DERECHO Y REGIMENES INTERNACIONALES

RESUMEN SEMESTRE

Regímenes Internacionales:

“Un régimen internacional se define como el conjunto de principios, normas, reglas y

procedimientos para la toma de decisiones que rige el comportamiento de los Estados en un
área de la política internacional” (Hasenclever, Mayer, Rittberger).

Regímenes: principios, normas, reglas y procedimientos para la toma de decisiones

implícitos o explícitos, en los cuales convergen las expectativas de los actores en un área
dada de las relaciones internacionales (Krasner).

Los regímenes son ordenes internacionales parciales, creado ex profeso y de alcance

regional o mundial, cuyo propósito es sustraer ciertas áreas de la política internacional del
ámbito de las prácticas unilaterales (Hasenclever)

Los regímenes internacionales son las redes de reglas, normas y procedimientos que
regulan un comportamiento y controlan sus efectos. Son sets de arreglos de gobernanza que
afectan a las relaciones de interdependencia (Keohane – Nye)

Los regímenes internacionales reducen la incertidumbre que caracteriza la vida

internacional disminuyendo el temor de ser engañados y explotados por otras partes y
posibilitan así que los Estados se aventuren a participar en empresas conjuntas
(Hasenclever)

Derecho Internacional:

El derecho puede definir como un sistema de normas y de principios jurídicos.

El derecho internacional es un sistema de principios y normas jurídicos, políticas y morales
que regulan las acciones y relaciones de los sujetos de derecho internacional.

"La diferencia esencial entre una norma y un principio consiste en q el segundo posee un
grado más alto de generalización normativa" (Terz)
El Derecho Internacional es ante todo el orden jurídico de las relaciones interestatales (Graf
Vitzthum)

El derecho internacional puede ser entendido como un cuerpo de normas que vincula a los
Estados y a otros actores de la política mundial en las relaciones entre sí y al que se les
reconoce estatus de ley (Bull)
No hay duda de que existen normas que los Estados y otros actores de la política
internacional consideran obligatorias (Bull)
El derecho internacional es un cuerpo de normas que rigen la interacción mutua en la
política internacional no solo entre los Estados, sino también entre otros actores (Bull)
Derecho Internacional Público:

El derecho internacional está llamado a proporcionar las bases para la constitución de una
comunidad de Estados y para el desarrollo y aplicación de una política exterior de
cooperación y amistad (Zomosa 2002: 180).
El papel del derecho internacional no se reduce a la mera existencia de unos principios
fundamentales, sino que es orden que regula esferas concretas de las relaciones exteriores.

Las normas de derecho internacional son acatadas de manera general por los destinatarios,
por ejemplo, el caso del derecho de los tratados, el derecho del mar, el derecho consular y
diplomático.

No todas las relaciones internacionales están reguladas por el derecho internacional, sino
solo una parte de ellas (Zomosa 2002: 184)

El derecho provee en muchos ámbitos mecanismos, formas y procedimientos a través de los

cuales las naciones mantienen vínculos, comercian y resuelven sus diferencias; está
presente en cualquier operación diplomática, conferencia internacional, contrato, concesión
o tratado (Zomosa 2002: 182)

Derecho Internacional y Relaciones Internacionales:

El derecho internacional es un componente de los estudios internacionales

El derecho internacional público es un subsistema de las relaciones internacionales
El sistema del derecho internacional se constituye de cada parte del sistema internacional
que esté sometida a una regulación jurídica (Terz 1999).
Las normas del derecho internacional representan en su totalidad el sistema del derecho
internacional (Terz 1999).

El derecho internacional es la base que gobierna las relaciones internacionales y posibilita

que ellas no sean de fuerza, sino de coordinación y coexistencia (Zomosa 2002: 19).
El derecho internacional es un derecho de acuerdo y coordinación, un “Ius Pacis” y “Ius
Cooperations” como también un “Ius Coexistentiae” entre Estados de diferentes culturas y
círculos jurídicos (Terz 2010: 327).

Derecho Internacional y Derecho Nacional:

Teoría dualista: Triepel el DI y el D Nacional tienen distintas fuentes y regulan relaciones

diversas o sea que son ordenamientos jurídicos distintos separados e independientes. El
Derecho internacional necesita para su aplicación de un acto especial de recepción.
Teoría monista: existe una unidad esencial de todos los ordenamientos jurídicos, puesto que
el derecho es uno solo (concepción normativista de Kelsen). El DI es superior al derecho
interno y este queda subordinado a aquel. no necesita un acto de recepción.
El derecho internacional se diferencia del derecho nacional en un aspecto central: mientras
que, dentro del Estado moderno, el derecho se ve reforzado por la autoridad de un gobierno
y por su capacidad de utilizar o amenazar con la fuerza, el derecho internacional carece de
este apoyo (Bull)

El DI como tal no decide su aplicación directa, sino que son las constituciones las que fijan
si el derecho internacional requiere de un acto de recepción
“La Constitución es la bisagra entre el derecho nacional y el derecho internacional”
(Arroyave 2014)

Funciones esenciales de la Constitución:

• Función constitutiva de las instituciones
• Función asignadora de las competencias
• Función reguladora de los poderes (entre sí) y frente a los ciudadanos (Kurtmann
1997)

Desde el punto de vista del DI este prevalece sobre los derechos internos en caso de
conflicto (Convención de Viena sobre el derecho de los Tratados Art. 27)
El artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados CVDT plantea
que “El derecho interno y la observancia de los tratados: Una parte no podrá invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado.
Esta norma se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 46

Art 4 Constitución Política

“La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la
Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las
leyes, y respetar y obedecer a las autoridades”
Art. 93 Constitución Política (Bloque de Constitucionalidad)
“Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los
derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en
el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de
conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia.”

Sujetos de Derecho Internacional:

• El Estado
• Las Organizaciones Internacionales
• Las ONG
• Los individuos
• Las Empresas Transnacionales
• Los grupos insurgentes
• Sujetos especiales: El Vaticano; La Orden de Malta, La Cruz Roja Internacional;
Palestina
El concepto de Estado:

El objeto de estudio de la teoría general del Estado es el Estado desde diferentes

perspectivas
La relación entre Estado y derecho es también uno de los temas centrales de la teoría
general del Estado (Wieser Bernd 2005).

Antecedentes del Estado:

En la paz de Westfalia (1648) se sientan por primera vez algunos principios fundamentales
del Estado que aún perduran hasta nuestros días
• Se reconoce el principio de la territorialidad
• Igualdad Soberana de los Estados (Hoy en Art. 2- 1 Carta de Naciones Unidas)
• No intervención (Resolución 2625/1970)
• Pacta Sunt Servanda (Art. 27 Convención de Viena)

El modelo de Westfalia:

El mundo está compuesto y dividido por Estados soberanos que no reconocen ninguna
autoridad superior
Los Estados individuales controlan: El proceso de creación de derecho, La resolución de
disputasY la ejecución de la Ley.
El derecho internacional se orienta al establecimiento de reglas mínimas de coexistencia
La minimización de las restricciones a la libertad del Estado es la prioridad colectiva
La creación de relaciones duraderas entre los Estados y los pueblos sólo es promovida
cuando atiende objetivos políticos nacionales.
La responsabilidad por acciones ilegales transfronterizas es un asunto privado que
concierne a los afectados
Todos los Estados son considerados iguales ante la Ley
Las disposiciones legales no toman en cuenta las asimetrías del poder
Las diferencias entre los Estados son en ultima instancia resueltas por la violencia,
predomina el principio del poder efectivo.
Prácticamente no existen frenos legales para contener el recurso a la fuerza y por el
contrario se ve a la guerra como una actividad legitima de los Estados (Ius adbellum)
Las normas legales internacionales garantizan mínima protección.

Conformación del sistema de Estados:

La creciente coincidencia de los límites territoriales con un sistema de gobierno uniforme.

La creación de nuevos mecanismos de elaboración y ejecución de leyes.
La centralización del poder administrativoLa alteración y extensión de los controles
fiscales.
La formalización de los sistemas entre los Estados mediante el desarrollo de la diplomacia
y las instituciones diplomáticas.
La introducción del Ejercito permanente

Concepto:

Teoría de la Integración (Smend)

• El Estado como una parte de la realidad espiritual • Integración personal, funcional
y objetiva
Teoría del efecto (Heller)
• El Estado como cooperación consciente y prevista
Teoría Marxista (Marx, Engels, Lenin)
• El Estado como poder de clases – Derecho como voluntad de la clase dominante
• Determinación de clases del Estado y del Derecho
Teoría del Sistema (Luhmann)
• El Estado como subsistema de la sociedad
• Tareas del sistema estatal: organizar la sociedad y el poder; producir decisiones
políticas; imponer o implementar las decisiones
Teoría pura del derecho (Kelsen)
• El Estado como ordenamiento jurídico
• Todo Estado es un Estado de Derecho (Rechtsstaat) (rule of law)
Teoría del Estado democrático (Habermas)
• El Estado moderno es un Estado administrativo y de control y un Estado territorial
equipado con soberanía, el cual se pudo desarrollar en el marco de un Estado-
Nación hacia un Estado democrático de derecho y Estado democrático social
• Evidentemente el Estado-Nación cumple con importantes condiciones de éxito para
el auto control democrático de la sociedad, que se constituye en sus fronteras
• Una fortaleza del Estado constitucional democrático es poder cerrar los huecos de la
integración social a través de la participación política de sus ciudadanos
Teoría del Estado-Constitucional
• Existe tanto Estado cuanto la Constitución ha establecido (Häberle 1998)
• La Constitución como cultura (Verfassung als Kultur).
El Estado es el monopolio de la violencia legítima (Max Weber)
• Weber ha definido el Estado como “la comunidad humana que, dentro de un
territorio especifico, ha reclamado con éxito para sí el monopolio de la violencia
física legitima”
Teoría de los tres elementos (Georg Jellinek 1959 - Die Allgemeine Staatslehre 1903)
• A pesar que no existe una definición definitiva de Estado, se puede decir que la
teoría de los tres elementos se ha impuesto
• Teoría más relevante para el derecho internacional y para las relaciones
internacionales
• El Estado como efectividad (antes que legitima) del poder sobre un determinado
territorio
• La teoría de los tres elementos representa desde una perspectiva histórica un status
quo en el derecho y política internacional.
• Territorio (Staatsgebiet)
Es el espacio donde se desarrolla y ejerce el poder estatal
Espacio donde se desarrolla el orden jurídico estatal (Teubner 2003)
• Poder estatal (Staatsgewalt)
 Los objetivos comunes de la asociación (Verbandsgewalt)
Poder soberano (coercitivo)
Una negación de subordinación y limitación del Estado (soberano) a otro
• El pueblo (Staatsvolk)
Las personas que pertenecen al Estado conforman el pueblo

Los elementos del Estado:

Territorio:

• El territorio es un espacio tridimensional determinado geográficamente por

superficie terrestre, el territorio debajo de la superficie terrestre y el espacio aéreo
• El espacio (extraterrestre) como parte del territorio es aún algo muy debatido, pues
se plantea que el espacio pertenece a los “global commons”
• Problema especial: La orbita geoestacionaria tiene mucho interés económico para
los Estados
• Recordando el principio establecido de que el espacio ultraterrestre, incluso la luna
y otros cuerpos celestes, no podrá ser objeto de apropiación nacional por
reivindicación de soberanía, uso u ocupación, ni de ninguna otra manera
(Resolución 2625 de 1970 de la Asamblea General de la ONU)
• Al territorio del Estado pertenecen también la costa marina, la zona económica
exclusiva.
• El alta mar no pertenece al territorio del Estado, sino que es uno de los llamados
“global commons”
• (La reglamentación especial está dada por la Convención del Derecho del Mar de
1982)
• Aspecto positivo del territorio: todo el que se encuentra en el territorio del Estado
está subordinado a la fuerza (poder) del Estado
• Aspecto negativo del territorio: nadie puede dentro del territorio del Estado ejercer
la máxima potestad que no se derive de las reglas estatales (Kokott 2003)

Adquisición y perdida del territorio:

• Ocupación:
Adueñarse de una región que no esté dominada
Se debe diferenciar de la “occupatio bellica” (Annexion), la cual está prohibida por
las Naciones Unidas (uso de la fuerza)
Asimismo, el espacio y la antartida no podrían ser ocupados debido a que son
“global commons”
Caso Problemático: La ocupación de Israel del territorio palestino viola el derecho
internacional, ya que ex iniuria non ius oritur (de un injusto no nace el (costumbre)
derecho)
• Cesión: la cesión de territorio (a través de un Tratado, la mayoría de las veces como
una compensación). Ej. Rusia cedió Alaska a los Estados Unidos
• Usucapión: adueñarse del territorio a través del transcurso del tiempo
• Adjudicación: Asignación de territorio a través de una corte internacional o un
órgano con similares competencias
• Secesión: Separación de una parte del pueblo o del territorio de un país para formar
un Estado independiente o unirse a otro Estado.

Leyes de Crecimiento del Estado:

• La frontera es el órgano periférico del Estado
• En su crecimiento el Estado lucha por la absorción de secciones políticamente
importantes
• El primer ímpetu para el crecimiento territorial proviene de otras civilizaciones
superiores
• La tendencia general hacia la anexión territorial y la amalgamación, trasmite el
movimiento de Estado a Estado y aumenta su intensidad.

El Estado como forma de Vida (1918):

• Rudolf Kjellen (1864-1922)
• El término geopolítica fue acuñado por el politólogo Rudolf Kjellen (1899)
• La geopolítica concibe al Estado como un organismo geográfico o como un
fenómeno en el espacio (Rudolf Kjellen)
• Kjellen trasladó los conceptos biológicos de selección natural de Charles Darwin a
la política
• Fue Kjellen quien trató de buscar una identidad entre el Estado y los organismos
vivientes.
• La geopolítica como producto de la interacción permanente entre las relaciones del
hombre con el suelo,
• El Estado como forma de vida plantea que:
• El Estado es una entidad del mismo tipo fundamental que el hombre
individualmente considerado; en una palabra, es una revelación biológica o un ser
viviente.
• En consecuencia, los Estados están sujetos a la ley del crecimiento.
• Acorde con su raciocinio, el Estado, como organismo vivo: nace, se desarrolla y
muere, o en algunos casos se transforma.
• Ese ser supraindividual, agrega, se halla dominado por dos influencias principales
que son el medio geográfico y la raza. • En otras, de tipo secundario, incluye a la
economía, la sociedad y el gobierno.

Lebensraum (espacio vital):

• La idea clave sobre la cual gira el planteamiento geopolítico de Karl Haushofer es la
de “espacio vital”
• A Karl Haushofer (Alemania 1869 1946), a quien corresponde la visión geopolítica
del mundo dividido en panregiones constituidas por las regiones económicas
globales estrechamente vinculadas en sus tendencias ideológicas.
• En otras palabras, si un Estado poderoso es pequeño tiene el derecho de ampliar su
territorio si quiere seguir siendo poderoso. (Bismark)
• El tratadista Jorge E. Atencio indica que esta teoría fija la oportunidad y el sentido
del expansionismo y no sus límites; esto se debe a que, según los sustentadores de la
teoría, los Estados vitalmente fuertes necesitan ampliar su espacio.
• “Solo una nación cuyo espacio vital se ajusta a sus necesidades, tanto espirituales
como materiales, puede tener esperanza de alcanzar verdadera grandeza”
• Siguiendo su ley de los espacios crecientes Haushofer sostiene que la expansión de
un Estado se produce o por la ocupación de espacios “vacios“.

El territorio de la Constitución Política de 1991:

• ARTICULO 101. Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados
internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el
presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte
la Nación.
Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución, sólo podrán
modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente
ratificados por el presidente de la República.
Forman parte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago de San
Andrés, Providencia, y Santa Catalina, la Isla de Malpelo y demás islas, islotes,
cayos, morros y bancos que le pertenecen.
También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la
plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento
de la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa,
de conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de
normas internacionales.
• ARTICULO 102. El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte,
pertenecen a la Nación.

Límites de Colombia:

El Art. 101 de la Carta Política sigue un curso fundamentado en el principio Uti

Possidetis Juris, según el cual las nuevas repúblicas debían respetar las fronteras
trasadas por las potencias colonizadoras España y Portugal (Pallares Bossa 2002)
Principio Uti Possidetis Juris ha sido un principio para la delimitación fronteriza de
Colombia con sus países vecinos.
Se basa, precisamente, en justos títulos para la demarcación de los límites entre las
naciones americanas
 «justos títulos que han emanado de la Corona española para determinar las fronteras
coloniales, significan que la delimitación fronteriza de los nuevos estados americanos se
realiza partiendo de la misma que existía cuando ellos eran colonias españolas»
(Gómez, 2010, p. 26).
El Uti Possidetis Juris parte de la base de que la corona española dividió inicialmente
los territorios de ultramar en dos audiencias que agrupó luego en cuatro virreinatos y
dos capitanías generales.
De acuerdo con Remiro Brotons el uti possidetis juris comporta dos elementos: el
primero concerniente al título de soberanía sobre el territorio y segundo concerniente a
la delimitación de la frontera

Poder Estatal:

• Es la competencia amplia y exclusiva de un Estado para ejercer el poder supremo

dentro de las fronteras de su territorio
• Aquí están abarcadas las tres ramas del poder público
El poder estatal se ejerce o afecta a todos los que se encuentren en el territorio
incluidos los extranjeros y las personas que no tienen un Estado
El poder estatal tiene una función ordenadora y por lo tanto es un elemento esencial
de cualquier Estado
El poder del Estado se debe ejercer de manera efectiva (no se trata de un simple
titulo jurídico)
• La efectividad no significa que todas las decisiones del Estado deben ser cumplidas
al 100%, sin embargo la efectividad requiere de una cierta imposición de los
órganos del Estado
• La efectividad requiere también, además de órganos funcionales, la aceptación de la
población, ya que el Estado vive diariamente de la aprobación de su pueblo
(ciudadanos)
• Mientras más bajas sean las posibilidades de ejercer el poder estatal, más difícil es
hablar de poder estatal como tal
• Una cosa es la efectividad del Estado y otra cosa es la legitimidad del Estado

Organización Interna del Estado:

Las confederaciones clásicas:
• Si los miembros de una organización son solo Estados, entonces podría ser
calificada como una confederación
• Objetivos no tienen que estar establecidos de manera precisa
• Organización manifiestamente independiente (necesario)
La Federación (Federation – Bundesstaat)
• Una federación no se fundamenta sobre un acto jurídico internacional (Tratado
internacional), sino a través de una Constitución
• Se crea un Estado pleno con Competencia – Competencia.
• Una Federación de Estados es entendida normalmente como la reunión de Estados
miembros en un Estado central o un Estado federal en el cual:
Las competencias entre los dos niveles estatales están divididas. Los Estados miembros
tienen influencia sobre la formación del consenso de la federación y se garantiza cierta
homogeneidad entre los Estados miembros y la federación.
El pueblo:

Un pueblo es la esencia de personas que hablan el mismo idioma

El idioma sienta por si solo los límites entre los pueblos (Jacop Grimm)
El idioma como expresión de la cultura (quién no habla mi idioma es un extraño)
• El pueblo es el conjunto de personas que disponen de una pertenencia al poder
estatal a través de la nacionalidad
• El pueblo no está conectado con aspectos étnicos, culturales o idiomáticos, sino que
se trata más bien se trata de una clasificación jurídica de personas que pertenecen a
un Estado
• Además de las reglas sobre la nacionalidad consignadas en los derechos nacionales,
existen dos principios fundamentales:
El ius sanguinis (principio de filiación)
El ius solis (principio territorial)
• ¿Quién es el pueblo en Colombia?
Colombianos por nacimiento y por adopción (Véase Art. 96 Constitución Política de
Colombia)

Los tradicionales elementos del Estado (Jellinek) territorio, pueblo y poder constituido son
complementadas por Kirchhof con el componente democrático y de Estado de Derecho.
De acuerdo con Paul Kirchhof se puede definir al Estado como un pueblo que ha sido capaz
de volverse consciente de su unidad, el cual se organiza en una determinada región y que
tiene un orden jurídico. A los órganos del Estado les corresponde la competencia de crear y
aplicar el derecho.

La Convención contiene una definición (intento de definición) de Estado, la cual es llamada

por un sector de la doctrina como la teoría de los cuatro elementos
Art. 1 El Estado como persona de derecho internacional debe reunir los siguientes
requisitos:
• I. Población Permanente
• II. Territorio determinado
• III. Gobierno
• IV. Capacidad de entrar en relación con los demás Estados
En esencia los cuatro elementos son los mismos elementos de la teoría de Jellinek, ya que
los elementos tres y cuatro de la Convención de Montevideo concuerdan con el elemento
tres (poder constituido) de la teoría de Jellinek

Nacimiento, reconocimiento y ocaso del Estado:

Los Estados no poseen un ciclo de vida ni una consistente estructura. Por el contrario, los
Estados pueden, de acuerdo a reglas internacionales, desaparecer, nacer de nuevo y en
especial modificar su territorio a través de la interacción con otros Estados.

Nacimiento de un Estado:

• Un requisito para el nacimiento de un Estado es (en todo caso) la existencia de los

tres elementos (territorio, poder estatal y población). Los elementos deben existir a
la misma vez y deben tener una cierta permanencia
• Efecto constitutivo del reconocimiento: la calidad de Estado se adquiere a través del
reconocimiento
• De acuerdo a lo anterior, los territorios no reconocidos permanecen como regímenes
de facto

Reconocimiento de un Estado:

• El nacimiento de un Estado es una cuestión de hecho, frente a la cual el resto de los

Estados reaccionan de diversas formas, bien reconociendo, expresa o
implícitamente, la existencia de la nueva entidad estatal, bien desestimando tal
pretensión, activa o pasivamente (Fernandez 2011)
• El reconocimiento de un Estado sería un acto mediante el cual uno o varios Estados
constatan la existencia de una entidad estatal en un territorio determinado
• El reconocimiento de un Estado es un acto libre y discrecional, de naturaleza
declarativa y contenido político (Fernandez 2011)
• El reconocimiento de un Estado es diferente al reconocimiento de un gobierno

Declaración de independencia:

• Corte Internacional de Justicia en su opinión consultiva respecto a la independencia

de Kosovo opinó que el derecho internacional no pone ninguna regla para la
declaración de independencia de un Estado
• El alcance del principio de la integridad territorial se límite a la esfera de las
relaciones internacionales
• El derecho internacional general no contiene ninguna prohibición aplicable respecto
a las declaraciones de independencia
• De esta manera declaró la independencia de Kosovo acorde al derecho internacional

Ocaso de un Estado:

• Los Estados pueden desaparecer por varias causas, se destacan aquí en especial:
Ocaso por pérdida total del territorio
Ocaso por pérdida total de la población
Ocaso por pérdida de la unidad soberana del poder estatal

• Desmembración: desaparición de un Estado por permanente perdida del territorio y

del poder estatal y creación de nuevos Estados (ej. Yugoslavia y la unión Soviética)
 • Disolución: disolver un Estado a través de negociación política para crear otro u
otros Estados (ej. Checoslovaquia fue disuelto y se creó República Checa y
Eslovaquia
• Fusión: unificación de dos o más Estados en un tercero nuevo Estado Adhesión:
ocaso de un Estado por su adhesión a otro Estado Anexión: normalmente a través de
una ocupación militar
• Colapso del Estado: erosión del poder estatal

Las propiedades características de la estatalidad:

1. La soberanía es el principal derecho (fundamental – básico) del Estado

2. Todos los Estados están subordinados al Derecho Internacional, en especial a los
principios del Art. 2 de la Carta de Naciones Unidas
3. El poder supremo estatal
Tres poderes supremos:
Competencia para hacer el derecho (jurisdictiontoprescribe)
Competencia para hacerla jurisprudencia (jurisdictiontoadjudicate)
Competencia para imponer el derecho(jurisdictiontoenforce)
4. Inmunidad del Estado y de sus representantes

Las funciones del Estado:

• La garantía de la paz y la seguridad

• La definición política del bien común
• Protección de la vida y la creación de bienestar
• Garantizar la justicia
• La identidad e integración funcional, y finalmente,
• La salvaguardia (competencia) del derecho internacional

Las Organizaciones Internacionales:

Las OI son importantes sujetos de derecho internacional.

Las instituciones no poseen un territorio ni gobiernan a ciudadanos, pero son titulares de
derechos y obligaciones

“Las Organizaciones Internacionales se pueden definir como una asociación voluntaria de

Estados establecidas por acuerdo internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e
independientes, encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar
una voluntad jurídicamente distinta de la de sus miembros”

Una organización internacional puede ser definida como una sociedad de Estados,
establecida por acuerdo entre sus miembros y dotada de un mecanismo permanente de
órganos, encargado de perseguir la realización de objetivos de interés común por medio de
una cooperación entre ellos (Virally 1977)
Caracteres esenciales de una OI:
 • Composición interestatal
• La base voluntarista,
• Una base jurídica general a través de un Tratado
• Estructura orgánica permanente e independiente
• Duración determinada
• Con objetivos legítimos frente al derecho internacional
• Autonomía jurídica (y política)
• Gestiona intereses colectivos

Clasificación de las Organizaciones Internacionales:

1. Las organizaciones políticas para el mantenimiento de la paz (por ejemplo la ONU,

la OEA y el Consejo de Europa).
2. El segundo grupo las organizaciones con objetivos económicos (por ejemplo OMC,
UE, MERCOSUR y OECD).
3. Las organizaciones político-militares (por ejemplo la OTAN)
4. Las organizaciones jurisdiccionales (Corte Penal Internacional)
5. Organizaciones de tipo ambiental:
Organización del Tratado de la Cooperación Amazónica (OTCA)
6. Organizaciones Sectoriales:
Organización Internacional del Café (OIC)
Organización Internacional del Azúcar (OIA)
7. Organizaciones Humanitarias:
Organización Internacional para las migraciones (OIM)
8. Organizaciones Financieras:
Banco Mundial
Fondo Monetario Internacional
Banco Interamericano de Desarrollo

Desde un punto de vista funcional y práctico tenemos que las organizaciones

internacionales se clasifican de la siguiente manera:
• de acuerdo a su radio de acción espacial o geográfico (universal o regional);
• de acuerdo a sus funciones y tareas, o sea, en un sentido material u objetivo
(generales o especiales) y
• de acuerdo a las atribuciones que posean frente a sus miembros (coordinadoras o
subordinadoras).

Ahora bien, el carácter coordinador o subordinador de las organizaciones

internacionales
• está determinado por las competencias que éstas tengan con respecto a sus
miembros.
Con relación a las organizaciones internacionales coordinadoras, hay que decir que
éstas aportan únicamente a la cooperación entre sus miembros en determinados campos
de sus relaciones (OEA, UNO, etc.),
• excepto cuando se toman medidas coercitivas.
Por su parte, las organizaciones internacionales con un carácter subordinador tienen la
atribución de poder tomar decisiones con efecto obligatorio e inmediato para los
 Estados miembros y sus ciudadanos. Por tal razón se califican como organizaciones
supranacionales.

Las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales (ONG):

Las ONG son constituidas por personas privadas, grupos o asociaciones y no ejercen
soberanía
Las ONG son organizaciones sin ánimo de lucroSirven al “bien público o al beneficio
público” (Frumkin, 2002)
Las ONG hacen parte del sector privado, pero sirven para la consecución de importantes
objetivos públicos (Salomon)
Están compuestas por personas, grupos o asociaciones de diferentes Estados
ONG pueden tener el estatus de consultora en una organización internacional o
supranacional
El Consejo Económico y Social de la ONU está autorizado para consultar ONG que se
ocupen con los asuntos de su competencia (Art. 71 CNU)
Las ONG contribuyen de manera vital a la denuncia de violación de los Derechos Humanos
(Art. 44 Convención Americana de Derechos Humanos) Pueden presentar peticiones de
queja o denuncia ante la CIDH.

Sujetos – Los Particulares (persona natural):

Los particulares son sujetos del derecho internacional cuando las normas internacionales se
dirigen a garantizar o regular derechos y obligaciones de los individuos que son exigibles
en el pano internacional.
En especial son sujetos en las siguientes áreas:
• Los derechos humanos:
Definición de Derechos Humanos: Los Derechos Humanos son un conjunto de
facultades e instituciones que en cada momento histórico concretan las exigencias
de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional.
(Pérez Liaño)
• Definición Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Campo del derecho
internacional público, compuesto por normas de naturaleza convencional,
consuetudinaria que tienen por objeto la protección de los derechos y libertades
fundamentales del ser humano inherentes a su dignidad.
• Las victimas pueden acceder directamente a la Comisión Interamericana de
derechos Humanos mediante la presentación de peticiones que contengan quejas o
denuncias de violación de derechos humanos que protege la Convención (artículo
44 de CADH)

La Corte Penal Internacional:

Aquí son personas investigadas, procesadas y juzgadas

La CPI fue creada a través del Estatuto de Roma (1998), durante la "Conferencia
Diplomática de plenipotenciarios de las Naciones Unidas"
La CPI estará facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes
más graves de trascendencia internacional (Art. 1).
Los objetivos de la CPI son perseguir y sancionar a los autores de crímenes internacionales,
así como poner fin a la impunidad de dichos crímenes.
La Corte Penal Internacional es un tribunal de justicia internacional permanente cuya
misión es juzgar a las personas que han cometido los crímenes más graves de trascendencia
internacional tales como (Art. 5 Estatuto de Roma 1998):
• Crímenes de genocidio, Crímenes de guerra, Crímenes de lesa humanidad,
Crímenes de agresión.
La jurisdicción de la Corte abarca la mayoría de las violaciones graves del derecho
internacional humanitario enumeradas en los Convenios de Ginebra de 1949 y los
Protocolos adicionales de 1977.

El Derecho Internacional Humanitario:

Los Convenios de Ginebra: todos van encaminados a proteger a las personas inmersas en el
conflicto (combatientes) y a los civiles.
El principio de respeto de la persona humana está en la base de todos los Convenios de
Ginebra.

Empresas Transnacionales y Multinacionales como sujetos de Derecho Internacional:

Las empresas son actores y sujetos muy importantes del sistema internacional
Tienen la capacidad de negociar y pactar acuerdos con los Estados
Son fundamentales en los acuerdos y regímenes del comercio internacional
Son destinatarias de normas de promoción y protección de inversiones
Las empresas participan activamente en los procesos de gobernanza global

Partes Insurgentes:

El Artículo Primero del Protocolo 2 adicional a los Acuerdos de Ginebra, le da personería

jurídica internacional a las Fuerzas Armadas disidente o grupos armados organizados que
ejerzan control sobre una parte del territorio.
Los grupos insurgentes están obligados a respetar y cumplir el Derecho Internacional
Humanitario
La Comunidad Internacional garante del cumplimiento del Derecho Internacional
Humanitario
¿Qué es un Conflicto Armado?

Sujetos Especiales:

El Estado Vaticano:
El Estado del Vaticano es uno de los más poderosos del planeta. Data del año 560 cuando el
papa Gregorio Magno estableció las fronteras del territorio pontificio.
El Tratado de Letran del 11 de febrero de 1929 puso fin a las diferencias entre el Estado
italiano y el Vaticano.
El Estado Vaticano aloja la Santa Sede que es la institución que rige a la iglesia. Es ante
ella que los demás Estados mantienen relaciones diplomáticas
Los embajadores del Vaticano se conocen con el nombre de nuncios y son más de 160 en
todo el mundo.
La Santa Sede es reconocida internacionalmente y sus territorios y bienes
culturales se encuentran protegidos en caso de un conflicto armado.

Comité Internacional de la Cruz Roja (sujeto especial del DIP):

Normas que limitan la barbarie de la guerra.
El sistema del DIH está conformado por los cuatro Convenios de Ginebra (1949) y sus dos
protocolos adicionales (1977)
El objetivo fundamental del DIH es restringir la contienda armada para disminuir los
efectos de las hostilidades (Comisión Interamericana de Derechos Humanos)
Las fuerzas combatientes están plenamente obligadas a cumplir con sus disposiciones so
pena de incurrir en responsabilidades nacionales e internacionales tanto de tipo civil como
penal.

Palestina:
La ONU (Asamblea) autorizó el 10.09.2015 que la bandera palestina sea izada en la sede de
la organización en New York
Los palestinos se convirtieron en un Estado observador no miembro de la ONU tras una
votación histórica el 29.11.2012. En ese momento recibieron el apoyo de 138 países
El Vaticano reconoció en junio de 2015 al “Estado de Palestina” al firmar un acuerdo
bilateral con la autoridad palestina

Soberanía:

Soberanía viene de «soberano» de la expresión latina «superanus» (supremus) – quien está

en lo más alto – el máximo - el supremo
Supremitas (propiedad del supremo) abarca «potestas» - Potestad puede ser poder material
o inmaterial
Así se desprende la definición: soberanía describe la cualidad de un poder supremo material
o inmaterial
La soberanía entendida como el poder absoluto y eterno que el pueblo le ha otorgado
(cedido) al monarca, que es indivisible y además unilateral (monopolio)

Es el poder ilimitado e indivisible de hacer leyes y de imponer dichas leyes a todos los
ciudadanos independiente de su consentimiento
Es el poder supremo sobre los súbditos (ciudadanos) Implica la aceptación estatal de la
independencia
El derecho exclusivo de jurisdicción sobre un territorio y una población particulares
Un Estado solo es soberano cuando es independiente de todo influjo proveniente de otros
países (Kotzur 2003)
Se trató de un proceso de reconocimiento mutuo por medio del cual cada Estado
garantizaba a los otros Estados derechos de jurisdicción en sus respectivos territorios y
comunidades
La potestad fundamental de cada Estado para ejercer el máximo poder de decisión sobre
todos los asuntos al interior y hacia el exterior que le competen
La soberanía no es un elemento del Estado sino una potestad (o derecho) que éste tiene para
autogobernarse a su interior y para relacionarse con otros actores exteriores

• Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (26 de agosto de 1789)
Artículo 3.- El principio de toda soberanía reside esencialmente en la Nación.
Ningún cuerpo, ningún individuo, pueden ejercer una autoridad que no emane
expresamente de ella.
• Constitución Francesa de 1795
La soberanía descansa en la totalidad de los ciudadanos
• Constitución la República de Francia del 24 de junio de 1973
El pueblo soberano es la totalidad de los ciudadanos franceses Constitución de la
República de
• El Salvador – Decreto Número 38
ARTICULO 83.- El Salvador es un Estado soberano. La soberanía reside en el
pueblo, que la ejerce en la forma prescrita y dentro de los límites de esta
Constitución.
• Constitución de Cádiz (19 de marzo de 1812)
Art. 3o. La soberanía reside esencialmente en la Nación, y por lo mismo pertenece a
ésta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales.
• Constitución de Cúcuta 1821
Artículo 2. La soberanía recide esencialmente en la nación. Los magistrados y
oficiales del Gobierno, investidos de cualquier especie de autoridad, son sus agentes
o comisarios y responsables a ella de su conducta pública
• Constitución Política de Colombia 1991
• Artículo 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el
poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus
representantes, en los términos que la Constitución establece.

La Soberanía Interna:

Soberanía absoluta:
• Libre determinación y libre configuración de una vida política propiaen el marco de
un Estado o de una organización estatal o asociación estatal que ejerce el monopolio
o control
• Es la competencia exclusiva del Estado para determinar el carácter de sus propias
instituciones
• Es la libertad del Estado para actuar y decidir dentro de su jurisdicción
• El Estado debe gozar de la autoridad última y absoluta dentro de su territorio
• La soberanía interna está protegida por el principio de la no intervención
La Soberanía Externa:

Soberanía relativa:
• Sirve para determinar libremente las relaciones de un Estado con otros Estados
• Es la exclusión de todo tipo de dependencia del Estado frente al poder de decisión
de otro Estado.
• Es la capacidad que tiene el Estado hacia afuera para negociar de manera
independiente (sin injerencias) en el marco del derecho internacional con los otros
sujetos de derecho (Schöbener 2009)
• La soberanía externa implicaría la pretensión de que no existe ninguna autoridad
última y absoluta más allá del Estado soberano.
• La soberanía externa es relativa porque está condicionada por los fundamentos del
derecho internacional, en especial los Derechos Humanos, la Democracia, la
economía internacional etc. (Herdegen 2011).
• Es decir que el Estado antes que hacer su voluntad debe integrarse en el respeto de
unos principios internacionales que le ponen límites

La Soberanía en El Derecho Internacional:

La soberanía en sentido jurídico confiere derechos y obligaciones para los Estados, quienes
gozan de autonomía e independencia para la regulación de sus asuntos internos, y pueden
aceptar libremente, sin imposiciones foráneas, en su condición de sujetos iguales de la
comunidad internacional, obligaciones recíprocas orientadas a la convivencia pacífica y al
fortalecimiento de relaciones de cooperación y ayuda mutua.
Por lo tanto, la soberanía no es un poder para desconocer el derecho internacional, por
grande que sea la capacidad económica o bélica de un Estado, sino el ejercicio de unas
competencias plenas y exclusivas, sin interferencia de otros Estados.

La Soberanía Territorial:

La soberanía territorial (posible tercer polo): Autoridad exclusiva que un Estado ejerce
sobre todas las personas y cosas que se encuentran dentro, debajo o por encima de su
territorio.

La Igualdad Soberana:

El principio de la igualdad soberana de los Estados (Art. 2 Nr. 1 de la Carta) es uno de los
núcleos del sistema internacional sobre el cual se edifican las relaciones internacionales
entre los Estados.
El principio fue ya asentado en la Paz de Westfalia (1648)
El principio de la igualdad soberana de todos los Estados fue gradualmente adoptado como
el principio supremo para gobernar la conducta formal de los Estados, independiente de
cuan representativos fueran sus regímenes particulares
La igualdad soberana se expresa sobre todo en la inviolabilidad de la integridad territorial y
en el aseguramiento de la independencia política (Herdegen 2011)
El Estado es sujeto de Derecho Internacional con fundamento en la soberanía e igualdad de
los Estados
Los principales corolarios de la soberanía e igualdad de los Estados son:
• Una jurisdicción prima facie exclusiva, sobre un territorio y las personas que
permanente allí viven
• La obligación de no intervención en la jurisdicción exclusiva de otro Estado (Art. 2
Nr 7 CNU)
• La dependencia de las obligaciones, surgidas del derecho de la costumbre y de los
tratados, sobre el consentimiento del obligado (Brownlie 2008).
Ningún Estado puede ser vinculado sin su voluntad a tratados internacionales
Ningún Estado puede ser juzgado a través de las Cortes de otro Estado (par in parem non
habet iudicium)
El derecho a la legitima defensa (y antes de la creación de las Naciones Unidas el Ius ad
Bellum) (Kottot, 2004)

La Soberanía Hoy:

La soberanía está ligada a los cambios internacionales, de allí que su significado haya
cambiado con el transcurso del tiempo.
Actualmente la soberanía ya no es absoluta como lo fue en el siglo XIX e inicios del siglo
XX
La soberanía no debe entenderse como una potestad absoluta o como un fin en sí mismo
que faculte a un Estado a transgredir el orden internacional.
La soberanía en el marco del derecho internacional lleva de un derecho interestatal de la
coexistencia hacia una escala más elevada de derecho de la cooperación (Haltern 2007).
Actualmente se habla no sólo de la soberanía de los Estados, sino también, en referencia al
sistema de Estados, de una coexistencia de soberanías (Brownlie 2008)
La soberanía compartida proporciona la legitimación que requiere una entidad
supranacional (Habermas 2011)
Hoy debe ser concebida como una facultad dividida entre múltiples agencias -nacionales,
regionales e internacionales y limitada por la naturaleza misma de esa pluralidad.

Los Principios del Derecho Internacional:

La existencia de principios jurídicos internacionales refleja la existencia de una sociedad

internacional
Los principios representan los fundamentos del derecho internacional en su totalidad.
Principios son normas fundamentales que afectan (permean) toda una área o materia
Las disposiciones más relevantes del sistema del derecho internacional son sin duda los
siete principios fundamentales consignados en la Carta de Naciones Unidas (Art. 2 Carta de
la ONU) e interpretados en la declaración de principios de 1970 (Terz 2006).
En general, dichos principios están destinados a promover el mantenimiento de la paz
mundial y las relaciones amistosas y de cooperación.
1. La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus
Miembros.
 2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios
inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones
contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por
medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad
internacionales ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán
de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible
con los Propósitos de las Naciones Unidas.
5. Los Miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda en cualquier
acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a
Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva
o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas
se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para
mantener la paz y la seguridad internacionales.
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en
los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni
obligará; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las
medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.

Prohibición del uso de la Fuerza:

Los Estados se abstendrán en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o al

uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de la ONU
Amenaza o uso de la fuerza constituye una violación del Derecho Internacional y de la
Carta de las Naciones Unidas y no se empleará nunca como medio para resolver cuestiones
internacionales.
Todo Estado tiene el deber de abstenerse de organizar, instigar, ayudar o participar en actos
de guerra civil o en actos de terrorismo en otro Estado

La solución pacifica de las Controversias Internacionales:

Los Estados arreglaran sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera
que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia
Los Estados procurarán llegar a un arreglo pronto y justo de sus controversias
internacionales mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el
arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a los organismos o sistemas regionales u otros
medios pacíficos que ellos mismos elijan.
El arreglo de las controversias internacionales se basará en la igualdad soberana de los
Estados y se hará conforme al principio de libre elección de los medios

La NO Intervención:
Los Estados no han de intervenir en asuntos que son de la jurisdicción interna de otros
Estados de conformidad con la Carta de la ONU
El estricto cumplimiento por los Estados de la obligación de no intervenir en los asuntos
internos de cualquier otro Estado es condición esencial para asegurar la convivencia
pacífica entre las naciones, ya que la práctica de cualquier forma de intervención, además
de violar el espíritu y la letra de la Carta de las Naciones Unidas, entraña la creación de
situaciones atentatorias contra la paz y la seguridad internacionales (Resolución 2625 de
1970)
No solamente la intervención armada, sino también cualesquiera otras formas de injerencia
o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los elementos políticos,
económicos y culturales que lo constituyen, son violaciones del Derecho Internacional

La Obligación de los Estados de Cooperar entre sí:

Los Estados deberán cooperar con otros Estados en el mantenimiento de la paz y la

seguridad internacionales;
Los Estados deben cooperar para promover el respeto universal a los derechos humanos, y
a las libertades fundamentales de todos y la efectividad de tales derechos y libertades, y
para eliminar todas las formas de discriminación racial y todas las formas de intolerancia
religiosa;
Los Estados deben conducir sus relaciones internacionales en las esferas económica, social,
cultural, técnica y comercial, de conformidad con los principios de la igualdad soberana y
la no intervención.

Igualdad de Derechos y Libre Determinación de los Pueblos:

Los Estados son iguales en Derecho y lo tienen a la libre determinación

Todos los pueblos tienen el derecho de determinar libremente, sin injerencia externa, su
condición política y de proseguir su desarrollo económico, social y cultural, y todo Estado
tiene el deber de respetar este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta
(Resolución 2625 de 1970).
El principio busca poner fin al colonialismo
El sometimiento de los pueblos a la subyugación, dominación y explotación extranjeras
constituye una violación del principio.

Igualdad Soberana de los Estados:

Los Estados tienen iguales derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la
comunidad internacional, pese a las diferencias de orden económico, social, político o de
otra índole.

Cumplimiento de Buena Fe de las obligaciones:

Los Estados han de cumplir de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de
conformidad con la Carta.
Todo Estado tiene el deber de cumplir de buena fe las obligaciones contraídas en virtud de
los principios y normas de Derecho Internacional generalmente reconocidos.
Los Principios del Derecho Internacional en la Constitución Política:

La Constitución Nacional de Colombia en sus artículos 9° y 226 expresa el compromiso del

Estado colombiano con los principios del Derecho Internacional
El reconocimiento de los principios del derecho internacional significa que Colombia es
partidaria de que las relaciones internacionales de los pueblos se fundamenten en derecho y
no en las vías de hecho.
Colombia acepta la primacía del derecho internacional para relacionarnos con los demás
países y para resolver cualquier tipo de conflicto.

Funciones del Derecho Internacional:

• Se fijan metas y objetivos de la conducta social (función de fijación de objetivos)

• La conducta propuesta prescribe directamente mediante mandamientos,
prohibiciones y permisos (función reguladora)
• El derecho evalúa la conducta social (función evaluadora).
• Vincula la conducta social debida con la indebida mediante sanciones (función
coercitiva)
La finalidad esencial del derecho internacional público es asegurar la paz fungiendo como
modelador del orden social internacional por medio de normas jurídicas mediante las
fuentes del derecho internacional
El derecho internacional tiene diez funciones encaminadas a asegurar la convivencia
internacional (Terz, Pastrana 2007)
Función de la Paz: garantizar la seguridad internacional y la paz mundial, como condición
indispensable para la superación de los problemas globales de la humanidad

1. Función ordenadora: consiste primordialmente en conducir la conducta de los

Estados, para que establezcan relaciones que garanticen la convivencia pacífica, la
cual encarna el interés de todos ellos
2. Función de cooperación: fomento de la cooperación entre los Estados en todos los
campos en que existan intereses comunes
Una de las principales funciones del derecho internacional en la época de la
globalización es precisamente la función de cooperación que implica el trabajo
asociado de los Estados sobre diferentes e importantes áreas de las relaciones
internacionales (Terz 2010: 327).
3. Función de seguridad y de regulación de los conflictos: concierne a la garantía de
los principios y normas de la totalidad el orden del Derecho Internacional Público
4. Función de legitimación: Se trata predominantemente de las normas de excepción
estipuladas en el capitulo VII de la Carta de la ONU sobre uso de la fuerza en contra
de un Estado agresor
5. Función de protección: El Derecho Internacional público protege, en el marco de
sus posibilidades a los Estados débiles, así como a los derechos humanos.
6. Función de Estabilización: Se lleva a cabo a través de la creación de relaciones
internacionales estables, basadas en tratados internacionales. A la realización de
 dicha función contribuye el principio pacta sunt Servanda
7. Función de Adaptación y de Transformación: ello no se cumple ni de forma
automática ni a través de los Estados en forma particular sino mediante los órganos
internacionales competentes y apropiados para ello.
8. Función de justicia y desarrollo: a través de ello se garantiza un grado de justicia en
las relaciones internacionales
Un valor como la justicia sólo se tiene en cuenta en el derecho internacional si las
partes la aceptan como compromiso (Terz)
9. Función sancionadora: El Derecho Internacional Público dispone de un arsenal de
sanciones relativamente desarrollado.

Problemática del Derecho Internacional:

1. Aparentemente primitivo, falto de eficacia

2. Muchos conflictos internacionales no fueron (son) resueltos de acuerdo a la ley
(internacional), sino por la fuerza
3. Ineficacia de las Naciones Unidas
4. El Derecho Internacional carece de órganos centrales (rama ejecutiva, legislativa y
judicial) que creen sus normas, otros que las interpreten oficialmente y las apliquen,
otro que las haga cumplir
5. El derecho internacional fue medio de dominación y mantenimiento de las colonias.
DIP estuvo a favor del colonialismo, no colaboró a la independencia.
6. Falta de entusiasmo de los gobiernos y de las propias organizaciones internacionales
respecto a la Corte Internacional de Justicia
7. No hay aparato judicial para proteger los derechos y sancionar las obligaciones –
Falta de un juez.
8. La Corte de la Haya es casi un tribunal occidental, sin alcance universal
9. Es teóricamente jurisdicción obligatoria pero en realidad es facultativa.
10. Los Estados apoyan el derecho internacional de dientes para afuera.
11. Muchos representantes de la disciplina de las relaciones internacionales desatienden
el derecho internacional, lo cual puede generar anarquía y el uso de la fuerza en las
relaciones interestatales.
12. China, USA y Rusia no pertenecen a la Corte Penal Internacional
13. Reciprocidad y No Reciprocidad
14. El Derecho Internacional es producto de la voluntad del que ostente el poder. No
existe consenso para la creación de normas de derecho internacional

La soberanía conspira contra el derecho internacional

• Virally (1998) sostiene que si bien la soberanía clásica no es una negación del
derecho internacional, sí puede actuar en su contra, porque la soberanía pone como
la primera regla de los gobiernos tanto los intereses nacionales, como los objetivos
del Estado

A pesar de las problemáticas:

El derecho internacional está llamado a proporcionar las bases para la constitución de una
comunidad de Estados y para el desarrollo y aplicación de una política exterior de
cooperación y amistad.
El derecho internacional se diversifica y cada vez regula más aspectos de la vida nacional.
Existe una necesidad de derecho internacional que ha llegado en la actualidad a una
intensidad sin precedentes.

Las Fuentes del Derecho Internacional:

La doctrina define el concepto fuente
Como los medios mediante los cuales se crean las normas jurídicas o bien como las formas
concretas a través de las cuales se expresa el derecho.

M. Virally define su esencia y función de la siguiente manera:

Las fuentes del derecho internacional público son medios para la creación de un derecho
nuevo; Ellas determinan también quién está sujeto a él y qué partes suyas son válidas en
una época determinada.

Fases de la Formación de La Norma Internacional:

La formación de las normas no es un acto aislado, sino que es un proceso

El resultado de intereses y de coordinación de intereses es la coincidencia de voluntades o
bien de la voluntad común.
Los Estados realizan negociaciones para, en comunidad, llevar adelante el proceso de
formación de las normas internacionales.
No obstante, no se excluye la posibilidad de que la negociación se desplazada por la
primacía del aspecto discusión o disputa.

1. Aprehensión del Problema:

El proceso de formación de los principios, de las normas, de consenso y dialéctica
comienza, por lo general, cuando uno o más Estados aprehenden un problema en
forma cognoscitiva
Primero se reconocen que existen determinados problemas.
Luego surge paulatinamente un consenso general (consensus generalis), o incluso
un consenso de todos los Estados (consensus omnium)
En la parte cognoscitiva toman parte una serie de determinaciones que condicionan
en su conjunto los intereses de los Estados: Ideales, económicos, ideológicos,
internos de Estados o internacionales.
2. Valoracion y Significacion del Problema:
Uno o varios Estados, por mismas o similares razones, reconocen el significado de
los problemas en cuestión
El grado de significación del problema, es sin embargo, dependiente del grado
intereses de los correspondientes Estados.
La compresión de los problemas está unida a una valoración
A través de la percepción, conocimiento y valoración llegan los Estados a la
necesidad de reglamentación y dignificación de una norma.
 3. Necesidad de reglamentación y dignificación de una norma:
El problema de creación de la norma es subjetivo, debido a que éste pasa a través de
la concepción del mundo de los correspondientes Estados, la que ha sido
condicionada materialmente
En esta fase los Estados interesados establecen contactos entre sí para reglamentar
los problemas es cuestión.
4. Reglamentaion del Problema:
En el proceso de negociaciones los Estados coordinan sus intereses, las voluntades y
deseos basados en ellos y sus opiniones y las que están influidas por sus propios
intereses. Las necesidades e intereses motivan a los Estados a crear normas de
derecho internacional (Terz, P. 1999).
El resultado del proceso de formación de la norma es la expresión de consenso en
referencia a causa y contenido y se reflejan en tratados, declaraciones, resoluciones
de la AGNU, en Actas de Conclusión de referencias, declaraciones e intenciones.
Los Estados deciden en conjunto (consensus) si las normas deben poseer carácter
jurídico o no jurídico. Su intención (intentio) o bien la voluntad (voluntas) o la
convicción (opinio) son determinantes para esto

El Derecho de los Tratados:

Dos Convenciones son actualmente los instrumentos jurídicos centrales del derecho de los
tratados internacionales: La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969
y La Convención de Viena sobre del Derecho de los tratados con Organizaciones
Internacionales (1980)

La CV69 fue el resultado de largos años de estudio por parte de la Comisión de Derecho
Internacional de la ONU el tema lo incluyó en su agenda desde 1949. Un comité de
expertos, al interior de la liga de las naciones, formado en 1924 y que adquiriera carácter
permanente en 1929 presentó a los gobiernos una lista de temas para codificar, entre ellos
figuraba: “el procedimiento para la conclusión y la reducción de los Tratados”

La mayoría de las disposiciones de la CV69 codifican normas que ya gozaban de

reconocimiento y les otorga una expresión clara y precisa.

¿Que es la Convención de Viena?

La CV69 acuerda el conjunto de reglas que deben seguirse en la aplicación, ejecución e

interpretación de los Tratados Internacionales (Reuter Paul 2001).
La CV69 es reconocida como Tratado de los Tratados y equivale a una Constitución con
reglas obligatorias para la Comunidad Internacional
La CV69 señaló claramente el inicio de una nueva era en el derecho de los Tratados
La CV69 fue aprobada por la conferencia de Viena el 25 de mayo de 1969 y quedó abierta
a la firma de los Estados desde ese día. El 27 de enero de 1980 entró en vigencia.
La CV1969 se incorporó en Colombia a través de la ley 32 de 1985 y ratificada por medio
de depósito de instrumentos el 10 de abril de 1985
Definición de los Tratados:

Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y
regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular. (art. 2-a CV69)
Se destacan seis elementos de la anterior definición:
• Debe ser un acuerdo internacional
• Debe ser celebrado por escrito
• Debe ser entre Estados
• Debe estar regido por el D.I
• Puede constar en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos
• Puede tener cualquier denominación (Quintana Aranguren)

Se debe diferenciar entre tratados bilaterales y tratados multilaterales

Los Tratados constituyen la fuente específica de una o varias obligaciones de derecho
internacional contraídas voluntariamente por una persona internacional a favor de otro u
otras, y que da origen, a su vez, a derechos recíprocos para ella o ellas
La denominación que adquiera un tratado no tiene relevancia jurídica
Los Tratados son elementos esenciales para las relaciones internacionales
Cada tratado se puede considerarse en forma individual como un puente tendido en el vacío
de una sociedad internacional (Sorensen Max)

Normas principales de la Convención de Viena de 1969:

1. La Convención se aplica a los Tratados entre Estados (art. 1).
2. La Convención sólo se aplica a los Tratados que sean celebrados después de la
entrada en vigor de la convención como respecto a ese Estado (art. 4)
IRRECTROACTIVIDAD DE LA CONVENCIÓN.
3. Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados (art. 6)
4. Se considera que representan al Estado los que presentan plenos poderes
(plenipotenciarios) y sin que los presenten: los jefes de Estado, los jefes de
gobierno y los ministros de Relaciones Exteriores.
5. El consentimiento de un Estado es obligarse, se hace mediante canje de notas
(bilaterales) o aceptación, ratificación, adhesión, mediante depósito (art. 16)
6. Un Tratado entra en vigor de la manera y fecha que se disponga en el Tratado (art.
24)
7. Una parte no podrá invocar disposiciones como derecho interno como justificación
para incumplir un tratado (art. 57)
8. Las disposiciones de un tratado NO obligan respecto de algún acto o hecho que
haya tenido lugar con anterioridad o a la fecha que haya entrado en vigor (art.28)
IRRRECTROACTIVIDAD DE LOS TRATADOS.
9. Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme el sentido corriente en el
contexto del mismo y teniendo en cuenta el objeto y su fin (art. 31)
HERMENÉUTICA.
 10. Un Tratado no crea obligaciones para un tercer Estado sin su consentimiento (art.
34)
11. Un Tratado puede ser enmendado entre las partes, de acuerdo con el mismo tratado
o con Viena (Art. 39,40,41)
12. La validez de un tratado no puede ser impugnada sino aplicando la convención de
Viena (Art. 42)
13. Un Tratado pude ser denunciado (retiro de un Estado parte), pero las obligaciones
contraídas seguirán, a no ser que sea anulado.
14. Un tratado puede ser anulado, alegando vicios de consentimiento: error
determinante, (art. 48), dolo (art. 49), corrupción de representante (art. 50),
amenaza de uso de la fuerza (art. 52)

El Tratado es un acuerdo entre Estados que obliga en virtud del principio Pacta Sunt
Servanda.
Los Estados están obligados a cumplir de buena fe los tratados internacionales que
suscriben y, en consecuencia, deben evitar interpretarlos en forma caprichosa o amañada
para convalidar medidas internas violatorias de los mismos.

Ratificación de Tratados:

Se entiende por "ratificación", "aceptación", "aprobación" y "adhesión", según el caso, el

acto internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado.

Incorporación el Derecho Internacional en el Derecho Nacional

Colombiano:
La incorporación de los Tratados Internacionales en el derecho nacional es un acto jurídico
y político complejo con etapas reglamentadas por la Constitución Política
La Constitución regula de manera expresa las facultades de los poderes estatales en el
proceso internacional de creación e incorporación de los Tratados y el sistema de controles
políticos y jurídicos a posteriori.
Los Tratados solemnes siguen en su creación, e incorporación los siguientes pasos:
• Negociación,firma,Aprobación por el Congreso,Sanción de la ley que aprueba el
Tratado,el Control previo de la Corte Constitucionaly finalmente, el canje de notas
(o ratificación)
Hasta esta última formalidad, no se considera que haya pacto internacional sino proyecto de
Tratado.

Jefe de Estado o facultades del presidente:

En primer lugar, el Presidente de la República tiene facultades discrecionales, exclusivas y

excluyentes para negociar y firmar Tratados internacionales. El artículo 189 numeral 2 de
la Constitución de 1991 expresa que le corresponde al presidente de la República como jefe
de Estado: “2° Dirigir las Relaciones Internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y
consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de
Derecho Internacional tratados o convenios que se someterán a la aprobación del
congreso.”
El gobierno central es quien representa al Estado internacionalmente.
• Para el Derecho Internacional la representación máxima de un país la ostenta el jefe
de Estado, llámese presidente, primer ministro, jefe del gobierno o rey.
• El jefe de Estado encarna el IUS REPRESENTATIONIS OMNIDOE que puede
definirse como el supremo representante del Estado en las relaciones exteriores
(Pallares 2002)
• El presidente como cabeza del gobierno del Estado colombiano, es, en cuanto a la
comunidad internacional, el interlocutor válido para el desenvolvimiento de las
relaciones exteriores

Congreso de la Republica:

• En segundo lugar, el Congreso de la República tiene la facultad de aprobarlo o

improbarlo mediante una ley.
• El Congreso de la República tendrá participación en la incorporación, pero no tiene
las facultades constitucionales para adoptar o producir leyes para adherir a un
Tratado.
• El único que tiene la facultad Constitucional para celebrar convenios o adherir
tratados es el presidente de la República.
• LEY APROBATORIA. (Art.150 numeral 16, 164,224 de la Constitución de 1991)
• El Art. 224 señala que para la validez de los tratados se requiere que estos sean
aprobados por el Congreso.
• SANCIÓN PRESIDENCIAL. (Art. 189No 9 CN)
El presidente sanciona la ley aprobatoria.

Corte Constitucional:

En tercer lugar, la Corte Constitucional ejerce el control automático o previo de

constitucionalidad de los Tratados y sus respectivas leyes aprobatorias, en su forma y en
contenido (artículos 189 numeral 2, 224, y 241-10 de la Constitución Política.)
• El Tratado y su ley aprobatoria son remitidos por el gobierno a la Corte
Constitucional dentro de los seis días siguientes a la Sanción Presidencial.
• El Artículo 241-10 le otorga la competencia a la Corte Constitucional para que
decida sobre la exequibilidad de los Tratados Internacionales y de las leyes que las
aprueban.
• “Si la Corte los declara constitucionales, el gobierno podrá efectuar el canje de
notas; en caso contrario no serán ratificados” Si la Corte declara inexequibles
algunos artículos, el Presidente debe hacer el canje con la respectiva reserva.

Ratificación:

«La ratificación es un acto soberano y discrecional del presidente de la república como jefe
de Estado y como director de las relaciones internacionales» (Corte Constitucional – Sala
plena Sentencia C-276 de julio 22 de 1993)
Las Reservas:

RESERVAS. En general, los tratados no pueden ser modificados en el proceso de

transformación, pero pueden formularse reservas que equivale a decir: Si apruebo el
tratado, menos el artículo tal (me reservo) o interpretándolo así (declaraciones
interpretativas)
Se entiende por "reserva" una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse a el, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado.
La definición de reservas contempla los siguientes elementos:
1. debe ser una declaración unilateral
2. Puede tener cualquier enunciado o denominación
3. Puede hacerse por un Estado en diferentes momentos (al afirmar, ratificar, aceptar,
aprobar un tratado o adherir a él).
4. Tiene un objeto preciso (excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado). (Quintana Aranguren) Es
posible que un tratado estipule la imposibilidad de que un Estado parte haga
reservas.
Estatuto de roma no admite reservas.

Terminación de los tratados:

Art. 54. Terminación de un tratado o retiro de él en virtud de sus disposiciones o por

consentimiento de las partes. La terminación de un tratado o el retiro de una parte podrán
tener lugar:
• conforme a las disposiciones del tratado, o en cualquier momento, por
consentimiento de todas las partes después de consultar a los demás Estados
contratantes.

Denuncia de los Tratados:

Art. 56. Denuncia o retiro en el caso de que el tratado no contenga disposiciones sobre la
terminación, la denuncia o el retiro. 1. Un tratado que no contenga disposiciones sobre su
terminación ni prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podrá ser objeto de denuncia o
de retiro a menos:
• que conste que fue intención de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de
retiro: o que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del
tratado.
Ejemplo:
Artículo 50 (Tratado de la Unión Europea)
1. Todo Estado miembro podrá decidir, de conformidad con sus normas
constitucionales, retirarse de la Unión.
Ejemplo: El Brexit
El Derecho Internacional Consuetudinario:

La formación de una norma de derecho internacional consuetudinario comienza con el

consenso la existencia de una costumbre.
El consenso gira en torno a las opiniones relacionadas con la existencia, o bien con la
necesidad (opinio necesitatis) de una costumbre.
Las opiniones se arraigan en necesidades similares, las que a su vez sirven de fundamento
para intereses comunes
El derecho internacional consuetudinario se define como un derecho no escrito (lex non
scripta)
Se desarrolla paulatinamente e implica dos elementos recíprocos que se condicionan entre
sí.
Ellos son: un modelo de conducta estable, constante y uniforme (uso, práctica) y el
convencimiento jurídico (opinio iuris) de los respectivos Estados.
Por lo demás, la opinio iuris es, según la mayoría de las opiniones que encontramos en la
literatura especializada, así como de la Corte Internacional de Justicia, el elemento
constitutivo más importante del derecho internacional consuetudinario.

Ius Cogens:
“Es nulo todo tratado que, en el momento de le celebración, esté en oposición con la norma
interpretativa del derecho internacional general. Una norma de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en
su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser
modificada por una norma ulterior de derecho internacional que tenga el mismo carácter”
(art. 53) (art. 6)
Definición: Ley obligatoria, ajena a la voluntad de las partes. Norma Imperativa
El Ius Cogens no sólo impone un límite a la libertad de los Estados en la concertación de
sus obligaciones jurídicas, sino que además escapa a la voluntad de cada Estado en singular
la calificación de una norma imperativa.
Lo decisivo para la formación e identificación de una norma imperativa es la percepción de
un hecho psicológico, una opinio iuris cogentis que se aprecia en función de un juicio de
valor ampliamente compartido por los miembros de la Comunidad Internacional
La comunidad internacional en su conjunto no está aún debidamente institucionalizada y
ninguna organización, ni siquiera la ONU, posee la competencia necesaria para, en su
nombre decidir según reglas de formación de voluntad de sus órganos (¿Cuáles?) que
normas son imperativas Estados Unidos, Nueva Zelanda, Suecia no aceptan (reserva) la
obligatoriedad de los artículos concernientes al IUS COGENS

Los Actos Jurídicos de las Organizaciones Internacionales:

Los actos jurídicos de organizaciones supranacionales como la Unión Europea son fuentes
primarias. Ej. Los Reglamentos y las Directrices
Los actos jurídicos de organizaciones intergubernamentales como el Mercosur son fuentes
secundarias. Ej. Las Resoluciones

Actos Unilaterales como fuente del Derecho Internacional:

Actos que producen efectos por voluntad de UNA SOLA de las partes. Ejemplo:
La NOTIFICACIÓN es el acto por el cual un Estado hace conocer a otros Estados un hecho
que puede producir efectos jurídicos. Ejemplo: Una declaración de guerra.
• La PROTESTA
Al contrario, es la manifestación de NO reconocer como legítima una nueva
situación. Ej.: Protesta de Colombia sobre licitación de Nicaragua.
• La RENUNCIA
Es el abandono de un derecho o una pretensión. Ej.: Colombia renuncia derechos
sobre Los Monjes.
• La PROMESA
Es la declaración hecha de un Estado a otro de obligarse a determinado
comportamiento. Ej.: Declaración sobre protección de minorías

Resoluciones como fuente indirecta del Derecho Internacional:

La Asamblea General:
Es un órgano principal de Naciones Unidas – Es el único órgano de UN en el cual todos los
Estados miembros están representados (Art. 9 CNU)
Es un órgano competente para todos los asuntos de las Naciones Unidas, es decir que puede
discutir cualquier asunto o cuestión y hacer recomendaciones (Art. 10 CNU) (townmeeting
of the world)
Las Resoluciones de la Asamblea General no son instrumentos jurídicos vinculantes, sino
que poseen carácter recomendatorio (Art. 10 CNU)
La Asamblea no tiene competencia para emitir Resoluciones obligatorias
Resoluciones son, en primer lugar, la expresión de un consenso de carácter moral y político
entre los Estados
Poseen un carácter jurídico no obligatorio
Ellas ponen de manifiesto la necesidad urgente de regular determinados problemas
El proceso de formación del derecho tradicional (codificación) es muy largo. Mediante las
Resoluciones, por el contrario, es posible acelerar el tratamiento de determinados
problemas internacionales
Las resoluciones no se someten a ratificación
SOFT LAW

Corte Internacional de Justicia:

La Corte tiene la atribución o capacidad para emitir opiniones consultivas (advisory
opinion) a pedido de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad (Art. 96 CNU, Art, 65
ECIJ).
Los demás órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados también
pueden solicitar, con autorización de la Asamblea, opiniones consultivas sobre cuestiones
jurídicas relativas al ámbito de sus actividades (Art. 96 Nr. 2 CNU).
Las opiniones consultivas no poseen carácter vinculante
Pueden ser fuente para la adopción de normas internacionales

Diplomacia y Orden Internacional

El manejo de las relaciones entre Estados y otras entidades con reconocimiento en la

política mundial, por parte de agentes oficiales, y a través de medios pacíficos (Bull)
El termino entendido en sentido coloquial como con tacto con cuidado
El manejo de las relaciones en la política mundial que llevan a cabo las personas
autorizadas para actuar en nombre de un Estado concreto o de alguna otra entidad política
reconocida (Bull)
La diplomacia es el manejo de las relaciones internacionales por parte de personas que son
agentes oficiales
Los diplomáticos se diferencian de los soldados ya que se limitan a utilizar los medios
pacíficos
La diplomacia se define en sentido amplio como la actividad oficial de los representantes
de un sujeto de derecho internacional para:
• el desarrollo de las relaciones y la coexistencia pacífica, para la protección a través
de medios pacíficos de sus derechos e intereses como también de los ciudadanos y
para la realización de sus objetivos de política exterior
En sentido estricto, la diplomacia es el arte para liderar negociaciones y adoptar tratados
entre Estados.
El término diplomacia debe ser aplicado a las relaciones oficiales en las que participan, no
sólo los Estados, sino también otras entidades políticas con reconocimiento en la política
mundial
El núcleo de la diplomacia tradicional siempre ha estado formada por las relaciones
oficiales entre Estados soberanos
La forma más pura de diplomacia es la transmisión de mensajes entre comunidades
políticas independientes
La diplomacia incluye, tanto la formulación de la política exterior por parte de un Estado
como su puesta en práctica
La diplomacia es el arte de poner apropiadamente en práctica la política exterior (Perez de
Cuéllar)
Pero: Pueden existir Estados que no tiene relaciones diplomáticas, ej. Estados Unidos
nunca ha tenido relaciones diplomáticas con Corea del Norte
Las relaciones diplomáticas pueden ser tanto bilaterales como multilaterales

Funciones de la Diplomacia:

1. Facilita la comunicación entre los líderes políticos de los Estados y otras entidades
de la política mundial
La misión más básica que cumplen los diplomáticos es la de ser mensajeros
Para que pudieran desarrollar esta misión de forma efectiva surgió la convención o
institución diplomática más básica, a saber: la inmunidad de los enviados frente a la
posibilidad de ser asesinado o retenidos por parte del Estados receptor
 2. Función de negociación de acuerdos
3. Recabar información sobre otros países
4. Minimización de las fricciones en las relaciones internacionales
5. Ser símbolo de la existencia de la sociedad de Estados
Diplomáticos:

El diplomático debe tener conocimientos sobre

1. La historia de las relaciones internacionales; la historia del Estado en particular;
2. La economía mundial y particular del Estado;3. conocimientos de derecho
internacional y del derecho estatal 4. Conocimiento de idiomas extranjeros
(Blischtschenko 1975: 7).
Las relaciones internacionales se conducen mediante personas o entidades que intervienen
tanto en la preparación de la política externa como en su aplicación.

Derecho Diplomático:

El Derecho Diplomático es el estudio de normas y usos que regulan las relaciones formales
entre los Estados y en el seno de los organismos internacionales (Perez de Cuéllar)
El régimen internacional sobre derecho diplomático está compuesto de normas
internacionales (bilaterales y multilaterales) y normas nacionales.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, 18 de abril de 1961 (Entró en vigor
el 24 de abril de 1964)
Estado receptor Estado acreditante
El Estado receptor debe aceptar al jefe de la misión del Estado acreditante
El Estado receptor no está obligado a explicar por qué no asiente a un diplomático
Principales obligaciones de los Estados:
• El Estado acreditante (país que envía diplomáticos) acepta el principio de que estos
no interferirán en los asuntos internos del país receptor
• Estado receptor: garantizar la vida y seguridad y privilegios e inmunidades para que
la misión diplomática del Estado acreditante pueda cumplir con sus funciones
• Principio de Reciprocidad: es el principio por el cual el Estado receptor acuerda a
los sujetos diplomáticos extranjeros el mismo tratamiento que se concede a sus
propios agentes en el Estado acreditante (Perez de Cuéllar).

Clases de jefes de Misión:

1. Los jefes de misión se dividen en tres clases:

• embajadores o nuncios acreditados ante los jefes de Estado, y otros jefes de misión
de rango equivalente;
• b. enviados, ministros o internuncios acreditados ante los Jefes de Estado;
• c. encargados de negocios acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores
2. Salvo por lo que respecta a la precedencia y a la etiqueta, no se hará ninguna
distinción entre los jefes de misión por razón de su clase.

Funciones de una misión diplomática:

Las funciones de una misión diplomática consisten principalmente en:

 • representar al Estado acreditante ante el Estado receptor;
• proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus
nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional;
• negociar con el gobierno del Estado receptor;
• enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los
acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado
acreditante;
• fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales
y científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.

Colombia tiene 59 embajadas alrededor del mundo

Además tiene delegaciones diplomáticas en múltiples organizaciones internacionales
Naciones Unidas en New York Naciones Unidas en Ginebra Naciones Unidas en Viena
Misión de Colombia ante la OEA
Misión de Colombia ante la Unión Europea (a través de la embajada en Brúcelas)

Privilegios e Inmunidades de los Agentes Diplomáticos:

La inmunidad de los Estados se apoya en el principio de la igualdad soberana (par in parem

non habet iurisdictionem)
La inmunidad de las Organizaciones Internacionales solo se puede desprender del principio
de efectivo cumplimiento de sus funciones (Art 104 y 105 CNU)
la concesión de privilegios e inmunidades son necesarios para el ejercicio de la diplomacia
Las reglas sobre inmunidades se encuentran regulada en la Convención de Viena sobre
Relaciones Diplomáticas, 18 de abril de 1961
Reglas típicas son por ejemplo la exoneración o liberación de los agentes diplomáticos
frente a los procedimientos judiciales
¿Cuáles son los principales privilegios e inmunidades?
• Inviolabilidad de los locales, edificios o terrenos de la misión
• Inmunidad contra todo procedimiento judicial
• La inviolabilidad de todo papel o documento
• La exención de toda restricción de inmigración y registro de extranjeros
• El derecho de usar claves para sus comunicaciones
El Estado acreditante puede renunciar a la inmunidad de jurisdicción de sus agentes
diplomáticos (Art. 32 CV)
Las Personas Internacionalmente Protegidas
• Convención de las Naciones Unidas sobre la prevención y castigo de los delitos
contra personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomáticos
(New York, 14 de diciembre de 1973)

El concepto de softpower de Joseph Nye, siempre sugiere que el poder blando es tan
importante como el poder coercitivo, ya que si un Estado puede legitimar su poder frente a
otros, encontrará menos resistencias a sus deseos, en especial si su cultura e ideología
resultan atractivas (Dinnie, 2008, p.8)
Los Mecanismos para la Solucion Pacifica de las controversias
Internacionales:
El principio de solución pacífica de controversias es pilar básico del derecho internacional
contemporáneo y de las relaciones de amistad entre los Estados
Lograr un arreglo de las controversias rápido y justo para los Estados involucrados, ha sido
uno de los propósitos fundamentales y prioritarios del derecho internacional, cuyas reglas y
procedimientos relacionados han surgido, en parte, de la costumbre y la práctica, y en parte
de un número importante de convenciones multilaterales.

Antecedentes:

Convenciones de la Haya de 1889 y 1907 sobre arreglo pacífico de las controversias

internacionales, en virtud de las cuales se estableció la Corte Permanente de Arbitraje
Las Convenciones de la Haya de 1899 y 1907 son dos de las más importantes para el
arreglo pacífico de las controversias internacionales tiene su arraigo en la 1a. Conferencia
de la Paz de la Haya de 1899, auspiciada por el Zar Alejandro II, asistieron 29 Estados. Las
conferencia de la Haya de 1907 fue mas que todo reglas de la guerra.

Acta General para el arreglo pacífico de los conflictos internacionales, adoptada en

Ginebra en 1928, en el marco de la Sociedad de Naciones
Por medio del Acta General se establecen los procedimientos de conciliación, arbitraje y
arreglo judicial.
Se renuncia a la guerra y se acuerda que el “arreglo o solución de toda diferencia o
conflicto, cualquiera que fuere su naturaleza u origen, que se suscitaren entre ellos, jamás
procuraran buscarlo por otro medio que no sean los pacíficos”

De acuerdo con el Art. 2 Nr. 3 de la Carta de Naciones Unidas, los Estados tienen la
obligación de resolver sus controversias por los medios pacíficos.
De este modo, se debe recurrir a los métodos y de los procedimientos diplomáticos para la
solución pacifica de las diferencias (Art. 33 CNU).

Resolución 2625 Sobre los Principios del Derecho Internacional:

El principio de que los Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios
pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales
ni la justicia
Todos los Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal
manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.
El arreglo de las controversias internacionales se basará en la igualdad soberana de los
Estados y se hará conforme al principio de libre elección de los medios.

La obligación de recurrir a los medios pacíficos se encuentra además regulada en la Carta

de la Organización de Estados Americanos (Art. 24)
La Carta de la OEA señala en su Art. 25 los procedimientos (pacíficos) para el
mantenimiento de las relaciones de amistad y confirma la obligación de los Estados de
resolver sus controversias por medios pacíficos
El Pacto de Bogotá o Tratado Americano de Soluciones Pacíficas de 1948
El Pacto de Bogotá se firmó en la capital colombiana el 30 de abril de 1948, durante la IX
Conferencia Panamericana, con el objetivo de buscar soluciones pacíficas a los conflictos
internacionales.
El Pacto de Bogotá o Tratado Americano de Soluciones Pacíficas impone la obligación a
los Estados de resolver las controversias por los medios pacíficos.
El 27 de noviembre de 2012, el gobierno de Juan Manuel Santos denunció el Pacto de
Bogotá ante la Organización de Estados Americanos.

Los Procedimientos Diplomáticos:

Los medios diplomáticos son lo que tienden a facilitar el acuerdo, ya que, en contraste con
los medios jurídicos, no son vinculatorios entre las partes y dan menor énfasis a la posición
formal de éstas bajo la ley.
En ellos, el Estado pretende una modificación del comportamiento del otro, pero sin
invocar como fundamento una obligación jurídica de éste.
Los procedimientos diplomáticos son más flexibles y las partes ejercen control total sobre
estos medios.
La decisión del tercero no obliga.

Los mecanismos diplomáticos son acordados por las partes con su participación, y excepto
en la negociación, actúan o participan terceros (Uno o más, o un grupo de Estados o uno o
más personajes internacionales), que buscan arreglar la controversia mediante el acuerdo de
las partes o mediante otro de los mecanismos de solución de divergencias.

Negociación Directa: Es el medio de solución de controversias más antiguo, el más

empleado y el más usado por todos los Estados

Los buenos Oficios: ARTICULO IX. El procedimiento de los Buenos Oficios consiste en
la gestión de uno o más Gobiernos Americanos o de uno o más ciudadanos eminentes de
cualquier Estado Americano, ajenos a la controversia, en el sentido de aproximar a las
partes, proporcionándoles la posibilidad de que encuentren directamente una solución
adecuada. En los buenos oficios, el tercero se limita a ser intermediario sin proponer
ninguna solución

Mediación: ARTICULO XI. El procedimiento de mediación consiste en someter la

controversia a uno o más gobiernos americanos, o a uno o más ciudadanos eminentes de
cualquier Estado Americano extraños a la controversia. En uno y otro caso el mediador o
los mediadores serán escogidos de común acuerdo por las partes. En la mediación se entra
a hacer propuestas concretas de arreglos y emite fórmulas de aproximación de las
posiciones.

Investigación y Conciliación: ARTICULO XV. El procedimiento de investigación y

conciliación consiste en someter la controversia a una comisión de investigación y
conciliación que será constituida con arreglo a las disposiciones establecidas en los
subsecuentes artículos del presente Tratado, y que funcionará dentro de las limitaciones en
él señaladas. En la investigación interviene un tercero con el único propósito de determinar
de manera imparcial ciertos hechos o situación fácticas, y una vez producido un informe al
respecto, que no es obligatorio, se retira. Normalmente es realizada por comisiones o
expertos

Arbitraje: ARTICULO XXXVIII. No obstante, lo establecido en el Capítulo Cuarto de

este Tratado, las Altas Partes Contratantes tendrán la facultad de someter a arbitraje, si se
pusieren de acuerdo en ello, las diferencias de cualquier naturaleza, sean o no jurídicas, que
hayan surgido o surgieren en lo sucesivo entre ellas. El arbitraje internacional tiene por
objeto la resolución de controversias entre Estados por jueces de su propia elección y sobre
la base del respeto a la ley. El recurso al arbitraje implica la obligación de someterse al
Laudo de buena fe (Art. 37 Convención de la Haya de 1907)

Los procedimientos judiciales: Someter la controversia a la Corte Internacional de

Justicia. ARTICULO XXXI. De conformidad con el inciso 2o del artículo 36 del Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes declaran que reconocen
respecto a cualquier otro Estado Americano como obligatoria ipso facto, sin necesidad de
ningún convenio especial.

La Jurisdicción Internacional:
Principales Cortes Internacionales:
• Corte Internacional de Justicia
• Corte Interamericana de Derechos Humanos (1969)
• Corte Penal Internacional (1998)
• Corte Internacional del Mar (1996)
• WTO Órgano de Solución de Controversias (1995)
• Corte Centroamericana
• Tribunal Andino de Justicia
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos
• Tribunal de Justicia de la Unión Europea
• Tribunales Ad hoc (Ruanda, Yugoslavia, Kosovo)

Corte Internacional de Justicia:

Órgano principal Art 7 CNU y al mismo tiempo órgano judicial principal (art. 92 CNU) de
Naciones Unidas
Esencial para la solución de controversias de manera pacífica
Motor de Desarrollo del Derecho Internacional
La Corte se compone de quince magistrados, de los cuales no podrá haber dos que sean
nacionales del mismo Estado (Art. 3 ECIJ)
Los magistrados de la Corte gozan de privilegios e inmunidades diplomáticas (Art. 19
ECIJ)
Una importante limitación de la CIJ: directa apelación de las decisiones del Consejo de
Seguridad no son posibles
La Corte tiene jurisdicción en todas las cuestiones que los Estados le sometan con relación
a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y
convenciones vigentes (Art. 36-1 ECIJ).
Los Estados pueden comprometerse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte, por
medio de tratados o convenios que suscriban o bien declaraciones especiales que excluyan
cierto tipo de casos (ej. Pacto de Bogotá 1948)
La Corte tiene jurisdicción en todas las controversias de orden jurídico que surjan entre
ellas y que versen sobre (Art 36-2 ECIJ):
• La interpretación de un Tratado;
• Cualquier cuestión de Derecho Internacional;
• La existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituiría la violación de
una obligación internacional;
• La naturaleza o extensión de la reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento
de una obligación internacional.
Artículo 94 de la Carta de Naciones Unidas
1. Cada Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir la decisión de la
Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.
2. Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga
un fallo de la Corte, la otra parte podrá recurrir al Consejo de Seguridad, el cual
podrá, si lo cree necesario, hacer recomendaciones o dictar medidas con el objeto de
que se lleve a efecto la ejecución del fallo.

La Corte Penal Internacional:

La CPI fue creada a través del Estatuto de Roma (1998), durante la "Conferencia
Diplomática de plenipotenciarios de las Naciones Unidas"
La CPI estará facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes
más graves de trascendencia internacional (Art. 1)
Los objetivos de la CPI son perseguir y sancionar a los autores de crímenes internacionales,
así como poner fin a la impunidad de dichos crímenes.
La Corte Penal Internacional fue concebida como un instrumento para combatir la
impunidad y lograr el respeto y la efectividad de los derechos humanos básicos, de las leyes
de la guerra y del derecho internacional humanitario, incluso dentro de las fronteras de un
Estado (Corte Constitucional Colombiana, 2002, p. 1)
La Corte Penal Internacional tiene personalidad jurídica de Derecho Internacional Público
(Art. 4 No 1)
El principio de complementariedad (art 1 y 17)
Complementa los sistemas penales nacionales en la sanción de los responsables, en la
reparación a las víctimas y en el restablecimiento de los derechos
Ya que busca que quienes sean responsables de cometer genocidio, crímenes de lesa
humanidad, crímenes de guerra o el crimen de agresión, y no hayan sido o no hayan podido
ser juzgados en el ámbito nacional, sean juzgados por una Corte Penal Internacional con
vocación de universalidad. (Corte Constitucional Colombiana, 2002, p. 1)
La Corte Penal Internacional es un tribunal de justicia internacional permanente cuya
misión es juzgar a las personas que han cometido los crímenes más graves de trascendencia
internacional tales como (Art. 5 Estatuto de Roma 1998): Crimenes de lesa humanidad,
guerra, agresión, genocidio.
La jurisdicción de la Corte abarca la mayoría de las violaciones graves del derecho
internacional humanitario enumeradas en los Convenios de Ginebra de 1949 y los
Protocolos adicionales de 1977

Régimen del Derecho del Mar:

El instrumento jurídico más importante es la Convención de Naciones Unidas sobre el

derecho del mar de 1982 (CONVEMAR) – Entró en vigor el 16 de noviembre de 1994 un
año después de la ratificación número 60.
La Convención es quizás el tratado multiateral más complejo e importante que haya
producido la humanidad en toda su historia
La Convención es calificada como la Constitución de los Oceanos
Colombia firmó pero no ratificó la Convención
La Convención del Mar es, en esencia, una importante compilación de normas sobre las
diferentes cuestiones relacionadas con el uso y aprovechamiento del Mar y sus valiosos
recursos, tanto vivos como no vivos.
Tradicionalmente los Estados tenían de la mar una visión en superficie considerándola
primordialmente como medio de comunicación.
Debido a razones de seguridad terrestre era reservada para el Estado ribereño una franja de
aguas adyacentes a la Costa que fue llamada Mar Territorial.
• Al resto se consideró Alta Mar regido por el principio de la Libertad.

Consideraciones Generales:
• Las grandes potencias a lo largo de la historia han intentado apropiarse de espacios
marinos más amplios.
• Lo anterior ha provocado una contradicción entre las posturas expansionistas,
representadas por el De Mare Clausum de J. Selden.
• Y las reduccionistas representadas por el De Mare Liberum de H. Grocio
• Opiniones y políticas sobre la libertad de los mares guardaban estrecha relación con
la libertad de Comercio.
• La pretensión de ejercer una jurisdicción exclusiva sobre amplios espacios
oceánicos, pretendía servir el monopolio del trafico mercantil al que aspiraban las
potencias navales con posesiones ultramarinas.
• La libertad era reivindicada por quienes trataban de desarticular ese monopolio.
• Junto a la dimensión estratégica de seguridad que enfrenta a los ribereños con los
países con grandes flotas para la mayor libertad de desplazamiento, emerge la
dimensión económica.
• La dimensión económica se centra en el control y aprovechamiento de los recursos,
vivos y no vivos, de los espacios marinos, explotables en términos antes no
imaginados.
• “A partir” de la dimensión económica se da una multiplicación de regímenes
jurídicos eventualmente superpuestos, con un sentido expansivo, en términos
generales, de la soberanía y jurisdicción de los Estados ribereños.
Convención Sobre el Derecho del Mar:

Tradicionalmente en el derecho del mar se consideraban dos figuras contrapuestas:

• Espacio marítimo de soberanía del Estado ribereño (el mar territorial o aguas
territoriales)
• Espacio Común – NO sujeto a la soberanía de ningún Estado en particular
Desde 1945 hasta mediados de la década de los sesenta aumenta el papel de las
consideraciones económicas, en especial debido a las innovaciones tecnológicas, que abren
a la explotación inmensas cantidades de recursos contenidos en los mares y que antes eran
inaccesibles para los Estados (Quintana Aranguren)
En 1958 se celebra en Ginebra la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, en la cual se adoptaron cuatro convenciones normativas sobre:
• El Mar Territorial y la Zona Contigua (entró en vigor 1964)
• Plataforma Continental (entró en vigor 1964)
• Convención sobre Alta Mar (entró en vigor 1962)
• Convención sobre Pesca en Alta Mar (entró en vigor 1966)
En este punto no se pudo definir la anchura del Mar Territorial

El Derecho del Mar distingue entre siete diferentes categorías de espacios marinos y
submarinos, cinco de los cuales están sujetos a diversos grados de dominio estatal
• Aguas interiores: soberanía absoluta del Estado, tal y como se aplica al territorio
nacional, a los ríos que atraviesan el territorio y a los lagos).
• Mar Territorial: (soberanía del Estado, permitiendo el paso inocente de
embarcaciones de terceros Estados).
• Zona Contigua: (jurisdicción del Estado para prevenir infracciones de sus leyes,
reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios).
• Plataforma Continental: (lecho y subsuelo marino hasta una distancia de 200 millas
a partir de la costa, donde el Estado ribereño puede explotar de manera exclusiva los
recursos allí existentes).
• Zona Económica Exclusiva: (jurisdicción del Estado de 200 millas a partir de la
costa, donde el Estado puede explotar y explorar los recursos pesqueros allí
existentes).
• Alta Mar: (zona fuera de la jurisdicción de los Estados, donde existe libertad de
pesca, investigación científica, etc., con fines pacíficos).
• Fondos Marinos y Oceánicos: (La Zona) (patrimonio común de la humanidad donde
ningún Estado puede ejercer soberanía ni reivindicarse derechos).
En las cinco primeras categorías existe, de diferentes formas, el dominio estatal sobre
los espacios marinos, ya sea bajo las figuras jurídicas de soberanía o jurisdicción
Mientras que en el régimen de Alta Mar y Fondos Marítimos desaparece la figura
jurídica de soberanía o jurisdicción, para dar paso al concepto de patrimonio o bien
común de la humanidad.
COLOMBIA – NICARAGUA:

El 06 de diciembre de 2001 Nicaragua presentó demanda contra Colombia en la Corte

Internacional de Justicia
Se pide indirectamente que se desconozca así sea indirectamente el Tratado Esguerra –
Barcenas (1928) y su Acta de Canje de 1930:
 El Artículo I del Tratado de 1928 establece lo siguiente:
“Artículo I La República de Colombia reconoce la soberanía y pleno dominio de la
República de Nicaragua sobre la Costa de Mosquitos comprendida entre el cabo de
Gracias a Dios y el río San Juan, y sobre las islas Mangle Grande y Mangle Chico
en el Océano Atlántico (Great Corn Island y Little Corn Island); y la República de
Nicaragua reconoce la soberanía y pleno dominio de la República de Colombia
sobre las Islas de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y todas las demás islas,
islotes y cayos que hacen parte de dicho archipiélago de San Andrés.
No se consideran incluidos en este Tratado los cayos Roncador, Quitasueño y
Serrana, el dominio de los cuales está en litigio entre Colombia y los Estados
Unidos de América
 Acta de Canje de Ratificaciones del Tratado de 1928 (“el Acta de 1930”) El
Segundo párrafo del Acta estipuló en el segundo párrafo que el “Archipiélago de
San Andrés y Providencia, que se menciona en la cláusula primera del Tratado
referido no se extiende al occidente del meridiano 82 de Greenwich”

La Corte Internacional de Justicia falló el litigio en el año 2012:

 Sentencia de 2007 sobre excepciones preliminares – La composición exacta del
Archipiélago no puede ser establecida sobre la base del tratado de 1928.
 Uti Possidetis Juris - Las formaciones insulares no fueron claramente atribuidos a
las provincias de Nicaragua y Colombia antes de su independencia – No
establecimiento de título en virtud del uti possidetis juris
Consideraciones de la CIJ en el fallo:
 Effectivités – Fecha crítica – Ausencia de effectivités de Nicaragua – Diferentes
categorías de effectivités presentadas por Colombia – Continuación normal de los
actos previos a titre de sovereign después de la fecha crítica – Actos continuos y
consistentes a titre de sovereign por Colombia – Ausencia de protesta de Nicaragua
previa a la fecha crítica – Reclamo de soberanía por parte de Colombia fuertemente
sustentado por hechos.
  Pretendido reconocimiento por Nicaragua de la soberanía Colombiana – Reacción
de Nicaragua al Laudo Loubet – Ausencia de reclamo de soberanía por parte de
Nicaragua respecto a Roncador, Quitasueño y Serrana por la época del tratado de
1928 –Cambio de la posición Nicaragüense en 1972 – Comportamiento de
Nicaragua, práctica de terceros Estados y mapas tienden a respaldar la posición de
Colombia.
 Colombia tiene soberanía sobre las formaciones insulares en disputa

Nueva soberanía de Nicaragua:

Estrategia de Colombia: El fallo se acata, pero no se aplica

Para la aplicación del fallo se requiere de la suscripción de un tratado internacional

El presidente apoya su postura en el art. 101 de la CPC y observa que los límites de
Colombia son los estipulados en los tratados internacionales aprobados por el Congreso de
Colombia
Se puede asegurar que la posición de Colombia es realista frente al cumplimiento de la
sentencia de la Corte Internacional de Justicia

https://www.youtube.com/watch?v=2Reyu0NrhoA https://www.youtube.com/watch?
v=VjOUfJOQmj8