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INTRODUCCIÓN

La problemática que se ha evidenciado por parte de la industria del cuero hacia el medio
ambiente. Ha causado, grandes efectos negativos que han llevado al deterioro de los
recursos naturales inmersos en el área de influencia de la planta de transformación del
cuero, esto ha conllevado a rediseñar las prácticas y procedimientos necesarios para redimir
los impactos generados al ambiente, con el fin de acogerse a las políticas ambientales
establecidas para este tipo de industria, y poder obtener la certificación en la NTC ISO
14001: 2015, que busca establecer en las industrias un sistema de gestión ambiental que
garantice el compromiso de la empresa en temas de relacionados con la conservación del
medio ambiente, salud y bienestar de los trabajadores y personas aledañas a este sector.

El presente trabajo, tiene como objetivo plantear un sistema de gestión ambiental idóneo
para la reducción de los impactos ambientales producidos por la industria del cuero, en el
desarrollo de cada una de las etapas de transformación de este, donde se evidencia los
impactos, acciones, normativas y responsables del desarrollo y ejecución del sistema de
gestión, relacionando tanto el entorno externo como interno de la organización.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Implementar un sistema de gestión ambiental orientado a mitigar los efectos negativos


producto de la transformación del cuero, con el fin de analizar cada uno de los aspectos
determinantes de los impactos ambientales, su control e implementación, mediante el uso
del modelo de gestión ambiental estipulado por la norma ISO 14001:2015.

OBJETIVO ESPECIFICO

 Desarrollar la totalidad de la guía de actividades presente para este tema.


 Realizar el componente correspondiente a la Matriz DOFA, y determinar las
variables internas y externas que envuelven a la industria del cuero.
 Identificar los impactos ambientales y los aspectos que los determinan.
 Analizar las políticas ambientales y requisitos legales para la implementación en la
industria de un sistema de gestión ambiental.
DESARROLLO DE LA GUÍA

1. Matriz DOFA

la matriz DOFA permite realizar un análisis detallado de La empresa, su adecuado


funcionamiento, falencias y posibilidades de mejora a través de las Oportunidades y
Amenazas como factores externos que pueden influenciar la organización y las Fortalezas y
Debilidades que son los factores que se desarrollan desde el interior de la misma; a través
de la identificación de estos factores se puede planificar el diseño del Sistema de Gestión
Ambiental, permitiendo dar posibles soluciones para los aspectos negativos identificados,
minimizar las debilidades y amenazas y maximizar las fortalezas y oportunidades.

Tabla 1. Matriz DOFA

Fortalezas Debilidades

 La empresa tiene identificado los  La empresa no tiene establecido un


puntos del proceso que genera más sistema de gestión ambiental.
contaminación.  no ejerce control alguno sobre los
 Tiene toda la disposición de aspectos e impactos ambientales
implementar Medidas de control para generados en sus procesos productivos
mitigar impactos ambientales.  almacenamiento inadecuado de
 Son conscientes que hay que sustituir residuos que afectan la calidad del
procesos de producción tradicionales aire.
por modelos de producción más  Perdida de cobertura vegetal gracias a
limpia. la aplicación de riego directamente
sobre el suelo o plantas de la sustancia
cloruro de sodio sustancia altamente
toxica que daña la vegetación y
destruye el suelo.
 La empresa no está capacitada en el
aspecto ambienta.
 La empresa no tiene una política
ambiental definida.

Oportunidades Amenazas

 Teniendo en cuenta la evaluación de  Empresas de curtiembre más


impactos ambientales diseñar e competitivas en el mercado
Implementar un sistema de gestión  Cierre de la empresa por la falta de
ambiental. medidas de control hacia los impactos
 Recibir capacitaciones en el tema ambientales.
ambiental.  Altos Costos iniciales en la
 Aprovechar estos residuos sólidos en implementación del sistema de gestión
para utilizarlos o ambiental.
 comercializarlos como subproductos.
2. Política ambiental

La política ambiental tiene en cuenta los impactos ambientales que generan las actividades
productivas de la empresa. Define las responsabilidades ambientales, el compromiso y los
requisitos legales entre otros principios.

Es aquí donde la empresa se compromete a cumplir con los requisitos legales para así
hacer una mejora continua con los aspectos ambientales y por consiguiente formular las
metas y objetivos.

Tabla 2. Política Ambiental

Política Ambiental Intenciones y Estructura de Compromiso con la


principios de su acción para prevención
desempeño establecer objetivos de la contaminación,
ambiental global y metas cumplimiento de la
legislación
ambiental y mejora
continua
Esta empresa está Cumplimiento de la Identificar cada de los Mediante acciones
comprometida a normatividad aspectos ambientales estratégicas,
cuidar y conservar el ambiental actual. que requieren ser modificaciones y
medio ambiente por lo tratados con prioridad, procedimientos
tanto tratamos de Uso eficiente de en el sistema de destinados a corregir,
minimizar al máximo recursos de los gestión ambiental de disminuir o mitigar su
los problemas de recursos naturales. la empresa. acción nociva,
contaminación de -Realizar monitoreo, mediante costos
aguas, emisión de Responsabilidad seguimiento y control razonablemente
olores, emisiones social y ambiental. a cada uno de los manejables teniendo
atmosféricas y manejo aspectos en cuenta las normas
de residuos sólidos. Evaluación periódica identificados. ambientales vigentes.
de los impactos
Implementar ambientales. garantizar la
alternativas de implementación del
intervención control efectivo de las
tecnológica para el sustancias
mejoramiento del contaminantes que
desempeño de los llegan a los cuerpos
procesos de la de agua, permitiendo
empresa. la descontaminación
de ríos y quebradas y
aumentando la oferta
de agua limpia todo
con la legislación
ambiental en materia
de vertimientos

utilización de la
bioingeniería para el
control de la erosión
3. Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales y programas de
manejo.

La matriz de aspectos e impactos ambientales busca identificar los riesgo presentes en


cada proceso, esta matriz se elabora mediante el análisis de efectuado a partir de la matriz
DOFA, con la cual se busca abordar los riesgos y oportunidades así como la relación de las
amenazas externas que pueden influir en el normal desarrollo y funcionamiento de unidad
productiva.

Tabla 3. Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales y programas de


manejo.

IMPACTO IDENTIFICADO ASPECTO AMBIENTAL PROPUESTA DE MANEJO

Contaminación de fuentes hídricas con *Vertido de aguas residuales de Programa de tratamiento y reciclaje
acción directa e indirecta sobre el los procesos de curtido, pelambra de residuos líquidos.
ecosistema: y remojo etapa de mayor Plan de monitoreo de residuos
contaminación del proceso, con líquidos.
* Pérdida de valor del agua para uso una alta demanda de DQO, DBO,
agrícola, doméstico e industrial. sólidos (pelo, Materia orgánica),
grasa, cromo, sulfuro, etc.
*persistencia de la contaminación d
aguas tanto superficiales como Las grandes cantidades de lodo
subterráneas. mezclado con sustancias toxicas
deterioran la vida vegetal de los
* deterioro de canales de conducción lugares a donde se arrojan.
de aguas residuales producto de la
actividad productiva.

* Afectación directa en la salud de las


comunidades aguas abajo.

Riesgo de contaminación química Derrame de agentes *Planes de seguridad ocupacional


laboral y ambiental. contaminantes como agentes (salud e higiene).
químicos, debido a manejo
inadecuado al interior del proceso *Programas de capacitación en
de producción del cuero. manejo adecuado de insumos
químicos.

Degradación del suelo: Acumulación de residuos sólidos, Planes de gestión y manejo en


*Pérdida de estructura del suelo. producto de labores de recorte reducción de residuos sólidos
(piel, tripa, pelo, carnaza), industriales.
*Destrucción de la capa vegetal además, de residuos procedentes
acelerando los procesos erosivos. del acabado, lijado y recorte, el
*Proliferación de vectores de cual evidencia residuos de cromo
enfermedades. al interior del material, la
contaminación emitida por este
*aumento de residuos sólidos tipo de residuos redunda en sus
contaminantes. componentes nocivos que se
hayan presentes como los sulfuros
y el cromo, que en cantidades
considerables son toxicas
limitando el desarrollo de la
vegetación, modificando la
estructura del suelo, dentro del
proceso de descomposición se
permite la generación de malos
olores, y proliferación de insectos
nocivos para la salud. Acelera el
proceso erosivo del suelo y
reduce la belleza paisajística del
área de influencia.

Contaminación atmosférica: Se generan emisiones gaseosas de *Empleo adecuado de elementos de


*Emisión de gases, olores sulfuro de hidrogeno, olores protección personal.
nauseabundos, partículas que pueden fuertes putrescibles consecuentes
afectar la salud de los trabajadores. de malos manejos de limpieza y la *Identificación y monitoreo de
descomposición orgánica que áreas de mayor contaminación
afectan la calidad del aire. (gases, partículas).
Se generan gases tóxicos debido
al uso de pinturas y lacas del *Establecimiento de un sistema de
proceso de acabado, todas estas control de emisiones.
emisiones captadas por los
trabajadores debido a medidas
deficientes de eliminación de
gases e higiene en las
instalaciones.

Control desmedido del consumo de


agua en el proceso de producción. Empleo del agua, más del 50% *Plan de manejo sobre el uso
del agua utilizada se orienta a las racional del agua.
labores de curtido, pelambra y
remojo, es resto es empleada para *Realizar procesos de reutilización
las demás actividades, el mayor de agua proveniente de procesos de
consumo se genera en la labores contaminación no críticos.
más contaminantes del proceso.
4. Matriz de identificación de requisitos legales (Legislación ambiental)

MATRIZ DE IDENTIFCACION DE REQUISITOS LEGALES.


NORMA-LEGISLACION DOCUMENTO A PRESENTAR
TEMA ENTIDAD QUE REGULA A QUIEN APLICA
APLICABLE PARA SOLICITAR PERMISO

 Presidencia de la república. Lista de chequeo. Personas naturales o jurídicas


 Ministerio de ambiente. •Caracterización de vertimientos públicas o privadas que en
 Comisión reguladora de agua • Certificado de existencia y desarrollo de su proyecto,
potable. Corporaciones representación legal. obra o actividad, vierten
regionales Autónomas. •Certificado de tradición y aguas residuales a la red de
Departamento administrativo libertad. alcantarillado, exceptuando
del medio ambiente. •Fuente de abastecimiento de los vertimientos de agua
Decreto 3930 de 2010 y Decreto
 Oficinas de planeación agua. residual doméstica realizados
4728 de 2010. – Resolución 3956 y
municipal o distrital de las •Características de las al sistema de alcantarillado
3957 de 2009. – Resolución 631 de
AGUA Y alcaldías son las encargadas actividades que generan público.
2015 (vigente a partir del 1 de
VERTIMIENTOS de expedir dicho concepto. vertimientos
enero de 2015 para quién no tenga
•Plano
permiso de vertimientos) –
•Nombre de la fuente receptora
Resolución 1076 de 2015.
• Planos del sistema de
tratamiento
• Evaluación ambiental del
vertimiento
• Plan de gestión del riesgo para
el manejo del vertimiento
• Plan de contingencia para la
prevención de derrames
 Presidencia de la Formulario de inscripción.
república. • Ingresar al autoliquidado.
 Ministerio de ambiente. Ley 9 de 1979. Decreto – Ley • Llevar el recibo de pago a los
 Comisión reguladora de 2811 de 1974. Decreto 1076 de puntos autorizados. Personas naturales o jurídicas
agua potable. 2015. · Resolución 1351 de • Presentar documentos anexos. públicas o privadas que
Corporaciones 1995. Resolución 2254 de Radicar documentos para la realicen actividades como
regionales Autónomas. 2017. Resolución 619 de generación del código de quemas abiertas o
EMISIONES Departamento 1997. Resolución 909 de liquidación. controladas, emisiones de
ATMOSFERICAS administrativo del medio 2008. Resolución 650 de Licencia de uso de suelo es gases, vapores polvos o
ambiente. 2010. Resolución 651 de 2010. obligatoria para tener un partículas, ducos o chimeneas
 Oficinas de planeación Resolución 324 de 2015. establecimiento abierto al de establecimientos
municipal o distrital de público industriales.
las alcaldías son las [Análisis] Apertura del
encargadas de expedir establecimiento de comercio se
dicho concepto. debe comunicar a la Oficina de
Planeación Municipal
 Presidencia de la Artículo49.Descripción para el uso Diligenciamiento del formulario Personas naturales: adulto
república. de Actividad Industrial según su “Solicitud concepto de viabilidad (entre 18 y 59 años), adulto
 Ministerio de ambiente. impacto y normativa de uso de suelo”. Se debe mayor (60 años en adelante),
 Comisión reguladora de urbanística especifica. entregar en la ventanilla de la cabeza de familia,
agua potable. Artículo 29.Planes de manejo oficina asesora de planeación de desplazado, grupos étnicos,
Corporaciones ambiental para los Suelos de la respectiva ciudad. Cédula miembros de fuerzas
regionales Autónomas. Protección. Artículo 30. original y copia. militares y policía, personas
USO DE SUELO, Departamento Artículo 49 Tenga a la mano una carta en condición de
CONSTRUCCIÓN administrativo del medio catastral original. Paz y salvo discapacidad, víctimas (quien
Y ambiente. del impuesto predial, junto con sufre un daño o perjuicio) y
OBSERVACIÓN  Oficinas de planeación una copia. Si se trata de un local extranjeros. Personas
municipal o distrital de sometido al régimen de jurídicas: instituciones o
las alcaldías son las propiedad horizontal se debe dependencias públicas,
encargadas de expedir anexar la autorización de la junta organizaciones, grandes
dicho concepto. de administración. empresas, micro, pequeña y
mediana empresa,
organizaciones sin ánimo de
lucro
5. Objetivos, Metas Ambientales, Acciones, controles operacionales y asignación de recursos.

OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES

La orientación de los objetivos y metas ambientales se direcciona hacía la prevención, mitigación de los impactos identificados y sobre
los cuales redunda el control de la contaminación, mediante la implementación y/o estratificación de las acciones, prácticas, y
responsabilidades corporativas orientadas a los operarios y comunidad, orientadas a partir del diagnóstico establecido anteriormente.

Matriz 5, 6. Objetivo-Metas-Acciones-Control y Presupuesto


Objetivo Meta Acción Control Insumos requeridos
presupuesto
*Realizar una disposición *Aprovechar en un 80% los *Clasificación y Descarne, pelambre, Ítem Valor/ut. cantidad total
adecuada de residuos sólidos. residuos sólidos como caracterización de los curtido y rebajado. Tanques N.A. - -
Lona 500 20 10000
*aprovechar los residuos subproductos comercializables residuos sólidos para su Tamices 32000 8 256000
sólidos como subproductos en el mercado en un lapso de 2 debida selección y total 266000
que promuevan una meses. disposición.
disminución de la *lograr una disminución de la *señalización y
contaminación de agua y contaminación por residuos almacenamiento de
suelo. sólidos en un 50% de la residuos ya clasificados.
capacidad producida en un
lapso de 2 meses.
Reducir los vertimientos Reducción de vertidos en más Recolección de aguas Control para aguas de
producto de aguas residuales. de un 60% en un lapso de 2 procedentes del proceso alta descarga de cromo,
meses. de pelambre y curtido sulfuro y sales.
por separado, Todos los procesos.
ubicándolas por bombeo
a un tanque de
tratamiento para
corrección de pH y
tratamiento químico, y
recolección de lodo.
Realizar procesos de Recambio de insumos químicos Sustitución de productos Pelambre y curtido. Actividad costo
producción limpia. por ecológicos para las labores químicos por productos Construcción de
de curtido y pelambre, en un ecológicos como carcamos
lapso de 2 meses. enzimas, para los Construcción y
procesos de pelambre y reconstrucción
curtido. de tanques $ 6.000.000
Reducir la emisión de gases Monitoreo anual isocinetico Efectuar monitorio a Etapa de acabados. recolectores
tóxicos y partículas. para emisiones en cabina de partir de estudio subterráneos y
pintura. Para toma de Isocinético anualmente elevados.
decisiones sobre las medidas a sobre las emisiones de Construcción de
corregir. áreas de pintura. pañete
Registrar y analizar los Salario
resultados obtenidos Ingeniero $ 1.500.000
para determinar el Maestro $ 800.000
estado en el que se 2 obreros $ 450.000
encuentra. Total $ 8.750.000
Reducir la emisión de olores Disminuir la emisión de olores Empleo de extractores Todas las etapas del
producidos en el proceso de en un 50% en las áreas que minimicen los proceso.
transformación del cuero. relacionadas con los procesos olores emitidos en la
húmedos del cuero, en un lapso empresa.
de 1 mes.

7. Matriz de roles responsabilidades y autoridad.

Matriz de roles responsabilidades y autoridad

Teniendo en  cuenta las áreas y cargos respectivos  de la empresa, se establecen roles y responsabilidades frente al sistema de gestión
ambiental
(SGA).

Rol Responsabilidades Autoridad 


  *Asegurar el establecimiento y firma de la Política, *Designar responsabilidades relacionadas con el
  Objetivos del SGA y sus componentes. SGA. Además Solicitar el cumplimiento legal por
    parte de los representantes de los componentes.
  *Designar a los representantes del SGA, así como  
  sus responsabilidades y funciones. * Requerir informes de gestión y evaluación a cada
Representante de * Autorizar los recursos financieros, técnicos y el componente para hacer seguimiento de la gestión del
la Alta Dirección personal necesario. SGA.
del Sistema de Gestión    
Ambiental *Asegurar el cumplimiento de los requisitos * Hacer seguimiento a los recursos ejecutados por
  legales, reglamentarios  de acuerdo con los cada uno de los componentes del SGA.
requisitos de la norma ISO 14001.  
  * Suspender actividades que estén
*Dar cumplimiento a la  política ambiental de la afectando el medio ambiente.
empresa para el SGA.  
 
*Realizar seguimiento y monitoreo a la
implementación del SGA, así como a la función y
responsabilidades de cada persona participante.
 
  *Asegurarse de que el  SGA *Suspender actividades que estén afectando el buen
   se establezca, implemente y se mantenga de funcionamiento del SGA.
  acuerdo con los requisitos de la norma ISO 14001.  
Coordinador del   *Requerir informes de gestión  y cumplimiento a  los
Sistema de *Realizar seguimiento a los recursos asignados al encargados en cada área sobre la implementación de
Gestión SGA. SGA según sea su responsabilidad.
Ambiental    
  *Implementar los correctivos necesarios para el
cumplimiento de metas y objetivos de cada del
SGA.
*Coordinar  los procesos de mejora continua para el
desarrollo y evolución del SGA.
  *Responsable en el equipo  de trabajo  de dar *Reportar y solicitar la  suspensión de cualquier
  cumplimiento de las actividades  establecidas en el actividad que atente contra el medio ambiente y la
  SGA. efectividad del  SGA.
     
Coordinador del * rendir información sobre los avances en el   *Denunciar ante el coordinador del Sistema de
equipo de cumplimiento de cada uno de los procedimientos Gestión Ambiental, el incumplimiento de la
trabajo relacionados con el SGA. normatividad vigente, relacionada el SGA.
   
*Reportar incidentes,  accidentes, enfermedades
laborales, actos, condiciones inseguras y situaciones
de emergencia que se pueden presentar en la
implementación del SGA.
 
Equipo de trabajo *Participar en las actividades de capacitación e *Divulgar las acciones de cumplimiento de las
inducción del SGA. actividades establecidas en el SGA.
   
*Cumplir las normas, reglamento, programas e *Solicitar capacitaciones relacionas con el SGA, que
instrucciones del SGA de la empresa. permitan un mejor funcionamiento para lograr el
éxito del SGA de la empresa.
*Participar activamente  en las actividades  
establecidas en el SGA. *Reportar novedades, condiciones y actos inseguros
  al interior de la empresa que pongan en riesgo la
*Atender emergencias ambientales. implementación del SGA.
 
*Aplicar buenas prácticas ambientales para la  
prevención de la contaminación y protección del
medio ambiente.

*Conservar el orden y aseo en los diferentes sitios


de
trabajo.
*Utilizar adecuadamente las instalaciones,
elementos de trabajo y de protección personal.
 * contribuir  su
trabajo al logro de los objetivos y metas  del SGA. 
CONCLUSIONES

Teniendo en cuenta la Norma Técnica


Colombiana ISO 14001 Versión 2015 se diseñó el Sistema de Gestión Ambiental para la
empresa de curtiembre revisando cada una de las actividades de los diferentes procesos de
producción que se realizan en la empresa.

Se logró identificar los impactos ambientales  que la actividad de producción de la empresa


causa a los diferentes recursos naturales como son agua, suelo y aire; por lo tanto se diseñó 
programas de manejo.

La implementación del Sistema de Gestión Ambiental va a permitir a la empresa obtener


mejoras relevantes con respecto a su funcionamiento. Además de ayudar  a  una mayor
sostenibilidad en  el entorno en el que opera.

los objetivos y metas ambientales diseñados por la empresa se direcciona hacía la


prevención y mitigación de los impactos identificados,  mediante la implementación de las
acciones, prácticas, y responsabilidades corporativas orientadas a los operarios y
comunidad, teniendo en cuenta un diagnóstico previo.

El SGA permite llevar un control eficiente de los recursos, consiguiendo un ahorro en el


consumo de agua, energía y demás materias primas, mejorando la eficacia de los procesos
productivos, y reduciendo la cantidad de residuos generados.
RECOMENDACIONES

Es importante que la empresa, mantenga una comunicación asertiva con todo lo referente al
SGA, no solo con sus colaboradores, sino también con las partes interesadas que hacen
parte fundamental del sistema.

La empresa debe estar constantemente actualizándose en lo referente a la normatividad


ambiental en Colombia, ya que esta se encuentra en constantes cambios, porque
recordemos que el hecho de no conocer la ley no lo exime de responsabilidades.

Para que la implementación del SGA sea exitosa debe realizarse por las personas
encargadas dependiendo del rol dentro del sistema un seguimiento y control constante para
evitar cualquier contrariedad que afecte el buen desarrollo y alcance de los objetivos del
SGA.
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Rodríguez D. (s.f.) MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES, Tomado de:


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