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TEMA: TERRITORIO Y TERRITORIALIDAD EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

INFORMALES EN EL SECTOR DE SAN JUAN DE CALDERON, CASO BARRIO “BUENA VISTA”

Autores: Pablo Hernán Ortega; Pablo Miguel Salme

TESIS CENTRAL:

A través de este trabajo de investigación los autores van a interpretar y encontrar soluciones a las distintas formas
de construcción del territorio y su territorialidad a partir del surgimiento de un asentamiento informal, y los
intrincados procesos que las organizaciones sociales y la participación de la ciudadanía van construyendo a
través de redes y relaciones, la gestión que les permita enfrentar ante las autoridades locales la regularización de
su asentamiento humano, esperar que les entreguen sus escrituras individuales y de a poco las obras de
infraestructura y servicios.

Tesis secundarias:

Los autores pretenden mostrar qe las instituciones publicas y privadas realizan esfuerzos de planificación,
regularización y control, sobre una presión de grupos humanos que frente ala inacción de los agentes llamados a
plantear soluciones adecuadas para cubrirlos déficit de vivienda de la población mas pobre. Es así como se
plantean definir ciertos conceptos de su vida cotidiana y lo que las relaciones sociales forman cuando
interactúan.

Dentro del marco teórico definen el Territorio, como un escenario donde se construye las relaciones sociales y
que se expresan como territorialidad, el territorio cambia a través de la historia de acuerdo a las formas y
complejidad de las relaciones y medios técnicos en un tiempo y espacio determinado.

Entonces toda relación social tiene como ocurrencia en el territorio y se expresa como territorialidad. El territorio
es una construcción social y el conocimiento del mismo implica el conocimiento del proceso de producción. En
el territorio como una acción social, como expresión política, implica organización de los componentes del
espacio geográfico a través de los procesos concretos que buscan alcanzar un propósito común.

Entonces desde la definición de territorio la se añadiría las condiciones económicas y culturales que van a
marcar también la interacción entre los individuos, dentro de los barrios se generan varios tipos relaciones que
van a configurar la consolidación de un territorio, es decir que sin relaciones sociales el territorio no se conforma.

Mientras la Territorialidad, es la forma como se organizan los grupos humanos para gestionar y defender un
territorio como espacio físico, que se puede expresar en valores, asi como expresión de identidad en un
determinado territorio. asi esta también esta reresentada en sus costumbres de los grupos humanos, de su lealtad
y de sus vínculos afectivos que se van asociar con la apropiación cultural, simbólica, ya que esta marca el
territorio en lo cotidiano y en lo histórico, convirtiendo en un tejido que hila lo natural y lo cultural.

En este sentido, difieren con la concepción de territorialidad se puede generar dentro de un territorio claro pero la
heterogeneidad del proceso migratorio para la consolidación de un barrio va a marcar mucho la identidad del
barrio, por ello en primera instancia los individuos siguen interese comunes y con el tiempo generar un tipo de
identidad que los identifique a todos esto puede ser el nombre del barrio o las fiestas de fundación del barrio así
mismo días festivos de carácter nacional.
En los ámbitos local, regional y rural, la dimensión espacial ha sido históricamente de la reproducción social, la
cual hoy se ve afectado por la crisis del Estado de Bienestar . el desafío que del Estado sobre la gobernabilidad
en los territorios urbano-rurales son:

Territorios multidimensionales con centros muy dinámicos y otros deprimidos, estructura incompleta y variable,
concentración, marginalidad.

Grandes inversiones privadas de ocupación del selo que ha densificado extensas zonas antes vacías.

Sociedades más heterogéneas y complejas, diversidad de demandas.

La gobernabilidad exige capacidad e innovación política del Estado.

Esto va a representar en los asentamientos informales donde se expresa la desigualdad social y económica, así
como una heterogeneidad demográfica que se expresa en el territorio. La población que se asienta en el territorio
informal por decirlo de una manera, generalmente refleja un alto índice de migración, aunque en los últimos años
esta tendencia ha disminuido sobre todo la principal vía que es del campo a la ciudad.

Por ello se generan los barrios populares y las zonas marginales carentes de servicios básicos. Por la necesidad
de tener una casa las personas buscan estas zonas cercanas al centro urbano para poblarlas , se genera el mercado
del suelo, donde grandes propiedades privadas son lotizadas para vender lotes a los nuevos habitantes, bajo el
esquema de ilegal, asi mismo varios terrenos públicos pueden ser invadidos por traficantes de tierra para
apropiarse de ello y tener una rentabilidad. Pese a ello, hay urbanizaciones legales construidas por el Estado, de
manera legal.

Este problema se da por el crecimiento poblacional y las constantes migraciones, lo que provoca la demanda del
suelo para ser urbanizadas y estas son promovidas de manera pública o privada.

Dentro del contexto histórico que se ha desarrollado el DMQ, los asentamientos humanos han contribuido de
manera determinante en el crecimiento de las parroquias tanto urbanas como rurales, estos han generado un
modelo espacial de ocupación extensiva, que incide negativamente sobre las zonas agrícolas y de preservación
natural, estos procesos de expansión se ha realizado en zonas de alto valor productivo y en zonas áridas, que
progresivamente se integran en la oferta de la tierra informal.

Entonces la informalidad toma esta característica de los asentamientos humanos donde casi siempre está asociado
o se identifica con el interés de las personas de menos ingresos económicos, impulsados por la necesidad de tener
su lote para luego poder construir su vivienda de manera progresivo, es para muchos una alternativa frente a la
poca oferta de las instituciones públicas para este conglomerado social, menos aun si desde la parte privada que
es casi nula la posibilidad de realizar propuestas de vivienda barata.

En este sentido se da el análisis del caso del Barrio Buena Vista:

Ubicado en la parroquia de Calderón, forma parte del Comité Pro mejoras de San Juan, siendo una de las zonas
con mayor conflicto por los asentamientos irregulares y mayor cantidad de haciendas que se prestaron para la
construcción de estos barrios

La participación ciudadana del barrio, se puede clasificar como un asentamiento u heterogéneo integrado a los
centros urbanos de complejidad media con demandas sobre sus necesidades. Bajo esta lógica los líderes barriales
son los intermediarios con las entidades encargadas para solucionar problemas y necesidades, los autores
recalcan que estos líderes no se convierten en caciques, sino al contrario tratan de buscar acuerdos con otros
líderes para que la demanda tome fuerza.

Una vez realizado el proceso de regularización de las tierras y las escrituras a nivel individual, las demandas
cambian en los sectores populares ahora ellos quieren mejorar las condiciones de vida a través de servicios
básicos. Posterior a esto se puede generar un problema en la comunidad es la perdida de objetivos comunes
dentro del barrio y la organización se puede disipar por la falta de visión en colectivo.

La instrumentalización legal y regularización del barrio han permitido acceder a varios servicios básico y
atención desde el Estado y las diferentes instancias institucionales, la consolidación del barrio permite evidenciar
los procesos y trabas que ha tenido para llegar hasta un modelo urbano dentro de una zona considerada rural.

Estas implicaciones podrían distorsionar de manera teórica y legal la visión del barrio desde un ámbito teórico,
pero en la práctica se ve como las lógicas urbanas están dentro de un barrio. Por ello estudiar de manera práctica
y teórica la consolidación de un barrio nos va a llevar a tener varios enfoques desde lo social, económico y
político, por los actores que intervienen en dicho proceso.

En este caso la definición de territorio y territorialidad, aportan para el análisis del objeto de estudio que se
pretende dar en la investigación, el enfoque que se podría dares el la incidencia de las políticas públicas para ver
cómo el barrio se adapta a las mismas para ser regularizado.

Metodología:

Surge desde el análisis desde lo general a lo particular, desde análisis de información secundaria y las entrevistas
con los dirigentes y moradores del barrio, asi mismo los funcionarios y técnicos que trabajan en los temas de los
asentamientos informales en el DMQ.

Preguntas:
¿Por qué una vez que la comunidad alcanza objetivos comunes se puede disolver fácilmente?

¿En qué sentido aporta el marco institucional al reconocimiento de un barrio?

¿Desde la heterogeneidad cultural en un barrio se puede generar una identidad, no basada en intereses sino en
reconocimiento del otro?

¿El proceso de regularización de un barrio es determinado por una u otra administración municipal?

¿En qué sentido las instituciones tanto Estatales como municipales aportan no solo a la regularización del barrio,
sino, también en la incorporación de sus habitantes en el ámbito socio-económico?

¿Los movimientos sociales determinan la función del territorio o es el medio de producción que determina el
territorio?