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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para las Relaciones

Interiores de Justicia y Paz

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

CEFO-UNES-BARINAS

Binitas edo. Barinas

CUADRANTES DE PAZ
POLICIA COMUNAL

PROF: ESTUDIANTE:

BENCOMO J LOZADA NELLYMAR

CI:24.360.524
 ELEMENTOS POSITIVOS

El primer elemento fundamental de la seguridad ciudadanía es el de Estado responsable.

Uno de los elementos positivos clave de la seguridad ciudadana es que busca reducir la violencia
(física, sicológica o sexual) y no sólo el control del crimen (ya sea el acto o su omisión, definido por
el derecho común o estatutario como merecedor de un castigo). Esto implica un acercamiento
integral a la seguridad pública, en contraste con un enfoque de control policial y de disuasión.

La región también es un laboratorio de prevención de violencia y de innovación. Un gran número


de políticas y programas, tanto públicos como privados están siendo implementados. Muchos
involucran estrategias preventivas que privilegian soluciones del orden judicial, en salud, educación
e incorporando nuevas tecnología.

Más recientemente, muchos países en América Latina y el Caribe han visto un cambio en el
paradigma dominante de seguridad pública. Tras décadas de dictadura y guerra civil, gobiernos, el
sector privado y la sociedad civil buscaron reformas profundas en la seguridad y a justicia,
incluyendo una migración hacia sistemas judiciales acusatorios y una mayor supervisión de parte de
la autoridad civil. Algunos esfuerzos fueron más exitosos que otros, y el énfasis fue en la
supervisión y entrenamiento policial, la implementación de técnicas de policía comunitaria,
sistemas de justicia restaurativa, nuevas alternativas a las políticas de drogas, y la inversión en
programas de rehabilitación, tanto social como económico.
ETAPAS PARA IMPLEMENTAR CUADRANTES DE PAZ

El Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, señaló que la medida comienza en


un plazo improrrogable a 90 días contados a partir de la fecha de la publicación en Gaceta
Oficial.

El despacho del viceministro de Prevención y Seguridad Ciudadana, junto a la dirección


general de Centros de Comando, Control y Telecomunicaciones, quedarán encargados
de la ejecución de las disposiciones contenidas en la resolución.

El Frente Preventivo para la Vida y la Paz tendrá presencia en cada


estado de la República Bolivariana de Venezuela, para la efectiva
implementación de las diversas acciones y programas preventivos en los
ámbitos educación, cultura, deporte, recreación, alimentación, salud y
gestión de riesgo.

POR CUANTO

Es obligación del Ejecutivo Nacional garantizar el goce de los derechos


humanos y la protección de la población frente a situaciones que
constituyan amenaza

Vulnerabilidad o riesgo a la integridad física de las personas, sus


propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes, a través de los órganos de seguridad ciudadana y orden
público, destinados a garantizar la seguridad integral del Pueblo
Soberano.

El Frente Preventivo para la Vida y la Paz constituye una instancia


política, multidisciplinaria, técnica, organizativa, articuladora e
integradora de acción extensiva y territorial izada por Cuadrantes de
Paz, que tiene por finalidad constituir una plataforma de acción
preventiva, para la ejecución efectiva de planes, programas y proyectos
que permitan la consolidación de espacios para la vida y la paz.
Podel popular y la integración d la policía

CRBV Artículo 328 La Fuerza Armada Nacional constituye una


institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada
por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación
y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa
militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la
participación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta
Constitución y con la ley. En el cumplimiento de sus funciones, está al
servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina,
la obediencia y la subordinación. La Fuerza Armada Nacional está
integrada por el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional,
que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia
para el cumplimiento de su misión, con un régimen de seguridad social
integral propio, según lo establezca su respectiva Ley Orgánica.

Instancias del Poder Popular: Están constituidas por los diferentes sistemas de
agregación comunal: consejos comunales, comunas, ciudades comunales, federaciones
comunales, confederaciones comunales y los otros que, de acuerdo a la Constitución de
la República y la ley, surjan de la iniciativa popular.

LA CONAREPOL fue un espacio plural, diverso, técnico, académico e interinstitucional que


trabajó en la formulación de un modelo policial basado en el respeto de los derechos humanos
(DDHH), la profesionalización de sus funcionarios y el carácter civil del servicio. Cumplió con sus
tres tareas fundamentales: 1) Elaboró un diagnóstico general de la situación actual de los cuerpos
policiales en el ámbito nacional, regional y municipal; 2) Diseñó un modelo policial adecuado a las
condiciones sociales, culturales y políticas del país; 3) Sugirió recomendaciones inmediatas en
procura de la efectividad del servicio policial, la disminución a las violaciones a los DDHH y el
control de la gestión policial. Todo ello basado en una gran consulta nacional2 y estudios
sistemáticos, lo que le otorga no solamente una base de conocimiento real, basado en investigación,
datos y evidencia empírica, sino que además lo hace legítimo, sentando un precedente importante en
la elaboración de las políticas públicas en el país. Se debatió por más de 9 meses acerca de la
necesidad de reglar la función policial y de ejercer mayores controles sobre la institución, medidas
que los actores políticos del gobierno veían materializadas en la creación de una ley de policía
nacional.

CONAREPOL realizó importantes estudios y aportes en este sentido. Dos años después fue
considerada la promulgación de una ley, sin embargo, en el proceso se consideró que había que ir
más allá de la creación de un cuerpo de policía nacional, había que regular el servicio de policía y
establecer un nuevo modelo para todas las policías del país. Es importante no perder de vista que la
ley es sólo una parte de todo el conjunto de políticas que se habían trabajado en este espacio. Una
ley por sí sola no es suficiente para solventar el complejo fenómeno de la inseguridad, pero sirve
como instrumento para establecer formalmente las bases del nuevo modelo de las policías en el país
Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional

Bolivariana

La Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana

(LOSPCPNB), en un intento de ofrecer soluciones a los principales problemas

Identificados en el sistema de policía, se concentra en cuatro aspectos claves:

A) Creación del Cuerpo de Policía Nacional: en la LOSPCPNB se concibe la

creación de un Cuerpo de Policía Nacional, que permitiría la integración en un mismo

órgano, de diferentes competencias relacionadas con la alta criminalidad y con una

mayor especialización en la ejecución de sus funciones.

B) Organización de la Policía Comunal: concebida como una estrategia para

fortalecer el trabajo entre la policía y la comunidad, dando paso así a un servicio

Policial esencialmente preventivo, proactivo, permanente, de proximidad,

comprometido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de cada

comunidad, que trabaja en conjunto con ella y las instituciones locales en la solución

de los problemas en materia de seguridad.

Los gobernadores y alcaldes deben promover el establecimiento de este servicio

(Artículo 49) ya que el mismo se corresponde con la naturaleza local de sus gobiernos

y consecuencialmente de sus policías.

C) Designación de un Órgano Rector del Servicio de Policía: la LOSPCPNB

concibe a un Órgano Rector del servicio de policía, que está en el Ejecutivo Nacional
y lo ejerce a través del Ministerio con competencia en seguridad ciudadana, en un

intento de proporcionar una mayor gobernabilidad, orden, control y proyección de

la función policial en los diferentes ámbitos político-territoriales. Las funciones de

este Órgano Rector están establecidas en el artículo 18 de la ley, entre las cuales

destaca el diseño de políticas públicas en materia de policía, así como la regulación,

coordinación, supervisión, control, evaluación, intervención, suspensión y

habilitación de los cuerpos que prestan este servicio.

D) Homogenización de los diversos Cuerpos de Policía: finalmente, la

LOSPCPNB establece como su cuarto aspecto clave la homogenización de los

diversos cuerpos de policía en áreas fundamentales para su funcionamiento, como

son principios de: 1) Trabajo; 2) Capacitación; 3) Respeto a los DDHH; 4) Rendición

de cuentas; 5) Indicadores de desempeño; 6) Uso de la fuerza. La finalidad es elevar

la efectividad y eficiencia de los cuerpos de policía en el cumplimiento de sus

misiones.

Un aspecto fundamental de la reforma que fue plasmado en la ley es el carácter civil

del servicio.

Una vez realizada esta panorámica analicemos a continuación cuáles han sido los

debates más recientes que se han realizado en torno a una posible reforma de la

LOSPCPNB.

POLICIA Y SOCIDAD
Policía y sociedad E l punto de partida para la ubicación del sistema policial en
la sociedad es el ordenamiento constitucional como expresión legal y política
de la organización estatal. Es precisamente en la relación Estado-sociedad civil,
y de acuerdo con los principios más generales de organización de ese Estado,
donde se origina la estructura y la función policial. Sobre los principios que le
dan vigencia formal a un poder y a un orden en la sociedad, aparecen los
mecanismos o instrumentos legales para el ejercicio del control social. Esos
principios definen el monopolio de la fuerza coercitiva por parte del Estado
como algo necesario para el mantenimiento de un orden que se propone como
objetivo ideal la convivencia, el bienestar y el equilibrio de la sociedad, dentro
de unas reglas de juego legales. El Estado en su materialización
gubernamental, con objetivos que tienen que ver con el mantenimiento del
orden y la estabilidad social y política, cuenta con las entidades especializadas
para la realización de esa función. El ente institucional que la concreta es la
fuerza pública, que se traduce en las distintas agencias de poder y acción
coercitivos, con la misión última de salvaguardar lo que se denomina el orden
público. Ella conforma una estructura de poder que se manifiesta en las
instituciones militares, en las agencias de investigación y en la policía.