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MODULO 11:

Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social

UNIDAD 1:

Derecho Burocrático y seguridad social

SESIÓN 2:

La seguridad social para los trabajadores del apartado A del artículo 123 constitucional
ACTIVIDAD:

Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social

Actividad 2. Prestaciones IMSS

Actividad integradora. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad

DOCENTE:

LIC. Claudia Patricia Rosales Cuara.

ALUMNA:

Dora Luisa Cadenas Zurita.

MATRICULA:

ES1821013278

Macuspana, Tabasco. 24 de Marzo de 2020.

1
INTRODUCCIÓN.

La seguridad social en sí misma no es una prestación sino una garantía individual y


colectiva, pero que, por no existir al día de hoy en ninguna parte del mundo un sistema de
financiamiento eficaz y principalmente sostenible, los sistemas jurídicos del mundo la han
organizado –precisamente– como una institución inherente al trabajo, para que éste sea
su propio esquema de financiación.

El artículo 2 de la Ley del Seguro Social establece: La seguridad social tiene por finalidad
garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de
subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así
como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales, será garantizada por el Estado.

El régimen voluntario incluye a sujetos que mediante convenio se aseguran como los
trabajadores en industrias familiares y los independientes como profesionales,
comerciantes en pequeño, artesanos y demás trabajadores no asalariados, los
trabajadores domésticos, los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios; los
patrones personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio y los trabajadores al
servicio de las administraciones públicas de la federación, entidades federativas y
municipios que estén excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretos como
sujetos de seguridad social.

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INDICE
INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 2

Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social................................................4

Actividad 2. Prestaciones IMSS..........................................................................................8

Actividad integradora. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad...............12

CONCLUSIÓN..................................................................................................................15

BIBLIOGRAFIA................................................................................................................. 16

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Actividad 1. Organismos principales de la seguridad
social.
IMSS ISSSTE ISSFAM Seguro Popular
Relación El IMSS es la de mayor El ISSSTE otorga Entidad de la ACUERDO por el que la
presencia en la atención servicios médicos, Administración Secretaría de Salud da a
con la
a la salud y en la prestaciones Pública Federal. Los conocer las Reglas de
Administrac
protección social de los económicas, sociales y organismos Operación e indicadores de
ión Pública mexicanos desde su culturales, de vivienda, descentralizados, las gestión y evaluación del
Federal fundación en 1943, para tiendas y farmacias y empresas de Seguro Popular de Salud.
ello, la investigación y la servicios turísticos, participación estatal, Al margen un sello con el
práctica médica, con la haciendo un total de 21 las instituciones Escudo Nacional, que dice:
administración de los prestaciones, nacionales de crédito, Estados Unidos
recursos para el retiro de incluyendo el Sistema las organizaciones Mexicanos. Secretaría de
sus de Ahorro para el auxiliares nacionales Salud. JULIO JOSE
Asegurados, para brindar Retiro (SAR). de crédito, las FRENK MORA, Secretario
tranquilidad y estabilidad Estos fondos se instituciones de Salud, con fundamento
a los trabajadores y sus financian a través de nacionales de seguros en los artículos26 y 39 de
familias, ante cualquiera las cuotas de los y de fianzas y los la Ley Orgánica de la
de los riesgos trabajadores y las fideicomisos, Administración Pública
especificados en la Ley aportaciones de las componen la Federal; 32 y 33de la Ley
del Seguro Social. Hoy dependencias o administración pública de Planeación; 63 y 64 del
en día, más de la mitad entidades del Estado. paraestatal. (gob.mx, Decreto de Presupuesto de
dela población mexicana, LEY FEDERAL DE LAS 2018)LEY FEDERAL Egresos de la Federación
tiene algo que ver con el ENTIDADESPARAEST DE LAS para el Ejercicio Fiscal del
Instituto, hasta ahora, la ALESARTICULO 5o. El ENTIDADESPARAES año2002 y 6 fracción XVII
más grande en su Instituto Mexicano del TALESARTICULO 5o. del Reglamento Interior de
género en América Seguro Social, el El Instituto Mexicano la Secretaría de Salud, y
Latina. Instituto de Seguridad y del Seguro Social, el CONSIDERANDO Que el

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Los organismos Servicios Sociales de Instituto de Seguridad Programa Nacional de
descentralizados, las los Trabajadores del y Servicios Sociales Salud, establece dentro de
empresas de Estado, el Instituto del de los Trabajadores sus líneas estratégicas el
participación estatal, las Fondo Nacional de del Estado, el Instituto brindar protección
instituciones nacionales Vivienda para los del Fondo Nacional de financiera a la población
de crédito, las Trabajadores, el Vivienda para los que carece de seguridad
organizaciones auxiliares Instituto de Seguridad Trabajadores, el social en materia de salud
nacionales de crédito, las Social de las Fuerzas Instituto de Seguridad incorporándola a un
instituciones nacionales Armadas, el Instituto Social de las Fuerzas esquema de
de seguros y de fianzas y Nacional de las Armadas, el Instituto aseguramiento, para lo
los fideicomisos, Mujeres, la Comisión Nacional de las cual a través del Programa
componen la Nacional para el Mujeres, la Comisión de Salud para Todos.
administración pública Desarrollo delos Nacional para el Que el Seguro Popular de
paraestatal. Pueblos Indígenas y los Desarrollo delos Salud es una estrategia de
El artículo 2 de la Ley del demás organismos de Pueblos Indígenas y largo plazo que promoverá
Seguro Social establece: estructura análoga que los demás organismos el pago anticipado por
La seguridad social tiene hubiere, se regirán por de estructura análoga servicios médicos e iniciará
por finalidad garantizar el sus leyes específicas que hubiere, se en 2002 con la
derecho a la salud, la en cuanto a las regirán por sus leyes instrumentación de este
asistencia médica, la estructuras de sus específicas en cuanto programa en cinco estados
protección de los medios órganos de gobierno y a las estructuras de del país, en donde
de subsistencia y los vigilancia ,pero en sus órganos de habitan familias que al
servicios sociales cuanto a su gobierno y vigilancia, requerir atención médica
necesarios para el funcionamiento, pero en cuanto a su enfrentan dificultades
bienestar individual y operación, desarrollo y funcionamiento, financieras. Gradualmente
colectivo, así como el control, en lo que no se operación, desarrollo se irá extendiendo este
otorgamiento de una oponga a aquellas y control, en lo que no programa al resto del país
pensión que, en su caso leyes específicas, se se oponga a aquellas mexicano.
y previo cumplimiento de sujetarán a las leyes específicas, se
los requisitos legales, disposiciones de la sujetarán a las
será garantizada por el presente Ley. disposiciones de la
Estado. presente Ley.

Ley por la LEY DE SEGURO LEY DEL LEY DEL LEY GENERAL DE
que se rige SOCIAL. INSTITUTO DE INSTITUTO DE SALUD.
SEGURIDAD Y SEGURIDAD
SERVICIOS SOCIAL PARA
SOCIALES DE LAS FUERZAS
LOS ARMADAS
TRABAJADORES MEXICANAS.

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DEL ESTADO.
Funciones Tiene por finalidad El ISSSTE atiende a FUNCIONES El Seguro Popular de
garantizar el derecho a la los trabajadores al SUSTANTIVASA.PRE Salud se enmarca en la
salud, la asistencia servicio del Estado, STACIONES estrategia del Programa
médica, la protección de pensionados, jubilados ECONÓMICAS. Nacional de Salud. Su
los medios de y sus familiares Haberes de Retiro. propósito es brindar
subsistencia y los derechohabientes. Los Pensiones. protección a la población
servicios sociales gobiernos estatales y Compensaciones. no derechohabiente
necesarios para el organismos públicos Pagas de Defunción. mediante un seguro de
bienestar individual y descentralizados Ayuda para Gastos de salud, público y voluntario,
colectivo, así como el pueden contratar los Sepelio. Devolución orientado a reducir los
otorgamiento de una servicios del ISSSTE del Fondo de la gastos médicos de bolsillo
pensión que, en su caso para afiliar a sus Vivienda Militar. y fomentar la atención
y previo cumplimiento de trabajadores mediante Créditos oportuna a la salud. Los
los requisitos legales, la celebración de Hipotecarios1 gastos médicos ocurren
será garantizada por el convenios. Créditos Hipotecarios normalmente en las
Estado. En la organización ISSFAM2 Programa condiciones más adversas
En la provisión de social del trabajo y en Vivienda Fácil 1h. para las familias de
servicios: Cuidar y la previsión social: Becas. SEGUROS. menores ingresos no
fomentar de manera Administrar los riesgos Seguro de Vida aseguradas, por lo que el
integral la salud de la que se expresan en la Militar. Seguro Seguro Popular de Salud
población trabajadora, Constitución y que se Colectivo de Retiro. es un programa innovador
pensionada, asegurada especifican en los Devolución de de carácter federal, cuyo
voluntariamente, y de distintos ramos de Aportaciones al propósito central está
sus familias, así como de seguro que regula la SECORE. Auto encaminado a la prestación
la atendida en esquemas Ley del Seguro Social, aseguro de Créditos de servicios médicos y a
de solidaridad social. Lo para lo cual se requiere Hipotecarios. Seguro evitar que éstos sigan
anterior, a través de de la adecuada Institucional C. cubiertos mayoritariamente
proveer los servicios administración de las PRESTACIONES por el gasto bolsillo. En
preventivos y curativos contribuciones y los SOCIALES. Salud1 consecuencia es un
médicos con niveles de recursos financieros Consulta Externa. mecanismo de protección
oportunidad y calidad, y para garantizarlas FUNCIONES de las finanzas familiares.
ofrecer a la madre prestaciones en ADJETIVASA. Disminuir el gasto de
trabajadora servicios de especie y en dinero, y ADMINISTRATIVAS. bolsillo.
guarderías que permitan lograr la estabilidad en Recursos Humanos1 Reducir el riesgo de
un cuidado. adecuado de el bienestar del Estímulos y empobrecimiento a familias
sus hijos pequeños, asegurado. Recompensas2 Preservar la salud de las
contribuyendo así a un Acciones ejercidas familias afiliadas.
círculo virtuoso de para elevar la moral Fomentar la atención
mejoras en la calidad de del trabajador3 oportuna de la salud. Para
la atención y en la Capacitación4 las familias mexicanas no
productividad de los Protección Civil. derechohabientes de la

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trabajadores y de sus Recursos Materiales. seguridad social. Pueden
hogares. Modernización y incorporarse grupos
Recursos organizados de la
Tecnológicos. sociedad. Uniones de
DE APOYO. Pláticas taxistas, voceadores,
al personal militar que músicos independientes,
pasa a situación de comerciantes organizados,
retiro. Revista de auto empleados, etc.
Supervivencia. Visitas Acceso equitativo a la
oficiales al Instituto. atención.
Auditorias efectuadas Trato digno y atención de
a este Organismo. calidad.
Solicitudes de acceso Protección financiera a la
a la Información población no asegurada
Pública Elimina cuotas de
Gubernamental. recuperación y establece
Servicio Médico para un esquema de
el personal del aseguramiento con
Instituto. Centro de aportaciones de las
Atención Social para familias.
Militares Retirados Ofrece un paquete explícito
Servicios Generales. de servicios de salud que
cubre las enfermedades
más frecuentes.

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Actividad 2. Prestaciones IMSS.
Atención que Tipo de prestaciones Beneficiarios
proporciona
Artículo 85. Para los efectos de este Artículo 86. Para tener derecho a Los hijos menores de dieciséis
seguro se tendrá como fecha de las prestaciones consignadas en años del asegurado y de los
iniciación de la enfermedad, aquélla este capítulo, el asegurado, el pensionados, en los términos
en que el Instituto certifique el pensionado y los beneficiarios consignados en las fracciones
padecimiento. El disfrute de las deberán sujetarse a las anteriores;
prestaciones de maternidad se prescripciones y tratamientos La esposa del asegurado o, a falta
Enfermeda iniciará a partir del día en que el médicos indicados por el Instituto. de ésta, la mujer con quien ha
des y Instituto certifique el estado de Artículo 91. En caso de hecho vida marital durante los
embarazo. La certificación señalará enfermedad no profesional, el cinco años anteriores a la
maternida
la fecha probable del parto, la que Instituto otorgará al asegurado la enfermedad, o con la que haya
d servirá de base para el cómputo de asistencia médico quirúrgica, procreado hijos, siempre que
los cuarenta y dos días anteriores a farmacéutica y hospitalaria que ambos permanezcan libres de
aquél, para los efectos del disfrute sea necesaria, desde el comienzo matrimonio. Si el asegurado tiene
del subsidio que, en su caso, se de la enfermedad y durante el varias concubinas ninguna de
otorgue en los términos de esta Ley. plazo de cincuenta y dos semanas ellas tendrá derecho a la
para el mismo padecimiento. No protección. Del mismo derecho
se computará en el mencionado gozará el esposo de la asegurada
plazo, el tiempo que dure el o, a falta de éste el concubinario,
tratamiento curativo que le permita siempre que hubiera dependido
continuar en el trabajo y seguir económicamente de la asegurada,
cubriendo las cuotas y reúnan, en su caso, los
correspondientes. requisitos del párrafo anterior
Artículo 41. Riesgos de trabajo son Artículo 56. El asegurado que Artículo 44. Cuando el trabajador
los accidentes y enfermedades a sufra un riesgo de trabajo tiene asegurado no esté conforme con
que están expuestos los derecho a las siguientes la calificación que del accidente o
trabajadores en ejercicio o con prestaciones en especie: enfermedad haga el Instituto de
motivo del trabajo. I. Asistencia médica, quirúrgica y manera definitiva, podrá
Artículo 42. Se considera accidente farmacéutica; interponer el recurso de
de trabajo toda lesión orgánica o II. Servicio de hospitalización; inconformidad
perturbación funcional, inmediata o III. Aparatos de prótesis y En el supuesto a que se refiere el
Riesgos posterior; o la muerte, producida ortopedia, y IV. Rehabilitación. párrafo anterior, entre tanto se

de trabajo repentinamente en ejercicio, o con a) Retirar la suma excedente en tramita el recurso o el juicio

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motivo del trabajo, cualquiera que una sola exhibición de su cuenta respectivo, el Instituto otorgará al
sea el lugar y el tiempo en que dicho individual; trabajador asegurado o a sus
trabajo se preste. b) Contratar una renta vitalicia por beneficiarios legales las
una cuantía mayor; o prestaciones a que tuvieran
c) Aplicar el excedente a un pago derecho en los seguros de
de sobreprima para incrementar enfermedades y maternidad o
los beneficios del seguro de invalidez y vida, siempre y cuando
sobrevivencia. se satisfagan los requisitos
señalados por esta Ley.
En cuanto a los demás seguros
se estará a lo que se resuelva en
la inconformidad o en los medios
de defensa establecidos en el
artículo 294 de esta Ley.
Artículo 112. Los riesgos protegidos Artículo 114. El pago de la Artículo 120.
en este capítulo son la invalidez y la pensión de invalidez, en su caso, Cuando el trabajador tenga un
muerte del asegurado o del se suspenderá durante el tiempo saldo acumulado en su cuenta
pensionado por invalidez, en los en que el pensionado desempeñe individual que sea mayor al
términos y con las modalidades un trabajo en un puesto igual a necesario para integrar el monto
previstas en esta Ley. Artículo 113. aquél que desarrollaba al constitutivo para contratar los
El otorgamiento de las prestaciones declarase ésta. Artículo 115. seguros de renta vitalicia y de
establecidas en este capítulo Cuando una persona tuviera sobrevivencia, podrá el asegurado
Invalidez requiere del cumplimiento de derecho a dos o más de las optar por:

y vida, períodos de espera, medidos en pensiones establecidas en esta a) Retirar la suma excedente en
semanas de cotización reconocidas Ley, por ser simultáneamente una sola exhibición de su cuenta
por el Instituto, según se señala en pensionado, asegurado y individual;
las disposiciones relativas a cada beneficiario de otro u otros IV. Asignaciones familiares, de
uno de los riesgos amparados. Para asegurados, recibirá en su caso, conformidad con lo establecido en
los efectos de este artículo, se la pensión de acuerdo a los la sección IV de este capítulo.
considerarán como semanas de recursos acumulados en la cuenta
cotización por lo que se refiere al individual que corresponda.
seguro contenido en este capítulo
las que se encuentren amparadas
por certificado de incapacidad
médica para el trabajo.
Artículo 152. Los riesgos protegidos Artículo 156. El derecho al goce Artículo 165. El asegurado tiene
por este capítulo son el retiro, la de la pensión de cesantía en edad derecho a retirar, como ayuda
cesantía en edad avanzada y la avanzada comenzará desde el día para gastos de matrimonio, una
vejez del asegurado, así como la en que el asegurado cumpla con cantidad equivalente a treinta días
muerte de los pensionados por este los requisitos señalados en el de salario mínimo general que rija
seguro, en los términos y con las artículo 154 de esta Ley, siempre en el Distrito Federal, proveniente
modalidades previstas en esta Ley. que solicite el otorgamiento de de la cuota social que aporte el
Artículo 154. Para los efectos de dicha pensión y acredite haber Estado en los términos de la
esta Ley existe cesantía en edad quedado privado de trabajo, si no fracción IV del artículo 168 de esta

Retiro, avanzada cuando el asegurado fue recibido en el Instituto el aviso Ley para los trabajadores que
quede privado de trabajos de baja. reciban ésta, y con las
cesantía remunerados a partir de los sesenta Artículo 157. Los asegurados que aportaciones patronales y del

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en edad años de edad. reúnan los requisitos establecidos Estado a la Subcuenta de Retiro,
El trabajador cesante que tenga en esta sección podrán disponer Cesantía en Edad Avanzada y
avanzada sesenta años o más y no reúna las de su cuenta individual con el Vejez para los trabajadores que

y vejez semanas de cotización señaladas objeto de disfrutar de una pensión no reciban cuota social en sus
en el párrafo precedente, podrá de cesantía en edad avanzada. cuentas individuales, conforme a
retirar el saldo de su cuenta II. Mantener el saldo de su cuenta los siguientes requisitos:
individual en una sola exhibición o individual en una Administradora I. Que tenga acreditado un mínimo
seguir cotizando hasta cubrir las de Fondos para el Retiro y de ciento cincuenta semanas de
semanas necesarias para que opere efectuar con cargo a éste, retiros cotización en el seguro de retiro,
su pensión. programados. cesantía en edad avanzada y
Artículo 162. Para tener derecho al vejez, en la fecha de celebración
goce de las prestaciones del seguro del matrimonio.
de vejez, se requiere que el II.- Que compruebe con
asegurado haya cumplido sesenta y documentos fehacientes la muerte
cinco años de edad y tenga de la persona que registró como
reconocidas por el Instituto un cónyuge en el Instituto, o que, en
mínimo de mil doscientas cincuenta su caso, exhiba el acta de
cotizaciones semanales. divorcio, y
III.- Que cualquiera de los
cónyuges no haya sido registrado
con anterioridad en el Instituto con
esa calidad.
Artículo 201. El ramo de guarderías Artículo 204. Para otorgar la Artículo 205. Las madres
cubre el riesgo de no poder prestación de los servicios de aseguradas, los viudos,
proporcionar cuidados durante la guardería, el Instituto establecerá divorciados o los que
jornada de trabajo a sus hijos en la instalaciones especiales, por judicialmente conserven la
primera infancia, de la mujer zonas convenientemente custodia de sus hijos, mientras no
trabajadora, del trabajador viudo o localizadas en relación a los contraigan nuevamente
divorciado o de aquél al que centros de trabajo y de habitación, matrimonio o se unan en
judicialmente se le hubiera confiado y en las localidades donde opere concubinato, tendrán derecho a
la custodia de sus hijos, mediante el el régimen obligatorio. los servicios de guardería, durante
otorgamiento de las prestaciones Artículo 203. Los servicios de las horas de su jornada de trabajo,
establecidas en este capítulo. guardería infantil incluirán el aseo, en la forma y términos
Guardería Este beneficio se podrá extender a la alimentación, el cuidado de la establecidos en esta Ley y en el

sy los asegurados que por resolución salud, la educación y la recreación reglamento relativo.
judicial ejerzan la patria potestad y de los menores a que se refiere el Artículo 207. Los asegurados a
prestacio la custodia de un menor, siempre y artículo 201. Serán que se refiere esta Sección

nes cuando estén vigentes en sus proporcionados por el Instituto, en tendrán derecho al servicio a partir
derechos ante el Instituto y no los términos de las disposiciones de que el trabajador sea dado de
sociales puedan proporcionar la atención y que al efecto expida el Consejo alta ante el Instituto y cuando sean
cuidados al menor. El servicio de Técnico. dados de baja en el régimen
guardería se proporcionará en el Artículo 209. Las prestaciones obligatorio conservarán durante
turno matutino y vespertino sociales institucionales tienen las cuatro semanas posteriores a
pudiendo tener acceso a alguno de como finalidad fomentar la salud, dicha baja, el derecho a las
estos turnos, el hijo del trabajador prevenir enfermedades y prestaciones de este seguro.
cuya jornada de labores sea accidentes y contribuir a la
nocturna. elevación general de los niveles

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Artículo 202. Estas prestaciones de vida de la población. El Instituto
deben proporcionarse atendiendo a proporcionará atención a sus
cuidar y fortalecer la salud del niño y derechohabientes mediante
su buen desarrollo futuro, así como servicios y programas de
a la formación de sentimientos de prestaciones sociales que
adhesión familiar y social, a la fortalezcan la medicina preventiva
adquisición de conocimientos que y el autocuidado de la salud y
promuevan la comprensión, el mejoren su economía e integridad
empleo de la razón y de la familiar. Para ello, fortalecerá la
imaginación y a constituir hábitos coordinación y concertación con
higiénicos y de sana convivencia y instituciones de la Administración
cooperación en el esfuerzo común Pública Federal, Estatal y
con propósitos y metas comunes, Municipal o con entidades
todo ello de manera sencilla y privadas y sociales, que hagan
acorde a su edad y a la realidad posible su acceso a preferencias,
social y con absoluto respeto a los prerrogativas y servicios que
elementos formativos de estricta contribuyan a su bienestar.
incumbencia familiar.

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Actividad integradora. Aclaración, recurso de
inconformidad y juicio de nulidad.
Caso.
La Dra. Rocío Molina Linares de 65 años, es una cardióloga pediatra que laboró desde el
2 de febrero de 1980 hasta el 5 de febrero de 2019 en el  Hospital Español, fecha en la
que en dicho hospital cayó por accidente un vidrio que le hizo un corte en sus dedos de la
mano derecha, por lo que ya no puede operar, quedó con una incapacidad  permanente
parcial, pero también cumple con los requisitos para la jubilación.

PASO 1: la pensión por incapacidad o la jubilación.

En general, es incompatible con la pensión de jubilación del mismo régimen y, por


consiguiente, debe optarse por una de ellas. Ahora bien, la pensión de incapacidad
permanente puede ser compatible con una pensión de jubilación de otro régimen distinto,
excepto que, para acreditar el derecho o para el perfeccionamiento del mismo, se tenga
que acudir al régimen que reconozca la jubilación (situación de alta o asimilada,
acreditación de la carencia, importe de la base reguladora), en cuyo caso hay  que optar
por una de ellas.

No obstante, si las cotizaciones del régimen por el que se reconoce la jubilación sirvieron
únicamente para cuantificar el importe de la incapacidad permanente, pudiendo
prescindirse de ellas para generar el derecho, es posible el reconocimiento de dos
pensiones compatibles entre sí, calculando cada una de ellas con las cotizaciones de
cada uno de los regímenes. Para ello sería necesario recalcular la pensión de
incapacidad, sin tener en cuenta las cotizaciones del régimen que reconoce la jubilación.  

En todo caso, las pensiones de incapacidad permanente pasan a denominarse pensiones


de jubilación, cuando sus beneficiarios cumplen 65 años.

Cuando el motivo de la incapacidad sea un accidente de trabajo o enfermedad


profesional y se haya determinado la responsabilidad empresarial, la prestación
económica tendrá un aumento/recargo, según la gravedad de la falta, de un 30 a un 50%.

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Paso 2: la legislación del Seguro Social y la jurisprudencia correspondiente.
INCAPACIDAD PERMANENTE. LA SUSPENSIÓN DEL LAUDO QUE CONDENA AL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL AL PAGO DE UNA PENSIÓN, DEBE
RESOLVERSE ATENDIENDO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 174 DE LA LEY
DE AMPARO.-Por disposición del artículo 123, fracción XIV, apartado A, de la
Constitución Federal, el patrón en principio, es responsable de indemnizar a los
trabajadores que sufran un accidente o enfermedad de trabajo, originados con motivo o
en ejercicio de la profesión o trabajo que desempeñen, empero si conforme al artículo 53
de la Ley del Seguro Social, el patrón que asegure a los trabajadores a su servicio contra
riesgos de trabajo, queda relevado por el instituto del cumplimiento de las obligaciones
derivadas del riesgo, la suspensión del laudo condenatorio debe resolverse atendiendo a
lo dispuesto por el artículo 174 de la Ley de Amparo, no sólo porque la indemnización se
equipara al salario que deja de percibir el trabajador para su subsistencia, y la tutela que
otorga el legislador a los trabajadores en materia de suspensión de los laudos que les
resulten favorables, se constriñe a que la autoridad responsable niegue parcialmente la
medida precautoria, para el efecto de que se ejecute el laudo por el monto equivalente al
necesario para asegurar la subsistencia del trabajador y de su familia mientras se
resuelva el juicio de garantías, sino porque al subrogarse el Seguro Social en las
obligaciones del titular del vínculo laboral, derivadas con motivo del riesgo sufrido por el
trabajador en cumplimiento de sus labores, asume la calidad de patrón por equiparación.

En este estado de cosas, la tesis que con carácter de jurisprudencia debe prevalecer, es la que a
continuación emite esta Segunda Sala, la cual coincide, en lo sustancial, con el criterio
sustentado por el Primer Tribunal Colegiado del Primer Circuito en Materia de Trabajo, que es
del tenor literal siguiente:

PENSIÓN POR INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE. FECHA A PARTIR DE LA QUE DEBE


PAGARSE, EN CASO DE QUE EN CONTRA DE LA DETERMINACIÓN DE LA AUTORIDAD
CORRESPONDIENTE, SE HAYA PROMOVIDO JUICIO DE AMPARO.-La anterior Cuarta Sala de esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación, al través de la jurisprudencia 4a./J. 4/93, de rubro:
"PENSIÓN POR INCAPACIDAD DERIVADA DE UN RIESGO PROFESIONAL, FECHA A PARTIR DE LA
CUAL DEBE CUBRIRSE SU PAGO.", estableció que si bien los artículos 51, 65 y 68 de la Ley del
Seguro Social no señalan en forma expresa a partir de qué momento debe cubrirse la pensión
por incapacidad parcial o total por grado de riesgo, dicho pago debe hacerse a partir de que la
autoridad correspondiente lo determine, lo que ocurre cuando el consejo técnico emite su
resolución, en el caso de que el trabajador hubiera optado por recurrir ante él

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inconformándose con la calificación del riesgo hecho por el instituto, o bien, cuando la
autoridad laboral competente dicte el laudo respectivo, en el supuesto de que el asegurado
hubiera ejercitado la acción correspondiente. En concordancia con dicha jurisprudencia, debe
señalarse que, en caso de que en contra de esta determinación de incapacidad de la Junta
laboral, se hubiere promovido juicio de amparo, en el que se haya controvertido la
determinación en sí misma considerada, así como aspectos aleatorios o diversos a ella, de
conformidad con los efectos que tiene el juicio de amparo y al carácter de resolución
declarativa que, en la especie, tiene dicho laudo, lo procedente es que, en cumplimiento de
esta sentencia de amparo, en el evento de que se hubiere confirmado la determinación de la
incapacidad, ya sea porque no fue motivo de análisis o porque al serlo resultó correcta y se
concediera el amparo por algún aspecto aleatorio o diverso a la prestación señalada, la fecha a
partir de la que debe pagarse la pensión correspondiente es la del primer laudo, ya que en él se
determinó la incapacidad del trabajador. En cambio, si el amparo se concedió por algún aspecto
relacionado con el establecimiento y condena del pago de la pensión, el laudo dictado en
cumplimiento de la sentencia protectora deberá ser el punto de partida para el referido pago,
porque será hasta ese fallo donde se decida, con carácter de cosa juzgada, la procedencia de la
prestación.

Por lo expuesto y fundado, se resuelve:

PRIMERO.-Sí existe la contradicción de tesis a que este toca se refiere.

SEGUNDO.-Debe prevalecer con carácter de jurisprudencia, la tesis de esta Segunda Sala que
aparece en la parte final de esta ejecutoria y que, en lo sustancial, coincide con la sustentada
por el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito.

Notifíquese; remítase la tesis de jurisprudencia que se sustenta en la presente resolución a la


Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis, para su publicación en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta. Así mismo remítase la tesis a los Tribunales Colegiados de
Circuito y Jueces de Distrito y envíese copia de esta resolución a los tribunales contendientes y,
en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido.

Así lo resolvió la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por unanimidad de
cinco votos de los señores Ministros: Juan Díaz Romero, Mariano Azuela Güitrón, Guillermo I.
Ortiz Mayagoitia, José Vicente Aguinaco Alemán y presidente y ponente Sergio Salvador Aguirre
Anguiano.

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CONCLUSIÓN.
En este presente trabajo se habló de La seguridad social que tiene por finalidad garantizar
el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y
los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el
otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos
legales, será garantizada por el Estado.

El instituto se establecerá las modalidades y fechas de incorporación al régimen


obligatorio, de los sujetos de aseguramiento comprendidos en este artículo. Dichos
convenios deberán sujetarse al reglamento que al efecto expida el Ejecutivo Federal.

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BIBLIOGRAFIA.

Galindo, A. L. (2005). Problemática de pensionados del IMSS para el año 2015. La difícil
tarea de mantener una previsión social adecuada (tesis de Licenciatura en Actuaría).
Universidad de las Américas Puebla, Puebla. Recuperado de:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lat/galindo_m_al/

Lomelí, L. (2000). La reforma de la seguridad social en México: del sistema de reparto al


sistema de capitalización individual. En Cordera, R. y Ziccardi, A. (coords.). Las políticas
sociales de México al fin del milenio. Descentralización, diseño y gestión. México: Porrúa.

LEGISLACIÓN.

LEY DEL SEGURO SOCIAL

JURISPRUDENCIA.

https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/Reportes/ReporteDE.aspx?idius=5871&Tipo=2&Tema=0

https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/paginas/Reportes/ReporteDE.aspx?idius=23555&Tipo=2&Tema=0

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