la conjunción de varios fac-
tores provocadores de conflictos armados.
Aun así, podemos esquematizar este problema señalando
la existencia de tres corrientes polemológicas que han trabajado
siguiendo tres diferentes pautas en cuanto al análisis de los ni-
veles en que se desencadenan los conflictos, y según se ponga el
énfasis en las personas, en las naciones o Estados, o en el sis-
tema internacional. De estos tres niveles, lo que se ha buscado
es su nivel de belicosidad o su inclinación hacia la paz.
NIVELES DE CAUSALIDAD DE LAS GUERRAS
· Individual
Niveles / Nacional/Estatal
~ Sistema Internacional·
El estudio de los conflictos, sean o no armados, ha propor-
cionado un buen número de sugerencias a la polemología, parti-
cularmente al facilitarle el estudio del rol desempeñado por las
La polemología 137
instituciones dentro del proceso de escalada, que va de las pri-
meras pulsiones de hostilidad hasta las guerras.
La cuestión que se plantea es, pues, la de averiguar los me-
canismos, las dinámicas y los actores que intervienen en este
proceso de escalada. Es evidente que siempre resultará difícil,
si no imposible, justificar y explicar las guerras a partir de la
psicología o de la patología individual, esto es, del comporta-
miento violento de los seres humanos. Entre la agresividad indi-
vidual y la guerra existe un campo muy extenso de intervención
política que es, justamente, la zona donde las instituciones socio-
políticas toman un rol activo, con el objetivo de conducir o ma-
nipular las pulsiones individuales y sociales hacia estadios con-
flictivos generalizados. Esta escalada, decisiva para entender los
conflictos, es un proceso que, en mi opinión, la polemología no
ha sabido interpretar suficientemente.
PROCESO DE ESCALADA DE LAS PULSIONES VIOLENTAS
Pulsioncs- - - - . tensiones----. crisi s _ _ . conflictos - - + guerras
Kb H LER 18 ha señalado, en este sentido, que la polemología
habría de plantearse más seriamente las siguientes cuestiones:
a) El estudio de los niveles donde se originan principal-
mente los impulsos que hacen estallar las guerras.
b) Los seres humanos y la agresividad. ¿Es una cosa in-
nata?
e) El rol de determinados sistemas socio-económicos . ¿Son
algunos sistemas más propensos a la guerra que otros?
d) El rol del sistema internacional bipolar y de las desi-
gualdades Norte/Sur en relación a las guerras. Los sistemas
multipolares, ¿son preferibles a lo bipolares? Una mayor igual-
dad Norte/Sur, ¿reduciría el actual nivel de conflictividad ar-
mada?
Para Kb H LER, el estudio de las condiciones que favorecen
el surgimiento de conflictos habría de constituir el hilo conduc-
tor e inspirador, no sólo de la polemología, sino también de la
18. KoHLER, Gernot. Op. cit.
1
'·.
138 Estudio de la paz y de los conflictos
investigación sobre la paz. En este sentido, y al estudiar las
guerras de liberación nacional, señala que para que una lucha
de liberación se transforme en guerra es necesario que se den
estas tres condiciones:
a) una situación de dominación/ dependencia entre dos
países;
b) un grupo de rebeldes que luchan;
e) _un Gobierno que se resiste a la descolonización.
A partir de estas tres condiciones necesarias para el surgi-
miento de una guerra de liberación nacional, Ko H LER sugiere
que la investigación sobre la paz habría de estudiar, por tanto,
los tres aspectos siguientes:
l. La dinámica del imperialismo y del colonialismo.
2. Las condiciones que inducen al surgimiento de la rebe-
lión armada contra esta situación.
3. Las condiciones que inducen a una respuesta armada por
parte de la metrópoli o del gobierno dominante .
En cuanto a las guerras de carácter internacional, el análisis
se complica algo más, dada su tremenda ideologización . Existe
un punto de vista marxista que incide, cuando se trata de buscar
las causas de estos conflictos, en el funcionamiento del sistema
capitalista. Paralelamente, una visión no marxista, dominante
en la polemología, señala la multiplicidad de las causas con-
flictuales. Aun estando de acuerdo con esta última línea, y de
acuerdo con lo ya señalado por Ko H LER, creo que siempre
resultará más fructífero analizar las guerras, también, en tér-
minos de conflictos de clase, tanto a nivel nacional como inter-
nacional.
PIERRE VrLAR 19 ha señalado la interdependencia de múlti-
ples factores en el establecimiento de conflictos, y la dificultad
~e separar de forma radical las situaciones de paz de las de
,· lucha, y afirma que la historia es, justamente, la combinación
de todos estos tipos de violencia. Por eso, concluye, «la polemo-
logía (ciencia de las guerras) tiene un interés auténtico, pero
corre el riesgo de cerrar en "fórmulas" de estrategia la historia
19. VILAR, Pierre. Iniciación al vocabulario del análisis histórico.
Crítica, 1980.
La polemología 139
clásica de las guerras, o de estudiar la guerra como un elemento
en la formación de las sociedades, sin haberse preguntado antes: ·
¿por qué existen grupos humanos separados?».20
Lo cierto es que el estado actual de la investigación polemo-
lógica no permite dar una respuesta clara a la cuestión plan-
teada, entre otras personas, por Vilar, tal vez porque los mismos
historiadores/ as no han profundizado suficientemente en este
tema, lo cual ha repercutido directamente en quienes se dedican
a la polemología, que se han visto privados de interpretaciones
satisfactorias respecto a determinados fenómenos históricos. Esta
falta de estudios y análisis en profundidad podría constituir una
de las explicaciones de la proliferación de trabajos meramente
cuantitativos, todos ellos interesantes, pero claramente insufi- ·
cientes y limitados en el empeño de buscar las causas de las
guerras.
Volviendo de nuevo a la «combinación» de factores a que
se refería PIERRE VILAR, así como al juego de causalidades
que derivan en conflictos, habremos de calibrar mínimamente
el peso de algunos factores o relaciones en la génesis de los
conflictos armados .
Es conocida la tendencia belicosa de algunas ideologías y es-
tructuras políticas, que necesitan del recurso a la violencia, de
la expansión o del control geográfico para desarrollar su política.
Los polemólogos, incluso c'on métodos puramente cuantitativos,
pueden llegar a conclusiones sobre cuáles de estas tendencias
(expansionismo, fascismo, etc.) propician el desencadenamiento
de los conflictos, tal como veremos posteriormente, pero fallan
en el análisis previo que podría delimitar las causas qüe han
determinado el surgimiento de algunos fenómenos.
CROSSMAN/ 1 tomando el ejemplo de la Segunda Guerra
Mundial, señala la existencia de una marcada diferencia entre
los países que pasaron la etapa centrífuga del capitalismo y aque-
llos en los que esta etapa no tuvo lugar; y añade: «Esta dife-
rencia se manifiesta en la organización política y en las relacio-
nes de la opinión pública en la continua concentración del
20. l bid., . p. 150.
21. CRossMAN, R. H . S. Biografía del Estado moderno. Fondo de
Cultura Económica, 1974, p. 190.
 140 Estudio de la paz y de los conflictos
control. Tanto en Inglaterra como en los Estados Unidos puede
desarrollarse una amplia oposición que afecte a todas las clases,
mientras que en países como Alemania sólo se manifiesta entre
la pequeña burguesía. Por eso, el fascismo se desarrolló justa-
mente en aquellos países donde las tendencias liberales centrí-
fugas no encontraron una base industrial durante el desarrollo
económico del siglo XIX.lt
Surge, de esa interpretación, una premisa importante: la
relación entre clases sociales y la base industrial, que podría
constituirse en una variable a comparar en otros conflictos y, par-
ticularmente, con la génesis de estos mismos conflictos.
En otro estudio IMANUEL GEISS22 explica la Segunda Guerra
Mundial como el producto de una serie de conflictos librados
a partir de la Primera Guerra Mundial, la cual, a su vez, surgió
igualmente de otro conglomerado de conflictos. Del análisis de
GEIS se derivan nuevas variables : las secuelas de conflictos
anteriores, los anhelos expansionistas, el retroceso de algunas
ideologías políticas, la polarización ideológica que condujo a una
lucha entre comunismo y fascismo, etc. Aún más: si aceptamos
que una de las consecuencias del hundimiento de los imperios
dinásticos, al final de la Primera Guerra Mundial, fue el gradual
destronamiento de los imperios coloniales europeos, podemos
establecer incluso múltiples conexiones históricas entre estos
hechos y los actuales conflictos de numerosos países del Tercer
Mundo, que accedieron a la independencia jurídica en el trans-
curso del proceso de descolonización surgido después de la
Segunda Guerra Mundial.
Puestos a observar los conflictos posteriores a la Segunda
Guerra Mundial, descubrimos otro · denominador común: la
no superación de las consecuencias políticas y sociales de las
_,.cof!qíiisias del pasado, y la no asimilación de las relaciones de
dominación impuestas por estas conquistas. En palabras de
GEIS, «surgió una dominación extranjera modificada o disimu-
lada posteriormente por relaciones de explotación y de clase,
22. GEIS, Imanuel. «Condiciones históricas previas de los conflic-
tos contemporáneos» , en Siglo XX (lll) : Problemas mundiales entre
los bloques de poder. Siglo XXI , 1982, p. 6.
La polemología 141
pero que se ha mantenido, hasta el pasado más cercano e incluso
hasta el presente, como una problemática nacional o social no
resuelta» .23
Como tendremos ocasión de analizar posteriormente, la ma-
yor parte de los conflictos contemporáneos han tenido como
marco el Tercer Mundo, estableciéndose una rígida división in-
ternacional de las áreas conflictivas, cuya explicación no se en-
cuentra evidentemente en el azar y la casualidad, sino en una
delimitación política de lo que es válido y factible en unas
zonas, y lo que es intolerable en otras.
Estudios históricos descriptivos
Los estudios históricos han tenido, según NEWCOMBE/4 tres
funciones respecto a la investigación sobre la paz y los conflic-
tos:
a) como fuent~ de datos;
b) proporcionando información en profundidad sobre los
conflictos, como en los trabajos de FLEMING; 25
e) ilustrando, por analogía histórica, los resultados de de-
terminadas políticas practicadas o defendidas en la actualidad,
esto es, relacionándolas con situaciones similares anteriores. Un
ejemplo de aportaciones de este tipo es la realizada por Bu-
LLOUG H 26 sobre la disuasión entre los Imperios romano y persa
(363 a 502 d. C.), que finalizó con la destrucción de ambos
imperios.
LEWJS F. R1c H ARDSON 27 ha sido uno de los pioneros en
el estudio de las guerras del pasado mediante el examen de
23 . /bid. , p . 18.
24. N EWCOMB E, Hanna y AJan . Peace Research around the World.
Canadian Peace Research Jnstitute, 1972, p . 25.
25 . FLEMING , D. F. The Cold Ward and lis Origins, 1917-1960. Allen
& Unwin , Londres, 1961.
26 . BULLOUG H, Vern L. << The Roman Empire vs. Persia : A Study
of Successful Deterrence», fournal of Conflict Resolution, núm. 1, 1963.
27. William Eckhardt ha repasado la obra de Richardson en Peace
Research, Vol. 18, núm . 1, enero de 1986, y en lnternational lnteraction,
núm . 8, 1981.
142 Estudio de la paz y de los conflictos
fuentes históricas tradicionales. Después de consultar más de
setenta obras de historia, realizó una compilación estadística de
todas las guerras ocurridas desde 1820. Centrándose en lo que
denominó «querellas mortíferas» ,28 estableció para cada una de
ellas una especie de ficha de identidad, clasificándolas según
el logaritmo. del número de muertos . R1c H ARDSON ha sido el
pionero de las matemáticas políticas y de la historia matemá-
tica.
En sus estudios sobre la teoría del conflicto y las causas de
las guerras, R1c H ARDSON efectúa una clasificación de acuerdo
con la magnitud de éstas (número de muertos) y otras carac-
terísticas (fec:has, participantes, causas aparentes, etc.). En total,
registró más de 300 guerras de magnitud 2'5 a 7'5 (de 316
a 3.600 muertos) en el periodo 1820-1949.
R1c H ARDSON describe el proceso de la carrera de armamen-
tos, en términos matemáticos/ 9 también utilizados extensamente
por ANATOL RAPOPORT 30 y por PAUL SMOKER.31 Una de las
conclusiones de R1c H ARDSON es que no existe ninguna rela-
ción entre las cantidades que las naciones dedican a las armas
y la cifra de sus pérdidas en un conflicto posterior. Estableció,
por el contrario, una hipótesis opuesta, a saber, que los gastos
militares constituyen una de las causas de las guerras, más que
un medio para prevenirlas . Estableció la regla de que cuantas
más fronteras tenga un país, más guerras tendrá. Otro investiga-
dor, DowTY,32 ha señalado también este factor después de es-
tudiar 237 conflictos, comprobando que 46 han tenido lugar
entre Estados contiguos. RicHARDSON llega a proponer, inclu-
28. RICHARDSO N, Lewis F. Statistics of Deadly Quarrels. Ouadran-
gle Books, 1960.
29. RscHARDSO N, Lewis F. Arms and Insecurity. Quadrangle Books,
1960.
30. RAPOPORT, Anatol. << Lewis F. Richardson's Mathematical Theo-
ry of Wan >, Journal of Conflict R eso/ution, núm . 3, 1957, pp. 249-299 .
31. SMOl<ER, Paul. «Fear in the Arms Race : A Mathematical Study>>,
fournal of Peace Research, núm. 1, pp. 55-64; «Trade, Defence and the
Richardson Theory of Arms Races: A Seven Nation Studp , fournal of
Peace Research, núm. 2, 1965, pp. 161-176.
32. DowTY, A. «Conflict in war-potential politics>>, Peace Research
(lnternational) Papers, núm . 13, 1969, pp . 85-103. · lc» , fournal of Conflict R esolution, n\Ím, 3, 19~0 , pp. 427-454,
La polemología 143
so, una solución peculiar para este tipo de conflictos: para que
no haya carrera de armamentos es suficiente que el valor del
comercio entre dos países o entre sus aliados sea superior al de
sus gastos militares . ..
PoLAC H EK33 llega a una conclusión parecida, cuando afir-
ma que la dependencia comercial mutua establecida entre dos
países es suficiente para aumentar el coste de un conflicto, dis-
minuyendo así la probabilidad de que se convierta en un con-
flicto militar bilateral.
RoBERT MANDEL34 ha estudiado 66 conflictos fronterizos del
periodo 1945-1974, mostrando un conjunto de factores constan-
tes en los países en conflicto (nivel de poder parecido, bajos
niveles tecnológicos, conflictos étnicos y pertenencia a diferen-
tes bloques militares).
En otro orden de cosas, y adentrándonos en las conclusio-
nes generales de sus investigaciones, R1c H ARDSON observó que
las causas económicas parecen figurar directamente en menos
del 29 % de las guerras acaecidas entre 1820 y 1949, y que
esta motivación parecía más clara en las guerras de pequeño
tamaño que en las grandes. El bienestar o la pobreza de los
pueblos parece tener poca importancia como causante de con-
flictos bélicos durante este periodo, contrariando lo que parece
constituye una creencia común. Por otro lado, la similitud reli-
giosa no parece ser un factor promotor de paz, a excepción
del confucianismo. Las estadísticas muestran , más bien, que las
diferencias de religión son causa de guerras, especialmente entre
el Islam y el Cristianismo. Las estadísticas sugieren, además,
y aunque no pueda probarse del todo, que el Cristianismo ha
incitado a sus miembros a participar en las guerras. R1c H ARD-
SON señala, finalmente, que el deseo de venganza parece ser
una importante causa de guerras, aunque disminuye ligeramente
una vez transcurrida una generación.
Mientras R1c H ARDSON ha estudiado las guerras en la histo-
33. POLAC H EK, Salomon W. «Conflict and Tt·ade» , fournal of Con-
flict Resolution, núm. 1, 1980, pp. 55-78.
34. MANDEL, Robert. «Roots of the Modern Interstate Border Displ!-
144 Estudio de la paz y de los conflictos
ría moderna, NAROLL 35 y otras personas colaboradoras del Pro-
yecto M1c H ELSON han estudiado 48 sociedades primitivas, en-
tre las cuales sólo una sabía leer y escribir, en un examen de
encuentros culturales proyectado para determinar experiencias
entre dos variables: la carrera de armamentos y la disuasión.
El objetivo del proyecto era saber si la presencia de armamen-
tos ocasiona o previene una guerra. NAROLL concluye que las
guerras son más frecuentes en aquellas sociedades de m·ien~a­
ción militar, con lo que se confirma la hipótesis antes menciO-
nada de que la fuerza de las armas no sirve realmente para
disuadir. Esta conclusión guarda relación con el hecho de que
las culturas con preparación militar tienden a expanderse tam-
bién militarmente; por eso, la guerra -es un agente de selección
natural (de las 29 sociedades estudiadas por NAROLL que efec-
tuaron cambios de territorio, sólo tres tuvieron experienCias de
cambio pacífico). ., . ción cuantitativa permite la realización de algunas generaliza-
MIDLARSKY y T H OMAS 36 han examinado tambten las pos1bles
relaciones entre la estructura social interna y las guerras inter-
nacionales. Para ello, agruparon 88 variables de 65 casos de
sistemas histórico-políticos, de' la antigua Grecia a la era indus-
trial. Su conclusión es que no hay relaciones importantes entre
estos parámetros, aunque sí ponen de manifiesto un efecto en-
tre la dimensión militar y la duración de las guerras.
En una aproximación diferente, ALCOCK opina que ha~
que considerar, en una guerra, ~os di~eren~es fases:_ ~? la pn-
mera , las diferencias de ideologta, nacwnahdad, religwn o cla-
se, que conducen a sentimientos de hostili~~d. En la segunda
fase se incrementan los niveles de gastos nuhtares.
Al estudiar la correlación existente entre tipos de sistema
37
político y conflictos internacionales, WILKENFELD y ZINNES
distinguen tres tipos de países: los dictatoriales (Guatemala ,
35. NAROLL , Raoul. «Does Military Deterrence Deter >> , Trans-A c-
tion, núm. 2, 1966. pp. 14-20. . .
36. MIDLARSKY, M. y S. T H OMAS. «Domeshc Soc1al Structure and
Tnternational Warfare», en N . y A. Nettleship y R . Givens (ed.), War,
its causes and correlates, Aldine, Chicago, 1975.
37. WlLKENFELD, J. y D . A. ZINNES. «An Analysis of foreign c~n­
flict behaviour of nations», en W. F. Hanrieder (ed .), Comparat1ve
foreign policy, David McKak, Nueva York, 1971.
La polemología 145
Honduras, etc.), los centristas (los del bloque socialista), y los
poliárquicos (las democracias occidentales). Según estos auto-
res, los países centristas tienen más tendencia a recurrir a los
conflictos externos que los países poliárquicos, a excepción de
los conflictos puramente verbales. Otros trabajos de HAAS/8 SAL-
MORE y HERM ANN39 y WRIG H T 40 apuntan a la misma hipótesis.
Estudios históricos cuantitativos41
Un número considerable de informaciones sobre ejemplos
históricos de conflictos ha sido obtenido por la aplicación de
análisis meramente estadísticos. Ello implica recoger y analizar
una determinada cantidad de hechos similares, en vez de tomar
un solo conflicto y describirlo exhaustivamente. Esta aproxima-
ciones y la prueba de hipótesis.
Este método, como veremos, ha sido bastante criticado por
comparar situaciones poco similares, mezclando revoluciones
con guerras abiertas y otros tipos de conflictos, as.Í como por
no tener suficientemente en cuenta algunos factores, aparente-
mente determinantes (composición social de Jos implicados en
las guerras, posibilidad de que en una época histórica se hayan
superado problemas que en épocas anteriores parecían irreso-
lubles y, a su vez, eran fuente de conflictos, etc.).
38. HAAS, M. <<Societal approaches to the study of war>> , foumal
of Peace Research, núm. 4, 1965, pp. 307-323.
39. SALMORE, S. A., y C. F. HERMANN . <<The effect of size develop-
ment and accountability on foreign policp, Peace Research Society Pa-
pers, 1970, pp . 27-28.
40. WR!C HT, Quincy. A Study of War. University of Chicago Press,
1964, pp. 302 y 305.
41. Una descripción clara y completa, con abundante bibliografía,
de todos los estudios hechos en este sentido puede verse en el excelente
estudio de Hans van der DENNEN, <<Sobre la guerra: Conceptos, defini-
ciones, datos de investigación» , en Anuario de Estudios sobre Paz y
Conflictos/l. Fontamara/UNESCO, 1986, pp . 116-187. Una buena parte
de la información del presente capítulo está extraída de este libro de
la UNESCO.
146 Estudio de la paz y de los conflictos
Tanto RuMMEL 42 como T ANTER 43 han trabajado sobre dife·
rentes periodos de tiempo, recogiendo datos en nueve medidas
de conflictos internos y trece indicadores de conflictos externos.
RuMMEL44 obtuvo datos de 77 países en el periodo 1955-
1957, y los sometió al análisis de factores, los cuales indicaban
que sólo · existían tres dimensiones de conflictos internos y tres
de conflictos externos . Un análisis regresivo le permitió exponer
las relaciones entre las seis dimensiones, es decir, las interrela-
ciones entre conflictos externos e internos.
Según RuMMEL, no es exacto, excepto como posible conse-
cuencia a largo plazo, que los conflictos internos conduzcan a los
gobiernos a efectuar aventuras bélicas al exterior. RuMMEL es
autor de un importante estudio titulado Dimensionality of Con-
flict, el cual forma parte de un trabajo más amplio llamado
Dimensionality of Nations, o DON.45 La fase primera de este
proyecto aplicá el factor análisis a un conjunto de datos nacio-
nales con 236 variables, abarcando dimensiones como el desa-
rrollo económico, el totalitarismo, la densidad, la cultura cató-
lica, etc., así como sobre diez dimensiones menores. La segunda
fase del proyecto DON trata de dimensiones de inter-acción en-
tre naciones, usando más de cincuenta variables, como el co-
mercio, el correo, la distancia geográfica, el turismo, las ame-
nazas, etc., para un total de 346 parejas de naciones, y para el
año 1955. El proyecto DON desarrolló, además, una teoría ma-
42. RuMMEL, Rudolf J., <<Dimensions of Conflict Behaviour within
Nations, 1946-1959», fournal oj Conjlict Resolution, marzo 1966, pp. 65-
73; «Some dimensions in the Foreign Behaviour of Nations», fournal of
Peace Research, núm. 3, 1966, pp. 201-224.
43 . T Al'ITER, Raymond. <<Dimensions of Conflict Behaviour within
and Between Nations», fournal oj Conflict Resolution, marzo 1966, pp.
41-64.
44. Para conocer la obra de Rummel, véase el trabajo de Hakan
WIBERG, «Rudolph J. Rummel: Understanding Conflict and War», Tour-
na/ oj Peace Research, núm . 4, 1982, pp. 369-386.
45. RuMMEL, Rudolf J. Dimensionality of Nations, National Sciencc
Foundation from Yale University, 20-12-65; «Thc Dimensionality of Na-
tions Projcct>>, en R. Merrit y S. Rokkan (ed.), Comparing Nations, Yale
Univcrsity Press, New Havcn (Conn.).
La polemología 147
temática denominada «campo social», para guiar la investiga-
ción.46
Una opinión contraria a la de RuMMEL o T ANTER, sobre la
correlación entre conflicto interno y externo, es la mantenida
47
por HAAS, quien usa la aproximación de «pre-requisitos» en
factores sociales aislados, los cuales predisponen a los Estados
a comprometerse en determinadas guerras. El principal fenóme-
no que «predispone» a la guerra es, según HAAs, el conflicto
social interno. Otros factores son: los sistemas políticos auto-
ritarios, el alto nivel de desarrollo económico, un elevado nivel
de paro, la alta densidad de población urbana, el alcoholismo,
los índices de mortalidad y suicidio, etc.
48
DENTON disiente también de las conclusiones de RUMMEL
al analizar el periodo 1820-1949. Este analista de la Rand Cor-
poration llevó a cabo un análisis de los factores belígenos que
han_ ~rovocado más de 3.000 muertos en el periodo mencionado,
codtflcando esos factores en tres tipos: guerras entre dos o más
naciones independientes, guerras civiles, y guerras coloniales.
El periodo de 130 años estudiado fue dividido en 26 intervalos
de cinco años. La conclusión de DENTON es que el máximo
número de conflictos internacionales coincidía con los datos de
49
RosECRANCE sobre los cambios del sistema diplomático en
Europa.
En otro tipo de conclusiones, DENTO N y P H ILIPs 50 han exa-
minado las fluctuaciones del número de guerras combatientes
Y víctimas, llegando al convencimiento de que la ~uerra obedece
46. RUMMEL, Rudolf J. «A Field Theory of Social Action with
Application to Conflict within Nations>>, Yearbook oj the Society jor
G~neral Systems, Vol. X, 1965; A Social Field Theory of Foreign Con-
f/¡ct, Paper at International Peace Research Conference, Cracovia (Po-
lonia), 1963.
47. HAAS, Michael. «Societal Approaches to the Study of Wan>
foumal oj Peace Research, n(nn. 4, 1965, pp. 307-323. '
48. DENTON, F. H. «Some Regularities in International Conflict
1820-1949», Background, 9, núm. 4, febrero 1966, pp. 283-296. '
49. RosECRANCE, R. N. Action and Reaction in World Politics
Little, Brown & Co., Boston, 1963, p. 231. ·
50. DENTON, Frank H., y Warren PH ILJPS. «Sorne Patterns in the
History of Violence>>, fournal oj Conflict Resolution, junio 1968.
148 Estudio de la paz y de los conflictos
§
a una ley cíclica que hace aparecer, cada 25-30 años, un «pe- o
V>
riodo guerrero» de cinco años. En su estudio ponen en evidencia ..,
los siguientes periodos guerreros: 1840-44, 1865-69, 1890-94, -e
1915-19 y 1940-44. Como RICHARDSON y WRIGHT, intentan ,.,"'
8
explicar esta recurrencia cíclica por la sucesión de generaciones.
QuiNCY WRIG H T está considerado como el principal expo-
nente del estudio cuantitativo de las guerras.51 En su obra _cum-
bre sobre el estudio de la guerra,52 analiza la belicosidad de 652 ..,"' "' llJ
Cii Cii
pueblos primitivos, considerando varios factores (raza, cultura, e c
o o
medio cultural, organización social y política, etc.). De su estu- ·o
., .,
·;:¡

dio se desprende que, desde 1500, la civilización moderna ha ...e ...6 ,.,
11)

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conocido 284 guerras y unas 3.000 batallas. Es probable, in- .5 e o
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11)

cluso, que hayan ocurrido unos 250.000 encuentros hostiles en .,..."' "'... ] ]
el mundo civilizado, lo que representa una media superior a los ... ..."'... .........
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500 conflictos anuales. Las estadísticas muestran, también, que o o 8 8
las batallas aumentan a lo largo de la historia, no sólo en fre- llJ
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cuencia, sino también en envergadura.
WRIG H T analiza los conflictos internacionales y los factores
que los han causado,53 examinando datos de carácter psicológi-
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co, ético, etc. para cada país, las relaciones entre los países en
conflicto, la política interior y la estructura de cada uno de esos
países, los procedimientos seguidos para arreglar el conflicto V> ,._
y el estado de tensión al iniciarse el conflicto . Se trata, pues,
de una aproximación más empírica que teórica. WRIG H T creó
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un modelo de «campo de acción» en el que cada nación ocupa o"'
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una posición en función del número de dimensiones (extran-
jeros, energía, tolerancia, defensas, etc.). El comportamiento de
los Estados sería el resultado de una compleja interacción de
estas tendencias. ,._ a.
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51. EcKHARDT, William . «Ouincy Wright's Study -of War : An in-

terpretative essay». Peace Research, enero de 1981, pp. l-8. ,..,~...
52. WRIGHT,. Quincy . A Study of War . University of Chicago Press, ...
e u "'
1942.
53. ~RIGHT, Quincy. <<Design for a Research Proposal on Inter-
national onflict and the Factors Causing Their Aggravation of Amelio-
-e
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ration», · estern Political Science Quarterly, núm. 10, 1957, pp. 263-275. .e"'
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150 Estudio de la paz y de los conflictos
MoR.ToN KAPLAN 54 ha criticado este esquema de WRIG H T
por considerarlo poco dinámico y por no indicar la dirección en
que se mueve el sistema, así como su velocidad. ALA IN JoxE,55
por su parte, tan1bién ha criticado este tipo de investigación y su
definiciÓ!'l. de la causalidad, dado que no explica los factores
que hacen modificar las variables. En el caso de los estudios
antes comentados de DENTON, J oxE cuestiona la validez de los
estudios cuantitativos de los ciclos de violencia, dado que des-
cartan la posibilidad de conocer el conjunto de los hechos, la
naturaleza del conflicto, el vencedor y el vencido, la calidad de
lo que está en juego, etc. De esta forma, añade, «las guerras
son tratadas implícitamente como consecuencias de un desco-
nocimiento de los conflictos entre Estados nacionales. Se retro-
cede en el tiempo a la problemática psicosociológica de la mala-
percepción, y la historia no sería nada más que un inmenso ma-
lentendido que espera al cuantitativismo americano para salir
de sus nebulosos dramas . .. »56
ToM BRoc H y Jo HAN GAL TUNG 57 analizaron los datos de
W RIG H T utilizando la técnica del análisis mul ti variado y el ín-
dice de construcción, concluyendo con que un 33 % de las 652
sociedades primitivas estudiadas eran beligerantes, en el sentido
de que se vieron comprometidas en guerras agresivas por moti-
vos políticos o conómicos . A partir de aquí, construyeron un
«índice de primitividad» basado en la organización económica,
política y social de esas sociedades, considerando también el
nivel de contacto con otros pueblos. Finalmente, llegaron a la
conclusión de que el nivel de beligerancia se incrementa con
el decrecimiento de la primitividad, y también de que aumentaba
la beligerancia a medida que disminuía el aislamiento o aumen-
taban los contactos . Si extrapolamos estos resultados a las socie-
dades más avanzadas, la conclusión no puede ser más pesimista.
54. KAPLAN, Morton A. Journal of Conflict Resolution, núm. 4,
1958, pp. 335!347.
55. J~xE Alain. «Examen crítico de los métodos cuantitativos apli-
cados a las investigaciones sobre las causas de la violencia», en La
violencia y sus causas. UNESCO, 1981, p. 83 .
56. 1 id., p. 88.
57. BROCH, Tom , y Johan GALTUNG. «Belligerance among the Pri-
lllitives», fournal of Peace Re$e(Jrch, núm, 1, 1966, pp. JH5.
La polemología 151
Lo que nos interesa realmente subrayar es la gran cantidad
de variantes o parámetros que se han utilizado, desde la historia
o la sociología, para establecer pautas de comportamiento que
permitan el descubrimiento de constantes históricas. La dificul-
tad o inviabilidad de este propósito es más qu~ evidente. Difí-
cilmente podrán extrapolarse a la actualidad conclusiones rela-
tivas a las guerras del siglo pasado, cuando hoy día existen fenó-
menos nuevos que condicionan extraordinariamente el curso de
la historia (existencia de armas nucleares, el desarrollo de las
comunicaciones, etc.).
Muchos de los trabajos mencionados están centrados en la
búsqueda de índices. Así, por ejemplo, el sociólogo SoROKIN58
utilizó, en 1933, un índice de violencia fundado en diversos pa-
rámetros (población, efectivos en combate, número de guerras,
número de muertos, etc.), partiendo del s. xn . El coronel GREA-
VEs59 ha reseñado un total de 14.542 guerras durante el periodo
3600 a. C. hasta 1962. Ha calculado que, hasta el inicio de la
Segunda Guerra Mundial, la media de guerras por año ha sido
de 2'61, elevándose ese índice a 2'94 a partir de la Segunda
Guerra Mundial. Este es un típico estudio sobre frecuencias de
las guerras.
Uno de los centros que ha dedicado mayor esfuerzo al esta-
blecimiento de índices por periodos históricos ha sido el Insti-
tuto Francés de Polemología, que ha recogido, analizado, compu-
tarizado e interpretado 366 conflictos armados importantes acae-
cidos de 1740 a 1974.60 Algunos de los resultados de este estudio
son los siguientes:
a) Los conflictos armados más importantes de este perio-
do han nacido de una diferencia demasiado grande de las pre-
siones y dinamismos entre Europa y los otros tres continentes.
58. SOROKIN, Pitirim . Social and Cultural Dynamics. Allen & Un-
win, 1937. La obra de Sorokin ha sido analizada por Eckhardt en <<Soro-
kin's studies of revolution and Wan>, Peace Research, núm. 4, 1981,
pp. 182-192.
59. ÜREAVES, Fielding L. Military Review, diciembre de 1962.
60. BouT H OUL, Gaston, y René CARRERE. El desafío de la guerra.
Col. EDAF Universitaria, 1977.
152 Estudio de fa paz y de los conflictos
b) Un 47 % de los conflictos han sido intraestatales, y un
42 % interestatales.
e) En cuanto a las motivaciones, un 86 % han tenido moti-
vaciones de poder, un 76% motivos nacionales, un 73 % mo-
tivos religiosos, un 67 % motivos territoriales, y un 60 % han
tenido motivaciones económicas.
d) Respecto a los grupos humanos participantes, es de des-
tacar que un 46 % de los conflictos han presentado diferencias
étnicas.
e) En relación a las diferencias en juego, un 82% presen-
taban diferencias ideológicas, y un 72 % diferencias económi-
cas y sociales.
f) En los microconflictos, las causas económicas parecen
ocupar un lugar preponderante, pero los factores económicos
son débiles. En las guerras y revoluciones, por el contrario, las
causas económicas no son las únicas y, con frecuencia, tampoco
son las más importantes, aunque sí parece que los efectos eco-
nómicos son grandes.
Este estudio es el segundo de una serie de trabajos realiza-
dos por el Instituto Francés de Polemología (l. F. P.). El primero
es un estudio ini~iado en 1967 sobre la violencia política con-
temporánea, que se actualiza anualmente. 61 El segundo es el es-
tudio que se ha comentado anteriormente, y el tercero tiene por
objeto el análisis de las interacciones entre guerras y civiliza-
ciones.6z
En otro análisis llevado a cabo por el l. F. P .63 se observa
que el porcentaje de militares muertos en combate va decre-
ciendo en el transcurso de los siglos, mientras que el número
de víctimas civiles no deja de aumentar. En la Primera Guerra
Mundial, cerca del 13 % de los muertos fueron civiles. En la
Segunda Guerra, el nivel aumentó hasta el 70 %, y en las
61. Los resultados de estos trabajos son recogidos anualmente en la
revista Eludes folémologiques, editada por la Fondation pour les Etudes
de Défenseªtionale, París.
62. Jnstit t Fran¡;:ais de Polémologie. «Guerres et Civilisations>>, Ca-
hiers FEDN, núm. 14, 1979.
63. Ins ttut Fran¡;:ais de Polémologie. <<Périodicité et intensité des
actions de guerre (de 1200 a 1945)>>, Guerres el Paix, núm. 2, 1968.
La polemología 153
guerras de Corea y Vietnam, este porcentaje ha sido superior al
80 %. También se ha apreciado que cada vez hay más naciones
que participan en cada una de las guerras, y que éstas tienen
tendencia a estar localizadas fuera de Europa.
EcK H ARDT y AzAR64 han realizado una lista de los 265 con-
flictos y las 105 intervenciones más importantes sucedidas desde
la Segunda Guerra Mundial, destacando precisamente la frecuen-
cia de los conflictos en el Tercer Mundo. KENDE 65 ha llevado
a cabo numerosos estudios sobre los conflictos contemporáneos,
y ha señalado la existencia de 116 conflictos armados desde
1945, en los que han participado 81 Estados y han muerto 25
millones de. personas. Una parte importante de estas guerras,
con tendencia al aumento, han sido de carácter civil anti-régi-
men. Los estudios de KENDE muestran que, de 1945 a 1976,
115 de los 120 conflictos registrados han estado localizados fuera
de Europa. Los datos de KENDE muestran la existencia de 11 '5
guerras simultáneas, como media, a lo largo de los treinta años
estudiados. Los países más beligerantes han sido, precisamente,
los más desarrollados (Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia),
y es de destacar el gran porcentaje de guerras en las que han
participado fuerzas extranjeras; en este sentido, de los 87 con-
flictos con participación extranjera, 64 casos han contado con
la participación de los países industrializados de Occidente, 17
casos de países del Tercer Mundo, y 6 casos con participación
de países socialistas.
BEER66 ha calculado el número de vidas humanas sacrificadas
64. ECKHARDT, W. y E. AzAR. «Majar world conflicts and inter-
ventions, 1945 to 1975>>. lnlernational Interactions, núm. 1, 1978, pp. 75-
100; «Major military conflicts and interventions, 1945-1979>>. Peace Re-
search, núm. 4, 1979, pp. 201-208.
65. KENDE, Itsvan. «Twenty-five years of local wars>>. fournal of
Peace Research, núm . 1, 1971 , pp. 5-22; <<Dynamics of wars of arms
tradc and of military expenditures in the Third World, 1945-1976>> ,
Instant Research on Peace and Violence, núm. 2, 1977, pp. 59-67; <<Wars
of ten years: 1967-76>>, Journal of Peace Research, núm. 3, 1978, pp.
227-241; <<Local Wars 1945-1976>>, en Problems of Contemporary Mili-
tarism, Croom Helm, 1980, pp. 261-286.
66. B~ER, Francis. How much war in hi~tory; defi!1itio¡1§, cslimates,
extrapolatzons and lrends, Sage, 1974,
 154 Estudio de la paz y de los conflictos
en las guerras, estimando que en las 14.000 guerras sucedidas
en la historia de la Humanidad han muerto 1.000 millones de
personas.
En otro orden de cosas, VoEVODSKY,67 de la Universidad de
Stanford, ha teorizado la relación entre el número de hombres
puestos fuera de combate por ser heridos o muertos, el número
total de muertos en las guerras, y el número de efectivos huma-
nos movilizados en las mismas guerras . En todas las guerras,
afirma, cada vez que se doblan los efectivos, el número de muer-
tos y heridos se multiplica, no por dos, sino por seis.
HoLSTI y N ORT H 68 han observado, por su parte, que en las
épocas de crisis los dirigentes de cada país tenían la impresión
de ser víctimas de un ambiente hostil. Esta percepción paranoide
alcanza su máxima intensidad cuando hay que tomar alguna
decisión importante.
W o oo,69 del Instituto Internacional de Estudios Estratégi-
cos de Londres, ha examinado 128 conflictos ocurridos desde
1898, de los que 84 son posteriores a 1939. De estos últimos,
sólo 28 han sido conflictos interestatales, mientras que el resto
han sido insurgencias, guerras civiles o golpes de Estado.
Como ya he apuntado anteriormente, algunas investigaciones
han estado orientadas hacia la existencia de una posible relación
entre las guerras y el rearme. En este sentido, W ALLACE ha
70
analizado el nivel de militarización de varias sociedades en el
periodo 1820-1964, concluyendo que los cambios producidos
en los niveles de fuerzas armadas tienen un efecto directo y po-
deroso en las guerras internacionales . WALLACE elaboró tam-
bién un índice de rearme que mostraba que los conflictos prece-
didos de rearme acababan en guerra en 23 de 28 casos, míen-
67. VOEVODSKY, John . «Ouantitative Behavioul' of Warring Nations >>,
foutnal oj Psychology, 1969, pp. 268-292.
68. HOLSTI, O . R. y R . C. NoRTH. «The History of Human eon-
flict>>, en E. B. McNeil (ed .). The Natu·re of' Human Conflict . Englewood
eliffs, New Jersey, 1965.
69. Wooo, David. <<ConfHct in the Twenti'eth Century», Adephi'
Papers, núm. 48. ITSS, Londres, 1968.
70. WALLACE, M. <<Status, Journal organi·zati'on and arms levels as·
factors leading to the outset of war, 1820-1964>>, e:n lt Russett (e_c;! .) ,
\ \
l"ea.ce, W'ars and Nu:mbe rs. Sage, 1972:,
La polemología 155
tras que los conflictos que no iban acompañados de una carrera
de armamentos sólo derivaban en guerra en 3 de 71 casos.11
72
SMIT H ha analizado también, con modelos matemáticos, las
carreras de armamentos que han acabado en guerras. ANDRESKY,73
por su lado, ~a establecido un coeficiente de participación mili-
tar ~esde el s1glo XII, analizando el porcentaje de población que
ha s1do enrolada en los ejércitos; en su opinión, este índice es
un factor importante de la causalidad bélica.
Uno de los autores clásicos en este tipo de estudios, junto
con RICHARDSON, RUMMEL y WRIGHT, ha sido SINGER/4 del
Mental Health Research Institute, en la Universidad de Michi-
gan. SINGER dirigió un importante estudio, denominado Structu-
r~l Corre/ate of W ar, 1815-1945,15 cuyas principales conclu-
siOnes comentaremos.
. La primera parte del proyecto de SINGER trata de las rela-
cwnes en~re casos de alianzas y de guerras durante un periodo
de 130 anos: y lle?a a la conclusión de que las alianzas pertur-
ban el funcw~am~ento del sistema internacional de equilibrio
d~ . poder. Seg~n SINGER, cuantas más alianzas haya, más posi-
bili~ades ~abra de que suceda una guerra ; Para SINGER, romper
la b1polandad de un sistema también aumenta la posibilidad de
gue~ra. Esta correlación entre alianzas y guerra es válida para
el siglo xx, aunque no para la ~egunda mitad del x1x.
LEVY ~a anal!~ado también la formación de alianzas y el
76
comportamiento behco en el periodo 1945-1975 y, al contrario
de SINGER, no ha encontrado una causalidad decisiva entre la
71. WALLACE, M. <<Arms races and Escalati.on: Some New Evidence»
[ournal of Conflict Resolution, marzo de 1979, pp. 3-16. '
72. SMJ~H , Theresa Clair. <<Arms Race Instability and Wan> [our-
nal of Confltct Resolution, núm. 2, 1980, pp . 253-284. '
!3. _ANDRESKY, S. Military Organizatio11 and Society, University of
Cal1forma Press, 1968.
i4. _SINGER, J. David. «Structural Correlates of War, 1815-1945»,
1ntematwnal Peace Research Newsletter, núm. 2, 1965.
75. S?NC:E~ , J. David. << Accounting for Internationat War: the State
ef the Disciplme» , foumat of Peace Research, núm. 1, 1981, pp. 1-18.
76. ~EVY , Jack_ S. <<~ltiance _F?rmaüon and War Behavi·o r», four.r.zal
of Confilct Resolu.twn, num. 4, diciembre 1981 , pp, ~81-.QlJ,
 Estudio de la paz y de los conflictos
156
FACTORES DE BELIGERANCIA
Estudios descriptivos
Blainey .. . ....... . .
Stoessinger ........ .
Morgenthau .... .. .. .
White .... .. . .. ···
Geiss .. . ......... .. ..
Richardson .............. . .. · .. · deseo de venganza
Dowty ... .. . .. . ..... .
Naroll ... .. . .. . .. .
Midlarsky & Thomas
Fornari
Ardrey ........... .
Lorenz .. . ........ .
Estudios cuantitativos
Organsky ........... .
Choucri & North .. . .. .
Haas .. . ..... . .. .
Denton .. . .. . . ..
Wright .. . ... . .. ...
Galtung .. .... .. .
Jnstitut Franc,;ais de Polémologie .. . dinamismo europeo
Kende .. . .. . ........ .
Holsti ...... ... ..... .
North ...... .. . .. ...... .
Singer ..... ... ... ... .
Kinberg .. .
McClelland .. . .. . .. . .. .
discrepancias de poder
personalidad de las élites
formas de gobernar
malas percepciones
políticas exteriores .
no superación de conqu1stas del
pasado
rearme
fronteras
fronteras
falta de comercio
orientación militarista
dimensión militar
angustias psicóticas
problemas territo~ia_l es
instinto de agres1v1dacl
presiones demográficas
necesidad de recursos
conflictos sociales internos
cambios en el sistema diplomático
interacción de diferentes factores
disminución del aislamiento . naciones y la violencia entre las naciones;
decrecimiento de la primitividad
luchas internas anti-régimen
paranoia de los gobernantes
paranoia de los gobernantes
alianzas
caracteres nacionales
caracteres nacionales
La po/emología 157
Finalmente, en un trabajo que abarca el periodo 1816-1965,
SINGER y SMALLn han señalado que las grandes potencias se
han visto involucradas desproporcionalmente en las guerras acae-
cidas en este largo periodo histórico.
Conclusión
La diversidad de opm10nes, con frecuencia contradictorias,
reflejadas en los estudios históricos cuantitativos sobre las gue-
rras, obligan necesariamente a relativizar y medir con cautela
los resultados de esas investigaciones. 78 VASOUEZ79 ha recopilado
esa diversidad de opiniones, en un intento de agrupar conclu-
siones, con el siguiente resultado:
No parece existir una fuerte relación entre :
- las características económicas, sociales, culturales, polí-
ticas, de bienestar, geográficas, de comunicación o de educación
de las naciones, y la violencia entre las naciones;
- el aumento de las tensiones y la violencia entre las na-
ciones ;
- las características demográficas, econom1cas y geográfi-
cas de las naciones , el nivel de tensión interna dentro de esas
- las características políticas de las naciones, el incremento
de las tensiones internas dentro de las naciones, y la violencia
entre las naciones;
- el nivel de dependencia de las naciones y la violencia
entre las naciones;

77 . · S!NGER, J. David y M. SM ALL. <<Patterns in international warfare

creaciOn de alianzas y el desencadenamiento posterior. de una
guerra . Añade, además, que en el supuesto de que se. dtera esta
correlación la causa no tiene por qué ser necesanamente la
creación d~ alianzas, ya que pueden existir causas difere~tes
\ que estarían subyacentes en el momento d.e formar_s~ las aban-
zas. Así, pues, las conclusiones sobre las _ahan~as m1hta~es Y po-
líticas, como causantes de guerras, estan SUJetas a diferentes
interpretacion~s ,
1816-1965», Anna/s, septiembre de 1970, pp . 145-155. Singer ha ampliado
el campo de estudio hasta 1980 en «Confrontation behavior and esca-
lation to war, 1816-1980» , fournal of Peace Research, núm. 1, 1982,
pp. 37-48.
78. El fouma( of Peace Research, núm . 1, de 1981, está dedicado
a este tema.
79. VASOUEZ, J. <<Statistical findings in international politics: a data-
based assessment», International Studies Quarterly, núm . 2, 1976, pp .
171-218. Citado en Anuario de Estudios sobre Paz y Conflictos/l. Fon-
tamara/UNESCO, 1986, pp . 174-175.
158 Estudio de la paz y de los conflictos
las alianzas inter-naciones y la violencia entre las na-
ciones;
- el aislamiento/participación de las naciones y la violen-
cia entre las naciones;
- las percepciones de la toma de decisiones nacionales y no
nacionales, y la violencia de las naciones;
- la violencia entre las naciones y las aperturas de paz
de estas mismas naciones.
En cambio, VASOUEZ señala que sí existe una fuerte rela-
ción entre:
a) las características demográficas de las naciones y la vio-
lencia entre las naciones;
b) el poder militar, el estatus de las naciones, y la violen-
cia entre las naciones;
e) las características demográfico-económicas de las nacio-
nes, su poder militar, las alianzas internacionales y la violencia
entre las naciones. · En este sentido, BRAILLARD ha manifestado también la nece-
Aparecen, de esta forma , un número reducido de factores
(demografía, militarización y política de alianzas) que muestran
unas constantes, a lo largo de la historia, como elementos deto-
nadores de la violencia entre las naciones. Esta constatación,
se acepte o no, queda sin embargo sujeta a una interpretación
cuantitiva de siempre difícil comprobación y evaluación,80 entre
otras cosas, porque las guerras civiles contemporáneas suelen
encontrarse unidas a procesos sociales y políticos insuficien-
temente evaluados por estos estudios cuantitativos. Hay que
80. Considero ajustada la advertencia de Leitenberg (Anuario de
Estudios sobre Paz y Conflictos/2, p. 192) cuando indica que «el criterio
final rígido que marca las fronteras de los acontecimientos examinados
no habría de establecerse por anticipado, y, al comienzo, sería conve-
niente prestar una máxima atención a que estas fronteras fuesen lo
menos arbitrarias posible. Las fronteras, por el contrario, habrían de
establecerse después de que el estudio estuviese plenamente en marcha
y de que se hubiera hecho acopio de una considerable multitud de
aoontecimientos, y habrían de surgir, hasta donde fuese posible, de las
pr~
oas características · de los acontecimientos. Esto se contrapone a mu-
chos studios que empiezan por establecer a priori criterios y definicio-
nes, y escogen después una mul titud de acontecimientos que encajen
con ellos».
La polemología 159
advertir, también, que con frecuencia se analizan los conflictos
del pasado a partir de métodos que, en realidad, sólo sirven para
estudiar los conflictos del presente. Lo mismo ocurre en sentido
inverso.
ALAIN JOXE ha criticado los métodos cuantitativos, reiterando
la incapacidad de la sociología behaviorista y empirista para
explicar científicamente los conflictos de clase y las luchas de
liberación nacional.
«Cierta forma de economicismo marxista, en boga actual-
mente a nivel macroeconómico y en el "centro" industrializado,
se encuentra claramente impotente cuando se trata de analizar
las condiciones locales concretas socioeconómicas y políticas de
la periferia, dando cuenta de la especificidad de las formaciones
sociales en términos de relaciones sociales de producción, vincu-
ladas a las persistencias de modos de producción precapitalis-
tas.»81
sidad de evaluar la dinámica de las fuerzas que intervienen en
el sistema internacional, así como sus características estructura-
les esenciales.
«Existen, sin duda, elementos explicativos comunes a los con-
flictos contemporáneos, como la guerra fría o la guerra del Viet-
nam, y los conflictos de los siglos xvm y xix. Sin embargo, no
se pueden elaborar modelos explicativos de esos conflictos sin
tener en cuenta la dinámica de las fuerzas que intervienen en el
sistema internacional en cada uno de esos periodos. Por otro
lado, no podemos pretender inferir las leyes que rigen el fun-
cionamiento y el equilibrio de los sistemas internacionales com-
parando la simple polaridad del sistema contemporáneo con la
del sistema europeo del siglo XIX, sin tener en cuenta otras carac-
terísticas estructurales esenciales de cada uno de estos dos sis-
tmas (principalmente la estratificación y el grado de homogenei-
dad ideológica y cultural), y sin tomar en consideración la di-
námica de su desarrollo.» 82
81. JoxE, Alain. <<Examen crítico de los métodos ... », pp. 70-71.
82. BRAILLARD, Philippe. << Las ciencias sociales y el estudio de las
relaciones internacionales>> . Revista Internacional de Ciencias Sociales.
UNESCO, núm. 102, cuarto trimestre 1984, p. 675 .
6
 160 Estudio de la paz y de los conflictos
Lleva razón BRAILLARD cuando afirma que «una lista de fac-
tores que pueden contribuir a la evolución de la guerra no se
convierte en una teoría hasta que se dice algo sobre cómo se
interrelacionan esos factores, y sobre las condiciones que gobier-
nan la importancia relativa de cada factor como causa de gue-
rra».83 Las correlaciones, pues, no son suficientes para entender
las causas de las guerras. Una correlación no equivale necesaria-
mente a una relación causal. La correlación entre dos variantes
puede ser, simplemente, el resultado de una variante anterior,
o existir gracias a una variante intermedia. Es necesario formu-
lar, por tanto, un modelo ideológico a un nivel diferente al del
simple análisis de correlaciones. El reto del trabajo polemológico
reside, justamente, en definir el proceso de interacción existen-
te en la evolución de un conflicto.
El estudio de las guerras y de los conflictos violentos no ha
de limitarse tampoco al análisis del estallido o del punto álgido
del conflicto. Es necesario buscar la metodología que permita
seguir el conflicto hasta el final y descubrir sus raíces. El estu-
dio de las guerras ha de ser dinámico, y ha de tratar de com-
prender la evolución del conflicto violento como resultado de
fl/1 proceso conflictual anterior que, aunque no sea violento, re-
sulta esencial para el análisis» .84
Ante este panorama de reflexión metodológica parecen mani-
festarse dos tendencias: una se propone mejorar la situación,
perfeccionando los instrumentos matemáticos; la otra tenaencia
es partidaria de llevar a cabo una revisión fundamental y, me-
diante trabajos prácticos, estudiar en profundidad los procesos
históricos, antes de proceder a cualquier cuantificación. Para
JoxE, «el retorno a 1~ historia de los acontecimientos y a la
antropología del momento, como materiales básicos para un estu-
dio sociopolítico que complete la exposición por las articulacio-
nes económicas de los conflictos, es hoy indispensable si se quie-
re, sin renegar de las adquisiciones de las ciencias sociales empi-
83. BRAILLARD, Philippe. «Hacia una reorientación del estudio em-
pírico del conflicto internacional>> , en Anuario de Estudios S(Jbre Paz
y Confl(ctos / 1. Fontamara / UNESCO, 1986, p. 91.
84. 1'b.'d., p. 93.
La polemología 161
ristas, hacer progresar el estudio de los determinantes de la vio-
lencia mediante la historia del descontento». 85
Para SENG H AAs, 86 la superación del nivel actual de los es-
tudios sobre los conflictos pasaría por el análisis de las condi-
ciones societales de la violencia social, de los procesos de ma-
nifestación de la violencia social potencial, de la dinámica de
los conflictos violentos, de la superación de la violencia estruc-
tural y de las acciones violentas, y el estudio del rol que pueden
desempeñar los mecanismos de resolución de conflictos. Lo que
se necesitaría, según SENG H AAS, serían diagramas de las es-
tructuras y de los procesos de la violencia que esclareciesen el
contexto social general dentro del cual se forman las estructuras
de violencia y se materializa la violencia potencial.
Ko H LER87 apunta la primacía que este enfoque parece tener
en las investigaciones más recientes. Desde su punto de vista,
las tendencias actuales en la investigación sobre las causas de
las guerras son tres:
1. La que pone el énfasis en la violencia pOlicial y antiré-
gimen de los países industrializados;
2. la que pone el énfasis en la guerra internacional entre
Estados del Tercer Mundo o entre países socialistas; y
3. la que pone énfasis en los conflictos armados relaciona-
dos con la estructura cambiante de la economía mundial, y con
la fuerza creciente de la identificación y la conciencia regional
y global.
Al enfrentarse a estos problemas, añade Ko H LER, los estu-
dios polemológicos centrados en la investigación de las causas
de las guerras habrán de cooperar estrechamente con la educa-
ción y la acción para la paz, así como con la irenología, es decir,
la corriente más próxima a la investigación sobre la paz.
85 . JoxE, Alain . «Examen crítico de los métodos .. . >>, pp. 73-74 .
86. SENGHAAS, Dieter. La violencia y sus causas. UNESCO , 1981,
p. 114.
87. K oH LER, Gernot. <<Aproximaciones al estudio de las causas de
las guerras», en Anuario de Es!¡¡({io~ sobre Paz y Conflictos/l. Fonta-
nwr!!/UNESGO, J986 , p. 113 ,
162 Estudio de la paz y de los conflictos
Para ScHMIDT,88 del Instituto Francés de Polemología, hay
tres dimensiones importantes en las que la investigación polemo-
lógica puede dar buenos resultados:
a) !den tificación y jerarquización de los factores belíge-
nos, y localización de las zonas de tensión en el mundo .
b) Análisis de las condiciones de desencadenamiento de
los conflictos y previsión de rupturas.
e) Simulación del desarrollo de los conflictos y modeliza-
ción de las guerras y de las negociaciones.
Igualmente interesantes me parecen las consideraciones que
ha hecho GANTZEL89 sobre los estudios realizados hasta el mo-
mento en relación a las causas de las guerras, que resumo en
estos cinco apartados:
l. La mayor parte de los estudios están localizados en el
nivel del «sistema internacional» y de las «relaciones o interac-
ciones bilaterales interestatales». Las investigaciones sobre el
comportamiento de la política exterior de los Estados implicados
en guerras, así como sus condiciones internas, son relativamente
escasas.
2. Entre las variables independientes de estos estudios, se
ha concedido especial atención a la estructura, el potencial y la
distribución de poder de las alianzas. También se han estu-
diado variables sociales, económicas, tecnológicas, culturales y
políticas, sin mencionar los factores del aparato de toma de de-
cisiones, más o menos olvidados.
3. La investigación sobre las causas de la guerra es funda-
mentalmente «atomista». Los efectos acumulativos de esta inves-
tigación son pequeños, particularmente a causa de la variedad
o de la dudosa validez teórica de los indicadores empíricos.
4. Parece plausible y empíricamente verificado que no exis-
te una conexión directa entre conflictos (divergencia de inte-
reses) y guerra. La frecuencia de los conflictos no se corresponde
eon la frecuencia de las guerras . Esto supone que la guerra es
88 . ScHMIDT, Christ~
sible?», Stratégique,
-· ne polémologie scientifique est-elle pos-
núm~a;: 1<~4, pp. 83-91.
89. G ANTZEL, Klaus Jürgen. ~Another Approach to a Theor.y on the
Causes of International War», fo¡¡rnªl of Peacf! Rf!segrch 1 ¡¡(1m, 1, 1981 ,
pp. 39-~0. . .
La polemología 163
una forma determinada de regular los conflictos. Así, el proble-
ma práctico no es la reducción o disminución del conflicto, sino,
más bien, evitar que se «resuelva» el conflicto por medio de la
violencia.
5. Existe una dificultad analítica para identificar los efec-
tos mutuos entre el comportamiento de una sola nación y el sis-
tema internacional.
GANTZEL atribuye las insuficiencias de este tipo de investi-
gación al hecho de no estar basada en marcos de referencia
sistemáticos que ofrezcan categorías sustanciales para el aná-
lisis. GANTZEL propone, en este sentido, las siguientes catego-
rías para el estudio de casos de conflicto: los intereses en juego
en las guerras y el análisis de los grupos o clases que represen-
tan esos intereses ; la estructura socio-económica en la que están
enraizados estos intereses; la estructura política mediante la cual
esos intereses se desarrollan, y el aparato militar utilizado como
instrumento de acción .
Para finalizar, creo conveniente insistir en la conveniencia
de reforzar el proceso ya iniciado de aproximar los estudios
clásicos de la polemología con el campo, más extenso, del estu-
dio de los conflictos; fortalecer el carácter multidisciplinar de
este tipo de investigaciones y alentar el análisis de las estructu-
ras sociales, políticas y económicas que tienen intereses en las
guerras. La aportación de la investigación sobre la paz puede
ser de una gran ayuda, siempre y cuando se procure que los es-
tudios polemológicos no vayan divorciados de la realidad social
del momento y de las manifestaciones encubiertas de violencia.
 CAPÍTULO VIII

EL ESTUDIO DE LOS CONFLICTOS

Como ya se ha comentado en otro capítulo, el estudio de la

paz estuvo conectado, en sus orígenes, con la polemología, en
razón a que la paz era entendida exclusivamente como la ausen-
cia de guerra. Parecía lógico, entonces, que el estudio de las
causas y dinámicas de las guerras fuese suficiente para edificar
una ciencia de la paz.
Durante la década de los cincuenta y, particularmente, en
los años sesenta, este concepto limitado de paz entró en crisis,
hasta llegar prácticamente a desaparecer. La paz empieza a aso-
ciarse, más bien, con la ausencia de violencia, aun en los casos
en que ésta no desemboque en guerra . De esta forma , el campo
del conflicto deja de asociarse o limitarse con el caso de los
conflictos bélicos, para abarcar todo tipo de conflictos en los que
la violencia, sea cual sea su manifestación, haga acto de pre-
sencia.
No ha de extrañar, pues, que el estudio amplio de la violen-
cia y de los conflictos se haya convertido, a lo largo de los
tiempos, en la base fundamental de la investigación sobre la

\ paz. La cantidad de teorías que se han hecho sobre este tema

ya es ilustrativa de la importancia que ha ido adquiriendo en
el estudio de la paz. El objetivo de este capítulo es, precisa-
mente, prqporcionar de una forma esquemática el conocimiento
general de las aportaciones que el estudio de los conflictos ha
hecho en relación a la investigación sobre la paz, ya sea desde
la biología, la psicología, la ciencia política o la sociología.
Aquí, una vez más, nos encontramos ante una actividad multi-
disciplinar.
166 Estudio de la paz y de los conflictos
Veamos, antes de todo, algunas de las diferentes interpreta-
ciones existentes sobre lo que constituye un conflicto.
Definiciones del conflicto
De una forma esquemática, podríamos definir el conflicto
como una situación en la que un actor (una persona, una comu-
nidad, un Estado, etc.) se encuentra en oposición consciente
con otro actor (del mismo o ele diferente rango) , a partir del
momento en que persiguen objetivos incompatibles (o éstos son
percibidos como tales), lo que los conduce a una oposición, en-
frentamiento o lucha.
Para RAYMOND ARON, 1 el conflicto es una oposición entre
grupos e individuos por la posesión de bienes escasos o la rea-
lización de valores mutuamente incompatibles. Para CosER,
sociólogo, el conflicto es una lucha por los valores, por los
bienes escasos (como los recursos), la potencia y el estatus, lu-
cha en la que el objetivo de Jos antagonistas es el neutralizar,
perjudicar o eliminar al contrario. Para DuROSELLE,2 historia-
dor de las relaciones internacionales, los conflictos oponen a uno
o a varios Estados o unidades políticas, en un choque de vo-
luntades contradictorias. TULlEN FREUND, por su lado, afirma
que el conflicto «consiste en un enfrentamiento o choque inten-
cional entre dos seres o grupos de la misma especie, que mani-
fiestan una intención hostil, uno respecto a los otros, general-
mente en relación a un derecho, y que para mantener, afirmar
o restablecer el derecho intentan romper la resistencia del otro,
eventualmente recurrieñdo a la violencia, la cual puede, si se
presenta el caso, tender a la eliminación física del otro».3
Algunos irenólogos, como ADAM CURLE, prefieren referirse
a «relaciones no pacíficas» y de incompatibilidad . Así, «un
conflicto aparece cuando un individuo, una comunidad, una
nación o, incluso, un bloque internacional, desea algo que no
l. ARON, Raymond. Paz y guerra entre las naciones. Alianza, 1985.
2. DuROSELLE, J. B. Historia Universal Contemporimia. Edicions
Universitaries Catalanes, 1982.
3. FREUND, Julien. Sociologie du conflit. P. U . F. , 1983, p. 65 .
El estudio de los conflictos 167
puede ser conseguido a menos que sea a costa de otro individuo
o grupo que también lo desea». 4 Las relaciones pacíficas, por el
contrario, son aquellas que se desarrollan sin conflictos.
Vemos, pues, que las diferentes definiciones dadas sobre el
conflicto acentúan cosas o aspectos diferentes: unas subrayan
la incompatibilidad de intereses o de objetivos; otras, la lucha,
el choque y el enfrentamiento; algunas hacen referencia al ob-
jeto del conflicto (posesión de valores, enfrentamiento de poten-
cias, deseo de un derecho) , y otras se refieren a la frustración,
impotencia o imposibilidad de que tmo o varios actores consi-
gan lo que quieren.
Lo que nos interesa , sin embargo, no es conseguir una defi-
nición perfecta del conflicto, sino llegar a exponer las construc-
ciones teóricas que hay detrás de cada una de esas definicio-
nes, sin la más mínima pretensión de llegar a una fusión de las
diferentes fórmulas o de elaborar un paradigma del conflicto.
Nuestra pretensión divulgativa no tiene nada que ver, evi-
dentemente, con los intentos de algunos especialistas de formu-
lar este paradigma, particularmente desde la sociología acadé-
mica. Así, en 1958, DA H RENDORF 5 formuló una de las mani-
festaciones más claras del modelo de conflicto social, estable-
ciendo las bases del modelo contemporáneo de conflicto, a par-
tir de las siguientes premisas:
l. Una sociedad puede concebirse como integrada por ca-
tegorías y grupos de personas, cuyos intereses difieren marcada-
mente entre sí.
2. Todos esos componentes de la sociedad· intentan impo-
ner sus criterios, en competencia con otros, o conservar sus in-
tereses resistiendo a los esfuerzos competitivos de los otros.
3. Una sociedad así organizada experimenta constantemen-
te el conflicto cuando sus componentes procuran obtener nuevas
ganancias o conservar sus intereses.
4. Después del proceso dialéctico de intereses competido-
res y conflictivos, surge un continuo proceso de cambio; las
4. CURLE, Adam. Conflictividad y pacificación. Herder, 1977, p . 15.
S. DAHRENDORF, Ralph. «Toward a Theory of Social Conflict»,
fournal of Conflict Resolution, núm. 2, 1958, pp. 170-183.
168 Estudio de la paz y de los conflictos
sociedades no están en equilibrio, sino que son continuamente
cambiantes.
En 1959, y en su obra clásica sobre el conflicto,6 DAHREN-
DORF señala que «entre los dos conjuntos de posiciones de
poder que pueden distinguirse en toda asociación, uno -el de
los dominantes- se caracteriza por un interés en el manteni-
miento de una estructura social que le permita la posición de
dominación, mientras que el otro -el de los dominados- se
caracteriza por un interés en el cambio de las circunstancias
sociales que obstaculizan el acceso al poder de sus miembros».
Veinte años más tarde, DA H RENDORF 7 reconoce una lagu-
na en su trabajo anterior, en el sentido de que su análisis del
conflicto se mantiene en un plano extraordinariamente formal,
eri el que se dice muy poco sobre los «contenidos» de los con-
fli_ctos sociales y la «orientación» del cambio social. Esta laguna,
afuma, puede enmendarse hasta cierto punto gracias a la intro-
ducci~n del concepto de «oportunidades vitales» para designar
el objeto del desarrollo social humano. De esta forma, «los
conflictos sociales tratan de la posibilidad de conseguir más
oportunidades vitales y de la posibilidad de defender los niveles
conseguidos» .8
Para este autor, en definitiva , la dimensión más importante
del análisis del conflicto es la dirección del cambio y el conte-
ni~o de lo~. c_onflictos. Para integrar esta dimensión propone
umr el anahs1s de clase con el no-de-clase, es decir, con el
desarrollo de la estructura social, con lo que una sociedad podría
ofrecer y lo que, de hecho, ofrece. · mantienen separadas, mientras que en el segundo las dos par-
La teoría clásica de los conflictos pat·te , ast,' d e1 convenci-
· tes colaboran en la solución del conflicto.
miento de que los conflictos:
l. Son necesarios.
2. Constituyen el motor del cambio social.
3. Vienen generados por la incompatibilidad de intereses
entre grupos humanos :
6. DAHRENDORF, Ralph . C/ass and Class Conjlict in Industrial So-
ciety. Stanford, 1959, p. 176.
7. DAHRENDORF, Ralph. Oportunidades vitales. Espasa-Calpe, 1983,
p. 89.
8. /bid. p. 89. •
El estudio de los conflictos 169
Tipología de los conflictos
Para GALTUNG,9 el conflicto puede definüse como la situa-
ción en la que hay actores que persiguen objetivos incompati-
bles, o partes de un conjunto social con intereses incompatibles.
Este último tipo de conflicto es de carácter estructural, y no
necesariamente ha de estar en la mente de la sociedad (como la
situación de las muj eres antes de que el movimiento feminista
hiciera tomar conciencia de esta situación al conjunto social).
El primer tipo de conflicto es, en cambio, un conflicto de acto-
res, en el que hay mucha conciencia, objetivos claros y una
actividad para organizar el conflicto.
Desde esta óptica, la teoría del conflicto puede dividirse en
dos partes: el conflicto estructural (la parte más importante) ,
y el conflicto de actores (la punta del iceberg). Esta división,
sin embargo, no excluye la posibilidad de que el conflicto es-
tructural pueda ser transformado en un conflicto de actores·
la formación de la conciencia y la organización transforman lo~
intereses en objetivos.
GALTUNG señala, también, que es necesario establecer una
distinción entre la violencia de un conflicto vertical (entre do-
minantes y dominados), y la violencia de un conflicto más hori-
zontal, en el que ninguna de las partes domina a otra, aul}que
procure conseguirlo. 10
Un conflicto puede tratarse, además, mediante métodos diso-
ciativos y métodos asociativos. En el primer caso, las partes se
; De esta forma, GALTUNG sugiere el establecimiento de unas
interacciones entre la forma de los conflictos (estructurales y
directos/ de actores) y su tratamiento (métodos asociativos y di-
sociativos), tal como se muestra en el cuadro siguiente, que in-
cluye un par de ejemplos.
9. GALTUNG , Johan. Conflict, Peace and War, Cursos Internaciona-
les de Benidorm. Universidad de Alicante, 30 de agosto de 1984.
· 10. GALTUNG, Johan. «Hacia una definición de las investigaciones so-
bre paz», Informes y Documentos de Ciencias Sociales, núm . 43, UNES-
CO, 1981, pp. 7-17.
 170 Estudio de la paz y de los conflictos El estudio de los conflictos 171

METO DOS Finalmente, aquellos que teorizan sobre los conflictos a par-
tir del sistema hacen referencia a las interacciones entre dife-
,_:¡ rentes adversarios que se mueven dentro de un sistema social.
oE- <
~ Estas son las tesis sostenidas por DEUTSC H o GURR, por ejemplo.
u :J
:3 E- ASOCIATIVOS DISOCIATIVOS Una visión diferente en la forma de clasificar los conflictos
u.. u relaciones es la elaborada por uno de los pioneros en la investigación
z :J Norte/Sur
ou ~
E- sobre la paz y los conflictos, RAPOPORT, que los clasifica en
c:ll
I.IJ estos tres tipos: 11
I.IJ
o a) Luchas (son las explosiones irracionales de acción-reac-
'--<Zl
c:ll Ow ción) .
o uE-rx
¡l. o Conferencia b) fuegos (son conflictos racionales de estrategia que inten-
I.I.l¡..... de Helsinki
E-
==u tan engañar al antagonista).
o< e) Debates (son intentos de persuadir).

RELACIONES PACIFICAS Y NO PACIFICAS

Otros autores diferencian también los conflictos según ven-
gan generados o se desarrollen en torno a las personas, socie- Relaciones no pacíficas Relaciones pacíficas
dades o sistemas . Baja conciencia Alta conciencia Inexistencia
del conflicto del conflicto de conflicto

PERSONAS (uno o más adversarios) . Equili- Conflicto a base Desarrollo; p. ej.:

bradas de razones muy el mercado común
similares europeo y otras
Protagonistas SOCIEDADES (relaciones entre diferentes categorías p. ej.: India/Pa- asociaciones pacífi-
o grupos) kistán cas y constructivas
SISTEMAS (interacciones entre adversarios dentro de
un mismo sistema social) No Grupos pasivos por Revolución de los Desarrollo; relacio-
equili- ignorancia; paz ne- de ab ajo; confron- nes armónicas de
bradas gativa tación, violenta o partes desiguales;
p. ej.: los faquir no violenta; el es- p. ej.: padres/hi-
Como veremos posteriormente, quienes creen que la base mishkin fuerzo principal es jos; Estado/gobier-
de los conflictos reside en las personas (SrNGER, NAROLL, etc.), conseguir una re- no federal; Fran-
lación más equili- cia/Mónaco
ponen el acento en la influencia de la personalidad de los indi- brada; p. ej. : los
viduos, cuando intentan explicar los conflictos interpersonales, n e g r o s america-
nos
y en los patrones culturales de agresión o de rebelión, cuando
tratan de comprender los conflictos étnicos. Fuente: CURLE, Adam, Conflictividad y pacificación, Herder, 1978, p. 30.
Las personas partidarias de acentuar el rol determinante de
las sociedades (DAHRENDORF, COLEMAN, PAIGE, AuBERT, etc.),
11. RAPOPORT, Anatol. Fights, Games and Debates. University of
señalan como factores determinantes de los conflictos la desi- Michigan Pres.s, 1960; para encontrar una visión crítica de la obra de
gualdad en el poder político o en la propiedad, así como la in- Rapoport, véase EcKHARDT, William . Anatol Rapoport: Critic of Peace
compatibilidad en las convicciones y objetivos. Research, Peace Research, septiembre de 1983, pp. 43-51.
172 Estudio de la paz y de los conflictos El estudio de los conflictos 173

Así como RAPOPORT toma nota de las intenciones de los

antagonistas (vencer, engañar o persuadir), CuRLE 12 toma nota objetivo del conflicto
del nivel de conciencia que los implicados tienen del conflicto proceso de
(conciencia baja o alta), así como de si se trata de conflictos concienciación
equilibrados o desequilibrados, es decir, simétricos o asimétri-
cos, estableciéndose también unas interrelaciones, tal como pue-
de apreciarse en el cuadro . proceso
de finalización

La dinámica del confl icto

Hasta ahora hemos visto cómo los conflictos pueden cata-

logarse en función de los actores que participan en él, así como
proceso de proceso de
de sus intenciones y su nivel de conciencia. Veamos ahora la escalada
.desescalada
dinámica seguida por un conflicto.
PAUL WEHR 13 nos habla de, al menos, cinco puntos de vista
o interpretaciones diferentes en cuanto a la dinámica del con-
flicto:, la dialéctica, la cíclica, la de concienciación, la de cam- hacia una posición óptima (dentro de una jerarquía de posicio-
po, y la de predecibilidad. nes), percibiéndose que ese campo es ocupado por un antago-
a) Dialéctica. El conflicto social es un proceso dialéctico nista. Esta es la tesis de KENNET H BoULDING, y puede repre-
y de fases, en el que se da una síntesis, y por el que la sociedad sentarse gráficamente de la siguiente forma:
es transformada de un estado a otro . Esta interpretación dialéc-
tica vale tanto para MARX como para el mismo ÜAND H I. EL CAMPO DE CONFLICTO, SEGUN BOULDING
b) Cíclica. El conflicto social es cíclico en su desarrollo;
y se mueve mediante secuencias de estadios predecibles . Para
KRIESBERG/ 4 el ciclo del conflicto es el indicado en el gráfico
1

1
1
1 1 1
1
1
/
/
-
......
\
(p. 173). 1 1 \
1 ',~ ~
\ \
e) Concienciación . El conflicto progresa cuando los grupos
\ \ \
_,./
oprimidos comienzan a tener más conciencia de los conflictos \ \
\
\ "....._
''
"" ,_ ___ ----
de intereses y pretenden alterar la situación. Esta es la dinámica \
defendida por CuRLE, FREIRE, DoLCI, Jo H NSON, SMELSER, \ ./

ALINSKY, MYRDAL y ÜBERSCHALL, por ejemplo. ____ _....

d) El conflicto es, esencialmente, una dinámica de interac-
ción de dos o más partes, que se mueven .dentro de un campo

12. CuRLE, Adam. Op. cit., p . 30.

13. WEHR , Paul. Conflict Regulation, Westview Press, 1979, pp.
..._- - --
8-13. límite de 1as
.__
14. Esquema reproducido en el libro de Wehr. posibilidades
·------
174 Estudio de la paz y de los conflictos
e) Predecibilidad. Cada situación de conflicto contiene
ciertos elementos predecibles, así como dinámicas (de escalada,
inhibición, procesos facilitadores, etc.) y cambios de liderazgo.
Aquí podríamos incluir las tesis de CoLEMAN, HEIRIC H y SNY-
DER, WE H R, KRIESBERG, LAUE, BuRTON y CoRMICK. Para ellos,
el conflicto es un proceso natural común a todas las sociedades,
con dinámicas predecibles y susceptibles de ser reguladas cons-
tructivamente.
Dentro de las dinámicas de los conflictos, algunas personas
han destacado la relevancia de los procesos de escalada de esos
conflictos. En el caso de los conflictos internacionales, por ejem-
plo, EBERWEIN 15 opina que constan de tres fases :
1. La interacción de conflictos rutinarios entre naciones.
Se trata de conflictos que ocurren con cierta frecuencia y tienen
un nivel de violencia bastante bajo. Esta fase incluye los con-
flictos verbales y no verbales que no utilizan la fuerza militar.
2. Confrontaciones y disputas militares. Ocurren con me-
nos frecuencia que los conflictos anteriores, pero en ellas las
naciones recurren a la fuerza militar o amenazan con usarla,
aumentando el nivel de violencia del conflicto.
3. Las guerras internacionales. Las naciones luchan para
conseguir sus objetivos. Ocurren con poca frecuencia, pero con-
llevan un elevado nivel de intensidad de violencia.
Este esquema es realmente sencillo y simplificado, pero nos
proporciona una idea clara y gráfica de lo que significa e im-
plica un proceso de escalada. Si expresamos esta clasificación
en un eje de coordenadas, con las variables de la frecuencia de
los conflictos y su intensidad, veremos cómo lo verdaderamente
significativo es el umbral de escalada, esto es, el espacio inter-
medio entre una fase y otra. ¿Cuáles son las causas que provo-
can que un conflicto verbal pase a un estadio superior y se con-
vierta en un conflicto armado? Los procesos de escalada, ¿pue-
den explicarse sólo por causas externas, o también intervienen
causas internas? Estos interrogantes son fundamentales, desde
mi punto de vista, para el estudio de los conflictos; sobre ellos
15. EBERWEIN, Wolf-Dieter : «The Ouantitative Study of Internatio-
nal Conflict: Quantity and Quality? An Assessment of Empirical Re-
search», fournal of Peace Research, núm. 1, 1981, p. 22.
El estudio de los conflictos 175
se han dado interpretaciones muy diferentes y, con frecuencia,
contradictorias.
Si los conflictos, en sí mismos, no son estáticos, tampoco
\ 1 habrán de ser siempre iguales las causas y las dinámicas de
formación de los conflictos, produciéndose a veces la super-
posición de dos o más dinámicas en un momento dado. En este
sentido, VAYRYNEN 16 ha recordado que «las formaciones de con-
flictos están . moldeadas, naturalmente, por el impacto de la eco-
nomía capitalista mundial y por la penetración económica y es-
tratégica de las grandes potencias en el Tercer Mundo, aunque
últimamente estos conflictos tienen sus raíces en circunstancias
nacionales y regionales. La más característica entre las causas
y procesos de formación de conflictos periféricos es la derivada
de la interacción de condiciones específicas regionales, con el
rol instigador de las fueá as globales».
Es importante ver, en este sentido, cómo una determinada
dinámica (la política de los exportadores de armamento, por
ejemplo) puede condicionar el curso de un conflicto periférico
concreto (la guerra Irán/Irak, por ejemplo) cuyo desarrollo que-
dará así condicionado a una forma general de actuar de un gru-
po de presión económica (los exportadores de armas).
Teorías sobre el conflicto
Alrededor de los conflictos se han desarrollado multitud de
teorías que intentan interpretar su origen y evolución. Estable-
cer una clasificación de esas teorías no es cosa fácil, tanto por
ser numerosas como por estar muchas veces interconectadas.
Con todo, he considerado conveniente realizar una división que
nos permita comprender mejor, aunque sea a grandes rasgos,
16. VAYRYNEN, Raimo. << Region al Conflict Formations : An Intracta-
ble Problem of lnternational Relations», fourn al of Peace Research,
núm . 4, 1984, pp. 337-359. Del mismo autor, véase también : «Economic
and Military Position of Regional Power Centers», Journal of Peace
Research, núm. 4, 1979, pp. 349-369; <<Semiperipherical Countries in the
Global Economic and Military Orden> , en Militarization and Arms Pro-
1 duction. Croom Helm, 1983 . pp. 163-192.
176 Estudio de la paz y de los conflictos El estudio de los conflictos 177
estas concepciones sobre los conflictos, que he clasificado en Veamos, ahora, la forma de analizar los conflictos desde la
tres grandes grupos: el biológico, el psico-sociológico y el es- biología.
tructuralista.
Estas corrientes podríamos agruparlas, a su vez, en dos apro-
ximaciones diferentes: la subjetivista y la objetivista. 17 La escuela biológica
La aproximación subjetivista, como la escuela biológica y la
psico-sociológica, pone el acento en la naturaleza psíquica del Una de las aproximaciones tradicionales al estudio del com:
ser humano como fuente de conflicto. Para las personas que portamiento humano y del conflicto social es el que toma como
investigan desde esta óptica, los conflictos están ligados a facto- punto de partida los conocimientos biológicos del ser humano
res personales y subjetivos, de carácter ya sea biológico, ya psico- y da una explicación puramente biológica de este comporta-
lógico. El concepto de conflicto va ligado a la noción de agre- miento . Investigadores como LoRENZ, STORR o WERNER consi-
sividad, definida como una pulsión dirigida hacia otro ser huma- deran el conflicto como un fenómeno natural e instintivo. Para
no o hacia un objeto, con intención de hacerle daño. LORENZ, la agresividad es un instinto de combate del animal y
La aproximación objetivista, en cambio, como la escuela es- del ser humano, dirigido contra su propio congénere. Desde su
tructuralista, considera que los conflictos sociales no son reduci- punto de vista, al ser humano sólo le falta que intervenga una
bles a los conflictos individuales, dado que tienen una existencia variable externa para que se desencadene su instinto agresivo.
objetiva. El punto de partida de esta aproximación es la estruc- El conflicto, entonces, deviene inevitable, y tendría por fun-
tura social a nivel nacional o internacional, y no la naturaleza ción el asegurar un equilibrio natural en un mundo dominado
humana. por la competencia y formado por jerarquías, con animales y
personas superiores e inferiores. La supervivencia es entendida,
ETAPAS DE UN CONFLICTO INTERNACIONAL para esta escuela, como una derivación de la lucha y de la
fuerza, y no como un resultado de la cooperación.
frecuencia La paz es entendida, en todo caso, como un proceso en el
que los instintos agresivos son reprimidos o canalizados, de for-
alta . COMPORTAMIENTO ma que no provoquen violencia física. Los partidarios o conven-
CONFLICTIVO cidos de este reduccionismo biológico suelen ser, como puede
"-.+--------~umbral de
CONFRONTACION - -- escalada suponerse, los justificadores de la inevitabilidad de la guerra
MILITAR -- y de la consecuente necesidad de que los pueblos estén armados,
........... lo más y mejor posible, con objeto de defenderse de la agresi-
GUERRA vidad de los demás y de los deseos de otros pueblos de con-
baja INTERNACIONAL
quistar nuestros espacios territoriales. Para llegar a estas con-
clusiones, LORENZ y sus adeptos se basan en el estudio del com-
intensidad
portamiento animal, del que hacen una extrapolación hacia el
baja afta comportamiento humano.
Aun no perteneciendo exactamente a esta corriente de pensa-
Fuente: EBERW E I N, W. D ., fourna/ of Peace Research, N.o 1, 1981, p. 22 .
miento, algunas personas dedicadas al estudio de la biología y
la demografía han insistido en la relación existente entre éon-
17. SAKSENA, Jyotsna . <<L'approche théorique de l'origine des con-
flits internationaux» 1 Etudes Polém()/ogiques, núm. 25-26, 1982, pp. 15-48. flictos y espacio/superpoblación, atribuyendo a la presión demo-
178 Estudio de la paz y de los conflictos
El estudio de los conflictos 179
gráfica un rol determinante en el origen de las erupciones vio- ESTRUCTURA LISTA
lentas . Esta es la posición de personas como BouT H OUL, CLAI-
RE o W. RussEL. - El conflicto ocurre por Gal tung
incompatibilidad de in· Dahrendorf
La crítica al reduccionismo biológico ha venido, lógicamente, tereses y objetivos Wright Milis
- El conflicto se origina Gonidec
TEORIAS SOBRE LOS CONFLICTOS en la naturaleza de Marx
ciertas sociedades y en .Fanon
su estructuración Baran
Escuelas Principios fundam entales autores/as Marcuse
- Marxismo clásico (Marx) Horkheimer
Adorno
BIOLOGICA - Escuela de Frankfurt (Marcuse, Horkheimer, Fromm
Adorno, Fromm, Habermas, etc.) Habermas
- Reduccionismo - Los conflictos son inna- Lorenz Boulding
biológico tos en todas las socie- Ardrey - << Galtunismo» (Galtung) Deutsch
dades animales Storr Singer
- El factor determinante Werner -- Teoría de los sistemas (Boulding, Deutsch, Sin- Waltz
es el instinto de agre- ger, Waltz, Kriesberg, Angel, Alger, Nye, Keo- Kriesberg
sión y de competición hane, Falk, Mendlovitz) Angell
, Alger
- Crítica al reduccio- - La agresividad no es Laborit - Teoría del <di nkage» (Rosenau , Singer) Nye
nismo biológico innata, sino adquirida Fromm Keohane
- La guerra es un fenó- Ashley Montagu Falk
meno cultural evitable Genovés Mendlovitz
Rosenau
PSICO-SOCIOLOGTCA
- El conflicto es una con- Dollard
secuencia de la mala Gurr de la mano de científicos dedicados a la misma biología o a la
percepción, de una co- Boulding
municación pobre y de Burton antropología, quienes han criticado duramente la absurdidad de
procesos inconscientes Senghaas la analogía hecha por LORENZ entre el comportamiento animal
- El actor es el protago- Eckhardt y la conducta humana. Personas como As H LEY MoNTAGU, J.
nista del an álisis White
- Lo importante es el .Festinger P. SCOTT, ERICH FROMM, SANTIAGO GENOVÉS, HENRI LABO-
comportamiento huma- A mato RIT, etc., han intentado mostrar cómo la violencia, a unos deter-
no Holsti minados niveles, no puede explicarse biológicamente, sino sólo
- Teorías sobre la frustración (Dollard) Schelling
- Teorías sobre expectativas (Gurr) Nicholson a partir de esquemas y comportamientos adquiridos, es decir,
- Teorías sobre la percepción (Boulding, Burton) Guetzkow culturales.
- Teorías sobre el autismo (Senghaas, Eckhardt) Newcombe
- Teorías sobre las imágenes (Eckhardt, White) North Para LABORIT, la agresividad, tal como hoy día la entende-
- Teorías sobre los estereotipos (Eckha rdt, White) Kelman mos en la especie humana, no parece formar parte de nuestra
- Teoría. sobre la disonancia cognoscitiva (Fes- Rapoport «esencia». Igual que la afectividad, de la cual sólo representa
tinger) Klineberg
Snyder una expresión particular, la agresividad es el resultado del apren-
- Teorías sobre las actitudes de las élites y la dizaje. En su opinión, «muchos comportamientos llamados "in-
toma de decisiones (Amato, Holsti, Eckhardt) natos" ... parecen ser el resultado de un proceso de memoria, de
- Teoría de los juegos (Schelling, Nicholson)
- Teoría sobre la negociación (Schelling) un aprendizaje y, en consecuencia, de las relaciones del indivi-
- Técnicas de simulación (Guetzkow) duo con su medio, especialmente de su medio humano. La agre-
·tso Estudio ele la paz y de los conflictos
sividad constituye un ejemplo de ello. Antes no habíamos distin·
guido la agresividad depredadora, interespecífica, pero no intra-
específica, de la agresividad defensiva, en respuesta a un estí·
mulo nociceptivo, ni de la agresividad competitiva intraespecí-
fica. Esta es prácticamente la única que persiste en el hombre.
Resulta ella del aprendizaje de la "gratificación" como conse-
cuencia del contacto con un ser o con un objeto "gratificante",
es decir, hace posible el mantenimiento o la restauración de la
"constancia de condiciones de vida en nuestro medio interior"
(CLAUDE BERNARD), de nuestra "homeostasis" (CANNON), en
otras palabras, de nuestro "1 p acer "(FREUD )ts
».
FROMM, 19 en un excelente estudio sobre la anatomía de la
destructividad humana, entiende que hay un tipo de agresión
que el s.er humano comparte con los animales, pero que es de
índole defensiva, destinada a garantizar su supervivencia. Seña-
la, por otro lado, que la agresión maligna o destructiva, me-
diante la cual el ser humano mata sin ningún objetivo biológico
ni social, es peculiarmente humana y no instintiva . Forma parte
del carácter humano y es una de las pasiones, como el amor,
la ambición y la envidia. Desde una aproximación psicoló-
gica y psicoanalítica, FROMM ha estudiado la capacidad huma-
na de destruir, su narcisismo y su fijación incestuosa, mostrando
que el amor a la vida, a la independencia y la superación del
narcisismo forman un «síndrome de crecimiento» opuesto al
«síndrome de decadencia» formado por el amor a la muerte, la
simbiosis incestuosa y el narcisismo maligno. 20
FROMM ha sido muy crítico con la teoría de la agresividad
innata, indicando cómo ésta se convierte muy fácilmente en una
ideología que contribuye a calmar el temor de lo que acontece-
rá y a racionalizar la sensación de impotencia. Para FROMM,
«hay otras razones para preferir la solución simplista de una
teoría instintivista al estudio serio de las causas de la destructi-
vidad, estudio que requiere poner en duda las premisas básicas
18. LABORIT, Henri. La paloma asesinada. Laia, 1986, p. 8.
19. FROMM, Erich. Anatomía de la destructividad humana. Siglo
XXI de España, 1975.
20. FROMM, Erich. El corazón del hombre. Fondo de Cultura Eco-
nómica . México, 1974.
El estudio de los conflictos 181
de la ideología actual; nos vemos así llevados a analizar la irra-
cionalidad de nuestro sistema social y a violar los tabúes que
se ocultan detrás de palabras graves, como "defensa", "honor"
y "patriotismo". Nada que no sea un análisis en profundidad
de nuestro sistema social puede revelar las razones de este in-
cremento de destructividad, o sugerir modos y medios de redu-
cirlo. La teoría instintivista se ofrece a ahorrarnos la pesada
labor de realizar ese análisis. Implica que, «aunque todo deba
perecer, podemos al menos hacerlo con la convicción de que
nuestra "naturaleza" nos impuso ese destino fatal y que com-
prendamos por qué todo tenía que ocurrir como ocurrió». 21
En última instancia, nadie puede discutir que el grado de
destructividad varía de una persona a otra, habiendo personas
crueles y destructivas, y personas bondadosas que aborrecen la
violencia, de modo que «parece imposible postular un instinto
general de destructividad, innato como tal en el hombre». 22 Para
FROMM , «la destructividad es siempre sólo la consecuencia de
la frustración, o es aprendida; en ningún caso es algo que no se
pueda explicar simplemente por la influencia de la sociedad
y del ambiente, ni algo que esté esencialmente arraigado en el
organismo del hombre como tal». 23
La teoría lorenziana de la agresión y de la guerra está seria-
mente desacreditada, a pesar del impacto que ha producido
merced al amplio apoyo que le han dado muchos medios de
comunicación (los libros de LoRENZ suelen ser best-sellers). Para
KIM, «el uso alegre de operacionalidad mal definida en términos
y conceptos, la casi exclusiva confianza en anécdotas causales,
la falta de atención a los estudios empíricos que contradicen el
paradigma monocausal, el salto inductivo/extrapolativo para re-
solver los problemas del nivel de análisis, las generalizaciones so-
bre cruces de especies basadas en la identificación del comporta-
miento animal con el humano, y la tendencia a recurrir a argu-
mentos anticipados expresados en términos finales, sin el menor
apoyo de la evidencia ... todo ello desautoriza el aspecto cientí-
21. FROMM, Erich . Anatomía .. ., p. 17.
22. FROMM, Erich. Sobre la agresividad y otros ensayos. Paidós,
1984, p. 177.
23. !bid., p. 179.
182 Estudio de la paz y de los conflictos
fico de la teoría de LORENZ ... y no la hace apta para ser usada
como una ciencia aplicada para la prevención de la guerra». 24
LABORIT, por su parte, ha puesto también de manifiesto có-
mo «el descubrimiento de una "analogía" entre un comporta-
miento animal y un comportamiento humano hace creer que
en ambos casos se trata de un mecanismo idéntico, de una "ho-
mología". Pero dado que el efector es diferente, las relaciones
entre los factores y el o Jos efectos no pueden ser las mismas.
El frecuente error de considerar dos comportamientos, animal y
humano, como "homólogos", es decir, soportados por una mis-
ma entidad genética, a través de los filums, cuando solamente
se trata de una analogía funcional, no es con todo suficiente
para hacernos ignorar la enorme aportación de la etología y del
behaviorismo a las ciencias humanas».25
La etología y el estudio del comportamiento humano a partir
de las raíces biológicas del ser humano no han sido, justo es
reconocerlo, el punto fuerte de la investigación sobre la paz.
Me atrevería a decir, incluso, que la biología y la etología han
sido ciencias emparentadas, pero no hermanas, del resultado
transdiciplinar de la investigación sobre la paz.
Esta falta de protagonismo, o falta de atención preferente
de los investigadores e investigadoras sobre la paz hacia la bio-
logía, no ha sido obstáculo, sin embargo, para que se haya se-
guido con atención el desarrollo de las investigaciones sobre
comportamiento humano llevadas a cabo desde otros ámbitos.
De una manera particular, como ha puesto de relieve NEw-
COMBE26 en un excelente estudio sobre las. contribuciones de las
ciencias del comportamiento humano al estudio de la violencia,
la irenología ha asumido, como base de sus estudios, el princi-
pio de que es el modelo social y cultural, y no ]a composición
bioquímica de la persona, lo que determina o condiciona su
24 . K1M , Samucl S. << The Lorenzian Theory of Aggression and Pea-
ce Research» , en The War System: An lnterdisciplinary Approach. West-
view Press, 1980, pp. 106-107. • Para una crítica de los estudios behavioristas sobre el conflicto inter-
25. LABORIT, Henri . Op. cit., p. 13.
26. NEWCOMBE, Alan . <<Algunas contribuciones de las ciencias del
comportamiento». Revista lntemacional de Ciencias Sociales. UNESCO,
núm. 4, 1978.
El estudio de los conflictos 183
carácter violento y agresivo, concediendo una especial atención
a las aportaciones realizadas desde la psicología y la sociología,
como veremos a continuación.
La escuela psico-sociológica
Ya hemos comentado, al referirnos a la corriente behavioris-
ta del estudio de las relaciones internacionales, que una de las
aportaciones más sólidas en el campo de la investigación sobre
la paz es la llevada a cabo por el estudio psico-sociológico de
los conflictos .27 Muchas personas adscritas a esta corriente beha-
viorista forman parte, también, de la comunidad científica dedi-
cada a la: investigación sobre la paz; de igual forma, vale afir-
mar que la investigación sobre la paz ha llegado a influir nota-
blemente a la comunidad dedicada al estudio de la sociedad
internacional desde una óptica behaviorista, estableciéndose un
conglomerado de interacciones muy positivo.
Esta escuela ha enido un amplio desarrollo en los Estados
Uni?os: ?onde se ha prestado gran atención a la psicología de
los md!Vlduos y de los grupos. El protagonista u objeto de estu-
dio no es el sistema, la estructura o el Estado, sino la persona
humana: el actor es el individuo, y lo que nos interesa es ver
por qué se comporta de una manera y no de otra.
Para esta escuela, el conflicto no es una catástrofe inevitable
sino la consecuencia de una mala percepción, una mala comu~
nicación, de procesos inconscientes, resultado de una frustra-
ción, de la patología de los dirigentes o de una mala técnica
27. Para un resumen de las aportaciones de la psicolocría al estudio
de _los c~nflic tos, vé~se: WrT HEY, Stephen, y Daniel KAT~. <<La psico-
logta soc1al del confhcto humano », en McNeil, Elton B. (ed.), La natu-
raleza del conflicto humano. Fondo de Cultura Económica. México, 1975,
PP·, 92-125. En el mismo volumen, Robert C. ÁNGELL describe las apor-
taciOnes de la sociología al estudio del conflicto humano (pp. 126-156).
nacional, desde una perspectiva de la filosofía de la ciencia, véase Sr-
MOWITZ, ~ · L. y Barry L . PRTCE. << Progress in the Study of Jnternatio-
nal ConfiJct: A Methodological Critique», Journal of Peace Research
núm. 1, 1986, pp. 29-40. '
184 Estudio de la paz y de los conflictos
de negociación. Estas son algunas de las numerosas interpreta-
ciones psico-sociológicas que esta escuela esgrime para explicar
el conflicto social e internacional.
En el trabajo ya comentado de NEWCOMBE28 quedan refle-
jadas algunas de las causas psicológicas del com~ort~mi_ento
violento y de los conflictos sociales . Muchos estudtos ms1sten
en que la violencia y la agresión se aprenden, y en que el apren-
dizaje de la agresión procede de las normas y actitudes sociales
adquiridas en la escuela, de la obediencia ciega a la autoridad,
de la hostilidad, la xenofobia y los prejuicios sociales derivados
del contexto social.
Los estudios sobre el comportamiento humano realizados
por EcKHARDT 29 han mostrado cómo las actitudes ideológicas
de militarismo conservadurismo, nacionalismo y falta de inter-
nacionalismo ~stán muy interrelacionadas y vinculadas entre sí,
y cómo la misantropía (carácter de odio) es el factor de persona-
30
lidad más relacionado con el militarismo. NEWCOMBE ha sub-
rayado, también, que los niños y niñas criados/as en un am-
biente de hostilidad y de restricción tienden a adquirir una ac-
titud militarista.
LARSEN31 ha examinado la relación entre la concordia, la
agresión y la violencia, concluyendo que la agresión (violencia)
está en función de:
a) variantes de personalidad;
b) funciones psicológicas (los varones son más agresivos,
si bien esta mayor agresividad puede entenderse como una res-
puesta adquirida);
e) el deseo urgente de triunfar en una sociedad de escasos
recursos.
LARSEN participa de la teoría de la frustración, y señala
que no existe agresión cuando el nivel de frustraciones es bajo,
28. NEWCOMBE, Alan. Op. cit.
29. EcKHARDT, William. <<ldeology and personality in social attitu-
des>> Peace Research Reviews, núm. 2, abril dt< 1969.
30.
NEWCO MBE, Alan. «<nitiatives and responses in foreign policp,
Peace Research Reviews, núm. 3, junio de 1969.
31. LARSEN, Knud . «Aggression and social cost» . Peace Research
Reviews, núm . 1, enero de 1973.
El estudio de los conflictos 185
cuando la probabilidad de venganza es alta, y escaso el apoyo
colectivo de los otros.
Teorías sobre la frustración
Estas teorías nacen durante los años treinta, cuando Jo H N
DOLLARD32 . consideró que el comportamiento agresivo de una
persona presuponía la existencia de frustraciones y que, por
tanto, la existencia de frustraciones conduce siempre a una
forma u otra de agresión.
frustración - - - - • agresión -----'-•violencia
Los psicólogos de esta escuela han intentado aplicar estas
conclusiones al estudio de los conflictos sociales, utilizando las
nociones de socialización de la agresión, la proyección o la
transferencia. 33
proceso de ----•agresión - - - - • cabeza
socialización socializada de turco
Esta hipótesis sirve también para explicar el potencial con-
flictual de los países en vías de desarrollo, dado que en . estas
zonas se habrían generado y multiplicado las frustraciones, de-
bido a las pésimas condiciones económicas y a las crecientes
privaciones socioeconómicas. Surgen expectativas (rising expec-
tation) que no pueden ser satisfechas, lo cual crea frustración
y, a partir de ahí, agresión y violencia.
Este concepto de privación relativa ha sido promovido por
32. DoLLARD, John . «Frustration and aggresion >>, New Haven, 1939
(traducción castellana en Dinámica de la agresión. Trillas, México, 1976,
pp. 37-48). En esta línea puede consultarse también : McNEtL, Elton D.
«Psychology and Aggression>>, fournal of Conflict Resolution, junio dt;
1959, pp. 159-294. .
J~ . :;iAK~ENA 1 Jyotsn¡¡. Op. cit,
186 Estudio de la paz y de los conflictos
GuRR,34 que lo define como la tensión provocada por _una ~is­
crepancia entre el «tiene que ser » y el «es» d~ la sahsfacctó~
de valores colectivos. El «tiene que ser» se ref1ere a las condl-
ciones de vida a que las personas tienen derecho, y el «ser»
o «es» a su percepción de lo posible. Este concepto es parecido
a la definición que da GALTUNG de la violencia, a saber, la dife-
rencia entre la realización potencial y la realización efectiva .
El concepto de privación relativa de GuRR puede represen-
tarse gráficamente y con tres o cuatro variantes, s~gú~ se trate
de un sentimiento de privación respecto a las aspuac10nes, de
una privación por decrecimiento o de una privación progresiva.
"'
~o>
11)
expect ativa de valores
o.·.;:
"'u
~~
e: ou
•O
·-"' va lores alcanzados
U11.>
"'>o'"'
·¡:--;;
0.>
tiempo
El discurso de que la frustración conduce a la violencia ha
tenido siempre, y tiene todavía, una gran aceptación. Analistas
como FEIERABEND,35 TANTER o MmLARSKY,36 para poner unos
casos, han hecho eco a esta teoría en las revistas de investiga-
34. GURR, Robert. Why Men Rebel. Princeton Press, 1970. Para un
amplio comentario sobre su trabajo, véase:_ DowsE,_ R. _E. Y J., A. Hu-
e HES . Sociología política. Ali anza, Col. Ahanza Umvers1dad, num .. 127.
Madrid, 1975, pp. 506-514. P ara una v isión más reciente del pens am1e~to
de Gurr véase su artículo, escrito junto a M . l. Lichbach, <<The confhct
process :' A formal model>>, fournal oj Conflict Resolution, marzo de
1981 , pp. 2-30. . . . ..
35. FEIERABEN D, l. y R . << Aggressive Behav10urs w1thm Pohhes»,
fo urnal of Conflict Resolution , 1966, pp . 249-271.
36. TANTER, R. y M . MtDLARS KY. << A Theor y of Revolution », fournq/
of Conflict ~~s(Jl¡.ltion, núm . 4 1 1967, pp. 164· 1 ~0 .
El estudio de los conflictos 187
ción sobre la paz, señalando que si la formación de deseos so-
ciales excede a la satisfacción de estos deseos se producirá una
frustración social que puede desembocar en la violencia.
Aun así, la teoría de la frustración-cólera-agresión y la teoría
de la privación relativa han sido criticadas a menudo por el he-
cho de ser unas teorías más aplicables a la psicología individual
que a la sociología de segmentos sociales más amplios, esto es,
a la sociedad en tanto que colectividad .37
Otro tipo de crítica es la que se refiere a la poca valoración
concedida al cambio social .y, por el contrario, la excesiva preo-
cupación existente sobre la estabilidad de los sistemas. Así,
FE!ERABEND y NESVOLD38 se han referido a la frustración siste-
mática al considerar la frustración experimentada colectivamente
en el seno de las sociedades. Para ellos, la inestabilidad política
resultará de situaciones de frustración no aliviadas.
satisfa cción de la necesidad social
- - - - - - - - - - - - - - = frustración sistemática
formación de la necesidad social
KHAN39 ha señalado, al respecto, que todas esas teorías pre-
suponen una situación normativa que implica un «sistema po-
lítico estable» en cada uno de los niveles de desarrollo socio-
económico. Se da una valoración más alta a la estabilidad polí-
tica que al cambio social y económico, y todo ello es, afirma
KH AN, una aproximación etnocéntrica, basada en los valores
occidentales y en los estereotipos culturales que no reconocen el
impacto de algunos factores, como el proceso de descolonización.
Cada sociedad -viene a decir KHAN-, por su historia, tiene
unos determinados tipos de violencia, y las sociedades industria-
lizadas y ricas tienen las suyas. Es probable que, si extrapoláse-
mos al Tercer Mundo unos determinados tipos de violencia exis-
tentes en los países ricos, los resultados, al cuantificar a nivel
37. KH AN. Rasheeduddin . <<La violencia y el desarrollo económico
y social» , en La violencia y sus causas. UNESCO, 1981, pp . 191-216.
38. F EtERABEN D, l. y R . << Comportamientos agresivos dentro de las
políticas, 1948-1962», en Dinámica de la agresión. Trillas, M~xico , 1976 1
pp. 253-268.
J ~ , K11 AN 1 R ll~ h 9t; P V d9in , Op, qit. , p. 197 ,
188 Estudio de la paz y de los conflictos
mundial estas violencias, serían bastante diferentes de si este
ejerciCIO lo hacemos partiendo de una base inversa, es decir,
viendo y calibrando si los países ricos tienen la violencia carac-
terística de los países pobres.
. Eso valdría también, probablemente, para la teoría de la
modernización desarrollada por HuNTINGTON,40 para quien las
sociedades en transición son las más proclives a la violencia.
No es la pobreza y el retraso lo que genera violencia e inesta-
bilidad, sino el deseo de enriquecerse y modernizarse. Para HuN-
TINGTON, la movilidad social es mucho más desestabilizadora que
el desarrollo económico.
Esta opinión no es compartida, evidentemente, por la ma-
yoría de personas dedicadas a la investigación sobre la paz. Para
DASGUPTA,41 por ejemplo, el problema no es el desarrollo pro-
piamente dicho, sino el desequilibrio en el desarrollo, esto es,
el maldesarrollo; esto es lo que provoca tensiones, conflictos
y violencia . En su opinión , «el mal-desarrollo en los países recién
liberados, ex-coloniales, atrasados y pobres, es el resultado de
muchas fuerzas. En la base de todo ello está el espantoso pro-
blema de la pobreza, la desigualdad hereditaria y la desigualdad
de oportunidades, legado del pretérito tribal y feudal. Este legado
se prolongó por el sistema colonial, que no sólo dejó subsistir
las jerarquías tribales y feudales, amén de que se perpetuasen
las relaciones sociales de desigualdad -lo cual contribuye di-
rectamente a la perpetuación de la pobreza y al mantenimiento
de la economía en un bajo nivel de actividad-, sino que, ade-
más, introdujo una nueva forma y un grado aún más elevado
de explotación, transformando a la oligarquía política y econó-
mica local tradicional en una capa intermedia de colaboradores
con el designio colonial de dominación política y engrandeci-
miento económico» .42
En cualquier caso, como han puesto de manifiesto SIGEL-
40. HuNTI NGTON, Samuel P. Política/ arder in changing societies.
New H aven, 1968, pp . 39-50.
41. DASGUPTA, Sugata . << Peacelessness and maldevelop!U¡;nt», IPRA
Proceedings Il. Holanda, 1968.
42. KHAN, Rasheeduddin. Op, cit., p. ;!lO,
El estudio de los conflictos 189
43
MAN, SIMPSON Y otros, existe un acuerdo generalizado en consi-
derar que la desigualdad económica engendra violencia política
au_nq~e no esté suficientemente probado que este factor sea eÍ
prmc1pal causante de guenas.
Teorías sobre las percepciones, comunicaciones e imágenes
La escuela psico-sociológica ha valorado mucho el rol jugado
p~r la percepción en el proceso de determinación de los con-
fhct~s. , Todo ello ha ido acompañado de diversas teorías sobre
las _zmagenes, Y por los estudios referentes a los estereotipos
na~wnales formados alrededor de determinados conflictos o si-
tucwnes sociopolíticas.
En_ su ~~ne~is, el conflicto está formado por varios actos de
c~mu~Icacwn mcompletos, es decir, por procesos de incomu-
mcacwn . . Esta incomunicación es debida, muchas veces, a la
falta . de mformación o a un exceso de mala información . De
1~, misma forn~a, la mente humana realiza ejercicios de distor-
swn d~ la reah~ad cognoscitiva, como mecanismo de defensa en
de~ermmada~ _circunstancias, de manera que, con frecuencia,
existe u?a dificultad para percibir hechos reales y modificacio-
nes . soc1ale~ . profundas, quizás indispensables para encontrar
medws pa~IÍlc~s Y comunicativos para resolver los conflictos.44
La so~wlogia de los conflictos ha propuesto diversas formas
para a~al~za~· el desarrollo de un conflicto. JAMES LAuE4s expo-
~e la dm~m1ca de un conflicto mediante estas siete fases: desa-
fiO, co~fhcto, crisis, confrontación, comunicación, compromiso
Y ca~b10. PAUL WEHR sugiere un análisis delineado de los
46
confl~ct~s, formado también por siete etapas: la generalización
descnphva del conflicto, su historia y origen, la identificación
. 43. SIGELMAN, Lee Y Miles SIMPSON. «A Cross-national test of the
lmka~e between . economic inequality and política! v iolence». fournal ¡
0
Conflzct Resolutzon, núm. 1, 1977, pp. 105-128.
. 44. FI~As ARMENGOL, Vicen¡¡;. << Comunicación, conflicto y belicismo»
Szstema, num. 57, noviembre de 1983, p . 77.
45. LA~E, Jam~s. <<Conflict Resolution: A Challenge for the Church».
Engage Soeza[ Act10n Forum, agosto de 1978, pp. 9-10.
46. WEHR, Paul. Op. cit., pp. 19-21.
 Estudio de la paz y de los conflictos
190
de las partes en conflicto, el fundamento del conflicto, el am-
biente y el entorno conflictivo, su dinámica, y los recursos de
regulación existentes. En cualquiera de esos modelos, e~co?tra­
mos unas constantes metodológicas comparables con el s1gu1ente
47
diagrama de comunicación, apuntado por GALTUNG:
i
~el conflicto
indcpendinetcs i
dependientes i
descripción-+ input --+ variables ___. variab les ___. output -.descr ipción
del estado del estado
de la
solución
codificación condiciones descodifi cación
relevantes
En todas las etapas del proceso, la información tiene un rol
destacado, desde las posibilidades que ofrece para describir con
precisión y suficiencia el estado del conflicto, hasta posibilitar
, soluciones al mismo en mayor o menor medida, estableciéndose
una interrelación entre los medios de comunicación, la sociedad
(el público) y la actuación social (la política).
Existe un paradigma, ampliamente utilizado en ciencias so-
ciales, que supone que el conflicto, y no la estabilidad o la evo-
lución, es el proceso social más importante. DEFLEUR y BALL-
RoKEAC H 48 sugieren que el modelo de conflicto social ofr~ce
un fructífero paradigma teórico para conceptualizar y estud1ar
temas significativos que están relacionados con el cambiante
sistema de comunicación de masas.
Estos autores subrayan varios aspectos de este paradigma
teórico, de los que nos interesa señalar tres: la interpendencia
de los medios de comunicación y otros sistemas sociales, la de-
pendencia del público frente a los ;"ledios en lo~. mo~entos de
inestabilidad estructural y de conflictos, y la ut1hzac10n de los
medios por parte del sistema militar, para inculcar y reforzar
ciertos valores y manipular los conflictos.
49
47. G ALTUNG, Johan . «<nstitutionalized conflict resolution», Journal
of Peace Research, núm. 4, 1965, p. 355 .
48. D EFLEUR , M. L. y S. B ALL-RO KEAC H. Teoría de la comunicación
de masas. Paidós, 1982, pp. 34-35.
49. Ibid. , pp. 314-321.
El estudio de los conflictos 191
Sobre este último punto, es de mencionar que la misma tec-
nología de la comunicación es parte integrante de los complejos
militar-industriales y está estrechamente relacionada con los ob-
jetivos del sistema militar de dominación global, uno de los cua-
les es, justamente, el inculcar y reforzar ciertos valores y mani-
pular los conflictos. Por otra parte, la recepción de los mass-
media es una fuente de producción y, a veces, la expresión y el
motor de la violencia estructural. BECKER50 estima que los aná-
lisis de la representación de las violencias estructurales en los
mass-media tienen un origen relativamente reciente, establecién-
dose dos tipos principales de discusión : la publicidad de las
industrias bélicas en las revistas comerciales, y los reportajes
sobre crímenes en los mass-media. En el primer tema, lo que
se intenta es asociar la propaganda de las armas con las viejas
tradiciones y la experiencia, usándose símbolos sexuales de su-
perioridad y potencial de destrucción.
Por otro lado, la capacidad que tienen los medios de comu-
nicación para crear y desarrollar estereotipos es cada vez ma-
yor, ya sean éstos de carácter social, cultural o político. La lec-
tura de cualquier periódico o revista nos puede proporcionar
numerosos ejemplos de cómo los medios de comunicación, por
propia iniciativa o recogiendo propuestas estatales, son capaces
de crear enemigos sociales (a los cuales hay que combatir) y, al
mismo tiempo, crear héroes colectivos (a los que hay que admi-
rar). Los estereotipos, como cualquier convicción no desarro-
llada críticamente, derivan con facilidad hacia emociones nega-
tivas y hostiles respecto al objeto ·o sujeto estereotipado, lo que
convierte al esteretotipo en un elemento de gran utilidad para
determinados usos políticos.
Para el estudio de las relaciones entre los medios de comu-
nicación y la investigación sobre paz y conflictos, resulta im-
portante poner de manifiesto que las comunicaciones de masas
no han producido una integración crítica, seguramente porque
la ideología dominante «consigue separar y mostrar, como fe-
nómenos aislados -dentro de la información democrática-
'
50 . . BECKER, !org. <<Communication and Peace : The Empirical and
TheoretJcal Relatwn between two Categories in Social Sciences», Jour-
nal of Peace Research, núm. 3, 1982, pp. 227-240.
7
192 Estudio de la paz y de los conflictos
formas de violencia institucional que, explicitadas en el conjunto,
iluminarían una nueva conciencia colectiva».51 El tema central
es, pues, que los medios de comunicación .colaboran activamente
en la aceptación de la injusticia, como . norma sobre la cual se
establece la vida social organizada.52
Lleva razón MoRAGAs cuando señala que «uno de los as-
pectos más importantes de la imagen de la paz y de la violencia
en los medios de comunicación es, precisamente, la configura-
ción de la acción violenta como una acción que ~iempre es pro-
yectada desde "los otros" hacia nosotros, pero nunca a la inver-
sa. Los sujetos enunciadores de los discursos en los mass-media
o las declaraciones reivindicativas de estos actos aparecen siem-
pré como víctimas (receptores) de violencia, nunca como respon-
sables mediatos o inmediatos de estas acciones violentas ... Si la
violencia la hacen siempre los demás, si nuestros grupos de per-
tenencia no son nunca agentes de violencia, entonces la visión
de la violencia no genera nunca compromiso, sino voluntad de
venganza, justificación de la acción represiva contra la violencia
emanada de "los otros" ».53 A partir de ahí, los mecanismos
para persuadir a la opinión pública pueden ponerse ya en
marcha.
Según DEFLEUR y BALL-ROKEAC H ,54 existen dos modelos
de persuasión: el psicodinámico y el sociocultural.
El modelo psicodinámico se basa en la aplicación de la teo-
ría de las diferencias individuales, en el sentido de que un men-
saje eficazmente persuasivo es aquel que tiene la . propiedad de
alterar el funcionamiento psicológico del individuo, de manera
que responda explícitamente (hacia lo que constituye el objeto
5l. RuiZ GARcfA , Enrique. La descolonización de la cultura. Pla-
neta, 1972, pp. 177-178.
52 . La estructura, el control y los efectos de la información y co-
municación internacional se analizan preferentemente en el Tampere
Peace Research Institute, de Finlandia. El IPRA mantiene también un
grupo de trabajo permanente sobre comunicación.
53. MoRAGAS SPA, Miguel de. Los mass media, la construcción de
ra paz y la amenaza de la violencia, ponencia presentada en el Seminario
de Investigación para la Paz, en el Centro Pignatelli. Zaragoza, 21 de
noviembre de 1986, p. 1.
54. DEFLEUR, M. L. y S. BALL-ROKEACH . O p. cit., pp . 291-303.
El estudio de los conflictos 193
de persuasión) con modos de conducta deseados o sugeridos
por el persuasor.
El modelo sociocultural supone que los procesos sociocul-
turales, presentes en la situación de acción de un individuo
concreto, determinan en gran medida las direcciones que esta
acción puede adoptar o, en realidad, para que se produzca la
misma acción. Según este modelo, se podría condicionar la
conducta de los individuos en la medida en que éstos forman sus
definiciones y convicciones de la conducta apropiada, a partir
de las interpretaciones sugeridas que se les comunican.
Una comunicación egocéntrica será benévola con la política
interior (cuando no aduladora), y crítica (o exacerbada) res-
pecto a la de los otros países o grupos. Algunos estudios reali-
zados, por ejemplo, sobre los discursos y debates de parlamen-
tos europeos, especialmente de Alemania, 55 muestran cómo de-
terminadas actuaciones de los grupos parlamentarios no están
tan determinadas por problemas reales como por una especie de
intercambio de rituales de estereotipos y de símbolos de legiti-
midad. Como ya hemos indicado, factores psicológicos como pre-
juicios, estereotipos nacionales o estructuras de enemistad pro-
ducen tensiones o intensifican los conflictos ya existentes, y pre-
disponen a la población a aceptar a una determinada nación
como enemiga, cuando una instancia (el gobierno, generalmente)
así lo defina.
Una sociedad habituada a la reflexión crítica y organizada
con instancias mediadoras o intermediarias efectivas difícilmen-
te sucumbirá con facilidad a este tipo de manipulación afectiva.
Por el contrario, en aquellas sociedades en las que las respon-
sabilidades individuales hayan sido delegadas por completo a ins-
tancias superiores (el Estado) y éstas dispongan de un cuerpo
doctrinal que justifique y convenza a la población de la efectivi-
dad de este mecanismo, se establecerá una compenetración entre
55. BECKER, Jorg y Klaus Jürgen GANTZEL. <<Enemy images in formal
Government statements and parliamentary speeches in the Federal Par-
liament of the FRG», Current Research on Peace and Violence, núm. 2,
1978, pp. 61-76; GANTZEL y NICKLAS, «Foreign Policy Friend-Enemy lma-
ges and stereotypes in the FRG, 1949-1971», fournal of Pepe~ f?.esf?prch,
núm. 1 , 1979, pp. 14~-153,
194 Estudio ele la paz y de los conflictos
los objetivos militares y estratégicos, hasta el punto de confun-
dirlos, en un auténtico proceso de militarización del pensa-
miento y de la acción política, social, económica y cultural.
Parece claro, pues, que el estudio de las percepciones juega
un rol importante en la investigación sobre la paz, particular-
mente cuando se analizan conflictos concretos. Para ilustrarlos
con algunos ejemplos, NoRT H 56 y otros investigadores de Stan-
ford han analizado los mecanismos de percepción de la crisis
de 1914; WH ITE57 lo ha hecho respecto a la guerra del Viet-
nam, y T H EE58 con las percepciones de amenaza en las relaciones
Este/Oeste.
Cuando las percepciones no se corresponden a la realidad
surgen la mala-percepción y la distorsión; a partir de aquí, me-
canismos psicológicos, como la proyección, el cabeza de turco,
etc., pueden crear imágenes de enemigo. Este enemigo muchas
veces lo es en la medida en que, previamente, ha sido desper-
sonalizado. El enemigo pasa a convertirse en algo «subhumano»
y, como apunta LAKEY,59 «cuando la imagen que se tiene de
otra persona es la de un ser inhumano o infrahumano (es decir,
la de un ser puramente inconsciente), esta imagen justifica el
recurso a la violencia contra él, o bien que se le explote». La
estereotipación, la constitución de víctimas propiciatorias, el
desplazamiento y ·la formación de imágenes reflejadas, son fac-
tores que indudablemente contribuyen a «deshumanizar» al ad-
versario.
HoLsn 60 ha sido uno de los analistas que han trabajado
profundamente en el tema de las percepciones de amenaza, rela-
cionándolas con los valores de la sociedad y formulando una
56. NoRTH , Robert. «Sorne Empírica! Data on the Conflict Spirals>>,
Peace Research Society Jntemational (Papers) , Vol. 1, 1964, Chicago
Conference 1963, pp. 1-14.
57 . WHlTE, Ralph. Nobody Wanted War: Misperception i11 Viet-
nam and Other Wars. Doubleday, 1968.
58 . THEE, Marek. «Threat perceptions in East-West relations: Stra-
tegies for Change >>, Studies on Peace Research, 1986, pp. 213-222.
59. LAKEY, George. «The sociological methods of nonviolent action>>,
Peace Research Reviews, diciembre de 1968.
60. HoLSTJ, Ole. «The belief system and national images: A case
~tudy>> , Journal of Confli9t R<Jsolu¡ion, núm , 3, 1962, pp , ~4H~2 .
El estudio de los conflictós 195
relación entre esta percepción de amenaza, el comportamiento de
una sociedad, y su capacidad, tal como se muestra en el cuadro:
amenaza percibida = (actitud + comportamiento) X (capacidad)
La cuantificación de la capacidad y la intensidad de deter-
minadas actitudes ha sido objeto de atención por parte del matri-
monio NEWCOMBE,61 que ha desarrollado un sistema de medida
llamado «tensiómetro». ALAN NEWCOMBE ha trabajado tam-
bién con la clasificación de los países según sus tipos de respues-
tas comunicativas. Desde su punto de vista, existen cuatro tipos
de emociones a tener en cuenta: amistosas, indiferentes, hosti-
les con posibilidad de violencia, y hostiles sin posibilidad de
violencia. Combinando estas cuatro variantes pueden obtenerse
un total de dieciséis respuestas.
Otra variante de las teorías de la comunicación y de la per-
cepción es lo que se ha denominado imágenes de espejo. La
hipótesis de esta teoría, bastante utilizada por W HITE y EcK-
HARDT, entre otras personas, es que todo conflicto de una cier-
ta duración e intensidad desarrolla actitudes rígidas y deforma-
das similares a las que tiene cada antagonista, de manera que
cada uno se considera pacífico con todas las de la ley, mientras
que el otro es visto como malo, belicista y portador de todos
los males. 62
Esta distorsión de la realidad ha sido también estudiada por
SENG H AAS,63 que ha mostrado cómo en la sociedad internacio-
nal funciona el fenómeno del autismo, con características de fun-
cionamiento parecidas al existente en psicología infantil. SEN-
GH AAS ha introducido el concepto de autismo en las relaciones
internacionales para señalar que la carrera de armamentos es
debida a los factores internos de un país, más que a los factores
61. NEWCOMBE, Atan . «Towards the development of an inter-nation
tensiometer» , Peace Research Society (Jnternational) Papers, Vol. XIII.
Copenhagen Conference, 1969, pp. 11-27.
62. JoHNSTON, Pamela, K . A. MrNGST, y Lee S!GELMAN. «Mirror
lmages in American's Perceptions of Nations and Leaders during the
lranian Hostage Crisis>>, fournal of Peace Research, núm. 4, 1980, pp.
235-337.
(i3, $ENGHAAS¡ Diet~r , Armc¡mento '1 militarismo. Si~lo XXI ¡ 197•h
196 Estudio de la paz y de los conflictos
externos : factores como la tecnología o el complejo militar-in-
dustrial tienen más influencia en la dinámica del rearme que los
mecanismos de acción-reacción. La actitud bélica de las gran-
des potencias, pues, rio funciona por una correcta percepción
de la realidad exterior (que aparentemente parece hostil), sino
por procesos autistas . que intentan mostrar como una realidad
algo que, en verdad, no es más que una patología y una defor-
mación propia, interior, esto es, de uno mismo. Este plantea-
miento, hoy día bastante aceptado, ha sido uno de los discursos
polémicos en la investigación sobre la paz, dado que ha tenido
que vencer el discurso del viejo paradigma de la acción-reacción
defendido por muchos analistas, como RrcHARDSON y SMOKER
por ejemplo, a lo largo de varias décadas.
El autismo, por otra parte, no sólo explica la dinámica del
rearme, sino que clarifica el proceso de no-desarme. LEITEN-
BERG64 opina, en este sentido, que las actuales negociaciones
sobre control de armamentos están limitadas o condenadas al
fracaso debido, básicamente, a los obstáculos que surgen dentro
del mismo país que lleva la iniciativa del control (inercia buro-
crática, conflictos entre agencias de ·desarme, actividades obs-
truccionistas de los servicios de espionaje, etc.), antes que a los
obstáculos que pueda poner el país adversario.
· Estas dificultades para percibir correctamente la realidad
de las cosas han originado también un interés en observar el
comportamiento de las élites, es decir, en observar las actua-
Ciones de los centros de decisión política. Analistas como HoLSTI
o o'AMAT0 65 han estudiado el rol de la personalidad de los que
toman las decisiones en una política belicista, con objeto de
explicar la política exterior de un Estado a partir de la perso-
nalidad de sus dirigentes. Las conclusiones son muy variadas
y, con frecuencia, opuestas.66 Muchas de las críticas que se han
64. LEJTENBERG, Milton. «Military Research and Development: The
Driving Force Behind Armaments», Bulletin of Peace Proposals, núm . 1,
1978, pp. 75-79.
65. D'AMATO, Anthony. «Psychological constructs in foreign policy
prediction», Journal of Conflict Resolution, septil!mbrv d~ 1~97 1 pp,
294-311.
~6. $~KSENA 1 JyotS!'Jíl, Op, t;it,
El estudio de los conflictos 197
formulado a este tipo de estudios vienen del hecho de que mues-
tran una tipología de personalidades a base de dicotomías (hal-
cón/paloma, activo/pasivo, etc.), cuando las personalidades hu-
manas son, en realidad , mucho más complejas.
EcK H ARDT 67 ha trabajado también en este terreno de las ac-
titudes y personalidades, poniendo una escala de valores socio-
políticos en un cuestionario con 470 preguntas, distribuidas en
71 escalas, junto a 18 factores (7 ideológicos y 11 de persona-
lidad), como la punitividad, responsabilidad, compasión, com-
pulsión, militarismo, conservadurismo, nacionalismo, religiosi-
dad, conformismo, irresponsabilidad, neurosis, cinismo, etc.,
hasta llegar a la descripción de lo que constituiría una «perso-
nalidad militar-industrial».
Sobre esta cuestión, finalmente, podríamos referirnos a la
teoría de la disonancia cognitiva de FESTINGER, entendida como
la tendencia natural del individuo a reducir las discordancias
que puedan surgir en el conocimiento de sus propios valores,
de su entorno y de su comportamiento. Un mecanismo, en suma,
que no facilita el conocimiento de la realidad exterior e impide
evaluar las consecuencias del comportamiento de uno mismo.
Teoría de los juegos
Dentro de la corriente psico-sociológica podríamos consi-
derar también, aunque sea un poco a contracorriente, todas aque-
llas aportaciones realizadas sobre las aplicaciones de la teoría
de lbs juegos al estudio de los . conflictos.
Combinación de matemáticas y lógica, la teoría de los jue-
gos parte de la creencia de que determinados comportamientos
humanos se parecen al juego y, por tanto, el conocimiento de
la dinámica y estrategia del juego puede arrojar luz en el cono-
cimiento del comportamiento humano.
Por juego se entiende cualquier situación social que implique
a dos o más actores (jugadores) y en la que los intereses de
éstos estén interconectados o sean interdependientes. La idea
67 . EcKHARDT, William. Op. cit.

198 Estudio de la paz y de los conflictos
clave es que los jugadores son racionales, o maximalizadores de
la utilidad, entendiendo por racionalidad el supuesto de que un
jugador actuará siempre en una situación interac.tiva para. con-
seguir el resultado preferido entre todos los pos1bles, temendo
presente que los restantes jugadores intentarán lo mismo.
Durante los años cuarenta, NEUMANN y MoRGENSTERN tra-
taron de demostrar que los acontecimientos sociales pueden ser
descritos correctamente mediante modelos de juegos de estra-
tegia pertinentes que, a su vez, son susceptibles de un análisis
matemático completo.68
La teoría de los juegos es un recurso de la matemática ana-
lítica. En su forma más sencilla, puede aplicarse a una situación
de pura competencia en que sólo participan dos bandos. Cada
uno de los jugadores escoge una estrategia, es decir, un movi-
miento, entre un número limitado de posibilidades, sin conocer
la estrategia escogida por el otro. El saldo que recibe puede ser
positivo, negativo o nulo, según gane, pierda o se retire.
T H OMAS Se H ELLING, estratega norteamericano, estudió la
posibilidad de una solución a muchos de eso~ problemas. P:n-
saba que mientras los dos bandos comprendiesen las ventaJaS
a largo plazo de «coordinar sus expectativas» el problema ~e la
comunicación entre los bandos no sería tan grave. A partir de
aquí desarrolló una teoría de coordinación y negociación entre
gobiernos.
Se H ELLINCÓ9 especifica que la teoría de los juegos se refiere
a situaciones/juegos de estrategia, en contraste con los juegos
de habilidad o de puro azar, en los que la mejor línea de acción
a seguir por cada parte depende de lo que se espera que haga
el otro (u otros). Así, la teoría de los juegos parte de la idea
de un comportamiento racional concreto en situaciones de con-
flicto, en el que las partes en conflicto tratan de ganar.
ANATOL RAPOPORT70 estudió también la posibilidad de dar
68. ARENAL, Celestino del. Introducción a las relaciones internacio-
nales. Tecnos, 1984, pp. 258-263.
69. ScHELLING, Thomas C. La estrategia del conflicto. Tecnos, 1964,
p. 22.
70. RAPOPORT, Anatol. «The Application of Game Theory to Peace
Research», IMPACT, núm. 2, abril/junio de 1968, pp. 111-123.
El estudio de los conflictos 199
una solución teórica a este tipo de juego, llegando a la conclu-
sión de que la única manera de resolver la dicotomía en los
juegos de 2 . 271 es elevar el nivel de conciencia, de forma que
quede eliminada la solución «racional» más estrecha. Por «con-
ciencia» entiende la obediencia al imperativo categórico de
KANT y la autoridad moral a que se refería TOLSTOI.
En 1981 , PETER BENNET y MALeOLM DANDO, investigado-
res británicos, idearon un mecanismo de juego teórico denomi-
nado «hiperjuego», con el propósito de analizar el rol de las
ideas de cada uno de los bandos en la carrera de armamentos.
El interés de estos juegos es que pueden dar alguna luz so-
bre el choque entre la lógica individual y la del sistema, es decir,
entre la búsqueda racional de objetivos individuales y lo que,
desde un punto de vista objetivo, constituye el «mejor resul-
tado» para todos los participantes.72 No puede ser nunca consi-
derada como una fórmula mágica para solucionar los conflictos,
sino como un instrumento, una técnica de trabajo, que puede
ayudar a entender la dinámica de estos conflictos. Para BRAIL-
LARD, la teoría de los juegos tiene el defecto de que sólo capta
una dimensión del proceso de toma de decisiones, y simplifica
excesivamente el proceso, dado que el actor internacional no
puede equipararse a un individuo que actúe racionalmente.
Aparte de Se H ELLING y RAPOPORT, otros investigadores
que han utilizado a menudo la teoría de los juegos han sido
RussETT, SNYDER y NreH OLSON,73 quien considera que el aná-
lisis de conflictos no es más que la suma del análisis estadístico
y la teoría de los juegos.
Teoría de la negociación
La teoría de la negociación es una aplicación de la teoría de
los juegos a la negociación internacional, y podría también
71. Juegos de dos jugadores, con dos posibilidades.
72. WILSON, Andrew. Manual del pacifista. Debate, 1984.
73. NICH OLSON, Michael. Análisis del conflicto. Instituto de Estu-
dios Políticos. Madrid, 1974.
200 Estudio de la paz y de los conflictos
clasificarse dentro del conjunto de técnicas de resolución de
conflictos que comentaremos posteriormente.
Se H ELLING ha sido el promotor y animador de esta teoría.
Para él, el conflicto no ha de considerarse exclusivamente como
un enfrentamiento de fuerzas hostiles, sino como un fenómeno
muy complejo en el que el antagonismo y la cooperación apa-
recen íntimamente unidos.
La teoría de la negociación de Se H ELLING parte de la base
de que «la estrategia no se refiere a la aplicación eficiente de la
fuerza, sino a la explotación de una fuerza potencial».74 Estudiar
la estrategia del conflicto supone aceptar que la mayoría de las
situaciones de conflicto son, esencialmente, situaciones de nego-
ciación, ya que «aparte de las divergencias de intereses sobre
las variables en disputa existe un poderoso interés común en
-llegar a una solución que no lesione desmesuradamente los va-
lores de ambas partes».75
El mérito de Se H ELLING ha sido procurar evitar soluciones
extremas, centrándose en la búsqueda de situaciones de juego
de negociación o de juego de motivación mixta, en los que hay
tanto elementos de conflicto como de dependencia, es decir,
una situación en la que se produce una espiral de expectativas
recíprocas.
Técnicas de simulación
Un experimento de simulación es un juego que apunta no
tanto a realizar el juego, sino, más bien, a mostrar una realidad
del proceso social mediante un modelo construido artificial-
mente.76 Con esta técnica se intentan comprender los mecanismos
y los resultados de un fenómeno social complejo, en base a redu-
cirlo a unas dimensiones que hagan posible su control.
La aplicación de estas técnicas se ha realizado especial-
mente en el sector de la enseñanza (GUETZKOW) y en el campo
74. SCHELLING, Thomas. Op. cit., p. 17.
75. !bid., p. 18.
76. ARENAL, Celestino del. Op. cit.
El estudio de los conflictos 201
militar, para simular maniobras, guerras, etc. También se uti-
lizan en experimentaciones de educación para la paz.
Las técnicas de simulación, igual que la teoría de los juegos,
son instrumentos auxiliares que no resuelven nada pero ayudan
a comprender situaciones, prever actuaciones futuras y, particu~
larmente, conocer el comportamiento de los demás y de uno
mismo en circunstancias no previstas inicialmente, dado que los
participantes juegan a tomar roles y decisiones en momentos de
conflicto.
NEweoMBEn clasifica las simulaciones en tres categorías:
humanas, humanas/máquinas, y máquinas, según el grado de
participación de personas y de computadoras en el juego de
simulación.
Las simulaciones «humanas» se refieren básicamente al
aprendizaje en la toma de decisiones sobre negociaciones de
tratados. Las simulaciones «humanas/máquinas» son simulacio-
nes mixtas, siendo las más conocidas y practicadas. En el cam-
po de las relaciones internacionales, han sido utilizadas por
GUETZKOW,78 autor del Inter-Nation Simulation (INS), y por
BRODY/9 que ha estudiado los efectos de la proliferación nuclear
mediante esta técnica.
Las simulaciones con preponderancia de «máquinas>> han
sido objeto de interés por parte del Club de Roma al realizar un
estudio sobre los límites del crecimiento económico internacio-
nal, y de MILSTEIN, que aplicó esta técnica para analizar el
conflicto de Vietnam, en 1968. PAUL SMOKER80 creó también
un IPS (lnternational Processes Simulation) a partir del INS :de
GuETZKOW, tomando las naciones-estado e incorporando a acto•
77. NEWCOMBE, Hanna. «Survey of Peace Research>>, Peace Research
Reviews, núm. 6, octubre de 1984.
78. GuETZKOW, Harold . Simulation in International Relations De-
velopments for the Research and Teaching. Prentice-Hall, Englewood
Cliffs, N. J., 1963. .
79 . BRODY, Richard A. «Sorne Systemic Effects of the Spread of
Nuclear Weapons Technology», fournal of Conflict Resolution, núm. 4,
diciembre de 1963, pp. 663-753.
80. SMOKER, Paul. International Processes Sinnilation: A Man-Com-
puter Model. Northwestern University, Evanston, Ill., 1968.
202 Estudio de la paz y de los conflictos
res no estatales (multinacionales, organizaciones no guberna-
mentales, movimientos de liberación, etc.).
La corriente estructuralista
El rasgo definitorio de las teorías que pueden agruparse den-
tro de esta corriente es el considerar que los conflictos no pue-
den ser interpretados únicamente a partir del individuo. El
punto de partida de los conflictos es la estructura social, tanto
a nivel nacional como internacional. A partir de ese convenci-
lliento han surgido varias interpretaciones sobre la dinámica d~
los conflictos, con características bastante diferentes. Para nues-
tros propósitos, nos interesa reseñar las siguientes corrientes de
la escuela estructuralista: la del realismo político, la marxista
clásica, la de la Esc.uela de Frankfurt, la de GALTUNG, y la teoría
de los sistemas.
La escuela realista
Uno de los autores clásicos de esta escuela, MoRGENT H AU,
considera la sociedad internacional como una sociedad anárquica
donde impera la ley de la selYa; en cambio, la sociedad nacional,
basada en los Estados, funciona porque está basada en la ley
y el orden; la existencia de los mismos Estados garantiza ese
orden. Los Estados, junto con los procedimientos jurídicos que
re.gulan el funcionamiento social, son los pilares del juego con-
fhctual y de la regulación de estos conflictos, ya sea mediante
acuerdos de paz, ya utilizando los medios de la fuerza bélica.
Para. RAYMOND ARoN, otro componente de esta escuela, las
relacwnes entre los Estados descansan en la utilización discre-
cional de la fuerza.
Para MoRGENT HAU, la agresividad de la naturaleza humana
explica la conducta de los Estados en el campo de las relaciones
internacionales, ya que la lucha por el poder es un fenómeno
universal en el tiempo y en el espacio.
El estudio de los conflictos 203
Con este esquema, .los realistas entienden que la paz no es
más que la constante búsqueda del equilibrio de potencia entre
los diversos componentes del sistema. No ha de extrañar, pues,
que su contribución a la resolución pacífica de los conflictos
haya sido escasa. En muchos casos, el discurso de esta escuela
no ha sido más que un entramado ideológico para justificar la
violencia de los que se mantienen en el poder.
El análisis marxista del conflicto
El punto de partida del análisis marxista del conflicto es el
concepto de formación social. Cada formación social está mar-
cada por la predominancia de un determinado tipo de modo de
producción, combinando el conjunto de fuerzas productivas (la
naturaleza, el ser humano, los instrumentos de producción) y las
relaciones de producción (relaciones establecidas entre los seres
humanos en los procesos de producción).
MARX81 consideró el trabajo como el fundamento de toda la
sociedad, y denominó modo de producción a la organización
del trabajo de producción y reproducción de la vida humana,
así como a los medios apropiados para mantener esta vida hu-
mana. Este modo de producción constituye la infraestructura de
toda sociedad, y ésta, a su vez, determina su superestructura, for-
mada por las instituciones, las ideologías, los valores y las creen-
cias. La combinación, en un espacio histórico dado, de la infra-
estructura y de la superestructura define una formación social.
El Estado es la expresión jurídico-política de esta formación
social.82
Las relaciones sociales que surgen alrededor de estos modos
de producción sólo pueden ser relaciones de dominación, es de-
cir, de dominio de la minoría o clase dominante sobre la mayo-
ría subordinada y dominada. Esta situación productora de rela-
ciones de dominación divide a la sociedad en dos clases anta-
gónicas, con intereses contrapuestos. De esta forma, la estructura
81. MARX, Karl. El capital. Crítica, 1984, Vol. l.
82. KORSCH, Karl. Karl Marx. Ariel, 1975. Caps. 2 y 5.
~04 Estudio de la paz y de los conflictos
social de una sociedad de este tipo es una estructura objetiva-
mente conflictiva de dominación social. En otras palabras, la
causa originaria del conflicto social es la estructura social engen-
drada por un modo de producción desigualmente controlado,
que genera relaciones asimétricas de poder e instaura una situa-
ción objetiva de intereses antagónicos. 83
Para la teoría marxista clásica, el conflicto permanece mu-
chas veces latente porque la clase dominante utiliza varios meca-
nismos que impiden la toma de conciencia de los dominados.
Para conseguirlo, el sistema dominante utiliza mecanismos de
justificación y de legitimación ideológica. La ideología es la
legitimación, la explicación de la realidad que da una visión
deformada y deformante de la realidad, con el propósito de con-
vertir en aceptables las normas y valores de la organización
social que salvaguardan los intereses de la clase dominante. Los
principales instrumentos utilizados para aceptar -hacer acep-
tar- los procesos de dominación son la economía (presentando
el modo de producción capitalista como una cosa racional, na-
tural y necesaria) y la política, mediante el establecimiento de
una democracia formal que no deja demasiado espacio para la
intervención directa de los/las ciudadanos/ as en los asuntos
públicos .
La Escuela de Frankfurt
Más que el marxismo clásico, lo que realmente interesa
a la investigación sobre la paz es la revisión que los propios
marxistas han ido llevando a cabo de esta doctrina. Dentro de
ese proceso crítico destaca, particularmente, la aportación de la
Escuela de Frankfurt, que ha tenido siempre una gran preocupa-
ción por la violencia y el conflicto y ha llegado a tener una
notable influencia sobre personas dedicadas al estudio de la paz.
Como ha señalado MARDONES 84 en un trabajo muy clarifica-
83. MARDONES, J. M . «El conflicto social en la sociedad industrial
avanzada según la teoría crítica>>, en Sobre la violencia. Edit. Mensajero,
1981, pp. 127-133.
84. !bid., pp. 133-155.
El estudio de los conflictos 205
dor, las contribuciones de la Escuela de Frankfurt al análisis
de los conflictos podrían ser divididas en dos etapas, según pro-
vengan de la primera o de la segunda generación de esa Escuela.
La primera generación es la formada por pensadores como
HoRKHEIMER,85 AnoRNo,86 MARCUSE 87 y FROMM,88 todos ellos
preocupados por los aspectos estructurales del conflicto social,
con la característica común del carácter diacrónico de sus refle-
xiones. Las tesis más significativas de esta generación son las
siguientes:
1. El dominio ejercido mediante el orden simbólico.
El control actual no se ejerce mediante la economía política,
como decía MARX, sino particularmente en el ámbito cultural.
La producción cultural y su manipulación pasa a convertirse en
el eje del análisis del conflicto social. Para la Escuela de Frank-
furt, la reproducción de la sociedad y de sus relaciones de clases
y dominación se logran mediante el control del ámbito simbó-
lico y cultural.
2. El totalitarismo ideológico ejercido por el todo social.
El control social se encubre mediante la disolución de las
diferencias entre las estructuras sociales (asimétricas y conflic-
tivas) y la estructura objetivada de ideales espirituales. Esto se
consigue utilizando los medios de comunicación de masas como
elemento adiestrador para el conformismo.
3. La racionalidad del dominio.
La ideología actual se presenta legitimada sobre la base de
lá racionalidad científica, pero esta racionalidad pertenece al
mundo del dominio, no al de la razón. Así, la sociedad indus-
trial contemporánea tiende a ser totalitaria a causa de la forma
como se ha organizado su base tecnológica.
4. La introyección del control social.
Los controles sociales han sido introyectados y, como canse-
85 . HoRKHEIMER, Max. Teoría crítica. Amorrortu Edit., 1974.
86. ADORNO, Theodor W. Crítica, cultura y sociedad. Ariel, 1969.
87. MARCUSE, Herbert. La agresividad en la sociedad industrial avan-
zada. Alianza, 1984; Ensayos sobre política y cultura. Ariel, 1981.
88. FROMM, Erich . Anatomía de la destructividad humana, cit .;
Psicoanálisis de la sociedad contemporánea. Fondo de Cultura Económi-
ca, 1978.
 206 Estudio de la paz y de los conflictos
cuencia, se produce una pérdida de la diferencia en el yo entre
lo «exterior» y lo «interior» (alienación objetiva).
5. El complejo de poder y la personalidad autoritaria.
El síndrome autoritario y el totalitarismo político están liga-
dos y tienen raíces estructurales. Los prejuicios son también
muy importantes.
En cuanto a la forma de supera r este sistema social totali-
tario, los componentes de esta primera generación de la Escuela
de Frankfurt han apuntado que todo ha de comenzar a través
de la educación de la conciencia, el saber, la observación y el
sentimiento que nos hace conscientes de la existencia de críme-
nes dirigidos contra la Humanidad.
La segunda generación de esta Escuela es la formada por
HABERMAS, 89 WELLMER90 y ÜFFE, fundamentalmente. Sin rom-
per con el discurso de los componentes de la primera genera-
ción, estos últimos han puesto más el acento en las siguientes
cuestiones: 91
a) Como ha indicado WELLME R, las contradicciones y cri-
sis del capitalismo no han de ser buscadas primariamente en el
ámbito económico, sino que son problemas de legitimación, de
motivación y de administración. Estas contradicciones explican
las formas terroristas de violencia y la represión estatal, institu-
cionalizada bajo una cobertura jurídico-democrática.
b) Existe una contradicción estructural, en el sistema capi-
talista, entre las normas vigentes y la realidad social, es decir,
existe una no-correspondencia entre los procesos de decisión
política y las necesidades, experiencias y posibilidades de actua-
ción de los individuos. Por otra parte, es de destacar que no
existe una credibilidad hacia unas normas que reproducen las
injusticias y las relaciones de dominación del sistema.
e) Aunque los problemas se intentan resolver mediante
·el sistema de la democracia formal, no puede evitarse la apari-
ción de manifestaciones de conflictividad latente del sistema,
89. H ABERMAS , Jürgen. Historia y crítica de la ·opinión pública. Gus-
tavo Gili, 1982; Ciencia y técnica como ideología. Tecnos, 1984.
90. WELLMER, Albrecht. Teoría crítica de la sociedad y positivismo.
Ariel, 1979.
91. MARDONES, J. M. Op. cit.
El estudio de los conflictos 207
a causa de varios factores: el intento de reducir la esfera de la
racionalidad a lo meramente técnico y científico, la regresión en
el campo de la conciencia moral a formas pre-universales (retro-
ceso de la solidaridad), la impotencia de los individuos frente
a los conflictos generados por la frustración y la represión, que
generan falsas necesidades creadas por el sistema o por las ·ex-
pectativas no satisfechas, el culto a lo inmediato, el miedo a la
libertad, el autoritarismo, etc.
d) El sistema desplaza el conflicto central hacia la perife-
ria. Los conflictos no se eliminan, se desplazan, y se quiere
fingir que no son derivaciones de la contradictoria organización
socio-económica del centro.
Ni que decir tiene que el listado de reflexiones comentadas
anteriormente no cubren la totalidad de la obra de la Escuela
de Frankfurt, pero es suficiente para dar una idea de la signifi-
cación que esta Escuela ha tenido en el desarrollo del análisis
crítico sobre los conflictos, la violencia y la paz.
Una característica importante de la Escuela de Frankfurt ha
consistido en que no se ha limitado a indicar la<> enfermedades
sociales, sino que se ha adentrado en el terreno de formular
vías alternativas y salidas a los problemas analizados. En este
sentido, algunos de los puntos centrales indicados para estable-
cer una resistencia, de cara a la construcción de una sociedad
verdaderamente humana, son los siguientes: 92
- La crítica negativa del todo absoluto.
No hay ni males ni bienes absolutos, por lo que habría que
apostar por el principio de la instauración de la tolerancia, la
relatividad del todo humano, e incluso el perdón, en la historia
de la sociedad.
- La actitud de sospecha.
Es menester cultivar la mirada crítica y relativizadora, así
como dirigirse a la raíz de las cosas. Educar para la crítica quie-
re decir educar para el desvelamiento del error, del engaño y la
mentira.
92. MARDO!'<ES, op. cit. pp . 153-155.
208 Estudio de la paz y de Los conflictos
EL interés emancipador.
No hay que olvidar dimensiones humanas como la ternura,
la belleza, la emoción, la gratitud, etc.
- Resistencia al activismo voluntarista y al nihilismo escép-
tico.
Esto concuerda plenamente con la idea de GALTUNG de que
la paz consta de tres componentes inseparables: la acción, la
investigación y la educación.
- Mantener la pregunta por el sentido.
Implica admitir y valorizar el componente inquisitivo de la
persona humana, reivindicar el misterio de la misma persona y
dar prioridad a las preguntas sobre los fines.
La escuela sistémica ·
Como ya hemos'comentado al referirnos al estudio de las rela-
ciones internacionales, los/las componentes de la escuela sisté-
mica consideran los conflictos internacionales como fenómenos
.patológicos que amenazan con poner en peligro la vida misma
del sistema. Por ello, no ha de extrañar que bastantes integran-
tes de esta escuela muestren gran preocupación por la búsqueda
de formas que permitan equilibrar el sistema. Para otras perso-
nas, en cambio, lo interesante no es lograr ese equilibrio sino,
más bien, conocer y apoyar las dinámicas que permitan modifi-
car o evolucionar el propio sistema en direcciones que faciliten
la construcción de un mundo más justo y pacífico.
Los teóricos ortodoxos de la escuela sistémica de las rela-
ciones internacionales han polemizado sobre si el sistema multi-
polar es más o menos conflictivo que el bipolar. Para DEuTsc H
y SINGER,93 el sistema multipolar· es menos conflictivo; conside-
.ran . que la disminución de la posibilidad de interacción entre
actores internac,ionales aumenta el potencial de inestabilidad
93. DEUTSCH, K., y David SJNGER. «Multipolar power system and
international stabilitp, World Politics, abril de 1964. Véase también:
SINGER, J. D. «El sistema global y sus subsistema.s: una perspectiva de
EL estudio de los conflictos 209
y de conflicto. W ALTZ,94 . por el contrario, opina que el sistema
bipolar es menos conflictivo, dado que permite ejercer a las su-
perpotencias un mayor control para reducir el uso de la violencia.
Para RosECRANCE/5 un sistema internacional bipolar con in-
tereses de dominio corresponde a un juego de suma cero.96 Esto
implica más riesgos de conflicto y estimula la expansión y/o la
agresión. Un concepto flexible de bipolaridad, en cambio, sería
compatible con la distensión y permitiría ciertos cambios sin
violencia. El sistema multipolar --opina RosECRANCE- multi-
plicaría los conflictos, ya que habría de vehicular una gran di-
versidad de intereses y de demandas.
La investigación sobre la paz, en general, ha sido más par-
tidaria de los sistemas multipolares, esto es, de sistemas forma-
dos por un elevado número de actores, particularmente los no-
estatales (asociaciones profesionales, organismos internaciona-
les y regionales, organizaciones políticas, culturales, técnicas y
sociales, etc.).
Los divulgadores más conocidos del enfoque de los sistemas
generales aplicados a los conflictos han sido KENNET H BouL-
DING,97 RAPOPORT98 y SCHELLING.99
Lo que pretende el análisis de los sistemas sociales es buscar
y analizar las regularidades y las pautas en el comportamiento
social internacional. Según esta escuela, si se percibe una rela-
ción estable entre diferentes Estados del sistema internacional
desarrollo>>, en Sistema global y vinculaciones nacionales e internaciona-
les. Edic. Nueva Visión. Buenos Aires, 1973, pp. 11-60.
94. WALTZ, K. Man, the Sta/e and War. Columbia University Press,
1959.
95 . RosECRANCE, R. N. Action and reaction in world politics. lnter-
national system and perspective. Little Brown, Boston, 1963 .
96. Son juegos de conflicto total. Cuando A gana, B pierde, y vice-
versa. Los juegos de suma cero representan la elección interdependiente
en un extremo, el de ios intereses diametralmente opuestos.
97. BOULDING, Kenneth E. Conjlict and Dejense. A General Theory .
Harper & Row, Nueva York, 1962; «The Role of Conflict in the Dynil-
mics of Societp, Current Research on Peace and Violence, núm. 3,
1986, pp. 98-102.
98. RAPOPORT, Anatol. Fights, Games and Debates. University of
Michigan Press, 1960.
99. ScHELLING, Thomas. La estrategia del conflicto. Tecnos, 1964.
 210 Estudio de la paz y de los conflictos El estudio de los conflictos 211

durante un periodo, es posible predecir el curso del sistema en
· el futuro.
Considerando al sistema como un todo, y no sólo desde un
punto de vista puramente nacional, los sistémicos perciben pau-
tas en las decisiones, la organización social, la comunicación y en
el CUmplimientO de roles. 100
BouLDING es de la opinión que el sistema mundial de polí-
tica de poder atraviesa tres etapas:
a) Competición por las materias primas;
b) sociedad de cambio, dependiente de los intercambios
políticos;
e) un mundo de cooperación gradual.
En el momento de analizar los conflictos, la escuela sisté-
mica concede la mayor importancia al estudio de las relaciones
entre los actores y las partes que forman ese sistema, es decir, a
las relaciones de cooperación o dominación entre los actores.
Uno de los exponentes más prolíficos de la corriente estruc-
turalista del análisis del conflicto ha sido, sin duda, Jo HAN
GALTUNG , hasta el punto de hablarse de una corriente «galtu-
niana». Entre las numerosas teorías y reflexiones iniciadas por
GALTUNG, nos interesa señalar ahora su teoría estructural del
imperialismo, una concepción actualmente bastante aceptada de
los mecanismos de explotación, a pesar de haber sido objeto de
numerosas comprobaciones 101 y críticas. 102
A partir de un modelo de mundo formado por naciones,
GALTUNG define al imperialismo como la relación entre la na-
ción centro y la nación periferia, en la que:
l. existe armonía de intereses entre el centro de la nación
CENTRO y el centro de la nación PERIFERIA;
2. existe más desarmonía de intereses dentro de la nación
PERIFERIA que dentro de la nación CENTRO;
3. existe desarmonía de intereses entre la periferia de la
nación CENTRO y la periferia de la nación PERIFERIA.
En función del tipo de intercambio entre las naciones CEN-
TRO y PERIFERIA, ÜALTUNG distingue cinco clases de impe-
rialismo: el económico, el político, el militar, el comunicacional
y el cultural.
Para GALTUNG, los mecanismos de poder estructural que per-
periferia
marginación
naciones
CENTRO
naciones
PERIFERIA

100. WJLSON, Andrew. Manual del pacifista. Debate, 1984, pp. 273-
297.
101. GJDENGIL, Elisabeth L. «Centres and Peripheries: An Empírica!
test of Galtung's theory of lmperialism», joumal of Peace Research, núm.
1, 1978, pp. 51-66. centro
102. RosEN, S. J., y J. R. JuRTH . Testing theories of Economic fragmentación
Imperialism. Lexington Books, 1974; VAN DER BERGH, Godfries. «Theory
or taxonomy? Sorne critica! notes on Johan Galtung's A Structural theory
of Imperialism», fournal of Peace Research, núm. 1, 1972, pp. 77-85;
NAUSTDALSLID, Jon. «A Multi-Level Approach to the Study of Center- .. .... .. .. ..... ............ .. relaciones de desarmonía
-------relaciones de armonía
Periphery Systems and Socio-Economic Change», fournal of Peace Re-
search, núm. 3, 1977, pp. 203-222.
 212 Estudio de la paz y de· los conflictos
miten el funcionamiento del imperialismo son los siguientes: 103
a) La explotación. Dadas dos entidades, se producen unos
intercambios que benefician más a una que a la otra. La parte
dominante es el CENTRO, y la dominada, la PERIFERIA.
b) La fragmentación : Expresa aquello de «divide y vence-
rás» . Consiste en provocar una división entre las entidades domi-
nadas y en disminuir la posibilidad de contactos entre sus di-
versas partes.
e) La penetración. Es un método de operacionalización de
la dominación .. El centro supervisa a la periferia y procura que
haya una cierta desarmonía de intereses entre la élite del centro
y la élite de la periferia. Esta última juega el papel de cabeza
de puente que vehicula y reproduce las concepciones del domi-
nador.
d) La marginación. Los dominantes establecen sus propias
organizaciones, de las que excluyen a los dominados.
Esta estructura de dominio y de explotación es vital para
·entender el concepto de violencia estructural acuñado por el pro-
pio GALTUNG, tal como ya se ha indicado en el capítulo sobre
las concepciones de paz y de violencia.
La regulación de los conflictos
Como ya se ha comentado en otro momento, una cosa es la
inevitabilidad de los conflictos, y otra muy diferente la forma
de enfocar y resolver esos mismos conflictos. Resolver, regular
o canalizar positivamente los conflictos ha sido objeto de mu-
cha atención por parte del movimiento pacifista (GAND H 1 ya
había realizado muchas indicaciones sobre el particular) y de la
comunidad que se dedica a la investigación sobre la paz. Es
evidente, también, que las diferentes ópticas ya señaladas en el
análisis de las causas de los conflictos provocan, consecuente-
mente, el surgimiento de diferentes estrategias para la resolución
103. GALTUNG, Johan. <<Teoría estructural del imperialismo» , en
Viñas, Angel (ed.), Dominación y dependencia en la economía internacio-
nal. Ministerio de Comercio y Turismo. Madrid, ·1978. Col.- ICE, serie
Economía Internacional, núm . l.
El estudio de los conflictos 213
de los conflictos. 104 De cualquier forma, suscribo plenamente que
«no hay que confundir la existencia real de conflictos de clase
Y de intereses con la modalidad psicótica de resolverlos». 105
Con el propósito de buscar formas más o menos rigurosas
Y estandarizadas de regular los conflictos, se ha desarrollado toda
una corriente de investigación centrada en este tema, especial-
mente en los Estados Unidos/ 06 donde las universidades de Colo-
rado, Massachussetts-Amherst, Missouri W ayne State, Syracu-
se, Oklahoma State, Arizona, Buffalo, Colgate, George Mason
y Kansas, entre otras, han organizado importantes centros de
estudio especializados en la conflict regulation, donde se enseña
.a realizar funciones de «mediador» o «regulador» de conflictos
{peacemakers), actuando y trabajando principalmente a nivel de
conflictos domésticos, laborales, locales y medio-ambientales. 107
PAUL W EH R, uno de los pioneros en el estudio de este tema,
señala la existencia de cinco modelos generales de regulación
de conflictos: 108
l. Regulación legal. Asume la existencia de un conjunto
de normas explícitas, que las partes en conflicto aceptan con la
intención de regular sus disputas. Como puede suponerse, es
o_bjeto de gran interés por parte del Derecho, pero no liga dema-
siado con los propósitos de la investigación sobre la paz.
2. Modelo de disuasión. Se basa en la creación de miedo
Y temor, normalmente a través de la demostración de fuerza.
104. Para introducirse a las teorías existentes sobre resolución de
conflictos, véase: KRIESilERG, Louis. «Social Conflict Theories and Con-
flict Resolution» , Peace and Change, núm. 2/3, 1982, pp. 3-17; «Conflict
Regulation>>, Current Research on Peace and Violen ce, núm. 3 1986
(núm . monográfico). '
105. No recuerdo la autoría de la cita. Probablemente sea de For-
nari o de Senghaas.
106. KATZ, Neil H . << Report on Graduate and Undergraduate Pro·
grams in Conflict Resolution >>, Peace and Charige, núm. 2, 1986, pági-
nas 81-94.
107. La revista norteamericana Peace and Change dedica buena par-
te de sus páginas a este tema. Véase particularmente el número mono-
gráfico del verano de 1982 (Vol. VIII , núin . 2/3).
108. \Y EH R, Paul. Conflict Regulation. Westview Pres~, 1979, pp.
28-50.

214 Estudio de la paz y de los conflictos
No tiene nada que ver, lógicamente, con nuestros propósitos, que
nunca podrán basarse en este tipo de coacción.
3. Negociación. Es el marco en el que las partes en con-
flicto pueden conseguir, total o parcialmente, ciertos objetivos.
Existen técnicas muy elaboradas que permiten llevar a buen fin
un proceso de negociación. Este modelo, por tanto, entra en el
terreno de la regulación de conflictos.
4. Intervención de terceros. Los «mediadores» son perso-
nas preparadas para ejercer ese rol.
5. Técnicas de intervención y de entrenamiento, para que
puedan ser utilizadas en los dos modelos anteriores.
WE H R ha elaborado una guía, una especie de compendio,
que puede ayudar a describir un conflicto; se trata, en defini-
tiva, de radiografiarlo, y eso puede conseguirse mediante una
descripción que incluya los siguientes elementos del conflicto:
GUIA DESCRIPTIVA DEL CONFLICTO
I - Descripción general
11 - Historia del conflicto
III- Contexto del conflicto
IV- Partes implicadas (unidades de decisión implicadas directa o
indirectamente)
V- Problemas
a) Hechos básicos (generadores básicos del conflicto)
b) Valores básicos enfrentados
e) Intereses básicos enfrentados
d) Problemas no reales (imaginarios, ficticios, etc.)
VI -Dinámica
a) Acontecimientos precipitados
b) Problemas de emergencia, transformación y proliferación
e) Polarización
d) Espiral
e) Estereotipos e imágenes de espejo
VII- Rutas alternativas hacia la solución del problema
VIII- Regulación potencial del conflicto
a) Factores limitadores internos
b) Factores limitadores externos
e) Terceras partes interesadas o neutrales
d) Técnicas de conducción del conflicto
Fuente: WEHR, Paul, «Conflict Regulation», Westview Press, 1979, pá-
ginas 18-23.
El estudio de los conflictos 215
Si el lema de la polemología era el de «si quieres la paz,
conoce la guerra», el de la regulación de conflictos bien podría
ser: «si quieres solucionar un conflicto, conócelo a fondo y en-
tiende profundamente el comportam.iento y las razones de las
partes implicadas» . .. ¡Casi nada!
ADAM CURLE prefiere llamar pacificación al proceso de re-
gulación de conflictos. Para él, el arte de pacificar consiste en
convertir una relación de tipo no-pacífico en otra de tipo pací-
fico. Los elementos o componentes de la práctica de pacificación
son, para CuRLE, los siguientes: 109
- Investigación. Mediante la investigación, el eventual pa-
cificador adquiere el conocimiento necesario para que su trabajo
resulte efectivo.
- Conciliación. El pacificador establece las premisas psi-
cológicas necesarias para una discusión y una negociación razo-
nables, para un cambio de percepciones, para clarificar la con-
ciencia y aplacar la tensión.
- Transacción. Las partes en litigio tratan de ponerse de
acuerdo, aunque sin hacer grandes concesiones.
- Desarrollo. Una relación anterior no pacífica se reestruc-
tura según unas directrices pacíficas.
- Enseñanza. A través de la enseñanza, la parte más dé-
bil (situada en relación desequilibrada y con una baja con-
ciencia del conflicto) tiene mayor conciencia de la situación, e
intenta cambiarla.
- Confrontación. La parte más débil se mantiene con la
esperanza de ganar una posición de paridad y, con ella, la posi-
bilidad de llegar a una reconducción del conflicto, restablecién-
dose la relación. La confrontación puede revestir diversas formas,
desde la revolución hasta la protesta no-violenta.
Para GALTUNG, 110 las formas más importantes de solución
de conflictos son las siguientes :
l. Trascendencia. Cuando todo el sistema de conflicto
cambia y los actores se acomodan en un nuevo camino.
109. CuRLE, Adam. Conflictividad y pacificación. Herder, 1977, pá-
ginas 34-35.
110. GALTUNG, Johan. Conf/ict, Peace and War. Cursos Internacio-
nales de Benidorm. Universidad de Alicante, 31 de agosto de 1984.
216 Estudio de la paz y de los conflictos
2. Compromiso. Cuando se encuentra un término medio
entre los objetivos de los actores, y éstos se acomodan en gran
medida al término medio.
3. Comercio. Un conflicto puede intercambiarse con
otros, particularmente cuando los valores del conflicto son indi-
sociables.
4. Multilateralización. Cuando s.e introducen otras partes,
los conflictos pueden negociarse triangularmente, por vías cua-
drangulares, etc.
5. Fusión. Integración total de los actores, alineamiento de
los objetivos y, por tanto, ausencia de conflictos.
6. Fisión. Desintegración total de los actores, sin unión
social entre ellos y, por tanto, ausencia de conflictos.
Finalmente, y desde otro enfoque, hemos de hacer referencia
a las aportaciones de Jo H N BuRTON al análisis y resolución
de conflictos.
Para BuRTON, 111 ]a causa más probable de la existencia de
guerras abiertas en el mundo actual es, ni más ni menos, la
persistencia de políticas y estructuras que, aunque parezca para,
dójico, se han construido para impedir que se produzcan las
guerras.
BuRTON considera el conflicto como un elemento creativo
esencial en las relaciones humanas. Si se suprimiese, la sociedad
se convertiría en estática. La cuestión reside, entonces, en saber
resolver los conflictos a satisfacción de las partes implicadas
y por las mismas partes. 112 La clave de la resolución de los con-
flictos. reside en si la percepción de los conflictos -en términos
de resultados de pérdidas o ganancias por las partes--- puede
transformar el conflicto, de manera que, mediante el reexamen
de las percepciones, objetivos y costes, tenga resultados positivos
para todas las partes implicadas. BuRTON estima que eso es posi-
ble y, por ello, propone y utiliza un «taller» en el que invita a
111. BuRTON, John . World Society. Cambridge, 1972; Jnternational
Conflict Resolution: Th eory and Practice. H arvester, 1986; Global Con-
flict: the Domestic Sources oj Jnternational Crisis. Harvester, 1986;
«The Theory of Conflict Resolution », Curren/ Research on Peace and
Violence, núm. 3, 1986, pp. 125-130.
112. ARENAL, Celestino del. Op. cit., pp . 311-313.
El estudio de los conflictos 217
los bandos enfrentados, y donde analiza su conflicto en pre-
sencia de un grupo de expertos. Estos no cumplen otra función
que la de facilitar la investigación mediante la presentación de
datos útiles sobre estos conflictos, a veces a otro nivel, sobre
la teoría del conflicto o cualquier otra rama del conocimiento
que ayude a los bandos a comprender su propio conflicto y la
situación del antagonista. 113
BURTON es de la opinión que, con frecuencia , los confli.ctos
resurgen y vuelven a florecer, cuando en principio parecía que
se habían solucionado, y eso es debido a que, más que resol-
verlos, a los conflictos se los suele «calmar» simplemente, pero
continúan existiendo en potencia. Un conflicto sólo está «cal-
mado » cuando se imponen las soluciones a las partes en con-
flicto, ya sea por coerción o por presiones de diferente tipo,
mediante la fuerza de las armas de uno de los bandos, o por
decisión de un bando mediador. El resultado de todo ello es
que los litigantes no se enfrentan realmente con ]as causas pro-
fundas del conflicto, por lo que ninguno queda finalmente sa-
tisfecho; en todo caso, sólo uno de los bandos.
De esta forma , si se pudiesen alterar las ideas, de forma
que los bandos fuesen capaces de concebir una situación en la
que el conflicto desembocase en la victoria de ambos, los con-
flictos acabarían antes de que llegasen al umbral de la violencia.
Y si ambos bandos participasen por igual en la búsqueda de una
solución aceptable para los dos, los conflictos se resolverían.U 4
Lo que se propone demostrar BuRTON es que resulta per-
fectamente posible que «ganen» los dos bandos y que, normal-
mente, no existen bases objetivas para el conflicto; simplemente
existe un problema común que puede resolverse.
Como puede suponerse, el discurso de BURTON y, en gene-
ral, de las técnicas de regulación de conflictos han sufrido fuer-
tes críticas . Coincido con lo apuntado por ARENAL 115 en el senti-
do de que el método propuesto por BURTON no tiene fácil apli-
cación a todo tipo de conflictos, limitándose su virtualidad a ·
conflictos limitados y relativamente simétricos. De una manera
113. WILSON, Andrew. Op. cit., pp . 276·277 .
114. Jbid. , p . 276 .
n~ . AREJI!AL, C:!ll~sti'!O q¡¡:L Op. cit. , P· 3.1l
218 Estudio de la paz y de los conflictos
general, para finalizar, las técnicas de resolución de conflictos
parecen, hasta ahora, más adecuadas para solventar algunas for-
mas de conflictos domésticos o de ámbito reducido que para
solucionar determinados conflictos internacionales o de clase, en
los que la mediación resulta mucho más difícil y complicada.
Aun así, las limitaciones implícitas en la regulación de conflictos
no habrían de constituirse en obstáculos definitivos para que
estas técnicas vayan perfeccionándose y ampliándose, tanto ver-
ticalmente (con la adquisición de nuevos conocimientos y el per-
feccionamiento de las técnicas actuales) como horizontalmente,
esto es, multiplicando el número de personas y de centros que
puedan dedicarse a esta tarea, con seriedad y convicción.U 6
• mos luego a la existencia de dos discursos bien diferenciados
116. En los Estados Unidos existe un centro que publica un direc-
torio, periódicamente actualizado, con los recursos existentes sobre regu-
lación de conflictos: Jntemational Resource Directory for Conflict Ma-
nagement (Mark Ban¡¡wa!t, 204 W. 36th St. ;;;: 2¡ Boise, ld11ho 83714,
USA).
CAPÍTULO IX
LOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS
Ya se ha comentado, en otra ocasión, que una buena parte
de la investigación sobre la paz no se refiere tanto al estudio
de la paz como al estudio de los fenómenos, dinámicas y políticas
que impiden el desarrollo de relaciones pacíficas. El estudio
de la guerra (polemología) y de los planes de acción encamina-
dos a prevenirla o a ganarla (estrategia) forman así un amplio
campo temático de sumo interés para la investigación sobre la
paz.
Evidentemente, para quienes se dedican al estudio de la paz,
.el objetivo y el sentido de analizar cuestiones estratégicas no es,
precisamente, ver la forma mejor y más rápida de ganar una
guerra, sino conocer en profundidad el discurso, los medios y los
planes de quienes utilizan la fuerza de las armas, con el propó-
sito de descubrir las contradicciones, caminos sin retorno y anti-
nomias de este discurso estratégico convencional basado en la
fuerza. Desenmascarar, desmitificar y desacralizar el uso de la
fuerza es uno de los principios que definen el espíritu de quienes
se dedican a los estudios estratégicos desde la óptica de la inves-
tigación sobre la paz. No ha de extrañar, pues, que nos refira-
en el análisis de temas estratégicos; en este sentido, haremos
referencia al discurso convencional y al discurso crítico, enten-
diendo por este último el surgido o vinculado a la investigación
sobre la paz,
220 Estudio de la paz y de los conflictos Los estudios estratégicos 221

Temáticas de estudio Estrategia nuclear 29

Política exterior de los Estados Unidos 2~
Política de defensa de los Estados Unidos 22
Prácticamente todos los países del mundo disponen de cen- Militarismo y fuerzas armadas 22
tros o institutos de estudios estratégicos, generalmente vincula- Euromisiles 21
Historia y teoría de la guerra 21
dos a sus respectivos gobiernos o a las instituciones militares Pacifismo 21
del país. Muchos de esos 'centros tienen, así, un carácter para- Teoría de las relaciones internacionales 21
Estrategia no-nuclear 19
militar, e intentan facilitar estudios, conocimientos e informa- Relaciones Norte-Sur 18
ción sobre el potencial y la estrategia militar de otros países. Estudio de los conflictos 18
Estas instituciones constituyen un importante apoyo a los cen- Rearme 18
Comunidad Económica Europea 18
tros de decisión política que elaboran los planes de defensa de Comparación de fuerzas militares 18
un país, particularmente cuando se trata de instituciones que Medidas de confianza 17
trabajan en una línea clásica y convencional, como el Instituto Tecnología de los armamentos 17
Alternativas de defensa 17
de Estudios Estratégicos de Londres (IISS) o el Centro Supe- Toma de decisiones 16
rior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), en Es- Investigación militar 16
paña. Proliferación nuclear 16
Temas de carácter ético 16
Un estudio realizado en 1985 1 señalaba la existencia, en Medios de comunicación 15
Europa Occidental, de 228 centros dedicados al estudio de Desnuclearización regional 15
Gastos militares 14
temas de defensa y seguridad, de los que 33 pertenecen a la Políticas energéticas 14
República Federal de Alemania, 32 a Gran Bretaña, 30 a Fran- · Guerra del espacio 14
cia y 23 a Italia. Algunos de estos centros no son «convencio- Política interior 13
, Opinión pública 13
nales», sino «críticos», trabajando en la línea de la investiga- Estrategia naval 13
ción sobre la paz. Veamos a continuación los temas tratados Intervencionismo 12
por estos centros. Derechos humanos 12
Comercio de armamentos 10
TEMAS TRATADOS POR LOS CENTROS DE ESTUDIOS SOBRE Fuente: REYCHLER & RuDNEY, <<Directory Guide of European Security
DEFENSA Y SEGURIDAD, EN EUROPA OCCIDENTAL and Defense Research», 1985, pp. 372-375.
número centros
Seguridad Europea 57
Como se habrá podido comprobar, el tema deestudio domi-
Desarme y control de armamentos 54 nante en estos centros es el de la seguridad europea: una cuarta
OTAN 48 parte de todos los centros de la guía se dedican al análisis de
Investigación sobre la paz 46
Relaciones Este-Oeste 40 esta cuestión. El desarme y el cQntrol de armamentos, esto es,
Relaciones económicas 38 el seguimiento de las conversaciones para limitar las armas nu-
Política de defensa de la URSS 38 cleares, es el segundo tema en imiJOrt{lncia, seguido del análisis
Política exterior de la URSS 34
Seguridad nacional 32 sobre la OTAN y de la investigación sobre la paz. La inclusión·
de este último tema en el listado .viene dado, sin duda, por la
introducción en la lista de los centros que se dedican específica~
l. REYCHLER, M., y R. RuDNEY. Directory Guide of European Se-
curity and Defense Research. Leuv~p University Press(Pergamon-Bra~­
mente a la peace research. Digamos también que las relaciones
~ey's 1 Loyaina 1 198S, Este/Oeste y las relacipnes económicas internacionales ocupan
 Los estudios estratégicos 223
222 Estudio de la paz y de los conflictos
Un repaso a los Adephi Papers,3 una de las publicaciones que
un lugar destacado, al igual que el seguimiento de la política goza de mayor prestigio en el campo de los estudios estratégicos,
exterior y de defensa de la URSS. corrobora la impresión anterior. Si analizamos los setenta núme-
Fuera ya del alcance de la lista que hemos reproducido, es ros aparecidos de esta revista en el periodo 1977-1986, concre-
significativo comprobar que sólo ocho centros se ocupan de la tamente del número 134 al 203, comprobaremos que el tema
reconversión de la industria militar o de los problemas deriva- dominante de estos cuadernos ha sido el análisis de las políticas
dos de la guerra química y nueve centros al neutralismo. de defensa y de seguridad de determinados países y zonas (38 %
Si comparamos esta lista con otra, confeccionada a partir del total), seguido de los estudios sobre estrategia nuclear ( 17 %) ,
de los datos p~oporcionados por la UNESCO en un directorio la seguridad occidental y de la OTAN (14 %), los conflictos
de centros de investigación sobre la paz/ obtendremos unos re- de carácter regional (8 %) y la política exterior de algunos paí-
sultados muy significativos. ses (8 %). Es de destacar, también, que la mayor parte de estos
En efecto, del estudio de la UNESCO se desprende que los estudios (74 %) hacen referencia a países o zonas geográficas
temas más tratados por los 282 centros reseñados en el direc- concretas, predominando el interés por la zona europea occiden-
torio son: tal (27 %) y la URSS (14 %).
Delimitado ya con cierta claridad el espectro temático de los
TEMAS DE ESTUDIO DE LOS CENTROS DE INVESTIGACION
SOBRE LA PAZ centros estratégicos convencionales, veamos ahora el campo te-
mático abarcado por los centros de investigación sobre la paz que
número centros se interesan por la estrategia. Para ello, he considerado oportu-
Paz 138 no tomar como referencia uno de los centros más importantes
Relaciones internacionales 95 y de mayor prestigio en el campo de la investigación sobre la
Desarme 84
Conflictos 53 paz, el Instituto Internacional de Investigación sobre la Paz de
Control de armamentos 47 Estocolmo (SIPRI).
Desarrollo -45 El SIPRI publica anualmente, desde 1969, un anuario con
Seguridad 42
Derechos humanos 41 análisis y estadísticas sobre armamentismo, militarismo y de-
Derecho internacional 33 sarme que, en cierta manera, representa una réplica «crítica»
Política exterior 32 a los estudios más ortodoxos emanados de los centros de deci-
Guerra 24
Estrategia 14 sión política de la mayor parte de los Estados. Hay que señalar,
al respecto, que el impacto de los anuarios del SIPRI no reside
Si buscamos los porcentajes de aquellas áreas que son com- tanto en un análisis ideológico (que no existe o es muy exiguo)
parables temáticamente, y observamos los resultados, veremos como en el hecho de facilitar estadísticas muy elaboradas sobre
que los centros de estudios estratégicos ponen más énfasis en el temas en los que hay un notable «secretismo» o, cuando menos,
estudio de las políticas exteriores de las grandes potencias y en muy poca información al alcance del gran público.
los trabajos de carácter geoestratégico, mientras que los centros Los anuarios del SIPRI mantienen, año tras año, una estruc-
de investigación sobre la paz dedican mayor atención al estudio tura temática bastante estable, con un índice muy parecido al
de los conflictos, al desarme, los derechos humanos, las relacio- siguiente:
nes internacionales y a la paz.
3. Publicado por el Instituto J nternacional de Estudios Estratégicos
2. UNESCO, <<World Directory of Peace Research Institutions», de Londres (IISS).
Reports and Papers in the Social Sciences, núm. 55, 1984.
8
224 Estudio ele la paz y de los conflictos Los estudios estratégicos 225

l. Resumen general de la situación (coyuntura). CAMPO TEMATICO DEL SIPRJ

(esquema habitual de sus anuarios)
2. Estrategia y proliferación nuclear. RESUMEN GENERAL DE LA SITUACION
3. La militarización del espacio exterior. • La opinión pública
4. Guerra química. CARRERA NUCLEAR
5. El rearme (gastos militares, comercio y producción de • Armas nucleares
armamentos) . • Explosiones nucleares
• Estrategi a nuclear
6. Desarme y control de armamentos • Proliferación nuclea r

7. Conflictos regionales. USOS MILITARES DEL ESPACIO EXTERIOR

El análisis que hace el SIPRI de cada uno de estos temas
es, sin embargo, muy diferente del que suelen practicar los cen-
tros más convencionales de estudios estratégicos. Cuando el
SIPRI o centros similares estudian la proliferación y la estra-
tegia nuclear es para poner en evidencia los riesgos implícitos
en la disuasión nuclear, y no para justificar o legitimar dicha
estrategia . En este sentido, tanto el SIPRI como el resto de cen-
tros de investigación sobre la paz conceden gran .atención al es-
tudio de la creación de Zonas Libres de Armas Nucleares
(ZLAN), a los proyectos de desnuclearización regional, al no-
first-use (compromiso de no ser los primeros en disparar armas
nucleares), a los proyectos de congelación de armas nucleares
(Freeze), etc.
Por lo que respecta a las armas químicas o biológicas, o a la
militarización del espacio exterior, el mérito de centros como el
SIPRI ha sido, justamente, el de haberse avanzado en unos años
al debate que actualmente es ya de dominio público a nivel inter-
nacional, habiendo proporcionado datos muy valiosos que los
Estados no han querido facilitar, casi nunca, al gran público.
Romper con el secretismo ele estos temas ha sido una de las
aportaciones más destacables de los centros de investigación
sobre la paz y, en particular, del SIPRI.
GUERRA QUIMICA Y BIOLOGICA
REARME Y MfLTTARIZACION
• Gastos militares mundiales
• Producción de armamentos
• Investigación militar
• Militarización de zonas concretas
• Comercio de armamentos
• Tecnología de los arm amentos
• Estrategias convencionales y políticas de defensa
DESARME Y CONTROL DE ARMAMENTOS
• El rol de las Naciones Unidas
• Acuerdos, conferencias y negociaciones
OTROS TEMAS COYUNTURALES 4
Sin duda alguna, los anuarios del SIPRI son conocidos po-
pularmente por las estadísticas que confecciona anualmente so-
bre los gastos militares mundiales. Esta tarea, junto con la de con-
tabilizar cada año las transferencias más importantes de arma-
mentos, han convertido a este anuario en un instrumento de
trabajo indispensable para cualquier persona que quiera conocer
a fondo la situación del rearme y de la militarización. De la
misma forma, los anuarios ofrecen periódicamente unas comple-
tas estadísticas sobre los gastos internacionales en investigación
y desarrollo militar, así como sobre la fabricación bajo licencia
de todo tipo de armas.

4. World Armamen fs (/nd Oiscmnament, SIPRI Yea.rboofc 19 .. .

226 Estudio de la paz y de los conflictos
Finalmente, y ésta es una tare1;1 compartida por otros centros
de investigación, especialmeñte por el norteamericano Institute
for Defense and Disarmament Studies (IDOS), el SIPRI hace
un atento seguimiento de las conversaciones, negociaciones y
acuerdos sobre desarme o limitación/control de armamentos.
Dado que, como ya he indicado anteriormente, las temáticas
del SIPRI son precisamente l~s que han proporcionado mayor
literatura dentro de la corriente de la investigación sobre la paz
orientada a los estudios estratégicos, el intento de proporcionar
una completa bibliografía sobre estos temas sobrepasaría el es-
pacio disponible en este libro. Por ello, considero más ajustado
invitar al lector/a a que consulte algunas de las obras biblio-
gráficas existentes sobre estos temas5 y centrarme, en cambio,
en la descripción de los puntos de estas cuestiones que han des-
pertado mayor interés en la investigación sobre la paz, y que
resumiría en cuatro grandes apartados: militarismo, rearme, nu-
clearización y desarme.
Antes de describir estos temas, señalaré algunas de las ca-
racterísticas comunes en este tipo de trabajos:
- La amplitud temática, que ha obligado a una cierta es-
pecialización en la mayoría de los centros.
- El secretismo imperante en estos temas.6 Algunos centros
se esfuerzan en superar esta dificultad, divulgando información
de poca difusión o de circulación restringida.
- La complejidad del análisis, especialmente por tratarse
de temas con un alto contenido ideológico, muchas veces enmas-
S. FISAS ARMENGOL, Vicen!f. Guía bibliográfica sobre paz, guerra
y defensa. Fontamara, 1985; ARKIN, William M. Research Guide to
Current Military and Strategic Afjairs, Institute for Policy Studies, 1981 ;
UNIDIR, Répertoire de la Recherche sur le Désarmement, Naciones
Unidas, Ginebra, 1982.
6. Este secretismo ha podido disminuirse gracias a la publicación
de libros dotados de una gran cantidad de información de difícil acceso
para el gran público. Véase especialmente: ARKJN, William M. Research
Guide to Current ... , y Nuclear Battlefiels. Global Links in the Arms
Race. Ballinger, 1985. Para un análisis de la significación del .secretismo,
véase GLEDITSCH, N . P., y E. HoGETVEJT, «Freedom of Information in
National Security Affairs: A Comparative Study of Norway and the
United States», fournal of Peace Research, núm. 1, 1984, pp. 17-45.
Los estudios estratégicos 227
carado con el calificativo de «tema técnico » o «de especialis-
tas» .7
- El rol mediador que está siendo realizado por las Nacio-
nes Unidas, que ha posibilitado acercar los polos más distancia-
dos de los ambientes dedicados a los estudios estratégicos. La
publicación, desde la ONU, de informes que han tenido una bue-
na aceptación entre un amplio espectro de especialistas ha faci-
litado también que algunos temas estratégicos tratados con rigor
llegasen al gran público y a los medios de comunicación de
masas.
- Los estudios estratégicos han dejado de ser un monopolio
de los militares y de los civiles conectados con el pensamiento
militar,8 pasando a ser un campo de estudio cada vez más diri-
gido por civiles, con amplia participación de analistas críticos
y orientados hacia el gran público.9
El militarismo
Partiendo a menudo de las aportaciones ya realizadas desde
otro campo, el de la sociología militar, la investigación sobre
1. El Military Balance editado por el Instituto Internacional de Estu-
dios Estratégicos de Londres, por ejemplo, ha sido criticado a menudo
por contener muchos errores estadísticos, por no citar las fuentes y por
la metodología que utiliza. Algunas de estas críticas han sido recogidas
por: ÜSTRICH y GREEN. «Methodological Problems Associated with the
IISS Military Balance>>, Comparative Strategy, núm. 2, 1981, pp. 151-
171; MuNnY, C., y D. SMIT H. «Facts about the Military>>, Journal of
Peace Research, núm. 3, 1980, pp. 261-267; LEITENBERG, Milton. <<The
Numbers Game or Who's on First?», The Bulletin of the Atomic Scien-
tists, junio/julio de 1982, pp . 27-32; ALBRECHT, Ulr ich. A Short Guide
on Arms and Armed Forces, Croom Helm, 1982; School of Peace Stu-
dies, c.Critiques of the IISS Military Balance>>, British Defence Policy,
Rriefing Paper, núm. 1, 1984.
8. BARDAJÍ, Rafael Luis. Los estudios estratégicos y la paz, ponen-
cia presentada en la Universitat Internacional de la Pau . Sant Cugat
del Valles, 1985.
9. Obras realizadas desde la perspectiva de la investigación sobre
lu paz empiezan a tener un cierto impacto en amplios sectores de la
población . Un ejemplo de ello puede ser el libro coordinado por Alain
roxE, Demain la 8Uerre? Les Edition~ Ül,!yrieres, 19~!.
228 Estudio de la paz y de los conflictos
la paz se ha ocupado también de buscar las causas, la dinámica
y las consecuencias del militarismo contemporáneo. 10 En esta
labor han participado, principalmente, MAREK T H EE, RoBIN
LucKHAM, MrcHAEL T. KLARE, MARY KALDOR y AsBJORN
EmE.
El fenómeno del militarismo presenta dos manifestaciones
diferentes; 11 el tipo más tradicional es el caracterizado por la in-
fluencia política de los militares, su capacidad de imponer pa-
trones de autoridad jerárquica, y la preparación general para
la guerra. El segundo tipo de militarismo es más moderno, y se
basa en el impulso de la tecnología militar y la industria de
armamentos.
El rol del estamento militar en los países del Tercer Mundo
y en el proceso de descolonización ha sido uno de los temas
clásicos del estudio del militarismo. 12 En este sentido, la mayor
parte de los trabajos son de carácter regional (Africa, América
Latina,U Caribe, 14 etc.).
10. La obra más significativa de estos estudios es la compilación
hecha por Marek T H EE y Asbjorn EmE en Problems of Contemporary
Militarism, Croom Helm, 1980. Véase también: WALKER, R. B. J. «Con-
temporary Militarism and the discourse of dissent >>, Alternatives, Vol.
IX, núm. 3, invierno de 1983/84, pp. 302-322. La revista Alternatives
ha publicado igualmente un interesante número monográfico (Vol. X , nú-
mero 1, verano de 1984), bajo el título genérico de «Appraising the
Growth of Military Powen>.
11. BERGHAHN, Volker. Militarism: the h.istory o/ an .international
debate, 1861-1979. Berg, 1981.
12. BALL, Nicole. <<Third World Militaries and Politics: An Intro-
ductory Essay>>, Cooperation and Conflict, núm. 1, 1982; KALDOR, Mary,
y Absjorn EmE. Th.e World Military Order: The impact of Milttary
Technology Oll the Third World. MacMillan, Londres, 1979; LUCKHAM ,
Robin. Capitalismo transnacional y desarrollo nacional. Fondo de Cul-
tura Económica, 1979; «Special Issue on Imperialism and Militarization >> ,
fournal of Peace Research, núm. 2, 1980.
13. CARRANZA, Mario. «Military Coups and Militarization in Latín
America >>, fournal of Peace Research, núni.. 4, 1983, pp. 367-375; MILLÁN,
Victor, y Michael A. MORRTS . «Proliferación y control de armamento
en América Latina >>, Afers Internacionals, núm. 2, otoño/invierno de
1983, pp . 23-51.
14. El Proyecto Caribeño Justicia y Paz ha puesto en marcha, en
P\l<lrto Rico, un illt~resante programa de investigación sobre el milita.·
Los estudios estratégicos 229
Otro tema de interés es la economía del militarismo, gene-
rador de una abundantísima bibliografía; 15 lo analizaremos en el
apartado del rearme.
Los estudios de localización nacional (el militarismo en la
Unión Soviética, en Estados Unidos, en España/ 6 etc., son tam-
bién numerosos, aunque en su mayor parte no provienen de
centros de investigación sobre la paz.
Destacaría igualmente el creciente interés que se ha genera-
do, dentro de la investigación sobre la paz, en relación al estu-
dio de la defensa nacional. Es ya una opinión compartida el que
la situación de militarización global de la sociedad internacional
puede perdurar, precisamente, gracias a la ambigüedad del tér-
mino «defensa» o «seguridad nacional». Muchos países, parti-
cularmente las grandes potencias, perciben a menudo como inte-
reses nacionales cuestiones o territorios que están muy alejados
de lo que, en propiedad, constituye su área inmediata de segu-
ridad, interfiriendo en la soberanía de otros Estados. Además,
y en razón a la dinámica que ha seguido la carrera de arma-
mentos en los últimos decenios, la opinión pública ha llegado
a confundir «defensa» con «rearme», creyendo que son dos tér-
minos sinónimos. Uno de los objetivos de la investigación sobre
la paz es, precisamente, desmitificar este tipo de conexión, mos-
trando las diferentes alternativas existentes en el campo de la
defensa, sin tener que recurrir a los procesos de militarización
y armamentismo.
Uno de los trabajos más interesantes sobre el militarismo y
que, en cierta forma, representa la convergencia de reflexiones
sobre este tema desde diferentes ópticas (estudios estratégicos, es-
tudio de comportamientos conflictivos, psicología social, comu-
nicación de masas, etc.) es el elaborado por RoBIN LucK H AM
al tratar de la militarización de la cultura. 17 Para LucK H AM, las
rismo en el Caribe, que sintetiza muy bien este tipo de estudios regio-
nales.
15. Un libro introductorio a este tema es La economía del milita-
rismo, de Ron y Dan Smith, Edit. Revolución, 1986.
16. LLEIXA, Joaquim. Cien años de militarismo en España. Anagrama,
1986; FxsAs ARMENGOL, Vicen~. El poder militar en Espaí1a. Laia, 1979.
17. LucKHAM, Robín. La cultura de las armas. Lerna, 1986.
 230 Estudio de la paz y de los conflictos
armas están moldeando la conciencia humana mediante lo que
puede llamarse «cultura armamentista», basada en el fetichismo
del arma o, más propiamente, de los sistemas de armas avanza-
dos. Estas armas son el resultado de un proceso específico de
producción cultural: figuran entre los logros supremos de la
ciencia y la tecnología modernas. Al mismo tiempo, son símbo-
los en sí mismas y, como tales, están enraizadas en un complejo
tejido de mitos e ideologías.
¿Quién fabrica la cultura armamentista? En primer lugar,
dice LucK H AM, aquellos que idean, producen y despliegan las
armas: el estamento científico, los intelectuales de la seguridad
y los gestores de la misma. Pero la cultura armamentista está
también moldeada por grupos situados fuera del complejo arma-
mentista. Se trata de los «intérpretes», que traducen la ideolo-
gía del complejo militar-industrial en los discursos de la cultura
política y general. Estos intérpretes están asistidos por un gran
número de publicistas y propagandistas, que transmiten directa-
mente los valores y las imágenes del armamento al público en
general que, al fin y al cabo, no es más que el blanco, el objetivo,
de las propias armas.
Este proceso de militarización es global, universal, a pesar de
las contradicciones entre los Estados dominantes y dominados,
y con ello se llega a que la cultura armamentista tenga mitos
internacionalmente compartidos. 18 La investigación sobre la paz
suele referirse, a partir de aquí, a la existencia de un orden
militar internacional, definido por SECAREs 19 como «el conjunto
de actividades, relaciones y procesos donde toma cuerpo y se
realiza la expansión de lo militar, generando una pirámide de
poder mundial, un sistema de dominación y subordinación, una
18. Luckham propone intensificar la investigación sobre la relación
existente entre los conceptos de cultura y militarismo. También sugiere
estudiar la legitimación de la guerra y la violencia de los Estados, la
legitimación del intervencionismo en el Tercer Mundo, la formación de
<<enemigos interiores», la semiología del armamento, la fusión de lo real
y lo irreal, así como los procesos que posibilitan la apropiación de los
símbolos de paz por parte de quienes pretenden dar apoyo a la guerra.
19. SECARES, Vasile. <<A Global Perspective on the Arms Race:
The World Military Orden> , Bulletin of Peace Proposals, núm. 4, 1981,
pp. 349-360.
Los estudios estratégicos 231
red de dependencias jerárquicas y una estructura de control ba-
sada en las fuerzas armadas (con todos sus componentes), todo
ello insertado dentro de las relaciones internacionales contem-
poráneas».
Transformar esta cultura de las armas y reducir el poder
del Orden Militar Internacional es uno de los propósitos de la
investigación sobre la paz. En este sentido, LucK H AM avanza
algunas de las tareas a realizar:
a) subvertir las instituciones, ideologías y mitos dominan-
tes; b) descodificar la retórica (imágenes, medias verdades, etc.)
mediante la cual los armamentos se incorporan a la ideología
hegemónica; e) restaurar el sentido colectivo de la historia; d)
asumir la responsabilidad del futuro; e) construir utopías facti-
bles, y f) desarrollar y democratizar nuevas formas de comuni-
cación cultural.
El rearme
Los diferentes enfoques existentes para tratar el fenómeno
del rearme ilustran, mejor que cualquier otra cosa, la profunda
divergencia entre el análisis estratégico más convencional y el
análisis derivado de la investigación sobre la paz.
La concepción clásica, recogida por los centros de estudios
estratégicos para-militares, es la de que la carrera de armamen-
tos es un fenómeno inevitable, resultante de la tensión interna-
cional y de la espiral de acción-reacción provocada por el en-
frentamiento de las dos grandes potencias. Al incremento de
los gastos militares o del potencial armamentista de un país
o bloque corresponderá, inevitablemente, una respuesta del con-
trario, cuando menos de la misma magnitud.
Esta concepción del rearme ha sido muy criticada en los
últimos años, mostrándose la falsedad de este tipo de razona-
mientos, a partir de un buen número de estudios llevados a cabo
desde los centros de investigación sobre la paz y centrados en el
análisis de la dinámica del rearme.20
20. KoHLER, Gernot. <<Toward a General Theory or ArmamentS>>,
fournal of Peace Research, núm. 2, 1979, pp. 117-135. En este artículo
232 Estudio de la paz y de los conflictos
MAREK T H EE, del Peace Research Institute Oslo, ha sido
uno de los investigadores que ha prestado más atención a la
desmitificación y clarificación de la dinámica del rearme. En
una de sus últimas obras 21 señala cinco grandes causas del rear-
me, siendo las tres primeras de naturaleza externa y las dos últi-
mas de naturaleza interna.
Las causas externas de la dinámica del rearme son las si-
guientes :
l. Las rivalidades imperiales y nacionales, el poder polí-
tico, y los esquemas expansionistas.
2. Los dilemas de seguridad causados de forma real o ficti-
cia, las percepciones de miedo sobre la agresividad o las inten-
ciones vindicativas de países vecinos o de las grandes potencias.
3. Las competiciones entre los sistemas, de carácter polí-
tico, ideológico, social o religioso.
Las causas internas son:
4. Los intereses del complejo militar-industrial en conse-
guir beneficios.
5. La situación tecnológica, dirigida por la moderna tecno-
logía militar.
Todos esos factores han sido estudiados extensamente, ori-
ginando una abundante bibliografía. Los factores que determi-
nan la existencia de la carrera de armamentos y de una cultura
de las armas22 son numerosos, y su descripción y análisis absorbe
una parte muy importante de la actividad de la investigación
sobre la paz. T H EE ,23 en un esfuerzo de síntesis, ha ordenado
estos factores determinantes del rearme en tres apartados: es-
tructurales, funcionales y doctrinales.
Kohler elabora una síntesis de los dos paradigmas sobre el rearme;
MAJESKI, S. J., y D . L. To NES. <<Arms race modeling, causality analysis
and model specification >>, Journal of Conjlict Resolution, julio de 1981;
CusAK, T . R. y M. DoN WARD. «Military Spending in the United States,
Soviet Union and the Republic of China», fournal of Conflict Resolu-
tion, septiembre de 1981.
21. THEE, Marek. Military technology, Military Strategy and the
Arms Race. Croom Helm, 1986, p. 101.
22 . LucKHAM , Robin. Op. cit.
23. THEE, Marek. Op. cit.
Los estudios estratégicos 233
Los factores estructurales son dos: la tecnología militar (in-
vestigación y desarrollo, proyección del rearme hacia el futuro,
perpetuación del armamentismo [follow-on imperative], cos-
tumbre de analizar siempre en el peor de los casos posibles,
etc.); en segundo lugar, los intereses de grupo, representados
por el complejo militar-industrial.
Los factores funcionales son los derivados de la burocracia
política y, también, de la dinámica competitiva entre las grandes
potencias (dinámica de acción-reacción). No se discute, por
tanto, la existencia de esta dinámica, sino que se pone de mani-
fiesto que no es la única ni, posiblemente, la más importante.
Finalmente, existen los factores doctrinales, a saber: los im-
pulsos culturales e históricos (la superestructura) que manipulan
la opinión pública con el cuento de la amenaza permanente y,
en segundo lugar, las doctrinas generadas por el entorno mate-
rial y tecnológico, esto es, el imperativo militar apoyado por la
sacralización de la fuerza, y el impulso expansionista e impe-
rial, que intenta mantener o ensanchar las áreas de influencia.
Para el caso de las grandes potencias, esta dinámica arma-
mentista puede representarse en un circuito de alimentación
permanente compuesto por la investigación militar, que es el
motor y la fuerza operativa del rearme, las fuerzas internas
que hemos descrito, el poder político y económico del complejo
militar-industrial y, finalmente, las fuerzas externas también co-
mentadas. Un circuito de causas y efectos que, no hace falta repe-
tirlo, no coincide con las explicaciones que surgen de los centros
de estudios estratégicos ligados al poder militar y a la industria
de guerra.
Si hacemos una síntesis de los trabajos llevados a cabo
sobre el rearme, podríamos agruparlos en cinco grandes áreas:
l. Estudios sobre la industria de guerra y los complejos mi-
litar-industriales.
2. Estudios sobre los efectos económicos del rearme.
3. Estudios sobre los efectos del armamentismo en el me-
dio ambiente.
4. Estudios sobre el comercio de armamentos.
5. Estl,ldios sobre la tecnología militar.
234 Estudio de la paz y de los conflictos Los estudios estratégicos 235

política, pero cuyos elementos integrantes forman también unas

DINAMICA ARMAM ENTISTA DE l AS GRANDES POTENCIAS
fuerzas que se contrarrestan mutuamente.25
Para EGBERT JAH N, 26 la concepción del complejo militar-
INVESTIGACION MILITAR industrial es una variante de la teoría liberal de los grupos de
intereses, especialmente en su versión de la teoría de la minoría
selecta, que asigna gran importancia a pequeños grupos especí-
ficos en el proceso de valoración social. JAH N se pronuncia
a favor de un análisis de los complejos militar-industriales que

-
-
FU ERZ AS EXT ERNA S

Compet ición tecno lógica

Ri valid ad ent re las gran·
..o·.....+
+
FUERZAS INT ERNAS

1m pulsos doctrinales y
funcion ales
esté en estrecha conexión con la totalidad de las relaciones so-
cioeconómicas de la sociedad.
des potencias Los estudios sobre la estructura y el impacto de la produc-
++ ción de armamentos, así como sobre las relaciones políticas y los
intereses que se forman a su alrededor, han sido ampliamente
CO MP LEJO MILI TA R-IN DUSTRI A L- desarrollados por analistas como RAIMO VAYRYNEN,27 RICHARD
BU ROCR ATICO-TECNOLOG ICO
BARNET,28 SEYMOUR MELMAN,29 ULRICH ALBRECHT, HELENA
El poder políti co-económico TuoMI, el SIPRI 30 o STEPHEN RosEN,31 que han aportado una
gran cantidad de datos y referencias que nos permiten tener una
F11e111c: Tt -I EE. Morek . «Mili tnry Technology. Mil itary Stro tegy nnd thc idea bastante aproximada del peso específico de la industria
Arms Rnce ». Cmom Helm . 1986 . p. 124. bélica en el mundo económico y político actual.

Estudios sobre la industria de guerra y los complejos

militar-industriales

Como ha señalado un estudio de la UNESCO 24 sobre este
tema, existen dos interpretaciones sobre la significación de la
industria bélica: la selectiva y la pluralista. Según la primera,
el complejo militar-industrial es una «minoría de poder» coor-
dinada bastante rígidamente y plenamente capaz de determinar
la dirección de la carrera de armamentos en función de sus
propios intereses. Según la tesis pluralista, en cambio, el com-
plejo militar-industrial (CMI) es un grupo de actores, coordina-
dos de forma poco flexible, que tienen ciertos intereses comunes
y que, consecuentemente, trabajan en pro del mismo tipo de
24. UNESCO. «La carrera atmamentista y el desarme: consecuencias
sociales y económicas» , Informes y Documentos en Ciencias Sociales,
núm. 39, 1978, pp. 8-9 .
25. VAYRYNEN, Raimo . «Militarization, conflict behaviour and in-
teraction: Three ways of analyzing the cold war», Tampere Peace Re-
search Institute, Research Reports, núm. 3, 1973, pp. 23-49.
26. JA H N, Egbert. <<The role of the armaments complex in Soviet
society», fournal of Peace Research, núm. 3, 1975, pp . 179-184.
27. VAYRYNEN, Raimo, y Helena TuoMI. Transational Corporations,
Armaments and Development, St. Martín Press, Nueva York, 1982.
28. BARNET, Richard J. La economía de la muerte. Siglo XXI de Mé-
xico, 1976.
29. MELM AN, Seymour. El capitalismo del Pentágono. Siglo XXI
de México, 1972.
30. BRZOSKA, Michael, y Thomas Ü H LSON. Arms production in
the Third World, SIPRI, 1986; WULF, Herbert. «Producción de arma-
mento en el Tercer Mundo», en Armamentos y desarme en el mundo.
Anuario reducido del SIPRI 1985. FEPRI, Madrid, 1986, pp. • 185-204.
31. RosEN, Stephen. Testing the theory of the military-industrial
complex, Lexington Books, 1973.
236 Estudio de la paz y de los conflictos
Estudios sobre los efectos económicos del rearme
La interrelación entre economía y defensa ha sido uno de
los temas de interés para la investigación sobre la paz desde
sus inicios. Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, el
matemático inglés LEWIS F. RICHARDSON estableció una pri-
mera teoría matemática sobre la dinámica de los gastos militares.
En los años sesenta, con el desarrollo de la teoría de los
juegos y su aplicación al terreno económico y social, varios
economistas norteamericanos (RAPOPORT, SCHELLING, BouL-
DING) analizan las relaciones internacionales a partir de hechos
económicos relacionados con los conflictos, abriendo caminos
a trabajos más empíricos o econométricos que se desarrollarían
en la década de los setenta (MELMAN, BENOIT, etc.), estudios
normalmente centrados en el análisis del complejo militar-indus-
trial y en la significación de los gastos militares.
Sobre estos temas, es de señalar la importante aportación
de varios estudios realizados por las Naciones Unidas, parti-
cularmente los relativos a la relación entre desarme y desarrollo32
y a las consecuencias económicas y sociales de la carrera arma-
mentista y los gastos militares .33
La revistas de la comunidad científica dedicada a la inves-
tigación sobre la paz suelen editar números monográficos sobre
la economía armamentista. 34 Entre los autores más destacados
en este tipo de análisis figuran MAREK T H EE, ROBIN LucK H AM,
JAcouEs FoNTANEL, CHRISTIAN ScHMIDT y TAMÁS SzENTEs,35
así como ANGEL VrÑAs 36 en España.
32. NN . UU. <<Relación entre desarme y desarrollo », Serie de estu-
dios Desarme, núm . S, 1982.
33. NN . UU. Las consecuencias económicas y sociales de la carrera
de armamentos y de los gastos militares. Centro de las Naciones Unidas
para el Desarme, 1978.
34. Un ejemplo podría ser el núm. 1, Vol. X (verano de 1984)
de la revista norteamericana Alternatives.
35. SZENTES, Tamás. «Economic Effects of Global Militarization >> ,
en Alger, Ch. F ., y J. Balazs (ed .), Conflict and Crisis of International
Order: New Tasks of Peace Research, Proceedings of the IPRA 10th. Ge-
neral Conference . Budapest, 1985, pp. 119-164.
36. VIÑAS, Angel. Armas y economía. Fontamara, 1984.
Los estudios estratégicos 237
Otros trabajos hacen referencia más explícita a aspectos con-
cretos de la economía. Así, se ha estudiado el impacto de la eco-
nomía armamentista sobre la inflación, sobre el crecimiento
económico,37 sobre la división internacional del trabajo, sobre
las inversiones,38 la deuda, el despilfarro de recursos minerales
y materias primas,39 etc.
LINDGREN 40 ha compilado los diferentes estudios existentes
sobre los efectos económicos del armamentismo, catalogándolos
en dos grupos:
a) El influenciado por los trabajos de BARAN y SwEEZY,
mostrando cómo los gastos militares son necesarios para el capi-
talismo;
b) el orientado hacia la investigación del trade-off, esto es,
la reducción de los componentes civiles cuando se incrementan
los gastos militares.
Para LINDGREN, mientras los gobiernos no proporcionen una
mayor información sobre sus gastos militares, resultará difícil
llegar a conclusiones fiables sobre los efectos del armamentismo
en la economía. WOLPIN" 1 ha compilado también los estudios
llevados a cabo sobre la militarización , mostrando la forma en
37. BENOIT, Emite. Defense and economic gro wth in developing
countries. Lexington Books, 1973; BouLDING, Kenneth, y Alan GLEASON.
«War as an investment: The strange case of Japan », fapan Research
Society (lnternational) Papers, Vol. III, 1965, pp. 1-17.
38. S!VARD, Ruth Leger. Gastos militares y sociales mundiales. Edic.
del Serbal, 1986; CAPPELEN, A., N. P. GLEDJTSCH , y Olav BJERKHOLT.
«Military Spending and Economic Growth in the OECD Countries >>,
fournal of Peace R esearch, núm. 4, 1984, pp. 361-373.
39. WESTING, Arthur. Global resources and international conflict.
SIPRI, 1986; HvEEM , Helge. «Militarization of nature: conflict and con-
trol over strategic resources and some implications for peace policies»,
fournal of Peace Research, núm . 1, 1979, pp. 1-26; FISAS ARMENGOL,
Vicen¡;:. «Materias primas, minerales estratégicos y conflictos internacio-
nales», Afers internaciona/s. Barcelona, núm. O, primavera de 1982, pá-
ginas 77-98.
40. LINDGREN. Goran. «Review Essay: Armaments and Economic
Performance in Iodustrialized Market Economics», fournal of Peace
Research, núm. 4, 1984, pp. 375-387.
41. WOLPTN, Miles D. «Comparative Perspectives on Militarization,
Repression and Social Welfare» , Journal of Peace Research, núm. 2,
1983, pp. 129-155.
238 Estudio de la paz y de los conflictos
que los sistemas dominados por los militares tienden a ser más
represivos y a tener cargas militares más pesadas.
Estudios sobre los efectos del armamentismo
en el medio ambiente
El SIPRI, de Estocolmo, es el centro que ha destacado
con más claridad en el análisis científico de este tema, habiendo
publicado numerosos libros sobre él,42 algunos de ellos realiza-
dos con el Programa de Medio Ambiente de las Naciones Uni-
das (UNEP) . ART H UR WESTING suele ser el coordinador de es-
tos trabajos.
En este apartado podríamos incluir igualmente los estudios
sobre la guerra química y biológica. El SIPRI es, de nuevo, el
principal centro de investigación sobre este tema,43 manteniendo
una colección específica sobre el particular que complementa la
información dada cada año en sus anuarios.
Estudios sobre el comercio de armamentos
Durante el proceso de colonización, uno de los mecanismos
que los países desarrollados han utilizado para agudizar la de-
pendencia de los países del Tercer Mundo ha sido el comercio
42. SIPRI. Ecological consequences of the Second Indochina War,
1976; Weapons of Mass Destruction and the Environment, 1977; Effects
of ·weapons on Ecosystems, 1979; W arfare in a Fragile World: the Mi·
litary Impact on the Human Environment, 1980; Herbicides in War:
The long-term Ecological and Human Consequences, 1984; Environment
Warfare: a Technical, Legal and Policy Appraisal, 1984; Explosive Rem-
nanls of War: Mitigating the Environment Effects, 1985; Global Re-
sources and lnternational Conjlict: Environment Factors in Strategy Po-
licy and Action, 1986.
43. Los trabajos más recientes del SIPRI sobre este tema son : Ro-
DINSON, Julian Perry. Chemical Warjare and Arms Control, 1985; TRAPP,
Ralf. The detoxification and natural degradation of chemical warfare
agents, 1985; ROBINSON, Julian Perry. The chemical industry and the
projected chemical weapons convention, abril de 1986; GErSSLER, Erhard.
Biological and toxin weapons today, 1986.
Los estudios estratégicos 239
de armamentos, una actividad comercial que ha aumentado los
lazos de dependencia tecnológica y política de los países del Sur
respecto a los productores de armas del Norte y, de una manera
específica, a los Estados Unidos, la URSS, Francia y Gran Bre-
taña.
La investigación sobre la paz ha dedicado una gran atención
al seguimiento, cuantificación y análisis de las consecuencias
de este comercio. Los anuarios del SIPRI 44 vuelven a ser una
de las fuentes técnicas para conocer la evolución de este co-
mercio. La federación de científicos alemanes, con sede en
Hamburgo y formada por investigadores como U. ALBREC H T,
D. ERNST, P. LocK y H . WuLF, ha elaborado también comple-
tos estudios sobre las transferencias de armas a los países subde-
sarrollados,45 datos que el SIPRI recopila periódicamente, acu-
mulando las estadísticas ya publicadas en los anuarios. 46
Finalmente, merece mencionarse el esfuerzo de algunos auto-
res, como MrcHAEL T. KLARE, por estudiar el comercio de ar-
mas represivas, antipersonales y policiacas, sobre las que existe
un notable desconocimiento. 47
Estudios sobre la tecnología militar
Como ya se ha apuntado anteriormente, el análisis de la mili-
tarización de la tecnología ha pasado a ser uno de los temas más
importantes de la actual investigación sobre la paz. El impacto
de las nuevas tecnologías (E. T.), o tecnologías emergentes, y el
peso que la tecnología llega a tener en el desarrollo de la estra-
44. SIPRI. World Armament and Disarmament. SIPRI Yearbook.
45. ALBRECHT, Ulrich, y otros. << Armaments and Underdevelop-
ment», Bulletin of Peace Proposals, n(•m. 5, 1974; New Trends in the
Arms Transfer Process to Peripheral Countries. Hamburgo, 1975; LocK,
Peter, y Herbert WULF . A Register on Arms Producti011 in Developing
Countries. Hamburgo, 1977.
46. SIPRI. The Arms trade with the Third World. Penguin, 1975;
Arms trade registers. The arms trade with the Third World, 1975.
47 . KLARE, Michael T . <<Arms and power: The political economy
of US weapons sales to Latin America», NACLA's Latín America &
Empire Report, marzo de 1975.
240 Estudio de la paz y de los conflictos
tegia nuclear o en los planes de guerra del espacio (SDI), han
convertido esta cuestión en una de las más vivas del debate inter-
nacional sobre seguridad. 48 Algunas de las personas que se han
dedicado con preferencia a este tema son: FRANK BARNABY, MARY
KALDOR, MAREK THEE, J. PERRY ROBINSON, KOSTA TSIPIS,
PETER LocK, Ro siN LucK H AM y ABSJORN EmE.
Muchos de esos trabajos señalan que la creación de nuevos
sistemas de armas no es debida a razones de seguridad, sino a
que la tecnología, por su propio impulso, se antepone a la política
y crea armas de forma permanente, a las que habrá que buscar
justificaciones a posteriori, principalmente a través del mecanis-
mo de la sobrepercepción de las amenazas y la creación de nue-
vos enemigos. De esta forma, la decisión de adquirir sistemas de
armas avanzados se adopta, muchas veces, con la finalidad de
satisfacer las exigencias de diferentes intereses sectoriales den-
tro del gobierno y, con frecuencia, como derivación de las riva-
lidades entre las diferentes ramas en que están formadas las
Fuerzas Armadas del país. 49
Para la investigación sobre la paz, la continua explosión de
guerras y conflictos no es una casualidad. Se producen porque
han sido alimentadas durante muchos años por políticas suicidas
que confían y se basan en el armamentismo y en la acumulación
incontrolada de artefactos destructivos. En este sentido, la in-
fluencia ejercida por la tecnología sobre el militarismo ha sido
decisiva, de tal forma que podría muy bien afirmarse que la
carrera de armamentos es, fundamentalmente, una carrera tec-
nológica. De hecho , las estrategias (nucleares o convencionales)
no son más que prolongaciones de los avances tecnológicos.
MARY KALDOR,50 investigadora británica, sugiere que la ac-
tual carrera armamentista está determinada por diferentes fac-
48 . BAR NABY, Frank . La guerra del futuro. Debate, 1985; KALDOR,
Mary. El arsenal barroco. Siglo XXI, 1986; KALDOR , Mary, y Asbjorn
EmE. The World Military Order. The lmpact of Military Technology on
the Third World, The MacMillan Press, 1979. El Bulletin of Peace Pro-
posa/s ha dedicado varios números monográficos a este tema (2/77,
4/77 y 1/78). . el peligro nuclear.
49 . ToxE, Alain . <<La technologie dans le rapport des forces», Paix
& Conflits, otoño de 1984, pp . 61-67.
SO. KALDOR, Mary. El arsenal barroco. Cit.
Los estudios estratégicos 241
tores nacionales, siendo el más importante el conservadurismo
militar y la búsqueda de contratos de defensa por parte de las
grandes empresas, con objeto de aumentar al máximo la deman-
da de sus productos tradicionales. El resultado es la creación
de un arsenal «barroco» de sistemas de armas (aviones muy
complicados, misiles sofisticados, etc.); cada generación de ar-
mas lleva un montón de mejoras sobre la anterior, siguiendo
una espiral tecnológica alejada de las mismas teorías y necesida-
des estratégicas. Las armas son, en definitiva, las que finalmente
crean las estrategias.
La nuclearización
Una parte considerable de los estudios estratégicos, tanto los
provenientes del sector crítico como de la línea más conserva-
dora, han estado centrados en el tema nuclear. La misma historia
de la investigación sobre la paz ha tenido que ver, incluso, con
el desarrollo de las armas y de la estrategia nuclear, así como la
contestación y crítica a este tipo de estrategia.51
El tema nuclear ha sido tratado, entre otras cosas, desde
cuatro perspectivas: la conceptual (el discurso de la disuasión),
la de la proliferación vertical, la de la proliferación horizontal,
y la de la conexión entre armas nucleares e intervencionismo.
El discurso estratégico basado en las armas nucleares ha sido
objeto de numerosas y consistentes críticas desde la misma apa-
rición de las armas nucleares. 52 Miles de libros y artículos han
ido explicando los riesgos derivados de la existencia y de un
eventual uso de las armas nucleares. Los recientes descubrimien-
tos de las consecuencias ecológicas de una guerra nuclear y, espe-
51. La revista Bulletin of the Atomic Scientists, editada por la Edu-
cational Foundation for Nuclear Science, fue creada en 1945, y conti-
núa siendo una de las principales plataformas de opinión crítica sobre
52. Buena parte de estas opiniones se encuentran catalogadas en
FISAS ARMENGoL, Vicens:. Guia bibliografica sobre estrategia i prolifera-
ció nuclear. Fundació Taume Bofill. Barcelona, 1983 .
242 Estudio de la paz y de los conflictos
cialmente, la posibilidad de un «invierno nuclear», han vitali-
zado aún más este debate político y científico.53
El tema nuclear ha sido, también, el principal vínculo entre
el movimiento por la paz y la comunidad científica dedicada
a la investigación sobre la paz. Campañas como las que lleva
a cabo el END (European Nuclear Disarmament) o el grupo bri-
tánico CND (Campaign Nuclear Disarmament) agrupan a per-
sonas que trabajan desde una doble perspectiva: la militancia
en grupos antinucleares y la labor de investigación; éste es el
caso de DAN SMIT H ,54 E. P. T H OMPSON,55 DoROT H Y T H OMP-
SON,56 S H EENA P H ILIPS, MALCOLM C H ALMERS,57 PAUL Ro-
r .r. ns58 y un largo etcétera.
También ha sido muy importante la colaboración de antiguos
militares y especialistas en estrategia militar. En este sentido, los
datos aportados en los últimos años por WILLIAM M. ARKIN y
RICHARD W. FIELD H OUSE59 han sido importantísimos, y han
completado la información proporcionada por unos pocos cen-
tros especializados, como el Center for Defense Information, de
Washington, 60 dirigido por el almirante retirado GENE R. LA
RocouE.
Para FRANK BARNABY ,61 antiguo director del SIPRI y uno de
53. ROWAN-ROBINSON, Michael. El invierno nuclear. Ariel, 1986; Va-
rios, Armas nucleares, Libros de Investigación y Ciencia, 1986; AGUIRRE,
Mariano. De Hiroshima a los euromisiles. Tecnos, 1984; RIORDAN, Mi-
chael. El día después. Grijalbo, 1984; WEBBER, Ph ., G. WrLKINSON, y
B. Runr N. Crisis de los euromisiles. Debate, 1984.
54. SMrTH, Dan. <<Fallacies in Deterrence and Warfighting Strate-
gies>>, en Paul Joseph y Simon Rosemblum (ed .), Search for Sanity, South
End Press. Boston, 1984, pp. 21-78.
55. THOMPSON, Edward P. Protesta y sobrevive. H. Blume, 1983;
Opción cero. Crítica, 1983.
56. T H OMPSON, Dorothy. Antes muertas. Muieres contra el peligro
nuclear. LaSa! Edicions de les dones. Barcelona, 1984.
57. CHALMERS, Malcolm. Trident: Britain's independent arms race.
CND Publications, 1984.
58. RoGERS, Paul. Cuide to Nuclear Weapons 1984-85. Bradford
School of Peace Studies, 1984.
59. ARKIN, William y Richard W . FIELDH OUSE. Nuclear Battlefields.
Ballinger, 1985.
60. Este centro publica el boletín The Defense Monitor.
61. BARNABY, Frank. La guerra del futuro. Debate, 1985, pp. 11-12.
Los estudios estratégicos 243
los especialistas sobre temas nucleares que ha realizado una ma-
yor divulgación de estos problemas, hay dos tipos de explicacio-
nes respecto al interrogante de por qué es cada día más proba-
ble que se produzca un conflicto nuclear, a pesar de tenerse
la certeza de que este conflicto desembocaría en una catástrofe
completa:
a) Algunos dirigentes políticos desean poseer la capacidad
para dar un primer golpe nuclear, con objeto de detentar el do-
minio y la superioridad estratégicas.
b) La carrera de armamentos nucleares es ya incontrolable
debido al poder político de ciertos grupos de presión:
1. Los militares, que mueven un presupuesto de 900.000
millones de dólares anuales para cuestiones de defensa.
2. Las industrias de defensa, que controlan unos presupues-
tos de más de 180.000 millones de dólares anuales para la fabri-
cación de armamentos.
3. Los grupos académicos, que monopolizan el 35 % de la
investigación mundial, que es el porcentaje dedicado a activida-
des militares.
4. La burocracia. Unos 27 millones de civiles trabajan en el
mundo para las instituciones militares.
Otro de las aspectos más preocupantes del tema nuclear es
su proliferación, es decir, el crecimiento cuantitativo del arsenal
existente en cada país (proliferación vertical) y, paralelamente,
la diseminación de la tecnología nuclear por todo el mundo, de
manera que cada vez hay más países que tienen posibilidades
de fabricar explosivos nucleares (proliferación horizontal).
En lo que se refiere a la proliferación vertical, existen en el
mundo unas 60.000 bombas nucleares, con una potencia des-
tructora de 16.000 megatones, es decir, el equivalente al poten-
cial de destrucción de 5.000 «segundas guerras mundiales» jun-
tas. Con este poder mortífero, podría destruirse la Tierra cin-
cuenta veces. Un solo misil de los existentes hoy día puede tener
una capacidad destructora superior a la desencadenada durante
toda la Segunda Guerra Mundial. ..
En cuanto a la proliferación horizontal, a pesar de las sal-
vaguardas y de las instituciones encargadas de controlar el uso
estricto de la energía atómica para la generación de electricidad,
244 Estudio ele la paz y de los conflictos
lo cierto es que ya son varios los países que han burlado esos
controles y se han hecho con el dominio de la construcción
de ingenios nucleares para fines militares: Sudáfrica, Israel,
India y Pakistán son algunos de ellos. El plutonio, elemento
artificial resultante de la fisión en las centrales nucleares, es un
elemento básico para la fabricación de explosivos nucleares.
El plutonio obtenido anualmente en las centrales que existen
hoy en el mundo es suficiente para fabricar 1.500 bombas anua-
les de un poder destructor como las de Hiroshima y Nagasaki.
Este tema, el uso militar de la energía nuclear, ha sido estu-
diado por varios centros, especialmente por el SIPRI, que ha
editado bastantes libros sobre el particular,62 generalmente coor-
dinados por JOZEF GOLDBLAT. El problema de la proliferación
ha conducido, lógicamente, al estudio de los mecanismos de
no-proliferación y a la revisión y crítica del Tratado de No-Pro-
liferación (TNP) ,63
Otro tema estudiado, relacionado con la nuclearización, es
la vinculación entre las armas nucleares y la posibilidad de desen-
cadenar una guerra nuclear limitada, como derivación de la polí-
tica intervenciónista de una gran potencia, especialmente los
Estados Unidos. Esta «conexión mortal» ha sido denunciada
por analistas como MICHAEL T. KLARE64 y ELLSBERG.65
Finalmente, la nuclearización ha creado una amplia respues-
ta dirigida hacia la elaboración de planes de desnuclearización
62. SIPRI. Non prolifera/ion: The Why and the Wherejore, 1985;
Nuclear Non-Proliferation: A Cuide to the Debate, 1985; Sajeguarding
the Atom: A Critica/ Appraisal, 1985; No First-Use, 1984; Uranium En-
richment and Nuclear Weapons Proliferation, 1983; The NPT: Th e
main political barrier to nuclear weapons proliferation, 1980; Internatio-
nalization lo Prevent the Spread of Nuclear Weapons, 1980; Postures for
Non-Prolifera/ion, 1979; Nuclear Energy and Nuclear Weapon Prolifera-
tion, 1979.
63 . GRASA, Rafael. «España y el Tratado de No Proliferación Nu-
clear>>, Papeles para la Paz, CIP (Madrid), 1985.
64. KLARE, Michael T . «The lnescapable Links: Interventionism
and Nuclear War>>, en P. Joseph Rosemblum (ed.), Search for Sanit y.
South End Press. Boston , 1984, pp. 463-468.
65. ELLSBERG, Daniel. Nucle<=!r Weapons and Global lntervention>>,
en Joseph y Rosemblum (ed.), Search jor Sanity. Cit., pp. 39-52.
Los estudios estratégicos 245
Y creación de Zonas Libres de Armas Nucleares 66 destacando
los trabajos de ULRICH ALBRECHT, SvERRE Lo~GAARD y MA-
REK THEE. 67
El desarme
Los estudios sobre el desarme han experimentado una evo-
lución muy particular a lo largo de los últimos decenios. Si du-
rante los años cincuenta podía hablarse aún de un auténtico
espíritu de desarme, en el sentido de que existía una voluntad
de lograr una progresiva desmilitarización y desnuclearización
de los países, llegamos a los años sesenta con una ruptura total
de este discurso; la idea de desarme va dejando lugar a un nuevo
discurso, el del control de armamentos (arms control) , cuyo obje-
tivo no es más que dominar y controlar el crecimiento del arma-
mentismo, pero sin renunciar a él.
Para la investigación sobre la paz, el desarme es un medio
para llegar a un proceso de desmilitarización más amplio. Sin
embargo, las dificultades para conseguir un mínimo avance en
los programas de desarme han hecho que este medio se haya
convertido, de hecho, en un fin. En otras palabras: la historia
del desarme es la historia de un fracaso, y la situación actual
no permite hablar de excesivos logros en este terreno. Así las
cosas, muchos de los estudios sobre el desarme tratan precisa-
mente de analizar las formas que permitan vencer los innume-
rables obstáculos que surgen desde diferentes sectores, ya sean
políticos, sociales o económicos.68 ALVA MYRDAL nos ha recor-
~6. FISAS ARMENGOL, Vicen¡;:. El desarme en casa. Fontamara, 1984;
Vanos. «Problems of the Nuclear Weapons Freeze>> Bulletin of Peace
Proposals, núm. 3, 1982, pp . 243-278. '
67. LoDGAARD, Sverre, y Marek TH EE. Nuclear Disengagement in
Europe, SIPRI, 1983.
68. Uno de los pioneros en la bú sq ueda de nuevas fórmulas de
d.esarme ha sido Charles E. OsGooo, profesor de sociología norteame-
ricano que, en 1962, publicó un proyecto centrado en una fórmula de-
nominada GRIT (correspondencia graduada en la reducción de tensio-
nes), la cual se base en el inicio de pequeñas medidas de desarme con
el objetivo de abrir caminos y crear confianza. El tema de las inici~tivas
246 Estudio de la paz y de los conflictos
69
dado algunos de estos obstáculos:
- El interés de los complejos militar-industriales, que han
formado una industria bélica dotada de una parcial autonomía.
- El secretismo imperante en las políticas de defensa, que
dificulta el establecimiento de las relaciones de confianza necesa-
rias para negociar reducciones de armamento.
- El concepto de seguridad imperante, que basa su fuerza
en el poder militar, y no en la cooperación entre los pueblos.
- La asimetría de los objetos que se negocian. Lo que para
unos es básico, para otros es secundario; lo que para unos es un
arma de teatro, para otros es un arma estratégica.
- El ritmo de los avances tecnológicos en el campo de los
armamentos es mucho más rápido que el ritmo de las conversa-
ciones de desarme.
- Las negociaciones se plantean casi exclusivamente entre
las grandes potencias, marginando a los otros países en la toma
de decisiones sobre este tema.
- Existe un cierto monopolio nuclear en los temas de desar-
me, dejándose a un lado las posibilidades de reducir los arsena-
les convencionales y de reducir los presupuestos militares.
- No se busca un equilibrio global entre las grandes po-
tencias, sino la superioridad militar. Con este espíritu, nunca se
lograrán avances significativos .
El desarme, además, no puede representarse aisladamente.
Si no va acompañado, paralelamente, de medidas que permitan
una desmilitarización del pensamiento político, los resultados
serán siempre parciales. El desarme, por tanto, ha de orientarse
Lanto hacia la reducción de los armamentos como hacia la dismi-
nución del pensamiento político y estratégico que necesita de
estas armas. Así, las conversaciones de desarme, para ser efec-
tivas, habrían de ir acompañadas de un trabajo político y social.
Este es el reto que los Estados, en su mayoría, no quieren asumir,
lo cual explica el fracaso del desarme .
unilaterales y de creación de confianza para el desarme es uno de los
aspectos prioritarios de estudio del Peace Research Institute-Dundas, del
Canadá.
69. MYRDAL, Alva. El juego del desarme. Debate, 1984.
Los estudios estratégicos 247
En contra del pensamiento limitado del arms control, la in-
vestigación sobre la paz ha enfocado el tema del desarme a partir
de la valoración de los siguientes aspectos:
a) La búsqueda de alternativas de defensa, es decir, de sis-
temas de seguridad que permitan proteger a las personas sin
necesidad de recurrir o entrar en el círculo vicioso del rearme. 70
. b) El conocimiento de los mecanismos psicológicos, socio-
lógicos y políticos que acrecientan la inseguridad de la pobla-
ción, con el propósito fundamental de buscar formas que permi-
tan disminuir estas percepciones de inseguridad.
e) Los actores del desarme han de ser no sólo los Estados
o un grupo reducido de éstos, sino todos los países implicados
en procesos de rearme, con una real participación de todas las
instancias sociales de la comunidad. Iniciativas como la de los
municipios desnuclearizados, el hermanamiento entre ciudades,
la labor de las Organizaciones No Gubernamentales en favor
de la paz, etc., alientan la creación de un nuevo clima de enten-
dimiento y cooperación entre los pueblos, indispensable para la
solución pacífica de los conflictos.
d) No hay ninguna razón para esperar a que todos los paí-
ses del mundo se pongan de acuerdo en empezar un proceso de
desarme. En el mundo sobran muchas armas, militares e insti-
tuciones dirigidas a preparar la guerra, de manera que parece
factible ir reduciendo este sobrante (overkill) sin que la seguri-
dad de los países se vea menoscabada . En cambio, esta reduc-
ción permitiría iniciar dinámicas de confianza, con resultados
probablemente muy positivos. Esta estrategia es la denominada
de unilateralismo mutuo.
e) El desarme, al igual que la política de defensa, es algo
que afecta a todos los ciudadanos, y no sólo a los estrategas
o a los profesionales de la política. Por ello, la participación
70 . El Center of Peace and Conflict Research, de la Universidad
de Copenhague, edita la publicación Non Offensive Defense, que. recoge
todos los trabajos que se realizan en la actualidad sobre alternativas de
defensa . El Institute for Defense & Disarmament Studies, de Estados
Unidos, ha promovido también una interesante red internacional ~obre
alternativas de defensa (Aiernative Defense Network - ADN), coordmada
por Rob Leavitt.

248 Estudio de la paz y de los conflictos
activa de la población en la conducción de estos asuntos incre-
mentará paulatinamente el interés de los pueblos en lograr
acuerdos de desarme satisfactorios y útiles. La democratización
de las políticas ele defensa y de desarme puede llegar a ser la base
fundamental para aumentar la seguridad real de los pueblos.
f) El desarme está muy relacionado con el proceso del
desarrollo, ya que el primero posibilitaría el establecimiento
de un nuevo orden económico internacional más favorable a la
satisfacción de las necesidades humanas básicas de los países
más pobres. 71
Sobre este último punto, en un trabajo sobre las contradic-
ciones y compatibilidades entre paz y desarrollo, HETTNE72 iden-
tifica tres elementos de investigación: el análisis del problema,
la exploración de alternativas, y la identificación de los actores
sociales que pueden llevar a cabo estas alternativas. Para HETT-
NE, los análisis indican que los principales modelos de desarrollo
(los modelos de crecimiento y modernización) crean conflictos
internos y externos que reproducen el rearme. Por ello, más que
concebir el desarme como condición para el desarrollo, habría-
mos de argumentar que el desarrollo es la condición para el
desarme.
Todas estas sugerencias han proporcionado también una am-
plia literatura de difícil selección.73 Las Naciones Unidas han
71. CEPAUR. <<Desarrollo a escala humana>>, Development Dia-
logue, Suecia, núm. especial, 1986; GRAHAM, Mac, R. JOLLY, y Chris
SMITH . Disarmament and World Development. Pergamon Press 1986
(segunda edición); LEONTIEFF, Vasily. << Disarmament, foreign aid and
economic growth>>, Journal of Peace Research, núm. 3/4, 1964, pp. 155-
167; BALL, Nicole. The Military in the Development Process. Regina
Books, Cal. 1981; BALL, Nicole. <<Defense and Development: A Critique
of .the Benoit Study>>~ Economic Development aml Cultural Change,
abnl de .1983. La rev1sta Peace an.d the Sciences, editada en Austria,
trata habitualmente de aspectos económicos relacionados con el desarme.
72 . HETTNE, Bjorn . << Peace and Development. Contradictions and
Compatibilities >>, fournal of Peace Research, núm. 4, 1983, pp. 329-342.
73. Las Naciones Unidas y otras instituciones interesadas en el de-
sarme publican, periódicamente, algunas guías bibliográficas que permi-
ten estar al día de todo cuanto se edita sobre el tema. Al respecto, pue-
den consultarse: UNlDIR, Répertoire de la Recherche sur le Désarme-
Los estudios estratégicos 249
mantenido sobre este tema una amplia línea de publicaciones.74
La UNESCO ha patrocinado también numerosos estudios de gran
valor.75 Por último, tanto el SIPRI 76 como la revista The Arms
Control Reporter,77 son instrumentos sumamente útíles para se-
guir el desarrollo de las conversaciones de desarme y control
de armamentos.
El doble lenguaje de los estudios estratégicos
A pesar de las especializaciones temáticas que he señalado
anteriormente, tanto los centros convencionales como los centros
críticos de estudios estratégicos tratan y analizan una gran can-
tidad de temas comunes. Las diferencias están en la forma de
investigación
sobre la paz
ment, NN. UU., 1982; Peace Research Abstracts Joumal, Canadian Peace
Research Institute-Dundas, Canadá; The Quarterly Review of Defence
& Disarmament Literature. University of Bradford .
74. Entre estas colecciones destacaría la publicación Serie de Estu-
dios DESARME, en la que se . han editado trabajos sobre la reducción
de los presupuestos militares, la repercusión de la creación de un meca-
nismo internacional de satélites de control, la relación entre desarme
y seguridad nacional, un estudio sobre las medidas de fomento de la
confianza, la relación entre desarme y desarrollo, el desarme regional, las
armas nucleares, etc. La ONU también publica un anuario sobre desar-
me, y una revista semestral titulada Desarme.
75. UNESCO. Anuario de Estudios sobre Paz y Con flictos. Fonta-
mara , 2 volúmenes, 1986.
76. SJPRI. World Armament and Disarmament. SIPRI Yearbook.
77. E~litada por el h1stitute for Defense and Dis¡¡rmament Stu<!ies ,
250 Estudio de la paz y de los conflictos
estudiar estos temas, así como en las conclusiones derivadas de
tales estudios.
Cuando se analiza un aspecto de la política exterior, de la
política de seguridad, de estrategia, desarme o defensa, el dis-
curso de los centros de estudios estratégicos se caracteriza por
unas finalidades y por unas percepciones claramente diferentes
-cuando no antagónicas- de las de los centros de investiga-
ción sobre la paz. Para poner algunos ejemplos, cuando unos
hablan de intereses legítimos de seguridad nacional (Estados
Unidos), otros pueden referirse al imperialismo e intervencio-
nismo (Nicaragua) al tratar de un mismo tema (las relaciones
de Estados Unidos en América Central). La intervención de los
Estados Unidos en Libia, para poner otro ejemplo, es tratada
por algunos centros como una cuestión derivada, exclusiva-
mente, de la «defensa contra el terrorismo árabe», mientras que
para otros centros la intervención en Libia guarda relación con
las nuevas formas de guerras de baja intensidad y con la «política
del garrote» de una superpotencia.
Todo el discurso del realismo político tendente a racionali-
zar la disuasión nuclear y el equilibrio del terror, tarea en la
que participan muy activamente algunos centros de estudios
estratégicos, no es otra cosa (desde la investigación sobre la paz)
que el encubrimiento de procesos de amenaza que pueden deri-
var hacia la destrucción de la Humanidad, esto es, hacia el exter-
minio, fenómeno éste definido por T H OMPSON78 como el sis-
tema armamentista apoyado por los intereses económicos, cien-
tíficos, políticos e ideológicos.
Los estudios estratégicos convencionales, dado que están in-
teresados en el mantenimiento del statu qua y en el refuerzo del
potencial militar de las grandes potencias, dedican gran atención
a la evolución de las relaciones Este-Oeste, al rol de las alianzas
militares en el mantenimiento de esta situación y a la perpetua-
ción de una división internacional del trabajo que beneficie a los
países del centro ya industrializados. La óptica de la investiga-
ción sobre la paz, por el contrario, es la de promover un cam-
bio en todas esas situaciones. Consciente de que es, justamente,
78. TH OMPSON, E. P. Opción cero, Crítica, 1983.
Los estudios estratégicos 251
en los países pobres donde también se acumulan los conflictos,
en una especie de «división internacional de los conflictos», el
establecimiento de relaciones justas y equitativas entre el Norte
y el Sur aparece como un objetivo prioritario, máxime cuando
se parte del convencimiento de que la seguridad ha de ir ligada
al desarrollo. A partir de ahí, parece evidente que una aproxi-
mación política a esta nueva concepción de la seguridad sólo
puede ser abordable desde un desligamiento respecto a los blo-
ques y alianzas militares?9
Cada país encuentra siempre razones y justificaciones para
poner en marcha programas de crecimiento de su fuerza militar,
o para incrementar sus presupuestos militares. Sin embargo,
esta dinámica ocasiona, a nivel internacional, unos resultados
que sobrepasan la simple suma de políticas nacionales, gene-
rando un entorno global de carácter belicista y armamentista que
condiciona, a su vez, la elaboración de las políticas nacionales,
en un proceso de espiral de temibles consecuencias.
El caso del rearme es, probablemente, el más ilustrativo de
este doble lenguaje de los estudios estratégicos. El discurso más
convencional no tiene conciencia de la gravedad implícita en el
mantenimiento, a nivel mundial, de unos gastos militares muy
elevados, ni de la repercusión en el Tercer Mundo de la existen-
cia de economías militarizadas. El discurso convencional, por el
contrario, alude positivamente al sector de la industria de defen-
sa, considerándolo como un sector más del proceso productivo.
La crítica cualitativa sobre lo que se produce en estas industrias,
o de los efectos de destrucción humana implícitos en los arma-
mentos producidos, quedan eliminados por los imperativos co-
merciales y por la necesidad de amortizar los elevados costes de
investigación y desarrollo de los sistemas de armas.
El discurso convencional niega, también, la existencia de com-
plejos militar-industriales-burocráticos-tecnológicos, hablando, en
cambio, del carácter sagrado y estratégico de este tipo de pro-
ducción, que deviene intocable en la medida en que se consi-
dera imprescindible. Así, con la justificación de que todo lo que
79. ALBRECHT, Ulrich y otros. La seguridad europea a debate: Blo-
ques, neutralismo, desvinculació11. Fontamara , 1985.
252 Estudio de la paz y de los conflictos Los estudios estratégicos 253
pueda aumentar el nivel de defensa de un país es legítimo, se DEFENSA
excusa el desarrollo de armas químicas, biológicas y de destruc-
Economía de la defensa Rearme
ción masiva, a pesar de que algunas de ellas están prohibidas Industria de la defensa Complejo militar-industrial
por tratados internacionales. Defensa nuclear Humanicidio
Aprovechamiento de la tecnología Despilfarro de tecnología
Modernización tecnológica Alternativas de defensa
N uclearización Desuuclearización
Racionalización de la ind . defensa Reconversión
EL DOBLE DISCURSO ESTRATEGICO

Discurso convencional Discurso crítico Esta diferencia en la interpretación de lo que significa la

economía de la defensa/guerra explica que los estudios emana-
dos de los centros más convencionales, por ejemplo, no hagan
POLITI CA EXTERIOR prácticamente ninguna referencia a las posibilidades de recon-
vertir la industria de armamentos, o al despilfarro de recursos
Seguridad Nacional Imperialismo
Terrorismo Intervencionismo naturales que conlleva la práctica intensiva de actividades mili-
Cooperación militar Orden Militar Intern acional tares o, para poner un tercer ejemplo, a la significación y opor-
Distensión Amenaza tunidad de elaborar proyectos de alternativas de defensa. 80
Estabilización/pacificación Guerra de baja intensidad
Alianzas militares Desliga miento Igualmente significativa es la diferencia conceptual existente
Relaciones Este-Oeste Relaciones Norte-Sur al hablar de desarme, hasta el punto que el discurso convencio-
Divis ión Internacional del Tra bajo División Internacional del Conflicto nal del realismo político lo ha transformado en un nuevo y muy
SEGURIDAD
diferente concepto: el control de armamentos. Lo que se busca
no es ya la ~·educción progresiva de los armamentos, dentro de
Seguridad Inseguridad un esquema general de desmilitarización, sino un simple con-
Pro tección Belicismo/militarismo
Profesionalismo Burocracia trol del crecimiento de la carrera de armamentos, esto es, un
Modernización Armamentismo marketing del armamentismo.
Secretismo Democra tizacón La seguridad regional es planteada, en el discurso convencio-
Política de bloques Seguridad compartida
nal, como resultante de un incremento y una coordinación del
ESTRATEGIA potencial militar de los países aliados, y no como una dinámica
de desmilitarización progresiva y escalonada, a partir de iniciati-
Equilibrio del terror Exterminismo vas unilaterales que proporcionen confianza a los potenciales
Disuasión Política de amenazas
Capacidad de destrui r Supervivencia adversarios. La falta de voluntad política y los numerosos obs-
Capacidad de un primer golpe «No-fi rst-use»
Superioridad Equilibrio global
80. Para conocer el impacto de la tecnología mil itar, véase: KALDOR,
DESARME Mary. Más allá de los bloques. Fontamara, 1986, y El arsenal barroco,
Siglo XXI, 1986; THEE, Marek. Military Technology, Military Strategy
Control de armamentos Desarme and the Arms Race, Croom Helm, 1986. Para las alternativas de de-
Defensa conti nental Desarme regional fensa, puede consultarse la bibliografía exp uesta en F JS AS ARMENGOL,
Medidas de confianza Desmilitarización Vicen<;:. Una alternativa a la política de defensa en España. Fontamara,
Desarme mu ltilateral Unilateralis mo mutuo 1985, pp. 111-126, así como el núme ro monográfico del fo urnal of Peace
Verific~clón Vo lunt ¡~ d polític¡¡
Research, núm. 2, 1984.
254 Estudio de la paz y de los conflictos
táculos internos para iniciar un proceso de desarme son realida-
des ocultadas sistemáticamente por el discurso estratégico con-
vencional.81
El lenguaje político-estratégico utiliza con frecuencia la me-
táfora para transformar el estado de opinión sobre determina-
dos temas, mediante la manipulación del significado de las pa-
labras. HooK,82 en un estudio centrado en el lenguaje nuclear,
señala que la metáfora (la necesidad de «curar» la alergia de .los
japoneses a todo lo nuclear, por ejemplo) juega un papel muy •m-
portante en la estructuración de la realidad política, por lo que
recomienda, a quienes se dediquen a la investigación de estos
temas, que se ejerciten en el uso de las metáforas y contra-me-
táforas.
En este sentido, MoRAGAS ha señalado cómo, en la confi-
guración de la opinión pública, se da una tendencia al reduc-
cionismo semántico. «Así, por ejemplo, en el referéndum OTAN,
las diversas opciones políticas y militares básicas se vieron trans-
formadas, "semantizadas", en torno a otros varios ejes semán-
ticos: modernidad sí o no, nuevas tecnologías sí o no, Felipe
González sí o no, apertura a Europa sí o no, limitación del paro,
sí o no, etc.»83
La investigación sobre la paz habrá de continuar interesán-
dose, inevitablemente, por los temas estratégicos, aun a riesgo
de parecer una disciplina monopolizada po~ los temas militare~.
La desmitificación de las fantasías estratégtcas y de su lengua¡e
simbólico, y el mostrar la realidad no-imaginaria de l~s arma-
mentos, es decir, su componente destructor, pueden ser, sm duda,
excelentes antídotos para no caer en esta deformación.
81. Los obstáculos para el desarme han sido descritos clarament~
por Alva MYRDAL en El juego del desarme, Debate, 1984; una aprOXI-
mación más sencilla e introductoria puede verse en FISAS ARMENGOL,
Vicenc;:. El desarme en casa, Fontamara, 1984.
82. HooK, Glenn D. «The Nuclearization of Language: Nuclear
Alergy as Political Metaphor», foumal of Pepce Research, núm. 3, 1984,
pp. 259-275. . .
83. MoRAGAS SPA, Miquel. Los mass medza, la construcczón .de ~a
paz y la amenaza de la violencia, ponen~ia pre~entada en el Semmano
de Investigación para la Paz . Centro Ptgnatelh. Zaragoza, 21 de no-
viembre de 1986, p. 3.
CAPÍTULO X
LA IRENOLOGIA
Hemos visto hasta ahora cómo han sido tratados los temas
de paz y conflictos desde diferentes disciplinas y aproximacio-
nes. La paz ha sido también analizada de forma directa y desde
una óptica normativa, es decir, considerándola como un valor
positivo de tal magnitud que justifica la creación de una especie
de ciencia dedicada a su estudio específico.
Se ha afirmado algunas veces que la investigación sobre la
paz no es otra cosa que «irenología», palabra ésta que proviene
de eirene, que en griego significa paz. La irenología, sin em-
bargo, no ha llegado a convertirse en una ciencia, ni tan sólo
en una metodología; en última instancia, puede considerarse un
compendio de aspectos y temáticas particularmente relacionadas
con el significado de la paz y con la dinámica social que podría
permitirnos una aproximación a ese significado. Por ello, en
este capítulo he agrupado algunos temas de la investigación
sobre la paz que, a pesar de no ser precisamente muy «acadé-
micos», constituyen el núcleo central de la reflexión actual sobre
la paz: la educación para la paz, el movimiento por la paz, los
derechos humanos, la cultura de paz, el mundialismo y los estu-
dios sobre paz.
Como es de suponer, todos esos temas están interrelaciona-
dos y conectados con otras cuestiones tratadas en anteriores ca-
pítulos. Así, los trabajos sobre educación para la paz tienen
mucho que ver con los estudios sobre conflictos, concretamente
con la corriente psico-sociológica; el mundialismo, para poner
otro ejemplo, es también una corriente de las relaciones inter-
nacionales, y si aquí está integrada en la irenología es porque
9
256 Estudio de la paz y de los conflictos
me ha parecido oportuno rescatarlo y liberarlo del corsé acade-
micista, situándolo en un marco más abierto y dinámico.
También deberíamos mencionar una cantidad notable de
aportaciones y reflexiones sobre la paz, iniciadas desde disci-
plinas diferentes a las mencionadas en otros capítulos . Así, aun-
que los/las historiadores/ as se han ocupado de investigar las
guerras y de cuantificarlas, son pocas las aportaciones que nos
permiten conocer las sociedades pacíficas. Entre las excepcio-
nes, hay que mencionar los trabajos del MELK0, 1 que ha estu-
diado los periodos de paz en la historia de las sociedades que
han sido pacíficas internamente. FABBR0 2 ha analizado también
los factores comunes de las sociedades pacíficas. BoULDING3 y
RussETT4 lo han hecho desde una perspectiva antropológica,
analizando la ausencia de guerra relativa en algunas zonas geo-
gráficas (Escandinavia, Norteamérica, Europa Occidental), apun-
tando que la actual estabilidad es debida a la explotación que
estos países o zonas han hecho anteriormente del Tercer Mundo,
así como a la exportación de guerras y conflictos armados a zonas
alejadas de su territorio. En cualquier caso, hay que reconocer
que la investigación sobre la paz se ha caracterizado, hasta ahora,
mucho más por su interés en las guerras y conflictos que por su
reflexión sobre las dinámicas de paz.
La filosofía ha sido, probablemente, la disciplina que ha
roto este balance, ya que siempre ha mostrado un gran interés
por entender las significaciones de la paz. Desde KANT, con su
Paz perpetua, hasta RussELL, existe una larga vinculación entre
el pensamiento filosófico y el ideal de paz.5 Es más, la ética de
l. MELKO, Matthew. 52 Peaceful Societies. CPRI Press, Ontario,
1973.
2. FABBRO , David. <<Peaceful Societies : An Tntroduction>> , fournal of
Peace Research, núm. 2, 1978, pp. 67-83.
3. BoULD!NG, Kenneth. Stable Peace. University of Texas Press,
1978.
4 . RussETT, Bruce . << Causes of Peace» , en C. Stephenson (ed .) , Al-
ternative Methods jor International Security. University Press of Ame-
rica, 1982, pp. 171-194.
5. Sobre el discurso de la guerra y la paz en la filosofía, véase:
BOBBIO, Norberto. El problema de la guerra y las vías de la paz. Gedisa,
1982; G ALLTE, W. B. Filósofos de la paz y de la guerra. Fondo de Cultura
La irenología 257
la guerra y de la paz ha sido, durante siglos, motivo de reflexio-
nes y encarnizados debates. Con frecuencia, estos debates han
venido provocados por la visión religiosa del tema,6 ya sea en
relación a la «guerra justa»7 o, más contemporáneamente, a la
guerra nuclear. La imposibilidad de situar la guerra nuclear bajo
los parámetros de la proporcionalidad entre los fines y los me-
dios ha motivado que numerosos teólogos y religiosos/as se situa-
ran claramente en contra de la estrategia nuclear.
Desde un planteamiento igualmente filosófico, Jo H N SoMER-
VILLE ha señalado que la guerra nuclear no es una guerra, en el
sentido de Clausewitz, sino un «omnicidio» o «humanicidio» (la
muerte de todos los humanos, los animales, las plantas, etc .),
en un planteamiento cercano al expuesto también por JoNATHAN
SCHELL8 y JoHAN GALTUNG. 9
La educación para la paz
Parte del conocimiento que mucha gente tiene de la investi-
gación sobre la paz proviene, en realidad , del trabajo de búsque-
da que desde hace unos años llevan a cabo personas que se dedi-
can a la educación formal, es decir, maestros y maestras. Poco
a poco, pero perceptiblemente, cada vez son más los/las educa-
dores/as que se preocupan por introducir en sus programas o
métodos de enseñanza diferentes aspectos y problemas propios
de la investigación sobre la paz, reforzando aquel terno que co-
mentábamos al inicio: investigación, educación y acción por
la paz.
Económica, México, 1980; HoROWlTZ, l. L. La idea de la guerra y de
la paz en la filos ofía contem poránea. Edic. Galatea-Nueva V isión . Buenos
Aires, 1960.
6. Véase al respecto el capítulo <<Cosmologías de la paz», en GAL-
TUNG, Johan. Sobre la paz. Fontama ra, 1985.
7. KLAASEN. <<The Just War: a Summaryn , Peace Research Reviews,
Vol. VII, núm. 6, septiembre de 1978, 70 pp.
8. ScHELL, Jonath an. El destino de la Tierra. Argos-Vergara, 1982.
9. GALTUNG, Toh a11. ¡Hgy (t/tern(ttivas! Tecno~ , 1984,
258 Estudio de la paz y de los conflictos
El objetivo de la educación para la paz es plantear y promo-
ver, entre la gente, la convicción de que es necesario un cambio
del sistema para poder resolver los conflictos existentes, así
como conseguir un compromiso por parte de esta misma gente
para trabajar en favor de la paz y por la abolición o reducción
de las diferentes manifestaciones existentes de violencia.
La educación para la paz, como es lógico, persigue objetivos
a largo plazo, desde el momento que pretende la formación de
un contenido ideológico, una escala de valores y una actuación
social que permitan establecer un consenso social en el que la
guerra y su preparación sean consideradas indeseables, tanto
ética como social y políticamente. Esto, por fuerza, implicará
una desmitificación de aquellas ideologías, prácticas políticas
y aparatos encargados de perpetuar, legitimar y valorizar el en-
frentamiento armado como única forma de solucionar los con-
flictos.
La dinámica de la educación para la paz no ha de ser con-
tradictoria y antitética al valor y al objetivo presentados por
la paz, sino que ha de buscar un equilibrio entre lo que se pre-
dica y lo que se hace. La educación es, así, un medio para llegar
a unos objetivos. Eso implica un primer desafío, a saber, el co-
nocimiento de la dinámica del conflicto, de la violencia y de la
guerra.
En efecto, educar para la paz no significa aplicar una fór-
mula mágica que convierta a las personas en gente pacífica.
Educar para la paz es, más bien, tratar de estimular el conflicto,
aceptarlo como algo consustancial a la naturaleza humana, pero
desde una perspectiva positiva, creadora, es decir, que lleva
implícitos los mecanismos para regular o solucionar satisfacto-
riamente el mismo conflicto.
Educar para la paz, pues, no consiste en enseñar a dibujar
palomas o en imaginar escenas bucólicas; esto equivaldría a en-
señar para la ingenuidad. Educar para la paz significa, como ha
indicado LEDERAC H 10 en un excelente libro de introducción al
tema, colaborar a que el ciudadano se libere de todo lo que le
impide disfrutar de las cosas más elementales de la vida, ya sea
10. LEDERAC H, J. Paul. Educar para la paz. Fontamara , 1984.
La irenología 259
debido a la violencia directa o a la violencia estructural. De esta
forma, la educación para la paz se enfoca como política y, fun-
damentalmente, como un proceso de concienciación, esto es, «un
proceso para desarrollar una conciencia de la capacidad de uno
mismo para conocer, junto con los otros, cómo cambiar las rela-
ciones sociales que crean violencia, y cómo adquirir la habili-
dad moral para eliminar los obstáculos sociales que impiden la
propia realización potencial» .11
El contenido de la educación para la paz ha de ser dialógico,
es decir, ha de implicar la comunicación de un contenido dife-
rente al enseñado habitualmente en las escuelas, por medio de
una estructura también diferente. Es preciso cambiar la meto-
dología, el estilo de vida y el contenido. Según McGINNIS, «para
comunicar eficazmente los valores y las habilidades necesarias
para construir la paz, estos valores y habilidades se han de expe-
rimentar en el proceso. El medio es el mensaje. La metodología
ha de estar conforme con los valores de la paz, la justicia, la
cooperación y la no violencia, alrededor de los cuales gira el con-
tenido. La paz no es sólo un concepto a enseñar, sino una reali-
dad a vivir»} 2
Dicho en otros términos, la educación para la paz presupo-
ne, entre otras cosas, lo siguiente: 13
- Una concepción no neutra, partidista, del proceso de
socialización.
- Fomentar valores muy diferentes de los tradicionalmente
interiorizados por la educación en uso.
- Un cuestionamiento del acto educativo, un alejamiento
de la concepción tradicional de la enseñanza, como algo mera-
mente transmisivo, en el que el/la alumno/a es un/a simple
recipiente sobre el/la que trabaja el/la maestro/a-verdad.
¿Cuáles son, entonces, los objetivos de la educación para la
11. BORELLI, Mario. «<ntegration of Peace Research , Peace Educa-
tion and Peace Action», Bulle/in of Peace Proposals, núm. 4, 1979, pp.
391-392.
12. McGINNIS, James . Education for Peace and fustice, COPRED,
PEN Packet, p. 4.
13. GRASA, Rafael. Educar para la pa-¡;, Alic¡¡nte, 14 de junio de
1985, p. 4, .
260 Estudio de la paz y de los conflictos
paz? BETTY REARDON/ 4 una de las investigadoras sobre la paz
que ha trabajado con más claridad en este tema, distingue dos
grandes objetivos, según hagan referencia a las personas o a los
problemas, indicando doce objetivos en cada bloque:
Objetivos relacionados con las personas
l. Desarrollo de imágenes positivas de uno/a mismo/a, de
la identidad personal específica, complementada con una iden-
tidad humana, en el sentido de Humanidad, de toda la gente.
2. Tolerancia hacia las debilidades humanas propias y aje-
nas, y buena voluntad para vencerlas con un espíritu positivo
y constructivo .
3. Apreciación de la diversidad humana y de los valores
positivos de los/las demás.
4. Sentido de responsabilidad hacia el bienestar propio y
ajeno.
S. Capacidad para confiar en uno/a mismo/a y en los/
las demás.
6. Cumplimiento de los derechos humanos universales.
7. Comprender que el cambio y el conflicto son parte siem-
pre presente en la experiencia humana .
8. Capacidad para hacer frente a los cambios y conflictos,
de una forma directa y constructiva.
9. Capacidad para reconocer y clarificar nuestros propios
valores y entender los de los/las demás .
10. Capacidad para acomodarse a las diferencias y cons-
truir relaciones de cooperación con las otras personas, particu-
lm·mente cuando éstas son cultural y/ o ideológicamente dife-
rentes a nosotros/ as.
11. Capacidad para luchar por los cambios personales y so-
ciales que puedan hacer posible redefinir los objetivos persona-
les y sociales, con objeto de conseguir la paz y la justicia.
12. Comprometerse a que la justicia y la imparcialidad sean
14. REARDON, Betty. Militarization, Security and Peace Education.
United Ministries in Education, USA, 1982, pp. 54-67.
La irenología 261
los criterios fundamentales en la toma de decisiones y en la actua-
ción política .
Objetivos relacionados con los problemas
13. Conocimiento de los costes individuales y sociales de
la violencia.
14. Conocimiento de las alternativas y de los métodos de
resolución de conflicto.
15. Conocimiento de los diferentes procedimientos de paci-
ficación y de los medios alternativos para mantener un orden
social.
16. Conocimiento de las principales causas de la injusticia,
la violencia y la guerra.
17. Conocimiento de la naturaleza y de las consecuencias
de la interdependencia planetaria.
18. Conocimiento de las necesidades humanas básicas y de
los caminos para satisfacerlas en diferentes culturas y sistemas
políticos.
19. Conocimiento de los esfuerzos pasados, presentes y de
las propuestas para el futuro , dirigidos a la consecución de la
paz y de la justicia.
20. Conocimiento de los principales cambios de estructu-
ras, valores y comportamientos en la historia humana.
21. Conocimiento de las personas que han contribuido a la
construcción de un mundo más justo y pacífico.
22. Conocimiento de las causas, naturaleza y consecuencias
del rearme.
23. Conocimiento de las interrelaciones entre desarme, de-
sarrollo y derechos humanos.
24. Conocimiento de los obstáculos al desarme y de los
caminos para que éste sea una realidad.
Este amplio listado puede darnos una idea bastante aproxi-
mada del abanico de objetivos que persigue la educación para

262 Estudio de la paz y de los conflictos
la paz. De una forma más esquemática, WESTON 15 ha estable-
cido un cuadro en el que quedarían representadas las cinco
grandes aproximaciones conceptuales de la educación para la
paz: el globalismo, el estructuralismo, los valores de clarifica-
ción y acción, el futurismo y el cambio.
Globalismo
La irenología 263
de las grandes potencias. Esta conexión permite que aumente la
participación de la gente y, al mismo tiempo, elevar su grado de
responsabilidad.
La aproximación de valores intenta descubrir aquellos valo-
res que son fundamentales para las personas y que pueden ser
compartidos desde diferentes culturas: la paz, la justicia socio-
política, el equilibrio ecológico, etc.
En la aproximación futurista se procura pensar tanto en las
reformas posibles y factibles del sistema actual (mundo proba-
ble) como en el diseño de mundos preferidos y utopías aplica-

<
Análisis de sistemas
Estructuralismo · bles.
Conexión local-global
En la aproximación sobre el cambio se intenta conocer la
historia de los cambios sociales (y no tanto de las batallas), así

<
de clarificación
Valores como las formas de entrenarse y los tipos de actuaciones que
de operatividad
Aproximaciones pueden hacer posible un cambio en el sistema actual: desobe-
conceptuales diencia civil, acción no violenta, solidaridad, participación social,
acción política, etc.
<
mundo probable
Fu turismo En todas esas aproximaciones existe una idea común: la
mundo preferido
necesidad de comprender las relaciones existentes entre un sub-

<
historia del cambio social
Cambio
entrenamiento al cambio del
sistema
Desde esta perspectiva mundialista de la educación para la
paz, WESTON explica cómo la aproximación globalista intenta
crear la conciencia de que hay que pensar, sentir y actuar en
función de los intereses del planeta, no de los países (espíritu
de solidaridad). La aproximación estructuralista pone énfasis
en la interdependencia entre los principales problemas de la
humanidad y la estructura de la sociedad, y para ello recurre
al análisis de los sistemas con objeto de explicar esta interrela-
ción. También trata de dar a conocer la conexión existente entre
los asuntos locales y los asuntos globales, así como acabar con
el sentimiento de impotencia que se experimenta a menudo en
relación a los grandes problemas derivados del comportamiento
15. WESTON, Burns H. <<Peace and World Order Education», Bu-
lle/in of Peace Proposals, núm. 4, 1979, pp . 349-352.
sistema de opresión y violencia (a nivel local, por ejemplo) y las
fuerzas de opresión globales, mundiales. 16
Resulta, así, que la metodología empleada habitualmente en
los trabajos de educación para la paz sigue estas cinco fases des-
critas por GALTUNG: 17
1. Análisis. Consiste en analizar el mundo real, actual, des-
cubriendo sus características básicas. Es una fase de recopilación
de datos.
2. Formulación de los fines, imaginando lo que se quiere.
Es la fase en la que se establecen los valores.
3. Crítica. En esta fase ha de realizarse un diagnóstico ba-
sado en los aspectos más estáticos del análisis empírico y en una
prognosis (conocimiento anticipado de los acontecimientos) fun-
damentada en sus aspectos más dinámicos.
4. Elaboración de propuestas. En esta fase se definen los
mundos preferidos, se toma conciencia de la tensión existente
l6. HAAVELSRUD, Magnus. <<lntroduction», lnlernational Peace Re-
.vcarch Newsletter, núm. 1, 1971, p . 2.
l7. GALTUNG, Johan. Sobre la paz. Fontamara, 1984, pp. 152-157.
264 Estudio de la paz y de los conflictos
entre el mundo real y el preferido. Es el momento de preguntar-
se: «¿Qué hay que hacer, quién, cuándo, dónde y por qué?».
S. Acción. Es la última fase, siempre precedida por las
anteriores de análisis y reflexión.
A pesar de estas valoraciones generales, hay que hacer cons-
tar que la educación para la paz no siempre es entendida de
igual forma por parte de quienes intentan llevarla a la práctica.
En este sentido, es frecuente establecer cinco corrientes de es-
tudio,18 a pesar de que normalmente se procura conjuntadas y
establecer programas educativos que traten simultáneamente los
temas propios de cada corriente:
a) Estudio de otras culturas y fomento de la comprensión
internacional. Es lo que pretende, por ejemplo, la UNESCO.
b) Estudio de las relaciones internacionales y de los pro-
blemas globales de la Humanidad.
e) Estudio del Tercer Mundo y de los mecanismos del sub-
desarrollo (educación sobre el subdesarrollo).
d) Estudio de los conflictos y de su regulación.
e) Estudio del orden mundial (mundialismo).
Ninguna de estas corrientes es incompatible con las otras;
es más, vemos con frecuencia cómo personas pertenecientes a una
de esas corrientes insisten en los objetivos propios de otra co-
rriente. Las diferencias entre los estudios de educación para la
paz vienen dadas, más que nada, por algunas especialidades
que, como tales, no abarcan la totalidad de la tarea educativa.
Así, por ejemplo, se han desarrollado bastantes grupos dedica-
dos preferentemente a los juegos de cooperación, a la formula-
ción de una educación no sexista,l 9 a la divulgación de los ries-
gos nucleares, 20 etc. De esta forma, muchas veces es a través
de un tema específico como se logra construir un discurso peda-
gógico más general en favor de la paz.
Bastantes trabajos de educación para la paz están centrados,
lógicamente, en las circunstancias y necesidades de contextos
18. REARDON, Betty. Op. cit., pp. 38-39.
19. BRocK-UTNE, Birgit. Educating for Peace: A Feminist Perspec-
tive. Pergamon Press, 1985.
20. SLOAN, Douglas. Educating for Peace and Disarmament. Tea-
chers College Press, 1983.
La irenología 265
geográficos específicos, especialmente cuando son conflictivos y
del Tercer Mundo, cuando el planteamiento de educación para
la paz ha de asumir discursos y metodologías singulares.21
No podríamos finalizar este apartado sin mencionar un tipo
de especialización que merece ser incluida dentro de la educación
para la paz o, más propiamente, de la educación sobre la paz;
me refiero a lo que viene a llamarse educación para el desarme.
De la misma forma que parece claro que la educación para la
paz ha de ir acompañada de elementos de educación para el
desarrollo, la difusión de aquellos aspectos problemáticos que
configuran el desarme habrían de desempeñar un rol importante
en los programas de educación para la paz. En este sentido, hay
dos aspectos esenciales que caracterizan la educación para el
desarme: «Un análisis de las alternativas al poder militar, como
estrategia para garantizar la seguridad nacional, y un análisis
de la forma como el respeto a los derechos humanos por parte
de los gobiernos, junto con el libre acceso a la información, pue-
den crear un clima de confianza dentro de cada país y entre los
diferentes países, que permita avanzar gradualmente hacia el
desarme» .22
Es también mediante el estudio de desarme, el rearme o las
estrategias militares como pueden ponerse en evidencia los me-
canismos psicológicos del proceso de socialización que posibili-
tan y fomentan el uso de la violencia. En este sentido, la educa-
ción para la paz puede tener un rol destacable al forzar el cam-
bio de determinados procesos psicológicos muy enraizados en
nuestra cultura, como son las formas patológicas de percepción
y comunicación, la creación de imágenes de enemigo, la justi-
ficación de formas estereotipadas de violencia, etc. 23
21. DfAz, Jaime. <<Reflections on Education for Justice and Peace»,
Bulletin of Peace Proposals, núm. 4, 1979, pp. 374-381; ÜKECHKWU, R.
Ndubisi. <<Peace Education in the Third ·World», Bulletin of Peace Pro-
posals, 4, 1979, pp. 382-388.
22. ToRNEY, Judith; GAMBRELL, Leonard . <<La educación, el desar-
me y los derechos humanos», El Correo de la UNESCO, septiembre de
1980, p. 9.
23. NICLAS, Hans, y Anne ÜSTERMANN. «The Psychology of De-
terrence and the Chances of Education for Peace». Bulletin of Peace
Proposals, núm. 4, 1979, pp. 368-373.
266 Estudio de la paz y de los conflictos
La importancia de la educación para la paz dentro de la acti-
vidad general de investigación sobre la paz es, pues, evidente.
De ahí que este tema agrupe a un número notable de analistas,
y que en la Asociación Internacional de Investigación sobre
la Paz (IPRA) exista una comisión permanente dedicada a la
educación para la paz. Personas como MAGNUS HAAVELSRUD,
BErTY REARooN, MARIO BoRELLI, BuRNs WEsToN, JAIME DfAz,
RoBERT AsPELAG H, RoBIN BURNS o BIRGIT BROCK-UTNE, entre
otras, son algunas de las que han realiza~o mayor número de
trabajos sobre este tema desde centros y publicaciones de inves-
tigación sobre la paz. 24
Los derechos humanos y la paz
Una de las características de la investigación sobre la paz
de los últimos años ha sido, como ya se ha comentado en otro
capítulo, el convencimiento de que una dinámica de paz ha de
ir acompañada de un mayor respeto y cumplimiento de los de-
24. Entre las numerosas obras o números monográficos de revistas
dedicados a la educación para la paz, señalaría los siguientes: WULF,
Christoph, Handbook on Peace Education, IPRA Education Committee,
Frankfurt, 1974; «Special Issue on Peace Education», Jnternational Peace
Research Newsletler, núm. 1, 1977; «Peace Education», Bulletin of Peace
Proposals, núm. 4, 1979. El Bulletin of Peace Proposals ha editado los
siguientes números monográficos sobre este tema: 4/1979, 3/1980,
2/1981 y 2/1984. Sobre la educación para los derechos humanos, véase :
EmE, A. y Marek THEE. Frontiers of Human Rights Education. Uni-
versitetsforlaget, Oslo, 1983. La revista Peace and Change, de los Es-
tados Unidos, trata también con cierta frecuencia el tema de la educa-
ción para la paz.
En España, la revista Cuadernos de Pedagogía, editada en Barcelona,
publica cada semestre un pliego dedicado al tema. Estos suplementos
están coordinados por Rafael Grasa y Violeta lbáñez, y, hasta el mo-
mento de redactar estas líneas, han aparecido en los números 125 (ma-
yo de 1985), 132 (diciembre de 1985) y 140 (septiembre de 1986). Más
recientemente han aparecido otros boletines dedicados a la educación
para la paz: Plecs de Pau (lnstitut Municipal d 'Educació, Avgda. Con-
grés Eucarístic, 16-20, 08912 Badalona), Educar para la Paz (Pintor
Navarro Martín, 1, bajos, 29007 Málaga y Noviolencia y Educación (Puen-
te de la Palmilla, 1, 3 C, 29011 Málaga) .
La irenología 267
rechos humanos. 25 Si para la investigación sobre la paz el con-
cepto de paz está íntimamente ligado al logro de un grado más
elevado de justicia, parece deducible que la justicia y el cum-
plimiento de los derechos elementales de la persona son concep-
tos sinónimos. No ha de extrañar, pues, que la IPRA tenga un
grupo de trabajo permanente sobre los derechos humanos, y que
muchos de los grupos que forman el movimiento por la paz
concedan una atención preferente a los derechos humanos.
En cierta forma, los derechos humanos coinciden con las
necesidades humanas básicas también comentadas en otros ca-
pítulos (necesidades de superviyencia, fisiológicas, ecológicas, so-
ciales, políticas, jurídicas, laborales, de relaciones con la socie-
dad y con sí mismo/a, etc.). De este abanico, la investigación
sobre la paz se ha ocupado especialmente del derecho al desa-
rrollo, a no ser descriminado/a por el sexo (superación del
sexismo) y a lo que se denomina «derechos de tercera genera-
ción».26
La relación entre derechos humanos, paz y desarrollo ha sido
uno de los temas clásicos de la investigación sobre la paz más
reciente. Numerosos estudios de las Naciones Unidas y de la
UNESCO han puesto de relieve esta interconexión.
Sin embargo, como ha puesto de relieve LoT H AR BROCK,27
una intensificación en la violación de los derechos humanos,
del militarismo o del subdesarrollo no habría de excluir la ne-
cesidad de actuar parceladamente en alguno de estos tres as-
pectos, los cuales necesitarán siempre una atención específica
aunque no puedan afrontarse al unísono. El desarrollo del Ter-
25 . Esta relación ha sido analizada especialmente en el Bulletin of
Peace Proposals, que en los últimos años ha publicado los siguientes
números monográficos sobre este tema: «Research and teaching of Hu-
man Rights >>, núm. 1, 1983; «The Rigth to Peace and Development >> ,
núm. 4, 1978; «Peace and the Human Rights », núm . 2, 1979; << Human
Rights», núm. 3, 1977.
26. EmE, Asbjorn. << The Human Rights Movernent and the Trans-
formation of the International Order>>, Alternatives, núm. 3, 1986, pp.
367-402.
27. BROCK, Lothar. <<Human Rights, Peace and Development>> , Pro-
ceedings of the JPRA 10th General Conference. Budapest, 1985, pági-
nas 414-429.
268 Estudio de la paz y de los conflictos
cer Mundo habrá de ir acompañado de una reestructuración del
sistema económico internacional, pero parece claro que la pro-
tección de los derechos humanos no habrá de estar a la espera
de que se consiga, por ejemplo, una reestructuración de la divi-
sión internacional del trabajo. 28
Entre los numerosos trabajos sobre el derecho al desarrollo
destacaría la aportación de la investigación sobre la paz en cuan-
to al establecimiento de una relación entre desarme y desarrollo, 29
tema éste en el que se han especializado algunos centros. Sobre
esta cuestión, la Universidad de las Naciones Unidas (UNU)
tiene también establecido un interesante programa de «paz y
transformación global», dirigido por RAJNI K H OTARI.
Un planteamiento básico en el discurso sobre el desarrollo
elaborado por la investigación sobre la paz es que los derechos
humanos empiezan verdaderamente cuando la persona, a nivel
individual, no sólo es considerada como el centro del progreso,
sino que los mismos individuos reconocen que es en ellos donde
el progreso está centrado. El progreso, el desarrollo, no sería
entonces algo externo a la persona, sino algo íntimamente liga-
do al propio proceso de desarrollo y crecimiento personal.30
El derecho probablemente más elemental, el de estar alimen-
tados/as, ocupa buena parte de la atención de quienes se dedi-
can al desarrollo, sobre todo cuando parece evidente que el ham-
bre de muchos pueblos está tremendamente relacionada con el
incremento de la militarización del Tercer Mundo. Los gastos
militares roban recursos económicos que habrían de dirigirse a la
28. MAR KS, Stephen P. <<The Peace-Human Rights-Development Dia-
lectic», Bulletin of Peace Proposa/s, núm. 4, 1980, pp . 339-347.
29. SMITH, Chris. «Disarmament and Development, priorities for
Research» , lntemational Peace Research Newsletter, núm. 1, 1985, pá-
ginas 5-8.
30. Algunos de los centros que más trabajan este tema son: Sussex
University (Gran Bretaña), University of London (Birbeck College), Ar-
maments and Underdevelopment Programme in Hamburg (República Fe-
deral de Alemania), SIPRI (Suecia), Tampere Peace Research Institute
(Finlandia), Institute for Policy Studies (Washington), Centre for the
Study of Developing Societies (Nueva Delhi, India), Marga Institute
(Sri Lanka), FLACSO (Santiago de Chile), Universidad de ·campinas
(Brasil), y la Facultad de Derecho de la Universidad de Tokyo.
La irenología 269
agricultura, distorsionando la economía de los países afectados
y conduciéndolos a la entropía del hambre. 31
Desde una perspectiva básicamente económica, la investiga-
ción sobre la paz ha ido tomando conciencia de la necesidad
de analizar las consecuencias de los modelos de desarrollo ex-
portados desde los países occidentales a los del Tercer Mundo.
Los planteamientos ecológicos32 (el despilfarro de recursos, el
impacto de la tecnología, etc.) y las críticas a las formas con-
vencionales de entender la cooperación y ayuda al desarrollo/3
especialmente cuando encubren formas de neocolonialismo, han
sido centros de atención en los trabajos de varios centros.34
En un ámbito ya más reciente, pero significativo, es de men-
cionar el creciente interés por todo lo relacionado con el sexis-
mo, es decir, la discriminación de las personas en función de
su sexo o de su comportamiento sexual. La iniciativa la han
llevado mujeres investigadoras, como ELISE BouLDING o BETTY
REARDON, que han formado un grupo de trabajo permanente en
la IPRA y que analizan cuestiones como las siguientes, que com-
plementan las que se comentarán posteriormente al referirnos
al movimiento por la paz y al discurso sobre cultura de paz:
El sexismo y el rol de socialización de los sexos.
Conexiones entre sexismo y otras formas de violencia .
Conexiones entre sexismo y militarización.
Las mujeres y el movimiento por la paz.
La feminización de la cultura.
31. S H INDO, Eiichi. «Hunger and Weapons: the Entropy of Milita-
rization» , Review of African Political Economy, núm. 33, agosto de
1985, pp. 6-22.
32. PO LESZYNSKY, Dag. «Waste Product.ion and Overdevelopment:
An Approach to Ecological Indicators», fournal oj Peace Research, nú-
mero 4, 1977, pp. 285-298; fLLICH, Ivan. «The de-linking of Peace and
Development>>, lntemational Peace Research Newsletter,. núm. 1, 1981,
pp. 12-14.
33. STOHL, M., D. CARLETON, y S. E. JOHNSON. «Human Rights
and U. S. Foreign Assistance from Nixon to Carten>, fournal oj Peace
Research, núm. 3, 1984, pp. 215-226 .
34. «Special Issue: Overcoming Underdevelopment >> , fournal of
Peace Research, núm. 4, 1975.
270 Estudio de la paz y de los conflictos
Estrategias de cambio a partir de las mujeres.
El rol de las mujeres en las relaciones internacionales.35
El movimiento por la paz
La tarea que se propone la investigación sobre la paz sería
inútil si, paralelamente, no fuese acompañada de actuaciones
individuales y colectivas dirigidas a cambiar comportamientos y
estructuras que dificultan o impiden el establecimiento de una
sociedad más justa. El trabajo intelectual y la reflexión han de
ir de la mano de aquellas acciones y actuaciones que construyen
este futuro deseado, aunque sólo sea de forma modesta. Por
ello, y a pesar de las dificultades, la investigación sobre la paz
está bastante relacionada con el movimiento por la paz. De igual
forma, el movimiento por la paz ha ido aprendiendo que sus
campañas siempre podrán ser más efectivas si van acompaña-
das del soporte científico y documental de trabajos realizados
desde centros de investigación sobre la paz. Ambos se necesitan
y, por esta razón, es también lógico que el movimiento por la
paz sea un tema de análisis por parte de la investigación sobre
la paz.36
35. CIDOB. «Dona i pau», Dossiers d'estudi, febrero de 1986;
BROCK-UTNE, Birgit. «Women, militarism and disarmament», PRIO Re-
port 6/82; THOMPSON, Dorothy. Antes muertas: Mujeres contra el peli-
gro nuclear. LaSa), 1984; BnocK-UTNE, Birgit. Educating for Peace. A
Feminist perspective. Pergamon Press, 1985; MICH EL, André. «La mili-
tarisation et les violences a l'égard des femmes», Nouvelles Questions
Féministes, invierno de 1985; BouLDING, Elise, y Scilla McLEAN. «El rol
de la mujer en la investigación sobre la paz y la promoción de las rela-
ciones amistosas entre las naciones» , en Anuario de estudios sobre paz
y conflictos/l. Fontamara/UNESCO, 1986, pp . 54-86.
36. Las revistas END foumal, END Papers, Mientras Tanto, Disar-
mament Campaigns y En Pie de Paz hacen un seguimiento de las acti-
vidades del movimiento por la paz. También pueden consultarse algu-
nos números monográficos de revistas: Peace and the Science, núm. 1-2,
1985; lnternational Peace Research Newsletter, núm. 3, 1983; Alternati-
tives Non Violentes, núm. 43, invierno de 1981, y fournal oj Peace Re-
search, núm. 2, 1986. De los numerosos libros y artículos sobre el tema,
recomendaría la lectura de los siguientes: ÜVERY, Bob. «How effective
La irenología 271
Una cuestión previa al referirnos al movimiento por la paz
es ésta: ¿Por qué hablamos de un movimiento, y no de un par-
tido? ¿Cuáles son, en definitiva, la personalidad diferenciadora
y los objetivos del movimiento por la paz?
Digamos, para empezar, que la unión de esfuerzos en favor
de la paz difícilmente podrá llevarse a cabo desde un partido
político, e incluso desde un sólo país . Si el movimiento por la
paz es, o procura ser, internacionalista y abierto, es justamente
porque pretende objetivos que son fáciles de entender (aunque
mucho más difíciles de conseguir), por lo que pueden ser asu-
midos por una parte importante de la población de cualquier
país, sea cual sea su tamaño, alineamiento político o riqueza.
El movimiento por la paz busca construir una paz válida para
todos, no sólo para un país o un bloque determinado, y hace
suyo el aforismo de «mi vida es tu vida, y mi muerte es tu
muerte». En otras palabras, se establece una corriente de soli-
daridad internacional a partir de la toma de conciencia de que
pertenecemos a una misma Tierra y hemos de compartir un des-
tino global.
Otra característica del movimiento por la paz es su convic-
ción de que una dinámica de paz no vendrá regalada por los
gobiernos o se obtendrá casualmente, sino que será el resultado
de multiplicar muchos esfuerzos individuales y de conectar inteli-
gentemente y con eficacia estos esfuerzos, a través de redes regio-
nales, nacionales e internacionales. Nos encontramos, así, con
un movimiento que parte de la persona, del individuo, y al
mismo tiempo intenta crear una organización supranacional que
le permita agrupar el máximo número posible de actuaciones
encaminadas al mismo fin .
La legitimidad del movimiento por la paz reside en ser una
representación de las fuerzas de vida que, en nuestra sociedad,
are peace movements?» , Peace Stuclies Papers, núm . 2, Bradford, 1980;
THOMPSON, E. P. y otros. Protesta y sobrevive, H. Blume, 1983; THOMP-
SON, Dorothy y otras. Antes muertas, LaSa!, 1984; JAHN, Egbert. «Pros-
pects and impasses of the new peace movements», Bulletin oj Peace Pro-
posals, núm. 1, 1984, pp. 47-56; LuMSDEN, Malvern. «Las armas nuclea-
res y el nuevo movimiento pacifista», en La carrera armamentista y la
limitación de armamentos en 1983. MPDL. Madrid, 1984, pp. 129-162.
272 Estudio de la paz y de los conflictos
intentan contrarrestar la dinámica de las fuerzas destructoras.
Esta fuerza de vida puede entenderse como una combinatoria
del deseo de supervivencia y de emancipación.
Unos propósitos tan elevados han de contar, necesariamente,
con el soporte de una gran diversidad de personas, círculos,
clases profesionales y grupos sociales .37 Esta es una característica
fundamental del movimiento por la paz; no se trata, por tanto,
del trabajo que puedan llevar a cabo unos cuantos radicalizados
o unos militantes muy comprometidos, sino de la estrecha y
diversa colaboración de personas que pertenecen a muy dife-
rentes colectivos: mujeres, jóvenes, ecologistas, municipios, sin-
dicatos, iglesias/ 8 profesionales, científicos,39 etc. Esta diversidad
es, justamente, la garantía de que el movimiento por la paz se
dirige no sólo a conseguir objetivos políticos realizables a corto
plazo, sino también, y particularmente, a llevar a término un tra-
bajo a largo plazo, dirigido a la conciencia colectiva con el pro-
pósito de crear una cultura de paz. Esta combinatoria de objeti-
vos políticos a corto plazo y objetivos sociales a largo plazo es,
como puede suponerse, fuente de más de un conflicto, y expli-
cación de algunos fracasos del movimiento.
En cuanto a la estrategia, el movimiento por la paz asume,
en su mayoría, la técnica de la no violencia, ya sea concordando
con la globalidad de esa filosofía o, simplemente, aceptando
la no violencia como instrumento de actuación (tendencia prag-
mática). Respecto a la temática, se dan movimientos muy cen-
trados en un tema, como el nuclear (movimientos monotemáti-
cos), mientras que otros grupos actúan desde diferentes ángu-
los y aspectos.40 Esta cuestión (monotemáticos vs. pluritemáti-
cos) ha sido fuente permanente de problemas en muchos grupos
37. GRASA, Rafael. «Los movimientos pacifistas en la era nuclear:
en pie de paz por la supervivencia », Mientras TallfO, núm. 18, marzo
de 1984, pp. 21-48 .
38. «Special Issue : Ethical and Moral Issues of War and Peace.
Role of the Churches», Bulletin of Peace Proposals, núm. 3, 1984; la
revista END Churches Register trata específicamente de este tema .
39. Fuc Hs, Georg. e<The role of Scientists in the Peace. Movement»,
Peace and the Sciences, núm. 1, 1983, pp. 44-47 ; ROTBLAT, Josef. Los
científicos, la carrera armamentista y el desarme. Serba~/UNESCO, 1984.
40. LEMKOW, Luis . La protesta antinuclear. MezqUita, 1984.
La irenología 273
europeos, debido a algunos excesivos niveles de especialización.
A nivel estatal, se dan también estas diferencias; en unos paí-
ses, el tema nuclear es dominante, mientras que en otros se da
una combinatoria de temas o se trabaja sobre cuestiones de ám-
bito estrictamente estatal.
Finalmente, haremos notar que en el seno de la IPRA existe
también un grupo permanente de estudio sobre el movimiento
por la paz, coordinado por NIGEL YouNG, autor de numerosos
trabajos sobre el particular.41
La cultura de paz
Durante las últimas décadas, la mayor parte del esfuerzo
del movimiento para la paz, e incluso de la misma investigación
multidisciplinar en torno a la paz, ha estado centrado en el aná-
lisis de los procesos de rearme y militarización internacional.
Los evidentes riesgos , a corto y medio plazo, derivados de estos
procesos explican la atención preferente dispensada a la búsque-
da de alternativas a estos problemas.
Esta relativa monopolización temática ha implicado, entre
otras cosas , un cierto abandono en la reflexión y actuación res-
pecto a otros aspectos relacionados con la idea de la paz y, par-
ticularmente, respecto al diseño y construcción de lo que se ha
venido a llamar «cultura de paz», es decir, un · planteamiento
y una vivencia culturales que no estén disociadas del concepto
de paz.
En verdad, las aportaciones que se han venido desarrollan-
do en este sentido no son muy numerosas. El hábito de centrar-
se en la crítica de lo existente, ciertamente necesario, ha difi-
cultado la elaboración de un discurso en términos positivos,
esto es, dirigidos a plantear formas alternativas. Parece nece-
sario, pues, y ésta sería una primera conclusión, compaginar
la labor de análisis crítico de los procesos de destrucción con
41. YO UNG, Nigel. «Sensing their strength: Towards a political stra-
tegy for the new peace movements in Europe», Bulletin of Peace Propo-
sals, núm. 2, 1983, pp . 175-186; «The Peace Movement. A Comparative
and Analytical Su rvey», Alternatives, núm. 2, 1986, pp. 185·219.
274 Estudio de la paz y de los conflictos
la tarea, igualmente necesaria, de desarrollar planteamientos
creativos que posibiliten la transformación del sistema actual.
Establecer un discurso sobre la idea de «cultura de paz»
no es, evidentemente, una empresa fácil, máxime si se pretende
no incurrir en un planteamiento facilón o excesivamente redu-
cido. El inconveniente que conlleva el análisis de la cultura
es ya, de por sí, notable, y más si se persigue diseñar una alter-
nativa a las actuales formas culturales. Así, pues, un segundo
principio habría de ser la toma de conciencia de que nos en-
frentamos a un propósito realmente difícil y complejo, que re-
querirá ·de múltiples y diferentes aportaciones, especialmente
aquellas que no están sujetas a un excesivo dogmatismo. Lo que
se va a exponer en estas páginas no es más que un conjunto
de ideas derivadas de reflexiones ya elaboradas por otras per-
sonas, en un intento de definir el marco sobre el que habrá dé
formularse la «cultura de paz». Veamos, ante todo, qué signifi-
cación tienen para nosotros los términos «cultura» y «paz».
Para MARCUSE,42 la cultura aparece como «el complejo de
objetivos (valores) morales, intelectuales y estéticos que una
sociedad considera que constituye el designio de la organización,
la división y la dirección de su trabajo, "el bien" que se supone
realiza el modo de vida que ha establecido». En su opinión,
la cultura puede definirse también como el proceso de «huma-
nización», «caracterizado por el esfuerzo colectivo por proteger
la vida humana, por apaciguar la lucha por la existencia, man-
teniéndola dentro de límites gobernables, por estabilizar una
organización productiva de la sociedad, por desarrollar las fa-
cultades intelectuales del hombre, y por reducir y sublimar las
agresiones, la violencia y la miseria». 43 El análisis de la cultura
supone, de esta forma, el análisis del conjunto de valores y obje-
tivos que una sociedad ha establecido como normas reguladoras
de su modo de vida, es decir, algo superior a las simples formas
de organización. Dilucidar hasta qué punto nuestra cultura hu-
maniza o deshumaniza ha de ser, también, uno de los puntos
centrales de nuestra reflexión.
42. MARCUSE, Herbert. Ensayos sobre política y cultura. Ariel, 1970.
43 . MARCUSE, Herbert. Op. cit., p. 90.
La irenología 275
El concepto de cultura ha sido relacionado tradicionalmen-
te con el de la satisfacción de las necesidades humanas. Desde
una óptica funcionalista, MALINOWSKI 44 señalaba, en 1944, que
la cultura es un todo funcional que está al servicio de las
necesidades humanas, y que cada necesidad suscita un tipo de
respuesta cultural a fin de satisfacerla. Para MALINOWSKI, exis-
ten dos tipos de necesidades: las biológicas (metabolismo, re-
producción, bienestar corporal, seguridad, movimiento, creci-
miento y salud), y las derivadas. Estas últimas se derivan de las
biológicas y son las que han dado lugar a las formas más ela-
boradas y complejas de cultura, como formas indirectas de sa-
tisfacción de las necesidades básicas.
La investigación para la paz desarrollada a partir de la dé-
cada de los sesenta, particularmente de la mano de Jo HAN GAL-
TUNG, ha recogido el concepto funcionalista de necesidades bá-
sicas (las condiciones ambientales y biológicas que deben cum-
plirse para la supervivencia del individuo y del grupo),45 y ha
ampliado ese concepto de necesidades humanas básicas, inclu-
yendo aspectos no materiales como las necesidades políticas, so-
ciales, jurídicas, etc.,46 dando una nueva dimensión a la idea de
la paz y de lo que constituye Ja circunstancia vital de la perso-
na. En este sentido, podríamos referirnos igualmente a la cul-
tura, tal como hace FERNANDO SAVATER, como «el conjunto de
respuestas simbólicas y técnicas que posee una comunidad hu-
mana para interpretar, valorar y utilizar su circunstancia vital»Y
Desde esta óptica, el concepto de paz no se referiría sólo
a la simple ausencia de guerra, sino que se relacionaría con la
ausencia de cualquier tipo de violencia que impida la satisfac-
ción de cualquier tipo de necesidad humana básica. Así, en pa-
labras de GALTUNG, la paz se caracterizaría «por un elevado
grado de justicia y una expresión mínima de la violencia». 48 Cual-
44. MALINOWSKr, Bronislaw. Una teoría científica de la cultura.
Sarpe, 1984.
45. MALINOWSKr, Bronisl aw. Op. cit., p. 97 .
46. ÜALTU NG, Johan. La violencia y sus causas. UNESCO, 1981, pá-
gina 97.
47. SAVATER , Fernando. «El derecho a lo peculiar», El País, 20-3-
1983, p. 10.
48. ÜALTUNG , Johan. Sobre la paz. Fontamara , 1985.
276 Estudio de la paz y de los conflictos
quier discurso sobre cultura de paz habrá de formularse, creo,
a partir de este principio.
El diagnóstico ele la enfermedad. El divorcio entre valores
y hechos
Si nos referimos a una nueva cultura de paz es porque par-
timos del convencimiento de vivir en una sociedad que ni satis-
face las necesidades humanas ni parece capaz de solucionar sa-
tisfactoriamente los grandes problemas planteados a la Humani-
dad. Vivimos en una civilización que proclama unos valores
y dice defender unos derechos y, al mismo tiempo, nos ofrece
una realidad bien distinta y distante de aquellos valores. Lleva
razón MARCUSE cuando afirma que «el reexamen de una cultura
dada implica la relación de los valores a los hechos . .. ¿cómo
están relacionados Jos medios de la sociedad a los fines que
ella misma persigue?». 49 Una cultura ele paz ha de tratar de
acercar los valores que predica a los hechos que practica, fo-
mentando el uso de aquellos medios e instrumentos que permi-
tan llegar a los fines, esto es, a la plena realización de los valo-
res sociales asumidos.
Una cultura de paz habrá de poner de manifiesto, como han
señalado los MrTSC H ERLIC H , «los lugares en que la sociedad
tiene que someterse a hondas transformaciones, muy probable-
mente allí donde los tabúes, los hábitos y los prejuicios, la con-
ciencia moral y la fe pretenden eximir de responsabilidad al
hombre» .50 Una cultura de paz implicará fomentar una educa-
ción para el cambio social y una pedagogía que desarrolle el
conocimiento y la experimentación de alternativas.
El ser humano parece necesitado, más que nunca, de pautas
de comportamiento y de instrumentos de actuación que le per-
mitan encararse a los grandes problemas sociales y asumir sus
responsabilidades frente a ellos. Uno de los hechos que ha
49. MARCUSE, Herbert. Op. cit., p. 92 .
50. MITSCHERLICH , Alexander y Margarethe. Fundamentos del com-
portamiento colectivo. Alianza Universidad, n. 52, 1973, p . 104.
La irenología 277
llamado más la atención a la filosofía social contemporánea es,
precisamente, el contraste entre las increíbles realizaciones tec-
nológicas de la especie humana y la brutal incompetencia de la
misma especie para conducir sus asuntos sociales. Para ART H UR
KoESTLER, 51 «el primer paso para una posible terapia es un
diagnóstico correcto de lo que no ha funcionado bien en nuestra
especie», y plantea la hipótesis de que el hamo sapiens sea una
especie biológicamente aberrante, un error de la evolución, do-
tado de un trastorno endémico.
Sin necesidad de asumir este pesimismo biológico-evolutivo,
los síntomas y causas que Koestler maneja para llegar a esta
conclusión me parecen correctas y oportunas, por lo que nos
referiremos a ellas posteriormente. En cualquier caso, nos inte-
resa subrayar este divorcio entre el ritmo del crecimiento tec-
nológico y el de la sensibilidad humana. Una persona tan poco
sospechosa como TOYNBEE había escrito, hace ya más de trein-
ta años, que «todos los pueblos y culturas, todas las comuni-
dades de creencia del planeta se encuentran hoy, por primera
vez en la historia, en estrecho y mutuo contacto físico. Y no
obstante seguimos estando tan alejados mentalmente unos de
otros como antes, ya que el corazón y la sensibilidad de los
hombres no son capaces de seguir el ritmo que marcan los des-
cubrimientos mecánicos».
El discurso sobre la cultura de paz, por tanto, habrá de en-
trar necesariamente en la reflexión sobre la conflictividad exis-
tente entre fines y medios . Lleva razón MARCIANO VIDAL cuando
afirma, en la más pura filosofía gandhiana, que «la ética cívico-
cultural de la paz ha de ser formulada y vivida mediante la ten-
si?n entre fines y medios. Los primeros indican estimaciones
Y orientaciones axiológicas; los segundos suscitan actitudes y con-
ducen a pautas de comportamiento. La integración de "fines"
y "medios" constituye el núcleo originador del ethos cívico-
cultural de la paz»,52 y añade: «La ética de la paz se plantea
como una crítica y una propuesta de civilización. La amenaza
51. KOESTLER, Arthur. fano. Debate, 1981 , p. 18.
52. VmAL, Marciano. Postulados de una ética de la paz, ponencia
presentada en el Simposio «Etica y cultura de paz». Madrid, diciembre
de 1985, p. 10.
278 Estudio de la paz y de los conflictos
actual contra la paz es de índole total: afecta a toda la hum~­
nidad y compromete el significado total de lo humano. La paz
es una exigencia totalizante. Por eso no caben soluciones de
carácter meramente estratégico. Se precisa un replanteamiento
y una reformulación de civilización».53
Un objetivo de tal magnitud requiere, por supuesto, un
análisis profundo y global de la crisis actual, y no sólo, como es
tradicional, de sus aspectos económicos. Probablemente habre-
mos de contemplar la crisis, como ya indicó JOSÉ Lurs SAMPE-
DRO, «no como una perturbación transitoria del crecimiento,
sino como el ocaso de un sistema que ha llegado a su final his-
tórico ».54 Para SAMPEDRO, el desarrollo industrial-consumista ha
engendrado esta crisis y ha entrado a su vez en crisis al acer-
carse a sus límites: límites físicos (agotamiento de recursos no
renovables), políticos (debido a la resistencia de los pobres)
y psicológicos (representados por el desdén de la civilización in·
dustrial hacia las necesidades no materiales de las personas).
A la emancipación por la desmitificación
Al explicar las diferentes formas de agresividad existentes,
FROMM 55 se ha referido a la «agresividad relativa» de las per-
sonas ante la amenaza a sus intereses vitales. Entre las explica-
ciones de esta agresividad relativa, FROMM destaca tres facto-
res: 1) El ser humano crea símbolos y valores que se identifi-
can con él mismo, con su existencia total. Las· amenazas a los
símbolos son consideradas como amenazas a las personas. 2) El
ser humano crea ídolos a los que se esclaviza. Esta sumisión se
realiza ante una gran cantidad de ídolos, de muy diverso sig-
nificado (las ideologías, la idea de soberanía del Estado, la
nación, la raza, la religión, el concepto de libertad, socialismo
o democracia, la maximización del consumo o de la organiza-
53. !bid., p . 10.
54. SAMPEDRO , José Luis. «El desconcierto». El País, 27-2-83, p. 13.
55. FROMM, Erich. Sobre la desobediencia y otros ensayos. Paidós,
1984, pp. 180-181.
La irenología 279
ción, etc.). 3) El hombre es un ser sujeto !l la persuasibilidad
y a la sugestibilidad. Es fácil persuadir a. una persona de que
sus intereses vitales están amenazados, aunque no lo estén en
absoluto.
KoESTLER 56 se ha referido también a esta excesiva capaci-
dad humana para la devoción fanática al señalar que «los conti-
nuos desastres de la historia humana se deben, ante todo, a esta
facilidad y propensión excesivas a identificarse con una tribu,
nación, iglesia o causa, y a abrazar su credo sin asomo de crítica
y con entusiasmo ciego».57 Y lleva razón cuando conecta esta
idolatría con la manipulación ejercida a través del lenguaje,
en tanto que instrumento de agitación de las pasiones popula-
res y de erección de barreras étnicas. Para KoESTLER, «el len-
guaje es el arma más mortífera de que dispone el hombre. El
ser humano se muestra tan accesible al hipnotismo de las con-
signas como al contagio de las enfermedades infecciosas. Cuando
una persona se identifica con un grupo, su raciocinio se debilita,
en tanto que sus pasiones se avivan». 58
Una cultura de paz habría de reducir esta parafernalia de
símbolos y mitos modernos que dificultan que las personas
asuman responsabilidades en primera persona. Además, la de-
legación de responsabilidades y toma de decisiones hacia ins-
tancias políticas alejadas de la persona individual favorece el
uso indiscriminado de la violencia por parte de esas instancias,
que han integrado el uso de la violencia en la práctica común
de la política y, de esa forma, la han insertado en la propia cul-
tura. En este sentido, MARCUSE 59 ha señalado que «la cultura
es el proceso de sublimación, y hoy la violencia y la agresión
parecen estar menos sublimados que en anteriores periodos de
la historia; su predominio a escala tan amplia invalida la idea
de un progreso en la humanizaciói1. Además, la violencia y la
agresión, y su institucionalización, muy bien pueden ser parte
integrante de la cultura, de modo que la consecución de -o la
56. KoESTLER, Arthur. Op. cit., pp. 22-29.
57. !bid., p. 29.
. 58. !bid., p. 22.
59. MARCUSE, Herbert. Op. cit., pp. 91 -92.
280 Estudio de la paz y de los conflictos
aproximación a- objetivos culturales tiene lugar mediante la
práctica de la crueldad o la violencia».
La militarización de la mitología
Como ha puesto de manifiesto RoBIN LucK H AM,60 las ar-
mas están moldeando la conciencia humana mediante lo que
puede denominarse la cultur~ armamentista, ~asada en el feti-
chismo del arma o, más proptamente, de los ststemas de a~~as
avanzados. Estas armas son el resultado de un proceso espectflco
de producción cultural, y figuran entre los logros supremos, de
la ciencia y de la tecnología modernas. Paralelamente, son srm-
bolos en sí mismas, y como tales están enraizadas en un com-
plejo tejido de mitos e ideologías. El armamento ha .penet~ado
en el propio proceso de «producción cultur~I>; y, al mtsmo tiem-
po, es producto de múltiples formas de actlVldad ~ultur~l:
Para LUMSDEN,61 el militarismo es la explotaczón mtlztar de
la mitología, a fin de «legitimar» la expropiación del excedente
de producción para objetivos macroparásitos ilegí.timos. E~ su
opinión, la mitología tiene, entre otras, d?s fu~:10nes so~tales
relacionadas con el militarismo: a) la mampulac10n de la mcer-
tidumbre y la ansiedad que conlleva, y b) el_ fortalecimien~o
de la solidaridad de grupo. De esta forma, anade, «combatir
el militarismo implica transformar la cultura militarista y ata-
car todas las fuerzas que promueven dicha cultura, en los me-
dios masivos, en la religión, en el arte, y en las ciencias. Atacar
no sólo el arms control, sino el control del pensamiento para
fines militaristas».62
Lo cierto es que las formas culturales -modos de pensar
y expresar- parecen estar cada vez más condicionadas por las
estructuras militares. Y, como ha recordado WALKER,63 se pro-
60. LucKH AM, Robín . La cultura de las armas. Ed. L~r~a, _1986.
61. LUMSDEN, Malvern. <<Dimensión cultural del mthtansmo». El
Viejo Topo, extra, núm. 15, 1981, p. 22 .
62. /bid ., p. 23.
63 . WALKER, R. B. J. <<Culture, Discourse, Insecuritp, Alternatzves,
núm. 4, 1986, p . 487.
La irenología 281
duce también el fenómeno inverso, es decir: la esfera cultural
es, a menudo, una importante fuente de legitimación de tenden-
cias hacia la militarización.
Así las cosas, un proyecto de cultura de paz ha de resaltar
el principio según el cual la solución de los conflictos no ha de
estar inevitablemente ligada a la fuerza militar. Los proyectos
de alternativas de defensa intentan, en este sentido, compaginar
los legítimos deseos de defensa con el principio de no provocar
y no amenazar innecesariamente o en virtud de comportamientos
patológicos. En cualquier caso, como bien ha expresado AccA-
ME,64 la cultura de la paz ha de intentar introducir categorías
morales en el contexto político, desmilitarizando el comporta-
miento político y liberando a las políticas de defensa y seguri-
dad del componente militarista .
La desmitificación de las amenazas
La mitología belicista sobrevive, en parte, gt·acias al funcio-
namiento de un mecanismo patológico denominado sobreper-
cepción de las amenazas. Determinadas personas o grupos de
intereses actúan, no en función de la realidad, sino en función
de malas percepciones de la realidad o, incluso, por la creencia
de ver en el exterior lo que, de hecho, no es más que la pro-
yección hacia fuera de uno mismo. La distorsión de lo que se
ve, se percibe o se analiza permite establecer unos mecanismos
de defensa sobredimensionados, a partir de un previo sobredi-
mensionamiento de la amenaza, estableciendo una espiral que,
en la cultura armamentista, incide en la perpetuación de la ca-
rrera de armamentos.
FROMM65 se ha referido a este importante problema , seña-
lando las dificultades que tiene el pensamiento paranoide para
diferenciar la «posibilidad» de la «probabilidad» . «Para un
paranoico -explica FROMM- es lógicamente posible que su
esposa, sus hijos y colegas le odien y estén conspirando para
. 64. AccAME, Falco. Cultura del/a Pace. In che cosa consiste? Comí-
tato Italiano Rierche sulla Pace, 1984, p . 4.
65. FROMM, Erich. Op. cit., p. 164.
282 Estudio de la paz y de los conflictos
matarlo. No se puede convencer al paciente de que su engaño es
imposible: sólo se le puede decir que es extremadamente impro-
bable. Mientras esta última posición requiere un examen y una
evalución de los hechos y también un cierto monto de fe en la
vida, la posición paranoide puede satisfacerse con la sola posi-
bilidad. Sugiero que nuestro pensamiento político sufre de tales
tencias paranoides. Deberíamos preocuparnos no de las posibi-
lidades, sino más bien de las probabilidades. Esta es la única ma-
nera sana y realista de conducir tanto los asuntos de la vida
nacional como de la individual.»
Sobredimensionando las amenazas es fácil crear enemigos,
aunque no existan en realidad, y asignar al enemigo una cate.
goría infrahumana mediante la manipulación de la información.
Para frenar el natural desarrollo de la democracia hacia hori.
zontes pacíficos, ha señalado muy acertadamente CARLOS PARÍS,66
«es preciso demonizar la realidad, presentar la imagen de un
enemigo acechante, revestir la figura del "otro" de signos cai-
nitas .. . En el mundo actual, el acto de agresión, cuando es
ejercido desde el poder y presentado, por ende, como "castigo",
genera su propia justificación; al crear el enemigo lo envuelve
en la condición de culpable: quien es enemigo en un mundo
bien organizado es automáticamente culpable».
Feminizar la cultura
La cultura belicista y violenta tiene, es justo reconocerlo,
sus actores protagonistas. El género masculino tiene, en este caso,
una responsabilidad importante en cuanto elemento dominante
en la formulación, reglamentación y control de formas cultura-
les opuestas al logro de la paz y la justicia social. Parece existir,
además, una correlación entre la dominación masculina, general-
mente mediante una organización social jerárquica y autorita-
ria, y el elevado nivel de violencia social institucional, incluida
la guerra .67 El hombre, no la mujer, es quien ha apoyado y de-
66. PARIS, Carlos. <<La fabricación del enemigo>>. El País, 5·6·86.
67. EISLER, Riane y David LovE . <<Peace and Feminist Theory:
N ew J)i rections >>. Bulletin of Peace Proposals, nú.m . 1, 1986, p. 96,
La irenología 283
sarrollado un sistema de guerra que absorbe suicidas recursos
materiales y humanos para la destrucción de vida. Además,
como ha hecho notar LILLI HoRVART,68 «en la jerarquía de valo-
res de la cultura de guerra, el prestigio de cada función social
par~ce inversamente proporcional a su importancia para la vida,
Y dtrectamente proporcional a su poder de destrucción. El poder
es, esencialmente, el poder de destruir. La sumisión de las mu-
jeres es intrínseco a este sistema de valores».
YIRGINIA WoOLF, en su admirable ensayo «Tres guineas»,
escnto hace cerca de medio siglo, muestra claramente algunas
de las características de la cultura belicista viril cuando afir-
ma, refiriéndose al género masculino-militar, que «para ustedes
en la lucha hay una cierta gloria, cierta necesidad, cierta satis-
facción, que nosotras jamás hemos sentido ni gozado». 69 y aña-
de: «Hay tres razones que inducen a las personas de su sexo
a luchar: la guerra es una profesión, es fuente de felicidad
Y diversión; y también es cauce de viriles cualidades, sin las
cuales los hombres quedarían menoscabados. Sin embargo, es-
tos sentimientos y opiniones no son universalmente compartidos
por los individuos de su sexo» .70
VIRGINIA WooLF acaba su última carta con una considera-
ción que ha quedado para la posteridad, y que ha pasado a ser
patrimonio tanto del movimiento feminista como del pacifista:
«La mejor manera en que podemos ayudarle a evitar la guerra
no consiste en repetir sus palabras y en seguir sus métodos, sino
en hallar nuevas palabras y crear nuevos métodos».71
Una buena parte del discurso elaborado hasta ahora sobre la
cultura de paz puede considerarse como una profundización
sobre estas palabras de VIRGINIA WooLF. Una primera consi-
deración sería lo que FROMM 72 llamó la escisión entre afecto
Y pensamiento, una especie de esquizofrenia de carácter leve,
pero crónica, que produce hostilidad e indiferencia respecto de
68. HORVART, Lilli. <<Féminisme et culture de paiX>>, Nouvelles
Questions Feministes, núm. 11-12, invierno de 1985, p. 120.
69. WooLF, Virginia. Tres guineas. Lumen, 1980, p. 14.
70. !bid.; p. 15.
71. !bid., p. 193.
77,, FRQMI\f, Erich. Op, ~ il. , p. llj{i,
284 Estudio de la paz y de los conflictos
la vida. Esta escisión entre el pensamiento racional y las creen-
cias irracionales enraizadas en los afectos, es uno de los obstácu-
los a superar e~ un proyecto de cultura de paz. La separación
entre el mundo público y el privado, entre lo político-abstracto
y lo cotidiano e interpersonal, entre el cerebro y el corazón, con-
duce a la deshumanización de la práctica política y a la desen-
sibilización hacia lo político por parte de muchas personas.
Contemplando unas fotografías de cadáveres y de destruccio-
nes provocadas por la guerra, VIRGINIA WooLF expresaba esa
ide'l con las siguientes palabras: «Será nuestra ruina si usted,
en la inmensidad de sus abstracciones públicas, olvida la figura
privada, o si nosotras, en la intensidad de nuestras emocion~s
privadas, olvidamos el mundo público. Ambas casas qu~~aran
derruidas, la pública y la privada, la material y la espmtual,
por cuanto están inseparablemente relacionadas» .73
La desobediencia como virtud
FROMM ha explicado, en numerosas ocasiones, cómo la ca-
pacidad de desobediencia constituyó, en cierta maner~, . el co-
mienzo de la historia humana. «El desarrollo del espmtu del
hombre sólo fue posible porque hubo hombres -y mujeres,
añadiría yo- que se atrevieron a decir no a cualquier poder
que fuera, en nombre de su conciencia y de su fe». 74 La liber-
tad y la capacidad de desobediencia son inseparables, de ahí
-continúa FROMM- que cualquier sistema social, político o re-
ligioso que proclame la libertad pero reprima la desobediencia
no pueda ser sincero. . des culturales nacionales e internacionales.
Una cultura de paz habría de asumir el riesgo de promocw-
nar el aprendizaje de la desobediencia hacia tabúes, normas
arcaicas y órdenes injustificables hacia la propia conciencia. Si
la desobediencia puede equivaler a irresponsabilidad en deter-
minadas circunstancias, puede ser virtud si se ejerce responsa-
blemente y con conocimiento de su repercusión. Esto presupone,
73 . WooLP, Virginia . Op. cit., p. 192,
74 , F RQMM, Erich , Op. cit.
La irenología 285
también, educar para el conflicto, o más propiamente, para la
resolución de los conflictos/5 lo que implica una educación que
desarrolle la conciencia crítica, el conocimiento de los procesos
de conflicto, la participación responsable en estos procesos, y
el dominio de las técnicas de resolución. Lleva razón FROMM
cuando señala que «la finalidad de una estrategia de la paz
debe ser evitar la derrota del antagonista. La única estrategia de
paz consiste en el reconocimiento de los intereses recíprocos».76
El respeto a la identidad cultural
La búsqueda de una cultura de paz desde un marco geográ-
fico como el nuestro no habría de hacernos olvidar que persis-
ten aún las prácticas que posibilitan la destrucción de otras
culturas a través de políticas imperialistas y colonialistas. La
búsqueda de la identidad cultural, ha señalado KoUASSI DENOS77
con razón, «es un deber científico para rectificar y volver a es-
tablecer una verdad científica violada, transformada en mentira
con el motivo de justificar la dominación de unos continentes
o subcontinentes sobre otros. La aculturación se hace sobre la
base de un proceso muy bien pensado que obliga a los pueblos
colonizados y a los pueblos de las naciones colonizadoras a acep-
tar la dominación como un hecho normal y justificable, y, a
partir del dogmatismo religioso o de una falsificación de las
investigaciones científicas, se instala el imperialismo del llamado
mundo occidental». Una cultura de paz, por tanto, ha de recono-
cer y respetar el valor intrínseco de todas las diversas identida-
La tradición antiimperialista se ha ocupado, básicamente,
del análisis del imperialismo económico, relegando a un segundo
plano lo referente a las expresiones del imperialismo cultural.
75 . JuosoN, Stephanie. Aprendiendo a resolver conflictos. Ed . Lerna,
1986.
76. FROMM , Erich . Op. cit., p. 187.
77. KoUASS! D ENOS, Koffi. «La búsqueda de la identidad cultural
como base de un nuevo orden mundial» , en Latinoamérica. Anuario de
Estudios Latinoamericanos, núm . 17, 1984, pp. 59-60.
286 Estudio de la paz y de los conflictos
Como ha señalado LATOuc H E/8 «lo destacable de la penetra-
ción occidental en el Tercer Mundo no es la destrucción econó-
mica, sino la pérdida de identidad cultural. La cultura no es
otra cosa que el modo de respuesta dado por cada sociedad al
problema de su existencia social. Escindiendo la unidad del ser
en una sustancia material (la economía) y una «conciencia»,
y expulsando lo extra-económico del nudo fundamental, la ideo-
logía occidental ha reducido la cultura a un subproducto de la
economía».
La colonización de la cultura no es un fenómeno exclusivo
del mundo subdesarrollado; opera también en los países más
industrializados, donde los grandes medios de comunicación im-
ponen, mediante sofisticados procesos de persuasión, patrones
de conducta, hábitos de consumo e imágenes estereotipadas del
mundo y de nosotros mismos, confundiendo la modernidad con
la aculturación y la masificación . Quizá sea apropiado recordar
un consejo de ERNESTO SÁBATO, en el sentido de que «es pre-
ciso establecer un proyecto de hombre que sirva de ideal y per-
mita reconstruir su unidad perdida, revalorizando las viejas sabi-
durías y culturas que la arrogancia europeocéntrica llama "pri-
mitivas"; esas sabidurías y culturas que nunca despreciaron el
lado nocturno, los elementos emocionales y alógicos del espíritu
humano». 79 Nótese la similitud de esta vindicación con los ele-
mentos ya apuntados al referirnos a la feminización de la cul-
tura.
El fomento de un comportamiento respetuoso respecto a
otras formas culturales presupone, evidentemente, el reconoci-
miento de las diferencias culturales y, con ello, el abandono de
las prácticas coactivas que procuran imponer una cultura uni-
versal. Coincido con FERNANDO SAVATER80 cuando afirma que
«el intento de imponer una cultura universal, lo que llamába-
mos «occidentalismo científico y cristiano unificado», basado
78. LATOUCH E, Serge. <<Déculturation ou sous·développement», Re·
vue Tiers Monde, núm. 97, enero-marzo de 1984, p. 44.
79. SÁBATO, Ernesto. «Anotaciones sobre la crisis occidental y la
desmitificación», en Historia y diversidad de las culturas. Serbal/UNES-
CO, 1984, p. 83.
80. SAVATER, Fernando. Op. cit., p. 10.
La irenología 287
en la máxima e pluribus, una, tiene como consecuencia la uni-
formidad coactiva y el desarraigo de las peculiaridades, la mono-
tonía de una concepción del mundo sin contraste, la unilaterali-
dad ?~ la potenciación de respuestas individuales y colectivas, la
estenhdad amorfa y la justificación del dominio de unos pueblos
sobre otros. Es necesario potenciar las diferencias, pero es a la
vez importante recordar la progresiva necesidad de emplear en
la val?ración moral, criterios cada vez más amplios y m;nos
sometzdos a nuestra peculiaridad histórica». Muchos de los con-
flictos contemporáneos se deben, justamente, a ·la dificultad en
encontrar un equilibrio entre la defensa de diferentes estilos de
vida, la lucha contra la uniformidad planetaria y el imperativo
internacionalista propio de un periodo histórico en el que al-
gunas personas tienen capacidad para destruir a toda la Huma-
nidad.
. Las claves de resolución de este conflicto son, creo, inteli-
gtbles, aunque no por ello dejan de ser de difícil desarrollo.
Por un lado, lo que GLENN81 llama «procesos de abstracción»
es decir, la capacidad de una cultura para asumir, en un mo~
mento determinado, que es necesario implementar unas políticas
nuevas y unos códigos éticos que permitan una convivencia y un
respeto hacia otras culturas; en nuestros días esto supondría,
por ejemplo, emprender iniciativas de desarme y de desmilitari-
zación con valentía, siguiendo propuestas que, en multitud de
ocasiones, ya han planteado diferentes centros de investigación
sobre la paz.
En segundo lugar, como ha apuntado T H OMPSON, 82 sólo la
regeneración de un internacionalismo basado en los imperativos
de la supervivencia ecológica humana puede impulsar la fuerza
necesaria para poner en marcha un proceso como el que apun-
tamos y que pueda enfrentarse a los imperativos ideológicos de
ambos bloques militares. MARY KALDOR83 lo ha expresado así:
«La alternativa del movimiento por la paz consiste en superar el
conflicto Este-Oeste a través de la erosión del sistema de bloques;
8~. ~LENN, E. S. y Ch. El hombre y la humanidad: Conflicto y co-
mu111cac1ón entre culturas. Paidós, 1985, p. 310.
82. THOMPSON, E. P. Opción cero. Crítica, 1983, p. 117.
83. KALDOR, Mary. Más allá de los bloques. Fontamara, 1986.
JO
 Estudio de la paz y de los conflictos La irenología 289
288

en abandonar el requisito de la cohesión interna y aceptar la de gran influencia: World Peace Through World Law. Parale-
diversidad dentro de y entre las naciones .. . El desalineamiento lamente, dos profesores de Yale, MYRES DouGLAS y HAROLD
~ASSWELL, desarrollan una aproximación entre la ciencia polí-
supone la aceptación del pluralismo, el respeto por sistemas so-
ciales distintos, la tolerancia hacia distintos enfoques de la se- ttca Y el derecho internacional, llamando a esta confluencia «or-
den mundial público». En esta época, 1961 exactamente, CLARK
guridad».
Finalmente, parece evidente que cualquier discurso sobre colabora en la creación del actual World Policy Institute, que
cultura de paz habrá de vitalizar lo popular -en el sentido de en aquellos momentos se denominaba World Law Fund.84
proximidad a la persona individual- frente a lo estatal: una Desde las primeras épocas, en los estudios sobre el orden
mundia~ Y la sociedad internacional se observan tres diferentes
defensa de los pueblos, en vez de una defensa de los Estados;
tendencias: la que propugna el mantenimiento del sistema la
un sistema de derechos de los pueblos, frente al imperativo de
las «razones de Estado » . . . Se trata, en definitiva, de plantear un que .~redica _una reforma de éste, y la ' que desea una transfor-
maci~n del sistema. A la primera pertenecen instituciones como
proyecto alternativo que posibilite el reencuentro del ser huma-
~a Tnlateral, Y. analistas que predican un determinado tipo de
no con su entorno social, político, económico, tecnológico y am-
mterdependencra. A la segunda, los reformistas del Club de
biental, en términos de equilibrio y exento de opresión.
Roma, de la Comisión Brandt o instituciones como el Council
of Foreign Relations, de los Estados Unidos, con analistas como
R. ULLMAN. Se _trata de gente pragmática y técnica que quieren
La perspectiva global: el mundialismo
llamar la ~tención de los gobiernos sobre los actuales proble-
mas mund~ales y sobre las soluciones a corto plazo de estos
En las primeras páginas de este libro habíamos señalado
problemas, desde un~ perspectiva interdependiente. A pesar de
que una de las corrientes de estudio de las relaciones internacio-
nales era el mundialismo, una corriente académica que se pro- haber hec~o aport~cwnes ~e interés, su punto de partida y su
metodologia han sido ampliamente criticadas. BRAILLARD lo ha
pone estudiar el orden mundial y las alternativas globales del
expresado de la siguiente forma:
mundo actual. Esta corriente ha sido una de las dinamizadoras
«El concepto de interdependencia ... tiende a introducir en el
del cambio que actualmente se está operando en el estudio de
anál~si~ opciones i~eológicas implícitas. Al poner el acento en el
las relaciones internacionales, en el sentido de considerar que
crecimiento de la mterdependencia y presentarla como una si-
éstas no han de centrarse tanto en las relaciones interestatales,
t~ación simétrica (dependencia mutua de actores sociales), se
y de que es necesario completar una teoría de la sociedad inter-
tJen_de a ocultar la dimensión conflictiva de las relaciones inter-
nacional o de la sociedad mundial. Estas y otras características
nacJOnale~ Y la estratificación del sistema internacional. .. El in-
que comentaremos seguidamente han convertido al mundialismo
fo~m~ Brandt ~culta la realidad de una interdependencia asi-
en una corriente próxima al núcleo temático de la investigación
metnca Y suscnbe un proyecto de reestructuración de la econo-
sobre la paz, particularmente en los Estados Unidos, y ello ex-
mí~ mundial que sólo aspira a consolidar la integración de los
plica que hayamos preferido situarlo en el capítulo de la ire-
patses del Tercer Mundo en un sistema económico mundial en
nología.
el ~ue estos países se encuentran en situación de dependencia . ..
El pensamiento sobre el orden mundial no surge formalmen-
Mtentras el Club de Roma pretende hablar en nombre de la
te hasta los años cincuenta, en plena guerra fría, época en la
que se consolida el movimiento federalista. Los pioneros fueron
GRENVILLE CLARK, un abogado de Nueva York, y Loms So HN, 84. W EH R, Paul, y Micha~! W ASH BURN. Pcace (md World O rder
profesor de derecho en Harvard, que en 1966 publican un libro Systems. Sage, 1976,
290 Estudio de la paz y de los conflictos
Humanidad, o más precisamente, como defensor de la super-
vivencia de la especie humana, valiéndose de una ideología tec-
nocrática, trata de imponer una sociedad mundial planificada
y guiada por gerentes, cuyo modelo sería la empresa multina-
cional.»85
Mantenimiento del sistem a (Trilatc ral)
Tende_nc.ias
mund1ahstas
~ Reforma del sistem a (Club de Roma , Comis ión Brandt , etc .)
(pragmáticos)
Transformación del sistem a (WOMP)
(alternativas)
La que nos interesa es, realmente, la tercera tendencia, for-
mada por aquellas personas y centros que tienen como tarea
el estudio de la paz y el orden mundial, el análisis correcto de
las instituciones sociales y políticas, y el diseño imaginativo de
los procesos de transformación, en la línea seguida por el pro-
yecto «World Order Models Project» (WOMP). SAUL MEND-
LOVITZ y T H. WEISS, que pertenecen a esta corriente, han de-
finido el orden mundial como «el estudio de las relaciones ínter..
nacionales y de los asuntos mundiales centrado en la manera
como la Humanidad puede reducir significativamente la proba-
bilidad de la violencia internacional, y crear las condiciones
mínimas aceptables de un bienestar económico, una justicia so-
cial, una estabilidad ecológica en el mundo y un proceso de
participación en la toma de decisiones. En definitiva, los estu-
dios sobre el orden mundial buscan conseguir y mantener un
mundo con menos guerras y más justicia, mejorando la calidad
de la vida humana.» 86
Para los mundialistas del WOMP, la revolución del sistema
nacional e internacional está caracterizada por la emerg~ncia de
nuevos sistemas de creencias que respondan a cinco grandes
85. BRAILLARD, Philippe. «Las ciencias sociales y el estudio de las
relaciones internacionales». Revista Internacional de Ciencias Sociales.
UNESCO, núm. 102, cuarto trimestre 1984, pp. 672·674 .
86. Citado por Richard A. FALl<, en Peace and Wor!d Qrder Studt?S1
ln~titute of World Qrder, 1981, p. 33,
La irenología 29 1
problemas globales: el deterioro ambiental, la dicotomía ricos/
pobres, la sobrepoblación, el agotamiento de recursos naturales
y, especialmente, la guerraY El planteamiento es, pues, el de
una ecología global, con puntos de mira a muy largo plazo.
WESTON 88 ha explicado la metodología de los estudios sobre
el orden mundial, definiendo de una forma didáctica las dife-
rentes líneas de pensamiento que operan en el mundialismo:
l . Pensamiento delimitativo. Pretende la identificación y
definición de los problemas actuales y potenciales que trascien-
den la capacidad de actuación por separado de los Estados-Na-
ción, junto con la identificación y definición de todos los acto-
res y relaciones que son pertinentes a este tipo de problemas.
2 . Pensamiento de objetivos. Persigue clarificar y valo-
rar las políticas preferidas o los valores relevantes para poder
investigar los problemas mundiales.
3. Pensamiento histórico. Describe y correlaciona las ten-
dencias del pasado de cara al control y resolución de los pro-
blemas seleccionados.
4. Pensamiento sobre diagnóstico. Análisis sistemático de
los factores que han condicionado la solución de los conflictos
del pasado.
5. Pensamiento futurista . Consiste en proyectar las tenden-
cias actuales hacia el futuro, y prever las alternativas relaciona-
das con los problemas globales .
6. Pensamiento operacional. Consiste en la invención, re-
comendación y aplicación actual o simulada de soluciones (para
crisis del control y conducción de las transformaciones del sis-
tema) que son coherentes con las políticas o los valores prefe-
ridos .
Estos objetivos tan ambiciosos son los que propone el World
Policy lnstitute, con sede en Nueva York, en el que colaboran
investigadores como ALI MAZRUI, J. W. BHAGWATI, RICHARD
FALK, Jo HAN GALTUNG, RAJNI KH OTARI, SAuL H . MENDLOVITZ,
GEORGE LAKEY, L. B. So HN, L. R. BERES, H . R. TARG, B. H.
. 87. W EHR, Paul , y Michael WASHBUR N. Op. cit., p. 6.
88. WESTON, Burns H . «Peace and World Orde r Education : An
Optimal Design», ()0 Pew;e a11cl Worlcl Qrder St¡tdies, IW0 1 1981 , p. 64,
292 Estudio de la paz y de los conflictos La i renología 293
WESTON CHADWICK F. ALGER, SAMUEL S. KIM, CAROLYN Para RicHARD A. FALK, la investigación sobre el orden
STEPHE~SON y R. Jo HANSEN, esto es, un conju~to de a~alistas mundial puede hacerse desde nueve perspectivas, cada una de
de la sociedad internacional que tienen una gran mfluencta en el ellas con diferentes unidades de análisis. Las perspectivas serían
conjunto de la investigación sobre la paz. las siguientes: 89 Religión y Cultura, Historia, Política, Econo-
mía, Psicología, Biología, Antropología, Ecología y Astrofísica,
tal como puede comprobarse en el cuadro, que da fe del carác-
PANORAMA DE LA INVESTIGACION SOBRE EL ORDEN
MUNDIAL ter multidisciplinar de esta corriente de estudio.
Las diferencias entre el enfoque global de los estudios so-
Nivel Perspectiva Unidad de análisis Aspectos complementar. bre el orden mundial y la aproximación tradicional del estudio
de las relaciones internacionales son, como puede verse, abun-
dantes. Como ha indicado WESTON,90 las diferencias entre el pa-
Religión Civilización Creencias, Símbolos,
Cultura Mitos, Valores, radigma tradicional de las relaciones internacionales y el mun-
Conciencias dialismo serían las siguientes:
Acontecimientos,
Para el mundialismo, el enfoque geopolítico es la Huma-
11 Historia Nación-Estado
Región Modelos (patrones), Le- nidad, y no el sistema de Estados-Nación.
Mundo yes, Línea narrativa - Los problemas son vistos como temas interrelacionados
Política de Estado Poder, Autoridad, In- con la estructura o con el sistema, y no como fenómenos ine-
Ili Política
Sistema de Estados fluencia , Legitimidad, vitables.
Liderazgo - El análisis va acompañado de valores orientados, y no
Economía Sociedad Riqueza, Comercio, únicamente por el concepto de «libertad».
IV
Mercado Propiedad, Proceso - La prioridad de la dimensión temporal es el futuro, con
Clase productivo, Capital, el pasado y el presente como referencia, mientras que en el pa-
Acumulación
radigma tradicional de las relaciones internacionales la dimen-
V Psicología Persona Mundo interior sión temporal es sólo el pasado y el presente.
Grupo Motivación - El objetivo analítico último es la predicción y la pres-
Especies Patrones comport.
cripción, cuando en el enfoque tradicional es la descripción y la
VI Biología Especies Patrones de evolución predicción.
Antropología Tribu Formas alternativas de - El objetivo operacional último es la participación para
VII
Especies sociedad un cambio progresivo en lo básico, se.ñalando el compromiso
individual, no conformándose únicamente con el simple conoci-
VIII Ecología Ecosistema Naturaleza, Principios
Biosfera ecológicos miento de los problemas.
- Los actores principales son tanto los individuos como las
IX Astrofísica Estrellas, planetas Leyes y relaciones organizaciones transnacionales y supranacionales, y no sólo los
sistema solar, físicas
galaxias, Universo Estados-Nación y las élites gobernantes.

89. FALK, Richard A. «Contending Approaches to World Orden>,

Fuente: FALK, R. A ., «Contending Approach to World Orden>, en Pe(lr;e en Peace and World Order Studies, IWO, 1981, p. 49.
an(i World Qrder Studies, IWO, 1981, p. 49, 90. WESTON, Burns H. Op. cit., pp. 59-60.
294 Estudio de la paz y de los conflictos
Los objetivos políticos son vistos fundamentalmente en
términos de maximalización del bienestar humano y de la satis-
facción de sus necesidades, y no en la maximalización del poder
y de la riqueza nacional.
- El poder es entendido fundamentalmente como una re-
ferencia a la persuasión moral y a la fuerza del pueblo unido
en la acción no-violenta, y no como fuerza militar y económica.
- La violencia a gran escala es juzgada como un medio
inaceptable para llevar a término una determinada política.
- Mientras la aproximación tradicional de las relaciones
internacionales da por descontada la supervivencia humana, la
corriente de estudios sobre el orden mundial es de la opinión
que, actualmente, esta supervivencia humana está en entredicho.
Vemos, pues, que este discurso mundialista practica el ma-
croanálisis y que no se limita exclusivamente al estudio de pro-
blemas específicos que afectan al presente . Se preocupa, tam-
bién, de la crisis ecológica planetaria y de la búsqueda y cons-
trucción de mundos deseados para el futuro, a partir de la de-
fensa de unos valores universales básicos: la paz, el bienestar
producido por la satisfacción de las necesidades humanas bási-
cas, el equilibrio ecológico y la justicia social; un planteamien-
to perfectamente homologable con los propósitos generales de
la investigación sobre la paz.
Los estudios sobre la paz .
Una cuestión que debe ser tratada en este libro es, lógica-
mente, la institucionalización de los estudios sobre la paz y su
introducción en los medios universitarios. Como ya comentamos
en el capítulo de la historia de la investigación sobre la paz,
una de las características de la evolución de esta disciplina ha
sido, justamente, el intento de sistematizarla para hacerla más
pedagógica.
Evidentemente, por muy científica y rigurosa que pretenda
ser, la investigación sobre la paz nunca podrá equipararse a otro
tipo de estudios tradicionales. El contenido normativo, la mul-
tidi sciplinariedad y su apertura al análisis de nuevos problemas
La irenología 295
Y conflictos han sido algunas de las razones que explican el trato
de relativa marginalidad que ha recibido la investigación sobre
la paz, dentro del conjunto de las ciencias sociales. Ello no ha
~ido ?bstáculo, sin embargo, para que cada vez se vea un mayor
mteres de los centros universitarios hacia esta disciplina, hasta
el punto de ser introducida en los programas de estudios de varias
universidades.
Esta vertiente institucional y formal de la investigación so-
bre la paz recibe el nombre genérico de estudios sobre la paz
(peace studies) , que han sido desarrollados particularmente en los
E~tados Unidos, donde son numerosas las universidades que
dtsponen d~ departamentos específicos para el estudio de la paz
y los conflictos. En los países nórdicos, como podrá compro-
barse en los anexos, también son frecuentes los centros univer-
sitarios que llevan a término una labor de investigación en este
campo.
Una primera diferenciación entre los centros o universida-
des que imparten estudios sobre paz es la marcada por la titu-
lación. Algunas universidades conceden títulos académicos (con
el grado de doctor/a, incluso) sobre paz, como si se tratase
de una carrera normal y corriente. Otros se limitan a organizar
cursos de postgraduados (tercer ciclo), concediendo diplomas
específicos sobre estos estudios . Finalmente, cabe mencionar el
caso de numerosos centros, universitarios o no universitarios
que imparten cursos y seminarios sobre estos temas sin má~
pretensión que la de divulgar estas cuestiones. '
~e~. cua!, sea 1~ forma de realizar esta tarea pedagógica y de
senstbdtzacton, extste un común denominador en los objetivos
de todos estos centros: la profundización en los temas de paz
Y co?flictos, y posibilitar la investigación rigurosa de los temas,
medwnte una amplia y sistematizada información. Podrá criti-
carse o ponerse en duda la conveniencia de dar este contenido
form~~ y a~adémico a la investigación sobre la paz, pero parece
ta~bten .evi~~nte que no es !~ mismo el estudio de la paz que
la mvesttgac10n sobre la paz, en el sentido de que, para inves-
91. M ACK, Andrew. Peace Research in the 1980s, Australian Natío-
na! University, Thc St1·ategic and Defence Studies Centre. Canberra,
1985, p . 82.
296 Estudio de la paz y de los conflictos
tigar en profundidad, es necesario haber pasado por una etapa
previa de estudio. Esta primera etapa puede realizarse de forma
autodidacta, individual, pero parece igualmente oportuno y le-
gítimo, y muchas veces necesario, llevar a cabo este aprendizaje
mediante un asesoramiento de personas ya especializadas y a
través de una estructura académica más formal.
Una segunda consideración es la referente a las condiciones
o presupuestos a partir de las cuales una actividad académica
determinada puede ser considerada como de «estudio de paz».
Esto comporta un difícil problema, a saber, que muchos centros
denominan «estudios de paz» a actividades centradas sólo en
algún aspecto del abanico temático de la investigación sobre la
paz (los estudios estratégicos, por ejemplo). De la misma forma,
aspectos importantes de la investigación sobre la paz (el mun-
dialismo, por ejemplo) suelen anunciarse mediante otros térmi-
nos que no incluyen el calificativo de «paz», aun cuando per-
tenezcan propiamente a la línea, incluso clásica, de la investi-
gación sobre la paz.
Dado que mi intención no es la de hacer de juez o de buscar
un programa perfecto que mostrar al lector o a la lectora, me
limitaré a comentar seguidamente algunos diferentes programas
de estudio, con objeto de mostrar las diferentes formas de enfo-
car el estudio de la paz.
Como es también lógico, muchos centros han optado por
una clara especialización. Otros, por el contrario, se han pro-
puesto evitar esta posibilidad, prefiriendo impartir conocimien-
tos más globales que permitan mostrar un marco de referencias
generales. Tanto un sistema como otro son válidos, ya que sa-
tisfacen la demanda ciertamente .,diversa de las personas que se
interesan por estos temas. En Gran Bretaña, por ejemplo, quien
quiera conocer este marco general puede estudiar en la Uni-
versidad de Bradford, mientras que la persona interesada en la
resolución de conflictos podrá ir a la Universidad de Kent, y
quien quiera especializarse en control de armamentos puede
hacerlo en la de Lancaster. En los Estados Unidos, para poner
otro caso, la especialización es también evidente: la Universidad
de Colorado dispone de un Instituto de Ciencias del Comporta-
miento que imparte cursos sobre sociología y regulación de los
La irenología 297
conflictos; la Universidad de Illinois se ha especializado en
educación para la paz, y la de Princeton, en ciencia política
y mundialismo.
Parece claro también que, aunque un centro haga seminarios
especializados, es conveniente que proporcione las mínimas no-
ciones generales para situar correctamente los temas concretos
en el marco que les corresponda. De la misma forma, y dada
la importancia que la investigación sobre la paz concede al aná-
lisis de alternativas a los problemas actuales, resulta convenien-
te no excederse en especulaciones futuristas y, en cambio, tratar
también, con el máximo de profundidad, el funcionamiento del
sistema actual. Así, antes de buscar alternativas de defensa, es
necesario conocer el discurso estratégico convencional, y antes
de efectuar planteamientos alternativos al sistema internacional
conviene saber cómo funcionan las relaciones internacionales en
la actualidad y las bases del discurso «realista».
Una última consideración general es la que se refiere a la
relación de centros o personas dedicados al estudio sobre la
paz con el movimiento por la paz.
Con frecuencia, y ello es comprensible, personas que investi-
gan y trabajan en centros de estudios sobre paz militan también
en grupos o movimientos pacifistas. De ahí, con todo, no puede
hacerse una extrapolación o una generalización. Hay personas
que hacen investigación sobre la paz y que, en cambio, no co-
mulgan excesivamente con el movimiento pacifista, y hay otras
que aunque se sienten identificadas con algún movimiento pre-
fieren no manifestarlo abiertamente con objeto de reforzar su
independencia o su capacidad de comunicación con los centros
de decisión política. Un ejemplo de ello puede ser la actitud
del SIPRI, uno de los institutos más prestigiosos de la investi-
gación sobre la paz. El respeto que el SIPRI ha sabido ganarse,
incluso entre los militares, probablemente sea debido al distan-
ciamiento que ha mantenido respecto a cualquier fuerza política
y con el propio movimiento por la paz. Esto no es obstáculo
para que el movimiento por la paz obtenga del SIPRI la infor-
mación y el análisis que necesita para llevar a cabo sus campa-
ñas. La cuestión estriba, entonces, en el nivel de trabajo de
cada uno. Unos grupos o centros proporcionan los datos y los
298 Estudio de la paz y de los conflictos
elementos de análisis; otros hacen la interpretación política y
proponen actuaciones concretas. En cualquier caso, y respetan-
do las diversas posturas que existen sobre este particular, parece
fuera de discusión que el rol fundamental de los centros de es-
tudio y de investigación sobre la paz es facilitar información y
análisis, con objeto de que el debate público sobre temas de paz
y desarme se haga con rigor y conocimiento de causa. En este
.sentido, los centros e institutos de investigación sobre la paz
pueden ser un recurso básico para el movimiento pacifista, pero
no una rama de investigación del movimiento. 92
Centros de
documentación
Tarea de los
centros de
investigación
Centros de .
investigación
Tarea del
movimiento por
la PAZ
Expondremos, a continuación, el contenido de algunos cur-
_sos sobre paz llevados a cabo por diferentes centros, a título
.de muestra de la diversidad de enfoques. Los casos selecciona-
92 . /bid. , p. 83.
La irenología 299
dos son los de Bradford (Gran Bretaña), Colgate, Princeton y
Harvard (Estados Unidos), y CIDOB (Barcelona). ·
The School of Peace Stuclies
Esta escuela fue creada en 1973, dentro de la Universidad
de Bradford, en West Yorkshire, y proporciona estudios sobre
paz a dos niveles: para no graduados, los cuales han de realizar
unos estudios de tres años de duración, y para post-graduados,
que pueden seguir un curso de uno o dos años, según lo hagan
a tiempo completo o parcial. Los post-graduados pueden optar al
título de Master o Doctorado en Peace Studies.
El curso de no graduados contiene las siguientes materias:
Primer año:
Teorías sobre paz y conflictos
Ciencia política
Sociología
Economía
Psicología.
Segundo y tercer años:
Política internacional
Irlanda del Norte: sociedad y política
Trabajo y comunidad
Alternativas sociales
Investigación sobre paz y conflictos
Paz y cambio
Oriente Medio: política y sociedad.
Relaciones raciales
Políticas en las zonas subdesarrolladas
Psicología social de la industrialización y el militarismo.
Como se podrá observar, las materias impartidas son las
propias de una facultad de Ciencias Políticas y Sociología, con
añadido de algunas temáticas muy relacionadas con el estudio
del conflicto, y una asignatura específica que enmarca lo que
!lignifica la investigación sobre la paz. Con estos conocimien-
tos, equivalentes a lo que en nuestro país correspondería a un
Primer Ciclo, puede empezarse lo que viene a representar ver-
:300 Estudio de la paz y de los conflictos
daderamente el curso de especialidad, de uno o dos años de
duración, con las siguientes materias:
Origen y desarrollo de la investigación sobre la paz
Principios y práctica de la acción no violenta
La sociología crítica y la idea de una sociedad justa
Armamento nuclear, estrategia nuclear y defensa civil
Negociaciones sobre desarme y alternativas de defensa
Problemas de desarrollo en el Tercer Mundo.
- Irlanda del Norte.
Colgate University
En Hamilton (Nueva York), dentro de la Universidad de
Colgate, TED HERMAN y CAROLYN STEPHENSON han impartido,
hasta hace poco, un curso sobre problemas de la guerra y de la
paz, en el marco de los denominados Peace and Worlcl Orcler
Studies, esto es, la investigación sobre la paz vista desde el pris-
ma mundialista.
El curso correspondiente a 1980 constaba de 54 sesiones
y una duración de tres meses. Las temáticas tratadas y el nú-
mero de sesiones para cada una de ellas fueron las siguientes:
La guerra como cuestión moral (3)
Causas de la guerra (7)
Disuasión y carrera de armamentos (9)
Economía de guerra (6)
- Mundo y guerra (7)
Control de armamentos y desarme (5)
Sistemas alterna ti vos de seguridad (7)
No violencia (5)
- Acción individual para el cambio social (3).
Nótese que la duración de este curso equivale a la habitual
en cursos de doctorado de nuestro país. A diferencia de Brad-
ford, los temas de la Universidad de Colgate son más concretos,
y están centrados en el análisis polemológico desde una .pers-
pectiva crítica.
La irenología 301
Princeton Uni versity
El deoartamento de Ingeniería de la Universidad de Prince-
ton llevó ·a cabo, en 1984, un curso sobre El imperativo tecno-
lógico de la carrera de armamentos, bajo la dirección de STEVEN
SLABY, de tres meses de duración. El programa era el siguiente:
- Análisis sociológico de ]as causas de la guerra
- Historia de la actividad bélica de los Estados Unidos
(incluye la guerra fría y la postura ante el desarme)
- Tecnologías de la carrera de armamentos
- Consecuencias de una guerra nuclear
- Fuerzas que actúan en el rearme
- Esfuerzos del pasado y presente para frenar el rearme
- Alternativas para el futuro.
Este programa es también especializado (aspectos tecnoló-
gicos del rearme), pero tiene la virtud de estar situado dentro
de un contexto más general, lo que permite obtener una visión
política de la cuestión.
Harvard University
El Departament of Government de la Universidad de Har-
vard, en Cambridge, ha impartido en los últimos años un curso
sobre problemas de paz, justicia y proceso de cambio, dirigido
por el profesor de relaciones internacionales KARL W. DEUTSC H .
El curso tiene un contenido bastante diferente a los otros men-
cionados, abarcando una gran diversidad de temas, que se ex-
plican en 43 sesiones. El curso incluye temáticas relacionadas
con el concepto de «paz positiva», esto es, con el concepto am-
plio de paz que engloba aspectos de ecología y derechos huma-
nos. Los temas estudiados son los siguientes:
- La emergencia de la Sociedad Global: la Paz y la Jus-
ticia como orientación normativa.
- Análisis de las relaciones internacionales
Perspectiva histórica de la guerra y de la paz
- El conflicto internacional
302 Estudio de la paz y de los conflictos La irenología 303

Aproximación psicológica a la resolución de los conflic-
tos
Las Naciones Unidas y las leyes del Mar
El nacionalismo
El Nuevo Orden Económico Internacional
- La nueva ideología americana
Imperialismo y neocolonialismo
- Integración internacional
- Conceptos de justicia
- Derechos humanos
Justicia, ciencia, tecnología y derechos humanos
Justicia, desarrollo tecnológico y estructura social
Necesidades humanas básicas y expectativas de cambio
Alimentación
- Energía y ecología
- Desarrollo económico
- Conceptualización del futuro
- Proliferación nuclear
- Desarme y Gobierno mundial
Conflictos medio-ambientales
- Acción no violenta
- Control de armamentos
- Cambio social e individual
- Transformación social
- El futuro de la política mundial.
El sentido de mostrar estos listados temáticos, repito, no es
otro que el dar constancia de la amplitud de cuestiones que
envuelven a la investigación sobre la paz, así como la diversidad
de enfoques que adoptan los centros interesados en estos temas.
Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos del C/DOB
El CIDOB, de Barcelona, organiza anualmente varios cur-
sos relacionados con el tema de la paz y los conflictos. Unos
son de divulgación y otros tienen un carácter más especializado.
Uno de los cursos celebrados en 1986 guarda, como se verá,
bastante relación con algunos de los programas ya señalados.
Los temas tratados en las 30 sesiones del curso fueron:
- Introducción a la investigación sobre la paz (2)
Violencia y no violencia
La investigación sobre la paz en las relaciones interna-
cionales
La sociología de los conflictos
La polemología (2)
La conflictividad en América Latina
La violencia y la comunicación
Introducción a la geoestrategia
Estrategia militar y nuevas tecnologías
Las instituciones de defensa
Armamentismo y militarización
Crisis y posibilidades del control de armamentos
Las alianzas militares: OTAN y Tratado de Varsovia
La política de defensa en España
Alternativas de defensa
Industria bélica y comercio de armamentos
Armas y economía
El militarismo en España
El armamentismo en la URSS
El armamentismo y militarización del Mediterráneo
El desarme: tratados y problemas
Las Naciones Unidas y el desarme
El derecho al desarme
Desarme y desarrollo
Educación para la paz
El movimiento por la paz
El movimiento por la paz en España
- La objeción de conciencia
- Recursos para investigar la paz.
El repaso a esta larga lista de temas constata una relativa
especialización del curso en temas estratégicos, amén de la
voluntad de que varias sesiones estuviesen centradas en el caso
de España. De cualquier forma, se trata de un programa-tipo
que puede muy bien ser adaptado (con reducciones o amplia-
ciones) para su exposición en otras ciudades y a partir de otros
centros organizadores.
 CAPÍTULO XI
LA INVESTIGACION SOBRE LA PAZ EN ESPAI'lA

.1
Hasta hace pocos años, la investigación sobre la paz ha
sido una actividad sólo conocida por un reducido número de
personas en España. Ni las universidades, o el propio movi-
miento por la paz, mostraron excesivo interés hacia estos estu-
dios o hacia las áreas conectadas con el pensamiento irenológico,
de manera que no ha sido hasta años recientes que se han
consolidado algunas iniciativas de investigación sobre la paz.
Estas iniciativas han ido acompañadas de un resurgimiento
y potenciación del movimiento por la paz en España, que, si
bien ya existía en los años sesenta y setenta, ha tenido que espe-
rar a la presente década para que adquiriera una expresión pú-
blica importante.
Los centros de documentación e investigación sobre la paz
son todavía muy escasos en España. Nos interesa subrayar, con
todo, la relativa amplitud del apoyo que estos centros reciben
de grupos, entidades o puntos de información y documentación
que tienen alguna conexión con el tema de la paz, por lo que
es razonable pensar que la precaria situación actual puede va-
riar positivamente en un plazo no muy largo de tiempo.
Por todo ello, junto con la descripción de aquellos centros
que, sin ningún tipo de dudas, pueden catalogarse como de
investigación sobre la paz, nos referiremos igualmente a aque-
llos grupos, instituciones y personas que, desde diferentes ámbi-
tos de estudio y actividad, colaboran en la difusión de la inves-
tigación sobre la paz o en la elaboración de estudios que son
de interés para nuestros propósitos. Desde esta perspectiva, re-
cogeremos información sobre estos tipos de aportaciones:
306 Estudio de la paz y de los conflictos
a) Los centros denominados de investigación sobre la paz.
b) Los centros y grupos relacionados o pertenecientes al
movimiento por la paz que investigan o difunden información.
e) Personas no vinculadas directamente con algún centro
o institución, pero que aportan conocimientos y análisis sobre
estos temas.
el) Centros de estudios polemológicos.
e) Instituciones y centros, universitarios en su mayoría, de-
dicados al estudio de las relaciones internacionales.
f) Centros dedicados a los estudios estratégicos.
g) Editoriales que tienen colecciones sobre paz y conflic-
tos.
Centros de investigación sobre la paz
En el momento de redactar estas líneas sólo existen, en Es-
paña, dos centros consolidados que se dediquen a la triple tarea
de la investigación sobre la paz (la documentación, la investi-
gación y la información, desde los parámetros que configuran,
a nivel internacional, la peace research. Estos centros son el
CIDOB, en Barcelona, que cuenta con una Sección de Estudios
sobre Paz y Conflictos, y el Centro de Investigación para la
Paz (CIP}, en Madrid. Hay también otros centros que se dedi-
can a la investigación sobre la paz de una manera parcial, ya
sea por centrarse en un tipo de actividad no investigadora (el
Seminario de Investigación para la Paz, de Zaragoza, por ejem-
plo), o por actuar preferentemente en alguna de las áreas que
_configuran la investigación sobre la paz (el FEPRI, por ejemplo,
que, aunque hace investigación sobre la paz, actúa preferente-
mente en el ámbito de las relaciones internacionales).
Hay que hacer constar igualmente la existencia de unos cuan-
tos centros más pequeños, normalmente centrados en tareas do-
cumentales, que no han conseguido todavía los medios económi-
cos y humanos necesarios para llevar a cabo la totalidad de sus
propósitos. Este es el caso del Centro de Documentación por
la Paz y el Desarme de Aragón (CEDOP), en Zaragoza, del Cen-
tro de Información y Documentación para el Estudio de los
La investigación sobre la paz en Espaíía 307
Problemas de la Paz y el Desarme, de Valladolid, del Centre
de Documentació i d'Investigació per la Pau, de Manresa, del
Centro de Documentación e Investigación sobre la Paz, de Se-
villa, del Servicio Paz y Cooperación del Ayuntamiento de !'Hos-
pitalet, del Centro de Información, Documentación y Estudios
sobre la Paz, de Manises, o del Centro de Documentación sobre
Ecología y Desarme, de Alicante. Algunos de estos centros son
de creación muy reciente, por lo que todavía no han tenido posi-
bilidad de desarrollar muchas actividades. Como se compro-
bará, son varios los centros que han surgido mediante inicia-
tivas de los Ayuntamientos o cuentan con un claro respaldo
de éstos; es el caso de !'Hospitalet, Alicante, Córdoba o Maní-
ses, y ello constituye una buena muestra de la capacidad que
tienen los municipios para apoyar y desarrollar las actividades
de investigación sobre la paz.
La Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos del CIDOB
El CIDOB es un centro de documentación, información y
formación sobre temas internacionales, creado en Barcelona en
1973, como desarrollo de una anterior asociación, «Agermana-
ment», dedicada desde los primeros años sesenta a la coopera-
ción con el Tercer Mundo. Durante sus 25 años de vida, el
centro ha ido recopilando gran cantidad de información sobre
subdesarrollo, política internacional y conflictos. En el curso
de los años, este fondo documental ha ido acompañado de una
permanente actividad de sensibilización hacia la opinión públi-
ca, en relación a temas de actualidad internacional.
Las temáticas fundamentales de la actividad docente del
CIDOB son, en estos momentos, las siguientes: relaciones y polí-
tica internacional, cooperación, ecodesarrollo, pequeños países
y territorios, Europa del Este, América Latina, y Paz y Con-
flictos. Junto a estas actividades, el CIDOB mantiene una línea
de publicaciones formada por la revista Afers internacionals
(trimestral), Dossier CIDOB (bimestral), Sobre Pau/ Paz (tri-
mestral), y dossiers de estudio sin periodicidad fija.
Orgánicamente, el CIDOB es una fundación cultural for-
308 Estudio de la paz y de los conflictos
mada por más de una docena de entidades y organismos públi-
cos (administración local, autonómica y central, universidades,
colegios profesionales, etc.) cuya diversidad y pluralidad garan-
tizan la independencia ideológica del Centro.
Su fondo documental, informatizado desde 1985, está for-
mado por unos 7.000 libros, 9.000 documentos y una hemero-
teca de unas 600 revistas especializadas, de las que un centenar
largo tratan de temas de paz y conflictos.
La Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos es un depar-
tamento especializado del CIDOB. Aunque su creación formal
data de principios de 1984, empezó a funcionar en diciembre
de 1982, fecha en que se forma un grupo de investigación
sobre la paz.
La Sección se ocupa de seleccionar, codificar y difundir los
temas relacionados con las relaciones internacionales, conflictos,
defensa, guerra, desarme y paz, a partir del material recibido
en el CIDOB y de los contactos que la Sección mantiene con
otros centros. En el campo de la investigación, la Sección pro-
mociona el estudio de los temas que configuran la investigación
sobre la paz, y asesora la realización de tesis y trabajos de per-
sonas interesadas en estos temas.
En el aspecto docente, la Sección organiza anualmente varios
cursos sobre paz y conflictos, de diferente duración (de 4 a 30
·sesiones, según los casos) y nivel de especialización (cursos de
divulgación e introducción, y cursos especializados en temas
más complejos).
La Sección se responsabiliza de una publicación periódica,
Sobre Pau/ Paz, una publicación que informa de todas las no-
vedades editoriales, revistas, seminarios, cursos y, en general,
de todo cuanto se hace alrededor del tema de la paz en España.
En cuanto a la investigación propia, las limitaciones presu-
puestarias no permiten desarrollar un programa amplio de tra-
bajos. Hasta el momento, las investigaciones desarrolladas desde
la Sección han tratado de los temas siguientes: la militarización
del Mediterráneo, los municipios y la paz, alternativas de de-
fensa, presupuestos de defensa, y el presente libro.
La Sección cuenta con un coordinador, VICEN<;: PISAS, y con
un grupo de personas que colaboran habitualmente en la reali-
La investigación sobre la paz en España 309
zación de los seminarios y actividades. La Sección forma parte
de la IPRA desde 1984.
El Centro de Investigación para la Paz (CIP)
El CIP fue creado en noviembre de 1984 y está auspiciado
por la Fundación Hogar del Empleado, organismo privado e in-
dependiente con sede en Madrid. Esta Fundación basa su activi-
dad en cuestiones educativas, de hábitat y ecología, problemas
económicos y de paz. Estas últimas se canalizan a través del
CIP .
El CIP intenta contribuir al debate sobre la paz, los con-
flictos, la defensa y todas las cuestiones vinculadas con el rear-
me. Para conseguirlo, lleva a cabo los siguientes proyectos:
a) Biblioteca Bertrand Russell por la Paz.
Se trata de una biblioteca ambulante que recoge más de 400
títulos en castellano de ensayo, ficción y literatura infantil, que
tratan de forma directa el tema de la guerra y la paz. También
incluye publicaciones periódicas . Esta Biblioteca se ofrece a los
ayuntamientos, casas de cultura, colegios, etc. para exponerla
públicamente.
b) Papeles para la Paz.
Es una publicación mensual, escrita por especialistas, de
12-15 páginas, y de carácter divulgativo. Una de las mejores
iniciativas de información sobre la paz que se hacen en Es-
paña.
e) Anuarios sobre armamentismo.
El CIP ha patrocinado la publicación de anuarios sobre el
armamentismo en España y en el mundo.
d) Centro básico de documentación y asesoramiento.
Se reciben periódicamente unas 50 revistas, y se dispone de
una biblioteca de unos 800 títulos. La documentación está infor-
matizada.
310 Estudio de la paz y de los conflictos
e) Seminarios sobre educación para la paz.
Orientados a educadores/as y miembros del movimiento por
la paz.
f) Participación en otras iniciativas organizadas por grupos
pacifistas, centros de documentación, asociaciones, etc.
g) Organización de un Premio Anual sobre temas relacio-
nados con la Paz.
h) Organización de debates.
i) Creación de grupos de estudio (en 1986 se inicia un
grupo de trabajo sobre la tecnología de la defensa en España).
Las temáticas que aborda el CIP son amplias, destacando
especialmente las relacionadas con los conflictos de América
Central, las guerras de baja intensidad, la educación para la
paz, la nuclearización y el control de armamentos.
El CIP está formado por un coordinador, MARIANO AGUIRRE,
y un equipo de cinco personas. Forma parte de la IPRA.
Otros centros de documentación sobre paz
El Seminario de Investigación para la Paz, de Zaragoza, fue
creado en 1984 por el Centro Pignatelli de esta ciudad. Un
equipo de cuatro personas, con el apoyo de varias instituciones
públicas de la ciudad y de la región (entre ellas, la Diputación
General de Aragón, que cuenta con un Fondo de Ayuda para
la Paz), organiza cada año un seminario permanente sobre la
paz, de gran repercusión en la ciudad. La estructura del semi-
nario, con una sesión pública los viernes y otra limitada a los
inscritos, el sábado, permite realizar una discusión y profun-
dización de los temas tratados. El Centro, que está animado
por JEsús M. ALEMANY, dispone también de una biblioteca es-
pecializada en temas de paz.
El Centro de Documentación por la Paz y el Desarme de
La investigación sobre la paz en EspaFza 311
Aragón (CEDOP Aragón), tiene su sede en Zaragoza. Fue crea-
do en 1983 a partir de una iniciativa del Colectivo por la Paz
y el Desarme de la ciudad. El Centro está formado por un
equipo de cinco personas, no retribuidas, y sus actividades están
centradas en la difusión de materiales y en la organización de
debates y conferencias.
El Centro de Información y Documentación para el Estudio
de los Problemas de la Paz y del Desarme, en Valladolid, es un
centro formado alrededor de la Facultad de Económicas de la
Universidad de Valladolid. Creado en 1984, su funcionamiento
depende de la colaboración de profesores y estudiantes de di-
cha Universidad, no disponiendo de un presupuesto estable que
les permita desarrollar su programa. El Centro ha publicado al-
gunas mon~grafías.
El Centro de Documentación e Investigación sobre la Paz,
de Sevilla, fue creado a mediados de 1986 como confluencia de
las actividades llevadas a cabo anteriormente por la Asociación
Universidad de la Paz y de los Pueblos y el Seminario Perma-
nente «Educación para la Paz», del Colectivo Andaluz de Peda-
gogía Popular. El equipo del centro está formado por cinco
personas, no retribuidas, que se ocupan preferentemente de la
educación para la paz. Su servicio de documentación está in-
formatizado y cuenta con material audiovisual.
El Centre de Documentació i d'Investigació per la Pau
(CEDIP), de Manresa (Barcelona), fue creado también en 1986,
formando parte del Centro de Iniciativas Socio-Culturales de es-
ta ciudad. Cuenta con un equipo de tres personas, y se financia
con las aportaciones de colaboradores.
En este mismo año 1986 se crea, en Córdoba, el Instituto Cor-
dobés de Estudios para la Paz (ICEP), dirigido por Juan Mellado.
Cuena con el apoyo del Ayuntamiento de la ciudad.
El Fons de Documentació sobre la Pau, de Castellón, es
también una iniciativa reciente, al igual que el Centro de Infor-
mación, Documentación y Estudios sobre Paz, de Manises, aus-
piciado por el Ayuntamiento de esta ciudad valenciana.
Finalmente, hemos de señalar la creación de dos centros de
documentación que cuentan, asimismo, con apoyo municipal:
el Servicio Paz y Cooperación del Ayuntamiento de l'Hospita-
312 Estudio de la paz y de los conflictos
let, que colabora estrechamente con el CECU (Comité Español
de Ciudades Unidas), y el Centro de Documentación sobre Eco-
logía y Desarme, creado en 1987 por el Ayuntamiento de Ali-
cante, bajo la coordinación de PAco MuLET.
Como se habrá comprobado por su fecha de creación, la ma-
yoría de estos centros no han tenido todavía tiempo de llevar
a cabo demasiadas actividades, estando en fase de consolida-
ción y organización. De cualquier forma, y a tenor del número
de iniciativas que van surgiendo, estos centros de documenta-
ción constituyen la base de una buena parte de la investigación
sobre la paz que se hará en el futuro.
Centros y grupos relacionados con el movimiento por la paz
y por los derechos humanos
A falta de un mínimo de centros que puedan dedicarse ple-
namente a la investigación sobre la paz, el estudio y la divul-
gación de estos temas se realiza, en gran medida, a través de
grupos, centros y entidades centradas en la ecología, los dere-
chos humanos o la acción por la paz. Si bien es cierto que el
movimiento por la paz no ha adquirido todavía, en España,
el hábito de profundizar suficientemente en algunos temas, y que
el nivel de publicaciones de este movimiento es muy reducido,
es justo reconocer que en los últimos años se aprecia un esfuerzo
para superar estas deficiencias, especialmente a partir de la labor
informativa que realizan unos cuantos grupos.
En Barcelona, por ejemplo, destaca un conjunto de colecti-
vos agrupados en un mismo local, que generan una buena parte
de los materiales y reflexiones que sobre el tema de la paz se
hacen en España; me refiero al Comité Antinuclear de Catalu-
nya (CANC), el colectivo editor de ~as revistas Mientras tanto
y En pie de paz, y el Centre de Treball i Documentació. Alre-
dedor de estos colectivos trabajan personas como RAFAEL GRAsA,
VícTOR Ríos, LUIS LEMKOW, ENRIC TELLO y un largo etcé-
tera, con planteamientos muy conectados al de la investigación
sobre la paz.
En San Sebastián, JuAN GuTI ÉRREZ dinamiza un colectivo
La investigación sobre la paz en España 313
que edita la revista Begi Haundi-LP, una especie de agencia in-
formativa dedicada a temas de cooperación Norte-Sur, Medite-
rráneo y ecología. GUTIÉRREZ es también el organizador de los
cursos sobre paz que anualmente se celebran en Benidorm, a tra-
vés de la Universidad de Alicante, y que cuentan con la cola-
boración de Jo HAN GALTUNG.
En Barcelona, Justicia y Paz aglutina a un grupo de personas
que realiza tareas de información sobre paz y derechos huma-
nos. Publica unas hojas informativas, Papeles de desarme y de-
sarrollo para la paz, y dispone de un servicio de videos sobre
este tema. A nivel estatal, la comisión de Justicia y Paz orga-
niza frecuentes actos sobre objeción de conciencia. comercio de
armamentos y desarrollo, así como sobre el papel de la Iglesia
en estos temas.
La Fundació per la Pau es una iniciativa catalana surgida
en 1984, que persigue la creación de un centro estable de difu-
sión sobre la paz, con un carácter pedagógico. Aunque no ha
logrado su objetivo, en los últimos años ha venido desarrollando
una importante labor divulgativa, especialmente a través de una
exposición dotada de abundante material audiovisual. El equipo
de la Fundación está formado por cuatro personas, dos de ellas
retribuidas.
En Madrid funciona, desde hace años, la Asociación pro
Derechos Humanos, que mantiene un Grupo de Información so-
bre el Desarme, el cual ha editado varios materiales informati-
vos y ha organizado seminarios sobre estas cuestiones. Con ca-
racterísticas similares, Amnistía Internacional se ha preocupado
de algunos de estos temas, especialmente del comercio de armas,
estableciendo un grupo de trabajo sobre ello.
Desde otro ámbito, la organización ecologista Greenpeace
dedica una atención preferente a los problemas de la nuclea-
rización y militarización del Mediterráneo, siendo responsable
de algunas interesantes publicaciones y de seminarios relaciona-
dos con estos temas. Esta preocupación es compartida también
por un centro internacional de información sobre energía nu-
clear, el WISE (World International Service Energy), que dis-
pone de una sede en Tarragona , coordinada por JAUME MoRRÓN.
En Valencia ft,mciona, desde 1982 1 el Fons de Poc~menta·
314 Estudio de la paz y de los conflictos
ció del Medi Ambient, que mantiene un amplio archivo sobre
ecología, paz y desarme.
Dentro del movimiento por la paz existen, evidentemente,
otros grupos que facilitan información y promocionan, de una
forma u otra, el estudio de estos temas, especialmente desde la
óptica de la educación para la paz. En Vigo, el grupo Educado-
res pola Paz, animado por XEsús R. JARÉS y CALO IGLESIAS, se
ha mostrado particularmente activo en este campo mediante la
organización de seminarios, debates y publicaciones de gran in-
terés. En Badalona, se ha creado un grupo de educación para
la paz en el Centro de Recursos Pedagógicos, coordinado por
VícToR Ríos. El Grupo de Acción No Violenta de Málaga tam-
bién se ha especializado en la educación para la paz, editando el
boletín No Violencia y Educación, así como la delegación de
J ustícia i Pau en Mallorca.
Desde otra óptica, la del antimilitarismo, existe en Barce-
lona un veterano colectivo que edita la revista La Pu9a i el Ge-
neral, la cual se ocupa también de temas vinculados a la inves-
tigación sobre la paz.
Finalmente, cabe citar la existencia de la revista Tiempo de
P~z, auspiciada por el Movimiento por la Paz, el Desarme y la
Libertad (MPDL), formado por un colectivo de personas cerca-
nas , en su mayoría, al PSOE, que ha publicado materiales muy
interesantes provenientes, en gran parte, del END (European
Nuclear Disarmament) .
Sería injusto establecer una relación de puntos y centros que
colaboran en la difusión de la investigación sobre la paz en
España si, junto a los grupos mencionados anteriormente, no
considerásemos también a un buen número de personas que,
sin estar vinculadas directamente a ninguno de estos centros,
suelen colaborar con ellos y proporcionan valiosos puntos de
vista mediante sus charlas o escritos. Este sería el caso de GoN-
ZALO ARIAS, GABRIEL JACKSON, ALBERTO PIRIS, JAVIER SÁDABA
o CARLOS PARÍS, entre otros muchos, que forman parte de este
marco de apoyo al estudio y reflexión sobre la paz que se hace
en España.
La investigación sobre la paz en EspaFía 3l5
Centros de estudio sobre polemología
En España, el estudio científico de la guerra es todavía una
actividad bastante centrada en los trabajos generados por los
militares profesionales. El CESEDEN (Centro Superior de Estu-
dios de la Defensa Nacional), dependiente del Ministerio de
Defensa, es el organismo que aglutina a un mayor número de
especialistas, aunque sus trabajos no suelen tener una difusión
para el público civil.
La excepción en este campo es la existencia, desde 1972,
del Institut Víctor Seix de Polernologia, una entidad creada en
Barcelona por iniciativa de FREDERIC RooA y dirigida por AR-
CADI OLIVERAS. La actividad de este instituto se ha limitado,
sin embargo, a la organización de algunos debates. normalmen-
te en colaboración con el Instituto Francés de Polemología, y a
responsabilizarse del programa de seminarios de la Universitat
Internacional de la Pau, en Sant Cugat.
Centros universitarios e institutos dedicados al estudio de
las relaciones internacionales
Si el estudio de la polemología no está realmente vinculado,
en España, a la investigación sobre la paz, sí lo está en cambio,
y cada vez más, el estudio de las relaciones internacionales.
Desarrollado muy lentamente en la década de los setenta, el
estudio académico de las relaciones internacionales puede consi-
derarse, en estos momentos, corno uno de los pilares sobre los
que se edifica la investigación sobre paz en España. En los úl-
timos años , las cátedras y seminarios sobre relaciones interna-
cionales y derecho internacional público de varias universidades
españolas han prestado atención, en sus programas académicos,
a aspectos relacionados con la investigación sobre ]a paz. Una
muestra de este proceso la constituye el hecho de que los últi-
mos libros publicados por quienes se dedican a las relaciones
internacionales o al derecho internacional contienen capítulos
específicos solm: 1~ investigación sobre la paz. El libro Intro-
316 Estudio de la paz y de los conflictos
ducción a las relaciones internacionales, de CELESTINO DEL ARE-
NAL, es un claro exponente de ello.
Es precisamente la Cátedra de Relaciones Internacionales de
la Facultad de Ciencias de la Información del País Vasco, diri-
gida por el propio ARENAL, la que lleva ya organizados varios
seminarios de difusión de la investigación sobre la paz. En Bar-
celona, el Departamento de Relaciones Internacionales de la
Facultad de Ciencias de la Información, en la Universidad Autó-
noma, elabora trabajos relacionados con temas de defensa y con-
flictos, a través de JEsús M. RoDÉS y EsTHER BARBÉ. En Ma-
drid, la Cátedra de Relaciones Internacionales de la Universi-
dad Complutense realiza trabajos de estos campos, particular-
mente a través de RoBERTO MESA y RAFAEL LUis BARDAJÍ.
Las Facultades de Derecho de diversas universidades se han
interesado también por la investigación sobre la paz. Pueden ci-
tarse los casos de departamentos de Derecho Internacional Pú-
blico en las universidades de Madrid (ANTONIO REMIRO), Cór·
doba (JuAN MELLADO) o Zaragoza (FERNANDO MARIÑO).
Otra importante aportación es la del Seminario Naciones Uni-
das de la Facultad de Derecho de Barcelona (Universidad Cen-
tral), donde colaboran VICTORIA ABELLÁN y MERCEDES DE So-
LÁ, especialmente en temas de desarme.
En el ámbito igualmente universitario, recordamos la acti-
vidad de la Universidad de Alicante, ya sea promocionando la
investigación sobre la paz dentro de la misma universidad (JosÉ
M. TORTOSA, BENJAMÍN 0LTRA, MANOLO OLIVER), ya colabo-
rando en programas patrocinados por el Ayuntamiento de Ali-
cante.
Fuera de la Universidad, otras instituciones que informan
sobre política internacional han jugado un papel importante
en la difusión de la investigación sobre la paz. En Madrid, el
Instituto de Estudios sobre América Latina y Africa (IEPALA)
dispone de un departamento de estudios sobre temas estraté-
gicos, habiendo publicado varios libros y cuadernos sobre estos
temas. Cuenta con una biblioteca especializada.
Con el propósito de difundir los principios de las Nacio-
nes Unidas, cabe citar la existencia, en Madrid, de una Oficina
de Información de las Nacione!l UnidE!s, <fonde pueden encon-
La investigación sobre la paz en España 317
trarse los materiales sobre desarme elaborados por el sistema
de NN.UU. En Barcelona funciona, desde hace bastantes años,
la Asociación Naciones Unidas, animada por FRANCESC No-
GUERO. Esta entidad tiene una larga trayectoria de apoyo y di-
fusión de materiales sobre paz y desarme, y cuenta con una
estimable base documental y audiovisual.
La Administración no dispone de ningún centro de inves-
tigación sobre la paz propiamente dicho. Puede citarse, colate-
ralmente, alguna aportación realizada desde el Centro de Es-
tudios Constitucionales y, más exactamente, desde su Revista
de Estudios Internacionales, aunque ésta ha dejado de aparecer
a partir de enero de 1987.
Un centro independiente, pero vinculado a la Administración
a través de sus miembros, es la Fundación de Estudios sobre la
Paz y las Relaciones Internacionales (FEPRI), con sede en
Madrid. Creada en 1984, el objetivo de la FEPRI es la elabo-
ración de estudios sobre temas de seguridad y relaciones inter-
nacionales, zonas de conflicto, derechos humanos, control de
armamentos y desarme, organizar ciclos de estudio y coloquios.
Mantiene una especial colaboración con el SIPRI, de quien ha
traducido y publicado algunas obras, como los anuarios de 1983
y 1985. El FEPRI está presidido por ELISA PÉREZ-VERA, y MA-
RISA RoDRÍGUEZ ejerce las funciones de Secretaria general. Man-
tiene un equipo de colaboradores/as de quince personas.
Centros de estudios estratégicos
Como ya hemos apuntado anteriormente, el CESEDEN es el
centro de estudios estratégicos más importante de España, pero
su carácter militar y oficial dificulta la difusión de sus estudios.
Este centro colabora con frecuencia con otra institución más
modesta, el Instituto Español de Estudios Estratégicos (lEE),
para actividades dirigidas al público civil y, especialmente, al
universitario. Así, por ejemplo, el IEEE organiza seminarios
sobre defensa en la Universidad de Santiago de Compostela,
donde existe un Seminario de Estudios sobre la Defensa Na-
cional.
318 Estudio de la paz y de los conflictos
En Madrid funciona también el Instituto de Cuestiones In-
ternacionales (INCI), entidad privada que agrupa a varios espe-
cialistas civiles y militares y organiza seminarios sobre temas
de defensa. La capital de España es sede también de la Sociedad
de Estudios Internacionales (SEI), un centro dedicado a los es-
tudios estratégicos con presencia básicamente militar.
Respecto a la sociología militar, existe en Madrid un Comité
de Investigación Fuerzas Armadas y Sociedad (CIFAS), que or-
ganiza algunos seminarios con participación civil y militar.
Desde otro ámbito, el universitario, son de mencionar los tra-
bajos estratégicos del Instituto de Economía Aplicada, de la
Facultad de Económicas de la Universidad Autónoma de Madrid.
En Barcelona, el Centre d'Estudis Estrategics de Catalunya dis-
pone de un centro de documentación con cerca de un centenar
de revistas especializadas en temas de estrategia, defensa y cues-
tiones policiales.
Finalmente, y ya sin una estructura orgánica, hay que men-
cionar una notable cantidad de estudios estratégicos que reali-
zan, a nivel individual , especialistas civiles y militares. Por su
volumen destacan, en primer lugar, los trabajos llevados a cabo
por algunos funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores
(ANGEL VIÑAS, CARLOs FERNÁNDEZ EsPESO, CARLOS ALoNso
ZALDÍVAR, etc.). Algunos militares profesionales, como FRANCIS-
co LóPEZ DE SEPÚLVEDA, realizan una labor periodística desta-
cable. A otro nivel, pero sobre Jos mismos temas, el movimiento
por la paz ha generado una buena cantidad de estudios críticos
sobre cuestiones de defensa .
Colecciones editoriales
Una importante aportación respecto a la divulgación de la
investigación sobre la paz en España es, sin duda, la labor rea-
lizada por algunas editoriales al mantener colecciones dedicadas
específicamente a estos temas.
Lamentablemente, estas editoriales son pocas y suelen ser
pequeñas, por lo que su contribución está sujeta a fuertes limi-
taciones, especi almente económicas.
La investigación sobre la paz en España 319
En la actualidad, hay dos colecciones que todavía se man-
tienen _y ofrecen una perspectiva de continuación: las de las
editoriales Lerna y Fundamentos.
La Editorial Lerna, de Barcelona, continúa con la colección
«Paz y Conflictos» iniciada en 1983 por la Editorial Fontamara.
Esta colección, dirigida por VrcEN9 FrsAs y asesorada por la
Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos del CIDOB, lleva
publicados cerca de 20 libros sobre temas de investigación sobre
la paz, incluidos los anuarios de la UNESCO sobre paz y con-
flictos y algunos estudios del PRIO.
En Madrid, la Editorial Fundamentos publica, en coedición
con IEPALA, varios libros sobre temas de defensa y conflictos
en su colección «Estrategia y Paz», concediendo una especial
atención a cuestiones relacionadas con el Tercer Mundo.
La Editorial Debate, de Madrid, creó en 1983 una colección
denominada «Biblioteca Verde», dirigida por MARIANO AGUIRRE,
en la que se han editado una docena de títulos sobre desarme,
pacifismo y estrategia. La colección dejó de aparecer a media-
dos de 1985.
También en Madrid, el Movimiento por la Paz, el Desarme
y la Libertad cuenta con la Editorial MPDL, que ha editado al-
gunos libros del SIPRI sobre control de armamentos, rearme
y desarme, así como el anuario de 1983, cuya versión de 1985
ha sido publicada por el FEPRI.
Evidentemente, otras editoriales han publicado libros sobre
temas de paz y conflictos, en mayor o menor número. Aunque
no mantengan colecciones estables sobre el tema, sería injusto
no mencionar las aportaciones de la Editorial Tecnos, que lleva
editados más de 20 títulos relacionados con aspectos de la inves-
tigación sobre la paz, especialmente de relaciones internaciona-
les, o el caso de Ediciones del Serbal, que ha publicado varios
anuarios y atlas de gran utilidad para el estudio de los conflic-
tos. Algunas editoriales pequeñas han colaborado también a la
difusión de temas de paz, editando materiales no aceptados por
editoriales de mayor tamaño.
11
320 Estudio de la paz y de los conflictos
Conclusiones
_ En España, el interés por la investigación sobre la paz es
un fenómeno reciente. Los primeros centros fueron creados en
la presente década.
- La causa de este retraso ha sido la existencia de un
largo período no democrático y de aislamiento, ~n el q~e no
se ha fomentado el interés por temas de alcance mternac10~al.
- En la actualidad, sólo existen un par de centros dedica-
dos a la investigación, documentación e informa~ió? sobre la
paz que estén consolidados y presenten una co~t~~~I~ad.
_ Desde 1985 han surgido una docena de mictatlvas, ce~­
tradas básicamente en la documentación sobre paz, que permi-
ten suponer un crecimiento de actividades sobre este tema en el
próximo futuro. . . . . . .,
- Una parte considerable de la actlVldad. de. mv~sttgac1~n
sobre la paz se canaliza a través de grupos e mstttucwnes vm-
culadas al movimiento por la paz.
_ Es notable y esperanzadora la actividad surgida recien-
temente en los departamentos universitarios dedicados al estu-
dio de las relaciones internacionales, que proporcionan un marco
académico de investigación y expresión muy notables.
- La actividad de unas pocas editoriales, normalme?te p~­
queñas ha posibilitado la edición de materiales sobre mvestl-
gación 'sobre la paz. El esfuerzo de estas ed~tor~ales. compe?s~,
en cierta medida, la falta de atención de las mstltucw~es pu~h­
cas hacia la publicación de libros relacionados con la mvesttga-
ción sobre la paz. , .
. _ Los centros polemológicos y de estudios estrategtcos han
contribuido muy poco a la difusión de estos temas, probable-
mente por mantener un discurso acrítico y sumamente conser-
vador. . El bajo nivel general de actividad de la mayoría de centros no
_ No más de una docena de personas se dedtcan de una
manera profesional o preferente a la investig~ción sobre ~a paz,
y otras treinta de forma secundaria. En con¡\lnto, este ttpo de
investigaciones se desarrolla alrededor de una cincuentena de
personas. . . .
_ La mayor parte de la achvtdad de estos centros Y persa-
La investigación sobre la paz en Espaí1a 321
nas está centrada en la información (debates, seminarios, artícu-
los, etc.) . El trabajo documental ocupa un segundo lugar, y la
investigación es el trabajo que recibe menos atención.
- Existen grandes dificultades para obtener una financia-
ción mínima para mantener los centros existentes y para llevar
a cabo investigaciones. Las subvenciones públicas y privadas
son insuficientes.
- Es prometedor el interés que van mostrando algunos
ayuntamientos en la promoción de actividades sobre paz. Varios
centros de documentación sobre paz son resultado de este in-
terés municipal.
- Las relaciones entre los centros de investigación sobre
la paz y el colectivo militar son de expectación , con algunas
experiencias bastante positivas que permiten esperar futuras co-
laboraciones.
- Es muy escaso el conocimiento de la investigación sobre
la paz que se realiza fuera de España . Sólo unos pocos centros
. y personas son miembros de la IPRA y participan en actividades
de fuera.
- En cuanto a los temas tratados hasta ahora , se da una
elevada concentración hacia aspectos de defensa .
- La capacidad de editar es muy limitada en la práctica
totalidad de los centros . No existe ninguna revista dedicada es-
pecíficamente a la investigación sobre la paz, aunque se editan
algunos materiales de forma regular.
- La tarea de formación sobre el conjunto de la investiga-
ción sobre la paz, a través de seminarios, es insuficiente, y se
realiza exclusivamente desde cuatro centros .
- Finalmente, es de mencionar la inexistencia de una agru-
pación o asociación que aúne a las personas y centros que se
dedican a tareas conectadas con la investigación sobre la paz.
ha hecho surgir la necesidad de coordina r las actividades a tra-
vés de una asociación de este tipo .
APENDICES
 REVISTAS ESPAÑOLAS DEDICADAS A LA PAZ

EN PIE DE PAZ
Gran de Gracia, 126, Pral. 08012 Barcelona.
Bimestral, 900 Ptas./año, 32 pp.
Edita: Colectivos de redacción en 13 ciudades españolas.
Temas : Movimiento por la paz, cultura de paz, educación
para la paz, militarismo y objeción de conciencia.

NOVIOLENCIA Y EDUCACION
Puente de la Palmilla, 1, 3- C, 29011 Málaga.
Bimestral, 750 Ptas./año, 10 pp.
Edita: Grupo de Acción No Violenta/Educadores para la
paz.
Temas: Educación para la paz.

OVEJA NEGRA
Apartado de Correos 61.034, 28080 Madrid.
Mensual, 600 Ptas./año, 16/44 pp.
Edita: Colectivo Acción Noviolenta de Madrid.
Temas: Noviolencia, pacifismo, objeción de conciencia y
educación para la paz.

PAPELES PARA LA PAZ

Alcalá, 117, 6, Dcha., 28009 Madrid.
Mensual, 1.000 Ptas./año, 20 pp.
Edita: Centro de Investigación para la Paz (CIP).
Temas: Rearme, Nuclearización, desarme, política internacio-
nal e investigación sobre paz.
326 Estudio de la paz y de los conflictos
PLECS DE PAU
Avinguda del Congrés Eucarístic, 16-20, 08912 Badalona.
Cuatrimestral, 50 pp.
Edita: Institut Municipal d'Educació.
Tema: Educación para la paz.
LA PU<;A 1 EL GENERAL
Cervantes, 2, Pral. 1, 08002 Barcelona.
Bimestral, 1.500 Ptas./año, 44 pp.
Temas: Contrainformación, antimilitarismo, objeción de con-
ciencia, defensa, ejército y militarismo.
SOBRE PAU /PAZ
Llúria, 125, 1, 1, 08037 Barcelona.
Bimestral, 2.500 Ptas./año, 42 pp.
Edita: Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos del
CIDOB.
Temas: Investigación sobre la paz, educación sobre paz,
cultura de paz, defensa, desarme y documentación.
TIEMPO DE PAZ
Apartado de Correos 59.014, 28080 Madrid.
Trimestral, 1.500 Ptas./año, 150 pp.
Temas: Política exterior, defensa, nuclearización, ecología,
movimiento por la paz e investigación sobre paz.
BIBLIOTECA BASICA DE LIBROS SOBRE PAZ
ALIANZA
BAÑÓN, Rafael, Y OLMEDA, José Antonio: La institución militar
en el Estado contemporáneo, 1985, 360 pp.
eH A~I~ND, Gérard: Atlas estratégico y geopolítico, 1984, 223
pagmas.
EH RLIC H, P. R.: El frío y las tinieblas: el mundo después de
una guerra nuclear, 1986, 249 pp.
LEONTIEF, Wassily y Duc HIN, Faye: El gasto militar, 1986.
199 pp. .
MoNTAGU, M. F. Ashley : La naturaleza de la agresión humana 1
1978, 290 pp.
ANAGRAMA
LEONTIEFF, Wassily y Duc HIN, Faye: El gasto militar, 1986,
217 pp.
SAVATER, Fernando: Las razones del antimilitarismo y otras ra-
zones, 1984, 217 pp.
ARIEL
ARKIN, W . M., Y FIELDH OUSE, R. W.: El campo de batalla nu-
clear, 1987, 249 pp.
ROWAN-ROBINSON, Michael: El invierno nuclear, 1986, 122 pp.
ARGOS VERGARA
BASTIAN, Gert: ¡Foriemos la paz!, 1984, 219 pp.
TUNK, Robert: ¡Sobreviviremos!, 1984, 235 pp.
Se H ELL, Jonathan: El destino de la Tierra, 1982, 236 pp.

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CRITICA
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DEBATE
BARNABY, Frank: La guerra del futuro, 1985, 190 pp.
C H OMSKY, Noam: Superpotencias en colisión, 1985, 182 pp.
Generales por la paz y el desarme: La OTAN al descubierto,
1985, 222 pp .
KELLY, Petra: Luchar por la esperanza: sin violencia hacia un
futuro verde, 1984, 252 pp.
MYRDAL, Alva: El juego del desarme, 1984, 427 pp.
SANGER, Clyde: Desarme y desarrollo en los años ochenta, 1987,
170 pp.
WEBBER, Ph., WILKINSON, G., y RuBIN, B.: La crisis de los
cruise: una guía sobre la carrera de armamentos, 1984.
WILSON, Andrew: El manual del pacifista, 1984.
DIPUTACION GENERAL DE ARAGON (distribuido por CoN-
TRATIEMPO)
Seminario de Investigación para la Paz, En busca de la paz,
1986, 300 pp.
EDAF
. BouT H ouL, Gas ton , y CARRERE, René: El desafío de la guerra,
1977, 302 pp.
EDICIONES EL PAIS
ORTEGA, Andrés: El purgatorio de la OTAN, 1986, 273 pp.
EDICIONES LIBERTARIAS
PARÍS, Carlos: Crítica de la civilización nuclear, 1985, 334 pp .
EJERCITO
BouT H ouL, Gas ton: Tratado de polemología, 1984, 778 pp.
MARQUINA, Antonio: España en la política de seguridad occi-
dental, 1939-1986, 1987, 1.022 pp.
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ESCUELA ESPAÑOLA
VIDAL, Lloren¡;;: No-Violencia y escuela, 1985, 171 pp.
FEPRI
GOLDBLAT, Jozef, y VIÑAS, Angel: La no proliferación de armas
nucleares, 1985, 130 pp.
SIPRI: Armamentos y desarme en el mundo. Anuario reducido
del SIPRI 1985, 1986, 354 pp.
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
BRODIE, Bernard: Guerra y política, 1978, 477 pp.
GALLIE, W. B. : Filósofos de la paz y de la guerra, 1980, 275 pp.
FONTAMARA
ALBRECHT, Ulrich: La seguridad europea a debate: Bloques,
neutralismo, desvinculación, 1985.
BosERUP, Anders, y MACK, Andrew: Guerra sin armas. La no
violencia en la defensa nacional, 1985.
FISAS, Vicen¡;;: Crisis del militarismo y militarización de la crisis,
1982, 170 pp.
FISAS, Vicen¡;;: El desarme en casa: Municipios desnuclearizados
y desarme regional, 1984, 127 pp.
FISAS, Vicen¡;;: Paz, guerra y defensa: guía bibliográfica, 1985,
245 pp.
FISAS, Vicen¡;;: Una alternativa a la política de defensa en Es-
paña, 1985, 294 pp.
GALTUNG, Johan: Sobre la paz, 1985, 158 pp.
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menes, 395 y 314 pp.
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futuro verde, 1984, 252 pp.
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1986, 300 pp.
EDAF
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1977, 302 pp.
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del SIPRI 1985, 1986, 354 pp.
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y militarización de la economía, 1986, 410 pp.

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Generales por la paz y el desarme: La OTAN al descubierto,
1985, 222 pp.
KELLY, Petra: Luchar por la esperanza: sin violencia hacia un
futuro verde, 1984, 252 pp.
MYRDAL, Alva: El juego del desarme, 1984, 427 pp.
SANGER, Clyde: Desarme y desarrollo en los años ochenta, 1987,
170 pp. . . .
WEBBER, Ph., WILKINSON, G., y RuBIN, B.: La crtsts de los
cruise: una guía sobre la carrera de armamentos, 1984.
WILSON, Andrew: El manual del pacifista, 1984.
DIPUTACION GENERAL DE ARAGON (distribuido por CoN-
TRATIEMPO)
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1986, 300 pp.
EDAF
BouT H ouL, Gaston, y CARRERE, René: El desafío de la guerra,
1977, 302 pp.
EDICIONES EL PAIS
ORTEGA, Andrés: El purgatorio de la OTAN, 1986, 273 PP·
EDICIONES LIBERTARIAS
PARÍS, Carlos: Crítica de la civilización nuclear, 1985, 334 PP·
EJERCITO
BouT H ouL, Gaston: Tratado de polemología, 1984, 778 pp.
MAROUINA, Antonio: España en la política de seguridad occi-
dental, 1939-1986, 1987, 1.022 pp.
Biblioteca básica de libros sobre paz 329
ESCUELA ESPAÑOLA
VIDAL, Lloreny: No-Violencia y escuela, 1985, 171 pp.
FEPRI
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rie, 1984, 217 pp.
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239 pp. GoLDBLAT, Jozef: La limitación de armamentos, 1984, 133 pp.
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BENZ, Wolfgang y GRAML, Hermann: El Siglo XX (Ill). Pro-
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FoRNARI, Franco: Psicoanálisis de la guerra, 1972, 286 pp.
FROMM, Erich: Anatomía de la destructividad humana, 1975,
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KALDOR, Mary: El arsenal barroco, 1986, 261 pp.
SENGHAAS, Dieter: Armamento y militarismo, 1974, 318 pp.

SIGUEME
ARIAS, Gonzalo: La no-violencia, ¿tentación o reto?, 1977, 239
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SM EDICIONES
CASTAÑO, Gaspar, y MARTÍN, Manuel: Por el camino de la Paz,
1986, 175 pp.
 CENTROS E INVESTIGADORES/ AS, POR PAISES

AUSTRALIA
Peace Research Centre. Australian National University
(GPO Box 4, Canberra, ACT, 2601)
Trevor Findlay, Nazir Kamal , Robín Luckham , Andrew Mack
y Jan Pettman.

Robín J. Burns (La Trobe University).

Herbert Feith (Monash University).
Bill Jackson (University of Sidney) .
Keith Juter (Trinity Peace Research Institute).
John Kettle (Monash University).
Jim Legge (Australian Peace Studies & Research Ass .).
Connie Peck (La Trobe University).

AUSTRIA
Austrian Peace Research Institute (APRI)
(7461 StadschJaining, Burg)
Josef Binter, H. Firnsberg, Johan Galtung, Gerald Mader y
L. Schmetter.

International Institute for Peace (IIP)

(Mollwaldplatz 5, A-1040, Viena)
G. Fuchs, Dmitri Motchalin, Boris Speyer y Peter Stania.

Anselm Akuhra (University of Salzburg).

George Breuer (Working Group of Independent Peace Initiatives
in Austria).
Leo Gabriel (University Center for Peace Research).
Sigfrid Pollinger (University Center for Peace Resesarch).
Rudolf Weiler (University Center for Peace Research).

336 Estudio de la paz y de los conflictos
BELGICA
Centre Polémologique. Université Libre de Bruxelles
(Pleinlaan 2, 1050 Brussels)
G. Geeraerts y J. Niezing.
Groupe de Recherche et d'Information sur la Pai x (GRIP)
(Avenue Maréchal Foch 22, 1030 Brussels)
Bernard Adam, Georges Berghezan, Pierre Denis, André Du-
molin, Marc Schmitz y Xavier Zeebroek.
Université de Paix
(Boulevard du Nord 4, 5000 Namur)
Pierre Colet, Luc Heymans, Jean-Jacques Lecocq y Manfred
Peter.
BRASIL
Clovis Brigagao (IPRA Council).
Ubiratau d'Ambrosio (Latín American Pugwash).
CAN ADA
Canadian Institute for lnternational Peace & Security
(307 Gilmour Street, Ottawa, Ontario K2P OP7)
Wytze Brouwer, James C. Chapala y Geoffrey Pearson.
Peace Research Institute - Dundas
(25 Dundana Avenue, Dundas, Ontario L9H 4ES)
N. z. Alcock, Sally Curry, W. Eckhardt, A. Kemp, Ruth Klaa-
sen, M. V. Naidu , Alan Newcombe, Hanna Newcombe y Chris-
tine Peringer.
Science for peace International Network. University Toronto
(Toronto, Ontario, MSS 1A7)
John Dove, Anatol Rapoport y Eric Fawcett.
Don Bryant (Canadian Peace Research and Education Associa-
tion-CPREA) .
Patricia Mishe (Se ton Hall University).
Simon Rosemblun (Project Plowshares).
John Sigler (Carleton University).
Alan Silverman (John Abbot College).
Centros e investigadores/as, por países 337
John Somerville (International Philosophers for the Prevention
of Omnicide).
Michael D. Wallace (University of British Columbia) .
CHECOSLOVAQUIA
Miloslav Hruza, Stanislav Patejdl y Zdenek Snitil.
CHILE
Asociación Chilena de Investigaciones para la Paz (ACHIP)
(Casilla 80, Correo Miramontes, Santiago)
Carlos Cifuentes, Carlos Portales y Augusto Varas.
COSTA RICA
Universidad de la Paz
(Apartado 199, Escazu)
Francisco Barahona y Tapio Varis.
DINAMARCA
Center of Peace and Conflict Research. Copenhagen University
(Vandkunsten S, 1467 Copenhagen K)
Paul Holm Andreasen, Anders Boserup, Per Clausen, P. Den-
cik, H. H . Holm, Egbert Jahn, Bo Jacobsen, Kent Lindkvist,
Bjorn Moller, Eva Teilmann y J. Witt-Hansen.
Michael A. Krasner (University of Aarhus).
M. Naur (Danish Peace Research Association).
Jan Oberg (Danish Peace Foundation).
Nikolaj Petersen (University of Aarhus).
Georg Sorensen (Aalborg University) .
EGIPTO
Abdul-Moneim Al-Mashat.
ESTADOS UNIDOS
Center for Defense Information
(303 Capital Gallery West, 600 Maryland Avenue SW,
Washington, DC 20024)
Gene La Rocque y Eugene R. Carroll.
Educational Foundation for Nuclear Science (Bulletin of the
Atomic Scientists)
338 Estudio de la paz y de los conflictos
(1020-24 East 58 th . St., Chicago, Ill . 60637)
Len Ackland, Harrison Brown, Bernard T. Feld, David Hollo-
way y Dick Ringler.
Institute for Defense and Disarmament Studies (IDDS)
(2001 Beacon Street, Brookline, Massachussets 02146)
Randall Forsberg, Chalmers Hardenbergh, Karl Pieragostini y
Marc Stein.
Institute for Policy Studies (IPS)
(1901 O. Street, N.W., Washington, DC. 20009)
William M. Arkin, Richard Barnet, Andrew S. Burrows y Mi-
chael T . Klare.
Peace Research Laboratory, Saint Louis
(6251 San Bonita, St. Louis, MO 63105)
William Eckhardt, Virginia Nesmith y Louise Robinson.
University of Califonia
(San Diego, La Tolla, CA. 92093)
Seymour Fesbach, Michael D . Intriligator, Frank Newman y
Michael J. White.
University ot: Colorado
(Boulder, Colorado 80309)
Francis Beer (Political Science Dept.)
Elise Boulding (lnstitute of Behavioral Science)
Kenneth Boulding (lnstitute of Behavioral Science).
J. Samuel Fitch (lnstitute of Behavioral Science) .
R. Jessor (lnstitute of Behavioral Science).
Hilde Krogh (Dept. of Sociology) .
Thomas F. Mayer (Dept. of Sociology).
Paul Wehr (Dept. of Sociology).
University of Columbia
(420 West 118th. Street, Nueva York, N.Y. (10027)
Morton Deutsch (Teachers College).
H. García Muñiz (Dept. of History) .
Seymour Melman (Dept. of Industrial Engineering).
Betty Reardon (Teachers College).
W. R. Schilling (lnstitute of War and Peace Studies) .
Centros e investigadores/ as, por países 3~9
University of Cornell . Peace Studies Program .
(180 Uris Hall, Ithaca, Nueva York, 14853)
Hans A. Bethe, David S. Cohen, Richard Ned Lebow, G. Ques-
ter y J ane Sharp.
University of George Mason . Center for Conflict Resolution
(Fairfax, Virginia)
Henry Barringer, John Burton, Denis J. Sandole y Arnold K.
Sherman.
University of Harvard
(Cambridge, Massachusetts 02138)
Thomas E. Graham y Gene Sharp.
University of Illinois
(Urbana-Champaign, 911 West High Street, Urbana, Illinois 61801)
Berenice Caroll (COPRED).
Clint Fink (COPRED).
Ronald Glossop (Southern IIJinois University).
Linn F. Sennott (State University) .
Dina Zinnes (State University).
University of Kent State
(Stopher Hall, Kent, Ohio 44242)
Dennis P. Carey, Maire A. Dugan, W. Kereney, Arlene L. Law-
son, Richard W. Taylor y Steven R. Thulin.
University of Maryland. Council for the Facilitation of International
Conflict Resolution
(3106 Morril Hall, College Park, MD 20742)
Edward Azar y John Burton.
University of Michigan
(Ann Arbor, Michigan 48109)
Paul F. Diehl (Correlates of War Project) .
Matthew Evangelista (Political Science Dept.).
Ali Mazrui .
Miroslav Nincic.
J. David Singer (Mental Health Research Institute/Correlates of
War Project.).
Peter Wallensteen (Dept. of Peace Research) .
340 Estudio ele la paz y ele los conflictos
University of Ohio State. Mershon Centel'
(199 10th. Avenue, Columbus, Ohio 43201)
Chadwick F. Alger, Wendy E. Coons, C. F. Hermano y B. Wel-
ling Hall.
University of Pittsburgh. Center for International Security Studies
(160 Mervis Hall, Pennsylvania 15260)
Joseph l. Coffey y Alan T. Dieter.
University of Princeton
(Princeton, New Jersey 08540)
Richard Falk, Johan Galtung, Robert C. Johansen y L. Kalem-
bka.
University of Wayne State. Center for Peace and Conflict Studies
(5229 Cass Avenue, Detroit, Michigan 48202)
Lillian Genser y M. Small.
World Policy Institute
(777 United Nations Plaza, Nueva York, N.Y., 19917)
Chadwick F. Alger, L. Rene Beres, J. W. Bhagwati, G. Clark,
Richard Falk, Robert C. Johansen, Samuel S. Kim, Rajni Kotha-
ri, George Lakey, Ali A. Mazrui, Saul Mendlowitz, L. R. Sohn,
Carolyn Stephenson, H. R. Targ y B. H . Weston.
Charles Benjamín (Bethel College).
Louis Rene Beres (Purdue University).
Ken Brown (Manchester College. Peace Studies).
Mary Carrano (University of Yale).
Charles Chatfield (Wittenberg University) .
Nazli Choucri (M.I.T.).
James Clofelter (University of North Carolina).
Sandi E. Cooper (College of State Island) .
Robín Crews (Bethel College).
Charles DeBenedetti (Toledo University) .
Paul F. Diehl (Georgia University).
Lloyd Dumas (Texas University).
Joseph Elder (University of Wisconsin).
Robert Elias (Tufts University).
Daniel Ellsberg.
Dietrich Fisher (New York University).
Jack Geiger (Physicians for Social Responsibility).
Centros e investigadores/as, por países 341
Harold Guetzkow (Northwestern University. Illinois).
Mary Hamilton (St. Bonaventure Univ. Peace Studies P).
Anne Hardt (COPRED).
Ted Herman (Cornwall University).
C. G. Jacobsen (Miami University).
Diana Johnstone.
Michio Karu (lnstitute for Peace and Safe Technology) .
Neil FI. Katz (Syracuse Univ. Maxwell School) .
Mike Kazin (Stanford University).
Alice Kehoe (Marquette University).
Donald Keys (World Federalist Association) .
Michael T. Klare (PAWSS, Hampshire College) .
Rita Kopczynski (University of Notre Dame).
Louis Kriesberg (Syracuse University).
Narren Kuehl (Akron University. Center for Peace Studies) .
James H . Laue (Missouri- St. Louis University).
Eleanor Lecain (Boston College).
George Lopez (Earlharm College).
John Mecartney (COPRED).
Saul Mendlowitz (Rutgers University Law School) .
Andrew Murray (Juniata College).
Joyce Marie Mushaben (University of Missouri- St. Louis).
Christopher Paine (Federation for American Scientists).
Priscilla Prutzman (Children's Creative Response to Conflict
Program).
Barbara Reynolds (Wilmington Center).
R. J. Rummel (Path Institute of Research on International Pro-
hieros).
Bruce M. Russett (University of Yale).
Ton Saxton (Mobilization for Survival).
James Skelly (Univ. California- San Diego).
Carolyn Stephenson (University of Hawai) .
Huntington Terrel (Colgate University. Peace Studies P.).
Julianne Traylor.
Kosta Tsipis (M.I.T.).
Terry Viens (Darmouth College).
Charles Walker (Peace Brigades International) .
Miles D. Wolpin (State University of New York College).
Beverly Woodward (ISTNA-Boston).
Nigel Young (Colgate Univ. Peace Studies Program.).

342 Estudio de la paz y de los conflictos
FINLANDIA
Tampere Peace Research Institute. Helsinki University
(Hameenkatu 13 b A, P.O. Box 447, SF-33101 Tampere 10)
Esko Antola , Osmo Apunen, Jakob Berger, M. Gustafsson, Vilho
Harle, Heikki Hellman, Aki Hietanen, Pertti Joenniemi, Jyrki
Kakonen, Tuomo Melasuo, Kamko Pietilii, Tarja Seppa, Pekka
Sivonen, Helena Tuomi, Raimo Vayrynen y Unto Vesa.
FRANCIA
C.I.R.P.E.S.
(71 Boulevard Raspail , 75007 París)
Janet Finkelstein, Alain Joxe y J. Sapir.
Institut Fran<;:ais de Polémologie
(Hotel National des Invalides, 75700 París)
J. L. Annequin, A. Brigot, René Carrere, Dominique David y
Jean Paucot.
Institut de Recherche sur la Résolution Non-Violente des Conflits
(IRNC)
(126 Bd. H. Sellier, 92150 Suresnes)
Christian Mellan, Jean-Marie Muller y Jacques Semelin.
Jacques Fontanel (CEDSI).
Sylvie Mantrant (CODENE) .
Bertrand Ravenel (CODENE).
GHANA
Eboe Hutchful.
GRAN BRETA~A
School of Peace Studies. University of Bradford
(Bradford, West Yorkshire BD7 1DP)
Haleh Afshar, Tom Callager, Malcolm Chalmers, Charles Da-
kubo, Malcolm Dando, Peter van den Dungen, Andrew Kelly,
Pat Litherland, James O'Connell, Sarah Perrigo, Michael Randle,
Andrew Rigby, Paul Rogers, Andrew White, Ken Wilson y Tom
Woodhouse.
University of Sussex (SPRU e IDS)
(Falmer, Brighton BNl 9RF)
Centros e investigadores/ as, por países 34)
Mac Graham , Gerald Holden, Richard Jolly, Mary Kaldor, Robín
Luckham, C. H. G. Oldham, J. P. Perry Robinson, Chris Smith
y Malcolm Spaven .
Bertrand Russell Peace Foundation
(Bertrand Russell House, Gamble Stt·eet, Nottingham NG 7 4ET)
Michael Barrat Brown, Ken Coates, Ken Fleet, Dan Smith, Do-
rothy Thompson y E. P. Thompson.
Centre for the Analysis of Conflict. University of Kent
(Rutherford College, Canterbury, Kent CT2 7NX)
J. W. Burton y A. J. R. Groom.
Richardson Institute. University of Lancaster
(Fylde College, Bailrigg, Lancaster LA1 4YF)
M. Nicholson y Paul Smoker.
Janet Evans (Scientists Against Nuclear War).
Enmanuel Hansen (Open University).
Dorothy Hodgkin (Pugwash Conference).
David Holloway (University of Edinburgh) .
M. M. Kaplan (Pugwash Conference).
Allan Kraas (Hampshire Collegt:).
Scilla McLean (Oxford Research Group).
R. R. Neild (University of Cambridge).
J. Rotblat (University of London).
HOLANDA
Center for Studies on Problems of Science and Society
(Technische Hogeschool Twente, P. B. 217, 7500 AE Enschede)
P. Boskma, B. Elsen y W . A. Smit.
Polemological Institute. Groningen
(Heresingel 13, 9711 ER Groningen)
Gerard Aupers, Chris Bartels, H. De Lange, Hans van der Den-
nen, Jaa Nobel, H. N. Tromp y Ben ter Veer.
Universidad de Leiden
(Postbus 9520, 2300 Leiden)
D. Colijn, Philip P. Everts y L. M. van den Mers.
344 Estudio de la paz y de los conflictos
Universidad Católica de Nijmegen. Peace Research Center
(Bijleveldsingel 70/ 72 , 6524 Ae Nijmegen)
Gerard Metselaar, Ben Schenninnk, Kurt P. Tudyka y Leon
Wecke.
Rob Aspelagh (Peace-Building Foundation).
E. Boeker (Working Group/Peace Research. Vrige University).
Ben Dankbaar (Transnational Institute - TNI) .
Yvonne van Dongen (Rotterdam).
H . D. Neuman (Netherlands Institute for Studies on Peace and
Security - NIVV).
J. B. Oostenbrink (Working Group/Peace Research. Vrige Univ.) .
Stephan Vries (Peace-Boulding Foundation) .
HUNGRIA
Istvan Kende.
Ferenc Koszegi (Center for Peace Research Coordination).
Mihaly Simai (Center for Peace Research Coordination).
Tamás Szentes (Karl Marx University of Economics) .
Laszlo Valkim (Eotuos Lorand Univ. Peace Research Center) .
INDIA
Centre for the Study of Developing Societies (CSDS)
(29 Rajpur Delhi Road, Delhi 110054)
G. D. Deshingkar, Rajni Kothari, Ashis Nandy, Roy Ramashray
y Dhirubhai L. Shet.
Mahendra Agrawal (Gandhi Peace Foundation).
Ramachandra Basapra (Documentation and Dissemination Cen-
tre for Disarmament Information) .
Sukanta Chatterji.
Pathak Devavrat (Peace Research Centre).
T. Kajendran (Deemed University. Centre for Gandhian Studies
and Peace Science). · (Faculty of Law, 742-1 Higashinakano, Hachioji, Tokyo)
C. Kumar-D'Souza (CIEDS).
J. S. Mathur (Universidad de Allahabad) .
Ramlal Parikh (Gujarat Vidyapitch Peace Research Centre)
Devavrat Pathak (Peace Research Centre).
Raro Chamdra Pradhan (University of Delhi).
Prakash Shimpi.
Centros e investigadores/as, por países 345
IRLANDA
Thomas Boudreau (lrish Peace Institute) .
Bill McSneeny (Department of Peace Studies).
ISRAEL
Jacob Majus (Middle East Peace Institute).
ITALIA
Instituto Italiano per la Ricerca sulla Pace (IPRI)
(Casella Postale 378, Napoli)
Mario Borrelli y A. Drago.
I.R.D.I.S.P.
(Via Tomacelli 103, 00186 Roma)
Marco de Andreis, Roberto Cicciomessere y Maurizio Zucchetti.
International School on Disarmament and Research on Conflicts
(ISODARCO)
(Universita degli Studi , P. le Aldo Moro 2, 00185 Roma)
Carla Schaerf.
Falca Accame.
Fabrizio Battistelli (Archivio Disarmo).
Franco Fornari (ISIP) .
Alessandro Guidi (Forum on the Problems of Peace and War).
JAPON
Institute of Peace Research . Soka University
(1-236 Tanghi-cho, Haéhiogi, Tokyo 192)
Masami Kita y Noburo Yamamoto.
Japan Peace Research Group . Chuo University
Yoshikazu Sakamoto y S. Takayanagi .
Nagasaki Institute for Peace Culture (NIPC)
(536 Aba-machi, Nagasaki 851-01)
Akira Dairaku, Kanesaburo Gushima, Hidetake Sakurai y Seiit-
su Tachibana.
Peace Studies Association of Japan
(P.O. Box 5187, Tokyo International)
Ken-Ichi Nakamura, Tayao Takahara e Hirohisa Ueno.
 346 Estudio de la paz y de los conflictos
Shikibu Hisashi (Institute for Peace Science) .
Glenn D. Hook (Okayama University) .
Hitoshi Ohnishi (Tohoku University).
Hiroharu Seki (Tokyo University).
Hisako Ukita.
MALASIA
Tomo Suandaram (Universidad de Malasia).
MEXICO
Jarmila Olmedo de Garcilita.
Ursula Oswald (Universidad Autónoma Metropolitana).
Jorge R. Serrano (Consejo Latinoamericano de Investigación para
la Paz).
NIGERIA
Eboe Hutchful (Universidad de Port Harcourt) .
O. Kalu (Society for the Promoting of Peace).
Okwudiba Nnoli (Pan African Center for Research on Peace,
Development and Human Rights).
Peter Okoh (African Peace Research Institute).
NORUEGA
International Peace Research Institute, Oslo (PRIO)
(Radhusgat 4, Oslo 1)
Grete Brochmann, Birgit Brock Utne, Hans Petter Bulloven, Asb-
jorn Eide, Tor Egil Forland, Nils Petter Gleditsch, Tord Hoivik,
Helge Hveem, Sverre Lodgaard, Eduardo Marino, Kuma Rupe-
singhe, Marek Thee, E. Njal Tjonneland e Inés Vargas.
PERU
Asociación Peruana de Estudios e Investigaciones para la Paz
(Apartado 211, Lima 100)
Felipe E. MacGregor y Laura Magdalengoitia.
POLONIA
Wojciech Multan.
PUERTO RICO
Proyecto Caribeño de Justicia y Paz
(Apartado 2231, Correo UPR, Río Piedras 00931)
flumberto G¡:1rcía y Jor~e Rodrí~uez Beroff,
Centros e investigadores/as, por países 347
REPUBLICA DEMOCRATICA ALEMANA (RDA)
Alfred Bonish (Academia de Ciencias).
Hermann Klare (Academia de Ciencias).
REPUBLICA FEDERAL ALEMANA (RFA)
Freie Universitat
(Kiebitzweg 3, D-1000 Berlín 33)
Ulrich Albrecht, Wolfgang Beer, Ekkehardt Krippendorff y An-
gelika Rimmek.
Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF)
(Leimenrode 29, 6 Frankfurt am Main 1)
Jürgen Altmann, Christian Büttner, Lothar Brock, Ernst Otto
Czempiel, Mathias Jopp, Egbert Jahn, Gert Krell, Bernd W. Kug-
big, Berthold Meyer, Harold Müller, Yans Nickas, Anne Oster-
mann, Thomas Risse-Kappen, Reinhard Rode, Peter Rudolf, Nor-
bert Ropers, Peter Schlotter, Hans-Joachim Schmidt, Bruno
Schoch, Hans-Joachim Spanger, Reiner Steinweg, Ute Volmerg
y Jürgen Wilzewski.
Universidad de Hamburgo. Institute for Peace Research and Security
Policy (IFSH)
(Falkenstein 1, D-2000 Hamburg 55)
Egon Bahr, Wolf Graf von Baudissin, Volker Boge, Franz Bor-
kenhaven, Peter Lock, Dieter S. Lutz, Erwin Muller, Andreas
Pott, Peter Wilke y Herbert Wulf.
Hanne Birckenbach (Berlín).
Hans Günter Brauch (A. F. K. Universidad de Stuttgart).
W. D. Eberwein (Berlín Science Center).
Klaus Jürgen Gantzel (A. F. K. Universidad de Stuttgart).
Hubert Groten (Open University, Hagen).
Reinhard Hesse.
Jürgen Jansen (Institute of Political Science. RWTH).
K. Koppe (A. F. B.).
A. Mechtersheimer (Research Institute for Peace Policy. Stan-
berg).
Hans-Fred Rathenow (Peace Research Comm .).
H. E. Richter (Int. Physicians for the Prevention of Nuclear War).
V. Rittberger (Tübingen Pe¡:1ce Rese¡jrch. Group. University of
Tübin8en), · ·
 Centros e investigadores/as, por países 349
348 Estudio de la paz y de los conflictos
(41 rue de Zurich, CH-1201 Geneva)
Dieter Senghaas (University of Bremen). Alexandre Berenstein, Mathias Finger, Johan Galtung, Jacques
Eva Senghaas (University of Bremen). Grinevald y David Pitt.

RUMANIA Universidad de Zurich

Adrian Nastase (lnstitute for Legal Research).
SRI LANKA
Dissanayake Piyasena.
SUECIA . Holenstein (IPRA Food Policy Study Group).
Stockholm International Peace Research Jnstitute (SIPRI)
(Pipers viig 28, S-171 73 Solna) . .
Michael Brzoska, Allan M. Din, Ranhild Ferm, R1chard W. f¡eld-
house, Jozef Goldblat, Gerd Hagmeyer-Gaverus, Gunilla 1-Ierolf,
Carl J. Jacobsen, Bhupendra Jasani, Evam. Loose-Weintraub,
Janet Meurling, Víctor Millan, Thomas Ohlson, J. P . P:rry Ro-
binson, Elisabeth Ski:ins, Walther Stützle, Ralf Trapp, Rlta Tull-
berg y Arthur Westing.
(Münstergasse 9, 8001 Zurich)
Christian Catrina, Daniel Freí, Stephan Kux, Bruno Ri:isli y Die-
ter Ruloff.
Livie Bota (UNIDIR).
André Gsponer (lndependent Scientific Research Institute).
TANZANIA
Horace Campbell (Universidad de Dar Es Salaam).
UNION SOVIETICA
Scientific Research Council on Peace and Disarmament Research
(Profsoyuznaya ul. 23, Moscow B-418, 117418)
P. N. Fedoseev, Grigori Morozov y Lev Voronkov.

Universidad de Gothenburg
(Vikoriagatan 30, S-411 25 Gothenburg)
Bji:irn Hettne, Svante Karlsson y P. Magnusson .

Universidad de Lund. Dept. of Peace and Conflict Research

(Mogle Storra Kyrkogata 12 B, S-223 50 Lund)
Wilhelm Agrell, Charles Edquist, Christer Ji:insson, Katsyo Ko-
dama, Kent Lindkvist, Kim Salomon, Felisa Tibbitts y Hakan
Wiberg.

Universidad de Uppsala. Department of Peace and Conflict Research

(P. O . Box 278, S-751 05, Uppsala)
Adelle Aranki, Bertil Dunér, Bji:irn Hagelin, Mats Hammars-
tri:im, Gi:iran Lindgren, Kjell-Ake Nordquist, Lars Ryden, Peter
Wallensteen y Ken Wilson.

Milton Leitenberg (Swedish Jnstitute of lnternational Affairs) .

Jan Oberg (Transnational Foundation of Peace & Future Re-
search - TFF).
lnga Thorsson.

SUIZA
Geneva International Peace Research Institute (GIPRI)
 CENTROS DE INVESTIGACION Y DOCUMENTACION
SOBRE PAZ EN ESPA~A

CENTROS DEDICADOS ESPECIFICAMENTE . A LA INVESTI-

GACION Y DOCUMENTACION SOBRE LA PAZ

Sección de Estudios sobre Paz y Conflictos del CIDOB (Barcelona)

Vicenc;: Fisas y Pere Vilanova. ·

Centro de Investigación para la Paz (CIP) (Madrid)

Mariano Aguirre y Carlos Iriart.

Seminario de Investigación para la Paz (Zaragoza)

Jesús M. Alemany.

Instituto Cordobés de Estudios para la Paz (Córdoba)

Juan Mellado.

Centro de Documentación por la Paz y el Desarme de Aragón

(CEDOP) (Zaragoza)
J. 1 Felices y J. A. Murillo.

Centre de Documentació i d'Jnvestigació per la Pau (CEDIP)

(Manresa)
Albert Martí.

Centro de Información y Documentación para el Estudio de los

Problemas de la Paz y el Desarme (Valladolid)

Centro de Documentación e Investigación sobre la Paz de Sevilla

(CEDOP)
Luis Rodero.

12
352 Estudio de la paz y de los conflictos Centros de investigación y documentación 353

Fons de Documentació per l'Ecologia i la Pau (Castellón) W. I. S. E. (Tarragona)

Ricard Colom. Jaume Morrón.

Centro de Documentación sobre Ecología y Desarme (Alicante) Grupo de Acción No Violenta (Málaga)
Paco Mulet. Antonio Poleo.

Amnistía Internacional (Madrid)

Macarena Salazar.
CENTROS Y GRUPOS RELACIONADOS CON EL MOVIMIEN-
TO POR LA PAZ, QUE INVESTIGAN O DIFUNDEN Fons de Documentació del Medi Ambient (Valencia)
INFORMACION SOBRE PAZ
La Pu~a i el General
Jordi García Jané y Francesc Porret.
Begi Haundi-LP (Donostia)
Juan Gutiérrez. Revista Tiempo de Paz
Enrique Gomáriz, Paco Alburquerque y Fernando Valenzuela.
Fundació per la Pau (Barcelona)
Alfons Banda y Palmira Rodríguez.

Centre de Recursos Pedagogics (Badalona) CENTROS DE ESTUDIO DE POLEMOLOGIA

Víctor Ríos.
Institut Víctor Seix de Polemologia (Barcelona)
Asociación pro Derechos Humanos (Madrid) Arcadi Oliveras, Frederic Roda y Josep Delas.
Carlos Osorio.
CESEDEN (Madrid)
Justícia i Pau (Barcelona)
Joan Gomis, Pere Mir, Arcadi Oliveras, Luis Jiménez y Josep
Delas.
INSTITUCIONES Y CENTROS UNIVERSITARIOS DEDICADOS
Justicia y Paz (Madrid) AL ESTUDIO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Comité Antinuclear de Catalunya / C. T. D./ Col. Mientras Tanto / Associació Nacions Unides (Barcelona)
En Pie de Paz (Barcelona) Francesc Noguero.
Rafael Grasa, Enrie Tello, Miguel Cande!, Toni Domenech, P.
Fernández Buey, Antonio Izquierdo, Víctor Ríos, Luis Lemkow Oficina de Información de Naciones Unidas (Madrid)
y Joaquim Lleixa. José Rodríguez y Denise Cooke.
Greenpeace (Madrid/Mallorca/Barcelona) IEP ALA (Madrid)
Jordi Bigas. M. A. Cabrera.
Educadores pola Paz (Vigo) Seminari Nacions Unides (Barcelona)
Xesus R. Jares y Calo Iglesias. Victoria Abellán. y Merce de Solá.
354 Estudio de la paz y de los conflictos Centros de investigación y documentación 355

Fundación de Estudios sobre la Paz y las Relaciones Internacionales
(FEPRI) (Madrid)
Marisa Rodríguez, Angel Viñas, Francisco Aldecoa y Elisa Pérez
Vera.
Cátedra de Relaciones Internacionales (Fac. CC. Il.) (Univ. País
Vasco)
Celestino del Arenal e Iñaki Bárcena.
Seminario de Estudios sobre la Defensa Nacional (Univ. Santiago)
José Luis Tato.
Instituto de Cuestiones Internacionales (INCI) (Madrid)
Antonio Sánchez-Gijón y Antonio Marquina.
Ministerio de Asuntos Exteriores
Angel Viñas, Carlos Alonso Zaldívar y Carlos Fernández Espeso.

Seminari de Relacions Internacionals (Fac. CC. 11.) (Univ. Aut. de

Barcelona)
Esther Barbé y Jesús M. Rodés.

Cátedra de Relaciones Internacionales (Univ. Complutense Madrid) COLECCIONES EDITORIALES

Roberto Mesa y Rafael L. Bardají.
Editorial Debate (Madrid). Colección Biblioteca Verde.
Cátedra de Derecho Internacional Público (Univ. de Zaragoza) Editorial Fontamara (Barcelona). Colección Paz y Conflictos.
Fernando Mariño. Editorial Fundamentos/IEP ALA (Madrid). Colección Estrategia y
Paz.
Cursos Internacionales de Benidorm (Univ. de Alicante) Editorial Lerna (Barcelona). Colección Paz y Conflictos.
Juan Gutiérrez, Johan Galtung y J. M. Tortosa. Editorial M. P. D. L. (Madrid).
Editorial Tecnos (Madrid).
Centro de Estudios Constitucionales (Madrid)
Manuel Medina, Tomás Mestre y Angel Viñas.

CENTROS DEDICADOS A ESTUDIOS ESTRATEGICOS

CESEDEN (Madrid)

Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) (Madrid)

Instituto de Economía Aplicada (Madrid)

Alejandro Lorca.

Centre d'Estudis Estrategics de Catalunya

Miquel Sellares.

Comité de Investigación de las Fuer;zas Armadas y Sociedad

(CIFAS) (Madrid)
DIRECCIONES DE LOS CENTROS DE DOCUMENTACION
SOBRE PAZ EN ESPAÑA

Asociación de Naciones Unidas en España

Fontanella, 14, 1.0 08010 Barcelona.

Begi Haundi - LP (Paz Mediterránea)

Avda. Ategorrieta , 3, 20013 San Sebastián.

Centre de Documentació i d'Investigació per la Pau

Hospital, 14, 2. 0 1." 08240 Manresa (Barcelona).

Centre de Recursos Pedagogics «Ciutat de Badalona»

IME, Avgda . Congrés Eucarístic, 16-20, 08912 Badalona.

Centro de Documentación sobre Ecología y Paz

Area Planificación, Altamira 3, Alicante.

Centro de Documentación e Investigación sobre la Paz (CEDIP)

San Gregario, 1, 41004 Sevilla.

Centro de Documentación por la Paz y el Desarme de Aragón

Espartero, 4, 2.0 derecha, 50001 Zaragoza.

Centro de Información, Documentación y Estudios sobre la Paz

Majar, 91, 46940 Manises.

Centro de Información y Documentación para el Estudio de los

Problemas de la Paz y el Desarme
Facultad de Económicas y Empresariales, Depart. de Sociología,
Universidad de Valladolid. Avda. Santa Teresa, 30
47010 Valladolid.
 358 Estudio de la paz y de los conflictos
Centro . de Investigación para la Paz (CIP)
Alcalá, 117, 6, 28009 Madrid.
Comite Antinuclear de Catalunya (CANC)
Major de Gracia, 126, Pral., 08012 Barcelona.
Educadores pola Paz
Apartado de Correos 577, Vigo (Pontevedra).
Direcciones de los centros de documentación 359
Universitat Internacional de la Pau
Ajuntament de Sant Cugat del Valles. Pla9a de Barcelona,
08190 Sant Cugat del Valles (Barcelona).
W.I.S.E.
Apartado de Correos, 741, 43080 Tarragona.

Fons de Documentació per l'Ecologia i la Pau

Benassal, 3, 7, 27, 12005 Castellón.

Fundación de Estudios sobre la Paz y las Relaciones Internacionales

(FEPRI)
Monte Esquinza, 30, 2.0 derecha, 28010 Madrid.

Fundació per la Pau

Pau Claris, 72, 3.0 08010 Barcelona.

IEPALA
Hermanos García Noblejas, 28001 Madrid.

Institut Víctor Seix de Polemologia

Diputació, 185, 3.0 1.• 08011 Barcelona.

Justícia i Pau
Rivadeneyra, 6, 10, 08002 Barcc:ona.

Secció d'Estudis sobre Pau i Conflictes

CIDOB. Elisabets, 12, 08001 Barcelona.

Seminari de Nacions Unirles

Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona.
Avda. Diagonal, s/n., Barcelona.

Seminario de Investigación para la Paz

Paseo de la Constitución, 6, 50008 Zaragoza.

Servicio Paz y Cooperación

Ayuntamiento de }'Hospitalet de Llobregat. Plaza Ayuntamien-
to, 08901l'Hospitalet.
 PRINCIPALES REVISTAS DE INVESTIGACION
SOBRE LA PAZ

ADIU REPORT (bimestral)

Science Policy Research Unit
Mantell Building
University of Sussex
Falmer, Brighton BNl 9RF
GRAN BRETA:t'í"A

AL TERN ATIVES (trimestral)

World Policy Institute
777 United Nations Plaza
New York, N.Y. 10017
U. S.A.

ALTERNATIVES NON VIOLENTES (trimestral)

49, Rue Héricat
75015 París
FRANCIA

ARBEJDSPAPIR/WORKING PAPER (bimestral)

Center for Freds-Og Konfliktforskning
Vandkunsten 5
DK-1467 K0benhavn K
DINAMARCA

BULLETIN OF THE ATOMIC SCIENTISTS (mensual)

1020-24 East 58th. St.
Chicago, Ill. 60637
U. S.A.

BULLETIN OF PEACE PROPOSALS (trimestral)

Universitetsforlaget
362 Estudio de la paz y de los conflictos Prncipales revistas de investigación sobre paz 363

P.O. Box 2959, T0yen GRIP INFORMATIONS (trimestral)

N-0608 Oslo 6 Avenue Maréchal Foch, 22
NORUEGA B-1030 Bruxelles
BELGICA
CURRENT RESEARCH ON PEACE AND VIOLENCE (trimestral)
Hameenkatu 13 bA INTERNATIONAL PEACE RESEARCH NEWSLETTER
P.O. Box 447 (trimestral)
SF-33101 Tampere 10 Mershon Center
FINLANDIA The Ohio State University
199 West 10th. Avenue
DEFENSE & DISARMAMENT NEWS (bimestral) Columbus, Ohio 43201
Institute for Defense & Disarmament Studies U. S.A.
2001 Beacon Street
Brookline, MA 02146 INTERNATIONAL STUDIES QUARTERLY (trimestral)
U. S. A. Sage Publications
275 S. Beverly Drive
Beverly Hills, CA 90212
DEFENSE MONITOR (mensual)
U. S.A.
Center for Defense Information
303 Capital Gallery West
JOURNAL OF CONFLICT RESOLUTION (trimestral)
600 Maryland Avenue SW
Sage Publications
Washington, D.C. 20024
28 Banner Street
U. S.A.
London EC14 8QE
GRAN BRETAÑA
DGFK-INFORMATIONEN (trimestral)
53 Bonn-Bad Godesberg JOURNAL OF PEACE RESEARCH (trimestral)
Theaterstrabe 4 Universitetsforlaget
R. F. ALEMANA P.O. Box 2959, T0yen
N-0608 Oslo 6
END PAPERS (cuatrimestral) NORUEGA
Bertrand Russell Peace Foundation
Bertrand Russell House PAIX & CONFLITS (trimestral)
Gamble Street CIRPES
Nottingham NG7 4ET 54, Boulevard Raspail
GRAN BRETARA 75006 París
FRANCIA
ETUDES POLEMOLOGIQUES (anual)
F. E. D.N. PAPELES PARA LA PAZ (mensual)
Hotel National des Invalides C. l. P.
75700 París Alcalá, 117, 6.0
FRANCIA 28009 Madrid
ESPAl~A
 Prncipales revistas de investigación sobre paz 365
364 Estudio de la paz y de los conflictos

PEACE AND CHANGE (trimestral) QUARTERLY REVIEW OF DEFENCE & DISARMAMENT

Center for Peaceful Change LITERATURE
Stopher Hall School of Peace Studies
Kent State University University of Bradford
Kent, Ohio 44242 Bradford, West Yorkshire BD7 1DP
U. S. A. GRAN BRETARA

PEACE MAGAZINE (bimestral) SIPRI YEARBOOK (anual)

Canadian Disarmament lnformation Service SIPRI
P.O. Box 490, Adelaide Street Post Office Pipers vag 28
Toronto, Ontario M5C 2J6 S-171 73 Solna
CAN ADA SUECIA

SOBRE PAU/PAZ (bimestral)

PEACE RESEARCH (cuatrimestral)
CIDOB
Brandon University
Elisabets, 12
Brandon, Manitoba
08001 Barcelona
CANADA R7A 6A9
ESPARA
PEACE RESEARCH ABSTRACTS JOURNAL (mensual) UNESCO YEARBOOK ON PEACE AND CONFLICT (anual)
25 Dundana Ave . UNESCO
Dundas, Ontario 7 Place de Fontenoy
L9H 4E5 CANADA 75700 París
FRANCIA
PEACE RESEARCH REVIEWS (bimestral)
Peace Research Institute-DUNDAS WORLD POLICY JOURNAL (trimestral)
25 Dundana Ave. 777 United Nations Plaza
Dundas, Ontario World Policy Institute
L9H 4E5 CANADA New York, N.Y . 10017
U. S. A.
PEACE AND THE SCIENCES (trimestral)
International Institute for Peace
Mollwaldplatz 5
A-1 040 Viena
AUSTRIA

PUGWASH NEWSLETTER
9 Great Russell Mansions
60 Great Russell St.
London WC1B 3 BE
GRAN BRETARA
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