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  • Opinion CDMX Desarrollo

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    desarrollo de la metrópolis

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    ae REZ Comision de Desarrollo Metropolitano ‘CAMARA DE DIPUTADOS OPINION DE LA COMISION DE DESARROLLO METROPOLITANO- DE LAINICIATIVA POR LA QUE SE EXPIDE LA LEY DE DESARROLLO METROPOLITANO DEL VALLE DE MEXICO La Comisién de Desarrollo Metropolitano, con fundamento en fos articulos 39, numeral 1 y 2, fraccién XVIIl; y 45, numeral 6, incisos e) y g) de la Ley Orgénica def Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 63, numerales 2, 4 y 5; 157, numeral 1, fraccién IV, y 158 numeral 1, fraccién Ix del Reglamento de la Camara de Diputados, emite la siguiente Opinién de la Iniciativa por la que se expide la Ley de Desarrollo Metropolitano del Valle de México, conforme a los siguientes ANTECEDENTES 1, Mediante oficio 0.G.P.L. 63-I-5-3745 de fecha 13 de marzo de 2018, fue turnada a la Comision de Desarrollo Metropolitano, para Opinidn la Iniciativa por le que se expide la Ley de Desarrollo Metropolitano del Valle de México, suscrita por diputedos integrantes de las Comisiones de la Ciudad de México, de Desarrollo Metropolitano, y de diversos Grupos Parlamentarios. 2. Con Oficio HCD/LXIII/CDM/0044/18, de fecha 15 de marzo de 2018, fue remitida a los integrantes de la Comisién de Desarrollo Metropolitano, la Iniciativa antes citada, para su anilisis y posterior discusién en Sesién Ordinaria de la Comision. 3. Para dar cumplimiento con fo dispuesto por los articulos 69, numerales 2, 4 y 5; 157, numeral 1, fraccién IV y 158 numeral 1, fraccién IX, del Reglamento de la Cémara de Diputados, los integrantes de la Comisién de Desarrollo Metropolitano, se reunieron el dia 3 de abril de 2018, en sesién ordinaria con Ia finaiidad de analizar y elaborar la presente O; En sesién de trabajo del dia 3 de abril de 2018, la Comisién de Desarrollo Metropolitano en su Décima Tercera Sesién Ordinaria aprobé la presente Opinicn. ‘OPINION DE LA COMISION DE DESARROLLO METROSOUITANO DE LA INICIATVA POR LA CUE SE EXPIDELA LEY DE DESARROLLO -METROPOUTANO DEL VALLE DE MEXICO 1 a. © Comisién de Desarrollo Metropolitano ‘CAMARA DE DIPLTADOS CONTENIDO DE LA INICIATIVA Planteamiento del problema La reforma constitucional sobre [2 naturalera juridica de la Ciudad de México, particularmente aquellas disposiciones, contenidas en el articulo 122 apartado C, implica que el Congreso de la Unin expida una ley que establezca los mecanismos. de coordinacién administrativa en materia de planeacién del desarrolio y ejecucién de acciones regionaies para la prestacién de servicios publicos, para la Federacién, la Ciudad de México, asi como sus demarcaciones territorales, y los Estados y Municipios conurbadas en la Zona Metropolitana. ‘También sefala que se establecerén las bases parz la organizacién y funcionamiento det Consejo de Desarrolio Metropolitano como autoridad de este Smbito territorial, a la que le correspondera acordar ls acciones en materia de asentamientos hhumanos; proteccién ai ambiente; preservacién y restauracion del equlibrio ecoldgico; transporte; trénsito; agua potable y srenaje: recoleccidn, tratamiento y disposicién de desechos séldos, y seguridad péblica En este sentido, esta ley establecerd la forma en la que se tomarén las determinaciones del Consejo de Desarrollo ‘Metropolitano, mismas que podrén comprend * Ls delimitacion de los ambitos territorialesy las ecciones de coordinacién para la operacién y funcionamiento de obras y servicios publicos de alcance metropolitano; + Los compromisos que asuma cada una de las partes para la asignacién de recursos alos proyectos metropolitans; y + La mxoyeccién conjunta y coordinada del desarrollo de les zonas conurbadas y de prestacidn de servicios publices. Asimismo, ¢ articulo décimo transitorio de la reforma constitucional del 29 de enero de 2026 sefiala que: “El Congreso de a Union, en Ia expedicion de tas leyes a que se refiere el parrafo tercero del Apartado B y el primer parrafo del Apartado C del articulo 122, deberd prever que las mismas entren en vigor en a fecha en que inicie la vigencia de la Constitucién Politica de la Ciudad de México.” ‘a misma Constitucién sefala en su aticulo 115, traccién Vi que “cuando dos o mas eentros urbanos situados en terrtorios ‘municipales de dos o més entidades federativas formen o tiendon a formar una continuided demografica, la Federacign, las entidades federativas y los municipios respectivos, en el smbito de sus competencias, planearan y cegularén de manera conjunta y coordinada el desarrollo de diches centros con apego en la ley federal de la materia.” La fraccién lil dei mismo artculo sefala las funciones y servicios pablics que corresponden a los municipios, mientras que la fraccién Vestablece las facultades de fos municipios en los términos de las leyes federal ¥ estatales dentro de las que se encuentra la forma de coordinarse en materia de planeacién del desarrollo, . Por otro lado, en noviembre de 2016 se publicd en el Diario Oficial de la Federacién la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Sin embargo, varios municipios de Nuevo Leén presentaron una controversia constitucional argumentardo que atentaba contra la forma de gobierno y la esfera juridica del municipio en un sistema federalista. Esta ha ido acompafiada de varias ampliaciones de controversia durante el

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