Indicaciones parea el trabajo Final del Taller de Trabajo

Universitario

¿La universidad hoy y la inclusión excluyente.

César Eduardo Andino

Universidad Nacional de Quilmes
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Resumen
Los cambios de época denotan siempre transformaciones. La educación en retroalimentación con

los distintos componentes sociales no está exenta, por eso en El futuro de la universidad

argentina se plantea un recorrido por las problemáticas que configuran el ingreso, el desarrollo y

los resultados de la educación universitaria, proponiendo políticas públicas para mejorar el

aprendizaje.

Extensión máxima del Artículo: 1200 palabras.

La introducción, el contenido, las conclusiones, las referencias, las notas al final y las tablas y
figuras son contabilizados en la extensión total del documento, la cual no deberá rebasar el límite
de 1200 palabras.

Introducción
Texto de la introducción sobre el traba que se presenta (en este caso análisis de algunos de los
artículos de Unidad III que los estudiantes escojan)

Recorriendo la democratización y la inclusión

Las características de los estudios superiores en Argentina han cambiado conjunto a la

sociedad. La universidad se tiñó de un tinte democratizador que se apoya en la tradición

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reformista, y busca ir más allá del derecho al acceso, garantizando la permanencia y la igualdad
de resultados.
Las casas de estudio superiores han abierto sus puertas, convirtiendo a la argentina en uno
de los países latinoamericanos de mayor matrícula en cuanto a los sectores desfavorecidos. El
derecho al acceso a la universidad de todos los sectores se ve reforzado por la expansión
institucional que facilitó, mediante la creación de universidades en zonas de pobreza, la
posibilidad de ingreso. Además se fomentó la investigación e innovación tecnológica, se
promueven las becas y se incrementaron los salios de los participantes del sistema educativo.
A pesar de que estas políticas incorporan metas relacionadas a la inclusión, igualdad e
integración, no solventan el problema de la deserción. Esta cuestión es la que deriva en la
preocupación de lograr una educación de calidad acompañada de permanencia y graduación. Así
la educación universitaria considera la inclusión entendida como acceso, pero sin olvidar la
permanencia y la igualdad de resultados. Este proceso de inclusión social no es simple debido a
que esta indisolublemente ligado a los vaivenes políticos, por esto permanece inconcluso.

La nuevas metas
con Texto del análisis del articulo que se recomienda subdividir en apartados/puntos cuando el
texto sea extenso.

El valor de la educación. Conclusiones

La universidad esta siempre relacionada al crecimiento (nota: se entiende por crecimiento al
aumento del productor bruto interno de un país. El crecimiento es una dimensión cuantitativa) y
desarrollo (el desarrollo es de aspecto cuantitativo y está en directa relación con el nivel o calidad
de vida) de la econompia, sobre todo porque se entiendo que mediante la educación se obtiene
mano de obra cualificada que enriquece el capital humano y aumenta la productividad. Asi la
educación superior se vuelve protagonista a la hora de hablar de crecimiento económico que
busca lograr mayor competitividad.
De est modo en el desarrollo socioeconómico la universidad es muy importante ya que se
constituye como el nexo que hace posible la movilidad social, por lo que quedan por abordar

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políticas que aporten competitividad y permitan modernizar la productividad respecto a los
estudios superiores.

Contexto geopolítico
El intercambio de alumnos y docentes universitarios ha existido siempre. En Argentina fue

impulsado por Sarmiento y fue indispensable para la creación, el desarrollo y la transformación

de las facultades. Esta fue la primera “internacionalización de la casa” que se da nuevamente en

el siglo XX con el arribo de muchos científicos europeos emigrados.

En la universidad de hoy los intercambios ya no se dan de modo espontaneo o en necesidad de

personal especializado, sino por la imposibilidad de acceso de los estudiantes de países en vías de

desarrollo (nota: sobre todo de Asia hacia países occidentales industrializados, sobre todo Estados

Unidos de América)). Esto provocó que se adoptaran políticas y estrategias para el procesoce de

internacionalización de la educación superior.

En Argentina primero se hizo incapié en la “internacionalización hacia afuera”, modelo

cuestionado por elitista. Por eso surgió la “internacionalización en casa” que apunta a la

comunión entre las políticas de educación internacional y la política exterior local, es decir que

ubica la internacionalización de la universidad en el ámbito de territorio de América del Sur. Un

ejemplo de lo que esto significa es el convenio establecido para el reconocimiento automático de

títulos universitarios entre los países de la región.

Ahora si bien es indudable la importancia de la vinculación y cooperación entre universidades de

América Latina para la internacionalización de las universidades, no anula la posibilidad de

intercambio con otras regiones del mundo. Por eso deben abordarse los desafíos impuestos por la

globalización y lograr el crecimiento en cantidad y calidad educativa de las universidades

argentinas.

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 El estado garante

Todas las actividades y participantes nucleados en la universidad son plausibles de ser

evaluados. A pesar de eso la universidad en si misma solo comenzó a evaluarse aí misma hace un
par de décadas. Esto se debe al temor de perder autonomía. Desde 1988 se intentaron distintas
iniciativas en cuanto a propuestas de evalución. Entre 1993 y 1995 se implementaron las primeras
evaluaciones y see creó la Comisión de Acreditación de Posgrado (CAP). Luego en 1195 se
sancionó la Ley de Educación Superior (LES), y un año despúes se constituyo la Comisión
Nacional de Evaluacion y Acreeditación Universitaria (CONEAU), gracias a la cual se
imposibilitó la apertura exagerada de universidades privadas.
Las instituciones de educación superior en Argentina aceptan el sistema de evaluación y
acreditación y la legitimidad que la CONEAU le imprime cuenta con prestigio internacional.
Ademas mediante el examen se busca poder fomentar en crecimiento cualitativo de la
instituciones académicas, siempre que los integrantes de las universidades estén prestos a
mejorar.
Hay que mencionar también que los planes en pos de las mejoras de la calidad educativa
deben seguir sossteniendose desde el estado para mantener la calidad del sistema universitario
argentino.
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Retos y posibilidades

- De la tradición a la actualidad.
En sus orígenes la universidad persiguió el modelo hispánicó (nota: los ideales de la
universidad barroca de la Contrarreforma española), destinada a la elite, buscó formar fieles a la
corona española; dejando fuera el contexto local de la colonia.
Con la creación en 1821 de apareció la universidad pública que involucraba a la política
en el desarrollo de la educación a todo nivel. ya durante el siglo veinte, la universidad necesitó
distanciarse del modelo en pos de la renovar la institución promoviendo el desarrollo científico y
el acercamiento social. Así en 1918 es protagonista de la Reforma que dejó como insignia el
“Manifiesto liminar”, y buscaba romper la sociedad con la iglesia y la elite.

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 Mediante la reforma apareció la noción de autonomía universitaria (respecto del estado y
la religión) que buscaba promover la libertad académica, expandir la cultura y fortalecer los
vínculos sociales y con el sistema educativo. Además el contexto socioeconómico y demográfico
favoreció convirtiéndola en un elemento de movilidad social y desarrollo nacional.
Más tarde la universidad sufrió la interrupción de la democracia pero con advenimiento de
la democracia nuevamente retomó las ideas de autonomía y descentralización. Aunque hacia
finales de los ochenta, sobrevino la una crisis relacionada con el desfinanciamiento y que, en
conjunto con otros factores, alterar la relación entre universidad pública y Estado. Por eso en los
90, sociedad, universidad y estado, tuvieron que buscar otro modo de relacionarse, y modificaron
los modelos de financiamiento estatales y privados, acercándose al modelo productuivo y al
ascenso del mercado.
Ya en el siglo XXI, luego de la crisis y en un contexto de reindustrialización, la
universidad se volvió vuelto fundamental para el desarrollo del país, encontrando en su mandato
fundacional valores como cogobirno, autonompia, libertad, desarrollo y democracia. Así la
universidad pública incorporó, como describe Carlos Ruta, “un conjunto de valores y conceptos,
como calidad, eficiencia, eficacia, evaluación, acreditación, inclusión, innovación, virtualización
y equidad.”
Hoy en un contexto de mundos virtuales, de crecimiento exponencia en la matrícula, de
variedad de títulos, de intercionalización, de mutabilidad y deserción; las necesidades impusieron
nuevos desafíos que demandan una reflexión profunda sobre el futuro de la universidad.

- Transformaciones
El sistema científicó nacional (nota: Sistema Nacional de Ciencia tecnología e
Innovación (SNCTI)) y la universidades atravesaron, durante los primeros quince años del siglo
XXI, cambios que modificaron su base institucional. Como consecuencia se incrementó el
personal (avalado por el presupuesto), se invirtió en investigación y tecnología, se crearon nuevas
universidades, se generó un vículo entre cinecia y educación, se jerarquizó a los docentes
universitarios, se generó un programa de incentivos, y se impulsó el acercamiento de la ciencia a
la industria.
La actualiadad reclama transformaciones ineludibles tendientes a trasponer el
conocimiento hacia la sociedad.

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 - Financiamiento
Aunque la educación es un bien público no se pudo aun equiparar el acceso y la calidad
para la sociedad toda debido al financiamiento.
En nuestro país tanto las universidades públicas como las instituciones privadas reciben
deniero del Estado, cyuyos fondos se destinan de acuerdo a las leyes de presupuesto. La Ley de
Financiamiento de la Educación reglamentó un incremento de la inversión,
Ademas, en Argentina, las universidades son autónomos aunque reciban fondos estatales,
esto esta reglado por la ley de Educacion Superior. Esta ley contempla también la posibilidad que
tienen las instituciones de buscar fuentes de ingreso alternativas, frente a un presupuesto cada vez
mas escaso.
Es importante poder garantizar el financiamiento a la educación y la investigación para el
desarrollo cintifico-tecnológico. Esto implica mejorar la equiadd y calidad del sitema de
educación superior, favorecer la participación y disminuir la desigualdad. Para esto es
fundamental efectuar una gestión eficaz donde estén presentes el liderazgo y la buena estrategia.

- Liderazgo y gestión.
Si bien el modelo universitario respetó esencialmente la organización pública (burocracia), su
estructura es meztisa; esto se debe a que el poder está distribuido entre los académicos, las
autoridades y el personal administrativo.
El modelo de organización necesita ser pluralista y articulado debido a la complejidad que las
actividades y los integrantes proponen en el desarrollo del ámbito universitario. Por eso no se
puede disolver el binomio política y administración, la primera aporta la negociación y la
segunda los límites de la norma; y así de modo complementario logran una feliz resolución de
los conflictos.
Esta mixtura en los grupos de poder desemboca en una tensión constante dado a que la autoridad
se dedibuja entre los distintos estamentos de las autoridades formales y los liderazgos que surgen
desde lo académico y lo gremial (autoridad informal). Otro condicionante se da en cuanto a la
importancia que cada casa de estudios superiores assigna a las funciones que desempeña cada
sector, esto esta ligado a la especialización y el prestigio que se busque.

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Asi los conceptos de gestión y gobierno se ven ligados a los de autoridad y poder. Y dónde sitúa
quien toma las decisiones será la clave para determinar la autonomía o la regulación externa de la
universidad.

Conclusiones
Texto para las conclusiones del trabajo

Notas
Las notas deberán incluirse al final.
Recuerde que las notas son contabilizadas para la extensión máxima de 1200 palabras.

Tablas y figuras
Las tablas, figuras e imágenes, deberán estar claramente referenciadas en el texto. No deberán ser
imágenes.
De igual manera también se contabilizaran para la extensión máxima de 1200 palabras.

Bibliografía (en su caso)

Todas las referencias deberán estar en formato APA, en su sexta versión en español (puede
consultar algunos resúmenes en: https://www.slideshare.net/americoguzman/referencias-
bibliogrficas-apa-6ta-edicin, o en
http://ponce.inter.edu/cai/manuales/Algunos_ejemplos_referencias_APA.pdf).

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Breve curriculum de cada uno de los firmantes de la aportación. Dos líneas máximo si es un

solo autor, y una línea por cada autor si son varios. Destacando el lugar de trabajo y

responsabilidades profesionales en el momento actual.

La entrega de los trabajos

Jueves 22 y viernes 23 de noviembre según corresponda a cada Comisión de TTU del presente

año Académico