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PROYECTO: GNF

RODMAN SUBESTACION

PROMOTOR: PSA PANAMA


INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORÍA I

Promotor:
PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.

Proyecto:
GNF RODMAN SUBESTACION

Ubicación:
En la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste del Canal de Panamá, en el
corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la provincia de Panamá Oeste

Elaborado por:

Rosa Luque
IRC-027-2004
Diomedes González
IAR No.118-2000
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

1.0 Índice

1.0 Índice ................................................................................................................................ 1


2.0 Resumen Ejecutivo ........................................................................................................... 5
3.0 Introducción ...................................................................................................................... 6
3.1. Alcance, Objetivos, Metodología, Duración e Instrumentalización del Estudio
Presentado........................................................................................................................... 7
3.1.1 Alcance .................................................................................................................. 7
3.1.2 Objetivos ................................................................................................................ 7
3.1.3 Metodología ........................................................................................................... 8
3.1.4 Duración ................................................................................................................ 8
3.1.5 Instrumentalización ............................................................................................... 9
3.2 Categorización .............................................................................................................. 9
4.0 Información General ....................................................................................................... 16
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa,
ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de
registro de la propiedad, contratos y otros. ....................................................................... 16
4.2 Paz y salvo emitido por Ministerio de Ambiente, y copia del recibo de pago, por los
trámites de la evaluación. ................................................................................................. 16
5.0 Descripción del proyecto, obra o actividad .................................................................... 17
5.1 Objetivo del proyecto y su justificación ..................................................................... 18
5.1.1 Justificación ......................................................................................................... 18
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50000 y coordenadas UTM del
polígono del proyecto. ...................................................................................................... 18
5.2.1 Coordenadas UTM .............................................................................................. 18
Puntos ................................................................................................................................... 19
5.2.2 Ubicación Geográfica (Mapa topográfico escala 1:50,000) ................................ 22
5.2.3 Descripción del área de influencia....................................................................... 23
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su
relación con el proyecto, obra o actividad. ....................................................................... 23
5.3.1 Normativa Ambiental .......................................................................................... 23

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5.4. Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad ........................................ 24


5.4.1 Planificación ........................................................................................................ 24
5.4.2 Construcción / Ejecución ..................................................................................... 25
5.4.3 Operación............................................................................................................. 26
5.4.4. Abandono............................................................................................................ 26
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar .......................................................... 27
5.5.1 Infraestructura ...................................................................................................... 27
5.5.2 Equipo a utilizar................................................................................................... 27
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación: ............... 28
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso,
transporte público, otros). ............................................................................................. 29
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación) empleos directos e
indirectos generados. .................................................................................................... 29
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases ................................................. 30
5.7.1 Sólidos ................................................................................................................. 30
5.7.2 Líquidos ............................................................................................................... 31
5.7.3 Gaseosos .............................................................................................................. 31
5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo ................................................................. 31
5.9 Monto global de la inversión ...................................................................................... 32
6.0 Descripción del Ambiente Físico ................................................................................... 32
6.1 Caracterización del suelo ............................................................................................ 32
6.1.1. La descripción del uso del suelo ......................................................................... 33
6.2 Topografía .................................................................................................................. 33
6.3. Hidrología .................................................................................................................. 34
6.3.1 Calidad de aguas superficiales ................................................................................. 34
6.4 Calidad de aire. ........................................................................................................... 34
6.4.1 Ruido ................................................................................................................... 35
6.4.2 Olores................................................................................................................... 36
7.0 Descripción del Ambiente Biológico ............................................................................. 37
7.1 Características de la flora. .......................................................................................... 37

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7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales


reconocidas por el Ministerio de Ambiente) ................................................................ 37
7.2 Características de la fauna .......................................................................................... 37
8.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico................................................................... 37
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes ................................................................ 38
8.2. Características de la Población (nivel cultural y educativo) ...................................... 38
8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana) ................................................................................................... 38
8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales............................................................... 43
8.5 Descripción del paisaje. .............................................................................................. 44
9.0 Identificación de los Impactos Ambientales y Sociales Específicos .............................. 44
9.1 Análisis de la situación ambiental previa (línea de base) en comparación con las
transformaciones del ambiente esperadas......................................................................... 44
9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y
reversibilidad entre otros. ................................................................................................. 44
9.2.1 Identificación de impactos ambientales específicos ............................................ 44
9.3 Metodologías usadas en función de a) la naturaleza de acción emprendida. b) las
variables ambientales afectadas y c) las características ambientales del área de influencia
involucrada ....................................................................................................................... 54
9.4. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el
proyecto. ........................................................................................................................... 54
10.0 Plan de Manejo Ambiental (PMA) ............................................................................... 55
10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas. ............................................ 55
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas ..................................................... 55
10.3 Monitoreo ................................................................................................................. 55
10.4 Cronograma de ejecución ......................................................................................... 55
11.0 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del estudio de impacto
ambiental(s), firma(s), responsabilidades ............................................................................. 65
11.1 Firmas debidamente notariadas ................................................................................ 65
11.2 Número de registro de consultor(es) ........................................................................ 65
12.2 Número de registro de consultor(es) ........................................................................ 65

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12.0 Conclusiones y recomendaciones ................................................................................. 66


13.0 Bibliografía ................................................................................................................... 68
14.0 Anexos .......................................................................................................................... 69
14.1 Documentos legales .................................................................................................. 69
14.2. Planos, mapas y vistas fotográficas. ........................................................................ 70
14.3 Encuestas .................................................................................................................. 71
14.4 Informe de ensayo de calidad de aire ....................................................................... 72
14.5 Informe de ensayo de ruido ambiental. .................................................................... 73

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2.0 Resumen Ejecutivo

El proyecto consiste en la construcción de una nueva subestación eléctrica que tiene como
objeto cubrir la demanda eléctrica de la terminal de contenedores ampliada. La subestación
constará de un transformador de potencia de 12/16 MVA, del cual se derivan 2 circuitos en
12 kKV. Ésta subestación será alimentada por la línea trifásica en 44kV existente proveniente
de la Subestación Miraflores, la cual se instalará en un área aproximada de 1200 m 2.

A continuación se presentan la información, tanto del Promotor como los consultores


ambientales responsables de la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental:
PANAMA INTERNATIONAL
a. Nombre del Promotor TERMINAL, S.A. (PSA)

b. Personas a Contactar Elvis Samaniego

c. Números de Teléfono de Contactos (507) 6931-6766

d. Correos Electrónicos: Samaniego@globalpsa.com


Rosa Luque
IRC-027-2004
e. Nombre y Registro del Consultor
Diomedes González
IAR No.118-2000
En la Antigua Estación Naval de Rodman,
en el ribera oeste del Canal de Panamá, en el
f. Dirección corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito
de Arraiján de la provincia de Panamá Oeste

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3.0 Introducción

El promotor del proyecto es la sociedad PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.


(PSA), a través de su Apoderado General el señor ALESSANDRO CASSINELLI, varón,
de nacionalidad italiana, mayor de edad, con pasaporte No. YA2757705, en el marco de las
disposiciones señaladas en el Decreto Ejecutivo 123, del 14 de agosto de 2009 “Por el cual
se reglamenta el capítulo II del título IV de la Ley 41 del 1 de Julio de 1998, General de
Ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre
2006 y la cual es modificada por la Ley N°8 del 25 de marzo de 2015”, Decreto Ejecutivo
123 del 14 de agosto de 2009, modificado por el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de
2011, modificado por el Decreto Ejecutivo 975 del 23 de agosto de 2012, presenta este
Estudio de Impacto Ambiental Categoría I, del proyecto denominado GNF RODMAN
SUBESTACION, ante el Ministerio el Ambiente, como entidad rectora en esta materia; dado
que el proyecto está dentro de la lista taxativa que se presenta en el artículo 16 del Decreto
123, como parte del sector de la Industria de la Construcción.

La descripción del proyecto a realizarse y del entorno donde éste se llevará a cabo fueron
analizados por el equipo consultor y personal de apoyo de forma sistemática, con el objetivo
de identificar, evaluar y determinar los potenciales impactos, positivos y negativos que puede
ocasionar el proyecto durante la fase de adecuación de las instalaciones. Toda la información
recabada es requerida para establecer un proceso equilibrado con enfoque de sostenibilidad
(ambiental, social y económica) que permita la toma de decisiones para proteger, mejorar y
conservar la calidad ambiental del entorno y la calidad de vida.

En este estudio, se presenta en un orden lógico de análisis, una breve descripción del
proyecto, de los componentes ambientales, los impactos y las medidas de prevención,
mitigación y compensación ambiental; así como los costos de la gestión ambiental y un plan
de monitoreo, que permitirá verificar la eficiencia de las medidas, medir el desempeño y el
cumplimiento de las normas ambientales vigentes en el país. Se destaca, que dentro de la
descripción socioeconómica, para la participación ciudadana, se realizaron encuestas y
entrevistas a las personas en el área colindante y de influencia del proyecto, para obtener la
opinión de los mismos sobre el futuro desarrollo.

Por lo que, se establece que el objetivo de este estudio es presentar la información requerida
por el Ministerio de Ambiente para la evaluación del mismo y determinar la viabilidad
ambiental del proyecto.

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3.1. Alcance, Objetivos, Metodología, Duración e Instrumentalización del Estudio


Presentado.
3.1.1 Alcance
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Categoría I del proyecto denominado GNF
RODMAN SUBESTACION, es el contenido señalado en el artículo 26 del Decreto 123,
incluyendo todas las etapas de proyecto. En lo relativo al espacio físico el estudio abarca
como área de influencia directa, el área de proyecto que es la finca 182954, parcela BU03-
09, ubicada en la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste del Canal de Panamá,
en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la provincia de Panamá
Oeste.

3.1.2 Objetivos
El objetivo principal de este estudio es determinar la viabilidad ambiental del proyecto, en
base a la evaluación de los impactos ambientales potenciales identificados para el mismo,
sean éstos positivos y negativos; así como las medidas de control ambiental y el insumo
obtenido de la participación ciudadana de la comunidad influenciada por el proyecto, además
de:

 Reconocer los impactos ambientales positivos y negativos que la construcción del


proyecto denominado GNF RODMAN SUBESTACION, pudiese generar en el área
de influencia directa, como son los proyectos aledaños, en el corregimiento de
Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la provincia de Panamá Oeste.
 Determinar las medidas de mitigación específicas, de control y preventivas para su
aplicación durante las etapas de construcción, operación y abandono.
 Presentar el Plan de Manejo Ambiental con medidas de mitigación específicas y un
plan de seguimiento con la finalidad de que los impactos negativos no significativos
generados se puedan controlar, prevenir y mitigar y así viabilizar la construcción y
operación del proyecto.
 Dar seguimiento al cumplimiento de las medidas de mitigación especificadas para
que el proyecto se desarrolle óptimamente en forma ambiental.

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 Implementar todas las recomendaciones con el objetivo que el Ministerio de


Ambiente emita una resolución aprobatoria que permita la construcción del proyecto
GNF RODMAN SUBESTACION.

3.1.3 Metodología
Para el desarrollo del estudio se llevaron a cabo una serie de actividades sistemáticas, de
forma tal de obtener la información del proyecto, del entorno ambiental y la percepción de la
comunidad en el área de influencia. Dentro de estas actividades tenemos:
 Revisión documental
 Consultas bibliográficas
 Inspección de campo
 Aplicación de encuestas.
 Reunión de coordinación con la empresa Promotora del proyecto.

Ante estos impactos se procederá a establecer para cada uno de ellos, medidas para su
prevención, control, mitigación y seguimiento, todo lo cual estará contenido en el Plan de
Manejo Ambiental desglosado en los siguientes componentes:
 Ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación
 Monitoreo y cronograma de ejecución
 Costos de la gestión ambiental.

Además se utilizaron diversas herramientas durante el desarrollo del estudio, entre éstos:
cintas de medición, GPS, programas de computadora (Auto Cad, Word, JPEG, Excel, etc.),
cámaras fotográficas digitales, mapas, computadores, entre otros.

3.1.4 Duración
Este estudio de impacto ambiental, hasta su presentación ante el Ministerio de Ambiente, se
elaboró en dos (2) semanas. Durante la elaboración del mismo, se recabó información sobre
el proyecto, el área de influencia, a través del uso de técnicas, como el cuestionario,
observación, inspección de campo del área donde será desarrollado el proyecto.

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3.1.5 Instrumentalización
Un equipo de consultores interdisciplinario, a través de visitas técnicas de reconocimiento al
sitio, de muestreo y mediciones en el sitio, de encuestas realizadas a los moradores del área,
la recopilación estadística relacionada y en la consulta de fuentes bibliográficas

3.2 Categorización
La categorización se utiliza para justificar la categoría del Estudio de Impacto Ambiental
(EsIA) en función de los criterios de protección ambiental.

Para la categorización del Estudio de Impacto Ambiental, se realizó una evaluación


preliminar del proyecto, en base a la aplicabilidad de los cinco criterios de protección
ambiental, señalados en el Artículo 23, del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009,
modificado por el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de 2011, modificado por el Decreto
Ejecutivo 975 del 23 de agosto de 2012.
Justificación de la Categorización del Estudio según los Criterios de Protección Ambiental
para el Proyecto.
Cuadro de Análisis de los 5 Criterios Ambientales
Criterios Justificación
Criterio 1.- Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgo para la
salud de la población, flora y fauna y sobre el ambiente en general. Para determinar la
concurrencia del nivel de riesgo, se considerarán los siguientes factores:

a. La generación, recolección,
almacenamiento, transporte o No aplica. No habrá generación o traslado de
disposición de residuos residuos industriales, ni proceso de materiales
industriales así como sus procesos
reciclados.
de reciclaje, atendiendo a su
composición, peligrosidad, En la etapa de construcción, se generarán
cantidad y concentración, desechos como restos de empaques de
particularmente en el caso de cemento, bolsas plásticas, restos de envases de
materias inflamables, tóxicas,
comidas y bebidas que consuman los
corrosivas, y radioactivas a ser
utilizadas en las diferentes etapas trabajadores, entre otros.
de la acción propuesta.

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Criterios Justificación

No aplica. Durante la fase de construcción se


generarán desechos sólidos como restos de
cajas, plástico, cortes de marcos de metal,
bolsas vacías de cemento, entre otros. Estos
desechos serán recolectados y dispuestos en el
b. La generación de efluentes líquidos, vertedero correspondiente por la autoridad
emisiones gaseosas, residuos sólidos o competente.
sus combinaciones, cuyas
Durante la fase de operación, los desechos se
concentraciones superen los límites
depositarán temporalmente en recipientes con
máximos permisibles establecidos en
tapa, y posteriormente se llevarán a un sitio
las normas de calidad ambiental.
autorizado.
Para el manejo de los desechos líquidos durante
la fase de construcción se contratará a una
empresa certificada que brinde el servicio de
alquiler, limpieza de sanitarios portátiles.

No aplica. La generación de ruido será


temporal; sin embargo, el promotor tomará las
medidas necesarias para minimizar el aumento
de los niveles de ruido base en la zona así como
c. Los niveles, frecuencia y duración se realizarán los monitoreos de ruido ambiental
de ruidos, vibraciones y/o radiaciones y laboral correspondientes, que cumplan con lo
establecido en el Decreto Ejecutivo 306 de
2002, Decreto Ejecutivo 1 de 2004 y el
Reglamento Técnico DGNTI COPANIT 44-
2000.

d. La producción, generación, No aplica. Los residuos que se generen durante


recolección disposición y reciclaje de las etapas de construcción y operación del
residuos domésticos o domiciliarios, proyecto serán de tipo doméstico (bolsas
que por sus características constituyan plásticas, papeles, etc.), estos residuos no
un peligro sanitario a la población. representan un peligro sanitario para la
población.

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Criterios Justificación
e. La composición, calidad y cantidad No aplica. Se les brindará mantenimiento
de emisiones fugitivas de gases o continuo a los equipos o maquinaria pesada a
partículas generadas en las diferentes utilizar, a fin de evitar niveles de emisiones que
etapas de desarrollo de la acción puedan afectar la salud de los trabajadores del
propuesta Proyecto o de la Comunidad.
No aplica. Las actividades a desarrollar, no
f. El riesgo de proliferación de representan acciones que puedan ocasionar la
patógenos y vectores sanitarios proliferación de patógenos y/o vectores
sanitarios.
Criterio 2.- Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones
significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, con especial atención
a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o
patrimonial. A objeto de evaluar el grado de impacto sobre los recursos naturales, se
deberán considerar los siguientes factores:
a. La alteración del estado de No aplica. No hay suelos con características
conservación de suelos especiales para su conservación que puedan ser
afectados.
b. La alteración de suelos frágiles No aplica. No existen suelos frágiles que
puedan ser afectados con la ejecución del
proyecto.
c. La generación o incremento de No aplica. El área a desarrollar presenta una
procesos erosivos al corto, mediano y superficie parcialmente plana, solo existe paja
largo plazo canalera.
d. La pérdida de fertilidad en suelos No aplica por lo que no habrá afectaciones
adyacentes a la acción propuesta sobre la fertilidad de los mismos.
e. La inducción del deterioro del suelo No aplica. Las actividades a realizar no
por causas tales como desertificación, inducirán el deterioro del suelo por causas tales
generación o avance de dunas o como desertificación, generación o avance de
acidificación dunas o acidificación
f. La acumulación de sales y/o vertido No aplica. No habrá generación de sales y/o
de contaminantes sobre el suelo vertidos contaminantes sobre el suelo.
Se brindará mantenimiento periódico a todos
los equipos y/o maquinarias a utilizar. Estas

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Criterios Justificación
actividades se realizarán tomando todas las
precauciones, para minimizar la posibilidad de
fugas de aceites y otros productos que puedan
contaminar el suelo.
g. La alteración de especies de flora y No aplica no existe en el área flora y fauna
fauna vulnerables, amenazadas, vulnerable.
endémicas, con datos deficientes o en
peligro de extinción
h. La alteración del estado de No aplica, el área no cuenta con especies de
conservación de especies de flora y flora y fauna en estado de conservación.
fauna
i. La introducción de especies de flora y No aplica. El proyecto no promueve la
fauna exóticas, que no existen introducción de especies de flora y/o fauna
previamente en el territorio involucrado exótica.
j. La promoción de actividades No aplica. El proyecto no promueve la
extractivas, de explotación o manejo de extracción o manejo de fauna, flora u otros
la fauna, flora u otros recursos naturales recursos naturales.
k. La presentación o generación de No aplica. En el terreno no hay formaciones
algún efecto adverso sobre la biota, vegetales que puedan sufrir efectos adversos.
especialmente la endémica.
l. La inducción a la tala de bosques No aplica.
nativos
m. El reemplazo de especies endémicas No aplica. El proyecto no promueve el
reemplazo de especies endémicas
n. La alteración de la representatividad No aplica. El terreno a desarrollar se encuentra
de las formaciones vegetales y intervenido. No hay formaciones vegetales
ecosistemas a nivel local, regional o representativas a afectar.
nacional
o. La promoción de la explotación de la No aplica. El área a intervenir no ha sido
belleza escénica declarada declarada como una zona con belleza escénica.

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Criterios Justificación
p. La extracción, explotación o manejo No aplica. El proyecto no promueve la
de fauna y flora nativa extracción, explotación o manejo de flora y/o
fauna nativa.
q. Los efectos sobre la diversidad No aplica. No habrá efectos sobre la diversidad
biológica biológica.
r. La alteración de los parámetros No aplica. El proyecto no colinda con ninguna
físicos, químicos y biológicos del agua fuente de agua.
s. La modificación de los usos actuales No aplica. No habrá modificación de los usos
del agua actuales del agua.
t. La alteración de cuerpos o cursos de No aplica. El proyecto no involucra la
agua superficial, por sobre caudales construcción de presas retenedoras de agua, ni
ecológicos la construcción de ninguna estructura sobre el
caudal de los cuerpos de agua superficial, que
puedan verse afectados
u. La alteración de cursos o cuerpos de No aplica. No se realizarán actividades que
aguas subterráneas alteren los cursos o cuerpos de aguas
subterráneas
v. La alteración de la calidad y cantidad No aplica. No habrá alteración de cuerpos de
del agua superficial, continental o agua superficial, continental o marítima, y/o
marítima, y subterránea subterránea.
Criterio 3.- Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones
significativas sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida
o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona. A objeto de evaluar si se
presentan alteraciones significativas sobre estas áreas o zonas, se deberán considerar los
siguientes factores:
a. La afectación, intervención o No aplica. El proyecto no generará la
Explotación de recursos naturales que afectación, intervención o explotación de
se encuentran en áreas protegidas recursos naturales que se encuentran en áreas
protegidas.
b. La generación de nuevas áreas No aplica. El proyecto no promueve la
protegidas generación de nuevas áreas protegidas

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Criterios Justificación
c. La modificación de antiguas áreas No aplica. No habrá modificación de antiguas
protegidas áreas protegidas.
d. La pérdida de ambientes No aplica. El proyecto, no implica la pérdida
representativos y protegidos de ambientes representativos y/o protegidos
e. La afectación, intervención o No aplica. El área a desarrollar no ha sido
explotación de territorios con valor declarada como un territorio con valor
paisajístico y/o turístico declarado paisajístico y/o turístico.
f. La obstrucción de la visibilidad a No aplica. El área donde se desarrollará el
zonas con valor paisajístico declarado proyecto, no representa una zona con valor
paisajístico declarado.
g. La modificación en la composición No aplica. El proyecto se desarrollará sobre un
del paisaje lote que forma parte de una zona en la cual se
desarrollan proyectos varios de oficinas,
apartamentos, entre otros.
h. El fomento al desarrollo de No aplica. El proyecto no contempla el
actividades en zonas recreativas y/o desarrollo de actividades recreativas y/o
turísticas. turísticas.
Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos,
desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones significativas
sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios
urbanos. Se considera que concurre este criterio si se producen los siguientes efectos,
características o circunstancias:
a. La inducción a comunidades No aplica. No habrá reubicación o
humanas que se encuentren en el área de reasentamientos temporales ni permanentes de
influencia directa del proyecto a comunidades humanas
reasentarse o reubicarse, temporal o
permanentemente
b. La afectación de grupos humanos No aplica. No habrá afectación de grupos
protegidos por disposiciones especiales humanos protegidos.
c. La transformación de las actividades No aplica. No habrá transformación de las
económicas, sociales o culturales con actividades económicas del área a desarrollar
base ambiental del grupo o comunidad
humana local

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Criterios Justificación
d. La obstrucción del acceso a recursos No aplica. El proyecto no implica ninguna
naturales que sirvan de base para alguna actividad que genere la obstrucción al acceso
actividad económica o de subsistencia de los recursos naturales, que sirvan de base
de comunidades humanas aledañas para alguna actividad económica o de
subsistencia que se desarrolle en el área.
e. La generación de procesos de No aplica. No se generarán procesos de ruptura
ruptura de redes o alianzas sociales de redes o alianzas sociales.
f. Los cambios en la estructura No aplica. No habrá cambios en la estructura
demográfica local demográfica del lugar.
g. La alteración de sistemas de vida de No aplica. No habrá alteración de los sistemas
grupos étnicos con alto valor cultural de vida de ningún grupo étnico.
h. La generación de nuevas condiciones No aplica. No se generarán nuevas condiciones
para los grupos o comunidades humanas para algún grupo o comunidad humana.
Criterio 5. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones sobre
sitios declarados con valor antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al
patrimonio cultural, así como los monumentos. A objeto de evaluar si se generan
alteraciones significativas en este ámbito, se considerarán los siguientes factores:
a. La afectación, modificación, y No aplica. No habrá afectación, modificación
deterioro de algún monumento y/o deterioro de algún monumento histórico,
histórico, arquitectónico, monumento arquitectónico, monumento público,
público, monumento arqueológico, monumento arqueológico o zona típica que
zona típica, así declarado haya sido declarado.
b. La extracción de elementos de zonas No aplica. El área no ha sido declarada como
donde existan piezas o construcciones monumento histórico o arqueológico
con valor histórico, arquitectónico o
arqueológico declarados
c. La afectación de recursos No aplica. El área ya está intervenida por lo
arqueológicos, antropológicos en que no habrá afectaciones sobre recursos
cualquiera de sus formas. arqueológicos y/o antropológicos.

Realizado el ejercicio de analizar los Criterios de Protección Ambiental, encontramos lo


siguiente:

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Una vez evaluados los cinco Criterios de Protección Ambiental y no ser aplicables los
mismos al proyecto GNF RODMAN SUBESTACION, se señala que el Estudio de Impacto
Ambiental, cumple con los requisitos establecidos para un Categoría I; al generar impactos
ambientales negativos no significativos en sus etapas de desarrollo y no conllevan riesgos
ambientales significativos.

Considerando que el proyecto propuesto no afecta significativamente ninguno de los


Criterios de Protección Ambiental, recomendamos la categorización del proyecto dentro de
la Categoría I.

4.0 Información General

4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa,


ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado
de registro de la propiedad, contratos y otros.
Promotor PSA PANAMA INTERNATIONAL
TERMINAL, S.A.
Apoderado General ALESSANDRO CASSINELLI
Dirección Ubicada en la Antigua Estación Naval de Rodman,
en el ribera oeste del Canal de Panamá, en el
corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de
Arraiján de la provincia de Panamá Oeste
Certificado de registro de la propiedad Finca No.182954, parcela BU03-09
Teléfono 6931-6766
Página Web samaniego@globalpsa.com

4.2 Paz y salvo emitido por Ministerio de Ambiente, y copia del recibo de pago, por los
trámites de la evaluación.
Se entregarán los originales junto con el documento.

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Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

5.0 Descripción del proyecto, obra o actividad

El proyecto consiste en la construcción de una nueva subestación eléctrica que tiene como
objeto cubrir la demanda eléctrica de la terminal de contenedores ampliada. La subestación
constará de un transformador de potencia de 12/16 MVA, del cual se derivan 2 circuitos en
12 kV. Ésta subestación será alimentada por la línea trifásica en 44kV existente proveniente
de la Subestación Miraflores, la cual se instalará en un área aproximada de 1200 m 2.

La construcción de las instalaciones contarán con:


 Cuarto de control
 Cuarto de comunicaciones
 Cuarto de baterías
 Área de Tableros de 12kv
 Patio de media tensión (Aisladores, seccionadores, cuchillas, estructuras de acero,
interruptores, transformadores)

Los tableros de media tensión contarán con:


 2 celdas de Equipos de medición tipo M1 (primario)
 Servicios auxiliares
 Línea 1
 Línea 2
 Transformador potencia 12/16 MVA
 Línea 3
 Acople

El proyecto estará ubicado en la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste del
Canal de Panamá, en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la
provincia de Panamá Oeste, en la Finca No.182954, parcela BU03-09, de la sección de
propiedad del Registro Público de Panamá. Dicha Finca es propiedad de la Autoridad
Marítima de Panamá, concesionado a través de un contrato a PSA Panamá International
Terminal, S.A. La operación, dirección y mantenimiento de esta subestación será en su
totalidad responsabilidad de la empresa Gas Natural Fenosa.

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Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

5.1 Objetivo del proyecto y su justificación


El Estudio de Impacto Ambiental Categoría I, tiene como finalidad evaluar las implicaciones
ambientales de la construcción del proyecto denominado GNF RODMAN
SUBESTACION. Los objetivos que se desean alcanzar son:
 Atender el crecimiento de la demanda en el área de concesión de la empresa PSA
Panamá International Terminal, S.A.
 Cumplir con todas las normativas urbanas y ambientales establecidas para el logro
exitoso del proyecto.

5.1.1 Justificación
Tal como se indicó en el punto 5.1, uno de los objetivos del proyecto es atender el crecimiento
de la demanda en el área de concesión de la empresa PSA Panamá International Terminal,
S.A. Es así que nace la necesidad de construir la subestación GNF RODMAN
SUBESTACION, que brinde la energía necesaria para la operación de la terminal ampliada.

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50000 y coordenadas UTM del
polígono del proyecto.

La Finca No.182954, parcela BU03-09 donde se desarrollara el proyecto GNF RODMAN


SUBESTACION, forma parte del contrato A-2005-2014 de 28 de octubre de 2014 entre el
estado (AMP- Autoridad Marítima de Panamá) y la sociedad (PSA Panamá International
Terminal, S.A.). Estará ubicado en la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste
del Canal de Panamá, en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la
provincia de Panamá Oeste.

5.2.1 Coordenadas UTM


Se incluyen las coordenadas del polígono para lo cual se utilizó el sistema de referencia UTM
(WGS 84):

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Coordenadas (WGS 84)

Puntos Este Norte


1 655874.0428 990470.821
2 655855.0424 990477.8205
3 655850.0424 990462.8214
4 655907.0433 990443.8225
5 655914.0434 990464.8213
6 655876.0428 990477.8206

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Imagen 1: Parcela BU03-09

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Imagen 2: Coordenadas del proyecto.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

5.2.2 Ubicación Geográfica (Mapa topográfico escala 1:50,000)

Imagen 3. Ubicación geográfica del proyecto

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

5.2.3 Descripción del área de influencia


El proyecto GNF RODMAN SUBESTACION se encuentra en un área intervenida en la
Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste del Canal de Panamá.

5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su


relación con el proyecto, obra o actividad.
5.3.1 Normativa Ambiental
A continuación se enumeran las leyes que rigen actualmente la materia de conservación del
ambiente y relacionados a ésta las leyes que se aplican al sector de la construcción
habitacional:
 La Ley Nº 41 de julio de 1998 (G. O. 24,014), crea la Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM), que es la entidad rectora en la protección del medio natural.
 Ley 8 del 25 de marzo de 2015, modifica a la Ley antes mencionada y crea el
Ministerio de Ambiente.
 Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009 referente al proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de
2011, modificado por el Decreto Ejecutivo 975 del 23 de agosto de 2012.
 Ley Nº 66, de 10 de noviembre de 1947. Por la cual se aprueba el Código Sanitario
de la República de Panamá. (G. O. 10,467).
 Decreto Ejecutivo Nº 1 de 15 de enero de 2004 del MINSA que determina los niveles
de ruido para áreas residenciales e industriales.
 Comercio e Industrias. Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT1 44-2000 advierte
que la exposición permisible para jornadas de trabajo de 8 horas.
 Decreto Ejecutivo No.15 de 3 de julio de 2007 Por el cual se adoptan medidas de
urgencia en la industria de la construcción con el objeto de reducir la incidencia de
accidentes de trabajo.
 Decreto Ejecutivo No.2 de 15 de febrero de 2008 Por el cual se reglamenta la
Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción.
 Decreto No. 252 de 1971 Legislación laboral que reglamenta los aspectos de
seguridad industrial e higiene en el trabajo.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Decreto Ejecutivo No. 306 de 4 de septiembre de 2002 Adopta el reglamento para el


control de los ruidos en espacios públicos, áreas residenciales o de habitación, así
como en ambientes laborales (Deroga el decreto No. 150).
 Decreto Ejecutivo No 1 Por el cual se determina los niveles de ruido para áreas
residenciales e industriales.
 Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 43-2001 Condiciones de Higiene y
seguridad para el control de la contaminación atmosférica en ambiente de trabajo
producida por sustancias químicas.
 Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 39-2000 Descarga de efluentes líquidos
directamente a sistemas de recolección de aguas residuales.
 Ley 6 de 1 de febrero de 2006, que reglamenta el ordenamiento territorial para el
desarrollo urbano y dicta otras disposiciones.
 Decreto No. 456 de 23 de septiembre de 1998, por el cual se adoptan medidas para
expedir permisos de construcción, demolición, mejoras, adición de estructuras,
movimiento de tierra, conforme el Acuerdo Nº 116 de 9 de julio de 1996.

5.4. Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad


A continuación se presenta la descripción de las fases en las que se ejecutará el proyecto;
principalmente durante la construcción y operación de la obra.

5.4.1 Planificación
El proyecto se divide en cuatro fases: Planeamiento, Construcción, Operación y Abandono.
La primera fase es el plan de acción a seguir para llevar a cabo el proyecto. Este incluye toda
la investigación preliminar que conlleva a la realización del diseño, el desarrollo y la
aprobación de los planos del proyecto. Es en esta etapa se realizada el Estudio de Impacto
Ambiental. Dentro de esta fase entran en consideración las reglamentaciones y normas que
el proyecto debe cumplir, así como el plan de trabajo y el cronograma de las actividades de
la obra a realizarse.

 Identificación de la zona de ubicación.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Estudio de factibilidad económica.


 Financiamiento.
 Análisis de los aspectos involucrados con la construcción de las estructuras.
 Identificación de las actividades que se llevarán a cabo en la edificación.
 Evaluación de Impacto Ambiental.
 Elaboración del Estudio Impacto Ambiental.

5.4.2 Construcción / Ejecución


La construcción de obras civiles será ejecutada por personal idóneo (en el cumplimiento de
la Ley 15 del 26 de enero de 1959). El diseño estructural, los planos y las especificaciones
de materiales para las infraestructuras deberán cumplir con el Reglamento de Diseño
Estructural para la República de Panamá, mismos que deben ser revisados y aprobados por
la autoridad competente. Para el desarrollo del proyecto se planea trabajar de lunes a viernes
en horario diurno de 7:00 a.m. a 3:00 p.m. y los sábados de 7:30 a.m. a 12:00 m.d., para evitar
molestias a los residentes del área, se espera que en la etapa de construcción participen
aproximadamente 20 trabajadores.

Para la construcción del proyecto GNF RODMAN SUBESTACION, se consideran efectuar


las siguientes actividades genéricas:
a. Actividades preliminares a la construcción

 Construcción de cerca perimetral


Se construirá una cerca perimetral que limite el acceso a esta zona a transeúntes o personal
no autorizado.

b. Actividades durante la construcción

Para el levantamiento y acabado de la estructura se realizarán las siguientes acciones:


 Movimiento de tierra de aproximadamente 300 m 3 para la nivelación de terreno. El
material de exceso se llevara a un sitio que cuente con aprobación.

 Excavaciones, relleno y compactación para las fundaciones de estructuras de equipos,


ductos y canaletas.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Construcción de tina perimetral del transformador de potencia; para contener


derrames de aceites.
 Construcción de la infraestructura que albergará la instalaciones de los
transformadores potencia 12/16 MVA

c. La penúltima fase del proceso de construcción incluye las siguientes actividades:


 Acabados / Pintura
 Instalación de equipos
 Limpieza de pisos

5.4.3 Operación
En esta etapa el proyecto funcionará como una subestación eléctrica; que consiste en una
instalación destinada a modificar y establecer los niveles de tensión de la infraestructura
eléctrica, para facilitar el transporte y distribución de la energía eléctrica. Su equipo principal
es el transformador.
En este caso en particular se instalará un transformador de 12/16 MVA, del cual se derivan
2 circuitos en 12 KV. Ésta subestación será alimentada por la línea trifásica en 44KV
existente proveniente de la Subestación Miraflores.

5.4.4. Abandono
Todo proyecto de este tipo está destinado a rendir utilidades y beneficios económicos, por lo
que no se prevé el abandono del proyecto. En el caso que, por cualquier motivo, en el futuro
se diera un abandono de operaciones, las instalaciones pueden ser utilizadas para desarrollar
actividades similares, compatibles con el uso del suelo, según zonificación vigente al
momento del abandono de la empresa, cumpliendo con todas las medidas, normas,
disposiciones legales que procedan para el ejercicio de dichas actividades. Así mismo, será
responsabilidad del Promotor el velar por el saneamiento y seguridad de la propiedad, para
impedir efectos sociales, ambientales y comerciales negativos en el área, de darse esta etapa.

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5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar


5.5.1 Infraestructura
El proyecto GNF RODMAN SUBESTACION, se realizará en la Finca No.182954, parcela
BU03-09, ubicada en la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste del Canal de
Panamá, en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la provincia de
Panamá Oeste.
Los trabajos a realizar incluyen:
 Movimiento de tierra de aproximadamente 300 m 3 para la nivelación de terreno. El
material de exceso se llevara a un sitio que cuente con aprobación.
 Excavaciones, relleno y compactación para las fundaciones de estructuras de equipos,
ductos y canaletas.
 Construcción de tina perimetral del transformador de potencia; para contener
derrames de aceites.
 Construcción de la infraestructura que albergará la instalaciones de los
transformadores potencia 12/16 MVA.

5.5.2 Equipo a utilizar


Para el desarrollo del proyecto se utilizará, el equipo necesario para la construcción del
proyecto, entre estos se incluye:
 Maquinaria pesada (camiones volquetes, retroexcavadora, compactadora y
grúas).

 Equipos ligeros (martillos, palas, picos, esmeriladores, destornilladores, llaves,


alicates, entre otros).
Durante la operación del proyecto se utilizarán equipos para el mantenimiento de la
subestación. Para los mantenimientos se utilizan equipos ligeros para trabajos de pintura,
reparación de herrajes, colocación de puestas a tierra, entre otros. Estas actividades se
realizarán a manera de prevención y en el caso de que se requiera, se procederá con el
reemplazo de los equipos deteriorados.
La jornada durante la fase de construcción será de lunes a viernes en horario de 7:30 a.m. a
3:00 p.m. y sábados en horario de 7:30 a.m. a 12:00 p.m.

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5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación:

Fase de construcción

En la fase de construcción se utilizarán los siguientes insumos: energía eléctrica, agua,


cemento, piedra, clavos alambres, acero galvanizado, madera, bloques, pintura.
Para el ensamblaje de transformadores se requerirá de los siguientes equipos:
 Máquina para secado de transformador por el método de termo – vació.
 Bomba de vacío.
 Camión cisterna.
 Equipos de prueba de TTR, resistencia de devanado, power factor, punto de rocío.
 Equipo de rigidez dieléctrica
 Equipo de prueba de punto de rocío.
 Grúas para levantar los accesorios de transformadores (pararrayos, bushings –
pasamuros, radiadores, etc).
 Herramientas para montaje de tornillería.
 Mangueras, bombas, acoples, etc.
 Escaleras, estrobos.
 Medidores para los distintos parámetros a verificar en cada uno de los procesos.
 Demás materiales y herramientas necesarias.
 Equipos de seguridad personal para las labores a realizar.

Fase de operación

En la fase de operación se utilizarán principalmente insumos para el mantenimiento


preventivo de la obra.

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5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de


acceso, transporte público, otros).
 Suministro de agua: El sistema de abastecimiento de agua se proyecta obtener de la
red de distribución con la que cuenta el IDAAN en la provincia de Panamá Oeste,
incluyendo el lote donde se pretende desarrollar el proyecto.
 Suministro eléctrico: La energía requerida para los trabajos a realizar, será
suministrada por la red de distribución de energía eléctrica que administra la empresa
FENOSA en la zona.
 Sistema de comunicación: El sistema de comunicación que corresponde al proyecto,
consiste en una red telefónica alambrada interna, según diagramas de sistemas
especializados.
 Sistema de recolección de aguas residuales: Se contará con letrinas sanitaras
durante la etapa de construcción. Por la naturaleza del proyecto, durante su operación
no se contará con sanitarios. El personal tendrá acceso a las instalaciones sanitarias
existentes en las oficinas administrativas de la empresa Promotora.
 Transporte y vías de acceso: En el entorno del proyecto y la ciudad de Panamá
Oeste, existe un sin número de medios de transporte colectivos masivos (autobuses
de diferentes rutas) y selectivos (taxis). Para llegar al proyecto se utiliza la Autopista
Panamá – Arraiján, entrando por Cocolí, Harder Road, a la mano derecha se encuentra
la garita de control de acceso al área.
 Teléfono: En la actualidad, en el área de Panamá Oeste existen diferentes operadores
que brindan el servicio de telefonía fija así como móvil.
 Recolección de la basura: La recolección de los desechos sólidos generados por la
empresa Promotora es realizada por empresas privadas. Éstos son llevados al
vertedero ubicado en La Chorrera.

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación) empleos directos e


indirectos generados.
La fase de construcción tendrá una duración de aproximadamente cinco (5) meses

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5.6.2.1 Mano de obra directa e indirecta durante la construcción


Para las labores de construcción de la obra se contratarán con los servicios de
aproximadamente 20 trabajadores, cifra que fluctuará según la etapa de desarrollo de la obra.
El proyecto deberá ser dirigido por profesionales idóneos de la arquitectura o ingeniería.
Adicionalmente, para la realización de la obra la empresa constructora necesitará de
subcontratistas especializados en trabajos de electricidad, manejo de cargas, soldadura e
instalación de equipos.

El sector de la construcción labora jornadas de ocho horas diarias de lunes a viernes y de


medio tiempo los días sábados la jornada puede comprender el período de 7:00 A.M a 3:00
P.M. y sábados hasta 12:00.

5.6.2.2 Campamento
No será necesaria la construcción de campamentos.

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases


5.7.1 Sólidos

 Fase de Planificación
Durante la planificación del proyecto no se producirán desechos sólidos, en la misma se
realizarán las gestiones de permisos para dar inicio al proyecto, levantamiento topográfico,
elaboración de planos y estudios pertinentes al área donde será desarrollado el proyecto.

 Fase de Construcción
En la etapa de construcción, los desechos sólidos que se produzcan como excedentes de
madera, cables, tuberías, entre otros, se dispondrán en un lugar específico dentro del
perímetro de la construcción para ser trasladado al sitio designado para la disposición de los
desechos en el vertedero de La Chorrera. Se designará un área específica para depositar estos
desechos, por lo que la promotora del proyecto, tendrá la responsabilidad de que se cumplan
con las medidas pertinentes.

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 Fase de Abandono
Dada las características del proyecto no se tiene previsto una etapa de abandono.

5.7.2 Líquidos
 Fase de Planificación
En la etapa de planificación no se producirán desechos líquidos, ya que en esta etapa se
realizarán actividades gestionales para la aprobación del proyecto.

 Fase de Construcción
Los desechos líquidos a generarse en esta etapa serán debido a las necesidades fisiológicas
de los trabajadores. Para el manejo de estos desechos se contratarán baños portátiles y se
dispondrán de forma distribuida a lo largo del proyecto para el uso de los trabajadores; la
limpieza de estos estará a cargo de la empresa proveedora.

 Fase de Operación
Por la naturaleza del proyecto, el cual consiste de una instalación que no será ocupada, en
donde solo se contará con personal para actividades de mantenimiento; el personal tendrá
acceso a las instalaciones sanitarias existentes en las oficinas administrativas de la empresa
Promotora.

5.7.3 Gaseosos
La principal fuente de emisiones gaseosas serán, los motores de combustión interna de los
equipos que se utilicen en etapa de construcción del proyecto GNF RODMAN
SUBESTACION, y posteriormente en la etapa de operación por los vehículos que transiten
por el área. Sin embargo, consideramos que estas emisiones son insignificantes y propias de
las zonas urbanas.

5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo


El Plan de Uso del Suelo es un sistema amplio de información sobre la aptitud del uso
potencial de la tierra para cada unidad de gestión, el cual toma como base los estudios de la
aptitud biofísica de las tierras, las disposiciones legales vigentes y políticas específicas.

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El plan de uso de suelos clasifica las área de propiedad de la Autoridad del Canal de Panamá
y aquellas bajo su administración privada en tres tipos: (a) las tipo I: que son las destinadas
exclusivamente para la operación, mantenimiento y modernización del canal y actividades
directamente asociados a estas funciones; (b) las tipo II que permite el uso por terceros de las
misma para actividades de turismo Natural de Baja Intensidad de Bosque de Protección; (c)
y las tipo II que permite el uso de terceros para actividades más diversas.
La zona donde será desarrollado el proyecto, tiene un código de zona Área de
Funcionamiento Tipo III.
En el anexo 14.1 se presenta la Resolución No. ACP JD RM 16-791 del 7 de abril de 2016,
la cual establece en su Artículo “Primero” que la Parcela BU-03-09 (Polígono 2), sobre la
cual se pretende desarrollar el proyecto, tiene autorización de ACP para la construcción de
una nueva área de acceso al puerto con facilidades administrativas y aduaneras,
estacionamientos de espera de camiones y plataforma de inspección de contenedores, entre
otros. En ese mismo anexo se presenta intercambio de correos de consulta con el Ing. Octavio
A. Stagg de la División de Operaciones de Tránsito de la Autoridad del Canal de Panamá,
donde se realiza consulta para conocer si la construcción de la subestación como obra
complementaria, requerida para la operación de la Terminal está dentro de la compatibilidad.
La empresa Promotora procederá en base a la respuesta obtenida.

5.9 Monto global de la inversión


El costo estimado o monto global de la inversión es de aproximadamente un millo y medio
de balboas (B/. 1,500,000).

6.0 Descripción del Ambiente Físico

6.1 Caracterización del suelo


Utilizando como referencia la información del catastro rural de tierras y aguas de Panamá
(CARTAP) se puede determinar las características de profundidad, textura, erosión y
material de origen de los suelos para el área de estudio. Entre las características del suelo en
el área de influencia están: arcillosa fina, esqueleto arcilloso.

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6.1.1. La descripción del uso del suelo


De acuerdo al Plan regional para el desarrollo de la Región Interoceánica y el Plan General
de uso, conservación y desarrollo del área del Canal (Ley 21 de 02-07-1997), dentro del área
de influencia del proyecto encontramos 6 usos de suelo, siendo estos: Área de operación del
canal (tierra), residencial de baja densidad, área verde urbana, centro vecinal, empleo
industrial oficina y vivienda de baja densidad.

El plan de uso de suelos clasifica las área de propiedad de la Autoridad del Canal de Panamá
y aquellas bajo su administración privada en tres tipos: (a) las tipo I: que son las destinadas
exclusivamente para la operación, mantenimiento y modernización del canal y actividades
directamente asociados a estas funciones; (b) las tipo II que permite el uso por terceros de las
misma para actividades de turismo Natural de Baja Intensidad de Bosque de Protección; (c)
y las tipo II que permite el uso de terceros para actividades más diversas.
La zona donde será desarrollado el proyecto, tiene un código de zona Área de
Funcionamiento Tipo III.

6.1.2 Deslinde de la propiedad


La Finca No.182954, parcela BU03-09 en un área de 1200m² ubicado en la Antigua Estación
Naval de Rodman, en el ribera oeste del Canal de Panamá, en el corregimiento de Arraiján
Cabecera, distrito de Arraiján de la provincia de Panamá Oeste. Este proyecto, no ocasionará
pocas molestias, ya que en su entorno es un área industrial.

6.1.2.3 Colindantes del proyecto


Norte: Finca 195958, propiedad de la ACP
Sur: Avenida Harder
Este: Resto de la parcela BU03-09
Oeste: Resto de la parcela BU03-09

6.2 Topografía
El terreno en donde se desarrollará el proyecto, cuenta con un área plana y otra área con un
montículo y talud el cual se removerá 300 m3 para adecuar el terreno para la construcción e
instalación del transformador 12/16 MVA.

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El área de estudio se localiza dentro de un área que ha sufrido cambios físicos en cuanto a su
composición original debido a los usos históricos que se le han dado al terreno.

Fotografía No. 1: Área del proyecto se puede observar que la misma se encuentra intervenida.

6.3. Hidrología
El proyecto se localiza dentro de la cuenca Nº 142 (Cuenca ríos entre el Caimito y el Juan
Díaz), en la subcuenca del río Velásquez. La cuenca 142 corresponde a la cuenca de los ríos
entre el Caimito y el Juan Díaz, cuya área de drenaje es de 383 km², y la longitud de su río
principal, el Matasnillo, es de 6 km. La elevación media de la cuenca es de 67 msnm y el
punto más alto de la cuenca: 507 msnm. Registra una precipitación media anual de 2,122
mm. Cabe mencionar que dentro del polígono a desarrollar no se encuentra ninguna fuente
de agua natural y/o quebrada o río.

6.3.1 Calidad de aguas superficiales


No existen aguas superficiales en el área donde se pretende desarrollar el proyecto.

6.4 Calidad de aire.


Buscando evaluar la concentración de los contaminantes del aire y el ruido se realizó un
monitoreo de calidad de aire en el mes de junio de 2017. Este monitoreo fue realizado por el

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laboratorio ambiental y de higiene ocupacional ENVIROLAB, utilizando el método de


medición con instrumento de lectura directa por sensores electroquímicos (EPAS, número de
serie 914056).

Resultados del monitoreo en un horario de medición de 24horas, se presentan en la Tabla


No 1:
Tabla No. 1 - Resultados de monitoreo realizados. Ver Anexo 14.4
NO2 (ug /m3) SO2 (ug /m3) PM10 (ug /m3) PTS (ug /m3)
3,8 2,6 20,0 60,0

Los parámetros monitoreados son: dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2),
material particulado (PM10) y partículas totales en suspensión (PTS).
Obteniéndose que los siguientes resultados visibles en la Tabla No. 1:
 SO2: obtenido durante monitoreo 2,6 (ug /m3), según límites máximos 20 (ug
/m3), se encuentra debajo del promedio anual, por lo que cumplen con los límites
establecidos en el Banco Mundial v. 2007 Enviromental, Health and Safety
General Guidelines.
 NO2: obtenido durante monitoreo 3,8 (ug /m3), según límite establecido 40 (ug
/m3), se encuentra debajo del promedio anual, por lo que cumplen con los límites
establecidos en el Banco Mundial v. 2007 Enviromental, Health and Safety
General Guidelines.
 PM10: obtenido durante monitoreo 20,0 (ug /m3), según límite establecido 50(ug
/m3), se encuentra debajo del promedio anual, por lo que cumplen con los límites
establecidos en el Banco Mundial v. 2007 Enviromental, Health and Safety
General Guidelines.
 PTS: obtenido durante monitoreo 60,0 (ug /m3), según límite establecido 150(ug
/m3), se encuentra debajo del promedio anual, por lo que cumplen con los límites
establecidos en el Banco Mundial v. 2007 Enviromental, Health and Safety
General Guidelines.

6.4.1 Ruido
Los resultados de la medición de ruido ambiental se presentan en la Tabla 2. Se presenta los
datos registrados por el equipo de medición durante 24 horas. Este monitoreo fue realizado
por el laboratorio ambiental y de higiene ocupacional ENVIROLAB, utilizando instrumentos
como: sonómetro integrado tipo marca QUEST, modelo SoundPro SE/DL-1-1/3, serie BLG
060001, sonómetro integrado tipo marca 3M, modelo SoundPro, serie BEE1010003,

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Calibrador acústico marca QUEST, modelo QC-20, serie QOF110028 y Calibrador acústico
marca QUEST, modelo QC-20, serie QO1020010.

Tabla 2. Resultados de las mediciones de ruido ambiental

Valor
Valor min. Leq. Valor Normado
Punto Horario de Medición máx.
dB(A) dB(A) dB(A)
dB(A)

1 6:00 a.m. a 9:00 p.m. 58,8 62,1 61,0 60*

10:00 p.m. a 5:00 a.m. 56,3 60,9 59,9 50*

2 6:00 a.m. a 9:00 p.m. 57,1 64,8 53,4 60*

10:00 p.m. a 5:00 a.m. 52,3 54,6 53,5 50*

Fuente: Datos de campo. Leyenda: *Decreto Ejecutivo 1 del 15 de enero de 2004. Valor normado para horario
diurno comprendido entre las 6:00 a.m. a 9:00 p.m. y horario nocturno de 10:00 p.m. a 5:00 a.m.

El valor del nivel de presión sonora continúa equivalente (Leq) registrado durante 24 hora de
medición, en las área donde se instalará la Subestación Eléctrica; estuvo 1,0 dB(A) diurno y
9,0 dB(A) nocturno por encima del límite máximo permisible que establece el Decreto de
referencia.

En el Anexo 14.5, se presenta el informe completo de la medición de ruido realizada.

6.4.2 Olores
En el levantamiento de la línea base ambiental no se identificaron fuentes generadoras de
olores.
Durante las etapas de construcción y operación del Proyecto, no se prevé la generación de
olores desagradables. Los desechos sólidos que se generen en la construcción del Proyecto
se depositarán en recipientes adecuados y se recogerán diariamente, para evitar su
acumulación, la producción de olores molestos y la presencia de vectores en el área.

36
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

7.0 Descripción del Ambiente Biológico

7.1 Características de la flora.


Como consecuencia de la expansión de zonas de desarrollo para la Terminal, se puede notar
el fuerte intervencionismo sobre el polígono a desarrollar. La vegetación específica del
terreno donde se construirá el proyecto se limita a vegetación herbácea.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales


reconocidas por el Ministerio de Ambiente)
No fue necesario realizar el inventario forestal debido a la ausencia de árboles en el área
donde se pretende realizar el proyecto.

7.2 Características de la fauna


La descripción del área de estudio, en relación a los aspectos del ambiente biológico, se
elaboró a partir de los datos obtenidos en un recorrido realizado en el terreno del proyecto y
sus alrededores.
Considerando el desarrollo que ha sufrido el terreno y las áreas cercanas, en donde la misma
se encuentra en un crecimiento, se realizó un recorrido y observación como metodología
utilizada para identificar la fauna existente en las áreas cercanas al proyecto y dentro del
terreno y además se realizaron consultas a celadores, personal de seguridad, trabajadores de
la empresa Promotora y moradores cercanos al Proyecto para recabar mayor información
sobre la fauna circundante. La fauna muy escasa y esporádica que es observada son los
monos perezosos.

8.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico

La descripción del ambiente socioeconómico se basó en el conocimiento de las características


de la población que se encuentra en el área de influencia directa del proyecto, su composición,
situación económica, sus servicios básicos y aspectos demográficos.

37
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes


La Finca No.182954, parcela BU03-09 donde se desarrollara el proyecto GNF RODMAN
SUBESTACION, forma parte del contrato A-2005-2014 de 28 de octubre de 2014 entre el
estado (AMP- Autoridad Marítima de Panamá) y la sociedad (PSA Panamá International
Terminal, S.A.), estará ubicado en la Antigua Estación Naval de Rodman, en el ribera oeste
del Canal de Panamá, en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la
provincia de Panamá Oeste.

8.2. Características de la Población (nivel cultural y educativo)


Este punto no es parte del contenido exigido para un Estudio de Impacto Ambiental
Categoría I.

8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana)
Para conocer la “percepción” de la población cercana al proyecto, se realizó una encuesta y
entrevista a la comunidad establecida en el área de influencia directa.

Objetivos de la participación ciudadana:


El Plan de Participación Ciudadana tiene como objetivo involucrar a la ciudadanía en la etapa
más temprana del posible proyecto GNF RODMAN SUBESTACION, en la toma de
decisiones e informar a la comunidad de las diferentes etapas de elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental, incluyendo las observaciones que haya formulado la ciudadanía durante
la realización del mismo, destacando la forma en que se le dieron respuesta en el Estudio, y
los mecanismos utilizados para involucrar a la comunidad durante esta etapa.

Base legal del plan de participación ciudadana:


El Plan de Participación Ciudadana elaborado para el presente Estudio de Impacto Ambiental
hace referencia al Título IV del Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de 2011, por el cual
se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1ro julio de 1998, General del
Ambiente de la República de Panamá.

38
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Forma de participación ciudadana


La forma de participación ciudadana consistió en una encuesta y entrevista aplicada al área
de influencia directa, ubicado en la Antigua Estación Naval de Rodman, en la ribera oeste
del Canal de Panamá, en el corregimiento de Arraiján Cabecera, distrito de Arraiján de la
provincia de Panamá Oeste, el día 4 de septiembre de 2017. Se aplicaron 10 encuestas.
La participación ciudadana se dirigió a los sectores sociales establecidos en el área de
interacción del proyecto. Se realizaron encuestas y entrevistas a personas que laboran en el
área y transeúntes.

Metodología
Para realizar el sondeo de opinión sobre la percepción de la comunidad y la probabilidad de
iniciar la construcción del proyecto GNF RODMAN SUBESTACION, se diseñó una
encuesta dirigida a los residentes o personas que laboran en el área de influencia directa, que
permitiera establecer distintos sectores de opinión, aspectos generales del entrevistado,
problemas ambientales de la comunidad, la percepción de las actividades del proyecto con la
comunidad y el medio ambiente; y los posibles problemas ambientales de la comunidad y las
expectativas que pudiera generar el proyecto. Al momento de aplicación de la entrevista se
dio información sobre el proyecto y del alcance de la entrevista.
En la aplicación de la encuesta se siguieron los siguientes pasos:

Paso 1: Información Previa.


Previa a la aplicación de la encuesta, se le brindó al encuestado una breve explicación de las
generales del proyecto, su ubicación y la razón de la entrevista.

Paso 2: Sondeo de Opinión de la Comunidad respecto al Proyecto.


Se realizó mediante una encuesta en los alrededores, principalmente empresas que operan en
el área.

Análisis de la participación ciudadana:


Luego del análisis de las encuestas aplicadas el día 4 de septiembre de 2017 tenemos los
siguientes resultados:
Las personas se mostraron satisfechas con la medida informativa adoptada y conscientes de
que el área en consideración se encuentra en expansión para el desarrollo de la Terminal,

39
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

ninguna de las personas consultadas manifestaron disconformidad por el desarrollo del


proyecto, ni por la actividad que se desarrollara en el terreno del proyecto denominado GNF
RODMAN SUBESTACION.

 Del total de entrevistados el 100% trabajan en la zona.

Reside / Trabaja en la zona

100%

 El tiempo de trabajar en la zona descrita de la siguiente forma: menos de 1 año el


50%, entre 1 año y 5 años el 30%, entre 5 años y 10 años el 10% y más de 10años el
10%.
Tiempo de residir / Trabajar en la zona

10%

10% Menos 1 años


Entre 1 y 5 años
50%
Entre 5 y 10 años
Mas de 10 años
30%

40
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Al preguntarles si tienen conocimiento del proyecto denominado GNF RODMAN


SUBESTACION, el 40% indico que si tienen conocimiento y el 60% indico que no.

Tienen Conocimiento del proyecto

40%
Si
No
60%

 De las personas encuestadas el 10% indicó que el proyecto afectará el ambiente,


mientras un 90% manifestó que no afectará.

Afectara al Ambiente

10%

No
Si

90%

41
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Las personas encuestadas el 90% se encuentran de acuerdo con la construcción del


proyecto, mientras el 10% indico que la da igual.

Construcciòn del Proyecto

10%

De acuerdo
Le da igual

90%

 El 90% de los encuestados piensan que la construcción del proyecto será beneficiosa,
mientras un 10% indico que le da igual.

Que piensa de la construccion del proyecto

10%

Beneficiosa
Le da igual

90%

42
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 De las personas encuestadas el 40% indico haber percibido olores molestos en el área
(humo, humo de vehículos, olores de hidrocarburo y gases), mientras el 60% indico
no haber percibido olores.

Han percibido olores

40%
No
Si
60%

Características generales de los entrevistados


El área que se tomó como muestra para realizar el proceso de participación ciudadana fue la
más próxima al proyecto, y se extrajo una muestra de 10 encuestados entre personas y
comercios.
Sugerencia:
 Cumplimiento de las leyes ambientales
 El Ing. Moisés Tatis de la empresa FINCA CORP, S.A., solicitó información sobre
el origen de la línea, ya que le preocupa que FENOSA tenga contemplado realizar la
conexión desde la subestación que se encuentra dentro de la propiedad de la empresa.
La empresa Promotora, a través de su abogado realizó un acercamiento con la
empresa FINCA CORP, S.A., para aclarar la situación.

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales.


De acuerdo al Criterio 5, que define si el proyecto genera o presenta alteraciones sobre
monumentos, sitio con valor antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al
patrimonio cultural, este considera los siguientes factores:

43
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 El polígono no está afectando, modificando o deteriorando ningún monumento


histórico, arquitectónico, monumento público, monumento arqueológico, zona típica,
o santuario de la naturaleza.

 El área donde se propone el proyecto, no está identificada como zona donde existan
piezas o construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico.
 El área donde se propone el proyecto es una zona alterada e impactada por el
desarrollo urbano que ha sufrido la zona, además de que no se encuentra dentro de
una zona identificada con recursos arqueológicos.

8.5 Descripción del paisaje.


El paisaje se describe como antropogénico, dominado principalmente por la actividad
portuaria, entre otras empresas dedicas al almacenamiento y distribución de combustible.

9.0 Identificación de los Impactos Ambientales y Sociales Específicos

9.1 Análisis de la situación ambiental previa (línea de base) en comparación con las
transformaciones del ambiente esperadas
No Aplica

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de


perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área,
duración y reversibilidad entre otros.

9.2.1 Identificación de impactos ambientales específicos


Para la identificación de los impactos ambientales que generará el proyecto, se trabajó con el
método acción efecto, el cual nos permitió la identificación de los siguientes impactos:
En base a lo anterior, se identificaron los siguientes impactos sobre los factores ambientales: Los
impactos ambientales y sociales serán descritos en el cuadro de calificación ambiental de
impactos (CAI) para el proyecto GNF RODMAN SUBESTACION.

44
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Factor Ambiental Impacto Ambiental


Aire  Emisiones de gases y partículas en suspensión
generadas por la maquinaria y por los trabajos de la
construcción.
 Incremento en las emisiones de gases provenientes
de vehículos.
Ruido  Generación de ruidos productos de la maquinaria y
el equipo utilizado en la construcción de la
subestación.
 Generación de ruido durante la instalación de
equipos que forman parte de la subestación.
Suelo  Compactación de suelo
 Erosion
 Generación de sedimentos
 Generación de desechos sólidos y líquidos
 Derrame accidental de hidrocarburos, durante
construcción y operación de la subestación.
Flora  Eliminación de gramínea
Económico  Generación de empleos y movimiento económico
producto de la construcción del proyecto.
Salud Ocupacional  Riesgo a la salud de los trabajadores por exposición
al ruido, polvo
Abandono  Ruido, polvo y desechos sólidos ocasionados por la
remoción de estructuras temporales

Los parámetros que se definen son aquellos identificados por la normativa ambiental vigente,
los cuales son ponderados para obtener el CAI de la siguiente manera:

CAI = Ca *RO *(GP + E +Du + Re) *IA

En donde:
Ca: Carácter; RO: Riesgo de ocurrencia; GP: Grado de perturbación
E: Extensión; Du: Duración; Re: Reversibilidad; IA: Importancia ambiental

45
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Los cálculos de la Calificación Ambiental de Impactos (CAI) para cada elemento ambiental,
se efectúan en matrices.

La definición, rango y calificación para cada uno de estos parámetros se presenta a


continuación:

Parámetro Definición Rango Calificación


Ca = Carácter Se define si la acción es benéfica Positivo +1
o positiva (+), perjudicial Negativo -1
negativa (- ), o neutra Neutro 0
RO = Riesgo de Califica la probabilidad de que el Muy probable 1
ocurrencia impacto pueda darse durante la Probable 0,9 – 0,5
vida útil del proyecto Poco Probable 0,4 – 0,1
GP = Grado de Expresa el grado de intervención Importante 3
perturbación sobre el elemento ambiental Regular 2
Escasa 1
E = Extensión Define el área afectada por el Amplia(AII) 3
impacto, con respecto a su Media(AID) 2
representación espacial. Local(Área del 1
proyecto)
Du = Duración Evalúa el periodo de tiempo Permanente(>5 3
durante el cual las repercusiones años)
serán sentidas o resentidas
Media (5 años – 1 2
año)
Corta (<1 año) 1
Re = Evalúa la capacidad que tiene el Irreversibilidad 3
Reversibilidad efecto de ser revertido
Parcialmente 2
naturalmente, o mediante
reversible
acciones consideradas en el
proyecto. Reversible 1

IA= Importancia Define la importancia del Alta 3


ambiental elemento ambiental que puede
Media 2
ser afectado, desde el punto de
vista de su calidad Baja 1

46
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos ambientales del proyecto

Impacto identificado Carácter Riesgo de Grado de Extensión Duración Reversibilidad Importancia


ocurrencia Perturbación Ambiental

Emisiones de gases y partículas en suspensión generadas por la Neg. Probable Escaso 1 Corta. 1 Baja
maquinaria y por los trabajos de la construcción. -1 -0.5 1 1 -1 1 -5.5

Incremento en las emisiones de gases provenientes de vehículos Neg. Probable Escaso 1 Corta 1 Baja

-1 -0.5 1 1 -1 1 -5.5

Generación de ruidos productos de la maquinaria y el equipo Probable Escaso 1 Corta 1 Baja


utilizado en la construcción de la subestación. -5.5
Neg. -0.5 1 1 -1 1
-1
Generación de ruido durante instalación de equipos que conforman Neg. Probable Regular 1 Corta 1 Baja
la subestación. -1 0.5 2 1 -1 1 -6.5

Compactación de suelo Neg. Probable Escasa 1 Corta 1 Baja

-1 0.5 1 1 -1 1 -5.5

Afectación a la flora Neg. Probable Escasa 1 Corta 1 Baja

-1 0.5 1 -1 -5.5

Generación de sedimentos Neg. Probable Escasa 1 Corta 1 Baja

-1 0.5 1 1 -1 1 -5.5

Afectación a terceros por el lodo dejado en la calle al ser trasladado Neg Regular Escasa 1 Corta 1 Baja
en las llantas de los camiones y suplidores durante los trabajos de -7L
construcción -1 2 1 1 -1. 1

Eliminación de gramínea. Neg. Regular Escasa 1 Corta 1 Baja

-1 2 -1 1 -1 1 -8

Derrame accidental de hidrocarburos, durante construcción y Neg. Probable Escasa 1 Corta 1 Baja
operación de la subestación. -5.5
-1 0.5 -1 1 -1. 1

47
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Generación de residuos Sólidos y líquidos Neg Regular Regular 1 Corta 1 Baja

1 2 2 1 -1 1 -8

Generación de empleos y movimiento económico producto de la Pos.. Regular Importante 1 Permanente 1 Alta
construcción del proyecto +11
+1 2 3 1 3 1
Riesgo a la salud de los trabajadores por exposición al ruido, Neg. Muy Probable Regular 1 Corta 1 Baja
polvo -7
-1 1 2 1 -1 1
Ruido, polvo y desechos sólidos ocasionados por la remoción de - Neg. Probable Escasa 1 Corta 1 Baja
estructuras temporales -5.5
-1 0.5 1 1 -1 1

48
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

9.2.2. Evaluación de los posibles impactos

El proyecto no generará impactos ambientales significativos en ninguna de sus fases.


A pesar que se generarán impactos ambientales debido al levantamiento de polvo, ruido,
generación de desechos sólidos, estos impactos no son significativos por los siguientes
motivos:

 Los impactos debido al polvo y el ruido generado por el proceso de construcción,


serán de manera temporal y por lo tanto, reversibles. Además, los empleados
contarán con sistemas de protección respiratoria y auditiva, los cuales son
obligatorios en las áreas designadas.

 La generación de desechos sólidos en la etapa de construcción, se dará de manera


temporal y se manejará por medio de acopio y recolección por parte de la empresa
constructora, y su disposición se realizará en el vertedero de La Chorrera o en un
sitio autorizado. Estas acciones de manejo hacen nula la significancia de este
impacto.

 Para el manejo de los desechos fisiológicos durante la construcción, se utilizarán


letrinas portátiles y su limpieza y mantenimiento será realizado por un gestor
autorizado. No habrá afectación de suelo y agua a causa de este aspecto. Estas
acciones de manejo hacen nula la significancia de este impacto.

 Por la naturaleza del proyecto, durante su operación no se contará con sanitarios.


El personal tendrá acceso a las instalaciones sanitarias existentes en las oficinas
administrativas de la empresa Promotora.

 Los desechos generados por las actividades de mantenimiento serán manejados,


a través de gestores autorizados y se mantendrán registros de recolección,
transporte y disposición final.

A continuación se listan y valoran los posibles impactos negativos que pueda generar el
proyecto:

49
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales del Proyecto

Aire
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas
 Humedecer las áreas afectadas durante la
temporada seca.
 Uso de lona en los carros que trasporten
materiales térreo.
CONSTRUCCIÓN

 Emisiones de gases y  Verificación periódica al sistema de carburación y


partículas en suspensión filtros de la maquinaria utilizada.
generadas por la maquinaria
y por los trabajos de la  Apagar el equipo cuando no esté siendo operado.
construcción  Mantener un programa de mantenimiento al
equipo
 El personal deberá contar con los equipos
necesarios de seguridad para evitar que las
partículas afecten la salud.

Ruido
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas

 Generación de ruidos  Mantener los equipos en óptimas condiciones


productos de las mecánicas, adecuar el horario a horas de no
maquinaria y equipo perturbación
utilizado en la
CONSTRUCCIÓN

 Mantenimiento periódico del equipo rodante.


construcción de la
subestación.  Los camiones suplidores en espera de descargar
material, deberán mantener el motor apagado.
 El personal deberá contar con los equipos
necesarios de seguridad para evitar que las
partículas afecten la salud.
 Los trabajos se realizar en horas diurnas, en
horarios de 8 horas, para evitar afectar a terceros
y colaboradores.

50
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Flora y Fauna
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas
CONSTRUCCIÓN

 Eliminación de  Remover la capa vegetal necesaria solo en el área


gramínea de impacto directo.
 Conservar las áreas verdes que se puedan.
 Realizar el pago de indemnización ecológica ante
el Ministerio de Ambiente.

 Afectación a la fauna  Monitorear la presencia de especies de fauna


cercana al proyecto.
 De llegarse a encontrar una especie de fauna
OPERACION

de importancia, se tomarían las medidas


necesarias para no afectar a la especie,
llamando al personal idóneo en este caso
Ministerio de Ambiente para que retire la
especie.

51
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Suelo
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas
 Compactación de suelo  Disminuir área a perturbar. Acondicionar
ambiental el sitio después establecido el proyecto
con revegetación y engramado.
 Generación de sedimentos  Implementar medidas para el control de
sedimentos durante las actividades de
movimiento de tierra. Recoger y reubicar los
sedimentos, limpiar los cauces y canales.
 Alteración de tráfico vehicular  Colocar señales pertinentes, establecer áreas de
estacionamiento, de carga y descarga
 Asignar un personal encargado de coordinar el
movimiento de entrada y salida de los camiones
CONSTRUCCIÓN

para prevenir accidentes.


 Afectación a terceros por el  Limpieza de lodos en aceras y calles.
lodo dejado en la calle por los
camiones y suplidores durante
los trabajos de construcción.
 Derrame accidental de  Contar con kit de derrames
hidrocarburos
 Mantener en constante mantenimiento a los
equipos pesado para evitar estos derrames.
 Generación de residuos  Instalación de letrinas portátiles para los
Sólidos y líquidos trabajadores del proyecto
 Desde que inicia la etapa de construcción se
deben contar con contenedores para el acopio
temporal de desechos. Posteriormente, estos
desechos se deben disponer en el relleno sanitario
o vertedero autorizado del área.
 Derrame accidental de  La instalación de transformadores contaran con
OPERACION

hidrocarburos, durante una noria de contención para evitar derrames


operación de la subestación. directamente al suelo.

52
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

OPERACION  Alteración de tráfico vehicular  Colocar señales pertinentes, establecer áreas de


estacionamiento.

Socio Económico
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas
CONSTRUCCIÓN

 Generación de empleos
y movimiento
económico producto de  Impacto positivo no tiene medida de mitigación
la construcción del
proyecto

 Generación de empleos
OPERACION

y movimiento
económico producto de  Impacto positivo no tiene medida de mitigación
la construcción del
proyecto

Salud Ocupacional
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas
 Proveer equipo de protección personal de acuerdo
a la labor desempeñada, a los operadores de
equipo rodante y al personal expuesto.
 El Promotor deberá establecer un plan de acción
CONSTRUCCION

 Riesgo a la salud de en caso de accidentes.


los trabajadores por  Colocar extintores cercanos a las actividades de
exposición al ruido, soldadura.
polvo  Contar con personal idóneo de primeros auxilios
 No exponer a los colaboradores a más horas de
trabajos según lo indica la normativa vigente.

53
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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Abandono
Fase Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Específicas

 Ruido, polvo y desechos  Remover del sitio todo vestigio de material


sólidos ocasionados por sobrante y realizar limpieza general.
la remoción de  Los daños ocasionados a la acera, cordón de
estructuras temporales. grama y calle, deberán ser reparados y
restaurados, previa entrega de la obra.

9.3 Metodologías usadas en función de a) la naturaleza de acción emprendida. b) las


variables ambientales afectadas y c) las características ambientales del área de
influencia involucrada
El desarrollo de este punto no aplica para Estudios de Impacto Ambiental Categoría I.

9.4. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por


el proyecto.
Para el análisis de los impactos socioeconómicos se consideró como indicadores
prioritarios a los trabajadores colindantes al área donde se desarrollará el proyecto “GNF
RODMAN SUBESTACION”.

Objetivos
 Cumplir con la normativa legal que establece el Ministerio de Ambiente sobre los
Estudios de Impacto Ambiental Categoría I.
 Desarrollar medidas que garanticen el funcionamiento cotidiano y normal de la
población.
 Considerar los posibles impactos positivos y negativos que pueden surgir con la
planificación, ejecución y funcionamiento del proyecto.

Impactos positivos y negativos


Los impactos socio-económicos positivos son aquellos que producen modificaciones en
beneficio de las comunidades y/o grupos sociales vinculados, a través del desarrollo del
proyecto.
 Atender el crecimiento de la demanda en el área de concesión de la empresa PSA
Panamá International Terminal, S.A. El proyecto brindará la energía necesaria
para la operación de la terminal ampliada.
 Fortalecimiento de la economía en la zona.

54
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Los posibles impactos socio-económicos negativos son aquellos cambios generados por
las actividades directas o indirectas que se desarrollarán durante la construcción del
proyecto, que afectan o deterioran a las poblaciones y/o grupos sociales vinculantes.

 Posibles afectaciones a la salud humana debido a la exposición de ruido y la


generación de partículas de polvo.
 Posibles daños o afectaciones a las propiedades colindantes, vías, entre otros.

10.0 Plan de Manejo Ambiental (PMA)

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas.


A pesar que los impactos anteriormente escritos no son considerados significativos, se
recomienda adoptar las siguientes medidas para mitigarlos:

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas


El ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación propuestas es el
promotor, quien deberá hacer cumplir todas y cada una de las medidas aquí dispuestas.

10.3 Monitoreo
El promotor deberá contar con un técnico o especialista para monitorear las medidas de
mitigación dispuestas, persona que quedará comprometida a realizar las labores de
seguimiento, vigilancia y control, desde el inicio de la etapa de construcción hasta su
finalización.

10.4 Cronograma de ejecución


El siguiente cuadro detalla el cronograma de ejecución del seguimiento de las medidas de
mitigación.

55
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Impacto Identificado: Aire
Emisiones de gases y partículas  Humedecer las áreas Promotor Promotor / 200.00
en suspensión generadas por la afectadas durante la
Ministerio Siempre en
maquinaria y por los trabajos de temporada seca.
de temporada seca
la construcción.
 Uso de lona en los carros Ambiente
que trasporten material Municipio
térreo.
 Apagar el equipo cuando
no esté siendo operado.
 Mantener un programa de
mantenimiento al equipo
 El personal deberá contar
con los equipos necesarios
de seguridad para evitar
que las partículas afecten
la salud.

Impacto Identificado: Ruido

56
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Generación de ruidos productos  Mantener los equipos en Promotor Promotor 500.00
de la maquinaria y el equipo óptimas condiciones
Ministerio Durante la
utilizado en la construcción de mecánicas, adecuar el
de construcción y
la edificación. horario a horas de no
Ambiente semestralmente
perturbación después de la
Municipio
 Mantenimiento periódico instalación
del equipo rodante.
 Los camiones suplidores
en espera de descargar
material, deberán
mantener el motor
apagado.
 El personal deberá contar
con los equipos necesarios
de seguridad para evitar
que las partículas afecten
la salud.
 Los trabajos se realizar en
horas diurnas, en horarios
de 8 horas, para evitar
afectar a terceros y
colaboradores.

57
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Impacto Identificado: Suelo
Compactación de suelo  Disminuir área a Promotor Promotor / En las últimas 600.00
perturbar. Acondicionar semanas de la etapa
Ministerio
ambiental el sitio de construcción y al
de
después establecido el finalizar esta se debe
Ambiente revisar su ejecución
proyecto con MINSA antes de la operación
revegetación y
engramado.
Generación de sedimentos.  Implementar medidas Promotor Promotor / Revisar 500.00
semanalmente
para el control de Ministerio
sedimentos durante las de
Ambiente
actividades de MINSA
movimiento de tierra.
Recoger y reubicar los
sedimentos, limpiar los
cauces y canales.

Afectación a la fauna  Monitorear la presencia Promotor Promotor Al inicio de la Fase 500.00


de construcción
de especies de fauna
cercana al proyecto.

58
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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
 De llegarse a encontrar Ministerio
una especie de fauna de de
importancia, se Ambiente
tomarían las medidas
necesarias para no
afectar a la especie,
llamando al personal
idóneo en este caso
Ministerio de Ambiente
para que retire la
especie.
Afectación a la flora  Remover la capa vegetal Promotor Promotor Al inicio de la etapa 500.00
necesaria solo en el área de construcción
Ministerio
de impacto directo.
de
 Conservar las áreas verdes Ambiente
que se puedan. MINSA
 Implementar un área para
área verdes en la
subestación
 Realizar el pago de
indemnización ecológica

59
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
ante el Ministerio de
Ambiente.

Alteración de tráfico vehicular  Colocar señales Promotor Promotor / Revisar 600.00


pertinentes. semanalmente
Ministerio
 Utilizar las horas de de
menor afluencia de Ambiente
carros para la llegada de MINSA
los camiones de los
suplidores.
 Asignar un personal
encargado de coordinar
el movimiento de
entrada y salida de los
camiones para prevenir
accidentes.
Afectación a terceros por el lodo  Limpieza de lodos en Promotor Promotor / Revisar 100.00
dejado en la calle al por los aceras y calles. semanalmente
Ministerio
camiones y suplidores durante
de
los trabajos de construcción
Ambiente
MINSA

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Derrame de hidrocarburos  Contar con kit de Promotor Promotor / Revisar 200.00
derrames semanalmente
Ministerio
 Contar con tanque o de
área para almacenar Ambiente
estos desechos y que MINSA
sean retirados por una
empresa autorizada para
su debido tratamiento.
 Las áreas de
transformadores
contarán con una noria
de contención para
evitar derrames
directamente al suelo.

61
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Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Generación de residuos Sólidos  Instalación de letrinas Promotor Promotor / Revisar 500.00
y líquidos portátiles para los semanalmente
Ministerio
trabajadores del durante la
de
construcción del
proyecto Ambiente proyecto.
 Desde que inicia la Autoridad de
etapa de construcción se Aseo
deben contar con
contenedores para el
acopio temporal de los
desechos tipo
doméstico generados en
el proyecto. Los
desechos de tipo
constructivos deben ser
acopiados en un solo
punto, lejos de drenajes
pluviales.
 Los desechos generados
deben ser recolectados
y dispuestos en un
relleno sanitario o
vertedero autorizado.

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Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
Impacto Identificado: Socio Económico
Generación de empleos y Impacto positivo no Promotor Promotor Vida útil del proyecto No aplica.
movimiento económico tiene medida de
producto de la construcción del mitigación
proyecto

Impacto Identificado: Salud Ocupacional


Riesgo a la salud de los  Proveer equipo de Promotor Promotor Vida útil del proyecto 300.00
trabajadores por exposición al protección personal de
Ministerio
ruido, polvo acuerdo a la labor
de
desempeñada, a los
operadores de equipo
Ambiente
rodante y al personal MINSA
expuesto.
 El Promotor deberá
establecer un plan de
acción en caso de
accidentes.
 Colocar extintores
cercanos a las actividades
de soldadura.

63
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
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Impactos Ambientales 10.1 Medidas de 10.2 10.3 10.4 Cronograma 10.6 Costo de la
Identificados Mitigación Específicas Responsable Monitoreo de ejecución Gestión
de la Ambiental
ejecución (B/)
 Contar con personal
idóneo de primeros
auxilios
 No exponer a los
colaboradores a más horas
de trabajos según lo indica
la normativa vigente.

Impacto Identificado: Abandono


Ruido, polvo y desechos sólidos  Remover del sitio todo Promotor Promotor Final de la obra 1000.00
ocasionados por la remoción de vestigio de material Ministerio
estructuras temporales.
sobrante y realizar Ministerio
limpieza general. de
Ambiente
 Los daños ocasionados a
MINSA
la acera, cordón de grama
y calle, deberán ser
reparados y restaurados,
previa entrega de la obra.

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10.5 Plan de rescate y reubicación de fauna y flora


Debido a que el área del proyecto es un área intervenida, son casi inexistentes las especies de fauna
y flora.

10.6 Costos de la Gestión Ambiental


El costo de gestión ambiental durante la fase de construcción será de aproximadamente
B/.5,500.00, que representa el costo de ejecución de las medidas de seguimiento, vigilancia y
control ambiental (PMA) establecido en este Estudio.

11.0 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del estudio de impacto


ambiental(s), firma(s), responsabilidades

11.1 Firmas debidamente notariadas


En el Anexo 14.1 se encuentran las firmas de los consultores debidamente notariadas.

11.2 Número de registro de consultor(es)

Nombre Responsabilidades

Coordinación del Estudio de Impacto Ambiental, descripción


Ing. Rosa Luque del medio físico, identificación de impactos y PMA,
Participación Ciudadana

Descripción de proyecto, características de la flora,


Ing. Diomedes González
características de la fauna, identificación de impactos.

Ing. Mauricio Medina


Personal de apoyo (Ingeniero Eléctrico y Electrónica)
7-701-890

12.2 Número de registro de consultor(es)


Nombre Registro
Ing. Rosa Luque IRC-043-2009
Ing. Diomedes González IAR No.118-2000

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12.0 Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones:
Luego del análisis desarrollado del proyecto, podemos concluir que el mismo es ambientalmente
viable, ya que tiene un bajo impacto en el ambiente, contribuye con la economía del área al
proporcionar empleos directos e indirectos. El promotor debe tramitar todos los permisos
correspondientes y cumplir con la normativa ambiental panameña vigente.

En conclusión:

 El proyecto no generará o presentará alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad


de los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y
territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.
 Los impactos ambientales negativos no significativos identificados, pueden ser reducidos
con la ejecución de medidas de mitigación de conocimiento común y de rápida aplicación.
 El Proyecto presenta como principales impactos positivos la generación de empleos
(temporales) y las mejoras significativas en el sistema de distribución de energía eléctrica
en el sector de la Costa Arriba de la provincia de Colón.
 El polígono donde se desarrollará el proyecto, no forma parte de una zona con atributos
que dieron origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico, estético
y/o turístico de una zona; por lo que no habrá afectaciones sobre áreas con estas
características.
 Todos los participantes del proceso de consulta ciudadana (10 participantes), manifestaron
estar a favor con la ejecución del proyecto.

Recomendaciones

 Cumplir con las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental descrito en el presente
EsIA.
 Contratar mano de obra local, siempre que sea posible.
 Disponer de manera adecuada los desechos que se generarán en todas las fases del proyecto.
 Cumplir con los permisos establecidos por la legislación panameña para la ejecución de este
tipo de actividad.
 Implementar todas las medidas necesarias de seguridad para los trabajadores.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

 Suspender las actividades y notificar a las autoridades correspondientes, en caso de encontrar


algún hallazgo relacionado con la presencia de artefactos (rotos o completos) correspondientes
a épocas antiguas o históricas.

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Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

13.0 Bibliografía

1. ANAM. Calidad Ambiental de Panamá,


Volumen 2/7.

Estrategia Nacional del Ambiente. Calidad Ambiental

Análisis de la Situación actual, 1999.

2. ANAM. Manual de Procedimientos para la Evaluación de Impacto


Ambiental, Borrador. Panamá, abril de 1999.

3. Fondo de Inversión Social (FIS) – Presidencia de la República.


Evaluación del Impacto Ambiental. Texto de Apoyo por Juan Carlos

Páez Zamora.

4. Dirección de Proyectos y Programación de Inversiones. ILPE. Guías


Para la Evaluación del Impacto Ambiental de proyectos de desarrollo

local. José Leal. Enero de 1997.

5. Inventariación y Demostraciones Forestales: Panamá. Zonas de Vida.


PNUD – FAO. Naciones Unidas. Roma 1971. Informe Técnico.

6. MIVI: Plan de Desarrollo Urbano de las áreas Metropolitanas del


Pacífico y del Atlántico.

Dames & Moore, Inc, y otros. Diciembre de 1997.

7. GACETA OFICIAL 25,625. Ministerio de Economía y Finanzas. Decreto Ejecutivo No.209


de 5 de septiembre de 2006. Por el cual se reglamenta el capítulo II del Título IV de la ley 41
de 1 de julio de 1998, General del Ambiente de la República de Panamá y deroga el decreto
ejecutivo 59 de 2000.

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14.0 Anexos

14.1 Documentos legales

69
Fairuz Abou

From: Rosa Luque <rosaluque17@gmail.com>


Sent: miércoles, 06 de septiembre de 2017 10:46 p.m.
To: 'OStagg'
Cc: 'RUngo'; 'AUrena'; 'Ricardo Mc Neil'; 'David Taylor'; 'Elvis Samaniego'; 'Francisco
Bonomi'; 'Jose Sanchez'
Subject: RE: Consulta sobre permiso de compatibilidad para construcción de Subestación
eléctrica - PSA Panamá Internacional Terminal

Buenas tardes Ing. Stagg,

Muchas gracias, quedamos a la espera de su respuesta.

Saludos,
Rosa Luque

From: OStagg [mailto:ostagg@pancanal.com]


Sent: 6 de septiembre de 2017 9:27 a. m.
To: Rosa Luque <rosaluque17@gmail.com>
Cc: RUngo <RUngo@pancanal.com>; AUrena <AUrena@pancanal.com>; 'Ricardo Mc Neil'
<Ricardo.McNeil@globalpsa.com>; 'David Taylor' <David.Taylor@globalpsa.com>; 'Elvis Samaniego'
<Elvis.Samaniego@globalpsa.com>; 'Francisco Bonomi' <Francisco.Bonomi@globalpsa.com>; 'Jose Sanchez'
<Jose.Sanchez@globalpsa.com>
Subject: RE: Consulta sobre permiso de compatibilidad para construcción de Subestación eléctrica - PSA Panamá
Internacional Terminal

Buen día Rosa,

Estamos consultando el tema y le responderemos tan pronto podamos.

Saludos,

Octavio A. Stagg
Arquitecto Naval, ROC del CCO-15-003
División de Operaciones de Tránsito
Tel.: +507-272-4191
Email: ostagg@pancanal.com

From: Rosa Luque [mailto:rosaluque17@gmail.com]


Sent: Wednesday, September 06, 2017 8:05 AM
To: OStagg
Cc: RUngo; AUrena; 'Ricardo Mc Neil'; 'David Taylor'; 'Elvis Samaniego'; 'Francisco Bonomi'; 'Jose Sanchez'
Subject: RE: Consulta sobre permiso de compatibilidad para construcción de Subestación eléctrica - PSA Panamá
Internacional Terminal

Buen día Ing. Stagg, espero esté muy bien.


1
Escribo para consultarle si ha podido revisar mi consulta realizada el pasado viernes 1 de septiembre.

En espera de su respuesta.

Saludos,
Rosa Luque

From: Rosa Luque [mailto:rosaluque17@gmail.com]


Sent: 1 de septiembre de 2017 10:08 a. m.
To: ostagg@pancanal.com
Cc: rungo@pancanal.com; aurena@pancanal.com; 'Ricardo Mc Neil' <Ricardo.McNeil@globalpsa.com>; 'David Taylor'
<David.Taylor@globalpsa.com>; 'Elvis Samaniego' <Elvis.Samaniego@globalpsa.com>; 'Francisco Bonomi'
<Francisco.Bonomi@globalpsa.com>
Subject: Consulta sobre permiso de compatibilidad para construcción de Subestación eléctrica - PSA Panamá
Internacional Terminal

Buen día Ing. Stagg, un placer saludarle,

Permítame presentarme, mi nombre es Rosa Luque y soy consultora ambiental de la empresa PSA Panamá Internacional
Terminal, S.A. Hace unos minutos hablé con el Ing. Ureña para solicitar orientación sobre un nuevo proyecto a desarrollar
por la empresa PSA como parte de la ampliación de la Terminal. El Ing. Ureña me indicó que usted nos puede orientar al
respecto.

El proyecto consiste en la construcción de una nueva subestación eléctrica que tiene como objeto cubrir la demanda
eléctrica de la terminal de contenedores ampliada. La subestación constará de un transformador de 12/16 MVA, del cual
se derivan 2 circuitos en 12 KV. Ésta subestación será alimentada por la línea trifásica en 44KV existente proveniente de la
Subestación Miraflores. El proyecto se ubica en la Finca 182954, parcela BU03-09, propiedad de AMP- Autoridad
Marítima de Panamá, la cual mediante contrato con la sociedad PSA Panamá International Terminal, S.A., autoriza el
desarrollo, construcción y administración de dichas áreas. La subestación será construida por la empresa PSA y
posteriormente pasará a la empresa FENOSA.

Se cuenta con la Resolución No. ACP – JD-RM-16-791 (adjunta a este correo), la cual establece en el Artículo “Primero”
que la Parcela BU-03-09 (Polígono 2) tiene autorización de ACP para lo indicado en la imagen adjunta:

Es de interés de la empresa conocer si la construcción de la subestación como obra complementaria, requerida para la
operación de la Terminal está dentro de la compatibilidad.

Estamos trabajando el Estudio de Impacto Ambiental, por lo cual quedamos muy atentos a su gentil respuesta.

2
Saludos,
Rosa Luque

3
Estudio de Impacto Ambiental, Cat. I Promotor: PSA PANAMA INTERNATIONAL TERMINAL, S.A.
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14.2. Planos, mapas y vistas fotográficas.

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PROYECTO: GNF RODMAN SUBESTACION

VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LA INSPECCIÓN


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I
“GNF RODMAN SUBESTACION”

Fotografía No. 1: Área del proyecto se puede observar que la misma se encuentra
intervenida.

Fotografía No. 2: Se observa gramínea y arena almacenada en el área del proyecto.

1
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Fotografía No. 3: Aplicación de encuesta a personal de la empresa Argos.

Fotografía No. 4: Aplicación de encuesta a personal del Servicio Nacional Aeronaval


(SENAN)

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14.3 Encuestas

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14.4 Informe de ensayo de calidad de aire

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14.5 Informe de ensayo de ruido ambiental.

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