Guía Régimen de la Administración Pública.

* Concepto de Administración Pública.- Rama del Derecho público, integrada por el conjunto d órganos estatales pertenecientes al poder
Ejecutivo que se encargan de desarrollar la función administrativa, es decir, llevar a cabo la prestación de servicios públicos a los gobernados.

* Fundamento Constitucional (Art.90).- La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida
el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las
bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.

* Fundamento Legal.- La Administración pública encuentra su fundamento legal en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

* Integración de la Administración Pública.- La Administración pública centralizada está integrada por la Presidencia de la República, las
Secretarías de Estado y la Consejería jurídica (dependencias). Así mismo, la Administración pública paraestatal está integrada por los organismos
descentralizados, empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las
instituciones nacionales de seguros y finanzas y los fideicomisos (entidades).

* Derecho Público.- Conjunto de normas jurídicas que regula las relaciones entre el poder público y los particulares, siempre y cuando el Estado
figure como autoridad, ya que en ocasiones figura como empresa.

* Derecho Privado.- Conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los privados, además de aquellas en que el Estado intervenga
sin tener carácter de autoridad, sin embargo éste no deja de ser un ente público.

* Derecho Administrativo.- Conjunto de normas que regulan la Administración Pública, así como los servicios públicos y la explotación de bienes.

* Ley Orgánica.- Una ley orgánica se encuentra respaldada por la constitución y está relacionada con la estructura del poder público o algún ente
estatal específico. Es creada mediante un decreto. Por ejemplo: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que establece las bases de la
administración pública centralizada y paraestatal.

* Ley Federal.- Es un ordenamiento expedido por el Congreso de la Unión y que su ámbito de aplicación es en todo el territorio, en este caso, el
territorio mexicano. Por ejemplo la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

* Ley General.- Regula actividades que son competencia exclusiva de la federación. Por ejemplo la Ley General de Bienes Nacionales, Ley
General de Desarrollo Social, Ley General de Contabilidad Gubernamental..

* Ley Reglamentaria.- Son aquellas que devienen de los primeros 29 artículos de la Constitución (parte dogmática y de derechos humanos) y las
que desarrollen directamente algún artículo constitucional sin el ánimo preponderante de estructurar un órgano público. Por ejemplo la Ley
Reglamentaria del artículo 27 en materia de hidrocarburos, Ley de Expropiación, etc.

* Ley Local.- Es aquella expedida por el Congreso local de un Estado, siempre y cuando no tenga nada que ver con la competencia federal. Por
ejemplo el Código Civil del Estado de México.

* Fuentes del Derecho:

* Ley.- Norma jurídica de carácter general, abstracto y que contiene una coacción en caso de incumplirla.

* Reglamento.- Es el conjunto de reglas generales, abstractas y obligatorias expedidas por el Presidente de la República, los gobiernos de los
Estados y el Jefe de gobierno del Distrito Federal. Existen reglamentos normativos (ámbito material específico “trabajo”), orgánicos (organizan un
determinado órgano o entidad administrativa “reglamento de la cámara de diputados”), de ejecución (“la ley establece los fines y el reglamento
provee los instrumentos”), autónomos (no derivan de una ley) y de urgencia (son expedidos por el Presidente de forma urgente).

* Decreto.- Es una orden girada por una autoridad, dirigida a un gobernado; resolución de un órgano público para un caso concreto. Únicamente
son emitidos por el Presidente de la República o por el Congreso de la Unión. Existen decretos administrativos (deben publicarse en el DOF),
decreto de ley o de necesidad (el P. asume en situaciones graves l responsabilidad de dictar disposiciones transitorias que contraríen a las
disposiciones de ley) y decreto delegado (el Congreso faculta al Ejecutivo para aumentar cuotas de importación y exportación).

* Acuerdo.- Es la decisión de un servidor público, resolución de un superior de un asunto presentado por un inferior. Es un instrumento para la
creación, modificación y extinción de órganos administrativos.

* Circular.- Documento de orden interno mediante el cual se transmiten aclaraciones, informaciones y orientaciones por parte de un superior a los
subordinados.

* Jurisprudencia.- Es la recreación de 5 sentencias ininterrumpidas por otra en contrario, debe ser aprobada por lo menos por 8 ministros en pleno
y 4 en salas.

* Suspensión de garantías.- El Presidente deberá acordar con los Secretarios de Estado y con el Procurador General de la República.

* Refrendo.- Firma de los Secretarios de Estado en los documentos (reglamentos, decretos y acuerdos) expedidos por el Presidente de la
republica (para su validez). Fundamento constitucional art. 92 y art. 13 de LOAPF. En los decretos y leyes expedidas por el C. de la Unión solo
será suficiente la firma del Secretario de Gobernación.
* Delegación de facultades.- Posibilidad legal y jurídica que tiene un superior de delegar facultades correspondientes al subordinado, siempre y
cuando no sean indelegables en la ley o en el reglamento interno. Los acuerdos por los cuales se deleguen facultades o se adscriban unidades
administrativas deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

* Órganos desconcentrados.- Las Secretarías podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que pueden ser creados mediante
ley, decreto, reglamento y excepcionalmente por acuerdo. “La diferencia con los descentralizados es que los desconcentrados rinden sus informes
mediante la Secretaría y los descentralizados los rinden directamente al Congreso.

* Estructura de una Secretaría.- Secretario- Subsecretarios- Oficialía Mayor- Direcciones Generales- Subdirecciones- Jefes y Subjefes de
Departamento, Oficina, Sección y Mesa; y los demás que establezca el reglamento interior.

* Reglamento interno de una Secretaría SEGOB.- Es expedido por el Presidente de la República y proporciona la siguiente información:
Organización de la Secretaría, las facultades del Secretario, del Subsecretario y del oficial mayor, así como las atribuciones de las unidades
administrativas de la Secretaría, la suplencia de los servidores públicos de la dependencia y sus transitorios. Debe publicarse en DOF.

* Manual de organización.- Es expedido por el titular de la Secretaría, primero que nada menciona las atribuciones de la Secretaría, en seguida la
estructura orgánica, el organigrama, así como las misiones y funciones de las unidades administrativas de la Secretaría y los procedimientos
administrativos de la Secretaría de Gobernación. Debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

* Comisiones intersecretariales.- Las crea el Presidente mediante un acuerdo y en las mismas pueden intervenir representantes de varias
secretarias, pero también pueden intervenir representantes las entidades paraestatales, pueden ser permanentes o transitorias.

* Secretaría de Gobernación.- Presentar ante el Congreso de la Unión las iniciativas de ley o decretos del Ejecutivo.

* Publicar los decretos y las leyes emitidos por el Congreso de la Unión, alguna de las cámaras, la comisión permanente y los reglamentos que
expida el Presidente de la República. Así como las resoluciones y disposiciones que por ley deban publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

* Administrar y publicar el Diario Oficial de la Federación.

* Tramitar lo relacionado con los nombramientos, remociones, renuncias y licencias de los Secretarios de Estado y del Procurador General de la
República.

* Llevar el registro de los autógrafos de los funcionarios federales y de los gobernadores de los estados y legalizar las firmas de los mismos.

* Ejercitar el derecho de expropiación por causa de utilidad pública en aquellos casos no encomendados a otra dependencia.

* Vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por las autoridades del país, especialmente la parte de las garantías individuales y dictar
las medidas administrativas necesarias para tal efecto.

* Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Proyectar y coordinar la Planeación Nacional de Desarrollo y elaborar, con la participación de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente.

* Manejar la deuda pública de la Federación y del Distrito Federal.

* Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público.

* Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y
vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales.

* Representar el interés de la Federación en controversias fiscales.

* Formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal.

* Formular el programa del gasto público federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y presentarlos a la consideración del
Presidente de la República.

* Secretaría de la Función Pública.- Inspeccionar y vigilar, directamente o a través de los órganos internos de control (titular, Auditor, Quejas y
Responsabilidades) que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal cumplan con las normas y disposiciones en materia de
sistemas de registro y contabilidad.

* Llevar el registro público de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general correspondiente.

* Colaborar con la Auditoria Superior de la Federación para el establecimiento de los procedimientos necesarios que permitan a ambos órganos el
mejor cumplimiento de sus respectivas responsabilidades.

* Conocer e investigar las conductas de los servidores públicos, que puedan constituir responsabilidades administrativas; aplicar las sanciones que
correspondan en los términos de ley y, en su caso, presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público, prestándose para tal efecto
la colaboración que le fuere requerida.
* Administrar los inmuebles de propiedad federal, cuando no estén asignados a alguna dependencia o entidad.

* Promover las estrategias necesarias para establecer políticas de gobierno electrónico.

* Consejería Jurídica.- Dar apoyo técnico jurídico al Presidente de la República en todos aquellos asuntos que éste le encomiende.

* Prestar apoyo y asesoría en materia técnico jurídica a las entidades federativas que lo soliciten, sin perjuicio de la competencia de otras
dependencias.

* Las dependencias de la Administración Pública Federal enviarán a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal los proyectos de iniciativas de
leyes o decretos a ser sometidos al Congreso de la Unión, a una de sus cámaras o a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, por lo menos con
un mes de anticipación a la fecha en que se pretendan presentar, salvo en los casos de las iniciativas de ley de ingresos y proyecto de presupuesto
de egresos de la Federación, y en aquellos otros de notoria urgencia a juicio del Presidente de la República.

* Nota: La oficialía mayor es la que dota de recursos a las demás unidades administrativas de las secretarias.

* Nota: Cuando una entidad paraestatal se desintegra o desincorpora es porque deja de serlo y existen diferentes formas para dejarlo de ser que
son: disolución, liquidación, fusión (unión de 2 empresa), extinción (desaparecen luz y fuerza), enajenación (vender) y transferencia (pasa de una
entidad paraestatal federal se va a una entidad federativa).

* Secretarias globalizadoras.- (SHCP, SFP).- porque son las dos secretarias que tienen injerencia en toda la administración pública.

* Coordinadoras de sector.- Cumplen con la función de la intervención del Ejecutivo Federal en la operación de las entidades paraestatales.
(CONACYT y la PGR) a parte de las secretarias que el presidente las agrupa por sector.

* Acto administrativo.- Manifestación unilateral externa de voluntad de una autoridad competente con la finalidad del interés público, es decir
finalidad de crear, modificar o extinguir obligaciones.

* Requisitos del Acto Administrativo.-

* Debe emitirse por la autoridad competente.

* Debe adoptar la forma escrita.

* Debe estar motivado.

* Debe estar fundamentado la ley, es decir debe estar facultado para emitir el acto.

* Elementos del Acto Administrativo.-

* Sujeto.

* Voluntad.

* Objeto.

* Extinción del acto administrativo.- El acto administrativo se extingue de manera normal cuando éste ha cumplido con su finalidad y concluido
su vigencia. Pero también se extingue de forma anormal y ocurre de las siguientes maneras:

* Revocación: Acto por el medio del cual una autoridad deje sin efectos de manera total o parcial un acto administrativo ya sea por razones
técnicas, de interés público, de oportunidad.

* Recisión: Siempre y cuando exista el contrato.

* Prescripción.- Pérdida de derechos u obligaciones por el simple transcurso del tiempo.

* Caducidad: Se da por falta de cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley o en el acto administrativo para que se preserven los
derechos.

* Renuncia: Sólo si la renuncia de derechos está permitida por la ley.

* “La ley de procedimiento administrativo aplica a los actos, procedimientos y resoluciones de la Administración Pública Federal Centralizada, así
como a los organismos descentralizados de la Administración Pública Federal Paraestatal. Pero no aplica en materias fiscales, responsabilidades
de los servidores públicos, justicia agraria y laboral, ni al ministerio público en ejercicio de sus funciones constitucionales”.
* Visitas de Verificación.- Las autoridades tienen la facultad de realizar visitas de verificación para comprobar el cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias. Estas visitas podrán ser ordinarias (días hábiles) y extraordinarias (cualquier tiempo). Debe de haber una
orden u oficio con firma autógrafa de la autoridad competente para que se dé la verificación y debe de precisarse en ese mismo oficio lo que se va
a verificar, además el verificador debe presentar una credencial vigente con fotografía expedida por la autoridad competente. De toda visita se
levantará un acta circunstanciada en presencia de 2 testigos propuestos por persona con quien se hubiere entendido la diligencia. De toda acta se
dejará una copia a la persona con quien se entendió la diligencia, misma que o se verá afectada en su validez aunque no haya sido firmada por el
visitado, pero el verificador deberá notificar tal circunstancia en el acta.

* Medidas de Seguridad.- Serán consideradas medidas de seguridad aquellas que dicte la autoridad competente para proteger la salud y seguridad
públicas. De acuerdo con las irregularidades encontradas en la visita de verificación, se le notificará al interesado y se le dará un plazo para la
realización de las mismas.

* Recurso de Revisión.- Se podrá interponer este recurso 15 días contados a partir de que la notificación de la resolución surtió sus efectos.

1. Definicion de administración pública y su fundamento constitucional y legal:

Es la parte de los órganos del estado que dependen directa o indirectamente del poder ejecutivo, tiene a su cargo toda la actividad estatal que no
desarrollan los otros poderes. Su acción es continua y permanente, siempre persigue el interés público.
Artículo 90 constitucional: la administración pública será centralizada y paraestatal. Su fundamento legal es la Ley orgánica de la administración
pública (abroga a la ley de secretarias y departamentos del estado de 1958). Se regula por el derecho administrativo.
2. Integracion de la Administración pública:
A) Centralizada: secretarias de Estado, departamentos administrativos, conserjería jurídica, Oficina de la presidencia de la república.
B) Paraestatal: organismos descentralizados, Empresas de participación estatal mayoritaria (las instituciones nacionales de crédito, las
organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas) y los fideicomisos públicos.
3. Derecho Público, Derecho privado y Derecho administrativo.
Derecho público: es la parte del ordenamiento jurídico que regula relaciones de los ciudadanos con los poderes públicos y de los poderes públicos
entre sí.
Derecho privado: es la rama del derecho que se ocupa preferentemente de las relaciones entre particulares. También se rigen por derecho privado
las relaciones entre particulares y el estado cuando este actúa como un particular, sin ejercer potestad publica alguna.
Derecho administrativo: es la rama del derecho público interno, constituido por el conjunto de estructuras y principio doctrinales, y por las normas
que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración pública como órgano del poder ejecutivo federal, la organización,
funcionamiento y control de la cosa pública; sus relaciones con los particulares, los servicios públicos y demás actividades estatales.
4. Fuentes del Derecho:
*LEY ORGÁNICA: Es aquella ley que está sustentada por algún artículo constitucional.
*LEY FEDERAL: Son los ordenamientos legales que expide el congreso de la unión en materias concurrentes.
*LEY GENERAL: Leyes que regulan las actividades que son competencia de la federación.
*LEYES REGLAMENTARIAS: Leyes que se derivan de los primeros 29 artículos de la constitución y a los que desarrollan directamente algún
artículo constitucional sin el ánimo preponderante de estructurar órganos públicos.
*LEY LOCAL: Son las leyes expedidas por la legislatura o congreso de la entidad federativa para tener vigencia en el ámbito territorial del estado.
*REGLAMENTO: Conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias expedidas por el ejecutivo, los gobernadores o el jefe de gobierno del
D.F
Reglamento normativo: Su objeto en un ámbito material determinado, un sentido de conductas definidas por el ordenamiento.
Reglamento orgánico: son los que estructuran u organizan un determinado órgano o entidad administrativa.
Reglamento de ejecución: su función es proveer la ejecución de la ley. Supone entonces que la ley establece los fines y el reglamento la
instrumenta.
Reglamento autónomo: Es el que el ejecutivo puede emitir. No hay ejecución de una ley sino en ausencia de ella y en ejecución de atribución
constitucional.
*DECRETO: Es una orden girada por una autoridad dirigida a un gobernado, es una resolución de un órgano público para un caso concreto. El
único que expide decretos es el ejecutivo federal, pero a veces también los expide el legislativo como en el caso del decreto de egresos.
Decreto administrativo: Es un acto administrativo que por su trascendencia y disposición de la ley deben de ser refrendados y publicados en el
D.O.F
Decreto ley o Decreto de necesidad: Es el que emite el presidente cuando este asume en presencia de situaciones consideradas graves para la
tranquilidad pública. La responsabilidad de dictar disposiciones transitorias que contraríen normas legislativas.
Decreto delegado: Posibilidad de que el poder ejecutivo sea facultado por el congreso de la unión para aumentar, suprimir o disminuir las cuotas
de las tarifas de exportación o importación. Art. 131 const. Párrafo II
*ACUERDO: decisión de un servidor público. Acto ejecutivo emitido por un cuerpo colegiado de funcionarios. Es el instrumento para la creación,
modificación, extinción venta o transferencia de órganos administrativos.
*DOCTRINA: Es la idea del derecho que sustentan los juristas. Es la interpretación que hacen los estudiosos del derecho.
*COSTUMBRE: es un hábito adquirido por la práctica frecuente de un acto.
*JURISPRUDENCIA: fallos de los tribunales judiciales, que sirven de precedentes. Todas las sentencias conforman la jurisprudencia.
5. Secretarias de Estado y consejería jurídica.
¿Cuáles son las dependencias globalizadoras?
Las dependencias globalizadora son institutos oficiales que tienen la facultad de dictar lineamientos de carácter normativo para todo un sector
administrativo o de actividad. Secretaria de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública.
Artículo 37.- A la Secretaría de la Función Pública corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. Organizar y coordinar el sistema de
control y evaluación gubernamental; inspeccionar el ejercicio del gasto público federal y su congruencia con los presupuestos de egresos;
coordinar, conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la evaluación que permita conocer los resultados de la aplicación de los
recursos públicos federales, así como concertar con las dependencias y entidades de la administración pública federal y validar los indicadores de
gestión, en los términos de las disposiciones aplicables; II. Expedir las normas que regulen los instrumentos y procedimientos de control de la
Administración Pública Federal, para lo cual podrá requerir de las dependencias competentes, la expedición de normas complementarias para el
ejercicio del control administrativo; III. Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalización así como asesorar y apoyar a los órganos de
control interno de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; IV. Establecer las bases generales para la realización de
auditorías en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como realizar las auditorías que se requieran a las
dependencias y entidades en sustitución o apoyo de sus propios órganos de control; V. Vigilar el cumplimiento, por parte de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal, de las disposiciones en materia de planeación, presupuestación, ingresos, financiamiento,
inversión, deuda, patrimonio, fondos y valores;
Artículo 31.- A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I.- Proyectar y coordinar la
planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente; II.-
Proyectar y calcular los ingresos de la Federación, del Departamento del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las
necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal; III.-
Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la Federación y del Departamento del Distrito
Federal; V.- Manejar la deuda pública de la Federación y del Departamento del Distrito Federal;
Artículo 27.- A la Secretaría de Gobernación corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. Presentar ante el Congreso de la Unión las
iniciativas de ley o decreto del Ejecutivo; II. Publicar las leyes y decretos del Congreso de la Unión, alguna de las dos Cámaras o la Comisión
Permanente y los reglamentos que expida el Presidente de la República, en términos de lo dispuesto en la fracción primera del artículo 89
constitucional, así como las resoluciones y disposiciones que por ley deban publicarse en el Diario Oficial de la Federación; III. Administrar y
publicar el Diario Oficial de la Federación; IV. Formular y conducir la política de población, salvo lo relativo a colonización, asentamientos humanos
y turismo; V. Manejar el servicio nacional de identificación personal;

¿Qué información proporciona el reglamento interior? (de la secretaria de la función pública).

Esta ordenada por capítulos: c1 de la competencia y organización de la secretaria. C2 del titular de la secretaria. C3 de los titulares de las
subsecretarias. C4 del titular de la oficialía mayor. C5 de la secretaria ejecutiva de la comisión intersecretarial para la transparencia y el combate a
la corrupción en la administración pública federal; de la coordinación general de órganos de vigilancia y control y de las unidades. C6 de la
contraloría interna. C7 de los directores generales. C8 de la coordinación de visitadurias de atención ciudadana, responsabilidades e
inconformidades. C9 de los delegados, comisarios públicos, titulares de los órganos internos de control, de sus respectivas áreas de
responsabilidades, auditoria y quejas, y de los supervisores regionales. C10 de las unidades subalternas. C11 del órgano administrativo
desconcentrado. C12 de la suplencia de los servidores públicos de la secretaria. TRANSITORIOS.

¿Qué información proporciona un manual de organización (introducción, visión…)?

El manual de organización general contiene: introducción, atribuciones, estructura orgánica, organograma, misión y funciones. Y procesos
(Trámites y servicios inscritos en el RFTS y principales procesos administrativos de la Secretaría de Gobernación.)

¿Cuáles son las dependencias controladoras?

El conacyt, la PGR y las 18 secretarías de Estado.

Mencione 3 atribuciones de la Consejería Jurídica.

Artículo 43.- A la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal corresponde el despacho de los asuntos siguientes: I. dar apoyo técnico jurídico al
Presidente de la República en todos aquellos asuntos que éste le encomiende; III. Dar opinión al presidente de la república sobre los proyectos de
tratados a celebrar con otros países y organismos internacionales. VIII. participar, junto con las demás dependencias competentes, en la
actualización y simplificación del orden normativo jurídico.

¿Qué es el refrendo?
Artículo 13.- Los Reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el Presidente de la República deberán, para su validez y observancia
constitucionales ir firmados por el Secretario de Estado o el Jefe del Departamento Administrativo respectivo, y cuando se refieran a asuntos de la
competencia de dos o más Secretarías o Departamentos, deberán ser refrendados por todos los titulares de los mismos. Tratándose de los
decretos promulgatorios de las leyes o decretos expedidos por el Congreso de la Unión, sólo se requerirá el refrendo del titular de la Secretaría de
Gobernación.

¿Quién nombra a los titulares de los OIC de las Secretarías de Estado?

El presidente de la república. Art. 89 fracc II

¿Quién puede constituir las comisiones intersecretariales y como pueden ser integradas?
Art.21 de la Ley de la Administración Pública Federal: el Presidente de la República podrá constituir comisiones intersecretariales, para el
despacho de asuntos en que deban intervenir varias secretarías de Estado. Las entidades de la Administración Pública paraestatal podrán
integrarse a dichas comisiones, cuando se trate de asuntos relacionados con su objeto. Las comisiones podrán ser transitorias o permanentes y
serán presididas por quien determine al presidente de la república.

¿A quién le corresponde administrar y publicar el DOF?

Art.27 fraccIII de la ley Orgánica de la Administración Pública Federal. A la secretaría de gobernación corresponde el despacho de los siguientes
asuntos. Administrar y publicar el diario oficial de la federación.

¿Qué es la delegación de facultades y sus requisitos?

Es el acto jurídico, general o individual, por medio del cual un órgano administrativo transmite parte de sus poderes o facultades a otro órgano.
Para que la delegación de competencia sea regular, es necesario que se satisfagan ciertas condiciones. Primero, que la delegación este prevista
por la ley; segundo, que el órgano delegante esté autorizado para transmitir parte de sus poderes; tercero, que el órgano delegado pueda
legalmente recibir esos poderes, y cuarto, que los poderes transmitidos puedan ser materia de la delegación. Art. 16 y 17 LOAPF

ACTO ADMINISTRATIVO
Es una manifestación de la voluntad de la autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad pública. Esta decisión crea, reconoce,
modifica, transmite, declara o extingue derechos y obligaciones, es generalmente ejecutivo y se propone satisfacer en interés general.
ELEMENTOS:
SUJETO: sujeto activo (la norma lo debe de facultar para emitir el acto), Sujeto pasivo(A quien debe de ir dirigido el acto, pueden ser personas
físicas, morales o entes de la administración)
OBJETO: Debe de ser lícito, posible física y jurídicamente. Determinado y determinable, debe de estar dentro de las facultades del órgano.
FORMA: Manifestación material objetiva en el que se plasma el acto administrativo de la forma en que pueda ser apreciada por los sentidos.
MOTIVO: es el conjunto de circunstancias de hecho y de derecho que preceden el acto administrativo.
MANIFESTACION EXTERNA DE LA VOLUNTAD: Debe de ser espontanea y libre, debe de estar facultada, no debe de estar viciada de error, dolo,
violencia.
REQUISITOS: Debe de ser emitido por una autoridad competente, debe de adoptar la forma escrita, oficio en el que se deben establecer las
características. Fundamentación legal: la autoridad competente debe de citar los artículos que lo facultan. Motivación: La autoridad debe de señalar
las circunstancias de hecho y de derecho anteriores y posteriores al acto administrativo.
EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Normal: El acto se va a realizar y se lleva a cabo.
Anormal: cuando el acto no culmina con su cumplimento normal, sino que se presenta alguna situación que impide su realización o la hace
ineficaz.
Revocación: Es el acto por medio del cual el órgano administrativo deja sin efectos en forma total o parcial un acto previo preferentemente valido
por razones de oportunidad, técnicas de interés público o de legalidad.
Recisión: Forma de extinción del acto jurídico por el incumplimiento de una de las partes.
Prescripción: pérdida de derechos y obligaciones por el simple transcurso del tiempo.
Caducidad: Extinción de el acto administrativo por falta del cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley o del acto administrativo para que
se genere o se preserve el derecho.
Termino: Es el acontecimiento futuro de realización cierta del que depende que se realice o se extingan los efectos de un acto jurídico.
Condición: Acontecimiento pero de realización incierta del que depende que nazca o se extinga una obligación o un derecho.
Renuncia de Derechos: Renuncia es el acto jurídico unilateral por el cual el titular de un derecho abdica al mismo, sin beneficiario determinado.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Conjunto de trámites y formalidades jurídicas que preceden a todo acto administrativo como su antecedente y fundamento de los cuales son
necesarios para su perfeccionamiento, condiciona su validez y persiguen un interés general.

*Impedimento: prohibición que va a tener un servidor público para actuar en un asunto.

*Recusación: Artículo 25.- Cuando el servidor público no se inhibiere a pesar de existir alguno de los impedimentos expresados, en cualquier
momento de la tramitación del procedimiento, el interesado podrá promover la recusación. Artículo 26.- La recusación se planteará por escrito
ante el superior jerárquico del recusado, expresando la causa o causas en que se funda, acompañando al mismo las pruebas pertinentes.

*Excusa: Artículo 22.- El servidor público que se encuentre en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo anterior, tan pronto tenga
conocimiento de la misma, se excusará de intervenir en el procedimiento y lo comunicará a su superior inmediato, quien resolverá lo conducente
dentro de los tres días siguientes.

Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden e interés públicos, y se aplicarán a los actos, procedimientos y resoluciones de la
Administración Pública Federal centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados Internacionales de los que México sea parte. El presente
ordenamiento también se aplicará a los organismos descentralizados de la administración pública federal paraestatal respecto a sus actos de
autoridad, a los servicios que el estado preste de manera exclusiva, y a los contratos que los particulares sólo puedan celebrar con el mismo.

¿A qué materias no aplica la Ley Federal de procedimiento administrativo?

Art. 1 de la ley federal de procedimiento administrativo. Párrafo 3: este ordenamiento no será aplicable a las materias de carácter fiscal,
responsabilidades de los servidores públicos, justicia agraria y laboral, ni al ministerio publico en ejercicio de sus funciones constitucionales.

12bis. ¿A qué ley abrogó la Ley Federal de procedimiento administrativo y a cual derogó?
No abrogó a ninguna ley y se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en esta ley, en particular los diversos recursos
administrativos de las diferentes leyes administrativas en las materias reguladas por este ordenamiento.

¿Qué quiere decir que la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se aplica supletoriamente a las diversas leyes administrativas?
SUPLETORIEDAD. Es la autorización que da la ley (ley principal) para que pueda ser suplida por otra ley específica (ley supletoria), lo cual tiene
como condición que en la ley principal prevea una figura jurídica determinada pero no la regule o lo haga en forma deficiente.

¿Qué es el silencio administrativo y qué efectos puede producir?

Es el silencio de las autoridades administrativas o abstención de resolver, frente a instancias presentadas o promovidas por particulares, y que la
ley, transcurrido cierto tiempo, atribuye el efecto jurídico de haberse dictado una resolución administrativa contraria o negativa a los intereses de
esas instancias o, en su caso, favorable.

Si un particular quiere interponer un recurso administrativo contra alguna resolución, que le causa daño, ¿qué recurso debe interponer y con
fundamento en que disposición?
El recurso administrativo: son los medios de defensa que tiene un particular cuando se ve afectado por una resolución dictada por un particular.
Debe imponer un recurso de revisión. Fundamento en el artículo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. El recurso de revisión
previsto en el párrafo anterior también podrá interponerse en contra de actos y resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, a una
instancia o resuelvan un expediente.