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¿QUÉ HA PASADO CON LO PÚBLICO EN LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS?

BALANCE Y
PERSPECTIVAS

Nicolas Andrés Montero Galeano


Yessica Berenice Pulido Beltrán

Politécnico Grancolombiano
Administración de Empresas

Bogotá D.C.
2019
El texto hace referencia en que los últimos 30 años, ha habido cambios con respecto al estado y
la sociedad, la importancia del estado, de las personas en una sociedad y en las decisiones que se
pueden llevar a cabo en un país. También que hay reglas formales e informales y como esto
afecta a la conducta social. Cuales son las instituciones que aportan al desarrollo de la sociedad,
sean constituidas para ello. Que estas instituciones no interpelan solamente la cuestión
institucional sino también la del desarrollo en términos generales, las teorías del estado y la
Administración pública.
Con respecto a los mecanismos de mercado en el sector publico es el cambio de la fisonomía
misma del sector, dice que la OECD propone el concepto de dominio público, este no incluye
únicamente las organizaciones del gobierno o dirigidas por el sino también las organizaciones
privadas, se encuentran tres mecanismos de mercado que son partidarios públicos, váuchers y
contratación externa, la cual a dominado en las últimas tres décadas, nos cuenta como se han
incluido los servicios privados en muchos de los que antes eran públicos y a pesar de la
diferencia que hay entre países se ve en casi todos, sin embargo nos da a conocer un contraste se
han adaptado en otros países servicios públicos con respecto a salud y educación, y que a pesar
de que el sector publico a perdido bastante campo en el sector del financiamiento este sigue
aportando bienes y servicios salud, educación, investigación y desarrollo, justicia criminal y
seguridad social, y empieza a poner en duda que el estado es el que más poder tiene.
En las nuevas entidades de gestión pública y la administración publica tradicional con respecto al
valor del negocio, foco del consumidor, legalidad y procedimientos, se dice que en países
desarrollados es más fácil tener igualdad y equidad porque el estado muestra tan solo una cara, a
diferencia de los países subdesarrollados como son la mayoría porque el estado tiene que mostrar
muchas caras a muchas situaciones a muchas personas ya que se encuentra menos igualdad. En
los países subdesarrollados es donde el déficit de capacidades internas y externas y resistencias
políticas se llega a demostrar que tenemos los fundamentos teóricos los cuales son 3 la elección
publica, teoría de la agencia y el de la nueva economía institucional (NEI), estas comparten entre
si dos características: optamos por la mejor alternativa y buscamos el beneficio individual esto
hace que nos dirijamos al oportunismo NEI, dice que se debe tener en cuenta las preferencias
individuales ya que estas pueden ser medidas con respecto a los incentivos institucionales, lo que
quiere la NEI es realizar una transformación para que políticos y burócratas dejen de tener estos
beneficios dejen de pensar en ellos y empiecen a buscar el bien de la comunidad, (pueblo, estado,
sociedad).
Se quiere romper con la inexactitud de los planes políticos, crear una idea de que aun hoy en día
no tenemos como medir si se está cumpliendo con el propósito de un país, si esto no se puede
medir se están incluyendo prácticas para romper con el sistema central fragmentado carente de
integridad estratégica y métodos en otros países, pero aun así dicen que una buena gestión
pública es totalmente apolítica, para que la gestión de un país sea acertada debería tener a las
personas sanas (sistema de salud), y capacitada (una educación digna y de calidad).
Cuenta como algunos gastos han disminuido en algunos grupos de la población y baja de precios
por parte privada, también por los que deberían estar cubiertos por el estado como por ejemplo la
población desempleada (aunque esta debería ser la más protegida), en una encuesta realizada en
el año 2008, dice que su preferencia seria que el estado se haga responsable de algunos servicios
fundamentales en la sociedad como se ha mencionado anteriormente como lo son la educación
primaria secundaria, la salud, universidades pensiones jubilaciones servicios (agua - luz) etc., en
lugar de otras entidades de origen privado. una ilustración muy importante es que dice que hay
que cambiar “las reglas del juego”, dar el poder a nuevas personas de una u otra manera
perjudicando a otros es una nueva técnica en la que se esperaría que el poder estuviera en manos
de las personas o la mayor decisión recaiga en estos y no es el poder de personas absolutistas
enfocados a su bienestar individual, enfocar que el poder sea como la administración publica que
este en manos del pueblo y no en manos del estado, se quiere ayudar o enfocar los procesos en
lógica del pueblo y no del mercado, mostrando así que se puede mantener el cambio que esta
ayuda por parte del estado puede recaer en los recibos públicos pero la idea no es generar mas
impuestos sino crear una hegemonía en la cual se restablezca una ideología “del pueblo para el
pueblo” por así decirlo.
No solo se quieren enfrentar el problema del individualismo y la burocracia, además se debe
enfrentar la eficacia con la equidad combatir la visión de lo bueno y lo malo de acabar la
comparación de lo nuevo y lo viejo de la reforma administrativa es como reinventarse,
recuperación de la participación y responsabilidad ciudadana, pero esto se 1logrará teniendo en
cuenta la reforma en que los derechos sociales se conviertan en derechos humanos. Compromiso
por parte de la ciudadanía, reconocimiento del pueblo como parte política que se tenga en cuenta
su decisión y no solamente se tenga en cuenta la de los altos mandos y una transformación en la
estructura y forma de gestionar.
Malestares por medio de las decisiones políticas siempre abran como políticas focalizadas en la
pobreza extrema, el creciente malestar de los sectores medios, dado el encarecimiento de los
servicios sociales provocado por su privatización, y los riesgos consecuentes sobre la cohesión
social y la estabilidad política de la región
La posibilidad de un nuevo juego que recupere la centralidad del Estado para la construcción de
ciudadanía social tiene ya abiertas ciertas condiciones, pero también múltiples restricciones.
Entre estas que el tener en cuenta la decisión del pueblo como parte de la política es complicado
el dar un paso libre a los cambios es complicado, ya sabiendo que como parte del ser humano
siempre estará el buscar el bien individual y luchar por mis intereses y no por la de los demás, en
Colombia por ejemplo el dejar la politiquería y abarcar en temas económicos como el apoyo por
muchas ONG las cuales dan su apoyo económico al país a cambio de reglas y condiciones que
no favorecen mucho al pueblo.
Pero no obstante esto hace que se quiera una reforma la cual aunque no lo parezca es muy
complicado en un país que esta monopolizado por burócratas y la politiquería que se puede
acabar tal vez si se pueda pero el pueblo tiene que alzar la voz y no precisamente con protestas
violentas y manifestaciones, sino presentando su disgusto ante nuestro poder que es el voto
mostrar que no estamos de acuerdo con las condiciones que ponen, decir no estamos de acuerdo
con los alcaldes que proponen, si todos votamos en blanco tendrán que postular nuevos pero esto
es complicado ya que cada persona busca su bienestar y no le importa generar malestar en el
resto de las personas.