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F DC 705-012 ACTA DE SUSPENSIÓN TEMPORAL
Rev.: 1
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN

OBJETO: (POIR 21.2) OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE FILTRACIÓN PLANTA LA FLORA FASE 2:
IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA SCADA PARA AUTOMATIZACIÓN FILTROS SUMINISTRO, INSTALACIÓN,
CONFIGURACIÓN Y PRUEBA DE EQUIPOS PARA MEDICIÓN DE CALIDAD DE AGUA Y CAUDAL,
ACCESORIOS PARA CONTROL DE FLUJO Y GESTIÓN ENERGÉTICA EN LA PLANTA LA FLORA DEL amb
S.A. E.S.P.

VALOR FISCAL DEL CONTRATO: $ 88’440.572 CONTRATISTA: AZAEL PARRA CONSTRUCCIONES SAS
FECHA DE INICIACIÓN: 18 DE FEBRERO DE 2020 INTERVENTOR: FABIO MAURICIO CHAVEZ COY
FECHA DE TERMINACIÓN: 18 DE AGOSTO DE 2020 ACTA No.: 05
CONTRATO DE SUMINISTRO No.: 0154/19 FECHA ACTA: 27 DE MARZO DE 2020

ACTA DE SUSPENSIÓN TEMPORAL

ASISTENTES:

Los señores: AZAEL PARRA CARREÑO, en representación de AZAEL PARRA CONSTRUCCIONES


SAS, Contratista; FABIO MAURICIO CHAVEZ COY, Interventor y JOLMAN LOZANO PICO, Supervisor
del amb S.A. ESP respectivamente:

CONSIDERANDO:

1. Que el día 23 de diciembre de 2019 se suscribió entre las partes el Contrato de Suministro No.
0154/19 cuyo objeto es (POIR 21.2) Optimización del sistema de filtración planta La Flora Fase 2:
implementación de sistema SCADA para automatización filtros suministro, instalación,
configuración y prueba de equipos para medición de calidad de agua y caudal, accesorios para
control de flujo y gestión energética en la planta La Flora del amb S.A. E.S.P.

2. Que la Organización Mundial de la Salud – OMS, declaro el 11 de marzo de 2020, que el brote
de Coronavirus COVID-19 es una pandemia, esencialmente por la velocidad de su propagación,
por lo que instó a los Estados a tomar acciones urgentes y decididas para la identificación,
confirmación, aislamiento, monitoreo de los posibles casos y el tratamiento de casos
confirmados, así como la divulgación de las medidas preventivas, todo lo cual debe redundar en
la mitigación del contagio.

3. De igual forma, por parte de la OMS, se declaró que la pandemia del nuevo Coronavirus COVID-
19, es una emergencia sanitaria y social mundial, que requiere una acción efectiva e Inmediata
de los gobiernos, las personas y las empresas.

4. Que el 12 de marzo de 2020, por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, se declaró por
medio de la Resolución 385 de 2020, la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-
19, en todo el territorio Nacional, la cual se extiende de momento, hasta el 30 de mayo de 2020.

5. Que dentro de la Resolución 385 del 12 de marzo de 2020, se destacan las siguientes
consideraciones:

• Que la Ley 1751 de 2015, regula el derecho fundamental a la salud.


• Que el artículo 10 de dicha norma, enuncia como deberes de las personas frente a ese
derecho fundamental, los de “propender por su autocuidado el de su familia, el de su
comunidad” y de “actuar de manera solidaria ante situaciones que pongan en peligro la vida y
la salud de las personas”
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• Que la Ley 9 de 1979 dicta medidas sanitarias y al tenor del Título VII que corresponde al
Estado, como regular en materia de salud, expedir disposiciones necesarias para asegurar
una adecuada situación de higiene y seguridad en todas las actividades, así como vigilar su
cumplimiento a través de las autoridades de salud.
• Que el Articulo 598 ibídem establece que, “toda persona debe velar por el mejoramiento, la
conservación y la recuperación de su salud personal y la salud de los miembros de su hogar,
evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las instrucciones técnicas y las
normas obligatorias que dicten las autoridades competentes”.

6. Que dentro de las medidas sanitarias ordenadas con ocasión de la declaración de emergencia
sanitaria, se estableció:

“2.6. Ordenar a los jefes, representantes legales, administradores o quienes hagan sus veces
a adoptar, en los centros laborales públicos y privados, las medidas de prevención y control
sanitario para evitar la propagación del COVID-19. Deberá impulsarse al máximo la prestación
del servicio a través del teletrabajo.”.

7. Que en el resuelven 6 de la precitada resolución se dispuso:

“Articulo 6. Cultura de prevención. Las instituciones públicas y privadas, la sociedad civil y la


ciudadanía en general, deben coadyuvar en la implementación de la presente norma y de las
disposiciones complementarias que se emitan. En desarrollo del principio de solidaridad y de
los postulados del respeto al otro, se deberá adoptar una cultura de prevención vital y
minimización del riesgo.”

8. Que posteriormente, por parte de la Presidencia de la República, mediante Decreto 417 del 17 de
marzo del 2020, se declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el
territorio Nacional por un término de 30 días.

9. Que dentro del Decreto de declaratoria de Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológico,
por parte de la Presidencia de la Republica se determinó que “…es evidente que el país se
encuentra enfrentando una situación repentina e inesperada que afecta de manera el orden
económico y social por hechos absolutamente imprevisibles y sobrevinientes que no pueden ser
controlados a través de las potestades ordinarias de que goza el Gobierno nacional, siendo
necesario acudir al mecanismo contemplado en el artículo 215 de la Constitución Política,
además que se trata de situaciones diferentes a las que se refieren los artículos 212 y 213 de la
Constitución Política.” (subrayado fuera del texto)

10. Que dentro de los presupuestos valorativos previstos para la Declaratoria del estado de
Emergencia, por parte del Gobierno Nacional se conceptuó:

“Que el posible aumento de casos de contagio del nuevo Coronavirus COVID-19 constituye un
reto de dimensiones inusuales para el Sistema Nacional de Salud, quien no sólo debe atender
las necesidades de los directamente afectados, sino que tiene la responsabilidad de Impedir la
extensión de los efectos hacia todos los habitantes del país, lo cual exige la disposición de
ingentes recursos económicos y la adopción de parte de todas las entidades del Estado y de
los particulares de las acciones necesarias para restringir el contacto de los habitantes, con la
finalidad, de garantizar las condiciones necesarias de atención en salud, evitar el contagio de
la enfermedad y su propagación.”
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11. Que en virtud de la Emergencia Sanitaria y el Estado de Emergencia declarado por el Gobierno
Nacional, se expidió el pasado 22 de marzo de 2020, el Decreto 457 del 2020, “Por el cual se
imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del
Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento del orden público”.

12. Que como parte de las medidas relevantes adoptadas dentro del Decreto 457 del 2020, se
destaca:

“Articulo 1. Aislamiento. Ordenar el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas


habitantes de la Republica de Colombia, a partir de las cero horas (00:00 am.) del día 25 de
marzo de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del día 13 de abril del 2020, en el marco de
la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19.

Para efectos de lograr el efectivo aislamiento preventivo obligatorio se limita totalmente la libre
circulación de personas y vehículos en el territorio nacional, con las excepciones previstas en
el artículo 3 del presente Decreto.

13. Que de igual forma por parte del Municipio de Bucaramanga mediante el 084 del 16 de marzo del
2020, se estableció dentro de su artículo primero

“ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar la medidas sanitarias y acciones transitorias que se han


señalado en las distintas resoluciones, circulares, protocolos y guías definidas por el Gobierno
Nacional y las distintas entidades del orden Nacional y Departamental, que tiene por objeto
mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID-19).”

14. Que dentro del Artículo 3 del Decreto 457 del 2020, es establecieron las excepciones al
aislamiento ordenado por parte de la Presidencia de la Republica, dentro de las cuales no se
contempla las actividades propias del objeto del Contrato de Suministro No. 0154/19.

15. Que se hace necesario tomar algunas medidas en materia contractual, con la finalidad de
prevenir la propagación de la pandemia ocasionada por el coronavirus, mediante el aislamiento
social, en acatamiento de las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional, Departamental y
Municipal, con el fin de contrarrestar los efectos que ha originado en el país está calamidad
pública, imprevista e irresistible y de fuerza mayor, en la marcha ordinaria de la relación
contractual, que imposibilita el cumplimiento de las obligaciones contractuales de manera
temporal, exonerando a las partes de cualquier responsabilidad respecto a la ejecución del
Contrato de Suministro No. 0154/19 mientras se solventa la contingencia producida por la
pandemia denominada Covid19.

16. Que de igual forma las partes encuentran que dado el objeto y alcance del Contrato de
Suministro No. 0154/19, el mismo no se puede desarrollar mediante las herramientas
tecnológicas propias del teletrabajo o trabajo en casa.
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Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, las partes.

ACUERDAN:

1. Suspender la ejecución del Contrato de Suministro No. 0154/19 desde el día veintisiete (27) de
marzo de 2020.
2. Definir la fecha de reiniciación mediante el acta respectiva, una vez sean superadas las
circunstancias que motivan esta suspensión.
3. Por parte del Contratista se deberá notificar de la presente suspensión a la Aseguradora que
expidió la póliza para amparar el Contrato de Suministro No. 0154/19.
4. Advertir por parte del amb S.A. E.S.P al Contratistas, que con miras a salvaguardar la estabilidad
laboral de su personal y bajo el principio de solidaridad, previo a la determinación de cualquier
despido o suspensión de los contratos de trabajo o de prestación de servicio que se deriven como
consecuencia del Contrato de Suministro No. 0154/19 y que se puedan ver afectado por la
presente suspensión, se observen los lineamientos expuestos por parte del Ministerio del Trabajo a
efectos de acudir a dichas herramientas legales. De igual forma se invita a que previo a optar por
las alterativas previamente descritas, se dé observancia las recomendaciones establecidas en las
Circulares No. 021 de 17 de marzo del 2020 y No 022 de 19 de marzo del 2020, así como las
disposiciones del Decreto 0803 del 19 de marzo del 2020 expedidos por el Ministerio del Trabajo.
5. Que, en el caso que el contratista, tenga a su cargo trabajadores y tome la determinación de
suspender los contratos de trabajo de sus empleados, previa revisión de las previsiones o medidas
establecidas por el Ministerio del Trabajo, “Suspensión del contrato de trabajo por fuerza mayor
(art. 51 y 53 Código Sustantivo del Trabajo”. Esta alternativa, no exime al contratista de seguir el
procedimiento legal para el efecto, ni del pago de aportes a seguridad social en salud y pensiones
6. La presente suspensión no genera ningún costo adicional para el amb S.A. E.S.P.

Para constancia de lo anterior se firma la presente Acta.

FABIO MAURICIO CHAVES COY AZAEL PARRA CARREÑO


Interventor amb SA ESP Representante Legal AZAEL PARRA
CONSTRUCCIONES SAS
Contratista

JOLMAN LOZANO PICO JAIRO FABIAN JAIMES ROJAS


Supervisor del amb S.A. E.S.P. Vo. Bo. Gerente Operativo

ZORAIDA ORTIZ GOMEZ


Vo. Bo. Gerente General
Controla: SGC
01/06/06