CONIRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE COdigo:

2020 VersiOn:
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Paaina
ADMINISTRACON CENTRAL DEL MUNICIPO DE ABEJORRAL

CONTRATO DE SUMINISTRO Nro. 100 de 2020

CONTRATISTA: MONICA BAENA BOlERO

I DENTI FICACION C.0 43.765285
"SUMINISTRO DE VI VERES PARA PERSONA S EN SITUA C/ON DE
VULNERABILIDAD, ELEMENTOS DE ASEO Y BIOSEGURIDAD PARA
OBJETO: CONTENER Y PREVENIR LOS EFECTOS GENERADOS POR LA
PANDEMIA MUNDIAL CORONA VIRUS COVID19 EN EL MUNICIPIO
DE ABEJORRAL ANTIOQUIA"
DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS
VALOR: NOVENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS
CON OCHENTA V CUATRO CENTAVOS ($ 26779597784)
CINCO (05) DIAS contados a partir de a fecha de suscripción del acta de
i PLAZO: inicio

Entre los suscritos: JUAN GUILLERMO GUTIERREZ CORTES, identificado con cédula de
ciudadania nümero 1022032.850 expedida en Abejorral Antioquia, obrando en candad de
Secretario General y de Gobierno del municipio de Abejorral, nombrado mediante Decreto Nro.
005 del 2 de enero de 2020, facultado para contratar por el Decreto de Delegación Nro. 018 del
17 de enero de 2020 y de conform idad con Ia ley 136 de 1994, ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007,
ley 1474 de 2011, ley 1551 de 2012 decretoIey 019 de 2012, decreto 1082 de 2015 quien actüa
en representaciOn del MUNICIPIO DE ABEJORRAL. con NIT 890.981.1955, quien para los
efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATANTE, por una parte; y por Ia otra,
Ia señora MONICA BAENA BOTERO, identificada con cédula de ciudadania nUmero
43.765285 expedida en Abejorral Antioquia, quien actUa en su propio nombre y
representaciôn y quien en adelante se denominarâ EL CONTRATISTA, se ha celebrado el
contrato de suministro, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1). El Municipio de
Abejorral, Antioquia con fundamento en los fines esenciales del Estado, consignados en el
articulo 2 de Ia Constitución Politica Colombiana y respetando los principios de a función
pUblica: igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad,
establecidos en el artIculo 209 de a misma, emprende su accionar corno municipalidad para a
consecuencia de tales fines, sin desestimar el rigor que emana de los principios enunciados que
son norma imperativa y sustancial. 2). Dando cumplimiento a Ia dispuesto en los numerales 7°
y 12° del artIculo 25 de Ia Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás
normas concordantes, los servidores püblicos nos encontramos en a obligaciôn de someter a
contrataciOn püblica a requisitos de planificación que permitan el adecuado manejo del gasto
püblico y de otro ado, Ia satisfacciOn de las necesidades pUblicas y con ello el adecuado
funcionamiento de los servicios pUblicos inmersos dentro de Ia administración Estatal. 3). El
articulo 311 de Ia Constitución Politica Colombiana "establece al municipio como entidad
fundamental de Ia divisiOn poIIticoadministrativa del Estado le corresponde prestar los sen/dos
pUblicos que determine Ia ley, construir las obras que demande el pro greso local, ordenar el
desarrollo de su territorio, promoverla participaciOn comunitaria, el mejoramiento social y cultural
de sus habitantes y cumplir las demás furiciones que !e asignen Ia Constitución y las
leyes". (Negrilla fuera del texto). 4). De igual manera el articulo 315 de a Constituciôn Politica
ç.9lombiana aduce que son atribuciones del alcalde: corresponde a! alcalcie municipal, co/no
irnera autoridad de su territorio, garantizar Ia protecciOn de los derechos a Ia salubridad pUb//ca
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y acceso a Ia salud pUb//ca y los servicios de promociOn y prevención. 5). En cumplimiento a lo

dispuesto en lo numerales 7 y 12 del artIculo 25 de Ia Ley 80 de 1993, Ia Ley 1150 de 2007 y
demás normas concordantes, los servidores pUblicos nos encontramos en a obligación de
someter Ia contratación pUblica a requisitos de planificaciOn que permitan el adecuado manejo
del gasto pUblico y de otro ado, Ia satisfacciOn de las necesidades pUblicas y con ella el
adecuado funcionamiento de los servicios püblicos inmersos dentro de Ia adrninistraciôn estatal.
6). El articulo 2 de Ia Constituciôn Politica establece: "Son fines esenciales del Estado: sen'ir a
Ia cornunidad, promover Ia prosperidad general y garantizar Ia efectividad de los pr/nc/p/os,
derechos y deberes consagrados en Ia ConstituciOn; fad/tar Ia participac/On de todos en las
decisiones que los afectan y en Ia vida econOmica, polItica, administrativa y cultural de Ia Nac/On;
defender Ia independencia naciona mantener Ia integridad territorial y asegurar Ia convivencia
pacifica y Ia vigencia de un orden justo. Las autor/dades de Ia RepUblica están instituidas para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y
demás derechos y libertades, y para asegurar el cump/im/ento de los deberes soc/ales del
Estado y de los particulares' 7). El articulo 95 numeral 2 idem establece: "La cal/dad de
colomb/ano enaltece a todos los miembros de Ia comunidad nac/onal. Todos están en el deber
de engrandecerla y dignificarla. El ejercic/o de los derechos y libertades reconocidos en esta
Constituc/On imp//ca responsab/lidades. (...) 2. Obrar con forme a/ principio de solidaridad social,
respond/endo con acciones human/tar/as ante situac/ones que pongan en peqro Ia vida o Ia
sa/ud de las personas; (...). 8). El articulo 209 de a ConstituciOn Polltica instaura: "La funciOn
administrat/va está al serv/c/o de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
pr/nc/p/os de /gualdad, moral/dad, ef/cacia, economia. ce/er/dad, imparcialidad y public/dad,
med/ante Ia descentral/zac/On, Ia delegaciOn y Ia desconcentrac/On de funciones. Las
autor/dades admin/strativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de
los fines del Estado. La administraciOn pUb//ca, en todos sus Ordenes, tendrá un control interno
que se ejercerá en los térm/nos que señale Ia Ley". 9). Confarme a Ia Ilnea jurisprudencial de Ia
Carte Canstitucianal, el derecho a Ia salud es un derecho de carácter fundamental, consagrado
positivamente coma tal par el articulo I de Ia Ley Estatutaria 1751 de 2015. 10). El derecho
fundamental a Ia salud está protegido, no solo a través de Ia ConstituciOn Polltica, sino tam bién
a través de multiples instrumentos juridicos internacionales que hay hacen parte de nuestra
normatividad par via del Ilamado bloque de constitucionalidad (art. 93 de Ia Constituciôn
PolItica), Igualmente, se encuentra desarrollado en innumerables disposiciones de origen legal
y reglamentarlo, en especial par media de las Leyes 100 de 1993, 1122 de 2007,1438 de 2011
y 1751 de 2015. 11). El derecho fundamental a Ia salud, en el marco de un Estado Social de
Derecho, es autónomo e irrenunciable en Ia individual y en lo colectivo, asi coma integral e
integradar de otros derechos y candicianes, vital para Ia eficacia real del principio de igualdad
material. 12). La Declaraciôn Universal de Derechos Humanos consagra en su articulo 25 Ia
siguiente: "Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, asI como a
su familia, Ia sa/ud y eI b/enestar y en especial Ia alimentac/On, el vest/do, Ia vivienda, Ia
as/stencia med/ca ylos servicios soc/ales necesarios; tiene asimisino derecho a los seguros en
caso de desempleo, enfermedad, /nvalldez, v/udez, vejez U otros casos de pérdida de sus
med/os de subs/stencia por circunstanc/as independ/entes de su voluntad (...)' 13). El Articula
366 de Ia ConstituciOn Polltica consagra que "El bienestar general y el mejoramiento de Ia
cal/dad de vida de Ia poblac/On son fina/idades soc/ales del Estado. Será objet/vo fundamental
de su act/v/dad Ia so/uc/On de las necesidades /nsatisfechas de salud, de educac/On, de
saneamiento amb/ental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de
Nac/ón y de las ent/dades territor/ales, el gasto pUblico soc/al tendrá prior/dad sobre cualquier
tra as/gnac/On' 14). El articulo 3 de Ia Ley 1523 de 2012 establece los principios generales
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asociados con Ia Gestión del Riesgo, dentro de os que se resaltan: (i) principio de protecciOn;
(ii) principio de sohdaridad social. (iii) principio del interés püblico a social; (iv) principio de
precauciOn; (v) principio sistémico; (vi) principlo de concurrencia y (vii) principio de
subsidiariedad. 15). Los principios antes enunciados orientan as acciones dirigidas a disminuir
el impacto negativo que conilevan as situaciones de emergencias y desastres de origen natural
y antrópico. 16). La Ley 1751 de 2015 establece como obligaciOn a cargo del Estado formular y
adoptar politicas que propendan por Ia promoción de a salud, prevenciôn y atención de a
enfermedad y rehabilitación de sus secuelas. 17). Ante Ia identificaciOn del nuevo Coronavirus
(COVlD19) desde el pasado mes de enero, se declarô este brote como Emergencia de Salud
Püblica de importancia intencional (ESPII) por parte de a Organización Mundial de a Salud,
razón por a cual se han venido implementando medidas nacionales, departamentales y
municipales, para enfrentar su legada en las fases de prevenciOn y contención en aras de
mantener os casos y contactos controlados. 18). El COVlD19 tiene un comportamiento similar
a los coronavirus del Sindrome Respiratorio de Oriente Media (MERS) y del Sindrome
Respiratorio Agudo Grave (SARS), en os cuales se ha identificado que os mecanismos de
transmisión son: 1) gotas respiratorias al toser y estornudar, 2) contacto indirecto par superficies
inanimadas y 3) aerosoles par microgotas. 19). De acuerdo con a OMS, existe suficiente
evidencia para indicar que el COVID19 se transmite de persona a persona pudiendo traspasar
fronteras geográficas a través de pasajeros infectados, Ia sintomatologia suele ser inespecifica,
can fiebre, escalofrios y dolor muscular, pero puede desencadenar en una neumonia grave e
incluso Ia muerte. 20). A Ia fecha, no existe un medicamento, tratamiento vacuna que permita
evitar a contrarrestar el virus y, en consecuencia, par su sintomatologia y farma de obrar en a
persona, genera complicacianes graves y que, de acuerdo con as recomendaciones de los
expertas, Ia forma más efectiva de evitar el contaglo es tener una higiene permanente de manas
y mantener as sitios de afluencia de püblica debidamente esterilizados. 21). El dia 9 de marza
de 2020, el Director General de Ia OMS recomendó, en reaciOn con COVlD19, que las paises
adapten sus respuestas a esta situaciOn, de acuerdo a escenario en que se encuentre cada
pals, e invocO a adopción prematura de medidas con un objetivo comün a todos os palses:
detener Ia transmisiôn y prevenir a propagaciôn del virus para los paises sin casos; can casos
esporádicos y aquellas con casos agrupados deben centrarse en encontrar, probar, tratar y aislar
casas individuales y hacer seguimiento a sus contactos. 22), Conforme al inciso tercera del
articulo 13 de Ia CanstituciOn Politica a Estada le carresponde protecciOn especial respecto de
"aquellas personas que. por su condiciOn econOmica, fIsica o mental, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta'. 23). Una situación coma Ia que ahara enfrenta el mundo
entero se ensaña y cobra victimas en a poblaciOn más vulnerable desde el aspecto económico
a fisico, razán par Ia cual es deber de as autoridades realizar as accianes que correspondan
para cumplir con su deber de protecciôn especial. 24). SegUn el artIculo 14 de Ia Ley 1523 de
2012, los a/ca/des como jefes de Ia administraciOn local representan a! Sistema Nacional en el
Distrito y el municipio. El alca/de, como conductor del desarrollo local, es el responsable directo
de Ia ImplementaciOn de los procesos de gestiOn del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo
e/ conocimiento y Ia reducciOn del riesgo y el manejo de desastres en el area de su jurisdicciOn.
25). El articulo I de a Ley 1523 de 2012 señala que Ia gestión del riesga de desastres, "(...) es
un proceso social orientado a Ia formulaciOn, ejecuciOn, seguimiento y evaluaciOn de politicas,
estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes
para el conocimiento y Ia reducciOn del riesgo y para el manejo de desastres, con el propOsito
explicito de contribuir a Ia seguridaci, el bienestar; Ia calidad de vida de las personas y al
sarroio sostenib/e' 26). La Ley en comento dispone entre los principias generales que
rientan Ia gestión del riesgo, se encuentra el principio de protecciôn en virtud del cual "Los
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residentes en Colombia deben ser protegidos por las autoridades en su vida e integridad fisica
y mental, en sus bienes y en sus derechos colectivos a Ia seguriciad, Ia tranquil/dad y Ia
salubridad püblicas y a gozar de un ambiente sano, frente a posibles desastres o fenOmenos
peligrosos que arnenacen o infieran daño a los va/ores enunciados' 27). En gual sentido el
pnncipio de solidaridad social dispone: "Todas las personas naturales yjurIdicas, sean estas
Ultirnas de derecho pub//co o privado, apoyarán con acciones humanitarias a las situaciones de
desastre y peligro para Ia vida o Ia salud de las personas' 28). El artIculo 14 ibidem dispone
"Los a/ca/des cornojefes de Ia administraciOn local representan a! S/sterna Nacional en el Distrito
y el rnunicipio. El alcalde, corno conductor del desarrollo local, es el responsable directo de Ia
implementac/ón de los procesos de gest/On del riesgo en el distrito o mun/cipio, incluyendo el
conocirniento y Ia reducciOn del riesgo y el manejo de desastres en el area de su jurisdicciOn'
29). Dando trámite a Ia declaratoria de ESPII de a OMS de acuerdo con el Reglamento Sanitario
2005. el Ministerio de Salud y Protección Social emitiô Ia Circular 005 de 11 de febrero de 2020,
mediante Ia cual imparte a los entes territoriales las directrices para Ia determinación temprana,
el control, Ia atenciOn ante Ia posible introducciôn del nuevo coronavirus (2019-nCoV) y Ia
implementación de los planes de preparación y respuesta ante este riesgo. 30). El 6 de marzo
de 2020, se confirmO el primer caso de COVID 19 en Colombia, por lo cual, a partir de ese
momenta todas las Entidades Prestadoras de Salud (IPS) püblicas y privadas, tomaron las
medidas que permiten qarantizar a detecciôn temprana, contenciOn, Ia atención y vigilancia
epidemiológica ante este evento. 31). Mediante Resolución nUmero 380 del 10 de marzo de
2020 el Ministerio de Salud y Protección Social, adoptO medidas preventivas, sanitarias, de
aislamiento y cuarentena a nivel nacional, en aras de controlar Ia propagación de Ia enfermedad
conocida coma COVID -19. 32). El gobierno nacional a través del Ministerio de Salud y
Protección Social expidiô Ia Resolución nUmero 385 del 12 de marzo de 2020, par medio de Ia
cual declara el estado de emergencia sanitaria en todo el territorio nacional, hasta el dia 30 de
mayo de 2020, en aras de contener a pandemia conocida con el nombre de "COVID-19" de
conformidad con Ia directriz de Ia OrganizaciOn Mundial de Ia Salud (OMS). 33). Sumado a ello,
en Ia referida resolución, se adoptaron medidas extraordinarias sanitarias y preventivas de
aislamiento y cuarentena, estrictas y urgentes relacionadas con Ia contención del virus y su
mitigaciOn, complementarias a las dictadas mediante Ia Resolución 380 de 2020, asi coma Ia
disposiciOn de los recursos financieros, humanos y logisticos pada enfrentar Ia pandemia. 34).
El Presidente de Ia RepUblica mediante eI Decreto N° 417 del 17 de marzo de 2020, declaró el
estado de emergencia econômica, social y ecolOgica en todo el territoria nacional. 35). De igual
manera eI Presidente de Ia Republica a través del Decreto N° 457 del 22 de marzo de 2020
impartió instrucciones en virtud de Ia emergencia sanitaria generada par Ia pandemia del
Coronavirus COVlD-1 9 y el mantenimiento del orden püblico a nivel nacional, 36). El Gobernador
de Antioquia, se pronunciô mediante el Decreto N° 2020-070000967 del 12 de marzo de 2020,
par media del cual adopta medidas sanitarias declaradas par el ejecutivo central, con las cuales
se busca prevenir y contener Ia propagaciOn del virus SARS COV2, generador del COVID-19, y
atender Ia población Antioqueña que se encuentre expuesta y pueda resultar afectada. 37). El
Gobernador de Antioquia, por media del Decreto N° 2020070001025 del 19 de marzo de 2020
declarO una cuarentena par Ia vida en el departamento de Antioquia, modificado par el Decreto
2020-070001030 del 22 de marzo de 2020. 38). El Alcalde del municipio de Abejorral expidió el
Decreto N° 046 del 16 de marzo de 2020 par media del cual adoptó medidas sanitarias y
acciones transitorias de policia para Ia preservaciôn y mitigacián del riesgo con ocasión de Ia
situaciôn epidemiológica causada par el Coranavirus COVlD-19. 39). El Alcalde del municipio
de Abejorral se acogió a las medidas decretadas par el gobierno nacional y departamental a
ves del Decreto nümero 048 del 20 de marzo de 2020. 40). Para Ia protecciôn de los más

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débiles es deber social del Estado tomar as med idas que sean necesarias para prevenir, mitigar
y conjurar los efectos de Ia pandemia generada por el COVID19; razón por Ia cual el municiplo
de Abejorral requiere adquirir bienes, obras o servicios que, en el marco de sus competencias y
con a prontitud que las circunstancias lo exigen, son necesarias para hacerle frente a las fases
de contención y mitigaciOn de Ia pandemia. 41). En efecto, Ia presencia en Colombia de COVlD
19 declarado como PANDEMIA por a OMS y que dio lugar a que este municipio decretara
medidas sanitarias para a mitigación del riesgo. ocasiona una situación fáctica de amenaza de
forma inminente a Ia salud pUblica y que hace necesaria Ia adopción de todas las medidas
inmediatas y eficaces para Ia contención y mitigaciôn del virus correspondiéndole
funcionalmente al municipio de Abejorral atender las necesidades de Ia situación imprevisible e
irresistible. 42). La pandemia de COVID19 es una emergencia sanitaria y social mundial que
requiere una acción efectiva e inmediata de los gobiernos, las personas y las empresas. Todas
las empresas tienen un papel esencial que desempeñar minimizando Ia probabilidad de
transmisiOn y el impacto en Ia sociedad. La adopciôn de medidas tempranas, audaces y eficaces
reducirá los riesgos de corto plazo para los empleados y los costos de largo plazo para las
empresas y Ia economia. 43). Como prioridad inmediata, las entidades territoriales deben
desarrollar, actualizar. preparar o aplicar planes de continuidad de actividades. Los planes de
continuidad de las actividades deben tener como objetivo reducir Ia transmisión, en particular:
contribuyendo a que Ia comunidad en general comprenda Ia enfermedad, sus sIntomas y las
conductas apropiadas. 44). El Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres del
municipio de Abejorral, en sesiôn extraordinaria del dia 23 de marzo de 2020 tal y como se
menciona en el acta que hace parte integrante del presente Decreto, emitió concepto técnico, el
cual recomienda adoptar medidas excepcionales y urgentes para superar Ia emergencia
ocasionada por Ia Situación Sanitaria Causada por el Coronavirus (Covid-19), a nivel nacional y
con relaciOn a ello proteger Ia vida y los bienes de las personas, y mitigar Ia situación que afronta
el municiplo de Abejorral. 45). El Alcalde mediante Decreto municipal nUmero 051 de 2020
decreto Ia Urgencia Manifiesta en el municipio de Abejorral -Antioquia. 46). La Secretaria de
Salud, elaborô un informe técnico en el cual se establece el detalle de las necesidades de
suministro asociadas a Ia población objeto que deben ser adquiridos con urgencia para atender
de manera adecuada Ia emergencia suscitada con motivo del Coronavirus (Covid19). 47), Que
el Alcalde de Abejorral - Antioquia, una vez obtuvo las recomendaciones técnicas del CMGRD
(Consejo Municipal de Gestiôn del Riesgo y Desastres), sobre Ia situación objeto del presente
estudio previo, analizO Ia situación que viene afrontando Ia comunidad, por lo que decidiô, acoger
Ia recomendación del CMGRD, de decretar Ia ernergencia sanitaria para sortear Ia situaciOn que
se viene presentando, y acometer so pena de que no sea más gravosa a situación, en cuyo
caso el presente término se podria extender, los procesos de contratación especiales que se
requieren para el suministros de bienes. 48). En el municipio de Abejorral — Antioquia se
adoptaron las medidas sanitarias decretadas por el Gobierno Nacional y es por ello por lo que
se hace necesario atender las poblaciones más vulnerables del municipio y con escasez de
recursos para sobre Ilevar Ia cuarentena obligatoria decretada en todo el territorlo nacional, es
por lo anterior que se deben suministrar paquetes alimenticios a los adultos mayores y a los
ninos y niñas de los programas del ICBF en sus dos modalidades. 49). El envejecimiento
demográfico de Ia población se evidencia cada vez más en las diferentes sociedades debido a
Ia reducciOn en Ia tasa de natalidad y aumento de Ia expectativa de vida; el municipio de
Abejorral - Antioquia no es ajeno a esta realidad por lo que diseña estrategias que contribuyan
y fortalezcan las condiciones de vida de las personas mayores. 50). La problemática del adulto
yor requiere Ia participaciôn del Estado, de Ia sociedad, del propio adulto mayor y SI.JS
ganizaciones. El trabajo articulado permite Ia identificación, reconocimiento de caracteristicas

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de las poblaciones, contribuye a Ia restitución y garantia de los derechos humanos, a protecciOn

ntegral, el envejecimiento activo y los espacios de investigación. 51). Por tal razán y
respondiendo a los lineamientos lnternaconales. Nacionales, Departamentales y Municipales
en materia de envejecimiento, Ia Alcaldia del municipio de Abejorral Antioquia, se propone
trazar el horizonte para a promociôn del desarrollo humano de las personas mayores bajo el
enfoque de derechos. 52). El Municiplo de Abejorral - Antioquia, cuenta con una politica püblica
de Envejecimiento Humano y Vejez 2019 2029, que tiene como objetivo prevenir, mitigar y
superar las condiciones sociales, culturales y económicas que impactan en forma negativa Ia
calidad de vida de Ia población adulta mayor y crear condiciones para un envejecimiento activo
de toda Ia poblaciOn y el ejercicio efectivo de los derechos humanos. 53). En Ia Actualidad, el
municipio no es ajeno a Ia emergenca sanitaria que hoy se vive en eI mundo por lo que acoge
las medidas preventivas Nacionales establecidas en el Decreto 457 de 2020, mediante el cual
se imparten instrucciones para el cumplimiento del aislamiento preventivo obligatorio de 19 dias
en todo el territorio colombiano, donde señala: "Para que el aislamiento preventivo obligatorio
garantice el derecho a Ia vida, a Ia sa/ud en conexidad con Ia vida y Ia supen.iivencia, los
gobernadores y a/ca/des, en e/ marco de /a emerqencia sanitaria por causa de/ Coronavirus
COVID-19, permitirán el derecho de circulaciOn de las personas" . 54). En Ia actualidad el
municipio cuenta con 2.980 personas mayores de 60 años segün Ia base de datos del SISBEN
2019, de los cuales beneficiarios del subsidio económico de COLOMBIA MAYOR son 1.566
quedando asi, 1.414 personas mayores sin apoyo de rnanutención y que por seguridad, deben
permanecer en casa hasta el treinta (30) de mayo del presente año. En esta emergencia, eI
municipio de Abejorral - Antioquia, cuenta con un recurso de cofinanciaciOn con Ia SSSPSA
vigencia 2019 del Proyecto Social con ResoluciOn - Radicado S2019060433424, recurso que
reposa en Ia cuenta "Otros gastos en salud del municipio de Abejorral - Antioquia" y que será
designado para brindar apoyo nutricional a 750 personas mayores de 60 años que sobreviven
del diario, que no tiene red de apoyo social ni primaria y que con Ia emergencia sanitaria no han
ten ido el sustento económico para garantizar sus alimentos básicos, situaciôn que desmejora Ia
calidad de vida, alterando las enfermedades crónicas y desmejorando Ia cotidianidad de las
personas mayores del municipia. 55). Es asi coma se da cumplimiento a los ejes I y 2 de Ia
PPEHV Protecciôn de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, porque se considera
de trascendental importancia para el Estado Colombiano garantizar a a poblaciOn y a los adultos
mayores como sujetos de especial protección, el disfrute de los cuidados adecuados, acceso a
Ia vivienda, a Ia alimentación, al agua de buena calidad, a Ia provisiOn de ingresos, acceso
universal a Ia seguridad social, a los servicios de salud, a programas de protecciOn social, al
cuidado y soporte familiar, a promover y garantizar un envejecimiento sano que permita que los
adultos mayores participen en todas las actividades de Ia vida diana y desarrollar capacidades
en Ia población para Ia exigencia de los derechos, su plena participaciOn en Ia sociedad,
favorecer su empoderamiento y el ejercicio activo de Ia ciudadania, pero también Ia
corresponsabilidad en Ia gestiOn de los riesgos que los afectan a nivel individual, familiar y
colectivo, además garantizar un trato adecuado a las personas mayores a nivel familiar y
comunitarlo coma sujetas de especial atenciOn par su vulnerabilidad. 56). Protección Social
Integral: La Ley 789 de 2002 estableciO el Sistema de ProtecciOn Social en Colombia y lo define
coma "El conjunto de politicas pUblicas orientadas a disminuir Ia vulnerabilidad y mejorar Ia
calidad de vida de los colombianos especia/mente de los más desprotegidos, para obtener como
mInima e/ derecho a Ia salucL Ia pensiOn y a! trabajo' El sistema de protecciOn social en
Colombia ha evolucionado de un enfoque de asistencia social entendida coma caridad a un
e foque de asistencia y previsiOn social coma derecho en el cual se enfatiza en el manejo social
Eel niesgo, par Ia que este eje de Ia politica pretende visualizar las intervenciones más
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pertinentes en el marco de concepck5n de manejo social del riesgo y de acuerdo con las
intervenciones requeridas segUn el diagnóstico de a situación del adulto mayor. Se asume Ia
ProtecciOn Social Integral y no a Protección Social en Salud, con el propósito de integral a otros
sectores del desarrollo en un marco de derechos para lograr intervenciones más pertinentes,
articuladas y potenciadoras del desarrollo econOmico y social de a poblaciOn objeto de esta
politica. 57). La finalidad de Ia contrataciôn es cumplir con Ia entrega de 750 paquetes
nutricionales para personas mayores en situaciôn de desprotección y abandono, a as ineas de
acción de a PPEHV del municipio: Frotección legal y gestiOn Normativa, Seguridad en el
ingreso, promociôn y asistencia social. 58). El estado deberá garantizar protecciOn a las
personas mayores en situación de vulnerabilidad segün Ia ley 1850 de 2017, 1251 de 2008 y
decreto 055 de 2019, asegurando asi los derechos básicos fundamentales de cada persona
mayor. 59). De acuerdo con Ia Ley 1641 de 2013 Por Ia cual se establecen los lineamientos
para Ia formulaciOn de Ia poiltica püblica social para habitantes de Ia calle y se dictaii otras
disposiciones" tiene como objeto establecer los lineamientos generates para a formulación de
Ia politica pUblica social para habitantes de a calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger
y restablecer los derechos de estas personas, con el propósito de lograr su atenciOn integral,
rehabilitación e inclusion social. 60), La Ley 1641 de 2013 en su articuto 2 define: a) Politica
pUbica social para habitantes de a calie: Constituye el conjunto de principios, ineamientos,
estrategias, mecanismos y herramientas que orientarán las acciones del Estado colombiano en
Ia bUsqueda de garantizar, promover, proteger y restablecer los derechos de las personas
habitantes de a calle, con el propOsito de ograr su rehabilitación y su inclusiOn social; b)
Habitante de a calle: Persona sin distinciOn de sexo, raza o edad, que hace de Ia calle su lugar
de habitaciOn, ya sea de forma permanente o transitoria; c) Habitabilidad en calle: Hace
referencia a las sinergias relacionales entre los hahitantes de a calle y a ciudadania en general;
incluye Ia Iectura de factores causales, tanto estructurales como individuales; d) Calle: Lugar
que os habitantes de Ia calle toman como su residencia habitual y que no cum pIe con Ia totalidad
de los elementos para solventar las necesidades básicas de un ser humano. 61). El estado
coombiano deberá velar por que se cumplan los principios de: a) Dignidad Humana; b)
Autonomia Personal; e) ParticipaciOn Social; d) Solidaridad; e) CoordinaciOn, concurrencia y
subsidiariedad entre os diferentes niveles de Ia AdministraciOn Püblica, en a atenciOn a esta
poblaciOn. 62). La poUtica pUblica social para habitantes de a caMe y los servicios sociaes
deberán generar estrategias, mecanismos y acciones de corresponsabilidad entre a sociedad,
Ia familia y el Estado para disminuir Ia tasa de habitabilidad en calle. 63). El municipio de
Abejorral Antioquia cuenta con poblaciOn habitante de calle que vive de a caridad de Ia
poblaciOn y que en el estado de emergencia sanitaria no tendrá a opciOn de alimentarse, es por
ello por Io que desde el ente territorial se le debe garantizar Ia alimentaciOn diana con elfin de
evitar el deterioro de su salud fIsica y mental. 64). El lnstituto Colombiano de Bienestar Familiar
firmo Convenio Interadministrativo 0422 de 2020 en febrero de 2020 para Ia atenciOn de 100
niños y niñas en modalidad institucional CDI y 600 niños y niñas en el programa de Desarrollo
Infantil en medio Familiar, los cuales no podrán continuar con el normal desarrollo de las
actividades y es por ello que se les debe hacer Ia entrega de un paquete nutricional que garantice
Ia alimentaciOn en el entorno familiar de los niños y niñas participantes en a estrategia. 65). De
acuerdo con Io estipulado en Ia Ley 1098 de 2006 modificada por Ia ley 1878 de 2018 se requiere
posibilitar y garantizar os derechos de los niños y niñas, madres gestantes, lactantes y sus
familias, a través de una atenciOn integral en el marco de Ia PolItica de Estado DE CERO A
SIEMPRE", con un servicio de calidad de acuerdo con los estándares establecidos para Ia
modalidad por el ICBF. 66). La primera infancia es Ia etapa del ciclo vital que va desde Ia
estaciOn hasta los cinco años de edad y durante este periodo se establecen las bases para el

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 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Codigo.
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Fecha
Mc Ab
MODALIDAD CONTRATAC ION DIRECTA - URGENCIA aprobacOn
MAM FIESTA
Rag/na 8de22
ADM1NISTRACON CENTRAL DEL MUNICFtO DE ABEJOFRAL

desarrollo fIsico, social, emocional y cognitivo del ser humano, los primeros años de vida son
considerados como el periodo más importante para potenciar el (desarrollo infantil, el cual está
directamente relacionado con a nutriciôn, a salud, Ia protecciôn y a educaciôn que se recibe y
con a calidad de las interacciones humanas que experirnentan en su cotidianidad. 67). Por su
parte, Ia Ley 7 de 1979 señala que "Ia n/nez constituye parte fundamental de toda poiltica para
el pro greso social y el Estado debe brindar a los ninos, niñas y jOvenes, Ia posibiidad de
participar activamente en todas las esferas de Ia vida social y una formaciOn integral y
multifacética' 68). Adicionalmente, Ia Ley 1804 de 2016 eleva a polltica estatal Ia estrategia "DE
CERO A SIEMPRE" y los desarrollos de orden técnico que Ia sustentan. Retoma los principios
constitucionales, legales y de instrumentos internacionales, asi como Ia doctrina de Ia protecciOn
integral como marco de acción para Ia Politica de Estado 1DE CERO A SIEMPREFV, en tanto
reconoce a los niños y a las niñas en primera infancia como sujetos de derechos e insta al
Estado a Ia garantia y cumplimiento de estos, a Ia prevenciOn de su amenaza o vulneraciOn y a
su restablecimiento inmediato. 69). SegUn estudios se ha demostrado que entre Ia gestaciôn y
los seis años de vida se desarrollan Ia mayorIa de las conexiones cerebrales, las habilidades
bAsicas del Ienguaje, Ia motricidad, eI pensamiento simbólico y las bases de las interacciones
sociales, Io anterior significa que si bien el desarrollo ocurre a Ia largo de Ia vida, es durante los
primeros años cuando se sientan las bases sobre las cuales este proceso posibilita que las
capacidades, habilidades y potencialidades de cada persona se vayan haciendo complejas. Lo
anterior permite evidenciar Ia importancia que tIenen los programas y servicios de educaciôn
inicial y cuidado en el desarrollo de los niños y las niñas en Ia primera infancia y para el desarrollo
social y económico de las naciones. De igual manera, varios estudios han reforzado el valor que
tienen las familias y cuidadores en Ia generación de condiciones fisicas y humanas que aseguren
que los niños y niñas se desarrollen en ambientes sanos y seguros en sus hogares. Las familias
son el primer espacio de socializaciôn de los niños y niñas desde su nacimiento, cuya función
posibilita el establecimiento de vInculos afectivos que proporcionan apego, seguridad fIsica y
emocional. A su vez las familias se convierten en un actor fundamental para los niños en a
medida que es a través de ellas que los ninos y niñas se aproximan a una cultura y a Ia sociedad
en los contextos propios en donde habitan. 70). Que de acuerdo con lo publicado por Ia OMS
en su portal institucional se deben tener las siguientes medidas de protecciOn básicas contra el
nuevo Coronavirus: a). Lávese las manos con frecuencia con un desinfectante de manos a base
de alcohol o con aqua y jabón. c Por qué? Lavarse las manos con un desinfectante a base de
alcohol o con agua y jabôn mata el virus si este esté en sus manos. b). Al toser o estornudar,
cUbrase Ia boca y Ia nariz con el codo flexionado o con un pañuelo; tire el pañuelo
inmediatamente y lávese las manos con un desinfectante de manos a base de alcohol, o con
aqua y jabón. Por qué? Al cubrir Ia boca y Ia nariz durante Ia tos a el estornudo se evita Ia
propagación de gérmenes y virus. c). Mantenga al menos I metro (3 pies) de distancia entre
usted y las demás personas, particularmente aquellas que tosan, estornuden y tengan fiebre.
Por qué? Cuando alguien con una enfermedad respiratoria, como Ia infecciOn por el 2019-
nCoV, tose a estornuda, proyecta pequeñas goticulas que contienen el virus. Si está demasiado
cerca, puede inhalar eI virus, d). Por qué? Las manos tocan muchas superficies que pueden
estar contaminadas con el virus. Si se toca los ojos, Ia nariz a Ia boca con las manos
contaminadas, puedes transferir el virus de Ia superficie a s10020mi5mo. e). Indique a su
prestador de atención de salud si ha viajado a una zona de China en Ia que se haya notificado
Ia presencia del 2019-nCoV, a si ha tenido un contacto cercano con alguien que haya viajado
desde China y tenga sintomas respiratorios. ,Por qué? Siempre que tenga fiebre, tos y dificultad
pra respirar, es importante que busque atenciOn médica de inmediato, ya que dichos sintomas
(eden deberse a una infecciOn respiratoria o a otra afecciOn grave. Los sintomas respiratorios

'oo
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Fecha
1d*ó.
MODALIDAD CONTRATACON DRECTA - URGENCIA aprobacOn
MAN IFIESTA
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ADMINISTRACON CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ABEJORRAL

con flebre pueden tener diversas causas, y dependiendo de sus antecedentes de viajes y
circunstancias personales, el 2019-nCoV podria ser una de ellas. f). Manténgase informado
sabre as Ultimas novedades en relaciôn con a COVlD19. Siga los consejos de su dispensador
de atenciOn de salud, de las autoridades sanitarias pertinentes a nivel nacional y local a de su
empleador sobre Ia forma de protegerse a si mismo y a los demás ante Ia COVID-1 9. ,Por qué?
Las autoridades nacionales y locales dispondrán de Ia nformacIOn más actualizada acerca de
si Ia COVID-19 se está propagando en su zona. Son los interlocutores más indicados para dar
consejos sobre las medidas que a población de su zona debe adoptar para protegerse. g) Es
par lo anterior que Ia administraciôn municipal debe contar con los elementos minimos de aseo
y bioseguridad para asI minimizar el riesgo de contraer el virus en os habitantes del municipio.
71). En razOn a lo expuesto y debido a que los habitantes del municipia no deben salir de sus
casas par el posible contagio que se pueda presentar y en razón de las medidas adoptadas a
nivel nacional, departamental y municipal para a contenciOn y evitar Ia propagaciOn del virus se
hace necesario realizar Ia entrega personalizada de los suministros a cada uno de los
beneficiarios de las estrategias antes mencionadas. 72). La contrataciOn estatal es un
instrumento a través del cual 'las entidades buscan el cumplimiento cle los fines estatales, Ia
continua y efIciente prestaciOn de los servicios pUblicos y Ia efectividad de los derechos e
intereses de los administrados que colaboran con ellas en Ia consecuciOn de dichos fines"
(articulo 3 de Ia Ley 80 de 1993) siendo fines esenciales del Estado, entre otros: servir a a
comunidad, promover Ia prosperidad general y garantizar Ia efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en Ia Constitución (articulo 2 de Ia Constituciôn Politica
Colombiana), correspondiéndole aI Estado social èl bienestar general y el mejoramiento de Ia
calidad de vida de Ia poblaciOn"(artIculo 366 ibidem). 73). Teniendo en cuenta Ia emergencia
sanitaria en que se encuentra el pals, el municipia de Abejorral -. Antioquia, no cuenta con el
plaza indispensable para adelantar eI procedimiento ordinario de escogencia de contratistas de
acuerdo con las modalidades de selección previstas en eI Estatuto General de ContrataciOn de
Ia Administración PUblica y Ia Ley 1150 de 2007, eI Decreto 1082 de 2015 y demás decretos
reglamentarios, Ia que Ie impediria dar respuesta oportuna a las actividades de prevenciôn,
contenciOn y mitigaciOn de los efectas de Ia pandemia generada par el COVID19 que requiere
adelantar el municipio. 74). Dentro de las modalidades de contratación a más expedita es a
contrataciOn directa que está sometida al principio de planeación Ia que impone Ia realizaciôn
de los estudios previas que aseguran que no se Ie emplee como una modalidad improvisada e
irreflexiva. 75). De conformidad con Ia estipulada par el literal a) del numeral 40 del articulo 2°
de Ia Ley 1150, una de las causales de procedencia de a contrataciOn directa es Ia URGENCIA
MANIFIESTA. 76). La URGENCIA MANIFIESTA es un estatuto excepcional prevista par Ia Ley
80 de 1993, concebido precisamente para aquellos casos que exigen una satisfacciOn inmediata
de las necesidades funcionales de Ia Administración. La disposiciOn legal prescribe: "Articula 42.
De Ia Urgencia Manifiesta. Existe urgencia manifiesta cuando Ia continuidad del servicia exige
el suministro de bienes. a Ia prestación de servicios, a Ia ejecuciOn de obras en el inmediato
futuro; cuando se presenten situaciones relacionadas con los estados de excepciOn; cuando se
trate da conjurar situaciones excepcionales relacionadas can hechos de calamidad a
constitutivos de fuerza mayor a desastre que demanden actuaciones inmediatas y, en general,
cuando se trate de situaciones similares que imposibiliten acudir a los procedimientos de
setección a concursos püblicos. La urgencia manifiesta se declarará mediante acto
administrativo motivado. Parágrafo. Con elfin de atender las necesidades y los gastos propios
de a urgencia manifiesta, se podrán hacer los traslados presupuestales internos que se
requieran dentro del presupuesto del organismo a entidad estatal correspondiente". 77).
especto del concepto de Ia URGENCIA MAN IFIESTA. Ia Carte Constitucional ha considerado:
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d orr
MAN FIESTA Fag/na lOde 22
ADMINISTRACION CENTRAL DEL MUNICIFIO DE ABEJORRAL

"Es una situaciOn quo se puede decretar directamente por cualquier autoridad administrativa sin
autorización prey/a, a través de acto debidamente motivado. Que el/a existe a se con figura
cuando so acredite Ia existencia do uno de los siguientes presupuestos: - Cuando Ia continuidad
del servicio ex(ja el suministro de bienes, 0 Ia prestación de servicios o Ia ejecuciOn de obras en
el inmediato futuro. - Cuando se presenten situaciones re/acionadas con los estados de
excepciOn. - Cavando so trate do conjurar situaciones excepcionales relacionadas con hechos
de calamidad a constitutivos de fuerza mayor o desastre que demanden actuaciones inmediatas
y, en general cuando so trate de situaciones s/mi/ares quo imposibiiten acudir a los
procedimientos de selección a concursos püblicos". 78). El Consejo de Estado, mediante
pronunciamiento del 27 de abril de 2006, manifestO que: "Se observa entonces como Ia
normatividad quo regula el tema do Ia urgencia en Ia contratación estatal, so ref/ore a aquel/os
eventos en los cuales ptieden suscitarse hechos quo reclamen una actuaciOn inmediata do Ia
Administrac/On, con elfin do remediar o evitar males presentes o futuros pero inminentes,
provocados bien sea en virtud do los ostados do oxcopciOn, o paralizac/On do los son//c/os
pUb/icos, o provenientes de situac/ones do calamidad o hechos constitut/vos do fuerza mayor o
desastres, o cualquier otra circunstancia similar quo tampoco do espera en su so/tic/On, do tal
manera quo resulto /nconven/ente ol trá in/to del procoso //citatorio do selecciOn do contratistas
reglado en el Estatuto Contractual, por cuanto implica eI agotamiento do una ser/e do etapas
quo so toman su tiempo y hacon más o menos largo el lapso para adjud/car ci respectivo
contrato, circunstancia quo, frente a una situac/On do urgencia obviamente resulta
entorpecedora, porque Ia soluciOn en estas condicionos pueda lIe gar tardlamente, cuando va so
hayan produc/do o agravado el daño. En estas estipulacionos, so hace evidento el pr/ncip/o do
Ia prevalencia del intorés general, en este caso, por enc/ma do las formalidades do las
actuac/ones administrativas." (Subrayado fuera de texto). 79). En sentencia mAs reciente de Ia
misma CorporaciOn proferida el 16 de julio de 2015, se señalO sobre Ia Urgencia Manifiesta que:
"Do las normas en referencia resulta viable concluir quo Ia urgencia manifiesta tiene cabida
cuando: a). Se requiere Ia prestaciOn ininterrumpida de un servicio, el suministro de bienes o Ia
ejecuciOn de obras. b). Se presentan situaciones relacionadas con estados de excepciOn. c). Se
presentan hechos de calamidad a constitutivos de fuerza mayor a desastre. d). Se presentan
situaciones similares a las anteriores. 80). Su procedencia se justifica en Ia necesidad inmediata
de continuar prestando el servicio, surninistrando eI bien o ejecutando Ia obra o conjurar as
situaciones excepcionales que afectan al conglomerado social, lo que impide acudir al
procedimiento de selecciOn de licitaciOn pUblica en tanto este medlo do escogencia del
contratista supone Ia disposiciOn de un periodo mâs prolongado de tiempo quo eventualmente
pondria en riesgo el interés pUblico que se pretende proteger con Ia declaratoria de urgencia
manifiesta y Ia consecuencial celebraciOn del correspondiente contrato. 81). De contratarse
insumos, bienos y servicios por los procedimiontos de selecciOn objetiva se alargarian los
tiempos de respuesta quo requieren inmediatez y prontitud para contener a amenaza quo se
cierne sobre Ia poblaciOn abejorraleña, tornando en ineficaz Ia respuesta tardia y
comprometiendo Ia rosponsabilidad quo tionen las autoridados frente a Ia salud en general y Ia
protecciOn de quienes están en condiciOn de debilidad. 82). La URGENCIA MAN FIESTA es el
mecanismo legal e idOneo para adelantar las contrataciones quo so requieron para contenor y
mitigar los riesgos asociados al virus COVID-19, toda voz quo las modalidades do selecciOn
previstas en el Estatuto orientadas a Ia selección objetiva, demandan mayores tiempos y hacen
más largo el procodimionto do suscripciOn do los rospoctivos contratos, mientras quo Ia atonciOn
de las fases de contenciOn y mitigaciOn do Ia pandemia exigen una respuesta ágil o inmediata
pr parte del municipio, dentro de sus compotencias. 83). En desarrollo del proceso do
ontrataciOn directa, ol municipio debe garantizar los principios quo rigon Ia contrataciOn estatal,

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consagrados en os artIculos 24, 25 y 26 de a Ley 80 de 1993, referentes a los principios de

transparencia, economia y responsabitidad. En razón a to anterior se celebra un contrato de
sum inistro el cual se regirá por as siguientes cláusulas: PRIM ERA: OBJETO DEL CONTRATO.
El objeto del presente contrato to constituye el "SUM/N/S TRO DE VIVERES PARA PERSONA S
EN SITUA C/ON DE VULNERABILID,4D, ELEMENTOS DE ASEO Y BIOSEGURIDAD PARA
CONTENER Y PREVENIR LOS EFECTOS GENERADOS POR LA PANDEMIA MUNDIAL
CORONA VIRUS COVID49 EN EL MUNICIPIO DE ABEJORRAL ANTIOQUIA".
PARAGRAFO PRIMERO: ALCANCE DEL OBJETO: El contrato de suministro tendrá el
siguiente alcance:
a) Adultos Mayores: Brindar apoyo nutricional a 750 personas mayores de 60 años que
sobreviven del diarlo, que no tiene red de apoyo social ni primaria y que con Ia
emergencia sanitaria no han tenido el sustento económico para garantizar sus alimentos
básicos, situación que desmejora a calidad de vida, alterando las enfermedades
crônicas y desmejorando a cotidianidad de as personas mayores del municipio.
b) Centro de Desarrollo lnfantil CDI: Brindar apoyo nutricional a 80 niños y niñas
atendidos en Ia modalidad Centro de Desarrollo Infantil Institucionat (CDI) sin arriendo
ubicado en a zona urbana del Municipio de Abejorrat Antioquia de acuerdo con los
criterios definidos por el lCBF en los lineamientos técnicos establecidos para dicha
modalidad.
c) Desarrollo Infantil en Medio Familiar: Brindar apoyo nutricional a 498 niños y niñas
atendidos en Ia modalidad de Desarrollo Infantil en Medio Familiar de Ia Zona Urbana y
Rural del Municipio de Abejorral Antioquia de acuerdo con los criterios definidos por el
ICBF en los lineamientos técnicos establecidos para dicha modalidad.
d) Elementos de aseo y bioseguridad: Las medidas de protecciOn básicas contra el nuevo
coronavirus son las decretadas por a OMS y es por ello por lo que se hace necesario
contar con los siguientes elementos para prevenir el contagio del COVID19.
e) Viveres para preparación de ración en sitio: Dado Ia situaciOn de vulnerabilidad en Ia
que se encuentran los habitantes de calle y personas de escasos recursos que no tiene
como preparar sus alimentos se hace necesario el suministro de los siguientes viveres
para Ia preparación de los alimentos y poder suministrárselo a estas personas que no
cuentan con lo necesario para poder cumplir con las norm ativas vigentes con respecto a
Ia cuarentena obligatoria, es necesario atender cincuenta (50) personas.
f) Transporte: Dadas las restricciones que se presentan con respecto a Ia circulaciOn de
personas se hace necesario que se facilite par parte del contratista Ia entrega de los
suministros en cada una de as veredas y zona urbana del municipio de Abejorral —
Antioquia.
PARAGRAFO SEGUNDO: El objeto deberá ejecutarse con las especificaciones técnicas
contenidas en los estudios y documentos previos, de acuerdo con las siguientes descripciones:
a) Adultos Mayores: Brindar apoyo nutricional a 750 personas mayores de 60 años que
sobreviven del diario, que no tiene red de apoyo social ni primaria y que con Ia
emergencia sanitaria no han tenido el sustento económico para garantizar sus alimentos
básicos, situación que desmejora Ia calidad de vida, alterando las enfermedades
crônicas y desmejorando a cotidianidad des personas mayores del municipio.
Item Descripcion Cantidad Valor Unitan Valor Total
1 Paquete Nutricional Adulto Mayor 750 $ 140.732 $ 105549.000
t2 Total $ 105.549.000

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 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Cod/go:
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MODAL1DAD CONTRATACION DIRECTA - URGENCIA aprobaciOn
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MAN FIESTA
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Cada paquete nutricional debe contener Ia siguiente:

Item Descripción L Cantidad Valor Unitario ValorTotal

i!rwr . . . . . . ..._................................._3... 19..
2 Areparinaxpaquete I $314550 $ 3.145,50
3 Lentejasxlibra 3 $4194 $12582
4 Frijot x kilogramo I $ 9.320 $ 9.320
5 Aceite tarro x 500CC 1 $ 5.242,50 $ 5.242,50
Sa.rd.ina..lata .cle.28.9••g..r .. ......... .$ .7. 5.72..50
7 Atünxlatade175gr 3 $6757 $20271
8 Panelaxpar 2 $5825 $11650
9 Canasta de huevos x 30 tipo A I $ 18.640 $ 18.640
10 Leche deslactosada lIquida x balsa de 2 $ 5592 $ 11.184
900m1
11 Chocolate en polvo x balsa 220gr I $ 7.57250 $ 7572,50
12 Galletasdesodaxtacode5 I $6990 $6990
13 Avenaxbolsa220gr 2 $ 3.495 $6990
Total $ 140J32

b) Centro de Desarrollo InfantiI CDI: Brindar apoyo nutricional a 80 niños y niñas

atendidos en Ia modalidad Centro de Desarrollo lnfantil Institucional (CDI) sin arriendo
ubicado en a zona urbana del Municipio de Abejorral — Antioquia de acuerdo con los
criterios definidos par el ICBF en los lineamientos técnicos establecidos para dicha
modalidad.
Item DescripciOn Cantidad Valor Urutario ValorTotal
Paquete Nutricional niños y niñas 80 $ 131.500 $ 10.520.000
atendidos en Ia modalidad Centro de
Desarrollo Infantil Institucional (CDI) sin
arriendo
Total $ 10.520.000 j

Cada paquete nutricional debe contener Ia siguiente:

item Descripción Cantidad Valor Unitario Valor Total

$ 3262 $9186
2 Pastas alimenticias enriquecidas x libra 3 $ 5.592 $ 16.776
3 Avena en hojuelas x balsa 220gr 2 $ 3.495 $ 6.990
4 Harina de maiz x libra 2 $ 3.262 $ 6.524
5 Leche entera pasteurizada liquida x balsa 2 $ 8.854 $ 17.708
de 900 ml
ceitede..gr9L9 0 soyax itro %... .13... 13..1
8 Huevas x unidad 45 $ 436,88 $ 19.660
9 Lentejasxlibra 2 $4194 $ 8.388
10 Frijoles x Iibra 2 $ 4.660 $ 9.320
11 Harinadetrigoxlibra I $ 2.563 $ 2.563
12 AtUnenagua x lata de 175gr 3 $ 6.757 $ 20.271
 CONTRATO DE SUMINSTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE COdigo:
2020 Version:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACION DIRECTA URGENCJA aprobaciOn
MANIFIESTA
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ADMINISTRACION CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ABEJORRAL

Total J $ 131500

c) Desarrollo Infantil en Medio Familiar: Brindar apoyo nutricional a 498 niños y niñas
atendidos en Ia modalidad de Desarrollo Infantil en Medlo Familiar de a Zona Urbana y
Rural del Municipio de Abejorral Antioquia de acuerdo con los criterios definidos por el
ICBF en los lineamientos técnicos establecidos ara dicha modalidad,
item Descripción j Cantidad Valor Unitario Valor Total
-
1 Paquete Nutricional ninos y niñas 498 $ 131.500 $ 65.487.000
atendidos en Ia modalidad Centro de
Desarrollo lnfantil Institucional (CDI) 5tfl
arriendo
Total $ 65.487.000

Rem Descripciôn Cantidad Valor Unitario ValorTotal

1 Refrigerios para niños y niñas atendidos 2.916 $ 2.912 $ 8.491.392
en Ia modalidad Centro de Desarrollo
Infantil Institucional (CDI) sin arriendo
Total $ 8.491.392

Cada paquete nutricional debe contener lo siguiente:

Item - — -- Descnpcion - Cantidad Valor Unitano VaLor Total

I Arrozxlibra 3 $ 3.262 $ 9.786
2 Pastas alimenticias enriquecidas x libra 3 $ 5.592 $ 16.776
..en
e•ra. hojuelas X bolsa22ogr 2 5 .. 99p
4 Harina de maIz x libra 2 $ 3.262 $ 6.524
5 Leche entera pasteurizada liquida x bolsa 2 $ 8.854 $ 17.708
de 900 ml
6 Aceite de girasol o maIz o soya x itro 1/4 1 $ 13.514 $ 13.514
l
8 Huevos x unidad $ 43688 $ 19.660
9 Lentejasxlibra 2 $4194 $ 8.388
10 Frijoles x libra 2 $ 4.660 $ 9.320
na detrigoxlibra ... ...
_. .256... .2.563
12 AtUnenaguaxIatade175gr 3 $6757 $20271
Total $ 131.500

Cada refrigerio debe contener Ia siguiente:

Item.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . bescriøcion.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cantidad Valor Unitarlo Valor Total I

I Fruta 2.916 $2912 $ 8.491.392
-
2 Lácteo . 2.916
.2.916
. Total $ 8,491.392
Cereal

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MODALIDAD CONTRATACION DIRECTA - URGENCIA aprobaciOn
MAN IFIESTA
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ADMINISTRACION CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ABEJORRAL

d) Elementos de aseo y bioseguridad: Las med das de protecciOn básicas contra el nuevo
coronavirus son as decretadas por a OMS y es por eflo par Ia que se hace necesario
contar con los siguientes elernentos para prevenir el contaglo del COVlD19.

Item: Descripción Cantidad Valor Unitario Valor Total

I Mascaras de alta eficiencia N95 250 $ 28,542.50 $ 7,135,625.00

2 Mascarillas quirürgicasx caja de 25 138 $41,590.50 $ 5,739,489.00
Batas desechables anti fluidos 250 $12,232.50 $ 3,058,125.00
Careta de protección facial 40 $58,250.00 $ 2,330,000.00
Monogafas 120 $17475.00 $ 2,097,000.00
Guantes no estériles para examen x caja
6 17 $40,775.00 $ 693,175.00
de100
Alcohol glicerinado para desinfecciOn
100 $ 38,911.00 $ 3,891,100.00
higiénica de manos x litro
Jabón liquido antiséptico x litro 82 $ 99523.62 $ 8,160,936.84
Toallas de papel desechable x roflo 65 $ 6,640.50 $431,632.50
Bolsas de basura para residuos
10 10 $29,591.00 $ 295,910.00
generados paquete x 100 color rojo
TermOmetro para medir a temperatura
11 100 $ 34,950.00 $ 3,495,000.00
axilar
12 Balde de 10 litros material plástico 26 $ 8,155.00 $ 212,030.00
13 Deter.ente en polvo x kilo 30 $43,105.00 $ 1,293,150.00
14 Hipoclorito al 13% x galón x 4 litros 20 $ 56,502.50 $ 1,130,050.00
15 Amonio cuaternario x galOn de 4.000m 20 $76,890.00 $1,537,800.00
16 Traperos 20 $ 17,475.00 $ 349,500.00
17 Gel antibacterial x litro 128 $ 38,911.00 $ 4,980,608.00
18 Agua oxigenada x litro 50 $ 17,475.00 $ 873,750.00
19 Yodopovina al 8% (PH, 3.5%) espuma x
4 $ 34,600.50 $ 138,402.00
500m1
20 Acido muriático 16 $ 9,320.00 $ 149,120.00
21 Atomizador mediano 30 $ 4,660.00 $ 139,800.00
22 Bolsas de Basura de 95x1 10 40 $ 4,660.00 $ 186400.00
23 Balsa plástica transparente x4Kg 24 $ 5,242.50 $ 125,820.00
24 Bolsas plAsticas x 2 kilos 12 $ 4,077.50 $ 48,930.00
25 Cepillo de palo 6 $ 4,660.00 $ 27,960.00
26 Cremadentalx99g 24 $ 7,572.50 $ 181,740.00
27 Escobas $ 7,572.50 $ 60,580.00
28 Escobillón sanitario $ 9,087.00 $ 36,348.00
29 Esponja inoxidable 10 $ 2,330.00 $ 23,300.00
30 Esponjas lavaplatos 10 $ 3,495.00 $ 34,950.00
31 Espona de brillo xI2 10 $ 3495.00 $ 34,950.00
32 Aromatizante de piso x 2 Its 8 $9,320.00 $ 74560.00
Gorros desechables x 100 10 $48,930.00 $ 489,300.00
Guantes de aseo 16 $4,660.00 $ 74,560.00

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 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Código:
2020 Version:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACK3N DIRECTA URGENCIA aprobaciOn
MANIFIESTA
Pàgina 15 de 22
ADMNISTRACON CENTRAL DEL MUNC1PIO DE ABEJORRAL

35 Jabón lavaplatos lava xl 000 g 10 $11067.50 $ 110,675.00

36 Jabón lavaplatos Liquido 10 $15145.00 $ 151,450.00
37 Jabón liquido 42 $ 9,902.50 $ 415,905.00
38 Jabónenpastaazul 26 $2330.00 $ 60,580.00
39 Limpido al 5,25% x litro 16 $ 5,592.00 $ 89,472.00
40 Pañitos hümedos x100 60 $ 7,57250 $ 454,350.00
41 Papel higiénico 160 $ 2,330.00 $ 372,800.00
42 Recogedor 10 $ 3,961.00 $ 39,61000
45 Toallas dispensador 45 $ 7,572.50 $ 340,762.50
46 Toallas de tela blancas 24 $ 1,747.50 $ 41,940.00
47 Toallas de tela colores 24 $1,747.50 $41940.00
50 Vasos de 7 oz 16 $2,912.50 $46,600.00
TOTAL $ 51.697.685,84

e) Viveres para preparación de radon en sitio: Dado a situación de vulnerabilidad en Ia

que se encuentran los habitantes de calle y personas de escasos recursos que no tiene
como preparar sus alimentos se hace necesario el suministro de los siguientes viveres
para Ia preparaciôn de los alimentos y poder suministrárselo a estas personas que no
cuentan con lo necesario para poder cumplir con as normativas vigentes con respecto a
a cuarentena obligatoria, es necesario atender cincuenta (50) personas.
Item DescripciOn Cantidad Valor Valor Total
______ Unitario
I Aceitex 3000 CC 7 $ 21000 $ 147,000
2 [ Ahuyama x kilo 9 $ 3,000 $ 27,000
3 joxund 11 $700 $7,700
4.. Arro.z.xlibra 40 $2,300 $92,000
5 Arvejasecaxlibra 11 $2,200 $24,200
6 - AzUcar x kilo 21 $ 3,600 $ 75,600
7 BananoXl000g 24 $2,200 $52,800
8 Bocadillo X 40 unid. 7 $ 8,000 $ 56,000
o.sa.stra.ns.parente.S .x ... .7........................................ 5. P .O . ?.4.....09.
10 Bolsas transparentes x 1 kg 3 $ 2,500 $ 7,500
ii Carnederesxkilo 24 $23,000 $552,0O0
12 Carnedecerdoxkilo 23 $22,000 $506000
13 Caine de moler x kilo 24 $ 20,000 $480,000
Cebolla de rama x kilo 8 $ 3,000 $ 24,000
15 Cebollahuevoxkilo 17 $3,800 $64,600
16CereaIxKg 6 $8,000 $48,000
17 Chocolate x500gr 5 $6,000 $30,000
18 Chocolistox200gr 14 $4,800 $67,200
19 Cilantroxlibra 6 $5,500 $33000
20 Coliflor x libra 12 $ 3,300 $ 39,600
21 Colmaiz buñuelos x kilo 8 $ 4,300 $ 34,400
2..2................çe.nia.. he.
x..2 .................................................................................................................................5.PP. ?.1. P.O.P.
23 Espaguetis x 250gr 15 $ 1,600 $ 24,000
24 Frijol cargamanto x kilo 7 $ 7,500 $ 52,500
 CONTRATO DE SUMINSTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Código:
2020 Version:
Fecha
MODALIDAD CONTRATAC ON DRECTA URGENCIA aprobaciOn
MAN FIESTA Peg/na 16 de 22
ADMINISTRACON CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ABEJORRAL

25 Fresas x libra 10 $ 7,600 $ 76,000

26 Galleta milo x paquete de 12 15 $7,500 $ 112,500
27 Gafleta ducales paquete x 3 tacos 15 $ 6200 $ 93,000
28 GaHeta festival x paquete de 12 15 $ 8,200 $ 123,000
29 Galletaoreoxpaquetede12 11 $8,500 $93,500
30 Galleta wafer x paquete de 12 11 $ 3,500 $ 38,500
31 Gelatinaxund 28 $1,500 $42,000
32 Granolax200gr 10 $9,500 $95,000
33 Guanábanamaduraxkilo 13 $3,500 $45,500
34 Guayabax kilo 11 $3,000 $33,000
35 Guineoxkilo 12 $1,500 $18,000
36 Habichuela x kilo 12 $ 4,500 $ 54,000
37 Harina de trigo x libra 15 $ 1,300 $ 19,500
38 HIgadoxkio........ .... 1. .............. $.?..°..2.9..P.9. . . . . . . . . . 2!P....9.9.Q..
39 Huevos x 30 unid 18 $ 10,500 $ 189,000
40 Kumis x litro 20 $ 7,000 $ 140,000
41 Leche en polvo x 460gr 37 $ 7,500 $ 277,500
42 Leche liquida x litro 22 $ 2,600 $ 57,200
Lec..ugaund 8. 3. .P.P.. . . . . . . . . . . 8.9.9.. 9...
44 Lentejasxlibra 8 $2,200 $17,600
45 Maizena x kilo 5 $ 3,800 $ 19,000
46 Mandarinaxkilo 12 $3,800 $45,600
47 Mangox kilo 17 $4,000 $68,000
48 ..Mara.çy. P°..P................$ ....PPP....
49 Manzanarojaxkilo 11 $10,500 $115,500
50 Mayonesa x kilo 4 $ 8000 * $ 32,009_
51 Moraxkg 6 $3,500 $21,000
52 Naranjaxkilo 10 $2,200 $22,000
53 Pancitos paquet x 10 und 40 $ 3,300 $ 132,000
54 Panelax par 25 $3,000 $75,000
55 PaneIitasx40und 6 $4,300 $25,800
56 Papa comün x kilo 35 $ 2,200 $ 77,000
57 Papa criolla x kilo 1 25 $ 2,800 $ 70,000
58 Pechuga x kilo 18 $ 12,000 $ 216,09.9. .
59 Piña oro miel x kilo 18 $ 3,700 $ 66,600
60 Plátano maduro x kilo 18 $ 2,500 $ 45,000
61 Plátano verde x kilo 18 $ 1,800 $ 32,400
62 Quesito x 400gr 64 $ 5,300 $ 339,200
63 Quesito en prensa x kilo 7 $ 11,000 $ 77,000
64 Rama x 500gr 7 $ 8,500 $ 59,500
65 Repollo x kilo 7 $ 4,000 $ 28,000
66 Salxkilo 5 $1,300 $6,500
67 SalsaRojaxl000g 7 $12000 $84,000
68 Salsa rosada x500 g 5 $ 11,500 $ 57,500
9 SandIaxkilo 11 $3,000 $33,000
'70 Sultanaund 11 $4,100 $45,100

8
 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE COd/go:
2020 VersiOn:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACION DIRECTA URGENCIA aprobacon
MAN FIESTA Pàgina 17 de 22
ADMINISTRACK5N CENTRAL DEL MUNICPO DE ABEJORRAL

72 Tomate chonto x kUo 14 $ 2800 $ 39200

73 Tomatedeárbolv 14 $2,500 $35,000
74 Tortas ramo x 12 und 32 $ 6000 $ 192,000
75 Tostadas x 8 unidades 11 $ 3500 $ 38,500
76 Uchuva x kilo 15 $ 5,000 $ 75,000
77 Vinagretaxl000ml 2 $10000 $20000
78 Yogurtxlitro 20 $6,500 $130,000
79 Zanahoriaxkilo 10 $2,200 $22,000
$ 669t8OO

f) Transporte: Dadas as restricciones que se presentan con respecto a Ia circulaciOn de

personas se hace necesario que se facilite por parte del contratista Ia entrega de los
suministros en cada una de as veredas y zona urbana del municipio de Abejorral
Antioquia.
Item Descripción Cantidad Valor Unitario ValorTotal
Transporte vereda San Vicente $172,071 $516,213
Transporte vereda La Esperanza $69,026 $276,104
Transporte vereda La Peña $163,391 $490,173
Transporte vereda La Cascada 3 $154,013 $462039
Transporte vereda Los Rastrojos 4 $128,092 $512,368
Transporte vereda El Guaico 4 $128,092 $512,368
7 Transporte vereda Pantanillo 4 $154013 $616,052
8 Transporte vereda San Luis 4 b
9 Transporte vereda Purima 4 $ 129,665 $518,660
10 Transporte vereda MorrOn $ 187,216 $ 748,864
11 Transporte vereda San Catalina $ 93550 $ 374,200
12 Transporte vereda La Polca $ 120927 $ 362,781
13 Transporte vereda El Erizo $ 93,550 $ 280,650
14 TransporteveredaGuayabal 4 $ 179,993 $ 719,972
15 Transporte vereda Alto Bonito 3 $ 282,280 $ 846,840
16 TransporteveredaLlanoGrande 3 $ 154,013 $ 462,039
17 Transporte vereda El Vesubio $ 187,216 $561,648
18 Transporte vereda Quebradona Abajo $210,807 $ 632,421
19 Transporte vereda Carrizales $171,313 $513,939
20 Transporte vereda San Bernardo $ 145392 $436,176
21 Transporte vereda Guayaquil $ 308,201
22 Transporte vereda El Buey 3 $ 120,927
23 Transporte vereda Naranjal 3 $ 146,848 $440,544
24 Transporte vereda Altamira $ 187,216 $561,648
25 Transporte vereda Piedra Candela $ 106,481 $ 319,443
26 Transporte vereda La Florida $ 128,849 $ 386,547
27 Transporte vereda San Pedro $ 266,436 $ 799,308
28 Transporte vereda Chagualal $ 139,800 $419,400
29 Transporte vereda La Primavera 3 $ 85,628 $ 256,884
0 Transporte vereda La Betulia $115,335 $ 346,005

wb.tqu pWC4
 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE COdigo:
2020 VersiOn:
Roche
MODALIDAD CONTRATAC ION DIRECTA URGENCIA aprobacon
AIcd th. Abjrr
MAN FIESTA
RAg/na j 18 do 22
ADMINISTRACION CENTRAL DEL MUNtCIPIO DE ABEJORRAL

31 TransporteveredaSantaAna 3 $ 154,013 $ 462,039

32 Transporte vereda Portugal $ 154013 $ 462,039
33 Transporte vereda El Volcán $ 227,305 $681,915
Transporte vereda San Antonio $ 282,921
Transporte vereda El Erizo $ 280,650
36 Transporte vereda La Pérdida 3 $ 163,391 $490,173
37 Transporte vereda Ventiaderos 3 $ 111607 $ 334,821
38 TransporteveredaQuebradanegra 3 $154,013 $462,039
39 Transporte vereda La Loma 3 $ 163,391
Total
SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES. A) DEL CONTRATISTA: 1). Ejecutar el objeto
contractual en los términos y condiciones establecidos en los estudios previos y el contrato. 2).
Coordinar técnica y operativamente las acciones necesarias para desarrollar el objeto del
contrato. 3). Asumir y cancelar los costos que se generen por concepto de egalizaciôn, y demás
que se generen para el desarrollo del contrato. 4). Pagar los impuestos, tasas, contribuciones,
nacionales, departamentales o municipales a los que haya ugar en virtud de Ia legalización y
ejecuciOn del contrato. 5). Asumir los riesgos establecidos en el proceso de selecciôn. 6).
Realizar por escrito cualquier requerimiento, reclamaciôn, sugerencia, comentario o demás que
considere pertinente para Ia debida ejecución del objeto contractual, a a Entidad, a través del
Supervisor del Contrato. 7). Disponer lo necesario para que el objeto del contrato se cumpla a
cabalidad y cumplir con las metas establecidas. 8). Desarrollar el contrato de acuerdo al plazo,
especificaciones y a los lineamientos técnicoestablecidos. 9). Asegurar a continuidad de las
actividades y Ia garantla de los recursos fIsicos, humanos, tecnolOgicos, logIsticos y materiales
necesarios para el buen desarrollo y ejecuciôn del contrato. 10). Participar y apoyar al municiplo
de Abejorral en todas as reuniones a las que éste Io convoque relacionadas con Ia ejecución del
contrato. 11). Estar al dia con el pago al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales. 12),
Garantizar Ia calidad de los bienes suministrados. 13). Entregarde cada una de los implementos
o suministros solicitados. 14). Empacar cada paquete de acuerdo con las indicaciones del
supervisor del contrato para los suministros de adultos mayores, CDI y DIMF. 15). Entregar los
suministros descritos en el presente. B) DEL CONTRATANTE: Además de las consagras en el
articulo 4 de Ia Ley 80 de 1993: 1). Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del
contrato y expedir el recibo de cumplimiento a satisfacciôn a través de los funcionarios
encargados de ejercer las labores de supervision, vigilancia y control. 2). Pagar el valor del
contrato de acuerdo con los términos establecidos. 3). Prestar su colaboraciOn para el
cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA. 4). Brindar Ia información y
documentaciôn que EL CONTRATISTA requiera para el adecuado desarrollo y cumplimiento de
su objeto. 5). Reservar con destino a este contrato el total de su valor, acorde con su presupuesto
y con vigencia para el año 2020. 6). Proporcionarle al CONTRATISTA toda Ia informaciOn que
este solicite y que sea necesaria para el desarrollo del objeto contratado, Ia cual deberá
suministrarse de manera inmediata y sin demoras que afecten el desarrollo y ejecuciOn del
contrato. 7). Suministrar los implementos necesarios para Ia ejecución del objeto contractual. 8).
Las demás contenidas en el ordenamiento jurIdico en especial el artIculo 4 de Ia Ley 80 de 1993.
9). Verificar el cumplimiento de las obligaciones de los pagos de Ia seguridad social integral y
riesgos laborales, tanto en los montos como en Ia oportunidad de los de los mismos. 10).
Acompañar y vigilar el desarrollo de todo el proceso objeto del contrato y los objetivos de cada
omponente designando para ello un supervisor. 11). Vigilar el cumplimiento de las
('esecificaciones técnicas contempladas dentro de los estudios previos, y Ia propuesta
 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Código:
2020 VersiOn:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACION DIRECTA - URGENCIA aprobaciOn
MAN FIESTA
Fag/na 19de22
ADMNISTRACON CENTRAL DEL MUNICIFO DE ABEORRAL

presentada. 12). Realizar el segumiento del desarrollo de cada una las actividades contempladas
para Ia ejecución de cada uno de los componentes (suministro, acciones de seguimiento y
acciones administrativas). 13). Garantzar el cumplimiento de as acciones de coorthnaciOn
necesarias para el buen desarrollo del contrato. 14). Coorcflnar con el proveedor las actividades
establecidas para eI adecuado desarrollo del contrato. 15). Las demás derivadas de a naturaleza
del contrato, tendientes a Ia correcta ejecución de este. TERCERA: VALOR DEL CONTRATO
Y FORMA DE PAGO. Las partes convienen que el valor total del presente contrato es Ia surna
de DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS ($
267.795977,84), incluidos los impuestos, retenciones y deducciones a los que haya lugar.
PARAGRAFO PRIMERO: FORMA DE PAGO. El Municipio de Abejorral - Antioquia pagará al
contratista el valor total del contrato en pesos colombianos en su totalidad, asi: mediante DOS
(02) ACTAS PARCIALES DE ACUERDO AL SUMINISTRO ENTREGADO, realizados a través
de transferencia electrônica a Ia cuenta de ahorros surninistrada por el Contratista al diligenciar
el formato "Pago por transferencia electrónica", previa presentaciOn de Ia factura o cuenta de
cobro o documento equivalente debidamente legalizado, con todos los soportes que aseguren
que los productos fueron recibidos a entera satisfacción por parte del supervisor del contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: Los pagos se efectuarán en Ia Secretarla de Hacienda el municipio
o se consignarán en Ia entidad bancaria que EL CONTRATISTA designe para el efecto. EL
CONTRATANTE, deducirá de dicho valor los impuestos de ley a que haya lugar. Los pagos se
realizarán previa entrega de Copia de Ia planilla de pago de los aportes al regimen de seguridad
social, para el periodo cobrado, en proporciOn al valor del contrato, cuando se trate de personas
naturales. PARAGRAFO TERCERO: el valor del presente contrato se pagará con fondos
provenientes del presupuesto de Ia vigencia fiscal 2020, segün los siguientes Certificados de
Disponibilidad Presupuestal Nro. 223 del veinticinco (25) de marzo del 2020, 225, 226, 227 y
228 del veintisiete (27) de rnarzo de 2020 expedido por Ia Secretaria de Hacienda del Municipio
de Abejorral, Antioquia y que hace parte integral de este proceso contractual. CUARTA:
DERECHOS DE LAS PARTES. A) DEL CONTRATISTA. 1. Recibir a remuneración pactada en
los términos del presente contrato. 2. EL CONTRATISTA tendrá derecho, previa solicitud, a que
Ia administración les restablezca el equilibrio de a ecuaciôn económica del contrato a un punto
de no pérdida por Ia ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a los
contratistas. Si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de Ia entidad estatal contratante,
tendrá que restablecerse Ia ecuación surgida al momento del nacimiento del contrato.3. Demás
contenidos en el articulo 5 de Ia Ley 80 de 1993. B) DEL CONTRATANTE. 1. Hacer uso de Ia
cláusula de imposición de multas, Ia cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a Ia
Entidad Estatal contratante de manera legal o contractual. 2. Rechazar los prod uctos entregados
por EL CONTRATISTA cuando no cumplan con las especificaciones técnicas contenidas del
contrato yb el anexo técnico que las contenga. 3. Demás contenidos en el articulo 4 de Ia Ley
80 de 1993. QUINTA: LUGAR Y FORMA DE EJECUCION. El lugar de ejecución del Contrato
es el Municipio de Abejorral area Urbana ubicado en el departarnento de Antioquia. La entrega
de los viveres se realizará de acuerdo al requerimiento de Ia entidad contratante en eI casco
urbano del Municipio de Abejorral, garantizando de igual manera mientras se hace Ia entrega
total de los vIveres y alimentos a cada destinatario final, todas las medias de seguridad, higiene
y salubridad que permitan conservar los alimentos en perfecto estado. PARAGRAFO PRIM ERO:
EL CONTRATISTA deberá garantizar que Ia entrega se realice de manera adecuada, facilitando
Ia verificación de Ia calidad y cantidad de los insumos entregados, además, disponer del tiempo
suficiente para que se realice Ia verificaciôn de Ia calidad, cantidad, gramaje y registros de
mperatura de los insumos que lo requieran. PARAGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATANTE
 CONTRATO DE SUMIN!STRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Cod/go:
2020 VersiOn:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACION DRECTA - URGENCIA aprobaciOn
MAN FIESTA FAg/na 20 de 22
ADM1NISTRACON CENTPJ\L DEL MLJNICIFIO DE ABEJORRAL

deberá otorgar constancia de entrega al CONTRATISTA, previo conteo y revision del

cumplimiento de as especificaciones técnicas de los alimentos. PARAGRAFO TERCERO: EL
CONTRATISTA debe reponer los faltantes de alimentos o las devoluciones de los mismos que
no cumplan con las caracteristicas establecidas en las fichas técnicas, en un tiempo no mayor a
24 horas después de evidenciarse el faltante o realizarse su rechazo. SEXTA: PLAZO DEL
CONTRATO. El plazo para Ia entrega del objeto motivo de contrataciOn se fija en CINCO (05)
DIAS, contados a partir de a fecha en que se suscriba el acta de inicio, previo el cumplimiento
de os requisitos de perfeccionamiento y IegaIizack5n del contrato, y las adiciones silas hubiere.
SEPTIMA: GARANTIAS. Atendiendo a Ia correcta supervisiOn que se deberá ejercer sobre a
actividad contractual, y entendiendo que es deber de Ia persona encargada de Ia misma, velar
POI el cumplimiento y calidad en el sum inistro, y con fundamento en lo establecido en el artIculo
2.2.1.2.1.4.5 del decreto 1082 de 2015 "No obligatoriedad de garantias. En Ia contrataciOn
directa Ia exigencia de garantias establecidas en Ia SecciOn 3, que comprende los artIculos
2.2.123.1.1 a! 2.2.1.2.3.5.1. del presente decreto no es obligatoria y Ia justificaciOn para exIgirlas
o no debe estar en los estudios y documentos previos' Ia administraciOn municipal no se exigirán
garantias en razOn de Ia modalidad de contrataciOn y forma de pago. OCTAVA: MULTAS. Si EL
CONTRATISTA incurriere en mora o fuese negligente en eI cumplimiento de las obligaciones
que contrae en este contrato, EL CONTRATANTE podrá mediante resoluciOn motivada y previo
el procedimiento contemplado en Ia Ley 80 de 1993, imponerle multas sucesivas hasta por el
diez (10%) por ciento del valor del mismo, sin perjuicio de dar aplicaciOn a Ia declaratoria de
caducidad. NOVENA: CLAUSULA PENAL. Se estipula una cláusula penal equivalente al diez
(10%) por ciento del valor del contrato, en Ia cual incurrirâ EL CONTRATISTA por el
incumplimiento de las obligaciones que contrae. DECIMA: CADUCIDAD. EL
CONTRATANTE, podrá declarar Ia caducidad si se presentan algunos hechos constitutivos de
incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, que afecte de manera grave
y directa Ia ejecuciOn del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizaciOn; EL
CONTRATANTE por medio de acto administrativo debidamente motivado, lodará por terminado
y ordenará su liquidaciOn en el estado en que se encuentre. DECIMA PRIMERA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA declara, bajo Ia gravedad del
juramento, no estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades previstas en Ia Ley 80 de
1993, se entiende prestado el juramento con Ia firma del presente contrato. DECIMA SEGUNDA.
SUPERVISION. EL CONTRATANTE, designará quien realizará eI recibo y verificaciOn de
calidad de lo suministrado y el supervisor realizará Ia correspondiente acta de recibo, teniendo
en cuenta lo informado por el almacenista y las obligaciones derivadas del presente contrato y
los documentos previos. Para el presente contrato se designa como supervisor a Ia Secretaria
de Salud, ProtecciOn y Bienestar Social. DECIMA TERCERA: GASTOS. Todos los gastos que
demande Ia legalizaciOn de este contrato correrán por cuenta de EL CONTRATISTA. DECIMA
CUARTA. RECURSOS FINANCIEROS Y APROPIACIONES PRESUPUESTALES. El Municipio
atenderá el pago del presente contrato con cargo a los Certificados de Disponibilidad
Presupuestal N° 223 del veinticinco (25) de marzo del 2020, 225, 226, 227 y 228 del veintisiete
(27) de marzo de 2020 expedido por Ia Secretaria de Hacienda del Municpio de Abejorral,
Antioquia y que hace parte integral de este proceso contractual, DECIMA QUINTA:
PERFECCIONAMIENTO. Para el perfeccionamiento de este contrato, se req uiere Ia firma de las
partes, el certificado de registro y compromiso presupuestal y para el inicio de Ia ejecuciOn se
requiere Ia aprobaciOn de las garantlas y el acta de inicio. DECIMA SEXTA: CESION DE
DERECHOS. EL CONTRATISTA no podrá ceder los derechos que en virtud de este contrato
dquiere sin autorizaciOn escrita del CONTRATANTE. DECIMA SEPTIMA: MODIFICACION Y
tERMINACION UNILATERAL. El presente contrato podrá ser modificado en los términos
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 CONTRATO DE SUMNSTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE Codigo:
2020 VersiOn:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACON DRECTA URGENCIA aprobaciOn
MAMFIESTA
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ADMINISTRACK5N CENTRAL DEL MUNICPO CE ABEJORRAL

señalados en Ia Ley 80 de 1993. DECUVIA OCTAVA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS. Las

controversias o diferencias que surjan entre EL CONTRATISTA y EL CONTRATANTE con
ocasión de Ia firma, ejecución, interpretación, prOrroga o terminación del Contrato, asI como de
cualquier otro asunto relacionado con el presente Contrato, serán sometidas a Ia revision de as
partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) dias hábiles a partir de
Ia fecha en que cualquiera de las partes cornunique por escrito a a otra parte a existencia de
una diferencia y a explique someramente. Las controversias que no puedan ser resueltas de
forma directa entre las partes, se resolverán mediante conciliaciOn, que se surtirá ante El Centro
de ConciliaciOn de Ia Procuraduria General de a Nación para Asuntos Administrativos, previa
solicitud de conciliaciOn elevada individual o conjuntamente por las Partes. Si en el término de
ocho (8) dias hábiles a partir del inicio del trámite de Ia conciliaciOn, el cual se entenderá a partir
de Ia fecha de Ia primera citaciOn a las Partes que haga El Centro de ConciliaciOn de Ia
Procuradurla General de Ia Naciôn para Asuntos Administrativos, las Partes no Ilegan a un
acuerdo para resolver sus diferencias, deben acudir a Ia JurisdicciOn ContenciosoAdrninistrativa.
Las partes someterán Ia controversia a Ia JurisdicciOn Contenciosa Administrativa. El acuerdo al
que se llegue en Ia etapa de a conciliaciOn es de obligatorio cumplimiento para las partes y presta
mérito ejecutivo. En consecuencia, cualquiera de las Partes puede exigir su cumplimiento en un
proceso ejecutivo. DECIMA NOVENA. LIQUIDACION. La liquidaciOn del presente contrato se
realizará de comUn acuerdo por las partes contratantes a más tardar dentro de los cuatro (4)
meses siguientes a Ia finalizaciOn del contrato o de a expediciOn del acto administrativo que
ordene Ia terminaciOn o a Ia fecha del acuerdo que lo disponga. Si EL CONTRATISTA no se
presentare a Ia IiquidaciOn o las partes no Ilegaran a un acuerdo sobre el contenido de Ia misma,
se tendrá en cuenta lo dispuesto en el articulo 11 de Ia Ley 1150 de 2007. VIGESIMA.
INDEMNIDAD. Será obligaciOn del CONTRATISTA conforme al decreto 1082 de 2015 mantener
indemne AL MUNICIPIO de cualquier reclamaciOn proveniente de terceros que tenga como
causa las actuaciones del CONTRATISTA. VIGESIMA PRIMERA. CASO FORTUITO 0
FUERZA MAYOR. Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de
cualquiera de sus obligaciones o por Ia demora en Ia satisfacciôn de cualquiera de las
prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado
o consecuencia de Ia ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente
invocadas y constatadas de acuerdo con Ia ley y Ia jurisprudencia colombiana. VIGESIMA
SEGUNDA. DECLARACIONES DEL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA hace las siguientes
declaraciones: 1. Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 2. Tuvo a oportunidad de
solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso y recibiO de EL MUNICIPIO
de Abejorral respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 3. Se encuentra debidamente
facultado para suscribir eI presente Contrato. 4. EL CONTRATISTA al momento de Ia celebración
del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad 0
conflicto de intereses. 5. EL CONTRATISTA está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral. 6. El valor del Contrato incluye todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones relacionados con el cumplimiento del
objeto del presente contrato.7. EL CONTRATISTA durante a ejecuciOn del presente Contrato
suministrará todos los artIculos necesarios para a ejecuciOn final del servicio. 8. EL
CONTRATISTA manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de
lavado de activos, financiaciOn del terrorismo, narcotrãfico, captaciOn ilegal de dineros y en
general de cualquier actividad ilicita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en
desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de as actividades antes descritas. 9.
EL CONTRATISTA se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto
ntractual, asi como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para tales efectos,

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 CONTRATO DE SUMINISTRO N° 100 DEL 27 DE MARZO DE COdigo.'
2020 VersiOn:
Fecha
MODALIDAD CONTRATACON DIRECTA - URGENCtA aprobaciOn
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ADMINISTCON CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ABEJORRAL

dando aplicaciôn a Ia Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de Ia Protección Social y los Pactos,
Convenios y Convenciones lnternacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los
niños. VIGESIMA TERCERA: DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE INTEGRAL DE ESTE
CONTRATO. 1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal, 2. Los estudios y documentos
previos. 3. La oferta presentada por EL CONTRATISTA. 4. Documentos que acreditan pagos al
dia por concepto de aportes at sistema de seguridad social integral. 5. Actas, informes y
documentos precontractuales. 6. Certificado de Registro y Compromiso Presupuestat y en
general todos los documentos que se tuvieron en cuenta para su celebraciOn e inicio de
ejecuciôn. VIGESIMA CUARTA: DOMICILIO. Para todos los efectos del presente contrato se
fija como domicilio el Municipio de Abejorral. Para constancia se firma en Abejorral, Antioquia, el
27 de marzo de 2020.

JU.' . 3ThLLERMO GUTIEZ-CoRTES

ecretario General y de Gobierno
Contratante

çrn- "%D-( S1
IIION1CA BAENA BOTERO
d.c 43.765.285
Contratista

Eiaboró: ISABEL CRISTINA ARBOLEDA LONDOfJO

Asesora JurIdica externa
RevisO: Aldemar Andrés Tabares Arenas
Jefe Oficina Asesora Juridica