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PREHISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL - PRIMERAS FORMAS DE ASISTENCIA SOCIAL

Estudiante
PRUDENCIA ASTRID ROSADO QUINTERO

Docente
EROTIDA MEJIA CURIEL

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
AÑO 2016
TABLA DE CONTENIDO

Introducción......................................................................................................................................3
Objetivos............................................................................................................................................4
Asistencia social natural, selectiva y organizada (síntesis)...........................................................5
Asistencia social natural y asistencia social selectiva....................................................................6
Asistencia social organizada............................................................................................................6
Países promotores de una determinada modalidad asistencial:...............................................7
Atenas: pensiones y previsión..................................................................................................7
Esparta: pensiones y previsión.................................................................................................7
Países germánicos: las guildas.................................................................................................7
Francia: las corporaciones.......................................................................................................7
Las cofradías..............................................................................................................................7
España: el ahorro......................................................................................................................8
Inglaterra: leyes sociales...........................................................................................................8
La sociedad de organización caritativa.......................................................................................9
Cajas de previsión social..............................................................................................................9
Conclusiones....................................................................................................................................11
Bibliografía......................................................................................................................................12
Introducción

El presente trabajo nos muestra los cambios que ha venido realizando la humanidad respecto a la
asistencia social, la forma de organización que ha implementado y métodos de ayuda para resolver
sus necesidades; también, dar a conocer el origen de las diferentes instituciones que ha utilizado
para resolver dichas situaciones.
Objetivos

Ampliar los conocimientos teóricos respecto al proceso de la organización asistencial que el ser
humano ha venido implementando en el transcurso de su existencia, desde su prehistoria hasta la
actualidad y realizar una comparación entre las diferentes formas de asistencia social.
Asistencia social natural, selectiva y organizada (síntesis)

En sus inicios, el hombre opto por formas de organización social y productiva dependiendo la
naturaleza y las necesidades que enfrentaba en la época; si tenemos en cuenta, en el primitivismo
el hombre opto por una forma de organización, donde la asistencia social natural fue una necesidad
de vida comunitaria y sus beneficios eran colectivos (favoreciendo a todos); se compartían los
alimentos, la vivienda, herramientas de trabajo, debido a esto la propiedad privada en aquellos
momentos no existía. La asistencia social es natural.

Con el paso del tiempo, el hombre empezó a apropiarse de ciertos elementos, ya fueran
herramientas de trabajo, armas de defensa, tierras, etc., los cuales pasaron a ser propiedad privada.
La forma de vida en grupos desaparece y empieza a formar viviendas en parejas, esto conlleva a
dejar en herencia a sus hijos propiedades y bienes. Así mismo, la asistencia natural empieza a
desaparecer y pasa a ser selectiva, los beneficios que antes eran colectivos pasan a ser individuales
(se beneficiaban pocos). Dados estos cambios, donde la propiedad privada lo que genera es que las
riquezas empiezan a quedar en pocas manos y empobreciéndose muchos, empieza a aparecer
normas, códigos, leyes y decretos como reglamentos para fomentar el orden y forma de
organización social por medio de las cuales se implementa la asistencia social selectiva.

Con el incremento de las necesidades humanas sin satisfacer, los grandes conflictos sin solucionar,
el nivel de pobreza y problemas desbordantes que ponen en peligro la estabilidad del estado, estos
proceden a asumir la responsabilidad de crear y mantener organizaciones bajo la modalidad de
beneficencia, asistencia social, bienestar social o desarrollo social. Por esto aparece la asistencia
social organizada como forma de apaciguar las necesidades sociales, se originan las cajas de
compensación, las cooperativas, las corporaciones, el ahorro, etc.
Asistencia social natural y asistencia social selectiva

Tabla 1. Cuadro comparativo entre asistencia social natural y asistencia social selectiva
Asistencia social natural Asistencia social selectiva
1 Las comunidades primitiva vivía en El hombre pasa a ser sedentario, cambia
una forma nómadas. su forma de vida.
2 Las mujeres y hombres vivían y se Nace el matrimonio monogámico, el
pertenecían en forma igualitaria como hombre se aísla y vive en parejas.
parejas.
3 Los beneficios productos del trabajo Los beneficios pasan a ser individuales,
mancomunado, eran colectivos y las las parejas empiezan a dejar herencia de
necesidades eran satisfechas de igual sus pertenencias.
forma.
4 Las propiedades sobre los medios de Se destaca por la propiedad privada sobre
producción eran colectivos. los medios de producción.
5 No existen clases sociales. Existe la diferencia de clases sociales.
6 Existe la solidaridad y la protección Se da la explotación del hombre por el
mutua entre los hombres. hombre.

Asistencia social organizada

Dado al incremento de las necesidades humanas sin satisfacer, a los grandes conflictos sin
solucionar y los problemas que ponen en peligro la estabilidad del Estado, este se obliga a crear y
mantener a través de leyes, decretos y resoluciones, organizaciones bajo la modalidad de
beneficencia, con programas colectivos de asistencia social, bienestar social o desarrollo social,
que cubren un todo llamado Seguridad Social.

Así, la asistencia social organizada se constituye en un medio de soluciones parciales, no alcanza a


resolver todas las necesidades de la población, por falta de políticas contundentes e inversiones de
recursos suficientes.
Países promotores de una determinada modalidad asistencial:

Atenas: pensiones y previsión.


Se establece la norma de pensiones para ayudar a los desvalidos (enfermos, inválidos, ancianos,
viudas y huérfanos), además de la distribución de los alimentos ofrecidos en sacrificios. También
se creó el impuesto de ayuda, obtenido por el ingreso a los espectáculos públicos.

Esparta: pensiones y previsión.


La solidaridad imperaba en ciertos sectores sociales, se privilegiaba a las castas sacerdotales y
guerreras, a quienes se les protegía comunitariamente, como a los residentes en colonias, y se
auxilia a los ciudadanos que, debido a incapacidad, no pueden alegar recursos para su subsistencia.
Con sentido de previsión, el Estado educa a los hijos de los guerreros fallidos en su defensa.

Países germánicos: las guildas


Las ideas cristianas de caridad y paternidad para la ayuda mutua originan las guildas, las cuales se
preocupan por la defensa mutua de los servicios colectivos, la protección de los bienes y de las
personas integrantes. Nacen las cooperativas.

Francia: las corporaciones


En el siglo XII se fundan en Francia las Corporaciones de oficios (colectividad de hombres unidos
por intereses comunes, implica la cooperación de todos sus miembros), con un carácter
institucional bien organizado. La unión de obreros sé dividía en aprendices, criados y maestros.
Los que instruyeren, los que sirven y los que mandan. El maestro debe darle al aprendiz albergue
alimento, vestido, cubrir gastos en caso de enfermedad, brindar estabilidad en el trabajo y
promoción laboral.

Las cofradías
Su profundo carácter de piedad orienta su acción a la prestación de servicios especiales en caso de
enfermedades desocupación o incapacidad. Socorrían a los ancianos, enfermos e inválidos,
ayudaban a los huérfanos y les enseñaban oficios y, en algunos casos, pagaban en especie o en
dinero a los enfermos.
Los cofrades debían pagar cuotas por los servicios, so pena de perder el derecho. Posteriormente,
con el carácter individual impuesto por el capitalismo, las cofradías desaparecen y dan lugar a las
estructuras estatales de seguridad social, representadas en beneficios, cajas de previsión social,
seguros sociales, etc., para atender las aberrantes e inhumanas desigualdades sociales.

España: el ahorro
La caridad cristiana, la beneficencia estatal y las cofradias no fueron suficientes para atender los
estados carenciales del hombre famélico, de a hi la necesidad de crear nuevas formas y medios
para generar mayor asistencia Social. Uno de éstos fue el ahorro de recursos para satisfacciones
futuras e inmediatas en casos de calamidades o para la búsqueda de un mejor bienestar y seguridad
individual, pero los salarios escasamente daban siquiera un margen para vivir y no para crear
patrimonios de prevención asistencial.

Inglaterra: leyes sociales


En Inglaterra, en 1349, se promulga la primera ley acerca de los pobres, motivada por la “peste
negra” que mató las dos terceras partes de la población en sólo dos años. Esta catástrofe causó
gran escasez de mano de obra. Apremia do por los señores feudales, el rey Eduardo III aprobó la
ley de Trabajadores, la cual ordenaba que los trabajadores en buenas condiciones físicas debían
laborar en sus propias parroquias, no se permitía darles limosna a los mendigos en buenas
facultades físicas. Esta ley se constituyó en la primera de muchas otras, orienta das a prever la
vagancia, la mendicidad y las emigraciones rurales.

Se ordenaron castigos muy crueles para los mendigos y los vagabundos, tales como azotarlos,
marcarlos como animales con hierros candentes o mutilarlos cortándoles la nariz y las orejas,
condenándolos a las galeras y, finalmente, a la horca.

En 1601 se firma la Poor Law (ley de los Pobres), conocida más popularmente como la ley
Isabelina de los Pobres. Fue una acción de las leyes anteriores. Representó la forma final que torno
la legislación para proteger a los pobres en Inglaterra después de muchos intentos de sus:
antecesores. Esta ley distinguió tres clases de pobres:
1. El pobre corporalmente capacitado.
2. El pobre incapacitado.
3. Los niños dependientes (huérfanos, expósitos y los abandonados por los padres).

La sociedad de organización caritativa


Como ejemplo de la institucionalización de la asistencia social, tomamos a manera de referencia la
Charity Organization Society (COS), fundada en Londres en 1869. Una similar surge en los
Estados Unidos en 1877. Esta sociedad se constituyó en la cuna de los pioneros del trabajo social
profesional, como sir Charles Stewart, Richard Green, Edward Denison, Octavio Hill, etc. Allí se
desarrollan los primeros cursos de capacitación en el arte asistencial, que duraban hasta seis meses.
La organización caritativa creó por primera vez un departamento de investigación, que recibía
información acerca de cada solicitante. Utilizó el sistema Elberfeld, que divide a la ciudad en
pequeños distritos, cada uno de los cuales era administrado, para distribución de socorros, por un
grupo de ciudadanos que actúan como comisión voluntaria. Debían ayudar a las familias con
dinero, ropa y alimentos; pero, el mayor interés se concentraba en la influencia moral que debían
ejercer sobre ellas para cambiar su forma de vida.

En los distritos más grandes, la dirección del trabajo de estos voluntarios quedaba a cargó de un
agente a sueldo de la Sociedad de Organización Caritativa, es decir que se inicia la remuneración
para la prestación de servicios de beneficencia, profesionalizándola.

Posteriormente en todos los continentes surgen varios tipos de, organizaciones filantrópicas de
beneficencia, cajas de previsión social, Institutos de Seguros Sociales, órdenes fraternales,
departamentos de bienestar social, etc.

Cajas de previsión social


Desde 1300 se van constituyendo incipientes cajas de previsión social en Inglaterra. La primera
que se conoció fue la Caja de Hermandad para atender a los mineros enfermos. La atención
consistía en pagar los costos de asistencia médica y el salario devengado por el accidentado o el
enfermo. La financiación de la Caja se hacía con aportes patronales de acuerdo con la producción
minera y las cuotas de los obreros. En 1845 se establece en Inglaterra la obligatoriedad de las cajas
de previsión social que sirve de guía para los demás países del mundo. En América latina, la
Argentina es la primera nación que las establece mediante la ley de seguridad social de 1904.
Luego México en 1912, Chile en 1925, Brasil en 1933, Perú en 1936, Venezuela en 1940,
Colombia en 1945 y así sucesivamente.
Conclusiones

El desarrollo de la humanidad deja ver como el ser humano ha modificado en el transcurso de su


existencia los métodos de producción y organización social, así mismo, la asistencia social ha
sufrido cambios que han quedado plasmado en la historia y que hoy día muestran un avance en el
desarrollo social que los países implementan de diferente manera. Por ello es de gran importancia
conocer cómo, dónde y en qué momentos el ser humano ha implementado las diferentes formas de
organización de la asistencia social, para poder implementar acciones que mejoren su existencia.
Bibliografía

Torres Díaz, Jorge. (2006). Historia del trabajo social. Primera edición. Buenos Aires Argentina:
Editorial Lumen

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