POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIREJANDRO – ESCUELA ANTIDROGAS

“PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN EL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FLUVIAL EN LA PREVENCION DEL DESVIO DE INSUMOS QUIMICOS Y PRODUCTOS SUSCEPTIBLES EN LA
ELABORACION ILICITA DE DROGAS”
__________________________________________________________________________________________________________________________________

“A LOS POLICIAS ANTIDROGAS DE LA DIVISIÓN

DE INVESTIGACION DE INSUMOS QUIMICOS Y
PRODUCTOS FISCALIZADOS DE LA DIRECCION
ANTIDROGAS PNP., POR SU LUCHA SIN TREGUA
FRENTE AL DESVIO DE IQPF, POR UN PERU SIN

DROGAS”
 INTRODUCCION

El presente trabajo aplicativo “PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN EL

CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FLUVIAL EN LA PREVENCION DEL DESVIO
DE INSUMOS QUIMICOS Y PRODUCTOS SUSCEPTIBLES EN LA ELABORACION ILICITA
DE DROGAS”, tiene como propósito sistematizar y mejorar el trabajo operativo
que día a día ejecuta la División de Investigación y Control de Insumos
Químicos y Productos Fiscalizados de la Dirección Antidrogas de la Policía
Nacional del Perú.

Con mucho acierto, la Escuela Antidrogas PNP y la Escuela de

Educación Continua de la Dirección de Educación y Doctrina PNP., conforme
a los nuevos cambios instituidos mediante el Decreto Legislativo Nº 1151 Ley
del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú del 11DIC2012, como
órgano de gestión educativa responsable de conducir los programas y cursos
de capacitación, especialización y actualización al personal policial, para el
mejor desempeño de sus funciones, delegó este trabajo en el marco del “II
CURSO DE ESPECIALIZACION EN TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS EN TID Y DELITOS
CONEXOS”

Así, se ha desarrollado una Guía de Procedimientos de Interdicción

Terrestre de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, tanto en los puestos
fijos y móviles, estableciendo el concepto de interdicción a través de tres
niveles de control, con el uso de equipos de Rayos X por retrodispersión,
Rayos Gamma, Cámaras Térmicas, Espectrómetro de Rayos Laser Ramam y
el Sistema de comunicaciones Satelitales para el control y monitoreo de las
operaciones policiales.

Asimismo, los Procedimientos y Medidas de Seguridad de los IQPF,

puesto que tratándose de su naturaleza físico-química, el personal policial
debe conocer esas características para evitar riesgos potenciales de
2
accidentes con resultados fatales y, por otro lado, la Extracción de Muestras
para los ácidos (Sulfúrico, Clorhídrico, etc.) y bases cuando se efectúa la
interdicción, con la idoneidad y profesionalismo tanto para el análisis preliminar
de campo, y conocer que se trata de un insumo o producto fiscalizado, como
para la respectiva Pericia Físico Química en el Laboratorio de la Oficina de
Criminalística de la Dirección Antidrogas, para conocer el porcentaje de
concentración, su densidad, así como su composición o mezclas que las
hubiere.

Esperamos que el presente trabajo, este a satisfacción del Comando

de la Escuela Antidrogas PNP y la Escuela de Educación Continua y sea
contributivo para el mejoramiento de esta especialidad funcional de la Policía
Nacional del Perú, para fortalecer la capacidad operativa y alcanzar las metas
anuales trazadas por el Supremo Gobierno en el Plan Estratégico de Lucha
Contra las Drogas 2012-2016.

Los Participantes.

3
I. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

A. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La producción y tráfico de drogas en el Perú atenta contra la seguridad

nacional, la estabilidad política y social, y la salud pública de las
personas. Asimismo, el narcotráfico daña la imagen exterior del país y
se ha convertido también en una amenaza regional.

Según la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,

UNODC, en sus Informes Mundiales sobre las Drogas 1, la producción
potencial de clorhidrato de cocaína que tiene el Perú es de 302
toneladas métricas al año, relacionado directamente a la cantidad de
cultivos de planta de coca existentes en nuestro país, cabe indicar que
el dato mostrado ha sido obtenido el año 2008, utilizando los cálculos
que se basan en la relación de transformación de la hoja de coca en
cocaína utilizada en estudios de la DEA, los mismos que están siendo
actualizados con una revisión en curso de los factores de conversión,
por lo tanto no se pudo proporcionar una estimación puntual del nivel de
fabricación de cocaína para los años 2009 y 2010. Dada la falta de
certeza sobre el nivel de fabricación potencial total de cocaína y sobre la
comparabilidad de las estimaciones de los distintos países, las cifras
correspondientes a esos años se calcularon como márgenes de
variación.

En el mercado del tráfico ilícito de drogas, la cocaína compromete al

Perú de manera significativa. La UNODC estimaba que la mayor parte
de esta droga se produce en Colombia (42%), seguido del Perú (39%) y
Bolivia (19%). Pero cifras reveladas por EEUU 2, a fines del mes de

1
Informe Mundial de Drogas, UNODC, Junio 2011, página 102
2
Drug Enforcement Administration (DEA), 2011
4
 octubre de 2011, informan que hoy nuestro país ha superado a
Colombia como exportador de cocaína.

La demanda de alrededor de 20 millones de consumidores de cocaína,

mayoritariamente Europa, Asia y los Estados Unidos es atendida por el
crimen organizado en el TID con 440 TM de clorhidrato de cocaína, por
la que los consumidores pagan 85,000 millones de dólares 3.

Para atender la demanda mundial, el TID ha aprovechado determinadas

condiciones que favorecen su actividad en nuestro país. Entre ellas
destacan la existencia de áreas con adecuadas características agro-
climáticas, la presencia de poblaciones rurales que para subsistir se
vinculan a la producción de hoja de coca destinada al TID y la
insuficiente presencia del Estado en prácticamente todo orden de
servicios.

La producción, el tráfico ilícito de drogas y el consumo constituyen

graves problemas cuyos efectos criminales se extienden a todo el país
perjudicando muchos aspectos fundamentales de la vida nacional. Su
acción perversa daña no solamente la vida y salud de un gran número
de adolescentes, jóvenes y adultos consumidores, sino también la de
sus familias y demás pobladores de sus vecindades, en un acelerado
proceso que involucra cada vez a más personas y de menor edad.

Otro aspecto no menos importante es que también afecta seriamente los

entornos ecológicos debido a la deforestación, la invasión de áreas
naturales protegidas (parques y reservas naturales), erosionando,
contaminando, dañando y reduciendo severamente la biodiversidad de
nuestros sistemas naturales.

3
World Drug Report 2011. UNODC
5
Por otro lado, el TID viene generando un componente ilegal y
distorsionador de la dinámica económica, a nivel nacional, regional y
local. La vinculación sospechosa de operaciones financieras en el
lavado de activos, el comercio ilegal de los insumos químicos y la
remesa de dinero, para el pago de la elaboración y compra de drogas, a
través de diversos tipos y modalidades de negocios, están difundidas y
cubiertas de impunidad.

Asimismo, el TID alienta los focos de convulsión social con el propósito

de sostener los procesos de desestabilización en los entornos que elige.
Esto ocurre en todo orden de cosas, permitiéndole contar con mejores
contextos para su desenvolvimiento. Como se sabe, se han incorporado
los remanentes subversivos al TID, mediante la producción y
comercialización de drogas, la protección de las rutas de la salida de
drogas y de la provisión de insumos químicos.

El contexto nacional actual refleja un crecimiento sostenido de los

cultivos ilegales de coca en la última década alcanzando un área
nacional de 61,200 hectáreas de hoja de coca. Los indicadores
referidos de contención del avance del narcotráfico muestran niveles
insuficientes: en el decomiso de drogas, incautación de insumos
químicos, desarticulación del crimen organizado y control de las
operaciones de lavado de activos. Sin embargo, también cabe señalar
los resultados de la intervención integral focalizada en la Región San
Martin (“Modelo San Martín”), así como un incremento en la asignación
de recursos del presupuesto nacional para el combate del TID.

El Perú, se encuentra frente a un problema que amenaza la

gobernabilidad y su desarrollo. Luchar contra ello implica abordar
integralmente como política de gobierno y de Estado, con el compromiso
de todos los poderes públicos, de todos los niveles de gobierno y de
toda la sociedad.
6
En el Perú, la lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas, viene
implementándose con la Estrategia Nacional de Lucha Contra las
Drogas 2012 -2016, en sus tres ejes fundamentales, la prevención del
consumo, la interdicción y el desarrollo sustentable.

Para el Tráfico Ilícito de Drogas se requieren dos elementos básicos, los

cultivos ilícitos en las cuencas cocaleras y los insumos químicos que
hasta esas zonas llegan para el procesamiento de las drogas.

Los insumos químicos y productos fiscalizados (IQPF), son sustancias

químicas de producción legítima, que en su mayor número ingresan al
país vía importación, con las autorizaciones pertinentes, para su destino
legal en la industria, tanto en los procesos productivos de manufactura
como en los industriales de producción de bienes, los cuales se
encuentran sujetos a control y fiscalización mediante la Ley de Control
de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados (Ley N° 28305 y su
modificatoria, que será reemplazada por el Decreto Legislativo N° 1126
a partir de SET2013). Por otro lado, es importante reconocer que
muchos de ellos se desvían para el uso ilícito en la elaboración de
drogas.

Los insumos químicos, conjuntamente con la hoja de coca, son

esenciales para la producción de drogas. En teoría un control eficaz de
los insumos químicos que evite o limite su desvío hacia las zonas de
producción de drogas tendría un efecto muy positivo en la lucha contra
el narcotráfico. La falta de insumos químicos reduciría la demanda de
hoja de coca, disminuyendo su precio y logrando de esta manera
desincentivar su producción. Sin embargo, en la práctica es muy poco lo
que se ha podido avanzar en esta dirección y al contrario los insumos
químicos desviados para su uso ilícito, discurren sin mayores
inconvenientes por todo el territorio nacional.
7
El uso de los insumos químicos se produce en diversas fases de la
producción de drogas, desde la extracción del alcaloide y la maceración
hasta la cristalización por la vía de ácidos y solventes.

En tal sentido, y por la trascendencia que ello significa, existe la

necesidad de contar con un adecuado control de drogas y de insumos
químicos, que directa o indirectamente son utilizados en la elaboración
de drogas ilícitas derivadas de la hoja de coca, adormidera (amapola) y
las que se obtienen a través de los procesos de síntesis (drogas
sintéticas).

Especial atención ha ofrecido el apoyo que la norma brinda a la solución

de este problema; es así que la Ley 28305, y sus actualizaciones, en
coordinación con instancias como el Ministerio de la Producción –
PRODUCE, la Policía Nacional del Perú, Ministerio Público,
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria –SUNAT,
Oficina Ejecutiva de Control de Drogas – OFECOD, así como con el
sector privado, desempeña un papel importante en las soluciones
planteadas para evitar el desvío de las sustancias químicas hacia la
producción de drogas ilícitas, controlando los insumos químicos y
productos fiscalizados de acuerdo a Ley.

La Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012 – 2016,

establece como Objetivos Estratégicos el reducir significativamente la
producción, comercialización y el tráfico ilícito de drogas, así como sus
delitos conexos; disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e
institucionalizando las políticas y programas de prevención y
rehabilitación a nivel nacional.

Para la elaboración de las drogas derivadas de la hoja de coca se

emplean diversos IQPF, tanto de producción nacional como importados
8
de Estados Unidos, Europa y Asia, que llegan a los centros de
producción de drogas mediante transacciones lícitas y clandestinas,
encubiertas de aparente legalidad en el uso y comercialización; la Ley
N˚ 28305 y su modificatoria la Ley 29037, así como la nueva Ley de
insumos químicos Decreto Legislativo N° 1126 del 31OCT12, establece
el control y fiscalización de los siguientes insumos químicos y productos
fiscalizados:

1. Ácido Sulfúrico
Foto 01 - Transporte legal de Ácido sulfúrico

Fuente: Químicos Alca SAC

2. Acetona
Foto 02 - Presentaciones de transporte de acetona industrial

Fuente: Olifaim
3. Ácido Clorhídrico.
Foto 03 - Recipiente con Ácido clorhídrico industrial

9
 Fuente: Kelttys

4. Acetato de etilo.
5. Ácido Antranilico.
6. Amoniaco.
7. Anhídrido Acético.
8. Benceno.
9. Carbonato de Sodio.
10. Carbonato de Potasio.
11. Cloruro de Amonio.
12. Éter Etílico.
13. Hexano.
14. Hipoclorito de Sodio.
15. Isosafrol.
16. Kerosene (Tratamiento especial).
17. Metil Etil Cetona.
18. Metil Isobutil Cetona.
19. Oxido de calcio.
20. Permanganato de Potasio.
21. Piperonal.
22. Safrol.
23. Sulfato de Sodio.
24. Tolueno.
25. Xileno.
26. Ácido Nítrico.
27. Hidróxido de Calcio.
28. Hidrocarburos (en zonas de régimen especial).
29. Thiner (Producto químico).
30. Mezclas.

A fin de cumplir con los Objetivos de la Estrategia Nacional de Lucha

contra las Drogas 2007-2011 (se mantiene en la nueva Estrategia

10
periodo 2012-2016), la DIRANDRO-PNP planteó diferentes estrategias,
una de ellas es la interdicción, por lo tanto desde el año 2011, ha
establecido diferentes puntos de control en las vías de acceso a los
Valles cocalero del país así como en otros lugares principalmente zonas
industriales, como el servicio policial antidrogas permanente, en los
Puestos de Control Fijo en la Garita de Ancón, Corcona y Pucusana,
ubicadas en la Panamericana Norte, Panamericana Sur y Carretera
Central respectivamente a la salida de la ciudad de Lima.

Asimismo cuenta con el equipamiento logístico y tecnológico para iniciar

las operaciones con tres puesto de control móvil itinerantes entre los
diferentes valles cocaleros del país, necesitándose estandarizar los
procedimientos policiales a aplicar en estos nuevos controles con el
respectivo manual de técnicas y procedimientos así como nuevos
protocolos, materia del presente trabajo de investigación.

Debido al atentado del 11SET01 a las torres gemelas en Nueva York, se

inició una gran inversión en la investigación y desarrollo de equipos
electrónicos de seguridad, básicamente para la detección de explosivos
y armamento, este tipo de equipos también plantean soluciones ante el
creciente problema de Tráfico ilícito de drogas en el mundo, esto quiere
decir que también pueden ser utilizados como detectores de drogas y de
insumos químicos peligrosos, por lo tanto a fin de ejecutar operaciones
policiales antidrogas efectivas, durante el año 2012, el Estado Peruano
adquirió para la DIRANDRO-PNP, equipos detectores e identificadores
de IQPF y drogas, así como detectores de contrabando (materiales
ocultos), sistemas de Rayos X de retro dispersión y el material logístico
necesario para iniciar el servicio de los flamantes Puestos de Control
móvil de interdicción de IQPF y drogas en los medios de transporte
terrestre, pudiéndose contar con un diseño de control policial con la
siguiente estructura:

11
Sistema de módulos electrónicos para soportar el proceso del
control del transporte de insumos químicos y drogas.

1. Módulo de Tecnología no intrusiva

a. Componentes
 Equipo móvil de Rayos X de retro dispersión.
 Equipo analizador de densidades con emisión de
rayos gamma.

b. Finalidad de uso

Equipo tecnológico que permitirá visualizar el contenido de

los vehículos de carga y pasajeros, sin ingresar a su
interior (no intrusivo), con la finalidad de detectar
inicialmente carga sospechosa como insumos químicos
desviados o drogas ilícitas, asimismo poder determinar
valores que se relaciones con la densidad de los
materiales y de esta manera poder detectar
compartimentos ocultos con carga ilegal en los vehículos
de transporte terrestre.

Foto 04 - Cilindro oculto en camión visualizado por Rayos X

Fuente: DIRANDRO-PNP

12
2. Módulo de Detección de IQPF y drogas

a. Componentes
 Equipo manual detector de trazas de drogas con
tecnología de captura de iones.

Foto 05 - Detector de Trazas de insumos químicos y drogas

Fuente: Smith Detection

 Equipo manual detector de drogas e insumos

químicos con cromatografía de gases ultrarrápido y
tecnología de detector de onda acústica de
superficie (SAW).

Foto 06 - Equipo detector de aromas

Fuente: Electronic Sensor Technology

 Cámaras térmicas FLIR

Foto 07 - Cámara dual, térmica y convencional

Fuente: FLIR Systems, Inc.

13
 b. Finalidad de uso
Equipos tecnológicos que permitirán detectar insumos
químicos fiscalizados o drogas ocultas en la carga de los
vehículos o en compartimentos ocultos, a través de la
detección de aromas y/o trazas, asimismo con las cámaras
térmicas se podrá detectar vehículos o personas tratando
de evadir el control policial, aprovechando de la oscuridad
de la noche o la espesura de la selva.

3. Módulo de identificación de IQPF y drogas

a. Componentes
 Identificador de drogas e IQPF, utilizando la
tecnología de Rayos Láser por espectrometría
RAMAN.

Foto 08 - Equipo de espectroscopia de rayos láser RAMAN

Fuente: Thermo Scientific

 Equipo manual identificador y cuantificador de

insumos químicos, con tecnología de rayos
infrarrojos NIR.

Foto 09 - Equipo de espectrometría de rayos infrarrojos

14
 Fuente: Thermo Scientific

b. Finalidad de uso

Estos equipos permitirán identificar la carga sospechosa

detectada con los Rayos X o con los detectores de aromas
o trazas.

4. Módulo Comunicación satelital

a. Componentes
 Computadoras tablet para la garita móvil.
 Computadora all in one para la garita móvil.
 Impresora láser multifuncional para la garita móvil.
 Equipo access point (acceso inalámbrico de datos)
para la garita móvil.
 Acceso satelital a internet (anual).
 Cámara de video Web.

b. Finalidad de uso
Equipos que permitirán tener acceso a la red Pública de
transmisión de datos Internet, así como una comunicación
local inalámbrica de aproximadamente 200 metros de
cobertura, gracias a lo cual se puede monitorear las
operaciones policiales de interdicción, desde una central
de operaciones en Lima.

Gráfico N° 01 - Sistema de Módulos Electrónicos (SAT) para soportar el proceso del control
del transporte de Insumos Químicos y Drogas
15
 (1)
(1)

(2)

(4)
(4)

(3)

CENTRAL DE OPERACIONES

Fuente: elaboración propia

(1) Módulo de Tecnología no intrusiva.

(2) Módulo de detección de IQPF y drogas.
(3) Módulo de identificación de IQPF y drogas.
(4) Módulo de Comunicación Satelital.

La solución antes señalada requiere, que se establezcan nuevos

procedimientos técnicos operativos que puedan obtener el máximo
rendimiento del uso del equipamiento tecnológico y logístico, en el
control del desvío de IQPF y TID, en los medios de transporte terrestre.
Con respecto al control fluvial, solo se cuenta con embarcaciones
fluviales en cantidades limitadas de operatividad, en determinadas
zonas de nuestra Amazonía, aún no se ha destinado algún tipo de uso
de equipos tecnológicos para estos controles policiales.

B. Enunciado del Problema

¿Podrá un nuevo procedimiento operativo policial incrementar la efectividad

de los Puestos de control móvil de interdicción de IQPF y drogas en los Valles
16
 cocaleros del Rio Apurímac, Ene y Mantaro y el Valle del Monzón, durante el
año 2013?

C. Justificación del Estudio

1. Justificación

El presente trabajo pretende demostrar que el uso correcto de

procedimientos policiales de interdicción de desvío de IQPF, por
parte de personal de los Puestos móviles de control de la DIVICIQ-
DIRANDRO-PNP, lograría obtener la máxima capacidad en el uso
del equipamiento tecnológico con el que se cuenta, complementada
con información de inteligencia, relacionada a rutas, modalidades,
insumos químicos sustitutos, empresas usuarios de IQPF,
consideradas de alto riesgo en el desvío de insumos químicos, entre
otras informaciones de importancia, para la toma de decisiones en
cuanto a operaciones policiales de interdicción del desvío de
insumos químicos fiscalizados.

2. Importancia

Para luchar una guerra es importante conocer a tu enemigo y

conocerse uno mismo y de esa manera no se perderá ninguna
batalla, en esta guerra contra el narcotráfico es imperativo atacarlo
por todos los flancos, uno de ellos es el control del desvío de los
IQPF, por lo tanto, es importante conocer quienes lo producen o
importan, a quienes los comercializa y con qué fin, las zonas
geográficas de destino, cruzar el uso con la producción de servicios o
productos no controlados, identificar centros de acopio, identificar
empresas fantasmas, entre otros y establecer puestos de control
móvil, que cuente con los recursos logísticos y tecnológicos
adecuados para realizar controles efectivos, que debe
17
 complementarse con personal policial altamente calificado siguiendo
procedimientos operativos que logren obtener resultados positivos en
cuanto a identificar e intervenir el desvío de IQPF, así como actuar
en prevención de estos ilícitos.

II. OBJETIVOS

A. Objetivo general

Generar un Manual de Técnicas y Procedimientos de Interdicción

Terrestre de desvío de IQPF que permita lograr la mayor efectividad en
la prevención de la comisión de estos ilícitos en las rutas de transporte
terrestre hacia los valles cocaleros del VRAEM y el Monzón, logrando el
aprovechamiento máximo del equipamiento logístico y tecnológico con
el que cuenta la DIVICIQ-DIRANDRO-PNP.

B. Objetivos específicos

1. Familiarizarse con la estructura de datos de la información de IQPF,

provista por el Ministerio de la Producción.
2. Identificar la forma de operar de los diferentes equipos tecnológicos
con que cuenta la DIVICIQ-DIRANDRO-PNP
3. Establecer las características físicas de los lugares que pueden ser
utilizados en el control itinerante de control de desvío de IQPF, en
las vías de transporte terrestre.
4. Establecer diferentes formas de control policial de acuerdo al tipo de
vehículo utilizado en el transporte terrestre.
5. Determinar el protocolo a seguir en cuanto a una intervención de
desvío de IQPF.

III. MARCO TEÓRICO

18
1. Marco referencial
Se revisaron diversos trabajos de investigación en los archivos de la
Escuela Antidrogas, apreciando dos trabajos conforme se precisa:

1. “COMO APROVECHAR LAS INFORMACIONES CONTENIDAS EN LOS

INFORMES MENSUALES SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS
USUARIOS DE IQPF EN LIMA” - 2010, presentado por participantes del
“II CURSO DE CAPACITACION EN GESTION ADMINISTRATIVA Y
TECNOLOGICA PARA LA FISCALIZACION CONTROL E INVESTIGACION DE IQPF
UTILIZADOS EN EL TID”, en esta investigación establecieron la
importancia de las herramientas informáticas para el procesamiento
de la información provista por los usuarios de insumos químicos
fiscalizados, a través de los informes mensuales de actividades de
IQPF presentadas al Ministerio de la Producción en forma mensual,
en la presente investigación se pretende complementar este trabajo
inicial, con técnicas de análisis de inteligencia de la información de
las actividades realizadas con IQPF.

2. “FAVORECIMIENTO DEL CONTROL DE LOS IQPF A TRAVÉS DE LA

UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS PARA EL ANÁLISIS DE
INTELIGENCIA” – 2011, presentado por los participantes del “III CURSO
DE CAPACITACION EN TECNOLOGIA MODERNA PARA LA INTELIGENCIA Y
CONTRAINTELIGENCIA ANTIDROGAS”, en este trabajo de investigación
se determinaron las formas de cruce de información de la Base de
Datos del Registro Único de IQPF, logrando identificar a usuarios de
riesgo en el desvío de IQPF.

2. Marco conceptual

19
En esta sección se desarrollara el detalle técnico del funcionamiento de
los equipos tecnológicos adquiridos para ser utilizados en los Puestos
de control móvil de prevención de desvío de IQPF.

1. Equipo de Rayos X de retro dispersión

Los Rayos X se crean utilizando un tipo de tubo de vacío que se

parece en algún punto a un foco de luz, en lugar de utilizar energía
doméstica regular (120 voltios), el tubo de rayos X utiliza 220 mil
voltios, con este voltaje alto y un poco de material especial en el tubo
de Rayos X, se produce este tipo de radiación ionizante, no existe
material radioactivo.

Foto 10 - Tubo de Rayos X

Fuente: AS&E

Gráfico 02 - Función del tubo de Rayos X de retrodispersión

Fuente: AS&E

20
Los Rayos X solo se producen cuando la máquina está prendida. Si
quita la energía, no hay más Rayos X. La energía de Rayos X hará
tres cosas, a diferentes grados, cuando se dirija a material para
explorar:

 Es absorbida.
 Atraviesa (transmisión).
 Se dispersa (se refleja/refracta de un lado a otro).

Estos principios básicos forman la base de la creación de imágenes

de Rayos X.

Las tecnologías de inspección no intrusiva de Rayos X, utilizan

detectores de Rayos X de transmisión o de los que se dispersan
(reflexión) o combinación de ambos, los detectores de Rayos X de
dispersión o retro dispersión no requieren altas potencia de energía
del emisor, caso contrario de los de transmisión, los primeros solo
ven un lado del objeto escaneado, los otros atraviesan todo el objeto.

Gráfico 03 - Comportamiento de los Rayos X sobre el material

21
 Fuente: elaboración propia

Básicamente la diferencia entre los dos tipos de tecnologías de

Rayos X para inspección, es la siguiente:

 Rayos X por transmisión.

Una técnica donde los Rayos X penetran el objeto para crear

una imagen.

 Rayos X por retrodispersión.

Una técnica en la cual los Rayos X refractados (dispersados) del

objeto son capturados y medidos para producir una imagen.

Gráfico 04 - Funcionamiento de los Rayos X de retro dispersión

22
Fuente: AS&E

Foto 11 - Imagen de Rayos X de transmisión

Fuente: AS&E

Foto 12 - Imagen de Rayos X de retrodispersión

23
Fuente: AS&E

Gráfico 05 - Rayos X de transmisión

Fuente: AS&E

Los Rayos X por transmisión se detectan pasando un haz de Rayos

X por un blanco hacia un detector sobre el lado opuesto.

Foto 13 - Imagen de una maleta por Rayos X de transmisión

Fuente: AS&E

Gráfico 06 - Rayos X por retrodispersión

24
Fuente: AS&E

Los Rayos X por retrodispersión se detectan reflejando un haz de

Rayos X de un blanco a un detector sobre el lado más cercano,
creando una imagen tipo foto fácil de interpretar y entender.

Foto 14 - Rayos X por retrodispersión de la misma maleta anterior

Fuente AS&E

Para la obtención de una imagen de Rayos X de retrodispersión de

un objeto escaneado, se realiza a través de los siguientes pasos:

 El "haz de lápiz" de los Rayos X de punto deslizante se emite

de la fuente emisora de Rayos X.
 El haz golpea el objetivo de exploración.
 Los Rayos X se refractan en los arreglos de detectores.
 Los arreglos de detectores emiten una señal proporcional que
se combina en una señal.
 Esta señal se convierte en una imagen digital mediante EDAQ
(sistema de adquisición de datos).
25
  EDAQ envía una imagen de video a la computadora portátil
para procesar y visualizar.

El funcionamiento interno de un equipo de Rayos X de

retrodispersión se requiere de un tubo generador de Rayos X, una
rueda de enfriamiento, un generador de voltaje, un sistema elevador
a alto voltaje, por los valores de 220,000 VDC, receptores de los
Rayos X de retrodispersión, dispositivos electrónicos que conviertan
las intensidades de energía recibida en datos que posteriormente se
puedan mostrar en una pantalla del operador y por último un sistema
de control muestra.

Gráfico 07 - Diagrama de bloques del funcionamiento de Rayos X de

retrodispersión

Fuente: AS&E

Fuente de rayos X

26
Para este tipo de equipos no es necesario, la transmisión de
radiación ionizante de Rayos X de alta potencia, por lo tanto es
suficiente un tubo de rayos X de 225 kv que está insertado dentro de
un "aro" de acero / plomo giratorio.

El aro tiene aberturas que emiten rayos X en "haz de lápiz" a medida

que gira el aro, éste es girado por un motor de CA.

La emisión de rayos X es controlada por un "obturador" que se abre

o se cierra y que es controlado por el botón de exploración en la
consola de operarios.

Gráfico 08 - Fuente de Rayos X

Fuente: AS&E

27
Receptor de rayos x de retrodispersión

A diferencia de los equipos de Rayos X de transmisión, estos

dispositivos no van en el lado opuesto del haz de Rayos X, sino a
ambos lados de éste, lo que es conveniente en caso de controles
policiales en vehículos cuando se encuentran en zonas de alto
tránsito, toda vez que no requieren un brazo desplegable que actúa
como receptor, en el siguiente gráfico se muestra cuatro juegos de
arreglos de detectores de retrodispersión que están montados en un
lado del equipo transmisor, los arreglos detectan la energía reflejada
del objeto explorado.

Gráfico 09 - Receptores de Rayos X de retrodispersión

APERTURA PARA EL HAZ DE

RAYOS X TRANSMITIDO

Fuente: AS&E

Esta tecnología, de retrodispersión se encuentra patentada por la

empresa American Science and Engineering (AS&E), tiene dos
28
principales características que la hace ideal para los controles en
carreteras, primero su efectividad con baja potencia de energía
ionizante que la hace menos peligrosa para las personas que estén
operando o en el entorno de la zona de inspección y que no posee
un brazo detector lo que lo hace más maniobrable en cuanto a su
operación en carreteras, posee modelos para inspección no invasiva
de vehículos de carga fijos y móviles, como se pasa a detallar:

Foto 15 - Equipo Z Backscatter VANTM

Fuente: AS&E

Equipo Z Backscatter VanTM

Este equipo, es un sistema de revisión por Rayos X móvil de bajo

costo, armado en una camioneta. La obtención de imágenes de solo
retrodispersión de un solo lado, permite utilizarlo para revisar
vehículos, contenedores marítimos y otras cargas en busca de
amenazas terroristas, fraudes comerciales y contrabando. Este
sistema produce imágenes con calidad fotográfica del contenido de
un contenedor o un vehículo, suministra información evidente de la
verificación y resalta los materiales orgánicos, posee una penetración
de 6 mm en el acero.

Es un sistema de solo retrodispersión que no requiere un detector del

lado más alejado del objeto explorado, lo que lo hace muy fácil de
maniobrar y flexible. Se puede operar de forma encubierta, ya que

29
mantiene la apariencia externa de una camioneta común. Los
controles del operario se encuentran en una consola ubicada en el
centro de la cabina.

Posee una fuente de Rayos X, a través de un tubo de Rayos X de

225 KeV, con una velocidad de exploración de hasta 10 Km/hr, otro
punto importante es que debido a su baja potencia de Rayos X, no
se presentará problemas a la salud y seguridad ambiental, toda vez
que la dosis de la carga es de menos de 0,01 mRem (0,1 µSv) por
exploración y una dosis al medio ambiente y al operario de menos de
0,1mRem (1µSv) en una hora, muy por debajo de los límites
señalados por los organismos internacionales de la salud.

Asimismo el tiempo de exploración es prácticamente en línea, esto

significa que vehículo que pasa es inmediatamente escaneado, sin
necesidad de preparación o calibración previa, inclusive se puede
escanear con el equipo en movimiento.

Por último posee todo un sistema de cámaras de video que permite

al operador no accionar el Rayos X cuando se encuentre una
persona delante del mismo.

Foto 16 - Forma de operar del Zabackscatter VAN

Fuente: AS&E

Foto 17 - Imagen de Rayos X de retrodispersión que muestra un cilindro no

declarado de acetona

30
Fuente: DIRANDRO-PNP

Foto 18 - Imagen de Rayos X de retrodispersión, muestra compartimento oculto

con droga en un contenedor

Fuente: AS&E

Foto 19 - Imagen que muestra droga en el parachoque de un auto

Fuente: AS&E

Foto 20 - Sistema Z portal de AS&E

31
Fuente: AS&E

Sistema Z portal

AS&E Z Portal® es un sistema de vista múltiple, capaz de escanear

automóviles, camionetas, camiones y su carga en busca de
amenazas ocultas y de contrabando.

Es un sistema que puede ser reubicable, está disponible en dos

tamaños, uno para grandes camiones, autobuses y vehículos de
carga, y un tamaño más pequeño para los vehículos de pasajeros. Z
Portal se puede configurar con un máximo de tres módulos Z
Backscatter Imaging ™, que permite vistas del lado izquierdo,
derecha, y la parte superior del vehículo objeto de examen. Los
puntos de vista múltiples proporcionar la capacidad de detección
máximo y permiten facilitar la interpretación de la imagen. El sistema
Z Portal proporciona imágenes con calidad fotográfica que ofrece
excelente capacidad de discriminación de material.

El portal de la Z es una puerta de entrada de selección de alto

rendimiento, permitiendo el escaneo de aproximadamente 80
camiones y 120 vehículos de pasajeros por hora. Impulsado a una
velocidad de 5 kilómetros por hora, los vehículos y su carga se
analizan en busca de amenazas y mercancías ilegales, como
polizones, explosivos, drogas y alcohol. Con su diseño compacto y
32
de perfil, el sistema Z Portal es ideal para lugares de alto tráfico con
limitaciones de espacio y una exigencia de alto rendimiento. El
sistema Z Portal es seguro para los conductores, operadores de
carga, y el medio ambiente.

Tecnología

El portal utiliza la tecnología Z Backscatter, que produce imágenes

con calidad fotográfica de los contenidos de un contenedor o
vehículo, destacando los materiales orgánicos, tales como
explosivos, drogas ilegales, los productos agrícolas, moneda y otros
tipos de contrabando. Imágenes de Transmisión de Rayos X
(Forwardscatter) opcional crea un máximo de dos adicionales vista
laterales de las imágenes escaneadas y los vehículos de carga. Esta
opción ofrece la perspectiva de una segunda 'dispersión' para
visualizar las regiones densas de los vehículos de carga y
escaneadas para identificar posibles anomalías.

De arriba hacia abajo imágenes de la transmisión también está

disponible para facilitar a los inspectores con una vista adicional para
aumentar la detección en áreas tales como tanques de gas, troncos,
neumáticos de repuesto, y otras áreas densas de un vehículo. La
opción de la transmisión vertical utiliza un archivo fuente de Rayos X,
por lo que el sistema sigue siendo seguro para los conductores, la
carga, y los operadores.

Foto 21 - Imagen resultante del uso del Z portal

33
 Fuente: AS&E

2. Equipos de Rayos Gamma, como densímetros

En las labores de descubrir compartimentos ocultos en los vehículos

de transporte de carga, algunos materiales se pueden ocultar entre
materia orgánica, que superpone la imagen obtenida de Rayos X de
retrodispersión, por lo tanto en estos casos sería imprescindible
utilizar en forma complementaria otros dispositivos, en este caso se
analizaran los equipos densímetros que indican la diferencia de
densidades entre el producto de contrabando (drogas, explosivos,
armas de fuego, dinero, etc.) y el contenedor en el cual está
escondido … por ejemplo, entre un neumático “vacío” lleno de aire y
otro “ilegal” lleno con drogas, lo miso puede suceder con el tanque
de combustible.

Estos equipos dirigen un rayo de energía dentro del objeto que está
siendo inspeccionado. Un espacio lleno devuelve un reflejo de mayor
energía que un espacio vacío. Como el equipo se mueve a través de
la superficie del objeto, las medidas aparecen en un LCD digital, y
suena una alarma cuando la densidad cambia.
34
Foto 22 - Densímetro de Rayos gamma

Fuente: SAA R&D SERVICES INC

Foto 23 - Kit de transporte del buster K910B

Fuente: SAS R&D

Foto 24 - Examinando un neumático con un densímetro

Fuente: SAS R&D

Foto 25 - Equipo portátil y su control remoto

35
Fuente: SAS R&D

Foto 26 - Forma de operación con brazo extensor

Fuente: SAS R&D

Foto 27 - Uso de brazo extensor de un densímetro

Fuente: SAS R&D

Foto 28 - Maletín contenedor del densímetro y accesorios

36
Fuente: SAS R&D

El uso del densímetro es simple. Se sostiene en la superficie de un

objeto que se sabe que está limpio (por ejemplo, sobre un paquete
que ha sido físicamente inspeccionado escogido de entre un grupo
de paquetes). Se presiona el disparador y se prende el dispositivo.
Este abre un obturador en la cápsula para dirigir un rayo gamma a
través del artículo que está siendo inspeccionado. Comienza un
lapso de dos segundos de “normalización”, en el cual la energía es
estandarizada, digitalizada y desplegada en el LCD. La lectura
normalizada es introducida en la memoria del densímetro como
“cero” o lectura de base, contra la cual se compararán las
densidades correspondientes a las inspecciones subsecuentes.

Para inspeccionar el objeto “sospechoso”, el densímetro barre la

superficie del mismo. Al presentarse un cambio de densidad, sonará
un “pitido” en el momento que éste se produzca. Al mismo tiempo la
lectura LCD se actualizará cada medio segundo para desplegar
números más altos si la densidad aumenta o más bajos cuando ésta
disminuya.

En consecuencia, a través de la vista y del sonido, el densímetro

identifica cambios en la densidad. Por ejemplo, cuando se desliza
sobre una pared, localizará los tachones, de igual manera,
descubrirá contrabando escondido en la carrocería de los vehículos,
en los fuselajes y alas de los aviones. Indicará también la existencia

37
de espacios ocultos en lugares que se suponen son superficies
sólidas, es decir, pondrá al descubiertos compartimientos secretos.

Los rayos gamma dirigidos por el densímetro penetran la superficie

de los objetos. El densímetro puede “ver” a través de la madera, de
metales, textiles, plásticos, etc. Desde el momento en que cada
material tiene una densidad específica, los cambios inesperados son
obvios. Los rayos gamma no producen daños a los objetos que son
inspeccionados.

Este equipo puede ser utilizado para Inspección de lo siguiente:

Neumáticos. Al comparar las lecturas de un neumático que se sabe

que está “limpio”, con las de uno “sospechoso”, los altos valores
desplegados al inspeccionar éste último indican que hay algo en este
neumático.

Puertas de Automóviles. Se normaliza el densímetro en el centro de

la puerta con los cristales levantados. El cambio en la lectura y el
sonido de la alarma indicarán que se va a encontrar contrabando
detrás de los paneles.

Tanques de Combustible. Se normaliza el densímetro en la parte

baja del tanque. Deslícelo a través de la parte baja del tanque y
observe la lectura o la alarma. El Densímetro indicará el nivel del
combustible al lado del tanque.

Paredes y Contenedores Revestidos. Normalice el Densímetro sobre

la pared. Muévalo horizontalmente sobre la pared anotando los
cambios que se produzcan en las lecturas, así como el sonido de la
alarma conforme se vaya inspeccionando las partes estructurales. El

38
 Densímetro investiga los incontables cambios que se presentan en la
estructura normal.

Aviones. El Densímetro es excelente en los aviones. Su aplicación es

similar a la utilizada en la inspección de automóviles y paredes.

Camiones, Caravanas, Autobuses, Trenes, etc. Normalice el

Densímetro sobre los objetos a inspeccionar: neumáticos, tanques
de combustible, tanques de agua, paredes acolchadas,
compartimientos, techos, etc. Mueva o deslice el Densímetro sobre
estos objetos y tome nota de los incontables cambios indicados por
las lecturas y la alarma.

Paquetes Idénticos, Embarques de Flores, etc. Inspeccionar

físicamente uno de los paquetes y luego normalice el Densímetro
sobre este paquete. Mueva el Densímetro sobre los paquetes
restantes y tome nota de los incontables cambios que se producen
en las lecturas en comparación con la obtenida en la prueba
efectuada con el paquete “limpio” inspeccionado originalmente. Este
método puede ser utilizado para chequear los asientos de los
autobuses por ejemplo.

Botes y Barcos. Inspecciona mamparas, cabinas de insolación,

cubiertas y cabeceras, tanques de combustible y áreas de
almacenaje, en busca de falsos compartimientos.

Contenedores fletados. Inspecciona las paredes para ubicar paneles

ocultos, examina las partes cruzadas que pueden ocultar
contrabando en ellos.

3. Nariz Electrónica

39
Una nariz electrónica es un sistema electrónico con capacidad
analítica cuya finalidad es detectar los compuestos orgánicos
volátiles (VOCs) que forman parte de una muestra olorosa pudiendo
de esa forma reconocerla o discriminarla dentro de un conjunto de
sustancias olorosas. Estos sistemas imitan de una manera
extremadamente simplificada el principio del sistema olfativo de los
mamíferos.

Desde un punto de vista funcional una nariz electrónica genérica está

formada fundamentalmente por 4 bloques bien definidos:

 Un bloque de transducción cuyo elemento fundamental es un

array de sensores químicos o de gas. Este array suele estar
formado por un número determinado de sensores. El número de
sensores en el array así como la tecnología empleada para
implementar los sensores influye de forma importante en las
prestaciones de la aplicación. En secciones posteriores se
describirá tanto la tecnología como el funcionamiento de estos
sensores.
 Un segundo bloque de adquisición de señal y conversión a un
formato digital apropiado en la que se incluye circuitería de
adquisición de datos, fundamentalmente un conversor analógico-
digital, así como componentes electrónicos para el
acondicionamiento de la señal analógica entregada por el array,
los cuales pueden ser desde un amplificador operacional hasta un
simple condensador.
 Otro bloque de procesado, encuadrándose normalmente dicho
procesado dentro del ámbito del Aprendizaje Automático (este
término es una traducción del original en inglés Machine
Learning).

40
 Y un cuarto bloque de presentación de resultados, esta parte en
su versión más básica podría estar formada por una sencilla
pantalla LCD.

Gráfico 10 - Diagrama de bloques funcional de una nariz electrónica genérica

Fuente: WIKIPEDIA

En la parte de transducción el elemento fundamental es un array de

sensores químicos. Estos sensores generalmente son no
específicos y reaccionan ante un espectro relativamente grande de
compuestos (es decir, no han sido diseñados para reconocer ningún
compuesto concreto sino, por el contrario, cuanto mayor sea el
número de compuestos ante los que pueden reaccionar
teóricamente mayor es el número de ámbitos de aplicación). La
circuitería de adquisición y acondicionamiento de señal es
totalmente estándar comprendiendo desde el ya mencionado
conversor analógico-digital hasta amplificadores operacionales
pasando obviamente por elementos circuitales pasivos. La única
característica específica de la aplicación que deberían tener dichos
elementos circuitales es que sean de bajo ruido dado que las
señales inducidas por algunos compuestos pueden ser
extremadamente débiles.

Las técnicas empleadas en la parte de procesado pertenecen como

se comentó anteriormente al ámbito del Aprendizaje Automático
41
pero adaptadas a las señales entregadas por los sensores químicos.
Dicho conjunto de técnicas son conocidas con el nombre de
Aprendizaje Olfativo Automático (esta acepción proviene del término
en lengua inglesa, Machine Olfaction).

Los aspectos diferenciales entre las señales entregadas por los

sensores y otros tipos de señales sobre los que también se empleen
técnicas de Aprendizaje Automático, como señales de voz, de audio
o señales de control, serán expuestos a continuación.

Hay que decir que también existen dispositivos que basan su

procesado en técnicas propias de la cromatografía de gases.

Sensores químicos o de gas

La función de estos sensores es dar lugar a una magnitud física

(conductancia, resistencia,...) la cual pueda ser capturada por el
hardware de adquisición. Dicha magnitud debería reflejar en menor
o mayor la exposición de los sensores a la muestra olorosa.
La magnitud utilizada para “tomar la huella“(de hecho el término en
inglés fingerprint es ampliamente utilizado en este campo) de la
muestra olorosa bajo test depende casi exclusivamente del tipo de
sensor químico empleado en la aplicación.

El funcionamiento de estos sensores es básicamente el siguiente:

tras ser expuestos los sensores a un determinado gas o mezcla de
ellos la magnitud física antes mencionada se ve alterada en una
manera teóricamente diferente según la sustancia a la que se
expone. En el caso más simplificado en el que sólo se emplee un
sensor, éste debería sufrir una variación de magnitud tal que ésta
fuese característica de la sustancia a la que se expone.

42
A continuación se describirán los principales tipos de sensores
químicos utilizados en estos dispositivos.

Tipos de sensores químicos

Los tipos de sensores más ampliamente utilizados son cuatro:

basados en semiconductor de óxido metálico (Metal-Oxide
Semiconductor), basados en onda acústica de superficie (Surface
Acoustic Wave, SAW), ópticos, basados en fotoionización y los
basados en resistencia (Chemiresistors).

a. Basados en semiconductor de óxido metálico, estos sensores

están formados por una fina lámina de semiconductor de cierto
óxido metálico. Tras la exposición tiene lugar un cambio en la
conductancia del material y esto es el lo que se utiliza para
caracterizar la sustancia olorosa. Estos sensores son
comercialmente accesibles y tienen buena sensibilidad pero para
su correcto funcionamiento deben operar a temperaturas entre
100 °C y 600 °C lo cual hace que consuman más potencia que
aquellos que pueden funcionar a temperatura ambiente siendo
difícilmente adaptables a dispositivos portátiles por razones
obvias.

b. Basados en sensores de gases sensibles a masa

Gráfico 11 - Diagrama de un sensor autorresonante

Fuente: Elaboración propia

43
- Micro balanzas de cristal de cuarzo

Los osciladores de cristal de cuarzo son mecanismos

piezoeléctricos que son usados en circuitos electrónicos para
distintos propósitos como en relojes cronómetros, puesto que
pueden proporcionar una señal de cronometro altamente
exacta basada en su frecuencia de oscilación. La investigación
sobre la aplicación de esta propiedad para fabricar sensores de
gases ha permitido el desarrollo de los sensores QCM (Quartz
Cristal Microbalance).

En los sensores QCM si una masa es adsorbida o se coloca

sobre la superficie del cristal de cuarzo la frecuencia de
oscilación (oscila el cristal entero) cambia en proporción a la
cantidad de masa, de forma que midiendo el cambio en la
frecuencia de oscilación se puede determinar la cantidad de
masa. Estos mecanismos han sido usados como sensores de
gases recubriendo el cristal con un material selectivo hacia la
especie gaseosa de interés. La sensibilidad de este tipo de
sensores está relacionada con la frecuencia de oscilación del
cuarzo (típicamente entre 10-30MHZ).

Gráfico 12 - Diferentes tipos de cortes de cristal de cuarzo

Fuente: e-radiocontrol
Foto 29 - Cristal de cuarzo
44
Fuente: Wikipedia

- Para transformar un cristal de cuarzo en un sensor

químico es necesario recubrirlo con una capa de una
materia capaz de capturar moléculas volátiles del
ambiente, de forma que el material define las
propiedades del sensor. De entre todos los materiales
sensibles en los sensores QCM se prefieren los
recubrimientos constituidos por porfirinas.

Foto 30 - Circuitos autoresonantes de cristal de cuarzo

Fuente: Webster’s online dictionary

45
 Las porfirinas se encuentran entre las clases más
importantes de familias químicas seleccionadas por la
naturaleza para la realización de algunas funciones
biológicas muy importantes como son el transporte de
oxígeno en la sangre y la fotosíntesis en las plantas. La
molécula de porifina es un sistema planar formado por
cuatro anillos pirrolicos, puentes de methine y dobles
enlaces. La estructura básica puede ser modificada
formando un complejo con un metal que se sitúa en el
centro del ciclo y/o en posiciones periféricas
(metaloporifinas), modificación que provoca una
variación en las propiedades sensibles del
recubrimiento, tanto en selectividad como en
sensibilidad.

- Basados en onda acústica de superficie, estos

sensores hacen uso de las ondas acústicas conocidas
como ondas Rayleigh en honor de su descubridor. El
funcionamiento es el siguiente: estos sensores están
formados por un material piezoeléctrico (normalmente
un cuarzo) el cual se recubre con una delgada capa de
un material (en la mayoría de los casos se usa un
polímero) que reacciona en contacto con ciertos gases,
dicha estructura es excitada mediante señales de
radiofrecuencia las cuales varían su frecuencia inicial
de excitación tras la aparición de las mencionadas
ondas de superficie las cuales se inducen en la
estructura cuando ésta entra en contacto con la
sustancia olorosa objetivo. Las ventajas de este tipo de
sensores son su alta sensibilidad y que pueden ser
producidos en masa con alta reproducibilidad (es decir,

46
 se puede fabricar una cantidad elevada de los mismos
y su comportamiento es parecido con cierta tolerancia).
Sin embargo, dado que han de excitarse con
radiofrecuencia el aumento de la miniaturización puede
ser un problema a la hora de aplicar dicha excitación.

Gráfico 13 - Sensor de Onda Acústica de superficie

Fuente: Blog Castillo Villegas

- Ópticos, basados en fotoionización

Son sensores que se basan en la detección óptica de

la interacción química. Esta categoría de sensores
comprenden un amplio rango de tecnologías de forma
que hay muchas aplicaciones de mecanismos ópticos
de pequeña escala dentro del área de los sensores de
gases debido a las distintas ventajas que presentan
especialmente en lo que se refiere al uso de fibras
ópticas y a la aplicación de nuevos recubrimientos
sensibles, de ahí también que existan varios centros de
investigación que se dedican a su estudio.

El principio de funcionamiento de algunas de estas

técnicas de describirá a continuación:
47
 o Espectrometría de interferencia reflectométrica.
o Interferómetro óptico integrado.

o Fluorescencia y fosforescencia.

o Colorimetría

- Basados en resistencia (Chemiresistors)

Desarrollar un modelo teórico al que se ha de ajustar el

desarrollo de cada proceso, con el fin de obtener de
una manera más precisa el objetivo de la investigación.
Es importante la descripción del proceso que facilite su
correcto desarrollo posterior.

No se permite realizar una definición estándar, sino

centrar el proceso a través de una fase previa al
desarrollo.

Gráfico 14 - Corte transversal de un sensor de gas basado en

resistencia

48
 Fuente: IOP science

Los equipos sensores de aromas utilizando la tecnología

de ondas acústicas de superficie, crean unas firmas de
aromas que les permite detectar e identificar los
componentes de los olores.

Foto 31 - Equipo sensor de aromas disponible comercialmente

Fuente: ESTCAL

Este tipo de equipos permite, la detección de drogas e

insumos químicos fiscalizados, que pudieran estar siendo
transportados de manera ilegal, ocultos en la carga de los
vehículos de transporte terrestre, complementando la
labor del equipo de Rayos X de retrodispersión.

Foto 32 - Software del detector de aromas

49
Fuente: ESTCAL

Gráfico 15 - Firmas de vapor

Fuente: ESTCAL

Gráfico 16 - Perfil del aroma químico del C4

50
 Fuente: ESTCAL

4. Cámaras Térmicas

Una vez dispuesto el control policial, para el transporte de carga de

los vehículos en una carretera, cabe la posibilidad de que las
personas que estuvieran trasladando carga ilícita o que tengan
problemas con la justicia, trate de evitar el control policial, utilizando
vías auxiliares o simplemente amparándose en la oscuridad de la
noche o la vegetación de la selva y tratar de cruzar por las
inmediaciones del puesto policial, por lo tanto como medida de
seguridad es ideal contar con un sistema de video vigilancia y si
posee esta tecnología de cámaras térmicas, sería mucho más
efectiva, pero se tiene que obtener toda la información disponible de
las tecnologías existentes y que brindan esta solución, asimismo si
existe versatilidad y portabilidad en el uso de estos equipos para las
operaciones policiales o si solo son para laboratorio, por lo tanto se
pasara a describir su marco teórico y posteriormente su selección y
las especificaciones técnicas mínimas consideradas para ser parte
de este Proyecto.

Una cámara térmica o cámara infrarroja es un dispositivo capaz de

formar imágenes visibles a partir de las emisiones en el infrarrojo
medio del espectro electromagnético emitidas de los cuerpos
51
detectados y que la transforma en imágenes luminosas para ser
visualizada por el ojo humano.

Estas cámaras operan, más concretamente, con longitudes de onda

en la zona del infrarrojo térmico, que se considera entre 3 µm y 14
µm.

Funcionamiento

Todos los cuerpos emiten cierta cantidad de radiación de cuerpo

negro (en forma infrarroja) en función de su temperatura.
Generalmente, los objetos con mayor temperatura emiten más
radiación infrarroja que los que poseen menor temperatura.

Las imágenes se visualizan en una pantalla, y tienden a ser

monocromáticas, porque se utiliza un sólo tipo de sensor que percibe
una particular longitud de onda infrarroja. Muestran las áreas más
calientes de un cuerpo en blanco y los menos en negro, y con
matices grises los grados de temperatura intermedios entre los
límites térmicos.

Sin embargo, existen otras cámaras infrarrojas que se usan

exclusivamente para medir temperaturas y procesan las imágenes
para que se muestren coloreadas, porque son más fáciles de
interpretar con la vista. Pero esos colores no corresponden a la
radiación infrarroja percibida, sino que la cámara los asigna
arbitrariamente, de acuerdo al rango de intensidad de particular
longitud de onda infrarroja, por eso se llaman falsos colores.

Foto 33 - Imagen obtenida de una cámara térmica

52
Fuente: Flir systems

Esos falsos colores tienen entre varias aplicaciones las cartográficas,

pues describen las diferentes alturas del relieve de un mapa: De
color azul las partes más frías que comúnmente son las más altas y
de color rojo las más calientes que son las más bajas, las partes
intermedias en altura, y por tanto en temperatura, en otros colores
como el amarillo y el anaranjado.
Otras aplicaciones generales de las cámaras infrarrojas son: Ver en
las tinieblas, a través del humo o debajo del suelo.

Se han ingeniado maneras para evitar la detección de cámaras

infrarrojas, pero no son eficientes. Vestirse con ropa aislante térmica,
oculta temporalmente de la cámara, porque la ropa se calienta
gradualmente a la temperatura del entorno y se vuelve detectable.
Envolverse en papel aluminio y vestir prendas mojadas no oculta de
las cámaras potentes, sólo confunde las lecturas percibidas.

Tipos refrigeradas

Emplean semiconductores exóticos, que se encuentran al vacio y

refrigerados, lo que incrementa su sensibilidad. Los materiales más
comunes son el teloruro de cadmio y mercurio (CdHgTe o CMT
-siglas en ingles) y el antimoniuro de indio (InSb). También se

53
pueden realizar detectores sensibles al infrarrojo con elementos del
tipo pozo cuántico.
Se emplean enfriando a temperaturas del rango de 4 K hasta 110 K,
siendo 80K el más común; sin esta refrigeración el propio ruido
térmico del sensor es superior a la señal detectada.

No refrigeradas

Funcionan a temperatura ambiente; se sacrifican prestaciones para

obtener equipos más baratos y de menor consumo. Los materiales
más usados son silicio amorfo y óxidos de vanadio.

Clasificación

- Cámaras infrarrojas con detectores criogenizados

Los detectores están contenidos en un estuche sellado al vacío

y enfriado muchos grados bajo cero Celsius por un voluminoso
y costoso equipo criogénico. Esto aumenta enormemente su
sensibilidad con respecto a los detectores al ambiente, debido
a su gran diferencia de temperatura con respecto al cuerpo
emisor detectado. Si el detector no fuera enfriado
criogénicamente, la temperatura ambiental del detector
interferiría las lecturas de temperatura recibidas por el detector.
La desventaja de los detectores criogenizados son:
 Su alto consumo de energía para enfriar.
 El alto costo para fabricar y sellar al vacío los estuches.
 Varios minutos para enfriar el sensor del detector a la
temperatura óptima de operación.

54
- Cámaras infrarrojas con detectores al ambiente

Éstos operan a la temperatura ambiental. Los más modernos

usan sensores que funcionan cambiando las propiedades
eléctricas del material del cuerpo emisor. Estos cambios (de
corriente, voltaje o resistencia) son medidos y comparados a
los valores de temperatura de operación del sensor. Los
sensores pueden estabilizarse a una temperatura de
operación, por arriba de los cero Celsius, para reducir las
interferencias de percepción de imagen, y es por eso que no
requiere equipos de enfriamiento. Las ventajas de estos
detectores son:
 Su menor costo con respecto a los criogenizados.
 Menor tamaño.
 Pero sus desventajas:
 Mucho menos sensibilidad y menos resolución que los
criogenizados.

- Cámaras infrarrojas activas

Emiten radiación infrarroja con un reflector integrado a la

cámara o ubicado en otro sitio. El haz infrarrojo alumbra el
cuerpo detectado; y el alumbramiento es emitido por el cuerpo
para ser percibido por la cámara e interpretado en una imagen
monocromática.

El reflector tiene un filtro para prevenir que la cámara sea

interferida por la observación de la luz visible. Si el reflector
tiene mayor alcance mayor será el tamaño y el peso de su filtro
y, mayor será el tamaño de la batería porque aumenta su
consumo de energía. Por eso la mayoría de las cámaras
activas portátiles tienen un reflector con alcance de 100
55
 metros, pero algunos fabricantes exageran el alcance de las
cámaras a varios cientos de metros.

- Cámaras infrarrojas pasivas

También se llaman cámaras termográficas. Carecen de

reflectores, y perciben la radiación infrarroja tal cual emitida por
un cuerpo. No miran cuerpos a la misma temperatura del
detector, por eso se enfrían criogénicamente a temperaturas de
-200 °C. Algunas de estas cámaras pueden tener sensibilidad
a temperaturas de 0,01 °C.
Estas cámaras se usan para rastrear gente en áreas donde es
difícil verlos (tinieblas, humo o niebla), encontrar rastros
recientes de alguien que ha dejado un lugar, seguir un coche
en particular, ver rastros de humedad en ciertas superficies.

Especificaciones

Las especificaciones de los sensores de infrarrojos incluyen:

 Número de píxels;
 Sensibilidad espectral;
 Vida útil del sensor;
 MRTD (mínima diferencia de temperatura resoluble);
 Campo de visión;
 Rango dinámico;
 Potencia de entrada;
 Masa y volumen.

Aplicaciones de las cámaras térmicas

Originalmente fueron desarrolladas para uso militar en la guerra de

Corea. Las cámaras fueron migrando de forma paulatina a otros
56
campos tales como medicina o arqueología. Más recientemente,
avances ópticos y el empleo de sofisticados interfaces de software
han mejorado la versatilidad de este tipo de cámaras, por ejemplo
puede conocerse la temperatura corporal al instante, la cámara
puede verificar si la temperatura es superior a la normal y se dispara
una alarma sonora para que se identifique a la persona.
Las aplicaciones incluyen:
 Militares y policiales para detección de objetivos y adquisición
de datos;
 Seguridad y antiterrorismo;
 Mantenimiento predictivo (detección temprana de fallos tanto
mecánicos como eléctricos);
 Control de procesos;
 Detección o análisis de incendios;
 Industria automotriz;
 Inspección de suelos;
 Auditoría de aislantes acústicos;
 Inspección de muros;
 Medicina y diagnosis;
 Análisis no destructivos;
 Test de calidad en entornos de producción;
 Detección de polución;
 Detección de temperatura corporal, por ejemplo para la
detección de gripe A.

Foto 34 - Imagen monocromática de una cámara térmica

57
 Fuente: FLIR systems

Con la finalidad de complementar la labor de detección que se

realiza con los otros equipos tecnológicos considerados en este
Proyecto, se ha seleccionado una cámara térmica, fija, dual con una
cámara convencional, esta debe poseer maniobrabilidad para su
manejo a control remoto con un giro de 360°, por lo que debe contar
con una joystick para el operador, asimismo memoria para grabación
y configuración para su transmisión Web en línea.

5. Espectrómetro de Rayos Laser Raman

Las unidades de policía, bomberos, emergencias, militares… en sus

diferentes misiones, encuentran a menudo sustancias desconocidas
potencialmente peligrosas en un amplio abanico de escenarios,
como pueden ser accidentes de vehículos de transporte, incendios y
explosiones en almacenes o plantas químicas, vertidos
incontrolados, acciones policiales en laboratorios clandestinos de
drogas o explosivos, etc. Estos equipos operativos suelen tener
dificultades para poder identificar de forma rápida, precisa y segura
esta gran cantidad de sustancias, debido fundamentalmente a la falta
de equipos portátiles que permitieran realizar estas labores en
campo

Foto 35 - Equipo portátil identificador de productos químicos

Fuente: Target tecnología España

58
Normalmente, personal policial de la DIRANDRO-PNP debían tomar
una muestra de las sustancias encontradas y enviarlas a un
laboratorio para su análisis, lo que consumía una gran cantidad de
tiempo y recursos y obligaba, en casos de emergencia, a tomar
decisiones basadas en la intuición aumentando el riesgo de
contaminación de todo el personal implicado en la operación.
Actualmente, existen en el mercado equipos portátiles capaces de
analizar e identificar cualquier sustancia química o mezcla de
sustancias en estado sólido, líquido o polvo directamente en el
campo, en la zona donde se encuentra la sustancia, sin necesidad
de entrar en contacto con ella. Estos equipos emplean como técnica
de análisis la espectrometría Raman y la tecnología que se
complementa con el anterior, empleando en este caso la
espectrometría de Infrarrojos por transformada de Fourier (FTIR)
para el análisis de las sustancias.

Espectrómetro Raman

La espectrometría Raman es una técnica fotónica de alta resolución

que proporciona en pocos segundos información química y
estructural de casi cualquier material o compuesto orgánico y/o
inorgánico, permitiendo así su identificación. Existen equipos
portátiles, robustos, ligeros y autónomos diseñados para su uso en
campo por los equipos operativos de las unidades de primeros
auxilios, emergencias, bomberos, policía y fuerzas armadas, que
analiza e identifica en segundos miles de sustancias químicas
peligrosas, narcóticos, explosivos, productos químicos tóxicos
industriales (TIC,s), materiales tóxicos industriales (TIM,s) y agentes
de guerra química (NBQ) en estado sólido, líquido y polvo.

Las principales características de estos equipos son:

59
 Rápida identificación de más de 7.500 sustancias.
 Identifica mezclas de sustancias mediante un sofisticado
software de análisis que identifica hasta 5 componentes de
una mezcla en segundos.
 Equipo portátil y muy ligero (menos de 2 kg) para su fácil
transporte.
 Equipo robusto y certificado según la norma militar de
rugerización MIL STD-810F.
 Diseñado para su uso en la Zona Caliente, fácil de usar con un
traje de protección Nivel A y rápida descontaminación.
 Sin calibración y sin ningún tipo de consumibles.
 Totalmente operativo en un amplio rango de temperaturas (-
20 °C a +40 °C).
 Equipo autónomo funcionando a baterías más de 5 horas.

Foto 36 - Forma de operar un espectrómetro de rayos Láser RAMAN

Fuente: Ahura Scientific

Muchos de los equipos pueden utilizar tres formas diferentes:

 Modo de "Apuntar y Disparar": Este modo se utiliza para
analizar sustancias dentro de contenedores de vidrio, cristal
o bolsas de plástico, sin necesidad de abrirlos.
 Compartimento para viales: En caso de no poder utilizar el
método anterior, algunos equipos disponen de un
60
 compartimento donde pueden alojarse viales estándar de 4
ml. para realizar el análisis y la identificación de la sustancia.
 Probeta flexible: Como tercer método de uso y como una
ampliación del modo "apuntar y disparar", algunos sistemas
disponen de un elemento opcional, que consiste en una
extensión de un metro de fibra óptica que permite hacer
análisis de sustancias situadas en lugares de difícil acceso.

Espectrómetro de Rayos Infrarrojos

La espectrometría de infrarrojos es un tipo de espectrometría de

absorción que utiliza la región infrarroja del espectro
electromagnético. Es, por tanto, una técnica complementaria a la
espectrometría Raman. Existen equipos diseñados especialmente
para complementar el espectrómetro Raman empleando la
espectrometría de Rayos Infrarrojos por Transformada de Fourier
como técnica de análisis, lo que maximiza la cobertura de sustancias
desconocidas a analizar.

Las principales características de estos equipos son:

 Identificación instantánea de un amplio rango de sustancias.

 Tecnología complementaria: Trabajando junto al
espectrómetro RAMAN cubre casi la totalidad de sustancias
químicas existentes.
 Análisis rápidos y precisos.
 Diseñado para trabajo en campo: Muy ligero, y rugerizado.
 Resultados precisos: El software interno proporciona
resultados claros y concretos, que no requieren
interpretación por parte del operador, incluso en mezclas
complejas.

61
  Base de datos interna de más de 3.000 elementos.
 Mínimo mantenimiento.
 Existen equipos portátiles con baterías de gran capacidad.

Foto 37 - Identificación sobre material transparente

-
Fuente: Ahura Scientific

Como se ha visto, las tecnologías de espectrometría Raman e

Infrarroja FTIR son en la actualidad las principales fuentes de
información para realizar análisis rápidos y precisos en campo de casi
cualquier sustancia desconocida, sin sufrir la pérdida de tiempo que
supone la necesidad de enviar una muestra a un laboratorio externo
para su identificación.

¿Cuál conviene más? La respuesta es clara, las dos tecnologías se

complementan y no podemos decir que una sea mejor a la otra.
Evidentemente, cada una tiene sus ventajas y sus inconvenientes.

La ventaja fundamental de la espectrometría Raman es su posibilidad

de realizar los análisis son necesidad de tocar la muestra y hacerlo a
través de contenedores de vidrio y bolsas de plástico sin abrirlos. Esta
especial característica hace que la tecnología Raman tenga un
enfoque fundamentalmente táctico, donde primará en todo momento

62
la seguridad del personal disminuyendo el riesgo de contaminación
ambiental. También es particularmente ventajosa en el análisis de
sustancias disueltas en agua, ya que este medio es totalmente
transparente al láser, pero no así las posibles sustancias que se
encuentren disueltas en ella. Por último, como ventaja de la
espectrometría Raman cabe destacar la posibilidad de analizar
sustancias que pueden ser sensibles a la presión, como pueden ser
las sustancias explosivas, ya que no es necesario tocarlas para poder
analizarlas.

Sin embargo, algunas limitaciones de la espectrometría Raman son

perfectamente cubiertas por la espectrometría de infrarrojos FTIR,
como por ejemplo las sustancias de colores oscuros o negras, ya que
estos colores absorben totalmente la luz láser, no produciendo firma
espectral Raman, siendo por el contrario muy fáciles de analizar con la
técnica rayos infrarrojos por transformada de Fourier (FTIR).

Lo mismo ocurre con las sustancias que produzcan mucha

fluorescencia que enmascara o anula el espectro Raman, pero que
tienen una perfecta respuesta en la técnica FTIR.

En muchos casos, tanto la tecnología Raman como la FTIR permitirán

la identificación de múltiples sustancias de colores claros, polvos,
líquidos... y sirven como métodos complementarios y de confirmación
la doble identificación.

El principio básico de funcionamiento de estos equipos, es analizar las

intensidades de los rayos láser o luz infrarroja, reflejada del material
examinado, diagramarla como un espectro determinado que será
denominado la firma espectral de un material determinado, esto
permitirá que por comparación de los espectros que posee en su
biblioteca poder realizar la identificación correspondiente, a
63
continuación de muestra tres gráficos que permitirán entender mucho
mejor este procedimiento.

Gráfico 17 - Obtención del espectro de la luz láser o infrarrojo reflejado sobre el

material analizado y comparación con la biblioteca

Fuente: Ahura scientific

Gráfico 18 - Huella espectral de una molécula

Fuente: Ahura scientific

Gráfico 19 - Identificación de componentes de una mezcla

64
 Fuente: Ahura scientific

Foto 38 - Identificación del insumo químico ácido sulfúrico, utilizando

espectrometría de Rayos Láser RAMAN

Fuente: Propia

6. Sistema de comunicaciones satelitales para control y monitoreo

En este módulo se tomará en cuenta el sistema de comunicación

que permitirá controlar las operaciones policiales que se realizan en
la Garita de Ancón a la salida Norte de Lima, constará de los

65
siguientes sub módulos, debido a que existe cobertura del servicio
de telefonía celular, en una red policial de tarifa plana, no se ha
considerado la solución de VoIP:
 Enlace satelital a Internet.
 Seguridad de datos.
 Red inalámbrica de datos en la zona de operaciones.
 Sistema de video vigilancia.
 Sistema de VoIP.
 Servicios de Red.

a. Enlace satelital a internet

Con la finalidad de no depender de ningún operador local en

cuanto al acceso al servicio de Internet, se habilitó un acceso
a través de una conexión satelital, que permite una velocidad
de bajada de 2,048 Kbps y de subida de 512 Kbps, para la
estación central, así como para el puesto de la Garita de
Ancón, con las siguientes especificaciones técnicas:

ANTENA DE REFLECTOR PARABÓLICO

RENDIMIENTO DE RF
Apertura de la Antena 1.2m
Frecuencia de Tx 13.75 — 14.5
operación Rx 10.95-12.75GHz
GHz
Tx ＞43dBi
Ganancia Rx ＞42dBi
Polarización Lineal
Tx ＞30dB
Polarización cruzada
Rx ＞30dB
VSWR Tx 1.25︰1
Rx 1.25︰1
Tx 1.2°
3dB ancho de haz
Rx 1.32°
Capacidad de potencia 250W

66
Interface alimentador WR75
Aislamiento Tx/Rx Rx ＞40dB Tx
Sidelobe（1°≤θ＜20°) First Sidelobe ＜-
＞85dB
18dB

ESPECIFICACIONES MECÁNICAS
Tipo de Antena Antena Offset
Material del principal reflector Carbon fiber (6
Peso 17 Kg
panels)
Elevación 10°-- 85°
Azimuth ±45°
Polarización ±90°

ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
Carga de viento 10m/s estado operacional
operativa 13m/s—20m/s (estado de
supervivencia)
Temperatura operacional -40℃-+70℃

Banda de frecuencia Ku del satélite HISPASAT, para lo

cual se debe complementar la antena con:
 01 MODEM satelital, marca Viasat, Modelo DVBS2A.
 Sistema ODU, conformado de una radio de 2W y
LNB.
 Base o soporte de antena.
 Kit de cables y conectores.

Foto 39 - Antena parabólica de 1.2 m

67
 Fuente: Probecomm

b. Seguridad de datos

Con la finalidad de brindar la seguridad adecuada en la

transmisión de datos y no ser víctima de ataques
informáticos, se instalo un equipo cortafuegos (firewall) entre
el enlace satelital a internet y la red de Ancón y de la Central
de operaciones.

Foto 40 - Firewall Dlink DFL 800

Fuente: DLINK

El Firewall seleccionado tiene las siguientes especificaciones

técnicas:

Hardware
₋ CPU: RISC Based 533 Mhz processor.
₋ Flash: 128MB.

68
₋ SDRAM:128MB.

Interfaces
₋ 02 Puertos WAN Ethernet 10/100 Mbps Ethernet.
₋ Puerto DMZ Ethernet 10/100 Mbps Ethernet.
₋ Puertos LAN Ethernet 10/100 Mbps Ethernet.
₋ Consola: 1 x conector DB9, RS-232.

Rendimiento del sistema

₋ Firewall: 150Mbps.
₋ VPN: 45Mbps (3DES/AES).
₋ IPS: 40Mbps.
₋ Antivirus: 20Mbps.
₋ Sesiones Concurrentes: 20.000.
₋ Sesiones por segundo: 4.000.
₋ Políticas: 1.000.
₋ Usuarios soportados: sin restricción.

Modo operación Firewall

₋ Certificado de ICSA Labs (firewall a nivel corporativo).
₋ Layer 3: Route, NAT.
₋ Layer 2: Modo Transparente.
₋ Network Address Translation (NAT).
₋ Port Address Translation (PAT).
₋ OSPF Dynamic Routing.
₋ Policy-base NAT.
₋ Port Forwarding.
₋ Configuración de políticas programables en el tiempo.

Direccionamiento IP ROUTING

69
₋ Dirección IP estática.
₋ PPPoE para xDSL, cliente PPTP para xDSL y el cliente.
₋ HCP para interfaz WAN.
₋ BigPond Cable.
₋ Múltiples PPPoE túneles.
₋ Unnumbered PPPoE.
₋ Internal DHCP Server.
₋ DHCP Relay.
₋ DHCP sobre IPSec.
₋ Asignación de direcciones DHCP estático.
₋ IP NAT Pool.
₋ IP Alias.
₋ Rutas estáticas.
₋ Política Basada en Enrutamiento (PBR).
₋ BPDU Relay.

Networking
₋ Dirección IP estática.
₋ PPPoE para xDSL, cliente PPTP para xDSL y el cliente.
₋ HCP para interfaz WAN.
₋ BigPond Cable.
₋ Múltiples PPPoE túneles.
₋ Unnumbered PPPoE.
₋ Internal DHCP Server.
₋ DHCP Relay.
₋ DHCP sobre IPSec.
₋ Asignación de direcciones DHCP estático.
₋ IP NAT Pool.
₋ IP Alias.
₋ Rutas estáticas.

70
₋ Política Basada en Enrutamiento (PBR).
₋ BPDU Relay.

VPN
₋ Certificado de ICSA Labs (VPN IPSec versión 1.3
mejorada).
₋ Protocolo IPSec: ESP.
₋ Modo IPSec: Modo túnel, Modo transporte.
₋ Método Encriptación:
₋ DES/3DES/AES/Twofish/Blowfish/CAST-128/NULL.
₋ Algoritmo de autenticación: MD5, SHA-1.
₋ Grupo PFS: Perfect Forward Secrecy (DH Group):
Group , 2, 5.
₋ Soporta PPTP/L2TP/IPSec VPN Server: Sí.
₋ Prevención contra repetición de ataques (Replay Attack).
₋ VPN Gateway Redundante.
₋ Soporta VPN hub and spoke.
₋ Modo de configuración IKE de IPSec.
₋ Se asignó la red 192.168.4.0 255.255.255.0 a la red de
Ancón, será asignada dinámicamente a los clientes por
el Firewall que posee el servicio DHCP y la red
192.168.5.0 255.255.255.0 a la central de operaciones,
con la finalidad de habilitar el acceso al servicio de
Internet satelital, se configuró una Tabla de traducción
de direcciones NAT, para que se le pueda asignar
dinámicamente, direcciones públicas a las estaciones
que se encuentran en la red interna (INTRANET).
₋ Toda conexión establecida entre la estación central y la
garita de Ancón, se realiza a través de un canal VPN
establecido por el Firewall, utilizando el protocolo L2TP.

71
c. Red inalámbrica de datos en la zona de operaciones

Toda vez que se cuenta con terminales de datos que serán

manipulados por el personal policial que realiza lo controles
de carga en los vehículos en el control de la Garita de Ancón
estos necesariamente deben ser terminales móviles, por lo
que fue necesario configurar y habilitar una red de datos
inalámbrica en una cobertura de aproximadamente 200
metros a la redonda desde las instalaciones del puesto
policial de Ancón, debido a la gran congestión existente en el
canal de 2.4 GHz, se seleccionó un equipo de
comunicaciones inalámbrica que utilice el protocolo 802.11n
para configurarse en el canal de 5GHz, de esta manera se
contó con un Punto de Acceso, con las siguientes
especificaciones técnicas:

Hardware
₋ Caja protectora de metal fundido puro diseñada para su
uso en interiores.
₋ 1 puerto Gigabit Ethernet con PoE (Power over Ethernet)
802.3af integrado.
₋ Cuatro antenas extraíbles.
₋ Ángulos de fijación incluidos.

Conectividad de alto rendimiento

₋ Estándar 802.11n WLAN.
₋ Tecnología Quadband: velocidades de transferencia de
datos inalámbricas de hasta 300 Mbps en cada banda
de frecuencia simultáneamente (Las velocidades
máximas de la señal inalámbrica son de 300 Mbps y 54

72
 Mbps y las definen las especificaciones IEEE 802.11n y
802.11a/g, respectivamente.
El rendimiento real variará. Las condiciones de red y los
factores medioambientales, como el volumen de tráfico
por la red, los materiales de construcción y las
edificaciones, así como la sobrecarga de la red, pueden
disminuir la velocidad real de los datos).
₋ Ajuste automático de canales RF y potencia.
₋ Certificación Wi-Fi Multimedia (WMM).
₋ Soporta WDS (Wireless Distribution System), en modo
autónomo.

Seguridad
₋ Encriptación de datos WEP 64/128/152-bit.
₋ WPA Personal/WPA Enterprise.
₋ WPA2 Personal/WPA2 Enterprise.
₋ Autentificación de usuario 802.1X.
₋ Detección de puntos de acceso maliciosos.
₋ VLAN Tagging 802.1Q.
₋ Varios SSID (16 por banda de frecuencia).
₋ Filtrado de direcciones MAC.

Calidad de servicio (QoS)

₋ Certificación Wi-Fi Multimedia (WMM).
₋ SVP (SpectraLink Voice Priority).

Gestión
₋ A través del switch unificado DWS-4026 o autónomo.
₋ AP Clustering para una gestión y configuración fácil.

73
 La configuración adoptada para la transmisión inalámbrica de
datos dentro de la zona de operaciones en la Garita de
Control de Ancón, considera el uso del protocolo WPA, con
intercambio de claves para la comunicación con las
estaciones de trabajo móviles.

Foto 41 - Punto de acceso WI-FI 802.11n

Fuente: DLINK.
d. Sistema de video vigilancia

El equipo de cámaras de video considerados en el Modulo de

detectores, como una solución dual entre cámaras térmicas y
cámaras convencionales, viene configurado con un Servicio
Web capaz de publicar el video en línea a los clientes, por lo
tanto se le asignó el número IP 192.168.4.2 255.255.255.0 en
forma estática, con la finalidad de que este servicio sea
accedido desde la Central de Operaciones, se debe habilitar
la apertura del puerto TCP:80 en el Firewall, exclusivamente
para la red 192.168.5.0 255.255.255.0, esta que a su vez se
encuentra traducida a un numero público por el NAT del
firewall de la Central de Operaciones, a ese número IP
público es al que se le brida acceso al puerto 80 del Firewall
de la Garita de Ancón que a su vez lo tiene direccionado al
puerto 80 del servidor Web 192.168.4.2.

74
 La misma operación se realizara en un servidor Web que
publicará las imágenes del resultado de los escaneos por
Rayos X realizado a los vehículos de transporte terrestre,
asociado con la información del número de la placa del
vehículo y las características físicas del mismos, por ejemplo
Custer de color blanco con número de placa QQ-3445, de
esta manera desde la Central de Operaciones se puede
ubicar un vehículo en la Garita de Ancón a través de la
cámaras de vídeo y una vez analizada la imagen de rayos X -
al cual también tiene acceso el personal policial de la
intervención -, se puede disponer que se informe sobre
determinada carga sospechosa, inclusive se puede solicitar
mostrar a través del Servidor Web los resultados de los
equipos detectores o identificadores, permitiendo de esta
manera, realizar un control permanente a fin de verificar que
los controles e estén realizando y asimismo verificar los
resultados de estos controles.

Foto 42 - Diagrama de red datos del Puesto de Control PNP de la Garita de Ancón

75
Gráfico 20 - Diagrama de la publicación del Servidor Web de video en la Garita de Ancón

76
3. MARCO NORMATIVO

77
1. Constitución Política Del Perú

Art. 166.- Finalidad de la Policía Nacional, La Policía Nacional tiene

por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la seguridad
del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate
la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

2. Ley de la PNP, Decreto Legislativo N° 1148 del 10DIC12

3. Ley 28305, su reglamento y modificatorias Ley del Control

administrativo de Insumos químicos.

INSUMOS QUÍMICOS FISCALIZADOS

ACETONA CLORURO DE AMONIO CLORURO DE AMONIO
ACETATO DE ETILO ÉTER ETÍLICO METIL ISOBUTIL CETONA
ÁCIDO SULFÚRICO Y ÓLEUM HEXANO XILENO
ÁCIDO CLORHÍDRICO O MURIÁTICO HIPOCLORITO DE SODIO (LEJÍA) OXIDO CÁLCICO
AMONIACO KEROSENE PIPERONAL
ANHÍDRIDO ACÉTICO METIL ETIL CETONA SAFROL
BENCENO PERMANGANATO DE POTASIO ISOSAFROL
CARBONATO DE SODIO SULFATO DE SODIO ÁCIDO ANTRANILICO
CARBONATO DE POTASIO TOLUENO DISOLVENTES COMO THINER

El 28JUL05, mediante D.S. 055-2005 – PCM fue promulgado el

Reglamento de la Ley No. 28305 Ley de Control de Insumos
Químicos y Productos Fiscalizados. La norma, de carácter
disuasiva, promete controlar severamente a los que intervienen en
todos los eslabones de la cadena de producción, importación y
comercialización de mercaderías, a la vez se ha duplicado las
multas para los infractores con relación al reglamento anterior. Su
objetivo central es controlar 25 insumos químicos que ingresen,
transiten, salgan o permanezcan físicamente en el país, los que son

78
considerados como elementos potenciales para la elaboración de
drogas.

Según han indicado las autoridades, unas 2,500 empresas

productoras, importadoras y comercializadoras de dichos productos,
cooperarán con los controles establecidos. Para ello, el dispositivo
organiza todo un sistema de procedimientos de control y
fiscalización que va desde el origen hasta el destino final de los
insumos químicos, lo que se prevé hará casi imposible su desvío al
narcotráfico.

La Policía Nacional, por su parte, establecerá en su movimiento a

través de puestos móviles en las vías de transporte terrestre,
lacustre y fluvial, priorizando las zonas a régimen especial de
influencia cocalera, con la aprobación previa de DEVIDA.

Asimismo establece que las grandes empresas productoras,

importadoras y comercializadoras, como primer eslabón en la
cadena de distribución, deberán informar a los ministerios de la
Producción y del Interior, a quienes venden, en qué cantidades y
cuál es el destino de los insumos químicos y Productos Fiscalizados
(IQPF) que utilizan en su actividad.

Es decir, los que venden llevarán un Registro Especial y los que

compran, a su vez, deberán estar plenamente identificados por
estas empresas para disuadir un posible desvío a actividades
ilícitas. Para los infractores denunciados ante el Ministerio Público,
el Código Penal establece penas privativas de la libertad mayores a
8 años.

En el art. 6 de la Ley 28305 y sus modificatorias, se define y crea el

Registro único de usuarios de IQPF, como dice:
79
“Artículo 6.- Del Registro Único para el Control de los Insumos
Químicos y Productos Fiscalizados : Crease el Registro Único para
el control de insumos químicos y productos fiscalizados el mismo
que contendrá toda la información relativa a los usuarios,
actividades y a los insumos químicos y productos fiscalizados.

El Ministerio de la Producción, previa coordinación con las

instituciones públicas encargadas de las acciones para el control de
insumos químicos y productos fiscalizados, es el responsable de la
implementación y el mantenimiento del Registro Único. El Ministerio
de la Producción podrá suscribir convenios de cooperación con el
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(Osinergmin), la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria (Sunat), organismos internacionales y otras instituciones
para el apoyo en la implementación, desarrollo y mantenimiento del
Registro Único para el control de insumos químicos y productos
fiscalizados.

Las condiciones y niveles de acceso a este Registro serán

establecidos en el Reglamento de la presente Ley (MODIFICADO
POR LA LEY N° 29251).

Asimismo los usuarios de IQPF, tienen el deber de informar todo lo

relativo a las actividades con insumos químicos que haya realizado,
según el art. 14 de la Ley 28305 y sus modificatorias, como se
transcribe a continuación:

“Artículo 14.- Del deber de informar : Los usuarios de insumos

químicos y productos fiscalizados deberán presentar mensualmente,
con carácter de declaración jurada, al Ministerio de la Producción o
a las Direcciones Regionales de Producción, la información
contenida en los registros especiales indicados en el artículo 12°.
80
 Dicha información deberá ser presentada, preferentemente, de
manera electrónica; inclusive en los casos en que no se haya
producido movimientos de insumos químicos y productos
fiscalizados dentro de los 13 primeros días hábiles siguientes al
término de cada mes, según cronograma que establezca el
Ministerio de la Producción

El Ministerio de la Producción determinará la forma y contenido de

los informes mensuales (modificado por la Ley N° 29037)”.

4. Código Penal, Decreto Legislativo N° 635

Art. 296-B.- TRAFICO ILÍCITO DE INSUMOS QUÍMICOS Y

PRODUCTOS, El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara,
elabora, transforma, almacena, posee, transporta, adquiere, vende o
de cualquier modo transfiere insumos químicos o productos, sin
contar con las autorizaciones o certificaciones respectivas, o
contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el objeto
de destinarlos a la producción, extracción o preparación ilícita de
drogas, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
cinco ni mayor de diez años y con sesenta a ciento veinte días
multa.

5. Dirección Antidrogas PNP

La Dirección Antidrogas PNP fue creada por Decreto Legislativo N°

744 del 08NOV91, en el marco de la Lucha Contra el Tráfico Ilícito
de Drogas.

81
 Con RM. N° 0535-95-IN/PNP del 05MAY95 se aprueba el
Reglamento de Organización, Misión, Funciones y Cuadro para
asignación de personal de la Dirección Antidrogas de la Policía
Nacional del Perú.

Con RD. Nº 2043-96- del 21JUN1996 se reconoce como Aniversario

de la DIRANDRO - PNP el día 26 de Junio de cada año “DIA
INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS”.

Mediante Ley Nro. 27238 del 21DIC99 se promulga la Ley Orgánica

de la Policía Nacional del Perú, considerando a la Dirección
Antidrogas como Órgano de Ejecución, sistémico policial, encargada
de prevenir, investigar, combatir y denunciar el tráfico ilícito de
drogas.

El 15MAY74, el mártir Tnte. PNP. José Ángel PENZA VENTOCILLA,

ofrendó su vida inmolándose en el cumplimiento del deber, quien
constituye la máxima expresión de valor e identificación institucional.

6. Estrategia Nacional de Lucha Contra el TID 2012-2016

Los insumos químicos y productos químicos fiscalizados (IQPF) son

sustancias y productos químicos de manufactura industrial o de
transformación artesanal que directa o indirectamente pueden ser
utilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas de la hoja de
coca, de la amapola y otras que se obtienen a través de procesos de
síntesis.

82
Aunque en los últimos años el decomiso de insumos químicos ha
sido creciente, este es aún insuficiente frente a los volúmenes que
son desviados al narcotráfico.

En base a los datos proporcionados por la Dirección Antidrogas-

DIRANDRO, el año 2011 la producción de drogas cocaínicas en el
país debió requerir alrededor de 36 mil TM. de insumos químicos de
los cuales se incautaron 1,053 TM, es decir, solo el 3%.

Las cifras mencionadas muestran que los esfuerzos del Estado han
sido insuficientes. Diversos factores explican esta situación: i) La
falta de implementación efectiva del Registro Único para el control
de los usuarios y las actividades que desarrollan con IQPF, dentro
del marco de la aplicación de la Ley Nº 28305 “Ley de Control de
Insumos Químicos y Productos Fiscalizados” que data desde el
2004; ii) La falta de implementación plena de los mecanismos de
supervisión de la comercialización de hidrocarburos de acuerdo
MEM a través de la instalación de GPS y precintos electrónicos a
todas las unidades de transporte; iii) Limitados recursos para la
Policía Nacional del Perú para llevar a cabo labores de inteligencia y
83
 operativos a nivel nacional; iv) La falta de adquisición de equipos
adecuados para la labor de fiscalización como las garitas móviles; y
v) El mayor compromiso de parte del sector empresarial para asumir
con responsabilidad el control del desvío de los insumos químicos.

Programa de interdicción y sanción / objetivo específico 2

Incrementar el decomiso de insumos y productos químicos

fiscalizados, optimizando su control.
Líneas de acción
 Incrementar las operaciones de fiscalización, incautación y
decomiso de insumos químicos y productos desviados para la
elaboración de drogas ilícitas.
 Adecuar y armonizar la legislación vigente sobre el tráfico ilícito
de insumos y productos e impulsar la implementación del
Registro Único para su eficaz aplicación.
 Fortalecer el trabajo de seguimiento, desarticulación y
judicialización de las organizaciones dedicadas al tráfico ilícito
de insumos químicos.
 Promover la participación del sector privado y la coordinación
interinstitucional para el control de los insumos y productos
químicos fiscalizados.
 Prevenir el desvío de los productos farmacéuticos con
propiedades psicoactivas o usadas en la fabricación ilícita de
estimulantes de tipo anfetaminas.

4. VARIABLES E INDICADORES

1. Variable Independiente

84
 Operaciones de interdicción al desvío de IQPF en el transporte
terrestre

2. Variable Dependiente

Rendimiento policial en el control de desvío de IQPF

3. Indicadores

 Personal policial especializado en el control de desvío de IQPF

 Equipos tecnológicos de interdicción de desvío de IQPF
 Equipos logísticos para las operaciones de interdicción de
desvío de IQPF

5. ENCUESTAS Y ENTREVISTAS

Se realizaron encuestas a personal policial que presta servicios en la

DIVICIQ-DIRANDRO-PNP, se adjunta formato utilizado, cuyas
respuestas se pueden representar en el ANEXO adjunto.

IV. ANÁLISIS

A. Las operaciones de interdicción de desvío de IQPF, es realizada por

personal del Departamento de Control de Garitas de la DIVICIQ-
DIRANDRO-PNP, desde el año 2009, fecha en que fue creada e
incluida en la estructura orgánica de la División de Investigación y
Control de Insumos Químicos de la Dirección Antidrogas PNP,
actualmente cuenta con un promedio de sesenta efectivos policiales,
divididos en tres grupos de veinte asignados a los Puestos de control fijo
de Ancón, Corcona y Pucusana, siguiéndose el siguiente procedimiento:

85
- Cada Puesto de control tiene asignado un promedio de dieciocho
suboficiales y dos oficiales, dividido en dos grupos que cumplen
servicios de 48 por 48 horas.

- Un grupo de servicio a la vez se divide en dos subgrupos que

cumplen facciones de seis horas, teniendo de esta manera presencia
permanente.

- Se aprovecha la infraestructura de los peajes correspondientes en

Ancón, Corcona y Pucusana, realizándose operaciones de
interdicción de desvío de IQPF en los vehículos de carga y pasajeros
que salen de la ciudad de Lima, en dichas instalaciones los vehículos
obligatoriamente pasan los controles de tolerancia cero y de SUNAT.

- El personal policial que esta de servicio, cumple distintas funciones

durante su facción, uno de ellos entrevista al conductor y de acuerdo
al tipo de vehículo, la carga que transporta y al destino del mismo,
realiza un perfilamiento para someterlo o no a una inspección física
(se tiene que discriminar, debido principalmente al alto tráfico
vehicular en la carretera Panamericana Norte, Sur y la carretera
central donde se realizan los operativos)

- La inspección física, permite la verificación de la documentación

(guías de remisión y otros) en contrastación con la carga del
vehículo, pudiendo dar como resultado negativo o positivo, para
carga no declarada o carga con distintas especificaciones a la
señalada en las guías correspondientes.

- Asimismo durante la inspección física se verifica la existencia de

compartimentos ocultos o carga oculta (por ejemplo dentro de sacos
de otro producto o debajo de carga a granel).

86
 - Ante la situación de obtener un resultado positivo en cargas no
declaradas u ocultas, el personal policial, procede al reconocimiento
empírico del contenido de la carga, tratando de verificar si se trata de
un insumo o producto controlado, de ser positivo puede tratarse
como prueba indiciaria para el delito de Tráfico ilícito de Insumos
químicos, procediéndose a comunicar al Representante del
Ministerio Público y luego a la detención de los involucrados e
incautación de los insumos que se están desviando hacia un uso
ilícito.

B. De acuerdo a un estudio del Instituto de Estudios Internacionales (IDEI)

de la Pontificia Universidad Católica del Perú denominado “Mercado de
la Hoja de Coca y Mercado de insumos Químicos” del año 2007, se
considera como requerimientos de materia prima e insumos químicos a
los valores presentados en la siguiente Tabla:

Tabla 01 - Requerimiento de IQPF y materia prima para la producción de un (01) Kg de

Clorhidrato de Cocaína

C. La Oficina de la ONU contra las Drogas y el Delito, publicó el año 2011

la noticia de que el Perú estaba considerado como primer productor de
drogas cocaínicas, con una producción potencial de 329 TM de

87
 clorhidrato de cocaína, tomando los valores de los requerimientos de
insumos químicos fiscalizados mostrados en la Tabla anterior, se calculó
la cantidad de IQPF que potencialmente se podrían desviar hacia el
narcotráfico, los resultados se consignan en la siguiente tabla con su
gráfico correspondiente:

IQPF O MATERIA PRIMA CANTIDAD UNIDAD

KEROSENE O EQUIVALENTE 1 990 450 LT

OXIDO DE CALCIO 904 750 KG

CARBONATO DE SODIO 411 250 KG

ACIDO SULFURICO 1 768 375 KG

PERMANGANATO DE POTASIO 57 575 KG

ACETONA 3 948 000 KG

ACIDO CLORHIDRICO 164 500 KG

Tabla 02, Requerimiento aproximado de IQPF para la producción de 329 TM de clorhidrato de

Cocaína

Grafico 21 - Representación de los porcentajes de IQPF necesarios, en la producción de 329 TM de

Clorhidrato de Cocaína

88
D. De los datos estadísticos del promedio de los IQPF comisados a nivel
nacional, obtenido del Dpto. de Estadística del Estado Mayor de la
DIRANDRO-PNP, durante el año 2010 y solo considerando los IQPF del
grafico anterior, se obtiene la siguiente tabla:

Tabla 03 - IQPF comisado o incautado a nivel nacional durante el año 2010, (solo se ha considerado los
principales IQPF, considerados en la Tabla 02)

IQPF CANTIDAD (Kg)

KEROSENE O EQUIVALENTE 238296.298
ACIDO CLORHIDRICO 172806.629
OXIDO DE CALCIO 106336.235
ACIDO SULFURICO 31367.45
ACETONA 31138.625
CARBONATO DE SODIO 3522.1
PERMANGANATO DE POTASIO 516.83

E. Comparando los datos estadísticos, con los requerimientos de IQPF, se

obtendrá la siguiente Tabla:

% COMISADO vs
IQPF COMISADO REQUERIDO REQUERIDO
KEROSENE O EQUIVALENTE 238,296 1,990,450 11.97
ACIDO CLORHIDRICO 172,807 164,500 105.05
OXIDO DE CALCIO 106,336 904,750 11.75
ACIDO SULFURICO 31,367 1,768,375 1.77
ACETONA 31,139 3,948,000 0.79
CARBONATO DE SODIO 3,522 411,250 0.86
PERMANGANATO DE POTASIO 517 57,575 0.90

Tabla 04 - Porcentaje de IQPF comisado comparado con su potencial requerimiento por parte de
las personas u organizaciones dedicadas al narcotráfico

F. En la Tabla anterior, se puede observar que el IQPF ácido clorhídrico

comisado supera a su requerimiento por parte del narcotráfico,
básicamente esto se debe a que el ácido clorhídrico es comercializado
en forma minorista libre de control por parte de las autoridades,
89
 asimismo tampoco su uso es fiscalizado, esto facilita su acopio y
posterior desvío hacia los laboratorios clandestinos de producción de
clorhidrato de cocaína, utilizando diversas modalidades, principalmente
de transporte hormiga, pero la cantidad de comisada de este insumos,
no implica, que no se ha producido el desvío, en cambio la acetona es la
menos comisada comparada con su requerimiento (solo se comisa el
0.79 % de lo requerido por el narcotráfico), en este análisis no tomamos
en cuenta, los IQPF sustitutos ni los insumos reciclados.

G. Lo antes señalado implica que existe todo un sistema de desvío de

IQPF de su uso legal en las zonas industriales de las principales
ciudades del país hacia los laboratorios clandestinos de producción de
drogas en los Valles cocaleros de los diferentes departamentos de sierra
o ceja de selva, principalmente en el VRAEM y el Monzón, con la
promulgación del D. Legislativo 1126 del control de IQPF por parte de la
SUNAT, se establecerán rutas fiscales que estarán bajo en control de la
Institución en mención, por lo tanto la PNP establecerá controles en
rutas no señaladas como fiscales.

H. Durante el año 2012 se adquirió equipos tecnológicos y logísticos que

permite la creación de tres Puestos de control móvil de control del
desvío de IQPF y TID, lo que se repetirá en el presente año, por lo tanto
se podrá contar con seis Puestos de control, los que se requiere
establecer nuevos procedimientos técnico policiales que permita utilizar
los equipos adquiridos en su máximo potencial frente al control de
desvío de IQPF, motivo por el cual se propone la siguiente Guía de
Procedimientos:

90
ANEXO No. 02 : MANUAL DE PROCEDIMIENTOS EN EL CONTROL DEL TRANSPORTE
TERRESTRE Y FLUVIAL DEL DESVÍO DE INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS
FISCALIZADOS SUSCEPTIBLES EN LA ELABORACIÓN ILÍCITA DE DROGAS

CAPITULO I

A. FINALIDAD
El presente Manual de “Técnicas y Procedimientos en el Control del
Transporte Terrestre y Fluvial del desvío de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados Susceptibles en la Elaboración Ilícita de Drogas”, tiene como
finalidad establecer los procedimientos del control en el desvío de insumos
químicos destinados a la elaboración de drogas cocaínas.

B. CONTENIDO

91
 Comprende los Procedimientos y Medidas de Seguridad de los Insumos
Químicos y Productos Fiscalizados y las Consideraciones en la toma de
Muestras, entre otros.

C. ALCANCE
Las disposiciones del presente Manual son de aplicación en la
DIREJANDRO PNP y en los órganos que conforman el Sistema Antidrogas
de la PNP

D. BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú
2. Ley PNP, Decreto Legislativo N° 1148.
3. Ley 28305, su Reglamento y Modificatorias Ley de Control
Administrativo de Insumos Químicos.
4. Código Penal, decreto Legislativo N° 635
5. Decreto Legislativo N° 744
6. Estrategia Nacional de Lucha Contra el TID 2012 – 2016.

E. DEFINICION DE TERMINOS

1. Insumos Químicos.- Compuesto químico resultante de la unión de dos

o más elementos químicos, que tiene propiedades definidas, pudiendo
presentarse en forma líquida, sólida o gaseosa. De modo general sirven
para la industria, la medicina, el uso doméstico, etc.

2. Insumos Químicos Fiscalizados.,- Compuesto químicos susceptibles

de ser utilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas de la hoja
de coca, amapola – adormidera y las obtenidas por proceso de síntesis.
Se encuentran sujetos a control y fiscalización. En la actualidad son
veintisiete (27) los insumos químicos productos fiscalizados (IQPF
especificados con sus respectivas fórmulas y otras denominaciones, que
el Reglamento prevé.
92
 3. Productos Fiscalizados.- Son sustancias químicas resultantes de la
unión de un insumo químico y otro compuesto o elemento químico,
conformando mezclas o diluciones (en solución acuosa). Dentro de los
27 IQPF se encuentran el Ácido Muriático, (Ácido Clorhídrico diluido en
Agua), Ácido Sulfúrico diluido, Solución Amoniacal, Acetona diluida,
entre otros.

4. Insumos Químicos Estratégicos.- Son las sustancias químicas

susceptibles de ser utilizadas con mayor frecuencia y eficacia en la
elaboración ilícita de drogas derivadas de la hoja de coca.
Tradicionalmente se concibe como tales, a los siguientes: el kerosene, la
acetona, el ácido clorhídrico (ácido muriático) para la producción de
PBC sustituyendo al ácido sulfúrico o para la elaboración de clorhidrato
de cocaína, el ácido sulfúrico, el carbonato de sodio y el permanganato
de potasio (los tres primeros son de uso doméstico y artesanal.

CAPITULO II

PRINCIPIOS DOCTRINARIOS

A. Interdicción terrestre de IQPF

1. Puestos de Control Fijo

a. Control de Empresas de Transporte de IQPF.

En las verificaciones del traslado legal de IQPF, contándose

con Acta Policial de Transporte o documento similar, el
personal policial ejecutará las acciones siguientes:

93
Inspeccionará física y visualmente los contenedores de los
insumos químicos (botellas, galoneras, bidones, cilindros,
cisternas u otros), contabilizándolos y estableciendo si están
de acuerdo a lo señalado en el Acta Policial correspondiente y
en la Guía del Transportista, si no fuera así, formulará el Acta
de incautación o comiso, según corresponda, de los IQPF que
se transportan sin sustento, con conocimiento y participación
del Representante del Ministerio Público.

 Verificará que los IQPF se encuentren ubicados en

lugares que faciliten su control y verificación por la
autoridad competente, caso contrario formulará el Acta
de Constatación respectiva, para efectos de determinar
la presunta infracción al Reglamento de la Ley de
Insumos Químicos.

 Cuando existan las facilidades, verificará, de manera

empírica o utilizando equipos de identificación de
insumos químicos, el contenido de los recipientes que
son consignados como IQPF en el Acta Policial de
Transporte.

 Verificará que el rotulado de los contenedores de los

IQPF, cumpla con las siguientes condiciones, caso
contrario formulará el Acta de constatación
correspondiente:
 Escrito en idioma español y/o etiqueta que
identifique el insumo.
 Capacidad de permanecer a la intemperie sin
deterioro notable que impida la lectura de la
información contenida en el rótulo.

94
 Dichos rótulos y/o etiquetas deberán contener la
siguiente información:
 Nombre o denominación del IQPF.
 País de origen (donde fue producido o fabricado)
 Cantidad en peso (Kg.) o volumen (L), concentración
porcentual y densidad.
 Condiciones de conservación.
 Nombre o razón social y domicilio legal en el Perú
del productor, fabricante, importador, exportador,
envasador, re-envasador y distribuidor responsable,
según corresponda, así como su número de RUC.
 Advertencia de riesgo o peligro que pudiera
derivarse de la naturaleza del producto así como de
su empleo, cuando éstos sean previsibles.
 El tratamiento de urgencia en caso de daño a la
salud del usuario, cuando sea aplicable.

 Verificará que la fecha y hora de salida del IQPF,

señalado en el Acta Policial o documento similar
correspondiente (inicio del transporte), comparado con
la fecha y hora de la constatación en los Puestos de
Control de Ancón, Corcona y Pucusana, no sobrepase
las cuatro (04) horas, caso contrario el Acta Policial de
Transporte perderá vigencia, debiendo informar al
transportista que inicie nuevo trámite ante las Sección
de Transporte del Departamento de Control y
Verificación de la DIVICIQ-DIRANDRO.

 Las novedades encontradas en la verificación del

transporte de IQPF que cuenten con Actas Policiales de
Transporte, así como la constatación de transportistas
que a pesar de haber gestionado y obtenido Actas
95
 Policiales ante la Sección Transportes del Departamento
de Control y Verificación de la DIVICIQ-DIRANDRO, no
traspusieron alguna de los Puestos de Control de
Ancón, Corcona o Pucusana, teniendo en consideración
su hoja de ruta, serán consignados en el Parte Diario
emitido a la finalización del servicio de los Puestos de
Control (08:00 hrs.) y remitidos a la Jefatura del
Departamento de Garitas.

b. Interdicción Terrestre en su zona de Influencia.

Procedimiento de Intervención

1) El Jefe del Puesto de Control o de Grupo, dispondrá un

servicio diario en los Puestos de Control Fijo (PCF) de
Ancón, Corcona y Pucusana a cargo de un Oficial PNP.

2) Los Oficiales PNP a cargo de los PCF dispondrán que los

efectivos policiales destacados, realicen un servicio rotativo
y permanente de tal forma que puedan cumplir con realizar
las verificaciones e inspecciones de los vehículos que
transporten carga y pasajeros, tratando de identificar,
detener o capturar a quienes se encuentren transportando
IQPF en forma ilegal, procediendo al comiso o incautación
de los insumos de conformidad a lo establecido en la
normatividad vigente al respecto, así como el código penal
y demás leyes existentes sobre la materia.

3) El personal de servicio en los Puestos de Control Fijo de

Ancón, Corcona y Pucusana, realizará controles

96
permanentes a los vehículos de transporte de carga y
pasajeros, utilizando el siguiente procedimiento:

- Debido al alto tránsito vehicular, realizará el

perfilamiento de los vehículos a inspeccionar de
acuerdo al destino, carga, dimensiones y otros
parámetros que se considere pertinentes, iniciando la
verificación interna y externa en busca de carga ilegal
de IQPF.

- Verificará la posible existencia de compartimentos

ocultos que pueda poseer el vehículo, también
verificará la posibilidad que en el interior de otra carga
pueda transportarse oculto IQPF, teniendo en
consideración la información proporcionada por los
canales de inteligencia sobre las formas de transporte
ilegal de insumos químicos fiscalizados (por ejemplo
camuflados entre fertilizantes a granel o en sacos,
entre materiales de construcción, abarrotes, productos
de pan llevar y otros).

- En caso de hallar dentro de los vehículos

inspeccionados, insumos químicos fiscalizados que
están siendo transportados sin el Acta Policial de
Transporte o documento similar, pero con su Guía de
Remisión, Factura y otros documentos que sustenten
su origen, se procederá al Comiso o incautación, según
sea el caso (comiso si se realizó el transporte
interprovincial, en caso contrario incautación),
estableciéndose adecuadamente que el responsable
está incurso en infracción administrativa.

97
 - Si como resultado de la inspección de la carga de un
vehículo, se encuentra en compartimento oculto
(construido especialmente para esta carga ilegal),
camuflado con otro producto o en su interior, así como
simulando ser otro producto (por ejemplo ácido
sulfúrico dentro de botellas de Inca Kola o de cerveza),
se procederá al comiso de los IQPF y en coordinación
con el representante del Ministerio Público participante
se realizará la detención de la(s) persona(s)
intervenida(s), la incautación del vehículo (siempre y
cuando las circunstancias así lo determinen), y, la
formulación de los documentos que correspondan
(Actas, entrevistas preliminares, etc.); asimismo, se
formulará el Parte de intervención correspondiente, el
cual se remitirá al Departamento de Garitas para su
trámite correspondiente. Igualmente se confeccionará
la Nota Informativa que será remitida a la Dirección
Antidrogas PNP, EM-DIRANDRO, OFINT-DIRANDRO-
PNP, DIVICIQ y Archivo.

2. Puestos de Control Móvil

Lugar itinerante donde un destacamento policial de la División de

Investigación y control de Insumos químicos de la DIRANDRO-
PNP, con presencia en misión de vigilancia y en forma
permanente, inspeccionan las personas y vehículos que se
trasladan, utilizando transporte terrestre de carga o pasajeros,
previniendo el desvío de insumos químicos y productos
fiscalizados hacia las zonas de producción de hoja de coca en los
Valles del Monzón y el VRAE. Utilizando para esta operación
policial tecnología no intrusiva que permita visualizar el interior de
98
los vehículos de transporte terrestre, densímetros, equipos
detectores e identificadores de insumos químicos y drogas
ilegales, así como cámaras térmicas, un sistema de
comunicaciones, transmisión de datos y el equipamiento logístico
para realizar la revisión física de los medios de transporte en
mención.

a. Aspectos a Considerar para el Control Móvil.

1) Antes de efectuar el control

a) Establecer y delimitar las rutas de transporte

de las zonas industriales de Lima hacia los
valles cocaleros del Monzón y el VRAEM,
con la finalidad de determinar los puntos
críticos y lugares de alta incidencia de desvío
de insumos químicos y productos fiscalizados
en sus diversas modalidades para ejecutar las
tareas de interdicción; considerando la
información de inteligencia de los órganos de
búsqueda de las OFINT-DIRANDRO-PNP.
b) Determinar el lugar idóneo que cuente con la
infraestructura adecuada para realizar el
desvío de los vehículos fuera de la ruta y
realizar la inspección correspondiente.
c) Establecer el flujo de vehículos en las rutas
de transporte terrestre a controlar, de acuerdo
a tipo de vehículos, sentido de ida o vuelta de
Lima, horas del día y días del año
d) Realizar las coordinaciones con el
Representante del Ministerio Público de la
99
 jurisdicción con la finalidad de que se
encuentre presente durante las labores de
interdicción de desvío de IQPF.
e) Establecer un sistema de comunicación
permanente mediante el acceso satelital a
Internet instalado en el puesto móvil, con la
Central de Operaciones en Lima, así como la
conexión con las diferentes Bases de datos
de utilidad para esta operación policial.
f) Realizar un levantamiento de información
previo para determinar del nivel de seguridad
para el personal policial que participará estas
operaciones de interdicción y de esta manera
adoptar las medidas de seguridad adecuadas
para preservar la integridad física de los
efectivos policiales responsables de esta
operación así como del equipamiento logístico
que utiliza.
- Disponer de un Efectivo de Seguridad en
la parte delantera y uno en la parte
posterior del dispositivo de servicio,
ubicándolo de acuerdo a la apreciación
realizada.
- Disponer de un efectivo que brinde
seguridad al Backscatter.

2) Durante el control

a) Los Jefes de los Puestos Móviles, una vez

establecido el lugar itinerante de control,
dispondrán la distribución del personal policial
participante, en dos grupos uno que utilizará
100
 un camuflaje o una función ficticia que
permitirá utilizar tecnología no intrusiva (de
Rayos X de retrodispersión de baja energía)
sin levantar sospecha en los vehículos
revisados, para posteriormente transmitir vía
radio al segundo grupo, la identificación de
los vehículos y de la carga sospechosa si la
hubiere, a fin de realizar la revisión física de
su contenido.
b) El control se realizará en ambos sentido de la
vía, permitiendo evitar el TID y el desvío de
IQPF.
c) La revisión física del contenido de los
vehículos que contengan carga sospechosa,
se realizará contando con todo el
equipamiento logístico y tecnológico
necesario para tal fin.
d) Efectuar estas Operaciones Policiales como
fundamento básico de la prevención y
disuasión del Tráfico Ilícito de Drogas y el
Desvío de Insumos químicos y productos
fiscalizados en los medios de transporte
terrestre.
e) Estas operaciones policiales itinerantes serán
permanentes, para lo cual será necesario
contar con todo el equipamiento logístico y
gastos de operación que permita que sean de
esa manera.

3) Después del control:

101
 Diariamente por medios electrónicos el Jefe de cada
puesto móvil remitirá el Parte diario a la Central de
Operaciones en Lima, que consolidará dicha
información cada quince días, a fin de ser evaluada
por el Jefe de la División de Control e
Investigaciones de Insumos químicos de la
DIRANDRO-PNP y el Jefe del Dpto. de Garitas
Móviles y de esta manera adoptar medidas y dar
disposiciones que permitan lograr un
perfeccionamiento continuo de estas operaciones
policiales.

b. Procedimiento de Intervención

1) Concepto de la operación de interdicción

terrestre móvil

a) El control será itinerante y permanente, se

designará personal policial entrenado en
revisiones vehiculares, comunicaciones,
acceso a sistemas de base de datos,
legislación antidrogas, uso de equipo
tecnológico no intrusivo, equipos detectores e
identificadores de drogas e insumos químicos,
equipos de Rayos X, seguridad, operatoria y
documentación policial y otros, por el tiempo de
diez días, en que serán relevados por otro
grupo y replegados a la Central de
Operaciones en Lima, en la capital estarán
disponibles para realizar acciones de
inteligencia y proceso de información cuyos
resultados le serán suministrados al
102
 responsable de determinar los puntos de
operación de los Puestos móviles en mención.

b) En cada puesto móvil, se procederá a crear

grupos de operación y turnos de ocho horas,
para el traslado de todo el equipamiento y el
descanso del personal, se utilizará un camper
remolcado por una camioneta que tiene
ambientes para descanso.
c) Para tener una permanente comunicación con
la Central de Operaciones en Lima y a las
distintas bases de datos policiales, se utilizará
el servicio de acceso a Internet vía satelital,
que posee cobertura en todo el territorio
nacional.
d) Para asegurar la zona de operaciones o
detectar personas que burlan el control
aprovechando las horas de la noche o la
espesura del bosque cuando lo hay, se contará
con cámaras térmicas de mediano alcance
(aprox. 500 metros).
e) Con la finalidad de determinar el punto exacto
de operación y tener información geográfica del
entorno, será necesario contar con receptores
GPS, mapas digitalizados de las zonas de
operación y Sistemas de Información de
georeferenciación.

2) Niveles de Control

103
El control del transporte terrestre con la finalidad de
evitar el desvío de insumos químicos y productos
fiscalizados así como el tráfico ilícito de drogas, se
realizará utilizando los siguientes procedimientos:

a) Nivel de Control 1
Este nivel es obligatorio para todos los
vehículos pesados, en la cual se debe realizar
una rápida revisión de los documentos tanto
del vehículo como del conductor, así como
inspección no intrusiva del vehículo y su carga.
De manera similar, serán inspeccionados
aquellos vehículos ligeros que presenten
indicios de transportar IQF o drogas ilegales.

b) Nivel de Control 2
Este nivel es obligatorio para todos los
vehículos, en la cual existan mayores indicios
de transportar IQF o droga ilegales, se debe
realizar una revisión más minuciosa de los
documentos tanto del vehículo como del
conductor, debiendo ser separado de los
demás y pudiendo contrastar la información
con otras fuentes.

c) Nivel de Control 3
Este nivel es obligatorio para todos los
vehículos, que habiendo sido revisados por el
nivel de control 2, persisten o incrementen los
indicios de transportar IQF o droga ilegales,
requiriendo en tal sentido, intervenir
104
 físicamente el vehículo hasta ser resuelto las
interrogantes o de ser el caso ser detenido
tanto el vehículo como las personas
involucradas. Hace uso de equipos de radio,
linternas y herramientas para el retiro de la
carga.

3) Descripción de los Niveles de Control

a) Primer control (Control de Nivel 1)

- Aquí se utilizará el equipo de Rayos X

Retrospectivos el cual requiere para el
rastreo vehicular un tiempo promedio de 1
minuto y 30 segundos por vehículo, lo que
determina un promedio de 40 rastreos por
hora, cabe indica que se requiere operar
un promedio de 12 horas diarias con un
equipo por lo que se puede rastrear 480
vehículos
- Debido a que en la mayoría de los casos
el desvío de IQPF es en grandes
cantidades (cilindros o bidones), las
organizaciones delictivas dedicadas a
este ilícito aparte de ocultar dicha carga
con otros productos, se aseguran que
durante su transporte no existan controles
policiales, para lo cual utilizan vehículos
que se adelantan y verifican de que el
camino se encuentre libre de estos
controles, de ser así van comunicando
para que el transporte ilegal prosiga, por
105
 lo tanto es conveniente que el primer
control se realice sin que los intervenidos
tomen conocimiento de que están siendo
inspeccionados, para lo cual es
conveniente que se utilice tecnología no
intrusiva móvil, en este caso Rayos X
retrospectivos de baja energía con
capacidad de detectar la materia orgánica
en los medios de transporte por
carreteras, este equipo permite que se le
oculte (gracias a que este equipo
tecnológico no se posee un brazo
detector y que los pasajeros no tengan
que salir del vehículo para no ser
expuestos a la radiación de Rayos X de
alta potencia) y opere en zonas donde
los vehículos a inspeccionar se detendrán
o bajen su velocidad por otras razones
como por ejemplo peajes o controles
aduaneros, inclusive si estos no existen
se puede crear algunas operaciones
ficticias como reparación de vías o
instalaciones de sistemas de
comunicación entre otros.

- Si, como resultado de la inspección con

Rayos X retrospectivos se obtenga
información sobre carga sospechosa o
carga que no se pueda identificar, se
tomaran los datos de identidad del
vehículo y se comunicará vía radio al

106
 equipo policial encargado del segundo
control.

b) Segundo control (Control de Nivel 2)

- Aquí se realiza la inspección física

exterior del vehículo para lo cual utilizará
el Densímetro y Rayos X portátil,
requiriendo para el rastreo vehicular un
tiempo promedio de 10 minutos por
vehículo, lo que determina un promedio
de 6 rastreos por hora, requiriendo solo
un equipo de trabajo para rastrear un
promedio de 144 vehículos diariamente.
- Este control se ubicara a una distancia
prudencial del primero (dentro del rango
de alcance del sistema de radio UHF), en
un paso obligado en la vía de transporte
terrestre, y que posea la infraestructura
adecuada que permita estacionar los
vehículos de transporte terrestre a un lado
de la vía; solo se inspeccionará los
vehículos identificados como
sospechosos en el primer control y se
seguirá el siguiente procedimiento,
buscando siempre llegar a la situación
que la descarga física de vehículo que se
hará en el tercer control solo se realice
cuando se tenga información exacta de
alguna carga ilícita oculta plenamente
identificada, toda vez que esta labor es la
que más recursos y horas hombres utiliza:
107
 Si la carga es uniforme, por ejemplo
arena, ladrillos, sacos de cemento,
bloques de madera entre otros (solo
un material, no mezclas), se puede
utilizar un equipo que analiza las
densidades del material
inspeccionado y le coloca un valor a
este equipo se le conoce como
densímetro (detector de
contrabando tipo Buster) utilizado
por la mayoría de las autoridades
aduaneras a nivel mundial, servirá
para determinar si oculto dentro de
la referida carga uniforme se
encuentran otros tipos de productos
como drogas, insumos químicos,
productos de contrabando u otros,
de ser así se pasaría al tercer
control.
 También se podría utilizar el
densímetro para verificar el
contenido de las llantas, tanques de
combustible, asientos y otros.
 En caso la carga no fuera uniforme,
se utilizaran equipos como los
fibroscopios (cámaras de video con
luz láser, con un cable de fibra
óptica retráctil que permite guiar a la
cámara y un receptor de video en el
lado del operador) que permitan ver
el interior de los vehículos de carga

108
 en busca de algún producto
sospechoso.
 Para todos los casos se
complementará la búsqueda con el
uso de un equipo detector de
insumos químicos fiscalizados y/o
drogas ilícitas que analizará el vapor
o las trazas dentro de los vehículos.
- Si como resultado del uso de los equipos
antes señalados se detectara algún
producto ilícito u oculto se procederá a
llevar al vehículo al tercer control caso
contrario se permitirá que siga con su
trayecto.

c) Tercer control (Control de Nivel 3)

- Aquí se realiza la inspección física

exterior e interior del vehículo para lo cual
utilizará los identificadores y detectores
de IQF y Drogas requiriendo para el
rastreo vehicular un tiempo promedio de
30 minutos por vehículo, lo que determina
un promedio de 2 rastreos por hora,
requiriendo solo dos equipo de trabajo
para rastrear un promedio de 96
vehículos diariamente.
- En este control se procede a la descarga
física de la carga sospechosa utilizándose
para ello todo el equipo logístico
necesario para tal fin y luego se utilizará
un equipo identificador que utilice la
109
 técnica de Espectrometría Raman con
Rayos Laser que entre otras facilidades
permite identificar al producto sin tener
contacto con él, inclusive si el envase es
transparente no es necesario abrirlo, en
caso de identificar productos ilícitos se
procederá a decomisarlos de acuerdo a la
Ley Antidrogas y de IQPF, formulándose
los documentos policiales
correspondientes y comunicándose a la
Central de Operaciones para el envío del
equipo policial encargado del recojo y
puesta a disposición de las personas y
productos ilícitos a la Unidad Policial de la
Jurisdicción o la Unidad Policial
especializada correspondiente según sea
el caso.

B. Procedimientos y medidas de seguridad de los IQPF

1. Reconocimiento e identificación del insumo químico

a. Características físico químico de los IQPF.

IDENTIFICACION -
No IQPF
CARACTERISTICAS
Líquido incoloro y volátil. Tiene un olor
1 Acetato de Etilo
penetrante.
Inflamable y es soluble en agua y
2 Acetona alcohol. No cambia el color del papel
tornasol.
3 Ácido Antranílico Cristales blancos a amarillentos. Poco
soluble en agua fría, soluble en agua

110

No IQPF
4 Ácido Clorhídrico
5 Ácido Nítrico
6 Ácido Sulfúrico
7 Anhídrido Acético
8 Amoníaco (Solución)
9 Benceno
10 Carbonato de Sodio
11 Carbonato de Potasio
111
IDENTIFICACION -
CARACTERISTICAS
caliente.
Líquido incoloro, ligeramente
amarillento. Olor penetrante e irritante
Cambia el papel de tornasol de azul a
rojo. Despide vapores y se disuelve en
agua generando calor. Produce
burbujas al contacto con la tierra.
Puro es un líquido viscoso, incoloro e
inodoro. A menudo, distintas impurezas
lo colorean de amarillo-marrón. A
temperatura ambiente libera humos
rojos o amarillos.
En papel blanco añadir 5 gotas del
IQPF problema y 2 gotas de agua;
observara la carbonización del papel o
una coloración oscura o negra. En
papel tornasol cambia de color de azul
a rojo. Añadiendo 2 gotas de agua
produce una reacción violenta (tener
cuidado)
Fuerte olor a vinagre e incoloro
Es incoloro y olor penetrante y
sofocante u orines. Soluble en agua
Líquido incoloro insoluble en agua.
Soluble en alcohol, éter y ácido acético.
No cambia el papel tornasol.
Polvo blanco inodoro. Con unas gotas
de limón o vinagre y es efervescente
formando espuma. Forma una solución
jabonosa con el agua. Con unas gotas
de ácido muriático forma espuma.
Expuesto al mechero se observa un
color violeta.
Es conocido como potasa, es una sal
blanca soluble en agua (insoluble en
 IDENTIFICACION -
No IQPF
CARACTERISTICAS
alcohol). Es una sal acida fuerte
mezclado con agua causa una reacción
exotérmica
Es inodoro e higroscópico en diversas
formas. Son cristales blancos en polvo
12 Cloruro de Amonio y granulosos. Disuelto en agua tiene
olor a orina. Enfría bruscamente al
disolverse con agua.
Inflamable y con olor característico e
13 Éter Etílico
incoloro.
Liquido muy volátil, con olor
característico. Es inflamable. Es casi
inmiscible con el agua pero se mezcla
14 Hexano
bien con los disolventes orgánicos
apolares como el alcohol, el éter o el
benceno.
Polvo granular de color blanco o
amarillo grisáceo. Soluble en agua,
15 Hidróxido de Calcio
generando calor. Cambia el papel
tornasol de rojo a azul
Soluble 100% en agua. Color amarillo
16 Hipoclorito de Sodio
verdoso. Borra tinta del papel
Liquido incoloro de olor a anís. Al
17 Isosafrol calentarse hasta la descomposición,
produce vapores acres.
18 Kerosene Se caracteriza por su olor y color.
Olor parecido a la menta (fragante y
moderadamente penetrante). No
19 Metil Etil Cetona (MEK) cambia al papel tornasol. Disuelve el
esmalte de uñas y es soluble en
alcohol.
Olor parecido a la menta (fragante y
Metil Isobutil Cetona moderadamente penetrante). Disuelve
20
(MIK) el esmalte de uñas y es soluble en
alcohol.
21 Oxido de Calcio Polvo granular de color blanco o

112
 IDENTIFICACION -
No IQPF
CARACTERISTICAS
amarillo grisáceo. Soluble en agua,
generando calor. Cambia el papel
tornasol de rojo a azul
Permanganato de Color violeta oscuro con reflejos
22
Potasio metálicos. Soluble en agua y acetona
Cristales brillantes, incoloro aciculares.
Tiene olor especiado de heliotropo
23 Piperonal
(vainilla) y se emplea en perfumaría o
para aromatizar licores
Liquido incoloro o algo amarillento de
24 Safrol
olor a sasafrás ( similar a la canela)

b. Reconocimiento empírico (Pruebas de Campo) de los

IQPF.

Las pruebas de campo se realizan de acuerdo al

Reconocimiento empírico de los IQPF. En las actas que se
elaboran IN SITU, se colocará el término: “PRESUNTO
INDICATIVO PARA…………………….”, de acuerdo al IQPF
que se encuentre.

INSUMO QUIMICO RECONOCIMIENTO EMPIRICO

Kerosene Por su olor a hidrocarburos (derivado del petróleo)
Ácido sulfúrico En contacto con papel/tela corroe y destruye
materia orgánica; tierra seca: produce burbuja; agua:
calienta envase (R. Exotérmica)
Carbonato de Al agregar, una o dos gotas de limón o vinagre, se
Sodio producen efervescencia, muy soluble en agua
(higroscópico); produce llamas de color amarillo
intenso
Ácido Clorhídrico Al abrir el recipiente, con mucho cuidado, se observa
vapores blanquecinos irritantes; al dejar caer
algunas gotas a tierra, se observará efervescencia.
Permanganato de Sal metálica que a la luz toma diversos colores, de
113
 INSUMO QUIMICO RECONOCIMIENTO EMPIRICO
Potasio ahí su nombre de “sal camaleón”. Soluble en agua y
toma un color morado (parecido a la chicha
morada).
Acetona Olor característico a esmalte para uñas.

2. Medidas de seguridad y manipulación

Consideradas en las respectivas Fichas de Seguridad de los IQPF

que deban formularse.

C. Consideración en la toma de muestras de IQPF

1. EXTRACCION DE MUESTRAS (ACIDOS Y BASES).

a. Extracción de Muestras de Ácido Sulfúrico.

1) Se debe utilizar envases de vidrio para la extracción de la
muestra, no debe emplearse nunca envases plásticos,
verificar que éstos tengan sello hermético una vez
tapados, de no contar con material de laboratorio se
puede emplear una botella de vidrio con tapa metálica de
aproximadamente 0.250 L. (ejemplo: envase de bebida
Sporade)
2) Para extraer el ácido sulfúrico del envase original al
envase de la muestra, se debe emplear un recipiente de
metal de acero inoxidable “tipo cucharón”.
3) Tener en consideración que el ácido sulfúrico es muy
corrosivo por lo que para su manipulación se debe utilizar
guantes, de preferencia de nitrilo, y anteojos protectores.
4) Una vez que el frasco de botella de vidrio, contenga la
muestra, proceder al lacrado colocando una etiqueta de

114
 papel donde se consignan las firmas y sellos del RMP y
del instructor.
5) Con la documentación respectiva (Oficio, Hoja de
Remisión y Acta) se trasladará al laboratorio de la
OFICRI-DIRANDRO-PNP, para el análisis y pesaje de la
muestra.
6) El Perito Químico que realiza el análisis entregará el
resultado preliminar del análisis químico, el cual es
recepcionado por el instructor.

b. Extracción de Muestras de Ácido Clorhídrico.

1) Se debe utilizar envases de vidrio para la extracción de la
muestra.
2) Para la extracción de la muestra del envase original, se
debe emplear una “pipeta” de vidrio o un recipiente de
acero inoxidable “tipo cucharon”.
3) Utilizar guates de látex como mínimo, de preferencia de
nitrilo, anteojos y mascarilla.
4) La cantidad mínima del insumo químico para las muestras
debe ser de aproximadamente 0.250 L-. a 0.500 L.
5) Con la documentación respectiva trasladar al laboratorio
de la OFICRI-DIRANDRO-PNP, para su análisis y
pesaje de muestra.
6) El Perito Químico que realiza el análisis entregará el
resultado preliminar del análisis químico, el cual es
recepcionado por el instructor siguiendo la cadena de
custodia.

c. Extracción de Muestras para otros Ácidos.

1) Se debe utilizar envases de vidrio para la extracción de la
muestra en un volumen aproximado de 0.250 litros.

115
 2) Para la extracción de la muestra del envase original, se
debe emplear una “pipeta o un recipiente de metal de
acero inoxidable”.
3) Utilizar guantes de látex como mínimo, de preferencia de
nitrilo, anteojos y mascarilla.
4) Proceder con los ítems 5 y 6 del punto anterior.

d. Extracción de Muestras para sustancias alcalinas

(Sólidas).
1) Se debe utilizar bolsas de plástico con cierre hermética
para la extracción de la muestra alcalina solidas del
envase original
2) se debe emplear una espátula de acero inoxidable.
3) La cantidad mínima del insumo químico para las muestras
debe ser no menor de 0.250 kilos.
4) Utilizar guantes y mascarilla para recoger las muestras.
5) Proceder ítem 5 y 6 del punto c.

e. Extracción de Muestras para sustancias alcalinas

(liquidas)
1) Se debe utilizar envase de vidrio para la extracción de la
muestra.
2) Para la extracción de la muestra del envase original se
debe emplear una pipeta o un recipiente de metal de
acero inoxidable.
3) Utilizar guantes de látex, de preferencia de nitrilo anteojos
y mascarilla.
4) Proceder con los ítems 5 y 6 del punto anterior.

116
117
 CONCLUSIONES

1. El análisis de inteligencia de la información del movimiento de los IQPF,

muestra el comportamiento de la distribución de los insumos químicos a
nivel nacional e identifica a sus principales adquirientes o usuarios de los
mismos, datos de suma importancia para efectivizar las acciones de
control y fiscalización y de esta manera poder prevenir que los insumos
químicos fiscalizados puedan desviarse con facilidad al TID.

2. Las operaciones de interdicción de desvío de IQPF, es realizada por

personal del Departamento de Control de Garitas de la DIVICIQ-
DIRANDRO-PNP, desde el año 2009, en los Puestos de control fijo de
Ancón, Corcona y Pucusana; en las Zonas de Penetración a las cuencas
cocaleras y en lugares Inopinados a través del Personal de Garitas
Móviles, siguiéndose un procedimiento policial que a la fecha no fue
actualizado de acuerdo a las nuevas metodologías y tendencias del
Tráfico Ilícito de Drogas.

3. Al proponer los PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA EL CONTROL

DEL TRANSPORTE TERRESTRE PARA LA PREVENCION DEL
DESVIO DE INSUMOS QUIMICOS HACIA EL TID., se hace necesario la
capacitación y especialización del personal policial en los aspectos
teórico y práctico en el uso de equipos de Rayos X por retrodispersión,
Rayos Gamma, Cámaras Térmicas, Espectrómetro de Rayos Laser
Ramam y el Sistema de comunicaciones Satelitales para el control y
monitoreo de las operaciones policiales.

4. La aplicación de los procedimientos operativos propuestos,

complementado con los conocimientos adquiridos permitirán mejores
resultados en la interdicción de insumos químicos y productos
fiscalizados, mayor eficacia en la desarticulación de organizaciones
118
delictivas y para las autoridades jurisdiccionales una mejor herramienta
para sancionar el delito Contra la Salud Pública – Tráfico Ilícito de
Insumos Químicos.

119
 RECOMENDACIONES

1. Se recomienda que en la DIVICIQ-PNP, se debe crear un Departamento

de Análisis de Inteligencia, cuya función principal sería explotar la
información de los reportes mensuales de los usuarios de IQPF, que
trabaje articuladamente con el Departamento de Garitas con
interconexión a los Puestos Fijos de Ancón, Pucusana y Corcona, así
como con los Equipos Móviles en el despliegue nacional.

2. Que la Escuela Antidrogas PNP en coordinación con la Escuela de

Educación Continua de la Dirección de Educación y Doctrina PNP –
DIREDU-PNP conforme a los nuevos cambios instituidos mediante el
Decreto Legislativo Nº 1151 Ley del Régimen Educativo de la Policía
Nacional del Perú del 11DIC2012, como órgano de gestión educativa
responsable de conducir los programas y cursos de capacitación,
especialización y actualización al personal policial, proponga la
convocatoria a un Seminario Taller tendente a especializar al Personal
DIVICIQ-PNP, en la ejecución de los procedimientos operativos
propuestos, el manejo de equipos de Rayos X por retrodispersión, Rayos
Gamma, Cámaras Térmicas, Espectrómetro de Rayos Laser Ramam, el
Sistema de comunicaciones Satelitales y el manejo de Base de Datos y
herramientas informáticas, para el control y monitoreo de las operaciones
policiales.

120
 ANEXO N° 03 : DESCRIPCION DE CAMPOS DE LAS TABLAS DE
DATOS DE LAS ACTIVIDADES CON IQPF,
ENTREGADAS POR EL MINISTERIO DE LA
PRODUCCIÓN.

1. INFORMES MENSUALES DE INGRESO

 CAMPO 1
RUC, código de once dígitos que SUNAT le otorga al Registro Único
del Contribuyente
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL.- Nombre que se le asigna a la empresa con
excepción de las personas naturales
 CAMPO 3
AÑO, Año en que se reporto el registro especial de ingreso al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 4
MES.- Mes en el que se reporto el registro especial de ingreso al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
INGERSOS, numero de autorización que se le otorga al usuario de
IQPF para el registro de sus compras
 CAMPO 6
FECHA, fecha en la que se hizo la compra del IQPF
 CAMPO 7
DOCUMENTO, Guía de Remisión o Factura con la que se adquiere
los IQPF.
 CAMPO 8
DOCUMENTO NUMERO, numero de guía de remisión o factura con
la que se adquiere el IQPF.

121
 CAMPO 9
NOMBRE DEL INSUMO, nombre del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que adquiere la empresa.
 CAMPO 10
IQPF NOMBRE, nombre comercial del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado.
 CAMPO 11
IQPF CONCENTRACION, grado de concentración del Insumo
Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 12
IQPF CANTIDAD, cantidad de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado adquirido.
 CAMPO 13
IQPF UNIDAD, unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado (kilos, litros, dependiendo de la presentación del producto)
 CAMPO 14
IQPF PRESENTACION, Insumo Químico y Producto Fiscalizado
según la presentación (sacos, cilindros, galones, ampollas, etc.)
 CAMPO 15
NOMBRE DEL PROVEEDOR, nombre de la empresa que provee el
Insumo Químico y Productos Fiscalizados.
 CAMPO 16
CERTIFICADO DEL PROVEEDOR, numero del CERUS de Insumo
Químico y Producto Fiscalizado de la empresa que provee.
 CAMPO 17
DIFERENCIA/EXCESO, Insumo Química y Producto Fiscalizado
sobrante.
 CAMPO 18
DIFERENCIA/FALTANTE, Insumo Químico y Producto Fiscalizado
faltante.

122
  CAMPO 19
OBSERVACIONES, se detalla todo tipo de observaciones en cuanto
a las compras del Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 20
FECHA DE EXPEDIENTE, fecha en la que reporto ante el Ministerio
de la Producción el registro especial de ingreso.

2. INFORMES MENSUALES DE EGRESO.

 CAMPO 1
RUC, código de once dígitos que SUNAT le otorga al Registro Único
del Contribuyente
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL, nombre que se le asigna a la empresa con
excepción de las personas naturales
 CAMPO 3
AÑO, año en que se le reporto el registro especial de egreso al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 4
MES, mes en el que se reporto el registro especial de egreso al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
EGRESOS, numero de autorización que se le otorga al usuario de
IQPF para el registro de sus egresos.
 CAMPO 6
FECHA, fecha en la que se hizo la venta del Insumo Químico y
Producto Fiscalizado.
 CAMPO 7
DOCUMENTO, Guía de Remisión o Factura con la que se sustenta la
venta de los Insumo Químico y Producto Fiscalizado.

123
 CAMPO 8
DOCUMENTO NUMERO, numero de guía de remisión o factura con
la que egresan los Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 9
NOMBRE DEL INSUMO, nombre del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que egresa de la empresa usuaria.
 CAMPO 10
IQPF NOMBRE, nombre comercial del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que egresa.
 CAMPO 11
IQPF CONCENTRACION, grado de concentración del Insumo
Químico y Producto Fiscalizado que egresa.
 CAMPO 12
IQPF CANTIDAD, cantidad de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado adquirido que egresa.
 CAMPO 13
IQPF UNIDAD, unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado (kilos, litros, dependiendo de la presentación del producto)
que egresa.
 CAMPO 14
IQPF PRESENTACION, Insumo Químico y Producto Fiscalizado
según la presentación (sacos, cilindros, galones, ampollas, etc.) que
egresa.
 CAMPO 15
NOMBRE DEL PROPIETARIO DEL IQPF, nombre de la empresa que
adquiere el Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 16
CERTIFICADO DEL ADQUIRIENTE, numero del CERUS de Insumo
Químico y Producto Fiscalizado de la empresa que adquiere.

124
 CAMPO 17
RUC, numero de registro único de contribuyente de la empresa
adquiriente de Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 18
DIRECCION DEL PROPIETARIO, dirección del adquiriente de
Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 19
TIPO DE VEHICULO, tipo de vehículo con el que se va transportar el
Insumo Químico y Producto Fiscalizado que egresa.
 CAMPO 20
MATRICULA DEL VEHICULO, matricula o placa del vehículo que va
transportar el Insumo Químico y Producto Fiscalizado que egresa.
 CAMPO 21
NOMBRE DEL PROPIETARIO DEL VEHICULO, nombre del
propietario del vehículo en el que se va transportar el Insumo Químico
y Producto Fiscalizado que egresa.
 CAMPO 22
DNI DEL PROPIETARIO DEL VEHICULO, Documento de Identidad
de la persona que conduce el Insumo Químico y Producto Fiscalizado
que egresa.
 CAMPO 23
OBSERVACIONES, se detalla todo tipo de observaciones en cuanto
a los Insumos Químicos y Productos Fiscalizados que son
transportados.
 CAMPO 24
FECHA DE EXPEDIENTE, fecha en la que se presenta el reporte
mensual al Ministerio de la Producción el registro especial de egreso.
 CAMPO 25
DIFERENCIA/EXCESO, Insumo Químico y Producto Fiscalizado
sobrante.

125
  CAMPO 26
DIFERENCIA/FALTANTE, Insumo Químico y Producto Fiscalizado
faltante.
 CAMPO 27
OBSERVACIONES, se detalla todo tipo de observaciones en cuanto
a los egresos del Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 28
FECHA DE EXPEDIENTE, fecha en la que reporto ante el
MIPRODUCE el registro especial de egreso.

3. INFORMES MENSUALES DE USOS.

 CAMPO1
RUC, código de once dígitos que SUNAT le otorga al Registro Único
del Contribuyente
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL, nombre que se le asigna a la empresa con
excepción de las personas naturales
 CAMPO 3
AÑO, año en que se le reporto el registro especial de usos al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 4
MES, mes en el que se reporto el registro especial de usos al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
USOS, numero de autorización que se le otorga al usuario de IQPF
para el registro de sus usos.
 CAMPO 6
FECHA, fecha en la que se uso el Insumo Químico y Producto
Fiscalizado, según la actividad.

126
 CAMPO 7
NOMBRE DEL INSUMO, nombre del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado o materia prima que se usa para la elaboración de un
producto terminado.
 CAMPO 8
IQPF NOMBRE, nombre comercial del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado o materia prima que se utiliza para la elaboración de un
producto terminado.
 CAMPO 9
IQPF CONCENTRACION, grado de concentración del Insumo
Químico y Producto Fiscalizado o materia prima que utiliza.
 CAMPO 10
IQPF CANTIDAD, cantidad de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado o materia prima que utiliza.
 CAMPO 11
IQPF UNIDAD, unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado o materia prima (kilos, litros) que utiliza.
 CAMPO 12
RESUMEN CANTIDAD, cantidad de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado o materia prima que utiliza.
 CAMPO 13
RESUMEN DESCRIPCION, se especifica el uso del Insumo Químico
y Producto Fiscalizado o materia prima.
 CAMPO 14
OBSERVACIONES, se detalla todo tipo de observaciones en cuanto
a los Insumos Químicos y Productos Fiscalizados que son utilizados.
 CAMPO 15
FECHA DE EXPEDIENTE, fecha en la que reporto ante al Ministerio
de la Producción, el registro especial de uso.

127
4. INFORMES MENSUALES DE PRODUCCION
 CAMPO 1
RUC.- Número del RUC, de la empresa usuaria que realiza la
actividad de producción, el cual consta de 11 dígitos.
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL.- Consignación del nombre de la Empresa persona
natural o jurídica que realiza la actividad de producción
 CAMPO 3
AÑO, año en que se informo al Ministerio de la Producción, la
fabricación del producto elaborado
 CAMPO 4
Mes.- año en que se informo al Ministerio de la Producción, la
fabricación del producto elaborado .
 CAMPO 5
AUT_REG_ESP, NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL
REGISTRO ESPECIAL DE PRODUCCION, numero de autorización
que le otorga el MIPRODUCE a la empresa usuaria que va a realizar
la actividad de producción.
 CAMPO 6
MATP_INS, Materia prima no fiscalizada
 CAMPO 7
MATP_CONCENTRACION, MATERIA PRIMA CONCENTRACION,
descripción del grado de concentración del Insumo químico
fiscalizado utilizado en la fabricación del producto
INSUMO QUIMICO Y PRODUCTOS FISCALIZADO, Nombre del
Insumo químico fiscalizado (materia prima) utilizado en la elaboración
de un producto fiscalizado.
 CAMPO 8
MATP_CANTIDAD, cantidad de materia prima
 CAMPO 9
MATP_UNIDAD, unidad de medida de materia prima

128
 CAMPO 10
MATP_MERMAS, mermas de materia prima
 CAMPO 11
IQPF_IQPF
 CAMPO 12
NOMINS, nombre del insumo
 CAMPO 13
IQPF_NOMBRE, nombre del IQPF producido
 CAMPO 14
IQPF_CONCENTRACION, grado de concentración del IQPF
producido
 CAMPO 15
IQPF_CANTIDAD, cantidad del IQPF producido.
 CAMPO 16
IQPF_UNIDAD, unidad de medida del IQPF producido.
 CAMPO 17
IQPF_PRESENTACION, presentación del IQPF producido
 CAMPO 18
IQPF ENVASES, tipo de envase donde se colocará el QIPF producido
 CAMPO 19
DESE DESCRIPCION
 CAMPO 20
DESDE CANTIDAD
 CAMPO 21
DESE UNIDAD
 CAMPO 22
OBSERVACIONES
 CAMPO 23
FECHA DEL EXPEDIENTE

129
5. INFORMES MENSUALES DE TRANSPORTE.
 CAMPO1
RUC, código de once dígitos que SUNAT le otorga al Registro Único
del Contribuyente
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL, nombre que se le asigna a la empresa transportista
de Insumos Químicos y productos fiscalizados con excepción de las
personas naturales
 CAMPO 3
AÑO, año en que se le reporto el registro especial de Transporte al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 4
MES, mes en el que se reporto el registro especial de Transporte al
Ministerio de la Producción.
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
TRANSPORTE, numero de autorización que se le otorga a la
empresa transportista de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados.
 CAMPO 6
FECHA, fecha en la que se transporto el Insumo Químico y Producto
Fiscalizado
 CAMPO 7
NOMBRE DEL INSUMO, nombre del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que fue transportado.
 CAMPO 8
DCTO. ACTA, documento que autoriza el transporte de Insumo
Químico y Producto Fiscalizado fuera de Lima y Callao
 CAMPO 9
DOCUMENTO, guía de remisión o factura que sustento el traslado del
Químico y Producto Fiscalizado transportado

130
 CAMPO 10
NUMERO DE DCTO. Numero de la guía de remisión o factura que
sustento el traslado de Químico y Producto Fiscalizado transportado
 CAMPO 11
IQPF - IQPF
 CAMPO 12
NOMBRE IQPF, nombre del Insumo Químico y Producto Fiscalizado
que es transportado.
 CAMPO 13
NOMBRE COMERCIAL IQPF, nombre comercial con el que se le
conoce al Insumo Químico y Producto Fiscalizado que es
transportado.
 CAMPO 14
IQPF CONCENTRACION, grado de concentración del al Insumo
Químico y Producto Fiscalizado que es transportado
 CAMPO 15
IQPF CANTIDAD, cantidad de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que es transportado
 CAMPO 16
IQPF UNIDAD, unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado que fue transportado
 CAMPO 17
PRESENTACION, presentación de los Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados que fueron transportados (sacos, cilindros,
galones, galoneras, etc.)
 CAMPO 18
CERTIFICADO DE PROPIETARIO, numero de certificado de usuario
de empresa transportista de Insumo Químico y Producto Fiscalizado a
la cual se brinda el transporte de Insumo Químico y Producto
Fiscalizado.

131
 CAMPO 19
DIRECCION DEL PROPIETARIO, dirección del propietario del
Insumo Químico y Producto Fiscalizado al que se le presta servicio de
transporte.
 CAMPO 20
PROPIETARIO UBIGEO, ubicación geográfica del propietario
 CAMPO 21
PROV. DEP. DIST., provincia, departamento y distrito en el que
reside el propietario del Insumo Químico y Producto Fiscalizado
 CAMPO 22
TIPO DE VEHICULO, medio de transporte del Insumo Químico y
Producto Fiscalizado (terrestre, aéreo y fluvial)
 CAMPO 23
MATRICULA DE VEHICULO, matricula o placa del vehículo que
transporto el Insumo Químicos y Producto Fiscalizado
 CAMPO 24
VEHICULO NOMBRE, nombre del propietario del vehículo que prestó
el servicio de transporte de Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 25
DNI VEHICULO, documento de identidad de la persona que prestó el
servicio de transporte del Insumo Químico y Producto Fiscalizado
(chofer)
 CAMPO 25
CERTIFICADO DEL PROVEEDOR, numero del certificado de usuario
de la empresa que provee el Insumo Químico y Producto Fiscalizado
que fue transportado.
 CAMPO 26
DIRECCION DEL PROVEEDOR, dirección de la empresa que
provee el Insumo Químico y Producto Fiscalizado que fue
transportado.

132
  CAMPO 27
UBIGEO PROVEEDOR, ubicación geográfica del proveedor del
Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 28
FECHA EXPEDIENTE, fecha en la que reporto ante el MIPRODUCE,
el registro especial de transporte.

6. INFORMES MENSUALES DE ALMACENAMIENTO. (DE INGRESO)

 CAMPO 1
RUC.- Número del RUC, de la empresa usuaria que va a realizar la
actividad de almacenamiento
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL, nombre que se le asigna a la empresa usuaria
persona natural o jurídica
Nombre de la empresa usuaria persona natural o jurídica, que va a
realizar la actividad de almacenamiento.
 CAMPO 3
AÑO, año en que se almaceno (ingreso) el insumo (s) químico y
producto fiscalizado, el cual es reportado al Ministerio de la
Producción.
 CAMPO 4
MES, mes en el que se almaceno (ingreso) el insumo(s) químico
producto fiscalizado, el cual es reportado al Ministerio de la
Producción.
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
ALMACENAMIENTO, numero de autorización que le otorga el
MIPRODUCE al usuario que va a realizar la actividad de
almacenamiento.
 CAMPO 6

133
 FECHA, Consignación del día en que se realizo el servicio de
almacenamiento del Insumo Químico y Producto Fiscalizado.
 CAMPO 7
NOMINS.- Nombre del insumo químico y producto fiscalizado.
 CAMPO 8
IQPF NOMBRE, Designación con que se identifica a un insumo
químico o producto fiscalizado, por su nombre químico y o técnico
nombre común nombre comercial etc, que fue almacenado
 CAMPO 9
IQPF CONCENTRACION.- El grado de concentración del insumo
químico o producto fiscalizado, almacenado
 CAMPO 10
IQPF CANTIDAD, Cantidad de los Insumo Químico y Producto
Fiscalizado almacenados.
 CAMPO 11
IQPF UNIDAD.- unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado (kilos, litros), dependiendo de la presentación del
producto) almacenado
 CAMPO 12
IQPF PRESENTACION.- Es la presentación del Insumo Químico y
Producto Fiscalizado (sacos, cilindros, a granel, cisterna etc.) a
almacenarse o almacenado (ingreso).
 CAMPO 13
DOCT. DOCUMENTO.- Tipo de documento (guía, factura etc.) con
que ingresa el Insumo Químico y Producto Fiscalizado al almacén.
 CAMPO 14
DOCT. NUMERO, Número del documento (guía, factura etc.) con que
ingresa el insumo Químico y Producto Fiscalizado a almacenarse.

134
 CAMPO 15
PROP. CERTIFICADO.- Número del Certificado de usuario del
propietario de los insumos químicos y productos fiscalizados a
almacenarse o almacenados.
 CAMPO 16
VEHICULO TIPO.- Medio del transporte (terrestre, marítimo y aéreo)
utilizado para el transporte de los insumos químicos y productos
fiscalizados a almacenarse o almacenados.
 CAMPO 17
VEHI MATRICULA, Matricula o Placa del vehículo que fue utilizado
para realizar el servicio de transporte de los insumos químicos y
productos fiscalizados a almacenarse
 CAMPO 18
VEHICULO NOMBRE.- Nombre o razón social de la empresa de
transportes utilizado para el desplazamiento de los insumos
químicos y productos fiscalizados a almacenarse
 CAMPO 19
DNI DEL CONDUCTOR.- Documento nacional de identidad, de la
persona que conduce el vehículo con los insumos químicos y
productos fiscalizados a ser almacenados (chofer).
 CAMPO 20
VEHICULO CERTIFICADO.- Numero del certificado de usuario de la
empresa de transportes que realiza el servicio de transporte de los
insumos químicos y productos fiscalizados a almacenarse o
almacenados.
 CAMPO 21
DIFERENCIA DE EXCESO.- La cantidad excedente (sobrantes ) de
los insumos químicos y productos fiscalizados a almacenar
 CAMPO 22
DIFERENCIA FALTANTE.- La cantidad del faltante de los insumos
químicos y productos fiscalizados a almacenar.

135
  CAMPO 23
OBSERVACIONES.- Todo tipo de inscripción referente a las
novedades del ingreso de los insumos químicos y productos
fiscalizados al almacén.
 CAMPO 24
FECHA DE EXPEDIENTE.- Fecha en que reporto ante el
MIPRODUCE el registro especial de almacenamiento.

7. INFORMES MENSUALES DE ALMACENAMIENTO (DE EGRESO)

 CAMPO 1
Número del RUC, de la empresa usuaria que realiza la actividad de
almacenamiento
 CAMPO 2
RAZON SOCIAL.- Nombre de la empresa usuaria persona natural o
jurídica, que realiza la actividad de almacenamiento.
 CAMPO 3
AÑO, año en que egreso del almacén los insumos químicos y
productos fiscalizados, el mismo que será reportado al Ministerio de la
Producción.
 CAMPO 4
MES, mes en que egreso del almacén los insumos químicos y
productos fiscalizados, el mismo que será reportado al Ministerio de la
Producción
 CAMPO 5
NUMERO DE AUTORIZACION PARA EL REGISTRO ESPECIAL DE
ALMACENAMIENTO.- Es el número de autorización del registro
especial de almacenamiento, que le otorga el MIPRODUCE al
usuario que va a realizar dicha actividad.
 CAMPO 6
FECHA, fecha (día) en que egreso del almacén los Insumo Químicos
y Producto Fiscalizado.

136
 CAMPO 7
NOMINS.- Nombre del insumo químico y producto fiscalizado.
 CAMPO 8
IQPF NOMBRE.- Designación con que se identifica a un insumo
químico o producto fiscalizado, por su nombre químico y o técnico
nombre común nombre comercial etc, el cual fue almacenado.
 CAMPO 9
IQPF CONCENTRACION.- El grado de concentración del insumo o
producto fiscalizado almacenado
 CAMPO 10
IQPF CANTIDAD.- Cantidad de los Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados que egresan del almacén.
 CAMPO 11
IQPF UNIDAD.- Unidad de medida del Insumo Químico y Producto
Fiscalizado (kilos, litros), dependiendo de la presentación del
producto, que egresa del almacén
 CAMPO 12
IQPF PRESENTACION.- Es la presentación del Insumo Químico y
Producto Fiscalizado (sacos, cilindros, a granel, cisterna etc.) que
egresaron del almacén.
 CAMPO 13
DOCT. DOCUMENTO.- Tipo de documento (guía, factura etc.) con
que egresa el Insumo Químico y Producto Fiscalizado del almacén.
 CAMPO 14
DOCT. NUMERO, Número del documento (guía, factura etc.) con que
egresa el insumo Químico y Producto Fiscalizado del almacén.
 CAMPO 15
PROP. CERTIFICADO,.- Número del Certificado de usuario,
propietario de los insumos químicos y productos fiscalizados que
egresa del almacén.

137
 CAMPO 16
VEHICULO TIPO.- Medio del transporte utilizado para los insumos
químicos y productos fiscalizados que egresan del almacén.
(terrestre, marítimo y aéreo)
 CAMPO 17
VEHICULO MATRICULA, Placa del vehículo que realizo el servicio
de transporte de los insumos químicos y productos fiscalizados que
egresan del almacén.
 CAMPO 18
VEHICULO NOMBRE.- Nombre o razón social de la empresa de
transportes utilizado para el desplazamiento de los insumos
químicos y productos fiscalizados que egresan del almacén
 CAMPO 19
DNI CONDUCTOR.- Documento nacional de identidad de la persona
que transporta el insumo químico y producto fiscalizado que egresa
del almacén (chofer).
 CAMPO 20
VEHICULO CERTIFICADO.- Numero del certificado de usuario de la
empresa de transportes que realizo el servicio de transporte de los
insumos químicos y productos fiscalizados que egresaron del
almacén.
 CAMPO 21
DIFERENCIA EXCESO.- La cantidad excedente (sobrantes ) de los
insumos químicos y productos fiscalizados que egresan del almacén.
 CAMPO 22
DIFERENCIA FALTANTE.- La cantidad del faltante de los insumos
químicos y productos fiscalizados que egresan del almacén.
 CAMPO 23
RHDM CANTIDAD
 CAMPO 24
RHDM UNIDAD

138
 CAMPO 25
RHDM MOTIVO
 CAMPO 26
OBSERVACIONES.- Todo tipo de inscripción referente a las
novedades del egreso de los insumos químicos y productos
fiscalizados.
 CAMPO 27
FECHA DE EXPEDIENTE.- Fecha en que reporto ante el
MIPRODUCE el registro especial de almacenamiento.

139
ANEXO No. 03 : RESULTADO DEL ANALISIS DE LAS RESPUESTAS DE LAS ENCUESTAS
TOMADAS A LOS EFECTIVOS POLICIALES QUE PRESTAN SERVICIOS EN
LA DIVICIQ-DIRANDRO-PNP

1.- Tiene conocimiento de la aplicación de la ley Nº 28305, su reglamento y

modificatoria?
ENCUESTADOS SI NO
 20 12 8

2.- Tiene conocimiento de que es el Registro Especial de IQPF que reside en

MIPRODUCE Y SUNAT?
ENCUESTADOS SI NO
20 7 13

3.- La falta de información oportuna del movimiento de los Insumos

Químicos y productos fiscalizados le impide a usted como efectivo policial
de esta DIVICIQ- DIRANDRO-PNP, pueda realizar un control eficiente sobre
los usuarios de los mismos?
ENCUESTADOS SI NO
20 4 16

4.- Tiene conocimiento sobre el concepto de un Reporte de Información?

ENCUESTADOS SI NO
20 9 11

5.- Usted tiene conocimiento sobre el manejo automático de la información

de IQPF?
ENCUESTADOS SI NO
20 4 16

140
6.- Tiene conocimiento sobre el manejo de las herramientas de internet y las
telecomunicaciones,
ENCUESTADOS SI NO
20 6 14

7.- Tiene usted conocimiento del manejo del lenguaje de consulta

estructurada?
ENCUESTADOS SI NO
20 2 18

8.- Tiene conocimiento cual es el mayor adquiriente de Acido Clorhídrico en

Lima?
ENCUESTADOS SI NO
20 2 18

9.- Tiene conocimiento del procedimiento policial para la interdicción de

IQPF??
ENCUESTADOS SI NO
20 1 19

10.- Conoce Ud., la metodología para el Control de Empresas de Transporte

interprovincial de carga?
ENCUESTADOS SI NO
20 4 16

11.- Tiene conocimiento de las técnicas para seleccionar aleatoriamente carga

Transportada por vehículos de Transporte de pasajeros?

ENCUESTADOS SI NO
20 6 14

12.- Al momento de efectuar el control de IQPF verifica el rotulado de los

envases? Tiene en cuenta la ficha técnica del producto?

ENCUESTADOS SI NO
20 3 17

141
13.- Conoce Ud., las técnicas para el perfilamiento de los vehículos a
inspeccionar de acuerdo al destino, carga, dimensiones y otros parámetros?

ENCUESTADOS SI NO
20 7 13

14.- Conoce Ud., la metodología para el Control de Empresas de Transporte

terrestre y de pasajeros?

ENCUESTADOS SI NO
20 5 15

15.- Respecto de los documentos formales como sustento de la carga que se

transporta, facturas comerciales, boletas de venta, guías de remisión remitente
o transportista, Diga Ud., si verifica la veracidad de su contenido?

ENCUESTADOS SI NO
20 2 18

16.- Si conoce las técnicas de entrevista, interrogatorio y formulación de Actas?

ENCUESTADOS SI NO
20 5 15

17.- Si como resultado de la inspección con Rayos X retrospectivos se obtiene

información sobre carga sospechosa o carga que no se puede identificar.
Conoce Ud., el procedimiento para el uso del equipo identificador de
Espectrometría Raman con Rayos Laser?

ENCUESTADOS SI NO
20 3 17

18.- Tiene conocimiento del uso del sistema de base de datos PRECANOAS?

ENCUESTADOS SI NO
142
20 10 10

19.- Conoce Ud., la estructura interna de los vehículos de carga y pasajeros así
como de su carrocería para la verificación de compartimentos ocultos que
puedan poseer?

ENCUESTADOS SI NO
20 6 14

20.- Tiene conocimiento del uso de tecnología no intrusiva para visualizar el

interior de los vehículos de transporte terrestre, densímetros, equipos
detectores e identificadores de insumos químicos, drogas ilegales, así como
cámaras térmicas?

ENCUESTADOS SI NO
20 6 14

143