Gran Colombia

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Gran Colombia

República de Colombia

República

1819-1831

Flag of the Gran Colombia.svg

Bandera Coat of arms of Gran Colombia (1821).svg

Escudo

Lema: Unión

Great Colombia (orthographic projection).svg

Localización de la Gran Colombia

Coordenadas 4°39′N 74°03′OCoordenadas: 4°39′N 74°03′O (mapa)

Capital Bogotá

Entidad República

Superficie

• Total 2 172 609 km² y 2 519 954 km² Ver y modificar los datos en Wikidata

Población (1822)

• Total 2 469 000 hab.

• Densidad 1,14 hab/km²

Superficie hist.

• 182212 2 172 609 km²

• 182534 2 519 954 km²

Población hist.

• 182212 est. 2 469 000 hab.

• 182534 est. 2 583 799 hab.

Religión Católica

Moneda Piastra grancolombiana

Período histórico Guerras de independencia hispanoamericana

• 17 de diciembre5

de 1819 Establecimiento

• 6 de octubre

de 1821 Constitución

• 1828-1829 Guerra contra Perú

• 6 de mayo

de 1830 Separación de Venezuela

• 13 de mayo

de 1830 Separación de Ecuador

• 17 de diciembre

de 1830 Muerte de Bolívar

• 19 de noviembre

de 1831 Disolución

Forma de gobierno República presidencialista

Presidente

• 1819-1830

• 1821-1827

• 1830

• 1830

• 1830-1831
• 1831

Simón Bolívar (titular)

Francisco de Paula Santander (encargado)

Domingo Caycedo (interino)

Joaquín Mosquera

Rafael Urdaneta

Domingo Caycedo

Legislatura Congreso de Colombia

Precedido por Sucedido por

Provincias Unidas de la Nueva Granada ← (1819)

Tercera República de Venezuela ← (1819)

Virreinato de Nueva Granada ← (1820)

Provincia de Tierra Firme ← (1821)

Provincia constitucional de Quito ← (1822)

Provincia Libre de Guayaquil ← (1822)

(1830) → Estado de Venezuela

(1830) → Estado del Ecuador

(1831) → República de la Nueva Granada

[editar datos en Wikidata]

La Gran Colombia fue un país de América del Sur creado en 1819 por el congreso reunido en la
ciudad de Angostura mediante la Ley Fundamental de la República, y ratificada después por su
contraparte reunida en Cúcuta en 1821, por la unión de Venezuela y la Nueva Granada en una sola
nación bajo el nombre de República de Colombia,67 a la que luego se adhirieron Panamá (1821),
Quito y Guayaquil (1822). El término Gran Colombia se emplea por la historiografía para
distinguirla de la actual República de Colombia.8
Esta república existió jurídicamente entre 1821 y 1831 y se configuró a partir de la unión de las
anteriores entidades administrativas del Virreinato de la Nueva Granada, la Capitanía General de
Venezuela, el Gobierno de Quito y el Gobierno de Guayaquil.9 Su superficie correspondía a los
territorios de las actuales repúblicas de Colombia, Ecuador, Panamá y Venezuela —incluyendo la
Guayana Esequiba, en reclamación guyano-venezolana—; y otros territorios que pasaron a Brasil,
Perú, Nicaragua y Honduras por acuerdos internacionales celebrados entre estos países y las
repúblicas surgidas de la disolución grancolombiana.[cita requerida]

Si bien la Gran Colombia fue creada mediante la Ley Fundamental de la República de Colombia,
expedida durante el Congreso de Angostura (1819), el Estado como fruto de la unión de dichos
territorios no vio la luz hasta el Congreso de Cúcuta (1821), donde se redactó la Constitución
nacional con la cual se implementó y reglamentó su creación, al igual que la vida política e
institucional del nuevo país. El sistema político-administrativo adoptado por la república fue el
centralismo unitario.10

Por otra parte, el reconocimiento internacional de la existencia legítima de la Gran Colombia, en

tanto que territorio independiente, soberano y delimitado, se inscribió en un contexto diplomático
que en Europa fue adverso al reconocimiento formal de la independencia de los países
americanos. Es así que Austria, Francia y Rusia solo reconocían las independencias en América si
los nuevos Estados se sometían a un sistema monárquico nombrando como soberanos a
miembros de las dinastías europeas. Además, Colombia y las potencias internacionales
enfrentaban sus posiciones en cuanto a la extensión del territorio colombiano y su delimitación
fronteriza.11

Al momento de su creación la Gran Colombia era el país hispanoamericano con mayor prestigio
internacional, tanto así que varios políticos de Europa y América, entre ellos John Quincy Adams,
por entonces secretario de Estado y futuro presidente de los Estados Unidos, la vislumbraron
como una de las naciones más poderosas del planeta.12 Este prestigio, sumado a la figura de
Bolívar, atrajeron hacia la nación ideas unionistas de movimientos independentistas de Cuba, la
República Dominicana y Puerto Rico, que pretendían formar un estado asociado con la
república.10

El país se disolvió a finales de la década de 1820 e inicios de los años 1830, por las diferencias
políticas que existían entre partidarios del federalismo y el centralismo, así como por las tensiones
regionales entre los pueblos que integraban la república. Existen aún personas que claman por la
reunificación de la Gran Colombia.
Índice

1 Toponimia

2 Antecedentes

3 Historia

3.1 Congresos de Angostura y de Cúcuta, Convención de Ocaña, Constitución de 1821

3.2 Panamá se une a la Gran Colombia

3.3 El Haití español intenta unirse a la Gran Colombia

3.4 Cuba y Puerto Rico pretenden unirse a la Gran Colombia

3.5 Santanderismo contra Bolivarianismo

3.6 Tentativa de separación de Panamá en 1826

3.7 El conflicto con el Perú

3.8 El gobierno de Bolívar

3.9 Separación de Venezuela y Ecuador

3.10 Separaciones temporales de Panamá

3.11 Disolución de la Gran Colombia

4 Gobierno y política

4.1 Directrices de la Constitución Nacional

4.2 Presidentes de la República 1819 - 1831

4.3 Fuerzas armadas

4.4 Organización territorial

5 Geografía

5.1 Relieve

5.2 Hidrografía

5.3 Clima
6 Demografía

6.1 Ciudades principales

7 Economía

7.1 Productos

7.2 Comercio

7.3 Finanzas y Hacienda pública

8 Cultura

8.1 Educación

8.2 Religión

9 Bibliografía

10 Notas y referencias

11 Véase también

12 Enlaces externos

Toponimia

Artículo principal: Etimología de Colombia

El nombre Colombia se otorga al ideal de integración de toda Sudamérica anhelado por Simón
Bolívar. Ya en 1815, en la isla de Jamaica, Bolívar había expuesto la idea de Colombia como un país
que debía hacerse realidad.13

La idea de una gran nación hispano americana nace de Francisco de Miranda que decidió llamar
Colombia, en honor a Cristóbal Colón, en los planes desarrollados desde 1790, que presentó a la
opinión pública latinoamericana y a los gobiernos británico y norteamericano, recogidos en su
obra Colombeia, así mismo, a principios de 1808 fundó un periódico en Londres llamado El
Colombiano. Para 1810 Bolívar se traslada a Londres y se convierte en discípulo de Miranda, así
como San Martín, O'Higgins, Nariño, Madariaga y otros grandes hombres latinoamericanos que
salieron de allí a concretar los sueños y planes de Miranda. Por esta razón, el Congreso que crea la
República en 1819 toma el nombre sugerido por Miranda.

Antecedentes
Ventajas de la unión americana

Para Miranda y sus sucesores en la gesta emancipadora.

La existencia de estos nuevos Estados obtendría nuevas garantías.

El orden interno se conservaría intacto entre los diferentes Estados y dentro de cada uno de ellos.

Ninguno sería débil con respecto a otro; ninguno sería más fuerte.

La fuerza de todos concurriría al auxilio del que sufriese por parte del enemigo externo o de las
facciones anárquicas.

Un equilibrio perfecto se establecería en este verdadero nuevo orden americano.

El Nuevo Mundo se constituiría en naciones independientes, ligadas todas por una ley común que
fijase sus relaciones exteriores y les ofreciese el poder conservador en un congreso general
permanente.

Monumento conmemorativo a Simón Bolívar, Puente de Boyacá, Colombia.

Monumento a Simón Bolívar en la sede del Congreso Anfictionico, ciudad de Panamá.

La Gran Colombia era el primer paso para la unificación total de los pueblos libres ideada por
Francisco de Miranda, quien concibió la creación de un solo Estado hispanoamericano
independiente, el cual substituiría al conjunto de posesiones que componían el Imperio español en
esta parte del hemisferio. En otras palabras, la idea de la integración americana para Miranda era
inseparable de la idea de la independencia de las colonias hispanoamericanas.

Para julio de 1809, la independencia de las colonias americanas se había convertido para Miranda
en un hecho ineluctable y vio por tanto llegado el momento de convocar un Congreso de
diputados de villas y provincias de América sobre el propio territorio americano. Ningún otro lugar,
a su entender, parecía más apropiado que Panamá para reunir ese congreso. Por su situación
geográfica, el Istmo encarnaba la imagen de la unión entre el norte y el sur de la América de
lengua española. Por la misma razón, Miranda había sugerido, en su plan de gobierno de 1801,
que Colombo, la ciudad capital de Colombia, fuera construida en el istmo de Panamá.14

El proyecto de Miranda no llegó a realizarse, pero la idea fue retomada por Simón Bolívar, quien,
en 1815, en su «Carta de Jamaica», sugirió la reunión en Panamá de un Congreso de las Repúblicas
americanas independientes, el cual no se concretó hasta 1826. Aunque los objetivos de este
Congreso convocado por Bolívar tendían más bien al establecimiento de alianzas entre repúblicas
independientes y no a la constitución de una sola república, como proponía Miranda.

Después del fracaso de la Segunda República de Venezuela y su corta permanencia en Nueva

Granada como comandante militar, Bolívar se vio obligado a reflexionar sobre la causa de los
fracasos previos, la situación internacional y la forma de lograr la independencia de forma
duradera. Sus reflexiones le llevaron a la conclusión de que para alcanzar la independencia
definitiva se debía derrotar totalmente a los españoles para impedir que realizaran acciones de
reconquista. Para ello, los esfuerzos descoordinados y dispersos de los caudillos regionales a lo
largo de América debían unificarse bajo un mandato único, y como garantía de una independencia
permanente debía crearse una república grande y fuerte que pudiera desafiar las pretensiones de
cualquier potencia imperial. Este proyecto estaba inspirado en la idea de una unión continental
que abarcara desde el territorio de la Nueva España hasta el sur de Chile, después de alcanzada la
independencia.

En el contexto de las Guerras de Independencia Hispanoamericana, fuerzas revolucionarias

lideradas por Simón Bolívar sentaron las bases de un gobierno regular en una convención
constitucional. Previamente, el gobierno había sido militar y altamente centralizado con poder
ejecutivo directo ejercido por vicepresidentes o gobernadores, mientras el presidente Bolívar
estaba en la Campaña Libertadora de Nueva Granada y en la Guerra de Independencia de
Venezuela. Bolívar concluyó que era necesario crear un gobierno centralizado capaz de coordinar
las acciones necesarias para resguardar las fronteras y aglutinar a los distintos pueblos de la
América hispana como garantía de la independencia.

Para garantizar la libertad de Colombia, consideraba vital conseguir cuanto antes el control sobre
Venezuela para impedir que los españoles la utilizaran como puesto de avanzada en Tierra Firme
para sus campañas de reconquista, por lo que decidió emprender esta tarea como algo prioritario.
Así, desembarcó en la isla de Margarita a mediados de 1816 decidido a lograr desde el principio el
reconocimiento de su liderazgo y, después de obtener un éxito inicial con el jefe local Juan
Bautista Arismendi, preparó la campaña para liberar el continente.

La consolidación del liderazgo supremo facilitó el control del oriente venezolano, y la instalación
de Bolívar en Angostura trajo consigo el inevitable y largo enfrentamiento con las fuerzas
expedicionarias del general español Pablo Morillo y la organización de los mecanismos para que el
Gobierno pudiese funcionar. Para entonces el Ejército español ya se encontraba muy desgastado
después de la campaña de reconquista realizada a lo largo de América, y el general Morillo no
pudo evitar que sus tropas iniciaran un lento declive debido a la falta de recursos y de refuerzos
para cubrir las bajas que sufrían.

Ya en 1818, la situación del Ejército español en Venezuela se tornó insostenible y Morillo se vio
obligado a retirar algunas de sus fuerzas de la Nueva Granada para intentar contener a Bolívar.
Para entonces, la situación política y militar era lo bastante buena como para pensar en la
organización de un Estado, y así fue como Bolívar instaló el Supremo Congreso de la República en
Angostura el 15 de febrero de 1819.

Historia

En 1816, Simón Bolívar, con la ayuda de los generales Urdaneta, Piar, Páez, Mariño, Nariño,
Monagas, entre otros, consiguió una serie de victorias sobre los realistas. Después de liberar
Guayana y Nueva Granada, proclamó su fundación el 17 de diciembre de 1819 en Angostura
(actual Ciudad Bolívar). Los últimos contingentes realistas en Venezuela fueron derrotados en la
histórica Batalla de Carabobo el 24 de junio de 1821. El 28 de noviembre de 1821 se da la
Independencia de Panamá y voluntariamente se une al sueño de Bolívar firmando con España un
pacto de no agresión.

La resistencia de España en el continente terminó en Perú con la Batalla de Ayacucho, el 9 de

diciembre de 1824, en la que se consagró definitivamente como héroe Antonio José de Sucre
(1795-1830). Todo el poderío español en el Virreinato de Nueva Granada y en Perú quedó hundido
bajo los golpes de tres hombres: Bolívar, Miranda y Sucre; fallecidos en diferentes circunstancias:
Bolívar el 17 de diciembre de 1830, en Santa Marta, Colombia; Francisco de Miranda en la cárcel
de la Carraca, en Cádiz, en 1816; Antonio José de Sucre, asesinado en Berruecos, Nueva Granada
(actual Colombia), el 4 de junio de 1830.

Sin embargo, la unión política de los territorios del antiguo Virreinato no alcanzó a durar debido a
tensiones regionales. La oposición al gobierno de Bolívar era, en general, secesionista. En 1830
Venezuela y Ecuador declararon su independencia de la República de Colombia, quedando
finalmente disuelta la Gran Colombia en 1831, dando nacimiento a tres entidades estatales
distintas: Nueva Granada, Ecuador y Venezuela. La secesión venezolana fue dirigida por el General
José Antonio Páez (1790-1875), quien ya había combatido bajo las órdenes de Bolívar y poseía
desde entonces el control virtual de la parte venezolana de la república. Páez se convirtió en el
primer presidente del nuevo Estado venezolano y gobernó intermitentemente hasta 1863. En
Ecuador asumió el general venezolano Juan José Flores. Reducida a la Nueva Granada, presidida
por Rafael Urdaneta, quien originalmente había dado un golpe de Estado pensando en devolver el
poder a Bolívar, la Gran Colombia se disolvió tras el derrocamiento de Urdaneta. En la Nueva
Granada se eligió como vicepresidente interino a José María Obando. Un año después asumió
Francisco de Paula Santander como presidente y delineó la estructura del nuevo Estado.

En Venezuela, un grupo de oficiales patriotas se levantaron en 1835 contra el presidente José

María Vargas, en lo que se conoce como Revolución de las Reformas, para exigir la reconstitución
de la Gran Colombia, reformas políticas y el fin del poderío económico de la oligarquía, fortalecida
con el comercio de importación y exportación. Obtuvieron un triunfo efímero, pero luego retomó
el poder el general José Antonio Páez, con lo que se hizo definitiva la disolución de la Gran
Colombia.

Congresos de Angostura y de Cúcuta, Convención de Ocaña, Constitución de 1821

Artículos principales: Congreso de Angostura, Congreso de Cúcuta y Convención de Ocaña.

Casa del Congreso de Angostura, Ciudad Bolívar, Venezuela

Templo Histórico de Cúcuta, donde tuvo lugar el Congreso de Cúcuta, el cual dio vida a la Gran
Colombia

Complejo Histórico de la Gran Convención en el que se celebró la Convención de Ocaña, en 1828,

donde se disolvió la Gran Colombia.

En 1819, a pesar de estar todavía bajo el control español, los ímpetus independentistas
continuaron y se reactivaron los ánimos constitucionales. El 15 de febrero de 1819, seis meses
antes de la Batalla de Boyacá, se reunieron representantes de Venezuela, Nueva Granada
(actualmente Colombia) y Quito (actualmente Ecuador) en Angostura, Venezuela, donde se instaló
el Congreso de Angostura para trabajar en el desarrollo de una Ley Fundamental de Colombia
(constitución), en la cual, mediante un decreto, «las Repúblicas de Venezuela y la Nueva Granada
quedan desde este día reunidas en una sola bajo el título glorioso de República de Colombia». Los
representantes de Quito eran pocos, ya que todavía se encontraba bajo el dominio español.

Las decisiones tomadas inicialmente fueron las siguientes:

Las Repúblicas de Venezuela y la Nueva Granada fueron reunidas bajo el título de República de
Colombia. Su territorio comprendía a los de la antigua Capitanía General de Venezuela y el
Virreinato del Nuevo Reino de Granada.

La Nueva Granada fue renombrada Cundinamarca y su capital Santa Fe renombrada Bogotá.

Igualmente sería la ciudad capital de la República.

La República de Colombia se dividirá en tres grandes Departamentos: Venezuela, Quito y

Cundinamarca. Las capitales de estos Departamentos serían las ciudades de Caracas, Quito y
Bogotá, respectivamente.

Sería gobernada por un presidente. Existiría un vicepresidente que sustituiría al presidente en su

ausencia.

Los gobernadores de los tres Departamentos también se llamarían Vicepresidentes.

El presidente y vicepresidente serían elegidos con voto indirecto, pero para efectos de empezar, el
Congreso los eligió de la siguiente forma: Simón Bolívar como presidente de la república y
Francisco de Paula Santander como vicepresidente. En agosto, Bolívar continuó su tarea
libertadora, partió hacia Ecuador y Perú y dejó a Santander a cargo de la presidencia.

A Bolívar se le concedió el título de "Libertador" y se estipuló que su retrato sería expuesto en el

salón de sesiones del Congreso con el lema «Bolívar, Libertador de Colombia y padre de la Patria».

Después de las batallas del Pantano de Vargas y de Boyacá, el 17 de diciembre de 1819, el

Congreso de Angostura declaró formalmente creada la República de Colombia. La iniciativa de
Simón Bolívar fue aprobada, aunque esta liberación no alcanzó a Pasto, Santa Marta ni a Panamá.

Al final de las sesiones, el congreso acordó que se reuniría nuevamente en Cúcuta, en enero de
1821, para expedir la nueva constitución. El 23 de marzo de 1820, fue liberado en España Antonio
Nariño, El Precursor. Después de seis años de cautiverio fue nombrado vicepresidente de
Colombia en sustitución de Juan Germán Roscio, recientemente fallecido, y como tal, instaló el
Congreso de Cúcuta el 6 de mayo de 1821, donde elaboró un proyecto de constitución que
presentó a consideración, sin lograr atención.

La convención de Ocaña fue básicamente una confrontación entre las ideas de ambos próceres.
Los proyectos que se discutieron fueron polémicos: centralismo y federalismo, entre otros.
Santander tuvo que ceder -para mantener la unidad de la nación- en el punto concerniente a la
necesidad de cambiar la Constitución de Cúcuta, pues ésta no podía reformarse antes de diez
años.
José María del Castillo y Rada fue escogido como presidente y Andrés Narvarte como
vicepresidente de la convención. Finalmente ésta no pudo terminar como estaba planeado porque
los seguidores de Bolívar se retiraron. El libertador asumió la dictadura en un esfuerzo
desesperado para mantener una unidad que ya había sido socavada e inauguró un período
dictatorial.

Panamá se une a la Gran Colombia

El hecho de que las fuerzas militares españolas estuviesen confinadas en las provincias
sudamericanas, permitió a Panamá lograr por sí sola la independencia de España el 28 de
noviembre de 1821. Los adinerados comerciantes panameños gratificaron pecuniariamente a los
oficiales españoles. Este procedimiento fue favorecido porque al frente del gobierno del istmo se
encontraba el general criollo panameño José de Fábrega, quien se unió al movimiento
emancipador.

Pocos días antes de ser proclamada la independencia de Panamá llegó al istmo una misión enviada
por el general Agustín de Iturbide para conseguir que Panamá se uniera al naciente Estado
Mexicano, como ya lo habían hecho los países centroamericanos. Asimismo al lograrse la
emancipación algunos próceres, como el obispo de la ciudad, abogaron por la unión al Perú; sin
embargo prevaleció la opinión de unirse a la Gran Colombia. En la misma acta de independencia,
Panamá señala su intención soberana y voluntaria de adherirse a Colombia.

Al enterarse Bolívar de la Independencia de Panamá, envió al Coronel de Fábrega el conocido

mensaje que reza así: «La Acta de Independencia de Panamá, es el monumento más glorioso que
puede ofrecer a la historia ninguna provincia americana. Todo está allí consultado, justicia,
generosidad, política e interés general.».15

A la fecha de la Independencia de Panamá, la constitución de Cúcuta llevaba dos meses y tres

semanas de haber sido promulgada. Dicha carta magna no resultó grata a los próceres y dirigentes
de Panamá, que eran negociantes vinculados al tránsito y al tráfico internacional. Anglófilos por
razones mercantiles, profesaban el liberalismo manchesteriano y eran, por tanto, partidarios del
abstencionismo estatal, del librecambio y de una economía esencialmente comercial. Creían que
al istmo le auguraba un gran futuro que se manifestaría tan pronto fuera construida una vía férrea
transístmica. Por eso los gestores panameños de la independencia de España optaron por la unión
al Estado Colombiano, pero bajo el entendimiento de que, dentro de este, Panamá mantendría
autonomía económica y política. Aquel entendimiento no sería extensivo a los ideólogos de la
central Bogotá, que traería como consecuencia los movimientos panameños por la instauración
del federalismo y los innumerables intentos de separación de la Gran Colombia y sus Estados
sucesores.16

El Haití español intenta unirse a la Gran Colombia

Artículos principales: Estado Independiente del Haití Español e Independencia efímera.

Mapa colonial de La Española, algunos años antes de su independencia y la creación del Estado
Independiente del Haití Español.

Mapa político del mar Caribe hacia 1821. La Capitanía General de Santo Domingo (actual República
Dominicana, puede verse en color rosa en el centro, junto a las capitanías generales de Cuba
(izquierda en rojo) y de Puerto Rico (derecha, también en rojo), últimos bastiones españoles en el
Caribe para esa fecha. La Gran Colombia se ubica en la parte baja, con el color azul oscuro.

El 30 de noviembre de 1821, algunos dominicanos ilustrados encabezados por José Núñez de

Cáceres proclamaron pacíficamente la independencia de la Capitanía General de Santo Domingo
con el nombre de Estado Independiente del Haití Español.1017 Núñez, quien era partidario de la
causa de Bolívar y estaba temeroso de una posible invasión haitiana, estipuló en el acta
constitutiva del Estado recién creado que este formaría parte de la República de Colombia.1018

Núñez decidió entonces enviar al continente como delegado a Antonio María Pineda Ayala con el
fin de reunirse con el presidente grancolombiano Simón Bolívar,19 para así planear la futura
integración y apoyo a la causa independentista dominicana, tanto de España como de Haití. Sin
embargo, la comisión no logró llegar a tiempo para encontrarse con el Prócer, pues este ya había
emprendido viaje al sur a consumar las campañas de independencia,20 las cuales mantenían a
Bolívar alejado de Colombia y del gobierno, por lo cual no se logró que la República Dominicana se
integrase al proyecto bolivariano.

Debido al poco apoyo internacional y a la lucha interna por unificarse con Haití o mantenerse
como un Estado completamente independiente, a tan sólo nueve semanas de que Núñez
declarara la independencia las fuerzas militares de Haití dirigidas por Jean Pierre Boyer ocuparon
el país, decretando su formal anexión el 9 de febrero de 1822.21

Cuba y Puerto Rico pretenden unirse a la Gran Colombia

Artículo principal: Conspiración de los Soles y Rayos de Bolívar

Los cubanos por su parte el mismo año de 1821 crearon la sociedad secreta «Soles y Rayos de
Bolívar», cuyo objetivo era primordialmente conseguir la independencia del país y crear un estado
asociado a tierra firme, ya sea a Colombia o a México. La iniciativa tomó mayor importancia
cuando en 1823 José Francisco Lemus, uno de los dirigentes de la sociedad secreta, proclamó la
creación del Estado Independiente de Cubanacán como consecuencia y rechazo de una supuesta
venta de la isla al Imperio británico.10 Sin embargo el proyecto fracasó el 18 de agosto de 1823,
cuando un oficial de la imprenta donde se daba el tiraje de las proclamas revolucionarias los
denunció frente a las autoridades españolas, tras lo cual todos sus miembros fueron juzgados y
desterrados.10

Los puertorriqueños, entre tanto, también crearon su movimiento independentista con miras a
una unión asociativa con Colombia. El general Antonio Valero de Bernabé había trabado amistad
con los conspiradores de «Soles y Rayos de Bolívar» y hacia el año 1823 desarrolló con ellos un
plan de independencia de Puerto Rico y su posterior adhesión a la Gran Colombia bajo la
denominación de Estado Independiente de Borinquén.1022

Con tal de obtener el apoyo de Simón Bolívar, Valero partió hacia las costas venezolanas junto con
otros patriotas antillanos.22 Cuando llegaron a su destino Santander les informó de los planes de
Bolívar con respecto al Perú. Valero, quien además compartía con el Libertador de las ideas
emancipadoras, se enroló en el ejército grancolombiano con el rango de general de brigada y llegó
a participar en la batalla de Ayacucho del 9 de diciembre de 1824, tras lo cual revivió el plan
puertorriqueño de independencia.22 Sin embargo la defensa estadounidense del estatus de Cuba
y Puerto Rico como colonias españolas a fin de garantizar la independencia hispanoamericana (lo
cual desagradó bastante a grancolombianos y mexicanos, que tenían planes de combinar fuerzas
para independizar las islas), la ausencia de fuerzas organizadas dentro de la isla, las dificultades
que vivía la Gran Colombia en aquel momento y la posterior muerte de Bolívar en 1830,
impidieron llevar a cabo la ejecución del plan y Valero desiste de él.10

Santanderismo contra Bolivarianismo

Tras el Congreso de Cúcuta, Simón Bolívar fue nombrado presidente de la República y Francisco de
Paula Santander vicepresidente. Santander propugnaba una legislación robusta y un marco
constitucional y legislativo que guiara a la nueva república. La prioridad de Bolívar fue continuar su
proyecto de liberar la América española. Durante la campaña del sur, dirigida directamente por
Bolívar, el vicepresidente Santander estuvo a cargo del gobierno en Bogotá.
La crisis entre Bolívar y Santander (y sus respectivos seguidores) se ahondó con las diferencias
entre Santander, José Antonio Páez y con la promulgación de la constitución de la República de
Bolivia de 1826, escrita por Bolívar para la naciente república de Bolivia y que los santanderistas
temían que intentaría imponer en Colombia. El principal recelo contra la constitución bolivariana
surgía del amplio poder dado a la figura presidencial, el cual era vitalicio y, de esta forma,
asimilable a una monarquía.

El 9 de abril de 1828 se instaló la Convención de Ocaña. Las diferencias entre santanderistas y

bolivarianos eran evidentes: los primeros favorecían el federalismo, mientras que los segundos
preferían un poder central y presidencial fuerte. La Convención, que tenía por objeto reformar la
Constitución de Cúcuta, fue un fracaso, y los bolivarianos abandonaron el recinto proclamando a
Bolívar como dictador.

La crisis culminó con el atentado a Bolívar del 25 de septiembre de 1828, en lo que se conoce
como la Conspiración Septembrina. La participación de Santander no es clara; sin embargo, fue
condenado junto con muchos de sus seguidores, quienes fueron ejecutados por traición. Por
orden de Bolívar, la condena del propio Santander fue conmutada por destierro.

Después de los hechos, Bolívar siguió gobernando en un ambiente enrarecido, acorralado por
disputas fraccionales y sufriendo de tuberculosis. Las revueltas continuaron. Perú se declaró en
contra de Bolívar y Venezuela se proclamó independiente. Páez ocupó la presidencia de ese país e
hizo que el Congreso aceptara la renuncia de Bolívar a mediados del año 1830 y lo expulsara del
país concediéndole una pensión de 3000 pesos anuales.

Tentativa de separación de Panamá en 1826

En lo que a Panamá concierne, su clase dirigente se opuso tenazmente a la adopción de la

constitución Bolivariana, a pesar de todas las gestiones del enviado especial por el libertador y de
la presión que ejercieron el intendente y jefe militar en el istmo.

En 1826, mismo año en que Panamá rechazó la constitución Bolivariana, se celebró en la capital
istmeña el famoso Congreso internacional Bolivariano. Mas este notable acontecimiento no fue
óbice para que en ese año se produjera la primera tentativa de separación de Colombia. Sucede
que el congreso colombiano hacía caso omiso de las solicitudes de franquicias comerciales para el
istmo, lo cual frustraba las aspiraciones panameñas. En consecuencia, surgió un movimiento
separatista para convertir a Panamá en un país hanséatico, bajo la protección de Gran Bretaña y
los Estados Unidos. El movimiento fue, sin embargo, reprimido por los militares colombianos
destacados en el istmo.23

El conflicto con el Perú

Artículo principal: Guerra grancolombo-peruana

Luego de finalizada la lucha independentista de Perú y pasada la amenaza española que llevó a los
peruanos a solicitar la intervención de Colombia, las relaciones entre Colombia y Perú se fueron
haciendo paulatinamente más tensas por las disputas territoriales, el deseo peruano de anexar
Guayaquil, el desagrado de los peruanos a la intervención de Bolívar en los asuntos internos del
Perú y su reclamo de Tumbes, Jaén y Maynas como territorios peruanos.2425 Los orígenes y
primeras manifestaciones de la contienda se dieron seis años antes con el problema de a quién le
correspondía la soberanía de la rica provincia de Guayaquil. El tema fue una espina entre las
relaciones de ambas repúblicas, Colombia y Perú, puesto que fue anexada a la Gran Colombia el
31 de julio de 1822.

El Perú había intervenido en Bolivia a principios de 1828 y se negaba a permitir la intervención de

Colombia en los asuntos de la república altoperuana. El 3 de junio de 1828, la Gran Colombia, por
intermedio de Bolívar, le declaró la guerra a la República Peruana. En el transcurso de este
conflicto, soldados peruanos avanzaron al interior del "Departamento del Sur" de Colombia, hasta
cerca de la ciudad de Cuenca obteniendo algunas victorias.26 Mientras tanto en Colombia se vivía
un estado de guerra civil con el alzamiento de los generales José María Obando y José Hilario
López. Tras ser pacificados por Bolívar y reorganizados las fuerzas, el ejército colombiano inició
una ofensiva terrestre que culminó en la Batalla del Portete de Tarqui el 27 de febrero de 1829,
con la victoria parcial grancolombina de las tropas comandadas por el mariscal Antonio José de
Sucre sobre una avanzada peruana y sin resultados decisivos, El 28 de febrero se firmó el Convenio
de Girón27 y el 22 de septiembre, el Tratado de Guayaquil, en aras de una salida diplomática,
manteniéndose el statu anterior a la guerra.28

Sin embargo, la posterior separación de la unión colombiana dejó pendiente la suscripción de un

tratado de límites que formalizara la frontera heredada de la colonia, lo que durante los años
venideros desembocaría en el conflicto de La Pedrera, en la guerra colombo-peruana (1932-1934)
y en el largo conflicto entre el Perú y Ecuador (siglos XIX y XX).

El gobierno de Bolívar
Entre el 24 de junio de 1828 y marzo de 1830 Bolívar gobernó por decreto. Esto no impidió la
separación de Venezuela el 27 de diciembre de 1829. El 20 de enero de 1830 Bolívar convocó el
Congreso Admirable con el fin de solucionar la crisis institucional. El Congreso no pudo evitar la
separación de Venezuela y evidenció la falta de apoyo con la que contaba Bolívar cuya salud venía
deteriorándose notablemente. Bolívar renunció el 8 de mayo de 1830, quedando Domingo
Caycedo como presidente interino.

Separación de Venezuela y Ecuador

Motivos de la separación

Disimilitud de caracteres, costumbres e intereses entre las poblaciones.

La crisis económica que provocó la guerra, unida a la falta de vías y de medios de comunicación,
impedía organizar y gobernar bien tan extenso territorio.

Había sectores económicos y políticos en cada país que nunca estuvieron interesados en el
proceso de integración.

Inglaterra y Estados Unidos promovieron la secesión.29

Los venezolanos y ecuatorianos querían mayor autonomía en su territorio.

Artículo principal: Disolución de la Gran Colombia

La separación de Venezuela y Quito fue acelerada por la discrepancia de opiniones entre

federalistas y centralistas. Quito no había tenido una representación real en las deliberaciones
constitucionales y solo es en 1822 cuando se une a la Gran Colombia. A pesar de existir apoyo a la
constitución de Colombia en Quito, más específicamente en Guayaquil, quiteños y venezolanos
ansiaban una constitución federalista, es decir una que les permitiera tener un control y libertad
regional sin imposiciones centrales fuertes; en particular el cuerpo militar venezolano esperaba
ejercer más poder en su región.

El 30 de abril de 1826 tuvo lugar en Venezuela un movimiento separatista conocido con el nombre
de La Cosiata dirigido por José Antonio Páez, que se presentó como una reacción contra el
gobierno de Bogotá, el centralismo y Simón Bolívar. El 25 de noviembre de 1826 Bolívar abandona
Perú llamado por Páez para mediar en el conflicto que este tenía con Santander y llega a
Venezuela con una pequeña escolta, siendo bien recibido por Páez. (Perú aprovechó su ausencia
para eliminar la Constitución Vitalicia, irregularmente aprobada por Bolívar para ese país y crear
una nueva constitución, más democrática), da la razón a Páez y lo nombra jefe civil y militar de
Venezuela.
En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio constitucional para excluir desde
los sargentos hacia abajo, ya que excluir la cúpula militar era un movimiento muy atrevido.
Anteriormente, a los miembros del ejército se les había permitido votar en las elecciones desde la
constitución de Cúcuta en especial como justo reconocimiento al esfuerzo realizado en las
campañas libertadoras.

En abril de 1828 se reúnen en Ocaña los representantes de los municipios (parroquias) para elegir
el congreso constituyente que reformaría la constitución de Cúcuta. Los santanderistas
(federalistas) lograron una gran representación. El descontento de los bolivarianos fue tal que
decidieron abandonar las deliberaciones por lo cual no se logró el quorum. Esta incapacidad para
ejercer la democracia y de resolver los conflictos bajo el diálogo, la negociación y el voto, optando
más bien por el abandono, fue un comportamiento que persiguió como mal fantasma a los
partidos tradicionales durante el siglo XIX y XX y fue causa generadora de violencia. A pesar de
todo se nombran los miembros en las elecciones del 1 de julio de 1828.

Bolívar con su ferviente deseoso de ver una Gran Colombia unida decide hacer imponer su
voluntad en forma dictatorial como último recurso y presenta, en agosto de 1828, una
constitución que había desarrollado en la que se incluía Perú y Bolivia (pues Bolivia ya se había
separado de Perú), con un fuerte gobierno central y una presidencia de por vida en la que el
presidente podría tener la facultad de nombrar su sucesor. Esa fue la chispa final que incendió a
los santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monarquía y llegaron al punto
de intentar asesinar al libertador el 25 de septiembre. Adicionalmente, los líderes venezolanos
vieron con bastante recelo las intenciones de Bolívar, en noviembre de 1829 deciden separarse de
la Gran Colombia y así lo comunicaron en la convención de enero. Bolívar finalmente renuncia a su
posición durante la convención constitucional de enero de 1830 reunida en Bogotá (también
llamada el Congreso Admirable). Adicionalmente, empezaba a mostrarse enfermo.

El Congreso Admirable había aprobado el 5 de mayo de 1830 una constitución que mantenía la
unidad de la Gran Colombia pero no entró en vigor.3031

Los quiteños, al saber que Venezuela se había escindido y que Bolívar se retiraba en forma
definitiva, tomaron la resolución de separarse.
El 13 de mayo de 1830, el departamento del Sur (Quito) declaró su independencia de la Gran
Colombia y conformó la República del Ecuador. La Gran Colombia quedaría así constituida por los
Departamentos Centrales de Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Istmo y Magdalena.

Separaciones temporales de Panamá

El 26 de septiembre de 1830, Panamá se separó del Estado grancolombiano, constituyéndose en la

primera de cinco separaciones de los territorios de la actual Colombia, su gestor fue el general
panameño José Domingo Espinar, mulato de origen popular que no compartía las preferencias de
la oligarquía panameña, fue un gran partidario de Bolívar, de quien había sido secretario. Debido a
la crisis ocasionada por la renuncia del libertador y la desmembración de la Gran Colombia,
Espinar, apoyado por las masas del arrabal capitalino, se rebeló contra el gobierno imperante
esperando la vuelta de Bolívar al poder.

El artículo 2 del acta de tan singular emancipación decía: «Panamá desea que su excelencia el
libertador Simón Bolívar se encargue del gobierno de la República como medida indispensable
para volver a la unión las partes que de ella se han separado bajo pretextos diferentes quedando
desde luego este departamento bajo su inmediata protección».

En consecuencia con lo proclamado, fue una delegación panameña a Barranquilla, donde se

hallaba Bolívar, para invitarlo a que viniera al istmo a reasumir el poder y a reconstruir a la
desmembrada Gran Colombia. Bolívar rehusó tal ofrecimiento y aconsejó a su antiguo secretario
que incorporara el istmo a Colombia. Así procedió su leal secretario, pero poco después se
produciría otro movimiento secesionista al siguiente año.

El 9 de julio de 1831, fue gestada por el coronel venezolano Juan Eligio Alzuru la segunda
separación de Panamá de Colombia, que contó inicialmente con el beneplácito de la oligarquía
panameña tanto capitalina como interiorana. Fue un movimiento en reacción a los planes de José
Domingo Espinar que pretendía el restablecimiento del Estado Gran-colombiano y del poder
centralizante de Bolívar, donde se pretendía una definitiva secesión.

Los métodos de aquel militar fueron tan crueles y arbitrarios que hicieron peligrar los intereses de
la clase dominante panameña. por tanto esta, mediante la acción de los otros militares que
controlaban, lograron derrotar y fusilar al tirano. Luego de esto, los dirigentes panameños al ver lo
que un movimiento independentista mal llevado podría desencadenar, decidieron unirse al
proceso que llevaban los departamentos centrales para constituir la República de la Nueva
Granada.

Disolución de la Gran Colombia

Artículo principal: Disolución de la Gran Colombia

A partir de 1830 en medio de las separaciones de Ecuador (1830), Panamá (1830 y 1831) y
Venezuela (1830); se precipitó la desintegración de la Gran Colombia y sus estructuras políticas.
Naciendo como consecuencia el Estado del Ecuador y el Estado de Venezuela; Panamá se mantuvo
bajo gobiernos militares de corte dictatorial que no llegaron a organizar las instituciones básicas
de un Estado; mientras que en los departamentos centrales de la Gran Colombia, el descontento
militar y de los grupos liberales se acentuó y conllevó a la dictadura del general Rafael Urdaneta (5
de septiembre de 1830 al 3 de mayo de 1831). Finalmente, en diciembre de 1830, muere el
Libertador Simón Bolivar.

Mediante el Convenio de Apulo (llevado a cabo el 28 de abril de 1831), el general Rafael Urdaneta,
entrega el mando de la desmembrada Gran Colombia a Domingo Caicedo (3 de mayo de 1831).
Este la presidió hasta el 21 de noviembre de 1831 cuando fue jurídicamente abolida.

El 7 de mayo de 1831 se convoca una convención a los departamentos centrales de la fenecida

Gran Colombia, en la que se debían congregar representantes de Cundinamarca, Cauca, Antioquia,
Istmo (Panamá), Magdalena y Boyacá. Los mismos debían reunirse en Bogotá el 15 de octubre.
Panamá se sumó a la iniciativa tras la caída del régimen dictatorial a fines de agosto de 1831.

El objetivo de esta convención era acordar una nueva forma de organización política para los
departamentos centrales de la fenecida Gran Colombia y elegir los magistrados que debían regirla.

En la convención celebrada finalmente el 20 de octubre de 1831 se crea el Estado de Nueva

Granada, que con la Constitución de 1832 sería llamado oficialmente República de la Nueva
Granada siendo Francisco de Paula Santander su primer presidente.

Gobierno y política
La organización política de la Gran Colombia fue trazada definitivamente en el Congreso de Cúcuta
(1821). En dicha reunión se designó como capital la ciudad de Bogotá,32 mientras Caracas y Quito,
servían como sede de las cortes superiores de justicia de los distritos judiciales en que se dividía la
república.

Constitucionalmente el gobierno se caracterizaba por un fuerte poder ejecutivo en la persona del

Presidente de la República, y vicepresidentes regionales que actuaban en nombre del Presidente
en su ausencia. Ambos cargos eran designados por un colegio electoral designado por las
asambleas provinciales.33

El poder legislativo residía en el Congreso Nacional, compuesto por dos cámaras: el Senado y la de
Representantes. Dicho Congreso tenía sesiones una vez al año y sus miembros, con un periodo de
8 años para el Senado y de 4 para la de Representantes, eran elegidos por las tres asambleas
regionales del país.33 Cada departamento enviaba al Congreso un total de 4 senadores. El número
de diputados a enviar por las provincias estaba en proporción a su respectiva población, de tal
modo que se contaba un representante por 30.000 habitantes. Para la administración
departamental se contaba con los Intendentes, nombrados por el Presidente, y que a su vez
designaban los Gobernadores de cada provincia. Todos estos cargos ocupaban un periodo de tres
años.33

En tanto, el poder ejecutivo se dividía en cuatro secciones: la de Asuntos Extranjeros, del Interior,
de Finanzas y Aduana, y la de Guerra y Marina.

Durante el gobierno de Simón Bolívar se declaró patrimonio nacional las riquezas del suelo y el
subsuelo y la nacionalización de las minas con su famosa sentencia: “Las minas de cualquier clase
corresponden a la República”, sentando los antecedentes de las futuras nacionalizaciones y
expropiaciones en América Latina, también ordenó la creación de una dirección de minería en
cada departamento de la república, decretó la educación gratuita para niños y niñas; y por la falta
de escuelas, ordenó que las iglesias, en sus horas de reposo de homilías, se convirtieran en salones
de clase, se decretó una reforma agraria contra los latifundios, con el reparto de las mejores
tierras para quienes las trabajaran, en decir, en su mayoría peones de campo, campesinos
necesitados e indígenas, se prohibió el pago en especies y ordenó el salario monetario para los
empleados y obreros, ordenó la emisión de las licencias de importación para proteger la industria
nacional de tantas importaciones, se ocupó de regular las tasas de interés, prohibió el
endeudamiento con la Banca Internacional, se decretó el control de cambio, el control de precios,
y fortalecimiento del sistema monetario,34 asimismo decretó la entrega de tierras a los oficiales y
soldados del ejército libertador, este proyecto no alcanzó los resultados esperados, ya que las
tropas recibieron vales en vez de tierras y se vieron obligadas a venderlos (a un precio devaluado)
lo cual fomentó la expansión del latifundio y el surgimiento de oficiales y militares de alto rango
latifundistas.35 De la misma forma, no se avanzó en mejorar la situación de las grandes masas de
indígenas y pueblos originarios; el largo gobierno bolivariano de 11 años, no heredó un gran
progreso material ni tampoco éxitos y logros muy significativos para los pueblos originarios de la
Gran Colombia.

Directrices de la Constitución Nacional

El Congreso elegido en Angostura se reunió de nuevo, esta vez en la Villa del Rosario, Cúcuta, a
principios de 1821.

Tras la Batalla de Carabobo, el 24 de junio de 1821, quedó oficialmente independizada Venezuela,

y luego de la liberación de Caracas, Cartagena, Popayán y Santa Marta, el 18 de julio se reanudó
con mayor ímpetu los trabajos de constitucionales en Cúcuta para incluir las regiones recién
emancipadas.

El 30 de agosto de 1821 se decretó la Constitución de Cúcuta y se expidió el 12 de julio. Esta se ha

considerado como la primera Constitución de Colombia, que estuvo vigente durante la Gran
Colombia hasta su disolución en 1831. Dicho documento constaba de 10 capítulos y 191 artículos:

Promulgó la liberación progresiva de la esclavitud: los hijos de padres esclavos serían libres al
llegar a los 21 años de edad, y creó un fondo para asegurar que los esclavos que se fueran
liberando tuvieran medios para subsistir. El fondo recolectaba porcentajes que variaban desde el
0,15% hasta el 10% de las herencias. Esto sucedía 42 años antes de la abolición de la esclavitud en
los Estados Unidos. (Véase libertad de vientres y abolicionismo)

Promulgó el derecho a la plena libertad de expresión.

Acabó con la Inquisición e hizo reformas relativas a los obispos, arzobispos y algunos bienes de la
Iglesia.

El Gobierno de Colombia se declaró popular y representativo.

Ordenó al congreso a dividir el territorio de la República en seis o más Departamentos, para su

más fácil y cómoda administración.

Cada parroquia tendría una Asamblea que se reuniría cada cuatro años, el último domingo del mes
de julio. Los miembros de estas Asambleas designarían los electores de los cantones, que deben
tener más de veinticinco años, poseer en bienes raíces más de quinientas piastras o trescientas de
renta.

Estos se constituirían en Asamblea provincial de electores que se reunirían cada cuatro años el día
primero de octubre para elegir el presidente y vicepresidente de la República, el senador del
Departamento y el representante o representantes de la provincia. Estos funcionarios
departamentales ejercerían su función durante cuatro años.

Podían votar los mayores de veintiún años que sepan leer y escribir y posean cien piastras.

El Congreso estaría formado por dos cámaras: la del Senado y la de Representantes. Los senadores
serían nombrados por un período de ocho años y los representantes por un período de cuatro
años.

Para ser Senador se exigió tener treinta años, ser criollo por nacimiento, poseer propiedades
inmuebles por valor de cuatro mil piastras o una renta anual de quinientas piastras, ejercer una
profesión liberal, y en caso de ser extranjero, llevar doce años establecido en el país y poseer
bienes inmuebles por valor de diez y seis mil piastras.

Se elegirían cuatro senadores por Departamento: dos por ocho años y dos por cuatro. Estas
diferencias se dirimirían a la suerte con objeto, dice la ley, de que el Senado se renueve cada
cuatro años.

La Cámara de representantes se compondría de los Diputados elegidos a razón de uno por cada
30.000 habitantes. Cuando los representantes llegaran a cien, se elegiría un diputado por cada
40.000 habitantes y aún por cada 50.000, hasta que la Cámara está integrada por ciento cincuenta
diputados.

Para ser diputado se necesitaba tener veinticinco años y propiedades por valor de dos mil piastras
o quinientas piastras de renta, o ser profesor. Había que haber residido dos años antes de la
elección, u ocho en caso de no haber nacido en Colombia, y en esta, además, tener bienes raíces
por valor de diez mil piastras.

La Cámara de Representantes tendrían la facultad exclusiva de acusar ante el Senado al

presidente, al vicepresidente de la República y a los ministros de la Alta Corte de Justicia.

Para ambas Cámaras dispone la Constitución que las sesiones sean públicas; que los principales
funcionarios públicos queden excluidos de las funciones legislativas; que sus miembros gocen de
inmunidad mientras duran sus funciones, y que devenguen un sueldo.

El Poder Ejecutivo está constituido por un presidente y un vicepresidente, elegidos por cuatro
años, que no pueden ser reelegidos y que, en caso de muerte, son sustituidos por el presidente del
Senado. El presidente tendría un sueldo de treinta mil piastras por año, y el vicepresidente, de diez
y seis mil.
Cada departamento estaba administrado por un Intendente nombrado por el presidente y un
Gobernador que estaba bajo las órdenes del intendente.

Establece los cargos de ministros, consejo, tribunal supremo y reglamenta cada uno de los cargos.

El Congreso eligió por votación como presidente de la República a Simón Bolívar y vicepresidente a
Francisco de Paula Santander, pero como Bolívar estaba ausente Santander toma la Presidencia y
Nariño la vicepresidencia.

El 24 de mayo de 1822, Quito selló su independencia en la Batalla de Pichincha; y el 9 de diciembre

de 1824 se culminó la de Perú (hoy Perú y Bolivia) en la Batalla de Ayacucho. Perú y Bolivia nunca
llegaron a formar parte de la Gran Colombia pero comparten con Ecuador, Venezuela y Colombia
el título de Países bolivarianos por haber sido repúblicas liberadas por Simón Bolívar quien
mereció el título de Libertador y ser considerado el primer presidente oficial en la mayoría de
estas.

Presidentes de la República 1819 - 1831

Leyenda: Presidente titular Presidente interino o encargado

Foto Presidente PeriodoTipo de Asunción Ocupación

Simon Bolivar.jpg Simón Bolívar 7 de diciembre de 1819 - 4 de mayo de 1830 Elecciones

indirectas General Militar

Santander by Acevedo Bernal.jpg Francisco de Paula Santander 7 de diciembre de 1819 -

20 de febrero de 1827 Presidente encargado Militar Jurisconsulto

Domingo Caycedo.jpg Domingo Caycedo 4 de mayo de 1830 - 13 de junio de 1830

Presidente interino Militar y Político

JoaquínMosquera2.jpg Joaquín Mosquera 13 de junio de 1830 - 5 de septiembre de 1830

Elecciones indirectas Jurista, Militar, Estadista y Político

Rafael urdaneta.jpg Rafael Urdaneta 5 de septiembre de 1830 - 3 de mayo de 1831

Presidente interino Militar y Político

Domingo Caycedo Santamaría.jpg Domingo Caycedo 3 de mayo de 1831 - 21 de

noviembre de 1831 Elecciones indirectas Militar y Político

Fuerzas armadas

La Gran Colombia contaba para mediados de los años 1820 con un ejército de 25.000 a 30.000
hombres, de los cuales alrededor de la mitad eran tropas regulares y el resto milicias.33 La calidad
de los soldados colombianos variaban: desde veteranos con años en servicio en unidades élite
como el batallón Voltígeros, el batallón Rifles, los Bravos de Apure, el batallón Albión; a unidades
mal pertrechadas y mal entrenadas que participaban en labores como milicias y guerrillas.

La armada contaba con una variedad de buques, incluyendo varios navíos de más de 60 cañones,
fragatas de 44 cañones, y muchas unidades menores.36 La armada se concentró en la bahía de
Cartagena en 1825, realizando ejercicios como preparativo para la planeada invasión a Cuba y
Puerto Rico que al final no se realizó. Al estallar la guerra con Perú, la marina se hallaba en buena
parte en el mar Caribe.

La Gran Colombia era en gran medida un país altamente militarizado, sus fuerzas armadas
ocupaban un papel de gran importancia tanto en la república como en la política. En especial en
sus últimos años cuando el Libertador había vuelto del Perú, creció el militarismo bolivariano en
un intento de frenar la creciente popularidad de los liberales santanderistas y los movimientos
secesionistas en Venezuela y Ecuador. Estas discrepancias políticas escalarían hasta que Bolívar
proclamó su dictadura.

Bolívar era partidario de unas fuerzas armadas permanentes y en pie de guerra que pudieran
mantener la paz interna mediante la coerción, resguardar la soberanía de la nación y permitir a
Colombia jugar un papel de importancia en la política americana. En cambio Santander quería una
reducción de las fuerzas para disminuir tanto sus costos como su participación política.37

Organización territorial

Artículo principal: Organización territorial de la Gran Colombia

Organización territorial de la Gran Colombia

Panorama general Descripción y división correspondiente

División política de la Gran Colombia en 1819, excluyendo a Panamá y Ecuador que continuaban
bajo el dominio español.

República de Colombia

(1819—1822)

La ley expedida el 17 de diciembre de 1819 determinó que la República de (la Gran) Colombia
estaba dividida en tres grandes departamentos: Venezuela, con capital en Caracas; Cundinamarca
(o Nueva Granada), con capital en Bogotá; y Quito, con capital en la ciudad del mismo nombre,
aunque este último estaba todavía en poder de las fuerzas españolas.38 Esta división territorial se
mantuvo, hasta que mediante la ley del 2 de octubre de 1821, el territorio de la Gran Colombia fue
subdividido en siete departamentos; segregando del antiguo departamento de Venezuela los de
Orinoco y Zulia, y del de Cundinamarca los de Boyacá, Cauca y Magdalena.

Departamentos de la Gran Colombia en 1822.

República de Colombia

(1822—1824)

El 28 de noviembre de 1821, el Istmo de Panamá declaró su independencia de España y decidió

unirse voluntariamente a la Gran Colombia. El 9 de febrero de 1822, mediante decreto ejecutivo
del vicepresidente de la Gran Colombia Francisco de Paula Santander, se creó provisionalmente y
hasta la reunión del próximo del congreso, el Departamento del Istmo, con los mismos derechos
concedidos a los departamentos originales creados por la ley de 2 de octubre de 1821.39

En 1822 todo lo que hoy es Ecuador y la Provincia Libre de Guayaquil (que se había declarado
independiente) se integraron al país.

Departamentos de la Gran Colombia en 1824.

República de Colombia

(1824—1826)

La ley sobre división territorial de la República de Colombia decretada el 25 de junio de 1824

dividió el territorio de la siguiente manera, de mayor a menor jerarquía administrativa: 12
departamentos, 37 provincias y 193 cantones.32 La región del norte del país se componía de 4
departamentos: Apure, Orinoco, Venezuela y Zulia, y 12 provincias en total; la región central, de 5
departamentos: Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Istmo y Magdalena, y 17 provincias; y la región del
sur, de 3 departamentos: Azuay, Guayaquil y Quito, con 8 provincias.38 Igualmente mediante la
ley del 12 de octubre de 1821 se dividió la república en 3 distritos judiciales y militares: (Venezuela
-o Norte-, Nueva Granada -o Centro-, y Quito -o Sur-), estos distritos judiciales fueron derogados,
mediante la Ley Orgánica del poder Judicial de 11 de mayo de 1825.

Departamentos de la Gran Colombia en 1826.

República de Colombia
(1826—1830)

El 18 de abril de 1826 se decretó una ley adicional a la de 1824 que reorganizaba ciertos
departamentos de la república en la región del norte: las provincias de Apure, Barinas y Guayana
quedaban reorganizadas como el departamento del Orinoco, en tanto las provincias de Cumaná,
Barcelona y Margarita formaron el departamento de Maturín. Con respecto a la región central fue
creada la provincia de Mompós con los cantones meridionales de la de Cartagena y agregada al
departamento del Magdalena.40

Geografía

Ubicación geográfica de la Gran Colombia.

Artículos principales: Geografía de Colombia, Geografía de Ecuador, Geografía de Panamá y

Geografía de Venezuela.

El país estaba conformado por un vasto territorio, que ocupaba en su mayor parte la región norte
de América del Sur. De oriente a occidente iba desde el río Esequibo y el Océano Atlántico hasta el
istmo de Panamá y el Océano Pacífico. De norte a sur, comprendía el amplio terreno ubicado entre
el Mar Caribe y el río Amazonas.38 En total abarcaba un área de más de 2.500.000 kilómetros
cuadrados.

Relieve

El volcán Chimborazo, la mayor altura de la Gran Colombia, según el dibujo hecho por Aimé
Bonpland y Alexander von Humboldt durante su viaje por Hispanoamérica.

El aspecto más característico del país era sin duda la gran Cordillera de los Andes.32 Dicha cadena
montañosa ocupaba la mitad occidental del país, ingresando por el Distrito del Sur, luego
dividiéndose en tres ramales en su entrada al Distrito del Centro y finalmente curvándose para
luego internarse al territorio del Distrito del Norte.

Las mayores alturas de la Gran Colombia se encontraban cercanos de la línea ecuatorial, estando
una gran cantidad de ellas ubicadas en el Distrito del Sur. El monte más alto era el Chimborazo
(6.310 m), seguido del Cotopaxi (5.897 m), Cayambe (5.790 m), Sierra Nevada de Santa Marta
(5.775 m), Antisana (5.758 m), y el Nevado del Huila (5.750 m).32 Es notable el hecho que todas
estas alturas son volcanes (tanto extintos como activos), a excepción de la Sierra Nevada de Santa
Marta.

Aproximadamente un tercio del país correspondía a los llanos del Orinoco, una vasta sabana
cubierta de pastizales aptos para la ganadería y la agricultura, regada por numerosos y caudalosos
ríos. La porción restante del territorio estaba ocupada por la amplia llanura de la amazonia, poco
explorada y llena de enormes ríos caudalosos.32

Hidrografía

Corte geológico, orográfico y ríos navegables de la Nueva Granada (Colombia).3

Corte geológico, orográfico y ríos navegables de Venezuela.1

Tres grandes ríos surcaban el territorio de la Gran Colombia: el Magdalena, que con su principal
afluente el Cauca desemboca en el Caribe; el Orinoco, río caudaloso en el cual desembocan los ríos
Meta y Guaviare; y el Amazonas, al cual afluyen el Napo, el Putumayo y el Caquetá. Otros ríos
importantes eran el Atrato, el Guayas y el Guarapiche.38

De estos servían como importantes vías fluviales el Magdalena y el Orinoco, por los cuales
entraban los productos importados al país.

Así mismo, debido a su extensión territorial y a poseer costas sobre ambos océanos, la Gran
Colombia contaba con innumerables bahías, golfos y estuarios aptos para servir de puertos
naturales. Los más importantes en la costa pacífica eran la de Guayaquil, al sur; la del Chocó o
Buenaventura, al centro; y la de Panamá, al norte. Por la costa atlántica se tenían los golfos de
Darién, Maracaibo, Cariaco y el de Paria.38

Entre los lagos del país se destacaban dos: el lago de Maracaibo, un enorme cuerpo de agua que
se comunicaba con el golfo del mismo nombre y en el cual sucedió una de las más importantes
batallas por la independencia; y el lago de Valencia, cuerpo de agua incrustado en la cordillera
costera venezolana.32 A lo largo del país también existían otros espejos de agua importantes
como las ciénagas de Santa Marta o la Zapatosa.
Clima

El clima de la Gran Colombia no estaba afectado por la latitud del país respecto al ecuador, sino
por la topografía y la temporada de lluvias, que daba origen a dos estaciones llamadas
comúnmente invierno y verano. De entre todas las zonas que componían la república, las más
secas eran la llanura septentrional de la Nueva Granada y la costa pacífica cercana a Guayaquil.32
Las regiones más lluviosas eran las cercanas al norte de la costa pacífica y al golfo de Panamá, así
como al sur y oriente del país, donde nacían los principales tributarios del río Amazonas.

Los valles situados entre las cordilleras gozaban de un clima templado y uniforme durante gran
parte del año, mientras aquellas zonas cercanas a la costa disfrutaban de un clima bastante
caluroso. En tierras más altas incluso podía encontrarse nevados y hielo, aunque se hallaran en la
zona intertropical cercana a la línea ecuatorial, tal como ocurría en el Distrito del Sur. La misma
situación geográfica de las cordilleras originaba que la vegetación fuera muy variada y la
fecundidad del suelo fuera inmensa, por lo cual en el país se daba toda clase de productos
agrícolas.38

Demografía

N.º Departamento

o provincia Población

1 Orinoco 174.000

1.1 Cumaná 70.000

1.2 Barcelona 44.000

1.3 Guayana 45.000

1.4 Margarita 15.000

2 Venezuela 430.000

2.1 Caracas350.000

2.2 Barinas 80.000

3 Zulia 162.100

3.1 Coro 30.000

3.2 Trujillo 33.400

3.3 Mérida 50.000

3.4 Maracaibo 48.700

4 Boyacá 444.000

4.1 Tunja 200.000

4.2 Socorro150.000

4.3 Pamplona 75.000

4.4 Casanare 19.000

5 Cundinamarca 371.000

5.1 Bogotá 172.000

5.2 Antioquia 104.000

5.3 Mariquita 45.000

5.4 Neiva 50.000

6 Cauca 193.000

6.1 Popayán 171.000

6.2 Chocó 22.000

7 Magdalena 239.000

7.1 Cartagena 170.000

7.2 Santa Marta 62.000

7.3 Riohacha 7.000

8 Ecuador 550.000

8.1 Quito 230.000

8.2 Quixos & Macas 35.000

8.3 Cuenca 78.000

8.4 Jaén de Bracamoros 13.000

8.5 Maynas56.000
8.6 Loja 48.000

8.7 Guayaquil 90.000

9 Istmo 80.000

9.1 Panamá 50.000

9.2 Veraguas 30.000

Total Gran Colombia 2.463.000

Los habitantes de la Gran Colombia era muy multiétnica. Había españoles, indios, mulatos, negros,
mestizos y zambos.33 La población en general estaba distribuida de una forma muy heterogénea,
de modo que mientras el norte del país, estaba mayoritariamente habitado por españoles y
mestizos, el sur del país lo estaba por un amplio número de indígenas. Esto se debía a que mucha
de la población nativa en la región norte fue exterminada durante las primeras incursiones
europeas hechas durante la época de la conquista española, mientras en las regiones más al sur se
crearon resguardos y misiones por parte de órdenes religiosas que conservaron en gran parte su
número original.38 En sí la población estaba altamente estratificada, estando los españoles y
blancos en general en el tope, seguidos de los indios, los negros y las demás mezclas de razas.32

Según las estimaciones realizadas en 1822, la población de la Gran Colombia se distribuía por
departamentos tal cual se recoge en la tabla ubicada a la derecha.241

La población esclava dentro del país apenas sobrepasaba los 70.000 (1823).33 La población
indígena, en tanto, se calculaba entre 400 mil y 500 mil distribuida en toda la nación. Las tribus de
las cuales se tenía un registro escrito eran los Chaimas, Pariagotos, Guaraones, Guayquerías,
Guaguas, Cumanagotos, Caribes, Guajiros, Salivas, Guamos, Muiscas y Muzos.32

El censo de 18254 arrojó los siguientes resultados demográficos por distrito:

Distrito Judicial Hombres libres Esclavos Indígenas independientes Población total

Gran Colombia - Norte (1824).svg Norte (Venezuela) 609.545 50.088 26.579

686.212

Gran Colombia - Centro (1824).svg Centro (Nueva Granada) 1.182.500 45.830

144.771 1.373.110
Gran Colombia - Sur (1824).svg Sur (Ecuador) 485.021 6.975 52.481 544.477

Totales Gran Colombia 2.227.066 102.902 203.831 2.533.799

Ciudades principales

Gran Colombia está ubicado en Gran Colombia

Bogotá

Cali

Cartagena

Medellín

Pamplona

Popayán

Mompox

Santa Marta

Tunja

Caracas

Angostura
Cumaná

Maracaibo

Puerto Cabello

Quito

Guayaquil

Panamá

Portobelo

Principales ciudades de la Gran Colombia

Las principales ciudades de la Gran Colombia, aproximadamente hacia 1821, eran:32

Bogotá: sede del gobierno republicano, su población se estimaba en unos 65.000 habitantes.

Caracas: contaba en 1802 con 42.000 habitantes, hasta que el terremoto de 1812 le costó la vida a
12.000 de ellos. Para 1822 contaba con apenas 6.000 personas.

Quito: ubicada prácticamente en la línea ecuatorial, contaba con 50.000 habitantes.

Angostura: situada sobre el Orinoco, se estimaba su población en unos 7.000 habitantes.

Cali: ubicada en la región sur de la provincia del Cauca, tenía una población de 15.000 a 20.000
habitantes.

Cartagena de Indias: se estimaba su población en 24.000 personas.

Cumaná: su población se estimaba en 18.000 habitantes, la mayoría dedicados a la pesca y

navegación.
Guayaquil: ubicado sobre el Océano Pacífico, contaba con 15.000 habitantes.

Maracaibo: localizado en la salida del lago del mismo nombre, contaba con 25.000 personas.

Medellín: ubicada en el valle de Aburrá, tenía una población de 4.000 personas.

Mompox: contaba con 8.000 habitantes.

Pamplona: contaba con 7.000 habitantes.

Panamá: puerto ubicado en el istmo de Panamá en el lado del Pacífico, se estimaba su población
en 12.000 habitantes.

Popayán: centro religioso ubicado en los Andes, contaba con 25.000 personas.

Portobelo: ubicado en la costa norte del istmo de Panamá, contaba con apenas 300 personas.

Puerto Cabello: con 15.000 habitantes, puerto dedicado al comercio, la navegación y el

contrabando.

Santa Marta: en el litoral Caribe, tenía 25.000 personas.

Tunja: capital de Boyacá, tenía una población de 14.000 personas.

Economía

Productos

Los suelos del país, debido a su fertilidad, permitían sembrar una amplia gama de cultivos, desde
aquellos de clima templado hasta los de clima más cálido. Es por ello que la principal actividad
económica de los habitantes de la Gran Colombia era la agricultura.38

Los productos que se originaban en el país eran el cacao, caña de azúcar, café, algodón, añil,
tabaco, maíz, trigo, vainilla, dátiles, uvas pasas, frutos, hortalizas, tintes, maderas, quinina y
variadas plantas medicinales. En cuanto a productos animales, se producían carnes y cueros, que
se fundaban en los llanos del Orinoco. En cuanto a los minerales y piedras preciosas, en el país se
producía oro, plata, platino, cobre, esmeraldas, perlas, etc.33

Comercio

Los principales artículos de exportación eran el cacao, añil, tabaco, café y ganado, siendo gran
parte de ellos trasportados hacia Europa (principalmente Gran Bretaña y Francia), Estados Unidos
y Perú. Los de importación, manufacturas tales como vinos, sedas, paños, telas, o productos de
consumo como harina, pan, sal, carne, jabón, sebo de ballena, velas, sales, muebles, etc.38
El comercio de estos productos se realizaba por los ríos Orinoco, Magdalena, Chagres y Atrato, así
como por los puertos marítimos de Cartagena de Indias, Portobelo, Guayaquil, La Guaira, Puerto
Cabello, Maracaibo y Riohacha hacia las islas caribeñas de Trinidad, Curazao, Jamaica y otras desde
donde partían hacia sus destinos finales en Europa y América del Norte.33 Bolívar decretó el
Puerto de Margarita, «puerto de libre comercio» para beneficio económico de la región, también
decretó el apoyo y el fomento del Estado a la agricultura, a la ganadería y a la implantación de
nuevos cultivos.

Finanzas y Hacienda pública

Debido a la guerra de independencia las finanzas de la República estaban en su peor momento. La

deuda interna se calculaba en unos 12 o 14 millones de piastras, en tanto que la externa en 16
millones de la misma moneda, la cual comprendía el empréstito de 10 millones negociado por
Francisco Antonio Zea en Londres.

Los ingresos y egresos del Estado no estaban muy bien definidos, pero se calculaban las entradas
en unos 3 millones de piastras por año. Ellas provenían tanto de los monopolios de los cuales el
Estado se había apropiado sobre la sal, el tabaco y en parte sobre el oro, como de las aduanas y de
un impuesto llamado "donativo gratuito"; también se originaban de los empréstitos forzosos,
contribuciones sobre las propiedades, bienes confiscados, beneficios vacantes, etc. Los gastos en
tanto, tal como se encontraban expuestos en los cálculos oficiales, alcanzaban un monto de 17
millones de piastras, de los cuales 10 millones estaban asignados al ejército de tierra y 4 a la
marina.33

Cultura

Educación

Por medio de un decreto del Congreso se declaró la emancipación de los esclavos en el país. Dicho
acto legislativo proclamó que todo esclavo nacido después del 20 de julio de 1821 vendría a ser
libre por derecho a la edad de 18 años, en lo que se llama libertad de vientres.3342

El Gobierno grancolombiano tenía una gran empeño por ofrecer acceso a la educación pública.
Para lograr este objetivo, se dictaron varias leyes (de julio a agosto de 1821) para las escuelas de
primeras letras, colegios y las escuelas para señoritas, y en algunas de estas se introdujeron la
enseñanza mutual siguiendo los métodos de Lancaster. Algunos no estaban enteramente liberados
de las reglas monásticas.33 Entre sus múltiples artículos, se definía lo siguiente:32

Debían construirse establecimientos de educación pública de la siguiente manera: escuelas en las

poblaciones con más de 100 vecinos, y colegios en las capitales de provincia. La educación básica
era obligatoria desde los 6 a los 12 años.

Parte de las rentas públicas de las poblaciones debían destinarse a la dotación de los
establecimientos. Los sueldos de los maestros debía ser asignados por el gobernador de la
provincia, y pagados por el respectivo jefe de la población.

La educación básica consistía en la enseñanza de lectura, escritura, ortografía, aritmética, dogmas

de la religión cristiana y derechos y deberes del hombre.

La educación secundaria tenía por demás las cátedras de gramática española y latina, filosofía,
nociones de cálculo avanzado, derecho civil, canónico y natural, y teología dogmática. En donde
fuera posible los colegios debían enseñar principios de agricultura, comercio, minería, y ciencias
militares.

La educación de las niñas y jóvenes, por su parte, debía darse en los conventos y centros
religiosos.

En cuanto a la educación superior, la idea de universidad fue pública y estatal empezó a forjarse
con la promulgación de la Ley 8 de 1826 “Sobre organización y arreglo de la Instrucción Pública”,
promovida por Francisco de Paula Santander. Esta ley dio lugar a la Universidad Central de la
República que tuvo sus sedes en Bogotá, Caracas y Quito. La Universidad Central es la antecesora
de la Universidad Nacional de Colombia, y se fundó el 25 de diciembre de 1826 en la Iglesia de San
Ignacio de Bogotá.

Religión

La religión católica era la predominante y la que estaba reconocida por el Estado. El clero gozaba
de sus antiguos privilegios; sin embargo los conventos fueron reducidos en 1821 y sus ganancias
asignadas a la enseñanza pública, con el propósito de difundir las ciencias y de familiarizar a los
habitantes de la nación con los conocimientos políticos del momento.33

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de la Gran Colombia de 1822. Por tal motivo no se incluye a la Provincia de Guayaquil.

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