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Cómo Bajar los Costos en el

Proceso de Despacho Aduanal

A.A. John Willy Kolter

Ing. Ander Kutz Girault

Marzo 2010
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Los costos para transportar desde el origen en el

extranjero hasta el destino final en México, se
ejemplifican de la siguiente forma, no
importando la modalidad (Aéreo, Marítimo, o
Terrestre) siempre se integran de esta forma:
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Sobre costo: suma de costos adicionales al precio

de compra que el importador incurre para recibir
la mercancía en su domicilio, y que le afecta
directamente en su margen de utilidad.

Sobre costo = Precio de compra

+ costos adicionales

Siempre existen sobre costos en toda la cadena de

logística. Si la mercancía me costo 1,000 dólares y
pague por tenerla en mi planta en México 200 dólares,
mi sobre costo son esos 200 dólares, o el 20%.
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Estos sobre costos incluyen:
GASTOS EN ORIGEN:
1. Embalaje y Verificación
(control de calidad, medidas,
peso)
2. Recolección y Consolidación
3. Transporte Interno
(Terrestre/Aéreo/Ferroviario)
4. Despacho Aduanal y Otros
Tramites Administrativos
(Fumigación, Permisos de
Exportación, etc..)
5. Maniobras y demás costos en
Puerto de Salida
GASTOS INTERTERRITORIALES:
1. Transporte Principal (Aéreo,
marítimo)
2. Seguros de Mercancía en
Transporte
GASTOS EN DESTINO:
1. Revalidación y desconsolidación
2. Maniobras y demás costos en
Aduana de Entrada
3. Impuestos y Derechos
4. Despacho Aduanal y Otros
Tramites Administrativos
(Revalidación, Desconsolidacion,
Fumigación, Permisos de
Importación, etc..)
5. Demoras y reparación a
contenedor de traslado
6. Transporte: Entrega Local
7. Recepción y Descarga
8. Honorarios Agente Aduanal
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Los cuestionamientos mas frecuentes que

nos hacemos son:
• ¿Cómo afecta cada uno de estos sobre
costos a tu costo total?
• ¿Cómo varían dependiendo si la forma de
traslado es marítima, aérea o terrestre?
• ¿Cómo puedo disminuir estos sobre
costos?
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• Estos cuestionamientos conllevan mucho análisis. ¿Que
factores determinan el sobrecosto?
• El valor de la mercancía: un flete de 2,000 dólares para
mover un contenedor con mercancía que vale 100,000
dólares no es lo mismo que para mercancía que vale
15,000 dólares.
• El tipo de la mercancía: la diferencia entre asegurar
mercancía robable como son discos compactos o relojes
es muy caro.
• ¿Cuanto te cuesta mover una muestra o una urgencia
vía aérea?
• Los orígenes: Asia versus Estados Unidos, todos
sabemos la diferencia en aranceles
• En fin existen muchos factores que hacen el análisis
mas interesante. Nosotros tratamos de buscar algo que
nos muestre la foto completa.
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• Con objeto de contestarnos la pregunta de ¿que

afecta mas el sobre costo? Nos dimos a la tarea de
analizar una muestra representativa de operaciones
históricas del 2006 de nuestra base de datos, todas de
régimen de Importación definitiva.
• El resumen:
# Operaciones Valor Aduana V.A. Promedio
Veracruz 1,038 $654 millones $630,427
Manzanillo 1,056 $390 millones $370,014
AICM 3,231 $561 millones $173,855
Toluca 872 $44 millones $50,824
Nuevo Laredo 1,147 $401 millones $349,997
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• Los resultados generales nos dan mucha información

para continuar analizando
(sobre costos en %)
Mínimo Máximo Promedio Ponderado
Ver 2.10% 179.0% 24.1% 11.3%
Manz. 3.1% 636.8% 47.2% 27.3%
AICM 1.4% 730x 3.36x 10.9%
Toluca 1.1% 101.4x 79.9x 14.8%
NL 0.2% 15.4x 29.3% 8.4%
Nota: el IVA no es un sobre costo, por lo que no se considera en el análisis.
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• Los resultados resumidos son impactantes. Las

diferencias entre los mínimos y los máximos son
enormes y los promedios no nos dan mucho valor
agregado. Sin embargo no podemos dejar de analizar
embarques aéreos de $10 dólares de valor que por el
tipo de mercancía requerían de un agente aduanal, o
embarques consolidados marítimos, pero también
existen embarques aéreos o marítimos muy caros que
conllevan a un sobre costo muy bajo. Es por eso que las
diferencias tan grandes.
• Para poder analizar mejor la información, sacamos el
promedio ponderado para cada aduana, ponderado en
base al valor de la mercancía. Este dato nos da un
resultado mas real del sobre costo total que representa
un embarque por cada aduana.
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Integración de Sobre Costos por Aduana
Promedios Ponderados
30.00%

25.00%

20.00% 6

15.00%
1
2
10.00% 9
4
3 5 7
5.00% 8 8

0.00%
Fletes Inter. y otros Maniobras, Impuestos y Contrib Total Cobros A.A. Total Sobre Costos
increment. almacenajes, etc
Veracruz Manzanillo AICM
Toluca Nuevo Laredo
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• El sobre costo esta dividido en 4 rubros:
– Fletes internacionales y otros incrementables reflejados a nivel
pedimento,
– maniobras, almacenajes y sus accesorios como custodias y demoras,
– impuestos y contribuciones y
– cobros del agente aduanal
• Analizando un poco la grafica anterior, punto por punto.
– Punto 1: el sobre costo en Manzanillo, la segunda barra, es mayor que
el de Veracruz, la primera barra. Esto es debido al valor de la
mercancía y al costo de los fletes internacionales .
– Punto 2: La diferencia entre Aeropuerto de México y Toluca es por el
costo de los fletes.
– Punto 3: Nuevo Laredo es bajo debido a que los costos de los fletes
terrestres son mas bajos.
– Punto 4: Las maniobras marítimas. Como verán Veracruz es mas
económico que Manzanillo a nivel sobre costo por el valor de la
mercancía y los tiempos de despacho de cada aduana causados por
saturación y mayor numero de regulaciones no arancelarias de
mercancía que entra por Manzanillo.
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– Punto 5 nos muestra lo que ya sabemos, Aeropuerto

de México es mucho mas caro que Toluca.
– Punto 6 es muy claro, los aranceles de la mercancía
de Asia son los mas caros, mientras que los
aranceles de la mercancía que viene de EUA son,
por el tratado, los mas bajos (Punto 7)
– Los puntos 8 nos muestran como, relativo a los
demás sobre costos, lo que cobramos los agentes
aduanales no impacta tanto en el costo.
– Punto 9 es importante aclarar que se dispara por el
costo de la entrega final una vez despachado el
embarque de Toluca. La gran mayoría viene a
México y se integra como parte de la facturación del
A.A.
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Es interesantes revisar como se integran estos sobre costos, por punto
de entrada:
Fletes Maniobras, Impuestos y Total Total
Internal y Almacenajes y contrib. (no Cobros Sobre
Veracruz otros Custodias IVA) Agente Costos
increm. Aduanal
Mínimo 0.4% 0.1% N/A 0.1% 2.1%
Máximo 18.4% 119.5% 39.8% 45.6% 179.0%
Promedio 10.1% 6.4% 5.8% 1.9% 24.1%
Prom. Pond. 4.2% 2.8% 3.4% 1.0% 11.3%
Fletes Maniobras, Impuestos y Total Cobros Total
Internal y Almacenajes y contrib. (no Agente Sobre
Manzanillo otros increm. Custodias IVA) Aduanal Costos
Mínimo N/A 0.1% 0.2% 0.3% 3.1%
Máximo 149.8% 360.5% 550.3% 21.5% 638.8%
Promedio 17.3% 8.5% 19.4% 2.1% 47.2%
Prom. Pond. 7.7% 3.7% 14.8% 1.1% 27.3%
Esta lamina y la siguiente nos muestra la diferencia de cómo puede impactar el tiempo
de estancia de una mercancía en una aduana. No hay almacenaje mas caro que el de
una aduana.
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Fletes Maniobras, Impuestos y Total Total
Internal y Almacenajes y contrib. (no Cobros Sobre
AICM otros
increm.
Custodias IVA) Agente
Aduanal
Costos

Mínimo <0.1% 0.1% 0.0% 0.3% 1.4%

Máximo 192x 258x 76.7% 477x 730x
Promedio 81% 105% 35% 114% 3.36x
Prom. Pond. 4.0% 2.0% 3.3% 1.5% 10.9%

Fletes Maniobras, Impuestos y Total Total

Internal y Almacenajes y contrib. (no Cobros Sobre
Toluca otros
increm.
Custodias IVA) Agente
Aduanal
Costos

Mínimo 0.2% 0.1% 0.0% 0.4% 1.1%

Máximo 21.6x 34.7x 8.4x 36.6x 101.4x
Promedio 20.6% 12.4% 7.2% 39.7% 79.9%
Prom. Pond 5.4% 1.5% 2.8% 5.1% (*) 14.8%
Los máximos marcados en rojo son VECES, 258 veces el valor de la mercancía como máximo en
Aeropuerto y 34 veces en Toluca. Hay que recordar que volar muestras es caro, y muchas de
estas se quedan tiempo en la aduana mientras cumplen con sus requisitos no arancelarios.
(*) La entrega a destino final en Toluca esta incluida como cobro del A.A., no como maniobra.
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¿Que hace la diferencia en costos?:

“Tiempo es dinero”
1. Hacer la tarea:
– Conocer las Fracciones Arancelarias de tus
productos antes de la llegada al país.
– Cumplir con Regulaciones y Restricciones no
arancelarias a tiempo.
2. Tener pagado el flete antes de la llegada al
país para agilizar la revalidación.
– O en caso contrario, que el Agente Aduanal tenga
el dinero antes de la llegada al país de la
mercancía.
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3. Los documentos de Origen tenerlos en tiempo y en
excelencia.
– Los “básicos”: Factura, Lista empaque, AWBL o BL
(¡endosado!)
– Los “específicos” que se determinan en base a la FA (¡por
eso la importancia de hacer la tarea!):
• Certificado de Origen (ALADI, EUR1, TLCAN, etc.),
• Certificado de peso
• Certificado de análisis
• Certificado fitosanitario y/o zoosanitario
• Certificado de libre venta
• Lista de empaque visada (para menajes de casa)
• Certificado de producción en caso metales
• Certificado de fumigación para embalajes de madera
• Certificado de tratamiento de secado para maderas, etc….
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4. Tener listos los documentos necesarios que debe

proporcionar el importador (de nuevo,
dependiendo de la F.A).
– Padrón de Importadores
– Padrón de Sectores Específicos
– Cartas de exención de normas
– Cartas de aceptación y cesión de derechos
– Declaración complementaria de factura comercial
– Cartas Técnicas (Anexo 18)
– Permiso Previo
– Cupos y Salvaguardas
– Aviso o Permiso de la SS
– Hoja de Requisitos Fitosanitarios, Hoja de Requisitos Zoosanitarios
– Autorizaciones de diversas dependencias como SEDENA., ENERGIA,
SAGARPA, SEMARNAT
– Certificado Cicoplafest.
– Constancia de Depósito en Cuenta Aduanera.
– Manifestación de Valor.

• Disponibilidad de firma del Representante Legal.

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5. Tener disponible y depositar a tiempo el dinero

que se requiere para el despacho de la
mercancía.
– Gastos a terceros (maniobras, almacenajes, etc)
– Impuestos
– Honorarios A.A.
– Tomar nota de
• Horarios de las aduanas.
• Gastos a terceros aumentan conforme pasan los días.
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6. Conocer la operación de las aduanas por las

que trabajas.
– Diferencias entre despachos aéreos, marítimos y
terrestres.
– Horarios de operación de las aduanas.
– Tiempos para despachar mismo día.

Cargar este
Trailer en
anden de VS
Laredo Cargar este
contenedor
– Saturaciones en puerto
– Diferencias operativas entre las aduanas (aun de
las misma modalidad, AICM vs. Toluca, Veracruz
vs. Manzanillo)
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7. Conoce a tu Agente Aduanal

– Infraestructura física
– Tecnología y medios de comunicación
– Infraestructura Humana
– ¿Es directo?
– Experiencia en los productos que importas
– ¿Es financieramente sano?
– ¿Responde por sus errores?
– Reputación en el medio y en la DGA
– Tarifa de despacho aduanal. Lo barato sale caro.
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8. Evaluar el uso de un Deposito Fiscal vs.

Almacén normal.
– Razones
• Falta de almacén ( espacio) o falta de $$$
– Costo
Deposito fiscal vs. almacén normal
Valor Mercancía+Espacio vs. Espacio

– Entre mas bajos sean el arancel, menos conviene el

uso de un deposito fiscal financieramente, en caso
que el importador no cuente con su almacén propio
(en este caso es necesario evaluar el uso de un
almacén normal)
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9. Otros Factores
– Forma de empacar e identificar la mercancía facilita el previo y
el cotejo de documentos vs. resultado del previo. Lista de
empaque a detalle. Todo esto agiliza el despacho.
– Palets vs. a granel.
– LCL vs FCL ¿A partir de que volumen conviene usar un FCL?
– Negociar días libres de demoras
– Cartas de garantía con navieras agiliza el despacho.
– ¿A que almacén o patio llega la mercancía?. ¿Cual es su
horario?
– Uso de UVA’s
– Deducibilidad de las cuentas de gastos (Art.32 fracción XXI
Ley del ISR)
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Conclusiones
• El tiempo de permanencia de la mercancía en aduana es
directamente proporcional al sobre costo
• No hay almacenaje (y sus accesorios: demoras y custodia)
mas caro que el de un recinto fiscalizado, por lo que cualquier
revisión, etiquetado, etc. que pueda hacerse antes (en origen)
o después (usando una UVA) es beneficioso para el sobre
costo.
• Es necesario revisar su operación y ver alternativas para
disminuir costos (usar Laredo, TX, FCL vs. LCL, aumentar
inventarios, almacenes, etc).
• Es necesario hacer la tarea en relación a sus productos.
• Es necesario adelantarse a las necesidades de documentos y
recursos que el Agente Aduanal va ha requerir para el
despacho. El mas interesado en reducir costos es el
importador.
• Conoce las aduanas que operas y conoce a tu Agente
Aduanal.
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correos electrónicos
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